Sistema General de Solucion de Los Conflictos de Leyes

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UNIVERSIDAD ANDINA NÉSTOR CÁCERES VELÁSQUEZ

El presente trabajo está dedicado al responsable del curso, Dr. Henry Tupa Fernández Fernández
















Como se sabe el conflicto de leyes se da o surge de la necesidad de determinar la ley aplicable entre un conjunto de normas que están llamadas a regir un asunto, al que en virtud de su carácter se hace viable la aplicación de una ley extranjera La evidente falta de uniformidad jurídica ius privatista entre los diversos estados y las disímiles pluralidades legislativas originan grandes problemas jurídicos que sólo pueden ser resueltos mediante dos mecanismos optativos: con la unificación de las reglas civiles para solucionar los problemas derivados de las colisiones internacionales o el establecimiento de normas jurídicas sustantivas y uniformes para obtener una uniformidad jurídica con uso general, aceptado por todos los países mediante los tratados internacionales. Ninguna de estas rutas merece el rechazo sino más bien constituyen posturas sincrónicas. Por ello que el propósito del presente trabajo es dar cuenta al lector sobre los temas referidos al conflicto de leyes, tales como sus antecedentes históricos, características y el sistema general de solución de conflicto de leyes. Para la elaboración del presente trabajo se procedió al análisis de variadas fuentes de información que permitieron su desarrollo de la manera más clara y concisa posible, esperando que contribuyan a su mejor comprensión. Es así que en el desarrollo del trabajo se apreciara lo antes citado y algunas apreciaciones personales, comentarios que en suma es el contenido del presente trabajo, esperando siempre colmar las
















Dedicatoria……………………………………………………………………...……………… Dedicatoria……………………………………………………………………...……………… 1 Presentación……………………… Presentación……………………………………………… ……………………………………...………… ……………...…………............... ...............2 2

Capítulo Primero CONFLICTO DE LEYES

1. Introducción……………………..…………………………………………………… 6 2. Surgimiento del conflicto de leyes………….………………………………………. leyes………….……………………………………… . 7 3. Evolución Histórica Histórica del conflicto de leyes………..……………………………….. leyes………..………………………………. . 8 3.1. Antigüedad…………..…………………… Antigüedad…………..…………………………………………… …………………………………… …………….. 9 3.2. Invasores bárbaras…………………………………………………………….. 9 3.3. Edad Media……………………………………………………………………. 9

Capítulo Segundo DOMINIO DE LA NOCIÓN DE CONFLICTO DE LEYES

1. Las leyes en conflicto……………………………………………………………… conflicto………………………………………………………………

12

2. Elementos del conflicto de normas………………………………………………… normas………………………………………………… 13 3. Características de la reglas que resuelven resuelven el conflicto de leyes………………. 14 3.1. Carácter bilateral de la regla en conflicto………………………………….. conflicto………………………………….... 14 3.1.1 El carácter unilateral absoluto………………………………………. absoluto………………………………………. 14 3.1.2 El carácter unilateral limitado………………………………………. 15 3.2 Carácter internacional del conflicto…………………………………………. 15 3.3 Carácter de ley de Derecho Privado……………………………………….… 16
















Capítulo Tercero SOLUCIÓN GENERAL DE LOS CONFLICTOS DE LEYES

1. Los conflictos conflict os de leyes y el orden internacional …………………………………. 19 2. Postulados especiales de la justicia en materia de conflicto conflict o de leyes……….. leyes ……….. 21 2.1. Primer postulado: Dar a cada cual lo suyo………………………………….. suyo ………………………………….. 21 2.2. Segundo postulado: postulado: Igualdad Igualdad……………………………………………… ………………………………………………

21

2.3. Tercer postulado: postulado: Seguridad jurídica jurídica………………………………………… ………………………………………… 21 2.4. Cuarto postulado: postulado: Libertad Libertad……………………………………………………. ……………………………………………………. 21 3. Papel de los intereses en la configuración configuració n de la regla de conflicto…………….. conflicto…………….. 22 3.1. Plano Jurídico………………………………………………………………….. Jurídico ………………………………………………………………….. 22 3.2. Plano Político…………………………………………………………………… Político…………………………………………………………………… 23 4. Localización objetiva de las relaciones relacione s del Derecho …………………………..… 23 4.1. Localización jurídica en función del objeto de la relación de Derecho …… 23 4.1.1. Esta regla favorece a los intereses de las partes……………….

24

4.1.2. Esta regla favorece a los los intereses de terceros…………………

24

4.1.3. Esta regla favorece al inte interés rés general……………………………. 24 4.2. localización localización jurídica en función de la fuente del del Derecho…………………. Derecho …………………. 25 4.2.1. Esta regla regla favorece favorece a los intereses intereses de las partes…

…………... 26

4.2.2. Los interese generales generales no se comprometen……………………..

26

4.3. localización localización fundada en el sujeto de la relación de de Derecho……………… Derecho ……………… 26 5. Categorías y funciones… f unciones….... ....……………………………………………………….. ……………………………………………………….. 27 6. Adaptación………..……………………… Adaptación………..…………………………………………… …………………………………………. ……………………... 28 BIBLIOGRAFÍA……………………………………………………………………………. BIBLIOGRAFÍA……………………………………………………………………………. 31

































Capítulo Primero CONFLICTO DE LEYES 1. INTRODUCCIÓN

MOJICA GÓMEZ señala que el conflicto de leyes se da o surge de la necesidad de determinar la ley aplicable entre un conjunto de normas que están llamadas a regir un asunto, al que en virtud de su carácter se hace viable la aplicación de una ley extranjera. El simple hecho de recurrir a este sistema, es decir, a la consideración de una ley extranjera, es un fenómeno f enómeno de solidaridad. Por su lado DELGADO BARRETO afirma que el conflicto de leyes es un método normativo que consiste en elegir la ley aplicable a la relación privada internacional, escogiendo entre las leyes de los diferentes Estados aquella que será llamada a regir la relación de derecho considerada.
















extranjera en el territorio nacional. Propiamente hablando es imposible, en consecuencia, que exista conflicto de leyes. En efecto, para que una ley extranjera se aplique en un determinado país es necesario que la voluntad de este país así lo decida. Sería más exacto, por lo tanto, hablar de imperio de las leyes en el espacio, más que de conflicto de leyes. Así MONROY CABRA citando a GOLDSCHMIDT expresa: “No conviene hablar de un derecho de colisión, puesto que en rigor no se da ninguna colisión entre los diferente ordenamientos jurídicos, ya que objetivamente o se aplica una solo uno de ellos a una determinada cuestión o al aplicarse varios su coaplicación es posible”. Sin embargo, la terminología actual está bastante arraigada, de modo que sería muy difícil modificarla. Como señala MONROY CABRA sería mejor hablar del conjunto de la reglas de elección, debiéndose añadir mentalmente a esta denominación

que se trata de la elección de varios ordenamientos jurídicos, todos ellos posiblemente aplicable al caso litigioso. Aparte de la importancia medular que tiene esta materia en el Derecho Internacional Privado, debemos manifestar que su estudio es sumamente complejo. Según Niboyet el estudio de los conflictos de leyes se considera, y con razón, uno de los más difíciles del Derecho. En el siglo XVIII, Froland no sabía a que altar encomendarse para hablar acertadamente en esta materia: y el presidente del Parlamento de Borgoña, Bouhier decía que el espíritu más sutil y más ágil corre peligro de equivocarse al estudiar estos problemas. Estudiaremos en primer lugar el dominio de la noción de conflicto de leyes; es decir, ¿cuándo hay conflicto de leyes? Y en segundo lugar, la solución general de los conflictos de leyes.
















extranjera, es un fenómeno de solidaridad. El conflicto de normas surgió inicialmente en las relaciones entre las provincias de un reino, luego se manifestó en las relaciones de la cristiandad y posteriormente en las relaciones de la vida mundial. Dicho conflicto se encuentra plasmado en reglas nacionales que difieren de un país a otro. No obstante, en virtud de un tratado internacional, los Estados

pueden

obligarse

a

aplicar

una

determinada regla de conflicto, pero su campo de aplicación conserva un carácter restringido. Al igual que los principios de derecho internacional las reglas de conflicto son establecidas por los Estados teniendo en cuenta, tanto las actividades de sus nacionales que trascienden las fronteras, como las actividades en su territorio en las que interviene extranjeros. La cuestión es determinar en qué caso se debe someter el ejercicio de un derecho o de una actividad a una ley nacional, y en qué otros casos a una ley extranjera. De establecerse la aplicación de una ley extranjera debe determinarse cuál es la ley extranjera que rige. El conflicto de leyes presenta ante todo una connotación consuetudinaria, ya que no hay leyes sustanciales que entren a definir todos los casos. De existir tales
















3.1. ANTIGÜEDAD.- Las relaciones jurídicas Internacionales se ponen

de presente en el derecho romana donde las reglas del ius civile, eran aplicables sólo para los romanos. Por ello fue necesario crear para las demás personas el derecho de gentes, que en sí mismo no constituye derecho internacional privado sino un conjunto de normas aplicables a un grupo de personas. El derecho internacional privado aparece en Roma cuando se establece y admite que los peregrinos queden sometidos a sus leyes nacionales, primordialmente para los asuntos de familia y más concretamente en lo relacionado con las sucesiones.

3.2. INVASIONES BÁRBARAS.- En este periodo de la historia las cosas

cambiaron del todo ya que los bárbaros, como pueblo nómada que no se encontraba ligado a ningún Estado, al invadir Roma aportaron sus propias leyes según las cuales la base del Estado estaba
















territorial que suprimía todo conflicto de leyes. Las leyes y las obligaciones estaban establecidas para el territorio y reglan sin excepción para todos los asuntos e Individuos que lo ocupaban. La ley del señor feudal se aplicaba a todos los bienes que había sobre el territorio, a todas las personas domiciliadas en el mismo y a todos los actos realizados allí. En este orden de Ideas, la lex sitae regía para lex domicili para personas y la lex locus actum para actos. bienes, la lex domicili

El conflicto de leyes se encontraba totalmente descartado y la ley aplicable era la del feudo, sin posibilidad alguna de considerar otra ley. En caso de surgir algún conflicto de leyes éste se resolvía al dirimir el conflicto de jurisdicciones, ya que el juez competente aplicaba, en todos los casos, su propia ley. A pesar de esto es en la edad media cuando surgen los conflictos de ley. Este proceso se inició en Italia donde el feudalismo tenía un carácter muy superficial, siendo las ciudades mercantiles del norte la columna vertebral para d desarrollo del derecho internacional privado y el derecho comercial.

































DOMINIO DE LA NOCIÓN DE CONFLICTO DE LEYES 1. LAS LEYES EN CONFLICTO
















foro reglas de Derecho Público extranjeras por ser normas territoriales. Sin embargo, en los Estados Unidos de América y en Alemania se admite sobre este punto una concepción extensiva del Derecho Internacional privado al hacer entrar en el conflicto de leyes los conflictos de Derecho fiscal, penal y administrativo Internacional. 2. ELEMENTOS DEL CONFLICTO DE NORMAS

El conflicto de normas como Tal es un conflicto latente, vigente y actual, que presupone unos elementos en virtud de los cuales cobra cada vez mayor importancia y desarrollo. Estos elementos son: 2.1. Para el desarrollo de las relaciones internacionales a hace necesario

que el asunto se encuentre vinculado a varios Estados, ya que de lo contrario el conflicto de normas no surge. En este orden de ideas debe haber desplazamiento de personas de un Estado a otro, o deben haber Intercambios comerciales internacionales. Así, el conflicto de normas se encuentra forzosamente ligado al movimiento de la población, el cual en la antigüedad no tenia ninguna repercusión ya que imperaba la ley local de manera uniforme, así como al intercambio del comercio
















3. CARACTERÍSTICAS CARACTERÍSTICAS

DE

LAS

REGLAS

QUE

RESUELVEN

EL

CONFLICTO DE LEYES 3.1. CARÁCTER BILATERAL BILATERAL DE LA L A REGLA EN CONFLICTO.

Las reglas de conflicto son de carácter bilateral ya que tienden a reglamentar los conflictos internacionales de derecho privado. Siendo bilateral la regla de conflicto puede designar como aplicable una ley nacional o una ley extranjera. El carácter bilateral de las reglas de conflicto ha sido fuertemente controvertido por varios autores que defienden su carácter unilateral y determinan que todo conflicto

de

normas

se

resuelve

defendiendo la competencia de la ley del foro

en

virtud

de:

las

reglas

de

nacionalidad, las reglas aplicables a los extranjeros y las reglas que resuelven los conflictos de jurisdicción. Cuando la ley del foro no es aplicable la competencia debe determinarse sobre bases diferentes. La tesis unilateralista ha sido sostenida en Alemania cuando se elaboró el Código Civil por Schwell. Fue
















Esta unilateralidad absoluta enfrenta dos problemas: las lagunas y el cúmulo de normas. El primero se presenta cuando no hay ley aplicable y el segundo cuando hay varias leyes llamadas a ser aplicadas. Cuando se pone de presente un cúmulo de normas aplicables, el carácter bilateral de la regla de conflicto adquiere su mayor fuerza e Importancia, como consecuencia de la vinculación que se realiza respecto de los diferentes elementos con los distintos ordenamiento Jurídicos potencialmente aplicables. 3.1.2 EL CARÁCTER CARÁCTER UNILATERAL UNILATERAL LIMITADO.LIMITADO.- Pretende encontrar

sólo una ley aplicable, siendo excesivamente riguroso. Por ello, se vio atenuado y en consecuencia determina la ley aplicable acudiendo al análisis del conflicto de sistemas y de jurisdicciones, entrando incluso a considerar La posibilidad del exequátur, siempre que el mismo sea viable según la normatividad nacional. 3.2. CARÁCTER INTERNACIONAL INTERNACIONAL DEL CONFLICTO

Se dice que el conflicto es internacional cuando involucra las leyes de Estados


















3.3. CARÁCTER DE LEY DE DERECHO PRIVADO

El conflicto de leyes, atendiendo su naturaleza y el tipo de situaciones jurídicas que resuelve es un conflicto entre leyes de derecho privado. Por tanto, las reglas de dicho conflicto son reglas de derecho privado. 4. CONFLICTOS INTERNACIONALES INTERNACIONALES Y CONFLICTOS INTERNOS

El conflicto internacional —si bien es el ejemplo típico— típico — no agota la temática del conflicto de leyes, pues el conflicto puede también oponer leyes que pertenecen a un mismo orden jurídico: denominándose entonces conflicto interno porque se plantea al interior de un Estado o de una unión de Estados, como es el caso de los Estados federales.
















países cada Estado federado tiene sus propios jueces y sus propias leyes. En EE.UU., al lado de los conflictos que se presentan entre la ley de un Estado y una ley extranjera existe otro Derecho Internacional Privado hecho únicamente de los conflictos internos que nacen entre las leyes de los diferentes Estados constitutivos de la unión. 4.1.2. CONFLICTOS INTERPERSONALES.- Los conflictos interpersonales

tienen una raíz étnica, confesional. Los conflictos interpersonales han tenido en las situaciones coloniales una especial verificación, y hoy se presentan con nuevas características por la existencia de un Estado que es plurirracial. Los conflictos Interpersonales acaecen cuando al interior de una misma soberanía los diversos grupos sociales pertenecientes a diferentes etnias,














































medie la excepción del orden público. MIAJA se pregunta si cada legislador estatal goza de una facultad omnímoda de reglamentar a su arbitrio los conflictos de leyes, o si está obligado a respetar en el ejercicio de esta actividad ciertas normas Impuestas por el Derecho Internacional. A su vez responde que la opinión mas generalizada, aún entre los autores de firmes convicciones nacionalistas, es que el Estado tiene una obligación de carácter general: la de tener un sistema de normas de solución de los conflictos de leyes y que sus tribunales tri bunales no rehúsen aplicar este sistema en los juicios en que Intervengan extranjeros, pues la conducta contraría sería constitutiva de una denegación de justicia, determinante de responsabilidad internacional. En consecuencia, lo único exigible por el Derecho Internacional es la existencia de reglas conflictuales y su efectiva aplicación.


















2. POSTULADOS ESPECIALES DE LA JUSTICIA EN MATERIA DE CONFLICTO DE LEYES

Al tratar la regla de conflicto se debe tener una idea clara de los postulados especiales de la justicia en materia de conflicto de leyes. Como lo ha observado VALLINDAS: 2.1. PRIMER POSTULADO: DAR A CADA CUAL LO SUYO.- Uno de los
















El bien común en las relaciones privadas internacionales exige en la generalidad de los casos una repartición objetiva de competencias: que cada ley, dada su localización, rija las relaciones que caen normalmente bajo su imperio. Pero el problema propio del Derecho Internacional Privado aparece entonces: la
















Sin negar el carácter ineluctable del particularismo, la utilización de un método fundado exclusivamente sobre el análisis del Derecho interno sería poco firme, porque este Derecho responde a las necesidades de la vida nacional y no a las del comercio Internacional. El análisis del Derecho interno tiene ciertamente un lugar Importante en la elaboración de las reglas de conexión, pero sólo proporciona un elemento de decisión que debe ser completado por otras bases antes de proceder a
















territorio en el cual la fuerza pública puede ejercerse. La coerción y la coacción constituyen características básicas de la norma jurídica. El bien corporal es el único de los elementos

de

la

relación

privada
















asimismo, el de cualquier miembro de la colectividad: vale decir, del bien común. La localización del objeto representa así la centralización efectiva de los diversos intereses que gravitan en torno de la relación jurídica. Por su parte, el Estado que busca asegurar una aplicación tan homogénea como posible de su ley tiene el derecho de prescribir la aplicación de su ley a las relaciones jurídicas que


















4.2.1 ESTA REGLA FAVORECE A LOS INTERESES DE DE LAS PARTE.-
















fuente más importante de los conflictos de sistemas.
















La consideración de los fines a alcanzar se presenta también en todos los niveles
















Para

Kegel,

el

problema

de

la















UNIVERSIDAD ANDINA NÉSTOR CÁCERES VELÁSQUEZ Las diversas leyes que puedan ser competentes para regular los















Sistema General de Solucion de Los Conflictos de Leyes

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