Mercado, Eleccion Publica e Instituciones

DIANA ROMERO Pontificia Universidad Javeriana Cali DIANA ROMERO CIENCIA POLITICA

José Ayala Espino (1946-2002) Doctor con mención honorífica en Economía de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) y Master en Estudios Latinoamericanos de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la misma universidad En 1991 obtuvo el Premio Nacional de Administración Administración Pública y el Premio de Investigación Económica Jesús Silva Herzog. En 1999 ganó el Premio Universidad Nacional en ciencias económico-administrativas Se dedico a la docencia la mayor parte de su carrera desempeñándose desempeñá ndose como profesor en la UNAM dictando dictan do la cátedra de Economía Publica. DIANA ROMERO CIENCIA POLITICA

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Fue autor de 9 libros y coautor de 13 La mayoría de sus estudios se centran en el Neoinstitucionalismo Económico y en el papel que debe cumplir el Estado en la economía, este ultimo tema desarrollándolo especialmente en el caso mexicano. DIANA ROMERO CIENCIA POLITICA

Tabla de contenido contenido Papel del Estado en La economía neoclásica Modelo de competencia competencia perfecta per fecta e imperfecta Criterio de Pareto La economía de bienestar Hayek y las criticas al modelo mod elo neoclásico neoclá sico y de competencia     

Teoría de las fallas falla s del mercado   

Provisión de bienes públicos Corrección de externalidades Surgimiento de Monopolios

Conclusión DIANA ROMERO CIENCIA POLITICA

¿ Que es la Economía Neoclásica? Es aquella que descansa en el supuesto s upuesto del individuo racional y egoísta el cual trata de maximizar su utilidad mediante elecciones que toma según la información que dispone de su entorno. entorno.

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Papel del Estado en la Economía Neoclásica •

La Economía Neoclásica Neoclás ica considera que el Estado Es tado es irrelevante para la economía y sustentan esto con 2 teorías: (Locke): el Estado debe de intervenir en seguridad y justicia, los individuos deben de tener el derecho de quedarse lo que han ganado y nadie debe de expropiárselo a través de impuestos Atribuye al Estado la capacidad de intervenir en la economía 2. Atribuye a través de la asignación y distribución de recursos, asignación que se hace por medio de elecciones sociales sin embargo esto genera que se cambie el monto del ingreso personal debido a los impuestos lo que genera un desequilibrio en los mercados. 1.

“Estado Mínimo”


Modelo de Competencia Perfecta Perfecta e imperfecta y el Estado Mercados Competitivos Estos mercados toman como base los supuestos típicos de la economía neoclásica neoclási ca como: como: 

Toda oferta oferta crea su propia demanda  La economía es competitiva  Los individuos indivi duos conocen conocen toda la información informac ión sobre productos y precios  Todos los agentes se comportan de forma racional 

Este modelo de competencia perfecta lleva ll eva a la economía a una posición de equilibrio en donde se da un bienestar bienestar individual y social sin necesidad de la intervención estatal DIANA ROMERO CIENCIA POLITICA

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Competencia imperfecta

se acepta que los mercados no funcionan funci onan perfectamente y se adoptan dos modelos modelos para subsanar esto 

Mercados Disputables : mercados en donde hay libertad de entrada y salida, sin costos, para las empresas que disputan disputa n un lugar en el mercado. Este modelo admite la intervención del Estado a través de regulaciones regulacione s y políticas polític as que prevengan el establecimiento de barreras de entradas a las empresas al mercado. DIANA ROMERO CIENCIA POLITICA

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Información incompleta y asimétrica: supone que la información no esta completamente disponible y esta desigualmente distribuida, lo que impide que los individuos actúen de forma maximizadora. maximiz adora.

Para solucionar esto el modelo propone dos cosas: 1. Liberalizar Liberaliza r los mercados la información relevante es los precios, si estos se dan el individuo puede actuar de forma racional. 2. Ac Aceptar eptar el papel del Estado Estado solo para que cree instituciones y mecanismos que hagan mas fácil y menos costoso acceder a la información


Optimo de Pareto y el papel del Estado 

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el estado de la Sociedad en la cual se alcanza el máximo bienestar bienestar posible. éste ocurre cuando ninguna persona puede ganar ganar sin que otra pierda. Con el Optimo Optimo de Pareto Pareto se puede evaluar el impacto del papel pape l del Estado en la economía, para hacer esto se tiene en cuenta que el óptimo de Pareto define define como como deseable deseab le un cambio de una política publica o la introducción de una nueva solo si esta permite que todos los individuos mejoren mejo ren o al menos menos mejoren algunos al tiempo DIANA ROMERO CIENCIA POLITICA

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Se dice que esto es relativo porque puede puede que a una sociedad le sea indiferente las políticas de mejoras o puede preferir una política que no precisamente conduzca al optimo de Pareto


La economía de bienestar y el papel del Estado ¿Qué es la economía de bienestar? bie nestar? Es la que se encarga de recomendar recomendar políticas publicas publi cas ayudando a definir las condiciones condicion es para que se pase a un estado superior. 

Para definir definir la eficiencia efi ciencia económica lo hace por medio de dos teoremas, los cuales rechazan rechazan la intervención intervención del Estado en la economía.


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Teorema 1: existe un equilibrio equilibrio competitivo en la la economía , los precios son lo que son, sin importar import ar las elecciones de los vendedores y compradores, compradores, debido a que estos son demasiado pequeños para afectar los precios en alguna medida. Teorema 2: la economía competitiva logra una distribución del ingreso eficiente, sin necesidad de intervención del Estado, siempre y cuando la distribución distribución inicial inici al de los recursos sea la correcta


Hayek y las criticas al modelo neoclásico y la intervención del Estado La critica al modelo neoclásico Hayek Hayek critica critica enfáticamente al modelo de competencia perfecta porque la información completa y la competencia que se da no es posible, debido d ebido a que si en una situación todos los hecho son conocidos no habría lugar para la competencia.


La visión del Estado de Hayek Hayek Hayek Hayek concebía al Estado como una instit institución ución de orden espontaneo, espontane o, creada creada de forma inconsciente. Una institución institución muy inferior al sistema sis tema económico económico por lo que consideraba que no debía intervenir en este. Para Hayek solo solo debe existir existir un orden jurídico jurí dico que le de estabilidad estabi lidad al orden espontaneo espontane o pero que no intervenga en las actividades actividade s del mercado. 


Teoría de las fallas del mercado e intervención del Estado La teoría de las fallas del mercado admite que la economía debe ser intervenida por el Estado Es tado en estos casos: Provisión de bienes públicos Corrección de externalidades externalidade s Surgimiento Surgimien to de Monopolios   


Provisión de bienes públicos : Existen 2 tipos de bienes públicos: 

Puro donde no puede p uede excluirse a nadie de su consumo y beneficio. Ejemplo: defensa nacional. donde es posible posibl e excluir de su consumo consumo a los Mixto individuos. individuos. Ejemplo: salud sal ud publica, educación.

El modelo mode lo competitivo no toma en cuenta la existencia exis tencia de un bien publico publico mixto, por lo que el mercado puede fallar fal lar en producirlos o proveerlos proveerlos en cantidades cantidades adecuadas debido debi do a que no existen incentivos económicos para producirlos , lo que justifica la intervención del Estado ya sea como productor o proveedor DIANA ROMERO CIENCIA POLITICA

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Corrección externalidades

Actividades Actividades que afectan a otros para mejor o para peor, peor, sin que éstos paguen por ellas o sean compensados. Existen E xisten externalidades external idades cuando los costos o los beneficios benef icios privados no son iguales igual es a los costos o los beneficios benef icios sociales. Ejemplo: contaminación de un rio por parte de las empresas. En problemas como estos el Estado Est ado interviene interviene para que las partes involucradas compartan a través de la negociación los costos y/o beneficios de las externalidades. DIANA ROMERO CIENCIA POLITICA

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Esta intervención del Estado busca: 

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Fijar políticas tributaria tri butariass a través través de impuestos impues tos para desincentivar el mal uso de los recursos o la contaminación; y subsidios para favorec favorecer er un mejor uso de los recursos y el ambiente Diseñando políticas pol íticas de persuasión persuasi ón moral que favorezca favorezca un ambiente de cooperación social


Surgimiento de Monopolios Los mercados competitivos supone que los mercados están está n en igualdad de condiciones lo que conduce a una asignación asignació n de recursos eficientes, efici entes, sin embargo en la realidad hay desequilibrios desequil ibrios y existen monopolios monop olios y mercados que apenas se están desarrollando . 

Es por esta razón que se busca que el Estado intervenga inter venga regulando una gama de actividades que incluye: la prohibición para pa ra que empresas actúen actúe n como monopolios naturales naturale s sin serlo y la vigilancia vigilan cia de la calidad de los bienes ( licencias licencias sanitarias, sanitarias, normas de calidad) para ayudar a que la economía tenga cierto equilibrio. equilibr io.


CONCLUSION. 

Los modelos m odelos que suponen al mercado m ercado como como el único y mas eficiente eficiente mecanismo de asignación, asignación , aunque son simplificadores de la realidad , fijan fundamentos que permiten avanzar a modelos mas realistas, realis tas, como el de la teoría teoría de las fallas del mercado, la cual acepta intervenciones intervenciones compensadoras o correctivas, correctivas, de forma temporal o permanente por parte del Estado E stado para hacer la economía mas eficiente.


Mercado, Eleccion Publica e Instituciones

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