Monografia Ministerio de Trabajo

 A mi familia

ÍNDICE TEMÁTICO INTRODUCCIÓN................................................................................................................ CAPÍTULO I: HISTORIA DEL MINTRA.............................................................................

1.1

El Minis Minister terio io de Tra Trabaj bajo o desde desde sus sus primero primeross atisbo atisboss hasta hasta hoy..... hoy.......... ............ .......

1.2

Infraestruc Infraestructura.. tura........ ............ ............ ............ ............ ............ ............ ............ ............ ............. ............. ............ ............ ............ ............. .......

CAPÍTULO II: ASPECTOS ADMINISTRATIVOS DEL MINTRA........................................

2.1

Visión.. Visión........ ............ ............ ............ ............ ............ ............ ............ ............ ............ ............. ............. .............. ......................... ........................ .......

2.2

Misión.... Misión.......... ............ ............ ............ ............. ............. ............ ............ ............ ............ ............ ............ ............ ............ ............ ............ ............ ......

2.3

Alta irección irección...... ............ ............ ............ ............ ............ ............. ............. ............ ............ ............ ............ ............ ............ ................ ..........

2.!

i"isión i"isión administrat administrati"a i"a del MI#T$A...... MI#T$A............ ............ ............ ............ ............ ................... ........................ ........... 2.!.1 Viceministerio de %romoción %romoción del Empleo y &apacitación 'aboral.. 'aboral. . . . 2.!.1.1 irección (eneral de %romoción del Empleo......................... 2.!.1.2 irección (eneral del )er"icio #acional del Empleo............ .. 2.!.1.3 irección (eneral de *ormación %rofesional y &apacitación laboral............................................................................ 2.!.1.! %ro+rama ,ó"enes a la -bra.................................................. 2.!.1. %ro+rama %er/ $esponsableo................................................ 2.!.1.0 %ro+rama Trabaja %er/........................................................... 2.!.1. %ro+rama Vamos %er/............................................................ 2.!.2 Viceministerio de Trabajo.................................................................. Trabajo.................................................................. . 2.!.2.1 irección (eneral del Trabajo.............................................. Trabajo.............................................. .. 2.!.2.2 irección (eneral de Inspección del Trabajo....................... 2.!.2.3 irección (eneral de Inspección del Trabajo....................... 2.!.2.! &eses colecti"os....................................................................

CAPÍTULO III: PRINCIPALES NORMAS LABORALES..................................................

3.1

%roducti" %roducti"idad idad y &ompetiti" &ompetiti"idad idad 'aboral.... 'aboral........... ............. ............ .................... ............................. ...............

3.2

Intermedia Intermediación ción 'aboral.... 'aboral.......... ............ ............ ............ ............ ............ ............ ................... .............................. ................... ..

3.3

Terceriació rceriación..... n........... ............ ............ ............ ............ ............. ............. ............ ............ ............ ............ ............ ...................... ................

3.!

Modalidad Modalidades es *ormati"as *ormati"as 'aborales. 'aborales....... ............ ............ ............ ............ ............ ............. ............... ............... ....... ii

ÍNDICE TEMÁTICO INTRODUCCIÓN................................................................................................................ CAPÍTULO I: HISTORIA DEL MINTRA.............................................................................

1.1

El Minis Minister terio io de Tra Trabaj bajo o desde desde sus sus primero primeross atisbo atisboss hasta hasta hoy..... hoy.......... ............ .......

1.2

Infraestruc Infraestructura.. tura........ ............ ............ ............ ............ ............ ............ ............ ............ ............. ............. ............ ............ ............ ............. .......

CAPÍTULO II: ASPECTOS ADMINISTRATIVOS DEL MINTRA........................................

2.1

Visión.. Visión........ ............ ............ ............ ............ ............ ............ ............ ............ ............ ............. ............. .............. ......................... ........................ .......

2.2

Misión.... Misión.......... ............ ............ ............ ............. ............. ............ ............ ............ ............ ............ ............ ............ ............ ............ ............ ............ ......

2.3

Alta irección irección...... ............ ............ ............ ............ ............ ............. ............. ............ ............ ............ ............ ............ ............ ................ ..........

2.!

i"isión i"isión administrat administrati"a i"a del MI#T$A...... MI#T$A............ ............ ............ ............ ............ ................... ........................ ........... 2.!.1 Viceministerio de %romoción %romoción del Empleo y &apacitación 'aboral.. 'aboral. . . . 2.!.1.1 irección (eneral de %romoción del Empleo......................... 2.!.1.2 irección (eneral del )er"icio #acional del Empleo............ .. 2.!.1.3 irección (eneral de *ormación %rofesional y &apacitación laboral............................................................................ 2.!.1.! %ro+rama ,ó"enes a la -bra.................................................. 2.!.1. %ro+rama %er/ $esponsableo................................................ 2.!.1.0 %ro+rama Trabaja %er/........................................................... 2.!.1. %ro+rama Vamos %er/............................................................ 2.!.2 Viceministerio de Trabajo.................................................................. Trabajo.................................................................. . 2.!.2.1 irección (eneral del Trabajo.............................................. Trabajo.............................................. .. 2.!.2.2 irección (eneral de Inspección del Trabajo....................... 2.!.2.3 irección (eneral de Inspección del Trabajo....................... 2.!.2.! &eses colecti"os....................................................................

CAPÍTULO III: PRINCIPALES NORMAS LABORALES..................................................

3.1

%roducti" %roducti"idad idad y &ompetiti" &ompetiti"idad idad 'aboral.... 'aboral........... ............. ............ .................... ............................. ...............

3.2

Intermedia Intermediación ción 'aboral.... 'aboral.......... ............ ............ ............ ............ ............ ............ ................... .............................. ................... ..

3.3

Terceriació rceriación..... n........... ............ ............ ............ ............ ............. ............. ............ ............ ............ ............ ............ ...................... ................

3.!

Modalidad Modalidades es *ormati"as *ormati"as 'aborales. 'aborales....... ............ ............ ............ ............ ............ ............. ............... ............... ....... ii

3.!

&onstituc &onstitución ión %oltica %oltica del %er/........ %er/.............. ............ ............ ............ ............ ............ ............ ............. ............. ........... .....

CAPÍTULO IV: SERVICIOS Y ASESORÍAS ASESORÍAS QUE PRESTA EL MINTRA......................... MINTRA...................... ...

!.1

)er"icios )er"icios...... ............ ............ ............. ............. ............ ............ ............ ............ ............ ............ ................. ............................ ...................... .....

!.2

Asesoras Asesoras...... ............ ............ ............ ............ ............. ............. ............ ............ ............ ............ ............ ............ ............... .................... ...........

 CAPÍTULO V: V: CONCLUSIONE CONCLUSIONES S Y RECOMENDACI RECOMENDACIONES..... ONES................ ..................................... ..........................

.1

&onclusio &onclusiones. nes....... ............ ............ ............ ............ ............ ............ ............ ............. ............. .............. ......................... ....................... ......

.2

$ecomenda $ecomendacion ciones.... es.......... ............ ............ ............ ............ ............ ............ ............ ............ ............ .................. ..................... .........

BIBLIOGRAFÍA................................................................................................................ ANEXOS ANEXOS ........... ..................... ..................... ..................... ..................... ..................... ..................... ..................... ..................... ..................... ........................ ..............

INTRODUCCIÓN iii

Tan importante o rele"ante es el trabajo en la "ida del hombre 4ue debe e5istir  un or+anismo estatal 4ue se ocupe de 6l7 pues s7 es tal su en"er+adura. El trabajo es tan anti+uo como el hombre mismo7 pues esta acti"idad es la base de su subsistencia7 bien sea indi"idualmente7 bien sea +rupalmente8 ben las en por cuenta propia7 bien por cuenta ajena 91:.  Ahora en cuanto a su e"olución7 en las comunidades primiti"as no e5ista un t6rmino del trabajo como el 4ue hoy consideramos7 es 4ue conforme la humanidad se iba ci"iliando7 tambi6n pasaba lo mismo con sus acti"idades cotidianas como el trabajo7 pues se re4uera su protección frente a potenciales abusos. En el culto mundo +rie+o se dieron los primeros pensamientos pro;operarios7 pues se creyó 4ue la cualificación y la distinción entre acti"idades era al+o esencial. Aristóteles distin+ua entre acti"idades libres y ser"iles y rechaaba estas /ltimas por4ue nidos7 4ue en 1??0 iniciaron una +i+antesca huel+a para conse+uir una jornada laboral de ocho horas. @acia 1?!7 la idea de lle"ar a cabo acciones para conse+uir una 1()

CHAMOCHO CANTUDO, Miguel Ángel e RAMOS VÁZQUEZ, Isabel (!1")# $In%&'ui*n +u&ia a la -is%'&ia e las &elai'nes e %&aba+'.# Ei%'&ial D/0ins'n# Ma&i# 2g# 13#

i4

 jornada de trabajo de ocho horas comenó a e5tenderse desde distintos lu+ares y sectores de Estados >nidos. 'os pioneros en reaccionar fueron los obreros ferro"iarios7 4uienes lle"aron a cabo una huel+a 4ue por semanas in"olucró a 1 estados. Al poco tiempo se fueron sumando "arias otras or+aniaciones7 cre=ndose en 1??1 la *ederación  Americana del Trabajo 9 American Federation Labor 7 A*':7 heredera de la anterior *ederación de (remios y )indicatos.  As7 la *ederación #orteamericana del Trabajo acordó en su cuarto con+reso7 de 1??!7 realiar una huel+a +eneral el 1 de mayo de 1??0. En el intertanto7 se deba luchar por conse+uir de parte de los patrones y autoridades la nue"a  jornada8 de no lo+rarse eso en esos aos7 se hara efecti"a la huel+a. El llamado de la A*' fue aco+ido por los sindicatos7 el mo"imiento fue tomando cuerpo a medida 4ue se acercaba la fecha indicada7 y los esfueros patronales por detener la iniciati"a obrera prosperaban. El da sealado7 la consi+na ya estaba en boca de la mayora de los trabajadoresB <-cho horas de trabajo7 ocho de reposo y ocho para la recreación<. El 1 de mayo de 1??07 en los Estados >nidos se declararon  mil mo"imientos laborales. Alrededor de 1CD mil trabajadores iniciaron huel+a y cerca de 1D mil obtu"ieron su demanda con amenaa de paro. )in embar+o7 estos lo+ros no resultaron +ratuitos. 'a represión se hio sentir  directamente en di"ersos lu+ares ese mismo da7 produci6ndose nue"e muertos en la localidad de MilauFee y enfrentamientos callejeros entre policas y manifestantes en *iladelfia7 'ouis"ille7 )t. 'ouis7 Galtimore y &hica+o.  A estas ciudades perteneca la mitad del total de obreros 4ue entraron en huel+a en ese pas. %or /ltimo7 podemos decir 4ue la protección del trabajo es un lo+ro del mundo contempor=neo. En nuestro das la institución del trabajo7 la tenemos reflejada

4

en uno de los poderes del Estado7 el ejecuti"o. El mismo 4ue es materia de estudio en el presente trabajo.

4i

“El trabajo es un bien del hombre —es un bien de su humanidad—, porque mediante el trabajo el hombre no solo transforma la naturaleza adaptándola a las  propias necesidades, sino que se realiza a sí mismo como hombre, es más en un cierto sentido, se hace más hombre”.  Juan Pablo II, Laborem excersens

CAPITULO I: 1.1

HISTORIA DEL MINTRA

El Mii!"#$i% &# T$'(')% &#!&# !*! +$i,#$%! '"i!(%! -'!"' -% En los albores del ao 1CD17 el +obierno peruano por primera "e en su historia7 manifiesta su presencia en asuntos laborales7 a tra"6s del Ministerio de (obierno y %olica7 teniendo entre sus primeras labores7 re+istrar los contratos del ser"icio dom6stico. &on el transcurso del tiempo7 y continuando con la tarea de consolidación del =mbito laboral7 el 3D de enero de 1C137 se e5pide un ecreto por el cual se encar+a a la <)ección -brera<7 la tarea de centraliar los datos sobre la situación y mo"imiento del trabajo. Ha en el ao 1C1C7 el 3D de setiembre7 la irección de *omento del Ministerio de *omento se crea la <)ección del Trabajo<. %osteriormente7 con la dación del ecreto )upremo del D0 de maro de 1C2D7 se le encar+an los ser"icios de 'e+islación del Trabajo7 Estadstica7 Inspecciones7 Asociaciones e Instituciones del Trabajo7 &ultura y %re"isión )ocial. 'ue+o7 un ao despu6s7 el 12 de setiembre de 1C217 se or+ania la sección de
2? de abril de 1C227 se crea el &oncejo )uperior de Trabajo y %re"isión )ocial. -tro de los +randes pro+resos en protección laboral7 fue la creación de la Inspección (eneral del Trabajo el D2 de enero de 1C2C. Esta dependencia estu"o encar+ada de "elar por el cumplimiento de leyes7 decretos y resoluciones relati"as al trabajo7 en especial el de los nios y mujeres7 tarea 4ue antes estu"o reser"ada a las Municipalidades. El 1D de enero de 1C3D7 mediante ecreto )upremo7 se aprobó el $e+lamento Interno del Ministerio de *omento y -bras %/blicas7 estableci6ndose la )ección de Inspección (eneral. El 1 de junio de 1C317 se promul+ó el ecreto 'ey # 1CD 4ue declara 4ue los fallos de la )ección de Trabajo y %re"isión )ocial del Ministerio de *omento7 ad4uiran "alor de cosa ju+ada. A tra"6s del ecreto 'ey # 1C17 del mismo ao7 se autoria al Ministerio de *omento establecer  Inspecciones $e+ionales de Trabajo en las onas industriales en las 4ue era necesario realiar inspecciones para atender conflictos colecti"os.  As se crearon pro+resi"amente las inspecciones re+ionales del trabajo de Talara7 &aete7 'a 'ibertad7 ,unn7 &hancay7 &allao7 Are4uipa7 'ambaye4ue7 %iura7 &uco. >na de las acti"idades del Ministerio de *omento7 por ejemplo7 era la de e5aminar todos los planos de los proyectos de f=brica7 y en el caso de encontrar obser"aciones7 oponerse a dicha construcción 92:. &on la dación de la 'ey # ?12! del D de octubre de 1C37 se crea el Ministerio de )alud %/blica7 Trabajo y %re"isión )ocial7 4ue incorporó a las irecciones de Trabajo7 de %re"isión )ocial y de Asuntos Ind+enas7 pertenecientes al Ministerio de *omento. ()

5ARA Eua&' (1367)# $His%'&ia el Minis%e&i' e 8'9en%' / Ob&as :blias., V'lu9en 1 #Ei%'&ial el M8O# 5i9a# 2g# "71# 

En 1C!27 mediante 'ey # C0C7 e5pedida el 11 de diciembre de 1C!27 se dispuso 4ue la irección de Trabajo y de Asuntos Ind+enas del Ministerio de )alud %/blica7 Trabajo y %re"isión )ocial7 pasar= a formar  las direcciones del Ministerio de ,usticia8 el cual pasó a denominarse Ministerio de ,usticia y Trabajo. El 3D de abril de 1C!C "endra a ser una fecha histórica7 pues podemos decir 4ue nace el Ministerio de Trabajo como ente propio en sus atribuciones7 pues al iniciarse una nue"a etapa en el campo del Trabajo7 mediante ecreto 'ey # 11DDC se crea el Ministerio de Trabajo y  Asuntos Ind+enas7 como una entidad independiente de otros Ministerios7 acorde con la realidad histórica de a4uellos tiempos. El 31 de diciembre de 1C07 mediante la 'ey # 1?D7 'ey Anual de %resupuesto *uncional de la $ep/blica para 1C007 se "ara el nombre de Ministerio de Trabajo y Asuntos Ind+enas7 denomin=ndolo Ministerio de Trabajo y &omunidades. &on fecha 3 de diciembre de 1C0?7 a tra"6s del ecreto 'ey # 1217 'ey de Ministerios7 nue"amente se modifica el nombre por Ministerio de Trabajo. Adem=s7 a tra"6s del ecreto 'ey # 12! del 21 de maro de 1C0C7 se le otor+a una nue"a estructura y funciones. En 1C17 mediante ecreto 'ey # 1CD!D7 se declara en reor+aniación el Ministerio de Trabajo. Adem=s a tra"6s de la 'ey # 23212 del 2! de  julio de 1C?D7 se adecuan sus estructuras y las funciones de los ór+anos7 adicionando a la tarea de re+ulación de las normas laborales7 las normas de hi+iene y se+uridad y la coordinación de la formación profesional7 manteniendo relaciones con or+anismos internacionales7 re+ionales y sub re+ionales7 especialiados en el =rea socio laboral. &on la dación del ecreto 'e+islati"o # 1!D7 con fecha 12 de junio de 1C?17 se e5pide la 'ey de -r+aniación de los sectores Trabajo y 6

%romoción )ocial. )e concibe al primer sector como el rector de la administración p/blica del trabajo7 y al se+undo como el encar+ado de fomentar y diri+ir la poltica nacional de empleo. El ! de abril de 1CCD7 se promul+ó la 'ey de -r+aniación y *uncionamiento

del

Ministerio

de

Trabajo.

icha

norma

fue

re+lamentada en lo 4ue respecta a su or+aniación y funciones7 a tra"6s del ecreto )upremo # D3?;CD ;T$ de fecha D? de junio de 1CCD. 'a 'ey -r+=nica del Ministerio de Trabajo y %romoción )ocial fue aprobada mediante ecreto 'ey # 2C2 del ! de diciembre de 1CC2 y re+lamentada por $esolución Ministerial # D12;C3;T$7 a tra"6s del cual se determinó la competencia7 atribuciones7 estructura y funciones del %ortafolio. @ay 4ue sealar 4ue en esta norma se re+istra la labor 4ue cumple el &onsejo #acional de Trabajo y %romoción )ocial7 como ór+ano consulti"o. El 1? de abril del 2DD1 se e5pide el ecreto )upremo # DDC;2DD1;T$ por el cual se dispone la reestructuración or+aniati"a de nuestra institución en función a la e"aluación de sus competencias y responsabilidades7 con el objeto de mejorar su eficiencia7 racionaliar  sus +astos y +enerar ahorro p/blico.

1./

I0$'#!"$*"*$' El =rea 4ue ocupa el Ministerio de trabajo es de 307CC metros cuadrados y consta de 12 pisos. 'a edificación se inició el 2 de octubre de 1C27 siendo %residente constitucional de la $ep/blica en a4uel entonces7 el (eneral de i"isión don Manuel A. -dra y Ministro de Trabajo y Asuntos Ind+enas el (eneral de Gri+ada don Armando Artola de %oo. El ar4uitecto encar+ado de traar los cimientos del actual MI#T$A fue don Alejandro (arland $oel y la inau+uración se realió el 3D de abril de "

1C7 siendo Ministro de Trabajo y Asuntos Ind+enas Vctor A. &asa+randi. %or /ltimo como insi+nia y smbolo del trabajo se puede obser"ar en la fachada del MI#T$A unas representaciones ale+óricas del trabajo y la  justicia7 los mismos 4ue "ienen a ser los smbolos de la institución.

7

CAPITULO II: /.1

ASPECTOS ADMINISTRATIVOS DEL MINTRA

Vi!i2 El Ministerio de Trabajo y %romoción del Empleo tiene como principal "isiónB la promoción de la empleabilidad7 el autoempleo y del trabajo decente7 4ue +arantice el respeto irrestricto y la "i+encia de los derechos socio laborales y fundamentales en el =mbito laboral8 as como7 la consolidación del di=lo+o y la concertación socio laboral7 para el desarrollo socio económico descentraliado con inclusión social.

/./

Mi!i2 El Ministerio de Trabajo y %romoción del Empleo lle"a la misión de ser el ente rector en materia de desarrollo y e"aluación de las polticas socio laborales de trabajo y promoción de la empleabilidad e inserción laboral7 el autoempleo y el trabajo decente a ni"el nacional7 +arantiando el cumplimiento de la normati"a laboral "i+ente7 la pre"ención y solución de conflictos7 la mejora de las condiciones de trabajo y el respeto de los derechos fundamentales del trabajador para el pro+reso de nuestras empresas en beneficio del desarrollo socioeconómico del pas7 en un marco democr=tico y de di=lo+o social.

/.3

Al"' &i$#i2 En la actualidad sus principales autoridades son 9Ver Ane5o 1 J -r+ani+rama:B

Mii!"$% &# T$'(')%  P$%,%i2 &#l E,+l#% aniel Hsau Maurate $omero7 nombrado mediante $.). # D!1;2D1; %&M.

S#$#"'$i% G##$'l $icardo Vel=s4ue $amre7 nombrado mediante $.M. D?1;2D1;T$.

Vi#,ii!"$% &# T$'(')% ;

 Alfonso Adrianen -jeda7 nombrado mediante $.M. 20;2D1!;T$.

Vi#,ii!"$% &# P$%,%i2 &#l E,+l#% Mara del $osario Villafuerte Gra"o7 nombrada mediante $.M. D00;2D1; T$.

/.4

Di5i!i2 '&,ii!"$'"i5' &#l MINTRA El MI#T$A se subdi"ide a su "e en dos +randes blo4uesB •

El Viceministerio de %romoción del Empleo y &apacitación 'abora l9Ver Ane5o 2 J -r+ani+rama:7 y

•

/.4.1

El Viceministerio de Trabajo 9Ver Ane5o 3 J -r+ani+rama:.

Vi#,ii!"#$i% &# P$%,%i2 &#l E,+l#%  C'+'i"'i2 L'(%$'l

Esta primera de dos +randes =reas del MI#T$A se subd"ide a su "e enB

/.4.1.1Di$#i2 G##$'l &# P$%,%i2 &#l E,+l#% Esta dirección es un ór+ano de lnea de =mbito nacional 4ue tiene entre sus finalidades formular7 concertar7 proponer7 super"isar y e"aluar la poltica nacional de Empleo y de *ormación %rofesional as como in"esti+ar y e"aluar la din=mica ocupacional del pas y la prospecti"a tecnoló+ica sectorial mediante la ejecución de encuestas y otros instrumentos estadsticos en relación a la din=mica del mercado de trabajo.

/.4.1./Di$#i2 G##$'l &#l S#$5ii% N'i%'l &#l E,+l#% Este es un ór+ano de lnea7 responsable de proponer7 ejecutar7 diri+ir y e"aluar la poltica y la normati"a en materia de intermediación laboral p/blica y pri"ada. Asimismo7 re+ula7 <

coordina7 ejecuta y super"isa la articulación de los ser"icios en materia de promoción del Empleo y capacitación laboral8 4ue se prestan a ni"el nacional7 re+ional y local7 inte+rados en una $ed #acional bajo su coordinación y asistencia t6cnica. 'os ser"icios comprendidos sonB información

"ocacional e

información

ocupacional7 autoempleo8 normaliación y certificación de competencias laborales8 recon"ersión laboral8 intermediación laboral p/blica8 acceso a la información de mercado de trabajo8 promoción de empleo temporal7 ju"enil y de otros sectores "ulnerables.

/.4.1.3 Di$#i2 G##$'l &# F%$,'i2 P$%0#!i%'l  C'+'i"'i2 l'(%$'l Este es un ór+ano de lnea responsable de formular7 planear7 diri+ir7 coordinar7 ejecutar7 e"aluar y super"isar las polticas p/blicas en materia de formación profesional7 en lo 4ue se refiere a capacitación laboral 9para el trabajo:7 recon"ersión laboral y formación continua en las empresas7 as como en materia de con"enios de modalidades formati"as laborales8 orientación "ocacional

e

información

ocupacional7

normaliación

y

certificación de competencias laborales y de desarrollo de los recursos humanos.

/.4.1.4P$%6$',' 725##! ' l' O($' Este es un ór+ano de lnea 9Ver Ane5o D!:7 responsable de proponer7 ejecutar7 diri+ir y e"aluar la poltica y la normati"a en materia de intermediación laboral p/blica y pri"ada. Asimismo7 re+ula7 coordina7 ejecuta y super"isa la articulación de los ser"icios en materia de promoción del Empleo y capacitación laboral8 4ue se prestan a ni"el nacional7 re+ional y local7 inte+rados en una $ed #acional bajo su coordinación y asistencia t6cnica. 'os ser"icios comprendidos sonB información "ocacional e información

ocupacional7

autoempleo8

normaliación

y

certificación de competencias laborales8 recon"ersión laboral8 =

intermediación laboral p/blica8 acceso a la información de mercado de trabajo8 promoción de empleo temporal7 ju"enil y de otros sectores "ulnerables.

/.4.1.8P$%6$',' P#$9 R#!+%!'(l# El %ro+rama %E$K $E)%-#)AG'E 9Ver Ane5o D:7 promue"e la $esponsabilidad )ocial Empresarial 9$)E: +eneradora de empleo7 empleabilidad y emprendimiento en la población a ni"el nacional.

/.4.1.P$%6$',' T$'(')' P#$9 Este pro+rama 9Ver Ane5o D0:7 entre otras obras7 promue"e temporal7 beneficia a la población desempleada y subempleada en condición de pobrea y pobrea e5trema. *inancia proyectos de infraestructura b=sica con uso intensi"o de mano de obra no calificada7 en onas urbanas y rurales.

/.4.1.;P$%6$',' V',%! P#$9 Este pro+rama 9Ver Ane5o D:7 promue"e "acantes de empleo7 capacita a personas de bajos recursos7 de esta manera +enera empleos7 adem=s certifica la competencia laboral de personas con capacidades t6cnicas.

/.4./ Vi#,ii!"#$i% &# T$'(')% Esta =rea del MI#T$A se ocupa b=sicamente a todo lo relati"o al trabajo7 y se subd"ide a su "e enB

/.4./.1 Di$#i2 G##$'l &#l T$'(')% 'a irección (eneral de Trabajo es un Lr+ano de lnea 4ue depende jer=r4uicamente del Viceministro de Trabajo. Es la responsable de proponer y ejecutar las polticas p/blicas y funciones en materiasB socio laborales7 de relaciones colecti"as e indi"iduales de trabajo7 se+uridad social7 pre"ención y solución de 3

conflictos laborales7 asesora y defensa le+al al trabajador7 responsabilidad social empresarial y difusión de la normati"a laboral7 en el marco de su competencia.

/.4././Di$#i2 G##$'l &# I!+#i2 &#l T$'(')% 'a irección (eneral de Inspección del Trabajo 9(IT: es el ente central y rector del )istema *uncional de la Inspección del Trabajo7 4ue se encar+a de "elar por el correcto funcionamiento del mismo7 proponiendo y ejecutando polticas p/blicas y funciones sustanti"as en materia de inspección del trabajo.  Asimismo7 propone y emite di"ersos instrumentos normati"os7 como re+lamentos7 directi"as7 lineamientos7 mecanismos y procedimientos para el =mbito nacional en materia de inspección del trabajo.

/.4./.3Di$#i2 G##$'l &# I!+#i2 &#l T$'(')% 'a irección (eneral de Trabajo es un Lr+ano de lnea 4ue depende jer=r4uicamente del Viceministro de Trabajo. Es la responsable de proponer y ejecutar las polticas p/blicas y funciones en materiasB socio ;laborales7 de relaciones colecti"as e indi"iduales de trabajo7 se+uridad social7 pre"ención y solución de conflictos laborales7 asesora y defensa le+al al trabajador7 responsabilidad social empresarial y difusión de la normati"a laboral7 en el marco de su competencia.

/.4./.4 C#!#! %l#"i5%! Esta =rea se encar+a de ordenar toda la normati"idad relati"a a beneficios laborales7 precisa adem=s cu=les son los criterios a adoptar en caso de reconocimiento de beneficios laborales.

1!

CAPITULO III:

PRINCIPALES NORMAS LABORALES

'as principales normas laborales son las si+uientesB

3.1 P$%&*"i5i&'&  C%,+#"i"i5i&'& L'(%$'l 

T>- del . 'e+. 2? ; 'ey de %roducti"idad y &ompetiti"idad 'aboral ) #N DD3;C 92.D3.1CC:.



$e+lamento del T>- de la 'ey de %roducti"idad y &ompetiti"idad 'aboral .). #N DD1;C0;T$ 920.D1.1CC0:

3./ I"#$,#&i'i2 L'(%$'l. 

'ey 4ue re+ula la acti"idad de las empresas especiales de ser"icios y de las cooperati"as de trabajadores ; 'ey #N 2020 9DC.D1.2DD2: ; 'ey de intermediación.



Establecen disposiciones para la aplicación de las leyes # s. 2020 y 20C07 4ue re+ulan la acti"idad de las empresas especiales de ser"icios y de las cooperati"as de trabajadores. .). #N DD3;2DD2;T$ 92?.D!.2DD2: J $e+lamento de Intermediación.

3.3 T#$#$i<'i2 

'ey 4ue re+ula los ser"icios de terceriación ; 'ey # 2C2! 92!.D0.2DD?:.



Aprueban el re+lamento de la 'ey #O 2C2! y del ecreto 'e+islati"o # 1D3? 7 4ue re+ulan los ser"icios de terceriación ; ecreto )upremo # DD0 ; 2DD? ; T$ 912.DC.2DD?:

3.4 M%&'li&'&#! F%$,'"i5'! L'(%$'l#! 11



'ey de Modalidades *ormati"as 'aborales 'ey # 2?1? 92!.D.2DD:.



$e+lamento sobre 'ey de Modalidades *ormati"as 'aborales

ecreto

)upremo # DD;2DD;T$ 91C.DC.2DD:.

3.8 C%!"i"*i2 P%l="i' &#l P#$9 &omo una precisión a la normati"idad laboral debemos sealar 4ue las normas anteriores deben ir concordadas con la norma superior 4ue ampara al derecho laboral7 esta "iene a ser la &onstitución %oltica7 4ue en sus artculos 22 al 2C seala cuales son estos derechosB “Artículo 22°.- El trabajo es un deber y un derecho. Es base del bienestar social  y un medio de realización de la persona.

 Artículo 2°.- El trabajo! en sus di"ersas modalidades! es objeto de atención  prioritaria del Estado! el cual prote#e especialmente a la madre! al menor de edad y al impedido $ue trabajan.

El Estado promue"e condiciones para el pro#reso social y económico! en especial mediante políticas de %omento del empleo producti"o y de educación  para el trabajo.

&in#una relación

laboral

puede

limitar el

ejercicio de los

derechos

constitucionales! ni desconocer o rebajar la di#nidad del trabajador.

&adie est' obli#ado a prestar trabajo sin retribución o sin su libre consentimiento.

 Artículo 2(°.- El trabajador tiene derecho a una remuneración e$uitati"a y  su%iciente! $ue procure! para )l y su %amilia! el bienestar material y espiritual. El pa#o de la remuneración y de los bene%icios sociales del trabajador tiene  prioridad sobre cual$uiera otra obli#ación del empleador.

1

Las remuneraciones mínimas se re#ulan por el Estado con participación de l as or#anizaciones representati"as de los trabajadores y de los empleadores.

 Artículo 2*°.- La jornada ordinaria de trabajo es de ocho horas diarias o cuarenta y ocho horas semanales! como m'+imo. En caso de jornadas acumulati"as o atípicas! el promedio de horas trabajadas en el período correspondiente no puede superar dicho m'+imo.

Los trabajadores tienen derecho a descanso semanal y anual remunerados. ,u dis%rute y su compensación se re#ulan por ley o por con"enio.

 Artículo 2°.- En la relación laboral se respetan los si#uientes principios

/. 0#ualdad de oportunidades sin discriminación.

2. 1ar'cter irrenunciable de los derechos reconocidos por la 1onstitución y  la ley.

. 0nterpretación %a"orable al trabajador en caso de duda insal"able sobre el  sentido de una norma.

 Artículo 2°.- La ley otor#a al trabajador adecuada protección contra el despido arbitrario.

 Artículo 23°.- El Estado reconoce los derechos de sindicación! ne#ociación colecti"a y huel#a. 1autela su ejercicio democr'tico

/. 4arantiza la libertad sindical.

2. Fomenta la ne#ociación colecti"a y promue"e %ormas de solución pací%ica de los con%lictos laborales.

La con"ención colecti"a tiene %uerza "inculante en el 'mbito de lo

16

concertado.

. 5e#ula el derecho de huel#a para $ue se ejerza en armonía con el inter)s social. ,e6ala sus e+cepciones y limitaciones.

 Artículo 27°.- El Estado reconoce el derecho de los trabajadores a participar en las utilidades de la empresa y promue"e otras %ormas de participación.8 

1"

CAPITULO IV:

SERVICIOS Y ASESORÍAS QUE PRESTA EL MINTRA

'os principales ser"icios prestados por el Ministerio de Trabajo y %romoción del Empleo a la ciudadana7 se di"iden en re+istros y asesoras7 y son los si+uientesB

4.1 S#$5ii%! El MI#T$A brinda a la ciudadana los si+uientes ser"iciosB Grinda Autoriación de Trabajo para Adolescentes

•

Grinda &onciliación Administrati"a 'aboral

•

Grinda )er"icio de %atrocinio ,udicial (ratuito

•

Emite el certificado /nico laboral

•

Grinda )er"icio de -rientación Vocacional e Información -cupacional

•

-frece %r=cticas pre;profesionales y %r=cticas profesionales

•

 Ayuda a conse+uir "acantes de empleo

•

 Autoria a los &entro de &ertificación de &ompetencias 'aborales

•

-frece publicar Vacantes de Empleo

•

Elabora un $e+istro de Empresas y Entidades 4ue realian acti"idades de

•

Intermediación 'aboral 9en 'ima Metropolitana:.

17

4./ A!#!%$='! En cuanto a este tema el MI#T$A brinda asesoras sobre lo si+uienteB

)er"icio de &onsultas

•

&apacitación 'aboral

•

)obre ,urisprudencia 'aboral

•

)er"icio de 'i4uidaciones de Geneficios )ociales

•

%ara recibir charlas sobre )e+uridad y )alud en el Trabajo.

•

%ortal Empleo ,o"en

•

 Asesora para la G/s4ueda de Empleo

•

Información del mercado de trabajo

•

-rientación para el emprendimiento

•

-rientación para el mi+rante

•

 Asesora para la b/s4ueda de empleo

•

1;

CAPÍTULO V: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 8.1 CONCLUSIONES @emos lle+ado a las si+uientes conclusionesB ;

Pue la población peruana desconoce sobre mucho de los ser"icios 4ue presta el MI#T$A.

;

Pue la institución es producto de una lar+a e"olución 4ue marchó acorde con la consolidación poltica de nuestra patria.

;

Ante cual4uier "ulneración sobre derechos laborales debemos acudir al MI#T$A para un asesoramiento.

;

El MI#T$A es una or+aniación 4ue presta una enorme función sobre todo lo 4ue concierne al trabajo.

8./ RECOMENDACIONES &omo principal recomendación7 se precisa7 4ue el MI#T$A debera realiar  campaas de acercamiento a la ciudadana y de información sobre los ser"icios y asesoras 4ue brinda.

1<

BIBLIOGRAFÍA &@AM-&@- &A#T>-7 Mi+uel Qn+el e $AM-) VQRP>ER7 Isabel 92D1!:. SIntroducción jurdica a la historia de las relaciones de trabajo. Editorial yFinson. Madrid. 'A$A Eduardo 91C3:B

S@istoria del Ministerio de *omento y -bras

%/blicas7

1=

ANEXOS A#>% 1: -r+ani+rama del MI#T$A

13

A#>% /:

-r+ani+rama del Viceministerio de %romoción del Empleo y &apacitación 'aboral

!

 A#>% 3:

-r+ani+rama del Viceministerio de %romoción del Empleo y &apacitación 'aboral

A#>% 4:

Geneficiados de U,ó"enes a la -bra 2D13 1

A#>% 8:

Geneficiados de UVamos %er/ 2D13 

A#>% :

Geneficiados de UTrabaja %er/ 2D13 6

"