OSH LEGISLATION Assignment # 3 : OSH Legislation 1.
Tujuan kertas kerja :
a.
Mener Menerang angka kan n Fungs Fungsii dan Obj Objekt ektif if Akta Akta Kilan Kilang g & Jenter Jentera a (AKJ) (AKJ) 1967, 1967, ke keerl erluan uan
b.
endaftaran kesela!atan dan kesi"atan. Mener Menerang angka kan n #bjek #bjektif tif Akta Akta Kese Kesela! la!ata atan n & Kesi"at Kesi"atan an $eker $ekerjaa jaan n (AKK$ (AKK$)) 199%. 199%. Menjelaskan k#nse, #lisi dan jaatankuasa kesela!atan dan kesi"atan ekerjaan serta tanggungjaab !ajikan dan ekerja.
2.
Pengenalan
'isi kerajaan Malasia adala" untuk !enaai status sebua" negara maju ada
ta"un *+*+. $eningkatan dari tekn#l#gi berasaskan r#ses ang !uda" keada tekn#l#gi
ang lebi" anggi" !e!erlukan banak tenaga kerja dan keakaran. $erke!bangan esat dala! bidang sains dan tekn#l#gi, s#si# ek#n#!i serta #litik di Malasia adala" di antara fakt#r ang !enebabkan erta!ba"an
ju!la" kilangkilan kilangkilang g diseluru" diseluru" negeri. negeri. -i Malasia endeda"an di te!at kerja dikaal selia di baa" Akta Kilang dan Jentera (AKJ) 1967 dan juga di baa" Akta Kesela!atan dan Kesi"atan
$ekerjaan (AKK$) 199%. Keduadua Akta di Malasia ini adala" untuk untuk !e!astikan ekerja dilindungi dari se!ua risik# ang datang dari ba"aa di te!at kerja. $eraturan, garis anduan dan k#d a!alan tela" disediakan untuk !en#k#ng keduadua Akta tersebut.
2.1
Sejarah di Malasia Akta !ilang " entera dan dan Akta keselamatan " !esihatan Pekerjaan.
ejara" $ergerakan dan $ersektif 1. ebelu! 191% /ra Kesela!atan -andang (0#iler afet) *. 191% 192*
/ra Kesela!atan Jentera
3. 1923 1967
/ra Kesela!atan 4ndustri AKJ 1967, $eraturan
%. 1965 199%
/ra Kesela!atan dan kebersi"an ("giene) 4ndustri
2. eleas 199% /ra Kesela!atan -an Kesi"atan $ekerjaan AKK$ 199%, $eraturan 2.2
$okus %erundangan " %enggu&alan A! 1'() dan A!!P 1''* 1
OSH LEGISLATION 1.
erdaat dua jenis isu ang besar dala! undangundang ini iaitu isuisu
*.
teknikal dan isuisu engurusan. AKK$ 199% !e!beri tu!uan keada isuisu pengurusan !anakala AKJ 1967
3.
lebi" f#kus keada isuisu teknikal . AKJ 1967 dan eraturaneraturan subsidiari tela" digubal untuk !elindungi ekerjaekerja ang bekerja dengan jentera.
3
Akta !ilang dan entera +A!, 1'()
8atarbelakang $ada ta"un 1967, AKJ 1967 tela" diluluskan #le" $arli!en Malasia. $ada ta"un 197+, Akta Kilang dan Jentera serta laan eraturaneraturan di baa" akta itu dikuatkuasakan. Akta ini digubal untuk !engatasi kele!a"an dala! Ordinan Kejenteraan 1923, Mereka tidak dilindungi jika !ereka bekerja di te!at kerja ang tidak !enggunakan jentera.
3.1
Tujuan Akta !ilang dan entera +A!, 1'()
1. *.
ntuk !engaal #erasi sesebua" kilang ntuk !engadakan eruntukan bagi !engaal kilang !e!atu"i garis anduan
3. %.
dala! !enjaga kesela!atan dan kesi"atan ekerjaekerja kilang. ntuk !e!astikan kesela!atan, kesi"atan dan kebajikan ekerja dilindungi Me!buat pendaftaran dan pemeriksaan eralatan jentera dan !esin.
3.2
Peraturan-Peraturan dan Perintah di &aah A! 1'()
erdaat 1% $eraturan$eraturan di baa" AKJ 1967, antarana
$eraturan$eraturan KJ (8if /lektrik $enu!ang$enu!ang dan 0arang 0arang) 197+
$eraturan$eraturan KJ (Kesela!atan, Kesi"atan dan Kebajikan) 197+
$eraturan$eraturan KJ ($e!berita"uan, $erakuan Kelaakan dan $e!eriksaan) 197+
2
OSH LEGISLATION
$eraturan$eraturan KJ (-andang ti! dan $engandung ekanan ak 0erai) 197+
$eraturan$eraturan KJ ($endeda"an 0ising) 1997
$eraturan$eraturan KJ (Kendalian 0angunan dan KerjaKerja 0inaan Kejuruteraan (Kesela!atan)) 1956
3.3
!aalan ke%ada entera/ Pekerja dan Tem%at !erja:
a.
Mesin!esin ang digunakan juga erlu dibuat endaftaran keada i"ak ang berkenaan. Akta endaftaran (akta ke15 dala! Akta Kilang) bertanggungjaab dala! endaftaran !esin!esin dan alatan elektrik ang digunakan. esebua" kilang b#le" dikenakan tindakan undangundang seandaina
b.
tidak !e!buat endaftaran eralatan ang ditetakan. Adala" !enjadi tanggungjaab akta ini untuk !enjaga kesela!atan eralatan ang digunakan suaa erkara ang tidak diingini tidak berlaku.
i,
entera 0ang Memerlukan Sijil !elulusan Penggunaan +ari !!P,:
Mesin angkat ( Hoisting Equipment) - PMA
-andang ti! ( Steam Boilers) – PMD
$engandung ekanan (Pressure Vessels) – PMT
ii)
Sijil !elaakan Pekerja +Orang !om%eten,: $e!andu Kren ( Mobile To!er ) $e!asang $erana" ( S"a##ol$er ) $e!andu Dan$ang Enjin Stim Enjin Pemba%aran Dalam (&'E) Jurutera Dan$ang Enjin Stim Enjin Pemba%aran Dalam (&'E)
iii)
Tem%at !erja: $e!antauan dan $engaasan $erubatan 3
OSH LEGISLATION
3
Akta !eselamatan dan !esihatan Pekerjaan +A!!P, 1''*
-igubal ada ta"un 199% ang dikenali sebagai Akta Kesela!atan dan Kesi"atan (AKK$ 199%). atu undangundang ang lebi" !#den dan dike!askini berbanding AKJ 1967.
!eliuti semua %ategori pe%erja $an pe%erjaan
!eliuti semua aar$ baru ang dierkenalkan di te!at kerja seerti endeda"an keada ba"an ki!ia, ba"anba"an t#ksik, ba"anba"an karsin#genik, ba"an ki!ia neur#t#ksin, agen bi#l#gi ang berba"aa dan berjangkit , serta alat dan eralatan berba"aa ang tela" dikaitkan seara langsung dengan enakit dan keederaan di te!at kerja.
0eberaa insiden ang berlaku di dala! dan luar negara juga tela" !end#r#ng Ke!enterian u!ber Manusia !enga!bil inisiatif ang serius untuk !enggalakkan dan !e!r#!#sikan kesela!atan dan kesi"atan ekerjaan di te!at kerja di Malasia.
Penalti *ang lebi %eras dikenakan ter"ada !ajikan ang gagal untuk
!elindungi ekerja !ereka berikutan letuan kilang bunga ai 0rig"t arklers di ungai 0ul#" ada Mei 7, 1991 ang !eng#rbankan ** ekerja.
*.1
O&jekti A!!P
1. Me!astikan kesela!atan dan kesi"atan ekerja di te!at kerja. *. Melindungi kesela!atan #rang lain selain dari ekerja di te!at kerja tersebut. 3. Menggalak ersekitaran ang sesuai (dari segi fisi#l#gi dan sik#l#gi) %. Me!b#le"kan enggantian seara bereringkat erundangan berkaitan dengan $eraturan dan K#d A!alan ang diluluskan, seara bergabung dengan Akta ini untuk !e!erbaiki standard kesela!atan dan kesi"atan. 4
OSH LEGISLATION
*.2
$alsaah A!!P
:+e!ajipan bagi memasti%an %eselamatan $an %esiatan $i tempat %erja terleta% pa$a mere%a *ang me!uju$%an risi%o $an mere%a *ang be%erja $engan risi%o tersebut,
Akta ini !enekankan keada
$engaturan Kendiri
$er!esuara"an
Kerjasa!a dan englibatan ekerja
*.3
Prinsi% Panduan A!!P Seta%at *ang pra%ti%../,
*.*
•
erukna ba"aa dan risik# ang terlibat
•
$engeta"uan dan tekn#l#gi sediaada
•
Kesesuaian ara !eng"auskan ; !engurangkan ba"aa dan risik#
•
K#s ang terlibat.
!eaji%an am Majikan dan orang ang &ekerja
:Seta%at *ang pra%ti% <<.= 1. Mengada dan !enenggara l#ji dan siste! kerja sela!at. *. Me!buat erkiraan bagi !enja!in kesela!atan dala! engunaan,
engendalian, enanganan ( an$ling ), eni!anan dan engangkutan l#ji dan ba"an. 3. Mengadakan !aklu!at, ara"an, lati"an dan eneliaan berkaitan kesela!atan dan kesi"atan ekerjaan. %. 8aluan keluar dan !asuk ke te!at kerja ang sela!at 5
OSH LEGISLATION 2. $enediaan $ersekitaran kerja ang sela!at dan si"at serta ke!uda"an kebajikan ekerja Lain-lain peruntukan berkaitan kewajipan am Majikan 6
Keajian MAJ4KA> untuk tidak !engenakan aj $$- ke atas ekerja
7
(Seksyen 26). MAJ4KA> tidak b#le" !endiskri!inasi ter"ada ekerja (!e!eat,
8
!enederakan atau !enguba" kedudukanna). (Seksyen 27) $e!berita"uan !engenai ke!alangan, kejadian berba"aa, keraunan dan enakit ekerjaan dan siasatan. (Seksyen 32) !e%ada Sarikat Majikan: enalti ! 4M 56/666 2 tahun %enjara atau kedua-duana
*.5
!eaji%an Am Pereka&entuk/ Pengilang dan Pem&ekal Seta%at *ang pra%ti%..,
1. Me!astikan l#ji ; ba"an direkabentuk dan dibina suaa sela!at dan tana risik# *. Mengatur untuk !enjalankan ujian dan e!eriksaan 3. Menediakan !aklu!at ang !enukui %. Me!buat atau !engatur enelidikan untuk !engurang atau !eng"aus ba"aa l#ji atau ba"an 2. Me!astikan ara !e!bina atau !e!asang l#ji ang sela!at
*.( !eaji%an am Pekerja
1. Me!beri er"atian kesela!atan dan kesi"atan sendiri dan #rang lain *. 0ekerjasa!a dengan !ajikan atau #rang lain di dala! erlaksanaan Akta ini 3. Me!akai dan !engguna alat elindung diri 6
OSH LEGISLATION %. Me!atu"i ara"an atau langka" kesela!atan dan kesi"atan ekerjaan !e%ada Pekerja: enalti 4M 1/666 3 &ulan %enjara atau kedua-duana
*.7
Polisi !eselamatan dan !esihatan Pekerjaan
ujuan 1. Me!a!erkan k#!it!en dan keeri"atinan sarikat ter"ada kesela!atan dan kesi"atan ekerja. *. Asas keada e!bangunan dan erlaksanaan r#gra! kesela!atan dan kesi"atan di te!at kerja. 3. Menakui se!ua akti?iti kerja dan r#ses !e!buat keutusan di dala! sarikat. P74AT84A9-P74AT84A9 !7S7LAMATA9 A9 !7SHATA9 P7!74AA9 +P7490ATAA9 ASA4 AM !7S7LAMATA9 A9 !7SHATA9 MA!A9, +P79;7<8ALA9, 1''5
eksen 16 AKK$ "endakla" terakai keada tiatia !ajikan dan tiatia #rang ang bekerja sendiri keuali !ereka ang !enjalankan sesuatu erusa"aan dengan tidak lebi" dariada li!a #rang ekerja.
*.=
aatankuasa !eselamatan dan !esihatan Pekerjaan +!!!P,
Objektif 1.
ntuk !eningkatkan kerjasa!a dan er!esuara"an di antara !ajikan dan ekerja di dala! !eningkatkan kesela!atan dan kesi"atan di te!at kerja
7
OSH LEGISLATION *.
ntuk !engadakan saluran k#!unikasi dua"ala ang !enalurkan !aklu!at ang bersangkutan kesela!atan dan kesi"atan ekerjaan
ntuk !eningkatkan !inat dan !#ti?asi se!ua ku!ulan engurusan dan ekerja di dala! isu berkenaan kesela!atan dan kesi"atan ekerjaan @A4KA @A>B M/>BAM048 0/K/JA %+ OA>B AA 8/04C $/K/JA A-A8AC -4K/C/>-AK4 M/DJ-KA> JADAA>KAA K//8AMAA> -A> K/4CAA> $/K/JAA>
JKKK$ di angg#tai engerusi dan etiausa"a
i.
0agi arikat ang !enga!bil bekerja 1++ #rang $ekerja atau kurang Mini!a * akil ekerja dan * akil engurusan
ii.
0agi arikat ang !e!unai lebi" dari 1++ #rang $ekerja Mini!a % akil ekerja dan % akil engurusan
*.'
$ungsi !!!P > Peniasatan !emalangan
AKK$ !eng"endaki se!ua ke!alangan 4ndustri disiasat ujuan eniasatan 1. ntuk !engeta"ui una ke!alangan *. ntuk !enga!bil langka" enega"an dari ke!alangan ang serua berulang 3. ntuk !erek#dkan se!ua fakta berkenaan ke!alangan tersebut untuk elbagai tujuan (tuntutan dll) %. ntuk kajian trend jangka anjang dan k#s ke!alangan
8
OSH LEGISLATION FMA 1997 berbanding OCA 199% adala" seerti ang ditunjukkan di atas !eja ini FMA 1967
OSHA 1994
Cana !eliuti kesela!atan dan E#?er se!ua akti?iti ek#n#!i & kesi"atan ekerjaan dala! sekt#r kerajaan keuali angkatan erkilangan, erl#!b#ngan, kuari, bersenjata & elaut kerjakerja kejuruteraan dan e!binaan
k#
Meli%uti 2*? dari%ada kuasa manusia -
$endekatan -
$reskriti erlalu bergantung keada kerajaan $ri"atin untuk e!eriksaan #le" i"ak berkuasa eraturan
Objektif
5.
Me!beri tu!uan keada kaalan kilang & jentera $endaftaran & e!eriksaan !esin Kurang eruntukan untuk kesi"atan
Meli%uti '6? dari%ada kuasa manusia -
-
Kaal selia -is#k#ng #le" k#d a!alan, garis anduan dan lainlain anggungjaab triartit Kerjasa!a ekerja & enertaan
untuk !elindungi, kesi"atan dan kebajikan ekerja & !ereka di te!at kerja untuk elaat #nt#", k#ntrakt#r dan sebagaina
!esim%ulan
AKK$ 199% lebi" !eneluru" bagi !e!beri erlindungan kesela!atan dan kesi"atan keada se!ua #rang ang bekerja berbanding sk# ter"ad di baa" AKJ 1967.
Menekankan enubu"an badan enasi"at tiga i"ak eringkat kebangsaan
-efinisi ang jelas bagi !ajikan untuk !elindungi ekerja !ereka tanggung jaab engeluar, engi!#rt, dan e!bekal l#ji
$enubu"an Jaatankuasa Kesela!atan dan Kesi"atan ekerjaan (JKK$)
Keerluan egaaiegaai kesela!atan dan kesi"atan. 9
OSH LEGISLATION
$eruntukan AKK$ 199% adala" ta!ba"an keada undangundang lain ang ber"ubungan dengan kesela!atan dan kesi"atan. ndangundang lain ang berkaitan seerti AKJ 1967 !asi" dikuatkuasakan.
10
