La organización de organización de una obra constituye una estructura jerarquizada, jerarquizada, sujeta a una serie de reglas y normas de comportamiento que permiten a la empresa constructora alcanzar con efcacia y efcie ef cienci ncia a los objet objetivo ivos s de econom economía, ía, plazo plazos, s, calida calidad d y seguri segurida dad. d. Para ara que estos estos fnes fnes se alcancen de orma coordinada, las actividades se agrupan en departamentos o secciones con una asignación clara de unciones y responsabilidades, donde cada persona sepa el papel que debe cumplir y la orma en que sus tareas se relacionan con las restantes. La orga organi niza zaci ción ón inte interrna de una una obra bra cons consta ta de niveles niveles unciona uncionales les esta establ blec ecido idos s en un organigrama. En l se determinan los est!ndares de interrelación entre los órganos o cargos, defnidos por una serie de normas, directrices o reglamentos internos necesarios para alcanzar los objetivos. "ada empresa constructora tiene una orma de organizar sus obras, adaptando su uncionamiento a las particularidades de cada caso. Por tanto, se podría decir que #ay tantos tipos de organización como de obras. $na buena organización de una obra supone ventajas económicas, de ejecución en plazos, de seguridad y calidad. "on todo, no e%isten dos obras iguales porque cada una se desarrolla en empl empla azami zamien ento tos s die dierrente entes, s, a la int intempe emperi rie, e, con con un e%ceso ceso de pers person onal al cont contra rata tado do temporalmente y con escasa preparación. &dem!s, los proyectos suelen presentar numerosos cambios a lo largo de su ejecución por imprevistos, defciencias u otro tipo de circunstancias. 'odo 'odo ello #ace que la organización organización de la obra sea una de las claves decisivas en el %ito de la obra. La propi propia a din!mi din!mica ca de las obras obras #ace #ace inviab inviable le una organ organiza izació ción n regla reglame menta ntaria ria,, basada basada en normas normas rígidas establecidas de antemano. $na estructura de estas características, características, propia de las administraciones p(blicas, tiene la ventaja de resolver problemas similares de la misma orma. )in embar embargo go,, el unci unciona onamie miento nto de la obra obra es lento lento y burocr burocr!t !tico ico** es decir, decir, care carece ce de la +e%ibilidad necesaria para adaptarse a las situaciones cambiantes de la propia obra. Las obras suelen estar organizadas de orma lineal. Esta estructura es la m!s simple y antigua caracterizada por el principio de autoridad lineal, donde las comunicaciones entre los miembros de la orga organi niza zaci ción ón sigu siguen en la líne línea a jer! jer!rq rqui uica ca esta establ blec ecid ida a y la tran transm smis isió ión n de órde órdene nes, s, actuaciones, actuaciones, obligaciones y responsabilidades responsabilidades es clara y precisa. precisa. Las ventajas de la organización organización lineal pasa por su sencillez, acilidad de implantación y estabilidad. La construcción es un campo propicio a esta modalidad de organización, especialmente en obras pequeas y medianas, no demasiado especializadas, con tareas estandarizadas y rutinarias, y con plazos de ejecución usuales. E%isten obras que, bien por su dimensión, complejidad o largos plazos de ejecución requiere de asesores, consejeros o departamentos especializados. Es el caso de una organización uncional, donde el mando se basa en el conocimiento, no teniendo ning(n superior una autoridad total sobre los subordinados. Esta organización acilita la descentralización de las decisiones y la comunicación directa sin intermediarios. )in embargo, en una obra, una organización uncional pura podría llevar a una prdida de autoridad de mando, a una subordinación m(ltiple de distintos departamentos departamentos especializados y a conundir los objetivos. Para Para evitar los problemas problemas anteriores, anteriores, aumentar las ventajas de las organizaciones organizaciones anteriores, en las obras de determinada complejidad se propone una organización jer!rquica-consultiva. En este tipo de organizaciones el principio de autoridad (nica se mantiene y son los órganos consultivos o de apoyo los que aconsejan a los jees de línea respecto de algunos aspectos de sus sus acti activi vida dade des. s. La jera jerarrquía quía lín línea ea// aseg asegur ura a el mand mando o y la disc discip ipli lina na,, mien mientr tras as que que los los especialistas proveen los servicios de consultoría y asesoría. $na $na obra obra de tamao tamao medio medio suele suele estar estar dirigi dirigida da por el jee de obra, obra, del del que norm normalm alment ente e depe depend nden en tres tres depa depart rtam amen ento tos, s, los los serv servic icio ios s tcn tcnic icos os,, los los serv servic icio ios s admi admini nist stra rati tivo vos s y la producción propiamente dic#a. En la 0igura 1.2 se presenta un organigrama tipo para estas obras.
El jee de obra es la persona que asume la responsabilidad de los objetivos asignados. Es !cil que dependa del director tcnico de la empresa constructora o del jee de un grupo de obras. Entre sus cometidos se encuentran3 La representación de la empresa y el trato con el personal. La defnición, junto con la dirección acultativa, de aquellos puntos del proyecto que presentan indefniciones o dudas. La conección de las listas de unidades de obra o de materiales subcontratistas, procedencia de materiales, etc./. La decisión sobre el emplazamiento de las instalaciones y talleres. El an!lisis de los procesos constructivos. La planifcación de los trabajos. La coordinación y el seguimiento de la ejecución. La relación con la ofcina central de la empresa, el cliente y los subcontratistas. La colaboración, con la dirección acultativa, en la elaboración de las certifcaciones y la liquidación de la obra. El jee de obra tambin responde de la gestión administrativa3 recepción y almacenamiento de los materiales, consumo de materiales, inventarios de obra, contratación y gestión del personal, valoración de los trabajos de subcontratistas, gestión de maquinaria y de consumos de combustible, electricidad, etc. En cuanto a la ejecución propiamente dic#a, esta fgura dirige las operaciones preparatorias al inicio de las obras, ordena los trabajos del personal y la maquinaria y la aplicación correcta de los materiales. &simismo tiene asignada la responsabilidad del control de los tajos, de los subcontratistas, de los partes de trabajo y de la seguridad y salud en la obra. )in embargo, en estos cometidos, el jee de obra necesita de una organización capaz de ayudarle en la consecución de los objetivos. Los jees de producción cuando las obras son importantes/, los encargados de obra y los capataces completan, a grandes rasgos, la organización necesaria para llevar adelante la obra. $na de las fguras m!s importantes es la del encargado de obra. Es una persona con gran e%periencia capaz de organizar, dirigir y vigilar los trabajos de orma directa y cercana. )upone el enlace jer!rquico entre los obreros y el personal gestor. En obras grandes, con tajos distanciados o unidades especializadas, pueden e%istir varios encargados coordinados por un encargado general. Los capataces son el vínculo de unión de los encargados con los operarios asignados a un tajo. )uelen seleccionarse por su alto grado de e%periencia y responsabilidad. "uidan el rendimiento de la cuadrilla, se encargan de la puntualidad y el orden de los subalternos y de su ormación si uese necesario. "umplimentan los partes diarios de mano de obra, maquinaria y materiales. &dem!s, proponen a la dirección todos los cambios, modifcaciones y controles convenientes. Los servicios tcnicos se encuentran al margen de la línea de producción, bajo la dependencia del jee de obra. Las unciones que realiza este departamento son3 4fcina tcnica3 diseo de detalle, estudios, c!lculos, mediciones, certifcaciones y control de costes.
5estión de la calidad y del medio ambiente3 laboratorios y control tcnico. Los servicios administrativos tambin dependen directamente del jee de obra, estando al margen de la línea ejecutiva. )e encargan de3 Los pedidos de compra de materiales y #erramientas, de su almacenamiento, distribución y control. 5estión de instalaciones y equipos3 talleres, mantenimiento, parque de maquinaria, etc. Los asuntos administrativos y legales relacionados con el personal. El registro de operaciones contables. La administración de cobros y pagos. 4tras tareas de apoyo3 correspondencia, mecanograía, arc#ivo, etc.
