MANUAL DE DERECHO CONSTITUCIONAL BOLIVIANO Dr. Oscar Eduardo Urquizu Córdova (!r. Borrador"
BIBLIO#RA$%A 1. BORIS BORIS WILSO WILSON N ARIAS ARIAS LÒPEZ; LÒPEZ; Teoría oría Co Const nstit ituci uciona onall Nu Nue! e!aa Co Const nstit ituci uci"n "n Política #el Esta#o $. E%&AR%O E%&AR%O RO'RI'&EZ RO'RI'&EZ (ELTZE (ELTZE )A )ARIT RO*AS RO*AS T&%ELA; T&%ELA; Pensar Pensar +ste tie,-o tie,-o Pluralis,o *urí#ico; )un#aci"n /onra# A#enauer 0AS2 $313 La L a Pa4. 5. DERMIZAKY PEREDO Pablo, %erec6o Pablo, %erec6o Constitucional. 7. ASBUN Jorge, %erec6o Jorge, %erec6o Constitucional 'eneral 5. IDEI- BOLIVIA, BOLIVIA, In!"!#!o In!"!#!o $e E!#$"o E!#$"o In!erna%"o In!erna%"onale& nale& '(Z, '(Z, Pro)e%!o Pro)e%!o $e A*o) A*o)oo a la Re+or Re+ora a Pro%e Pro%eal al Pena Penall $e la o oo* o*era era%" %"n n (/%n" (/%n"%a %a Alea leana, na, Pluralis,o *urí#ico e Interculturali#a# . 0. RIVE RIVERA RA Jo/ Jo/ An!on n!on"o "o,, JOS( JOS( S!e+ S!e+an an,, MOLI MOLINA NA RIVE RIVERO RO 'o 'on1 n1al alo, o, AJI AJIAS AS 2#a%ar, La 2#a%ar, La Constituci"n Política #el Esta#o. Esta#o. Esta#o. 3. ORDER ORDERO O ARR ARRA44 A44A A arlo arlo,, La Constituci"n Política #el Esta#o. . URIOS( URIOS(E E J#a r"!o r"!obal bal & on on!" !"!#% !#%"n "n Pol6!"% Pol6!"%aa $el E!a$o E!a$o 7 2"!o 2"!or"a r"a ) Re+ora Re+ora, , 4#n$a%"n M"len"o, 899:, La Pa1 - Bol";"a. <. BARRA' BARRA'AN AN Roana& Roana& Aable Aablea a on on!" !"!#) !#)en!e en!e, , E$"!. E$"!. M#ela $el D"ablo D"ablo,, 8990 8990,, La Pa1 - Bol";"a. =9. UR>UIZU ?RDOVA ?RDOVA O%ar E$#ar$o& El 'ran 4ra%ao, 899, S#%re 7 Bol";"a. ==. VARIOS AU(ORES, AU(ORES, Re+le@"n r6!"%a a la N#e;a on!"!#%"n Pol6!"%a $el E!a$o, Konra$ A$ena#er A$ena#er S!"+!#ng, 899<, La La Pa1 - Bol";"a
INDICE TEMA UNO ANTECEDENTES DEL DERECHO DERECHO CONSTITUCIONAL EN BOLIVIA TEMA DOS REFORMAS CONSTITUCIONALES EN BOLIVIA TEMA TRES PROCESO CONSTITUYENTE TEMA CUATRO DERECHOS FUNDAMENTALES Y GARANTÍAS CONSTITUCIONALES TEMA CINCO NACIONALIDAD Y CIUDADANÍA EN LA CONSTITUCIÓN TEMA SEIS ESTRUCTURAS CONSTITUCIONALES DEL ESTADO BOLIVIANO. TEMA SIETE ÓRGANO ELECTORAL TEMA OCHO ÓRGANO LEGISLAT LEGISL ATIVO IVO TEMA NUEVE ÓRGANO EJECUTIVO TEMA DIEZ ÓRGANO JUDICIAL TEMA ONCE
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL TEMA DOCE FUNCIONES DE CONTROL DE DEFENSA DE LA SOCIEDAD Y DE DEFENSA DEL ESTADO TEMA TRECE ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL ESTADO TEMA CATORCE ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN ECONÓMICA DEL ESTADO (CONSTITUCIÓN ECONÓMICA)
TEMA UNO.ANTECEDENTES DEL DERECHO CONSTITUCIONAL EN BOLIVIA I.
INTRODUCCIÓN
La may!"a #$ %& '&!a#!$& *%+a,& #+#$, %a '&!a #$ B%+a- $, /a! $a0a&1 P!$%,a%- C%,a%- R$02*%a,a y E&a# Na,a%. U%3a,# %a& $a0a& #$&!a&- am#am& %& $+$,& m4& !$%$+a,$& $, $% #$&a!!%% ,&/,a%, $% 5, #$ /*a!,& $, $% ,$6 '&7! #$ %& $+$,& $,!a%$& #$ %a '&!a #$% ,&/,a%&m *%+a,. RESUMEN DE LA HISTORIA DEL CONSTITUCIONALISMO EN BOLIVIA P!$%,a% C%,a I*er"o In%a"%o
R$02*%a PE =80
Le)e $e In$"a 4#n$a%"n $e Bol";"a
Re+. =<:=
E&a# Na,a% PE =<0= PE =<:
on!"!#%"onal "o So%"al
Re;. =<58
Re+ora 899
Re+ora =<<
on!"!#%"n Pol6!"%a $el E!a$o Pl#r"na%"onal
Pro%eo on!"!#)en!e
8E%a*!a7, 0!0a
E60%a7, #$% C/a#!1 E% /a#! ##4- m/$&!a %& '$'& 9/!"#& y ,&/,a%m$,$ !$%$+a,$& $, a#a $a0a #$ %a '&!a *%+a,a- :/$ &,1 %a 5/,#a7, #$ B%+a , %a a0!*a7, #$ %a C,&/7, Va%a B%+a!a,a- :/$ ma %a !!$,$ m/,#a% m0$!a,$ #$% C,&/,a%&m L*$!a%; $% R$5$!<,#/m #$ =>?= y %a C,&/7, #$ G$!m4, B/&' #$ =>?@- :/$ ,!0!a a B%+a $, $% C,&/,a%&m Sa%; %a R$+%/7, Na,a% #$ => :/$ %!a %a m!a7, #$% 0a"& #$ &$! /, E&a# F$/#a% a /, E&a# +$!#a#$!am$,$ !$0/*%a, y #$m!4; y 5,a%m$,$ %a& R$5!ma& #$ =>>- y %a 2%ma C,&/7, #$ > $, %a :/$ B%+a ,!$&a a %a !!$,$ #$% ,$,&/,a%&m. N 0#$m& ,$!0!$a! %a '&!a #$% ,&/,a%&m *%+a,- &, ,$6/a%3a!,& $, %& $+$,& m/,#a%$& y %& 0!$&& '&7!& :/$ #$!, ,am$, a% C,&/,a%&m L*$!a%- a% C,&/,a%&m Sa% y a% N$,&/,a%&m. E% C,&/,a%&m L*$!a%- &/!$ m ,&$/$,a #$% 0!$& ,#$0$,#$,&a ,!$ am$!a,- :/$ $, = #$%a!a %a ,#$0$,#$,a #$ %a& !$$ %,a& I,%$&a& y 5/,#a, E&a#& U,#& #$ N!$am
0!m$!a C,&/7, P%"a #$% E&a# , &$$ a!"/%& , /,a !$,a7, %*$!a%- a% /a% :/$ $% 0!$& #$ %a R$+%/7, F!a,$&a #$ =@> :/$ , %a 5/$!3a #$ %a %a&$ */!/$&a $m0!$,#$#!a- #$!!a, a %a m,a!:/"a 5!a,$&a- a0!*a,# %a D$%a!a7, #$ %& D$!$'& #$% Hm*!$ y #$% C/#a#a, y 0&$!!m$,$ &/ C,&/7, P%"a #$% E&a#- :/$ am*<, $,$ /,a !$,a7, %*$!a%; :/$ &/0,$1 ,&a!a7, #$ %& #$!$'& +%$& y 0%"&- $&a*%$m$, #$ %a %*$!a# m 0!,0a% +a%! #$% E&a#- /a%#a# 5!ma% (a,$ %a %$y)- &$0a!a7, #$ 0#$!$&- #$m!aa !$0!$&$,a+a- &*$!a,"a 00/%a! $,!$ !& +a%!$& %*$!a%$&. E% C,&/,a%&m Sa%- &/!$ m /,a 0!$& a%m$,a#! y m0%$m$,a#! #$% %*$!a%&m- , a&" m ,$a#! #$,&!/!- ,a$ #$ %& 0!$&& #$ %a %a&$ !a*a9a#!a #$% =!. #$ may $, C'a- !$+%/7, m$6a,a y !$+,#a,$& #$ %a %a&$ !a*a9a#!a #$ A%$ma,a- :/$ a!!9a %a C,&/7, #$ /$!<a! =>= (M<6) y %a C,&/7, #$ $ma! =>=> (A%$ma,a);/y& 0!,0a%$& m0,$,$& &,1 ,&a!a7, #$ %& #$!$'& &a%$&- ,!0!a7, #$% +a%! #$% E&a# #$ 9/&a &a%- 0!,0a%$& 5,$& #$% E&a# $#/a7, y &a%/#- !$a7, #$ %a 9/!, %a*!a%- $,!$ !a& !$5!ma& #$ !$,a7, &a%. E% N$,&/,a%&m $& %a !!$,$ ,$m0!4,$a #$% ,&/,a%&m /,+$!&a% :/$ &/0$!a %a $a0a #$% ,&/,a%&m &a%- :/$ ma m 5/,#am$,a%$& %& #$!$'& '/ma,& /y& 0!$&& #$ #$ma,#a &$ ,a, $, %a 0&/$!!a- a%$& m %& #$!$'& #$ $!$!a $,$!a7, #$!$'& %$+&:/$ &, %& #$!$'& m$# am*$,a%$&- #$!$'& #$ %a m/,#a# ay- #$!$'& #$ %& 0/$*%& y ,a,$& ,#"$,a !,a! am0$&,&- #$!$'& #$ m,!"a&#$!$'& #$ #&a0aa#&- $. Y 0! ! %a#- $% ,$,&/,a%&m &$ 5/,#a $, 0!$&& #$ $%a*!a7, 0a!0a+a $ ,%/&+a #$ %a &$#a# +%- 0! % :/$ a!!9a m !$&/%a#& ,+$%$& #$ #$m!aa 0a!0a+a am0%a& y 0!$&& #$&$,!a%3a#!$& #$% 0#$! *a&a,$ !a#a%$& a 5a+! #$ %& ,+$%$& %a%$& (m/,0a%$&) y m$&& (#$0a!am$,a%$&).
II.
ÉPOCA PRE COLONIAL
A,$& #$ %a %%$a#a #$ %& $&0a%$& a Am
III.
LA COLONIA
A% /a% :/$ $, %a <0a 0!$ %,a% %a !a,3a7, &a% $!a m/y !$%$+a,$ $, $% a,4%&& 9/!"#. La& %,a& $&0a%a& $, $% ,,$,$ am$!a, $&a*a, #+##a& $,1 $&0a%$&- !%%&- ,*%$& ,#"$,a&- m$&3&- ,#& y $&%a+&. Ca#a %a&$ &a% $,"a /,a #&,a ,!ma a0%a*%$. R$!, $, %a& %,a& %a& L$y$& #$ B/!& ==- L$y$& N/$+a& =- O!#$,a,3a& #$ A%5a! =@- :/$ 5!ma, %a& L$y$& #$ I,#a&. &a& &/!$, 0! %a& #$,/,a& #$ a*/&& a %& ,#"$,a& #$ Ba!%m< #$ %a& Ca&a&- 0! % :/$ %a !,a $&0a%a #$#$ 0,$! a %& ,#"$,a& *a9 &/ 0!$7,. C!!$&0,#$ ma,5$&a! :/$ %a !a,3a7, $!!!a% $, %a %,a !$&0$7 %& T$!!!& I,#"$,a& y a#a %a&$ &a% /+ &/ *a&$ $!!!a%. E&$ &&$ma $& ,# m &&$ma #$ !$&$!+a& /$&.
RECOPILACIÓN DE LAS LEYES DE INDIAS: R$0%a7, #$ %a& L$y$& #$ ,#a& 0!m/%a#a& m$#a,$ !$a% <#/%a $% =@ #$ may #$ =@. L$y =1 R$5$!$ a %& a&/,& !$%&&- a%$& m $% !$ 0a!,a- %a !a,3a7, #$ %a I%$&a- %a /%/!a y %a $,&$a,3a. L$y 1 T!aa %a $&!//!a #$% *$!, ,#a, , $&0$a% !$5$!$,a a %a& 5/,,$& y m0$$,a #$% C,&$9 #$ I,#a& y %a& a/#$,a&. L$y ?1 R$&/m$ %& #$*$!$&- m0$$,a- a!*/,$& y 5/,,$& #$ +!!$y$&- *$!,a#!$& y m%a!$&. L$y C,$!,$ a% #$&/*!m$, y %a ,:/&a $!!!a%. F9a %a& ,!ma& #$ 0*%a7,- !$0a! #$ $!!a&- *!a& 02*%a& y m,$!"a. L$y L$&%a &*!$ #+$!&& a&0$& #$% #$!$' 02*% 9/!,- 5/,,$&- m0$$,a y a!*/,$& #$ %& a%a%#$&- !!$#!$& y #$m4& 5/,,a!& m$,!$&. L$y T!aa %a &/a7, #$ %& ,#"$,a&- &/ ,#7, &a%- $% !<m$, #$ $,m$,#a&- !*/&- $. L$y R$&/m$ %& a&0$& +,/%a#& , %a a7, 0%a% y #$ %a m!a%#a# 02*%a L$y @ L$&%a &*!$ %a !a,3a7, !$,"&a y 5,a,$!a. L$y > R$5$!$ a %a !a,3a7, m$!a% ,#a,a y a %& m$#& #$ !$/%a!%a- , $&0$a% !$5$!$,a a %a Ca&a #$ C,!aa7,.
IV.
ORGANIZACIÓN INDEPENDIENTE.-
DEL
ALTO
PERU
COMO
ESTADO
D$&0/<& #$ %a *aa%%a #$ Aya/'- :/$ #$!!a 5,a%m$,$ a %a& !0a& !$a%&a&- Sm7, B%"+a! ,+a m$#a,$ $% D$!$ #$ > #$ F$*!$! #$ =@ a %a& 0!+,a& #$% A% P$!2- a !$/,!&$ $, O!/!- ,+$,# 0! Ca&m! O%a$a :/$ %a 5/,#a7, #$ /, E&a# ,#$0$,#$,$ $, %a 9/!, #$ %a R$a% A/#$,a #$ C'a!a&- $!a !$:/& ,#&0$,&a*%$ 0a!a !$a! /, !a, E&a# F$#$!a% :/$ #$*"a %%ama!&$ La G!a, C%m*a. S, $m*a! %a& 0!+,a& #$% A% P$!2 , a&&$, a O!/!- 0!:/$ $6&"a /,a ,$,a %a!a #$ :/$ C'/:/&aa $!a $% $,! 0%" #$% A% P$!2- a&0$ :/$ B%"+a! , $,"a %a!#a# a% &$! a9$, a <&a !$7,. E, <&$ mm$, B%+a #$*a"a !$& 0,$&1 &$! /,a !$02*%a ,#$0$,#$,$- a,$6a!&$ a %a& P!+,a& #$ B/$,& A!$& 5!ma! 0a!$ #$% E&a# #$% P$!2.
E% #$ a& #$ =@ &$ !$2,$ $, C'/:/&aa %a A&am*%$a D$%*$!a,$- , &$$ !$0!$&$,a,$& #$ C'/:/&aa- a!$ #$ P&"- #$ #$ La Pa3- !$$ #$ C'a*am*a y #& #$ Sa,a C!/3- y a0!/$*a, %a& &/$,$& ,!ma& #$ 9$!a!:/"a ,&/,a%- *a9 %a P!$&#$,a #$ J&< Ma!a, S$!!a,1 Aa #$ %a I,#$0$,#$,a #$ a& #$ =@. U,a m&7,- !$#a7 $% Aa #$ %a I,#$0$,#$,a $% #$ a& #$ =@- $, ',! a %a Baa%%a #$ J/,", a,a#a 0! B%"+a!- 5/,#a B%+a m /, 0a"& ,#$0$,#$,$. L$y N. ?- == #$ A& #$ =@ Q •
•
•
S$ #$,m,a a% ,/$+ E&a# R$02*%a #$ B%"+a!$, ',! a% L*$!a#! Sm7, B%"+a! La /#a# a0a% #$ %a R$02*%a y &/ #$0a!am$,&$ #$,m,a!4, $, % &/$&+- S/!$. Tam*<, &$ $&a*%$$ %a 5$'a "+a ,a,a% $% #$ a&.
L$y C,&/,a% #$ =? #$ a& #$ =@. F/$ ,$*#a , &$$ a!"/%&- 0$! %a A&am*%$a a0!*7 &% %& !$& 0!m$!& !$5$!#& a1 • •
•
V.
Forma de gobierno representativo, republicano. Gobierno concentrado, general y uno para toda la República y sus Departamentos. Existencia de tres Poderes: Legislativo, Eecutivo y !udicial, separados y #+##& $,!$ &".
La Constt!"#n Bo$%a&ana o Vta$"a.
La C,&/7, Va%a B%+a!a,a 5/$ a0!*a#a $% => #$ ,+$m*!$ #$ =@- 5/$ $,+a#a 0! Sm7, B%"+a! #$&#$ Lma $, 9/, #$ =@. La A&am*%$a a$07 a& ",$!am$,$ $% 0!y$- &a%+ $% a!"/% :/$ $&a*%$"a %a %*$!a# #$ /% y %a %a#a# #$ %a R$02*%a #$ B%+a- :/$ 5/$ am*a# 0! /, a!"/% :/$ $&a*%$"a :/$ %a R$%7, 5a% $!a %a a7%a. T/+ /,a +$,a !a- 0$! &/ 5%&5"a %*$!a% 0$!++$ *a9 %a a0a!$,a #$ !& $6&- 'a&a %a a/a%#a#. T$,$ %a& 0!,0a%$& a!a$!"&a&1 •
•
•
•
•
El gobierno de "olivia es popular y representativo #$rt. %&. El Estado reconoce y sostiene la religi'n (at'lica. #$rt.)& La soberan*a emana del pueblo, y su eercicio reside en los poderes +ue establece la (onstituci'n #$rt. &. Establece la presidencia vitalicia de la República #$rt. --& La (onstituci'n garantia la libertad civil, seguridad individual, propiedad privada y la igualdad de las personas ante la ley. #$rt. %/0&
•
•
•
•
•
El poder supremo se divide en: Electoral, Legislativo, Eecutivo y udicial #$rt. 0& E%m,a %a $&%a+/#. $rt*culo %%.1 2on bolivianos: inciso 3. 4odos los +ue 5asta el d*a 5an sido esclavos: y por lo mismo +uedar6n de derec5o libres, en el acto de publicarse la (onstituci'n7 pero no podr6n abandonar la casa de sus antiguos se8ores, sino en la 9orma +ue la ley especial lo determine. C/#a#a,"a: $rt. %-.1 2'lo los +ue sean ciudadanos en eercicio pueden obtener empleos y cargos públicos. $rt. %/.1 Para ser ciudadano es necesario: . 2er boliviano. . 2er casado, o mayor de ;% a8os. .2aber leer y escribir, bien +ue esta calidad s'lo se exigir6 desde el a8o %)<. =. 4ener algún empleo, o industria, o pro9esar alguna ciencia o arte, sin sueci'n u otro en clase de sirviente dom>stico. E&a*%$$ %a Na7, B%+a,a. $rt. %.1 %? La @aci'n "oliviana es la reuni'n de todos los "olivianos. ;? "olivia es, y ser6 para siempre, independiente de toda dominaci'n extranera7 y no puede ser patrimonio de ninguna persona ni 9amilia. Establece ? C4ma!a& $, $% Ó!a, L$&%a+1
AMARA DE (RIBUNOS Ar!6%#lo 8.- Para er (r"b#no e *re%"o. (ener la e$a$ $e ;e"n!"%"n%o ao C4#n%"one ""lare a lo $"*#!a$o. Ar!6%#lo .- La ara $e !r"b#no e reno;ar, *or "!a$, %a$a $o ao ) # $#ra%"n er $e %#a!ro. En la *r"era leg"la!#ra la "!a$ #e alga a lo $o ao, er *or #er!e. Ar!"%#lo 5.- Lo (r"b#no *o$rn er reeleg"$o. AMARA DE SENADORES Ar!"%#lo 0.- Para er Sena$or e ne%e"!anF 8. La e$a$ $e !re"n!a ) %"n%o ao %#*l"$o. A!r"b#%"one ""lare a lo Sena$ore AMARA DE ENSORES Ar!"%#lo 59.- Para er enor e ne%e"!aF. (ener %#aren!a ao %#*l"$o. La a!r"b#%"one $e la %ara $e enore on $e +"%al"1a%"n, a%#a%"n ) rela!";a a nobra"en!o $e a#!or"$a$e, on%e$er *re"o ) re%o*ena na%"onale a lo #e la ere1%an *or # er;"%"o a la Re*Gbl"%a, De%re!ar Honore *Gbl"%o a la eor"a $e lo gran$e Hobre ) a la ;"r!#$e ) er;"%"o $e lo %"#$a$ano. Ar!6%#lo 0=.- Lo enore ern ;"!al"%"o
TEMA DOS RE'ORMAS CONSTITUCIONALES EN BOLIVIA I.
INTRODUCCIÓN.-
A0!*a#a %a C,&/7, Va%a B%+a!a,a- &$ !$a%3a!, #$,/$+$ !$5!ma& 0!$&& #$ !$5!ma ,&/,a%- 0! % :/$ &$ $,$, +$,$ #&,a&
C,&/,$& $, %a '&!a #$ B%+a. D$&#$ %a +&7, #$ a%/,& &$ !aa, #$ &%am$,$ +$,$ 0!$&& !$5!m&a& , 5,$& 0%"&- 0! % :/$ B%+a &% $,#!"a /,a &%a C,&/7, #$,/$+$ !$5!ma#a&- m4& & ,&#$!am& :/$ %a& *a&$& %*$!a%$& 0$!++$, 'a&a %a 5$'a- 0$&$ a %a& 5/$!$& !"a& #$&#$ $% #&/!& 0%". Tam*<, 'ay :/$,$& #$, :/$ $+#$,$m$,$ &$ !aa!, #$ 0!$&& '&7!& :/$ $,$!a!, +$!#a#$!& am*& ,&/,a%$& :/$ , 0/$#$, &$! ma#& m &m0%$& !$5!ma&- &, :/$ &,5a, am*& !a#a%$& $, %a& $&!//!a& $&aa%$& y $, %& 0!,0& ,&/,a%$&. E, $% !$! 0$!&,a% #$% a/!- 'ay !$& !/0& #$ C,&/,$&1 %a& %*$!a%$& $,a*$3a#a& 0! %a C,&/7, Va%a B%+a!a,a #$ =@- %a& &a%$&- :/$ &, ,$a! $% ,&/,a%&m %*$!a% ,!0!a, *a&$& &a%$& a% E&a#- $,!$ %a& :/$ &$ $,/$,!a, %a !$5!ma +"a !$5$!<,#/m #$ =>?= y %a C,&/7, #$ G$!m4, B/&' #$ =>?@ y %a& :/$ ,!$&a, a% ,$,&/,a%&m- #$,! #$ %a& :/$ $&4, %a& !$5!ma& #$ =>> #$ G,3a% S4,'$3 #$ L3a#a y #$ #$ Ca!%& D$ M$&a /&*$!- a&" m %a C,&/7, #$ > #$ E+ M!a%$& Ayma.
II.
CONSTITUCIONES BOLIVIANAS. CUADRO RESUMEN DE CONSTITUCIONES BOLIVIANAS
(
()*((*(+, Antono os/ 01 S!"&1
Con2&1so G1n1&a$ Constt!31nt1 01 $a R1456$"a
?
=@=@?= A,#!<& #$ Sa,a C!/3 ==@? A,#!<& #$ Sa,a C!/3
A&am*%$a G$,$!a% C,&/y$,$ C,!$&
@
==@?> ==@? =>=@= @=@= ===@@
J&< M/$% #$ V$%a& J&< Ba%%+4, Ma,/$% I&#! B$%3/ J&< Ma!"a A'4 Ma!a, M$%a!$9
> = == = =?
=@==@= ==@@ @==@@ ====>?= 78*(8*()7+
A/&", M!a%$& H%a!7, Da3a Na!3 Cam0$! Ca!%& B%a, Ga%,# G1&9n B!s";
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===> G/a%*$! V%%a!!$% >=> E,!:/$ H$!3
=
?==>= V! Pa3 E&$,&!
(< =@
87*8,*()< L!s A0o$=o S$1s Sa$nas =@=>> G,3a% Sa,'$3 #$ L3a#a
S*$!a,a A&am*%$a Na,a% H,!a*%$ C,!$& Na,a% H,!a*%$ C,!$& Na,a% E6!a!#,a! Hono&a6$1 Asa96$1a Constt!31nt1 H,!a*%$ C,!$& Na,a%
=> ,8
Ca!%& D. M$&a /&*$! 8<*8,*,88) E%o Mo&a$1s A39a
H,!a*%$ C,!$& Na,a% Asa96$1a Constt!31nt1
8E%a*!a7, P!0a
C,!$& C,&/y$,$ #$ B%+a C,+$,7, Na,a% C,+$,7, Na,a% A&am*%$a Na,a% C,&/y$,$ A&am*%$a Na,a% C,&/y$,$ H,!a*%$ A&am*%$a C,&/y$,$ A&am*%$a C,&/y$,$ C,+$,7, Na,a% R$5$!$,#/m P0/%a! So61&ana Asa96$1a
III.
DETALLE DE BOLIVIANAS.
CONTENIDOS
DE
LAS
CONSTITUCIONES
CPE =@?= A,#!<& #$ Sa,a C!/3 • • • •
Elimina la presidencia vitalicia, periodo de 4 años, pudiendo ser reelecto. El nombre de Bolivia es inalterable. Gobierno Republicano. P. Legislativo: dos cámaras (enadores ! "iputados#. I,+%a*%#a# #$% &$!$ #$ a!a& y 0!'*7, #$ !$:/&,$& a!*!a!a&. S*$!a,"a !a&%a#a a %a Na7,. N &$ 0/$#$, 'a$! 0$,$& a ,m*!$ #$% 0/$*%- , a!!a!&$ $% "/% #$ 0/$*% &*$!a,- &$,# !m$, #$ &$#7,. CPE =@? A,#!<& #$ Sa,a C!/3
•
$aculta al Presidente a %irmar acuerdos de %ederaci&n. P!'*$!, ,!m&7, #$ $&%a+& a $!!! ,a,a%. E&a*%$$ %a a7, 00/%a! 0! 5a%a& #$ 5/,,a!& 02*%& $, $% $9$! #$ &/& 5/,,$&. CPE =@?> J&< M/$% #$ V$%a&
• •
Reelecci&n presidencial despu's de un periodo. Presidente elegido por voto directo de ciudadanos con dereco a votar. S$ 0!'"*$ ! /% 02*% :/$ , &$a $% Ca7% y *%a a %& 'a*a,$& a% /a!#a! $% may! !$&0$ a %a R$%7, Ca7%a. E6$,#7 %a ,a,a%#a# *%+a,a a %& ,a#& 5/$!a #$ %a R$02*%a #$ 0a#!$&. E&a*%$$ !a/#a# #$ %a 9/&a. CPE =@? J&< Ba%%+4,
Ballivián al ser el vencedor de Gamarra en )ngavi (*+4*# declaro la independencia de%initiva del Per ! estableci&: -Bolivia es ! será para siempre libre de toda dominaci&n etran/era. C!/,&!*7 %a P$,a #$ M/$!$ a T!a7, a %a Pa!a- !$*$%7,- 0a!!# y a&$&,a. Am0%7 0$!# 0!$&#$,a% a @ a& $% m46m '&7!- &, #$!$' a !$$%$7,&, 0a&a# /, 0$!#. •
CPE =@= Ma,/$% I&#! B$%3/ •
Periodo presidencial de 0 años. S/*!#,a $% $ #$ %a& a!a,"a& y #$!$'& a% !$&0$ y *$#$,a a %a %$y y a %a& a/!#a#$& ,&/#a&. N,/,a ,!*/7, 0/$#$ !$a/#a!&$ &, $, /m0%m$, #$ %a %$y. E&a*%$$ :/$ #& %& /#a#a,& &, a#m&*%$& a #& %& $m0%$& y a!& 02*%& &, !a 0!$5$!$,a :/$ &/& m$!$m$,&. E&a*%$$ 0!ma"a #$ %a C,&/7,.
CPE =@= J&< Ma!"a A'4
Periodo presidencial de 1 años el más breve de la istoria constitucional, con reelecci&n por una ve2. 3nte amena2as separatistas paceñas de%ini& a Bolivia como -una e indivisible iguiendo la idea de penali2ar como sedici&n el atribuirse la representaci&n del pueblo (*51*#, se establece -El pueblo no delibera ni gobierna sino por medio de sus representantes I,&/y7 /,a A&am*%$a U,am$!a% y a$&!am$,$ /, C,&$9 #$ E&a#. E&a*%$7 a %a C!$ S/0!$ma m m0$$,$ 0a!a ,$! R$. D$ I,,&/,a%#a#. •
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CPE =@@ Ma!a, M$%a!$9
$i/o periodo presidencial en 4 años, con reelecci&n por otro periodo igual. CPE =@= A/&", M!a%$&
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6omo derroc& a 7elgare/o abrog& su 6onstituci&n. D0/a#& 0#!4, #!! !$0!$&$,a,$& #$% P#$! E9$/+. D$!$' a $,$! a!ma& 0a!a #$5$,#$! !#$, 02*% y %a& ,&/,$&. S$ ma,$,$ %a 0!'*7, #$ !& /%&- $6$0/a,# %& #$ %a& %,a&. CPE =@@ H%a!7, Da3a
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"a2a promulg& esta 6.P.E. para darle apariencia de constitucional a su golpe a 8omás $r9as. I,&/y7 %a $,&/!a 0a!%am$,a!a ,!a %a 0%"a #$% E9$/+. N,2, m0/$& $& *%a! &, %& $&a*%$#& 0! $% L$&%a+- m0,$ !$/!& ,!a m0/$&& %$a%$&. CPE =@@ Na!3 Cam0$!
6on pocas modi%icaciones abrog& la 6onstituci&n de "a2a ! retom& la anterior de *5*. Para evitar enpantanamientos: Presidente elegido por 6ongreso de los tres mas votados. 3ñade a la caracteri2aci&n de Repblica unitaria ! la democracia representativa. I,!0!a #$!$'& a %a %*$!a# #$ $,&$a,3a- %*$!a# #$ a&a7, y !$/,7, y #$ 'a$! 0$,$&. V/$%+$ a% &&$ma *am$!a%. •
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R$5$!<,#/m =>?= Ca!%& B%a, Ga%,#
3prob& la descentrali2aci&n administrativa. Pre%ecto elegido de terna de la 3samblea "epartamental. I,&a/!a $% R$/!& $6!a!#,a! y #!$ #$ ,/%#a# y $% Ha*$a& C!0/&. R$,a& &$ #+#$, $, ,a,a%- #$0a!am$,a% y m/,0a%- , 0/$#$, &$! $,!a%3a#& $, $% T$&! Na,a%. •
A0!*7 !$a7, #$ C,!a%!"a G!a%. A0!*7 9!,a#a m46ma #$ !a*a9 y /, #"a #$ #$&a,&. S$ a0!*7 %a A/,m"a U,+$!&a!a
CPE =>?@ G$!m4, B/&' • • •
Reconoce ! garanti2a eistencia de comunidades ind9genas. ervicio 7ilitar ;bligatorio 8oma la corriente del constitucionalismo social. E% !a*a9 y $% a0a% &, 5a!$& #$ 0!#/7, y 3a, #$ %a 0!$7, #$% E&a#. L*!$ a&a7, &,#a% y 0!5$&,a%. R$,7 $% ,!a %$+ #$ !a*a9- #$!$' a '/$%a y !a& !$+,#a,$& %a*!a%$&. C!$7 %a 9/!, %a*!a%. E&a*%$7 :/$ $% R<m$, E,7m #$*$ !$&0,#$! a 0!,0& #$ 9/&a &a%. Dm, !,a! #$% E&a# a !:/$3a& ,a/!a%$&. E% E&a# 0#!4 !$/%a! $% m$! $ ,#/&!a- m$#a,$ ,!%- $&m/% $&7, #!$a. E#/a7, $& %a m4& a%a 5/,7, #$% E&a#. Ma!m,- 5am%a y ma$!,#a# *a9 0!$7, #$% E&a# P! 0!m$!a +$3 &$ %%ama #$!$'& 5/,#am$,a%$&. Aa#$ #$!$' a% !a*a9m$!- ,#/&!a. S/$,# /,a %$y #$ =>- $%m,7 %a $6%/&7, #$ # ! /% 02*%. G*$!,& M/,0a%$& A/7,m&. CPE => G/a%*$! V%%a!!
%$•
"ereco de elecci&n ! elegibilidad de la mu/er boliviana para la %ormaci&n de las municipalidades. R$,$ 5/$! &,#a% E,m$,#a a %a C!$ S/0!$ma $% ,m$, #$% R$/!& ,!a Im0/$&& I%$a%$&. E#/a7, $&a!4 !$#a 0! $% E&a#. Ca!& #$,$& ,am+*%$&. E&a*%$$ /a%#a# #$ '9& y 7,y/$&- !$,$ $% ma!m, #$ '$' y 0$!m$ ,+$&a7, #$ 0a$!,#a#. CPE => E,!:/$ H$!3
Por la rebeli&n ind9gena de *+4 el 6ongreso autori2& gastos ecepcionales a la Le! de Presupuesto (calamidades, conmoci&n, agotamiento de recursos#. CPE =>= V! Pa3 E&$,&! •
Presidente ! L/& A#%5 S%$& Sa%,a&
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)ncorpor& el nombre de Gobierno "epartamental. Representaci&n de diputados debe acerse proporcional, incorporando a minor9as. E&a*%$$ $% am0a! ,&/,a%. Sa,,7 :/$ yam$,& #$ '#!a!*/!& &, #$ #m, #!$- ,a%$,a*%$ $ m0!$&!0*%$ #$% E&a#. C!$7 $% S$!+ Na,a% #$ R$5!ma A!a!a CPE =>> G,3a% Sa,'$3 #$ L3a#a
Cam*a %a $#a# 0a!a a#:/!! %a /#a#a,"a a %& =@ a&. R$5!ma& J/#a%$& (T!*/,a% C,&/,a%- C,&$9 #$ %a J/#a/!a y D$5$,&! #$% P/$*%. S$ a!a$!3a a% E&a# m M/%<, y 0%/!/%/!a%. S$ !$,$ 0$!&,a%#a# 9/!"#a #$ m/,#a#$& ,#"$,a& y #$!$' &*!$ &/& $!!a& (TCO&) S$ ,&/,a%3a %a J/&a Cm/,a!a- m &%/7, a%$!,a+a #$ ,5%& y A!a!a. S$ 59a $% ,2m$! #$ #0/a#& $, =? y &$ $&a*%$$, %a& !/,&!0,$& /,,m,a%$&. / $% ,m*!$ #$ G*$!, D$0a!am$,a% y ,&/y7 /, C,&$9 D$0a!am$,a%. C,&/,a%3a %a Pa!0a7, P0/%a! E&a*%$7 $% + ,&!/+ #$ $,&/!a 0a!a m/,0&. CPE Ca!%& D. M$&a /&*$!
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)ncorpora la democracia participativa (3samblea 6onstitu!ente, iniciativa legislativa ciudadana ! re%er'ndum#. istema de Re%orma 8otal ! Parcial Para %ines electorales se reconocen las 3grupaciones ciudadanas ! Pueblos ind9genas. Ha*$a& Daa CPE > J/a, E+ M!a%$& Ayma
6aracteri2a el Estado como Plurinacional 6omunitario, )ntercultural, descentrali2ado ! con autonom9as. =ueva divisi&n pol9tica del Estado, de/ando de ser un Estado simple para pasar a ser uno comple/o. )ncorpora un nuevo >rgano Electoral Elecci&n de ?ueces "emandas de sectores (comunidad ga!, cocaleros, ambientalistas# •
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TEMA TRES PROCESO CONSTITUYENTE I.
P&o"1so P&1 Constt!31nt1.-
La A&am*%$a C,&/y$,$ &/!$ m /, '$' '&7!- :/$ +$,$ #$ #&,& 0!$&& &a%$& y 0%"& $, B%+a- #$,! #$ %& /a%$& 0#$m& m$,,a! %& &/$,$&1 -
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II.
La ma!'a #$ %& 0/$*%& ,#"$,a& (=>>) E,a*$3a#a 0! Ma!a% Fa*!a,- :/$ 0$#"a $!!a y $!!! 0a!a %& ,#"$,a& y !$,m$, %$a% #$ &/& m/,#a#$&. La G/$!!a #$% A/a (=); :/$ &/!$ m /,a m+%3a7, &a% $, C'a*am*a 0! %a &/*#a #$% & #$% a/a #$ 0a!$ #$ A/a& #$% T/,a! (Em0!$&a P!+a#a- :/$ $,"a %a ,$&7, 0a!a !a! $% &$!+ #$ a/a 0a*%$ y a%a,a!%%a#)- ,%/y$ 0#$,# A&am*%$a C,&/y$,$. La #$ma,#a #$&$,!a%3a#!a y a/,7ma (N+$,a&) D$&a&$ %a&$ 0%"a. F,a,am$,& E/!0$& 0! ,#"$,a- +"a ONG& (IPT- C$,! J/a, A3/!#/y- F/,#a7, T$!!a- $.). E%$7, P!$&#$,a% - $, %a :/$ $% 0!m$! a,##a $, 'a*%a! #$% $ma 5/$ A%*$! C&a O*!$7,- :/$, 5/$ &$/,#a# 0! %& a,##a& E+ M!a%$& Ayma- y Ma,5!$# R$y$& V%%aE% - $, %a P!$&#$,a #$ J!$ T/ /!a Ram"!$3- <&$ ,&/% a% T!*/,a% C,&/,a% &*!$ %a ,&/,a%#a# #$ %a A&am*%$a C,&/y$,$- &$,# $% !$&/%a# ,$a+- ya :/$ &$ ,&#$!a*a /,a 5/!a ,,&/,a% 0! 0a!$ #$ $&$ !*/,a%. La G/$!!a #$% Ga& (?) /$ &/!$ 0! $% m0/$&a3 (m0/$& a %& &a%a!& #$% P!$&#$,$ G,3a% S4,'$3 #$ L3a#a)- :/$ $,$!7 %a #$,m,a#a A$,#a #$ O/*!$ /y& 0$##& $!a, A&am*%$a C,&/y$,$ y ,a,a%3a7, #$ %& '#!a!*/!&. La ,!a 5$!a 0%"a &/!7 #$&#$ Sa,a C!/3 , $% 0!m$! Ca*%# #$ E,$! () :/$ $,$! %a #$,m,a#a A$,#a #$ E,$! /y 0$## 5/$ R$5$!<,#/m A/,7m- #$0a!am$,a% y +,/%a,$ a %a A&am*%$a C,&/y$,$. E%$7, P!$&#$,a% #$ - $, %a :/$ #& %& a,##a& ,%/y$!, #$,! #$ &/& 0!0/$&a& $%$!a%$& %a !$a%3a7, #$ %a A&am*%$a C,&/y$,$.
Asa96$1a Constt!31nt1
La A&am*%$a C,&/y$,$ $, B%+a- $& ,!0!a#a m /, m$a,&m #$ #$m!aa 0a!0a+a $, %a R$5!ma C,&/,a% #$ - #$ Ca!%& M$&a D$ /&*$!- 0$&$ a :/$ <&a !$5!ma , $&a*a ,&,a#a $, %a L$y = #$ N$$&#a# #$ R$5!ma a %a C,&/7, P%"a #$% E&a#- #$ @ #$ A& #$ =- 0!m/%a#a 0! J!$ T/ /!a Ram"!$3. = Ar&'cuo )*+,. Co-s&i&ució- o'&ica d! Es&ado A/ro0ada. I. E!a on!"!#%"n *#e$e er *ar%"alen!e re+ora$a, *re;"a $e%lara%"n $e la ne%e"$a$ $e la re+ora.en #na Le) or$"nar"a a*roba$a *or $o !er%"o $e lo "ebro *reen!e en %a$a #na $e la ara. II. E!a Le) *#e$e er "n"%"a$a en %#al#"era $e la ara, en la +ora e!able%"$a *or e!a on!"!#%"n.
La L$y E&0$a% #$ C,+a!a a %a A&am*%$a C,&/y$,$- a0!*a#a $% #$ ma!3 #$ - $&a*%$$1 :/$ %a &$#$ #$ %a A&am*%$a $& %a /#a# #$ S/!$- :/$ &, A&am*%$"&a& C,&/y$,$&- :/$ %a A&am*%$a $,"a $% 0%a3 #$ /, a 0a!a 0!$&$,a! $% P!y$ #$ C,&/7, y :/$ %a 5!ma #$ $%$! a %& !$0!$&$,a,$& $!a /, &&$ma m6 #$ %&a 0%/!,m,a% y !/,&!0,$& /,,m,a%$&. La A&am*%$a C,&/y$,$ &$ ,a//!7 $% #$ a& #$ - , $% 9/!am$, #$ %& A&am*%$"&a& C,&/y$,$& y $% #$&5%$ $, %a 0%a3a #$ may #$ #a& %a& Na,$& y P/$*%& I,#"$,a O!,a! Cam0$&,& #$% 0a"&.
III.
TEMAS DE DEBATE EN LA ASAMBLEA CONSTITUYENTE.
E, #+$!&a& a&,$& %a A&am*%$a C,&/y$,$ &$ $,&,7 $,!$ %a& #&,a& +&,$& 0%"a&- &$,# %& 0!,0a%$& $ma& #$ #$*a$ %& &/$,$&1 =. A&am*%$a O!,a!a +&. D$!+a#a. La A&am*%$a O!,a!a $& a:/$%%a :/$ !m0$ , $% 0#$! y !#$, m0$!a,$ 0a!a #a! ,am$, a /, ,/$+ E&a#- a #5$!$,a #$ %a A&am*%$a D$!+a#a :/$ $ma,a #$ /, 0#$! 0%" ,&/# y &/ *9$+ $& !$5!ma! a% 0a!a%m$,$ %a C,&/7, P%"a #$% E&a#. C, $% a!/m$, #$ :/$ &$ #a*a ,am$, a /, ,/$+ E&a# P%/!,a,a%- :/$ $!m,a*a $% +$9 E&a# C%,a% y L*$!a% y #$ :/$ $&$ 0!$& #$ am* $!a $,$!a# 0! !,a!&- $% M+m$, a% Sa%&m $, %a A&am*%$a C,&/y$,$ 0%a,$7 %a #$a #$ #$,m,a! a% 7,%a+$ O!,a!a; 0! % :/$ a0!*7 $% A!"/% =- #$% R$%am$, I,$!, #$ D$*a$& #$ %a A&am*%$a C,&/y$,$- , $% &/$,$ $61 o
A!/% =. A&am*%$a C,&/y$,$ O!,a!a La $samblea (onstituyente es Ariginaria, por+ue radica en la voluntad de cambio del pueblo como titular de la soberan*a de la @aci'n. La $samblea (onstituyente es un acontecimiento pol*tico extraordinario, emerge de la crisis del Estado, deviene de las luc5as sociales y se instala por mandato popular. La $samblea (onstituyente convocada por Ley ))
8 Le) E*e%"al e a#ella #e re#"ere a*roba%"n $e 8: $el ?rgano Leg"la!";o, a $"+eren%"a $e %#al#"er o!ra Le) #e re#"ere a)or6a abol#!a $e ;o!o.
es la vanguardia del proceso democr6tico, depositario del mandato social para trans9ormar y construir un @uevo Estado "oliviano. Por las caracter*sticas del proceso constituyente boliviano, la $samblea (onstituyente no inter9iere en el normal 9uncionamiento de los actuales poderes constituidos, 5asta la aprobaci'n del nuevo texto constitucional y el nuevo mapa institucional. Este nuevo texto constitucional ser6 sometido para su aprobaci'n a un Re9er>ndum del pueblo boliviano. Desde el momento de su aprobaci'n se 5ar6 e9ectivo el mandato del nuevo texto constitucional y la construcci'n del @uevo Estado "oliviano.
E&$ A!"/% 5/$ #$ma,#a# 0! A&am*%$"&a& C,&/y$,$& #$ %a 0&7,- $, /,a D$ma,#a !$&0$ a 0!$#m$,& $, %a !$5!ma #$ %a C,&/7,- %a m&ma :/$ 5/$ !$&/$%a 0! $% T!*/,a% C,&/,a% #$ %a &/$,$ ma,$!a1 o
AUTO CONSTITUCIONAL @CA- #$ = #$ ,+$m*!$ #$ - $&a*%$$ $, &/ 0a!$ 0$!,$,$1 ./.El 4ribunal (onstitucional es competente para conocer los recursos constitucionales contra actuaciones de la $samblea (onstituyente, as* el art. %;B, numeral %B& de la (PE le reconoce la 9acultad de conocer las demandas respecto a procedimientos en la re9orma de la (onstituci'n7 a su ve, el art. %%- de la L4( dispone +ue el control se circunscribir6 a la observancia de las 9ormalidades de procedimiento de re9orma establecido en los arts. ;)B, ;);, ;)) y ;)/ de la (PE, +ue se re9ieren a la re9orma de la (onstituci'n7 empero, el citado art. ;); de la Ley Fundamental determina +ue CLa re9orma total de la (onstituci'n Pol*tica del Estado es potestad privativa de la $samblea (onstituyente , precepto del +ue se in9iere +ue tanto el procedimiento de re9orma parcial como el de re9orma total de la (onstituci'n est6n sometidos al control del 4ribunal (onstitucional E@ ($@4A $ L$ 1en lo +ue se re9iere a la1 observancia de las 9ormalidades constitucionales
S, $m*a!- $, %a 0a!$ R$&%/+a- RECHAZA %a #$ma,#a 0! !aa!&$ #$ /,a ,!ma ,$!,a #$ %a A&am*%$a C,&/y$,$ y , 'a*$!&$ !a,&!$## $% 0!$& #$ !$5!ma $, ,,/,a $m4a #$ 5,#. F/$ /, 5a%% 0%" :/$ */&7 ,!aa!&$ , 0&!$& y 5a%&a&- ya :/$ am*& !$+,#a!, $% A/ C,&/,a% y &$ #$!, 0! a,a#!$& #$ %a ,$,#a 0%"a. . D& T$!& +&. May!"a A*&%/a. O! $ma :/$ ,5!,7 a% 0a"& 5/$ & %a& #$&,$& #$ %a A&am*%$a #$*$!"a, ma!&$ 0! #& $!& 0! may!"a a*&%/a; a% 5,a% #$ /,a !a, #&0/a 0%"a &$ a0!*7 $% R$%am$, $&a*%$$,# :/$ %a $a0a $, !a,#$ #$ a0!*a7, #$ %a C,&/7, #$*"a 'a$!&$ 0! may!"a a*&%/a- %a $a0a $, #$a%%$ 0! ? #$ %& 0!$&$,$& y $% $6 5,a% #$*"a a0!*a!&$ 0! ? #$% a% #$ %& A&am*%$"&a&.
S, $m*a!- +a!a& #$&,$& !a&$,#$,a%$& $ m0!a,"&ma& 5/$!, +a#a& 0! may!"a a*&%/a- &, !$&0$a! $% 0!,0 ,&/,a% #$ %& #& $!& #/!a,$ %a A&am*%$a C,&/y$,$- &$,# a%$& +a,$& %a& &/$,$&1 . A0!*a7, #$% R$%am$, G$,$!a% #$ %a A&am*%$a C,&/y$,$- =!. #$ &$0$m*!$ #$ . . M#5a,$& a% R$%am$, G$,$!a% #$ %a A&am*%$a C,&/y$,$- ma!3 . . D$5,7, #$ m&,$& $ ,$!a,$&. +. D$5,7, #$ $9$& $m4& $, m&,$&. +. A0!*a7, #$ I,5!m$& $, Cm&,$&- = #$ 9/% #$ . +. M#5a,$& a% R$%am$, G$,$!a% #$ %a A&am*%$a C,&/y$,$- ? #$ ,+$m*!$ #$ . +. A0!*a7, #$ I,5!m$& #$ May!"a 0! %a P%$,a!a- ? #$ ,+$m*!$ #$ . ?. Ca0a%"a P%$,a +&. La S$#$ , &$ M/$+$. D+$!&& &$!$& #$ %a /#a# #$ S/!$ (S$#$ #$ %a A&am*%$a C,&/y$,$ B%+a,a ) 0!$&$,a!, %a 0!0/$&a #$,m,a#a Ca0a%"a P%$,a.? D/!a,$ %a &$&7, #$% ,%a+$ ,&/,a% $% = #$ &$0$m*!$ #$ - %a may!"a 5a%&a !$&%+7 $%m,a! $% $ma y 0!'*! &/ #&/&7, a, $, %a& Cm&,$& m $, %a P%$,a!a #$ %a A&am*%$a C,&/y$,$- &, !$&0$a! %& 0!$#m$,& y $% 0!0 R$%am$, #$ D$*a$& #$ %a A&am*%$a C,&/y$,$. E&$ '$' $,$!7 /,a %a #$ !$a,$& a ,+$% ,a,a% y &*!$ # $, %a m&ma &$#$ #$ %a A&am*%$a $, %a :/$ &$ ,&a/!7 /,a '/$%a #$ 'am*!$ $, %a :/$ 0a!0a!, a& #a& %a& ,&/,$& #$ %a /#a# y $!a a m% :/,$,& '/$%/&a&- $6$,# :/$ &$ !$m$ $% $ma y &$ % #&/a m /a%:/$! !a 0!0/$&a m4& $, %a A&am*%$a C,&/y$,$. Lam$,a*%$m$,$ 0a&a!, m4& #$ #& m$&$& y %a& 0!$&a& $, %a &$#$ #$ %a A&am*%$a C,&/y$,$ m0$#"a, :/$ %a m&ma a+a,$; 0! % :/$ %a 20/%a #$% M+m$, a% Sa%&m- m7 %a #$&7, #$ &$&,a! $, $% R$, M%a! #$ %a G%!$a- /*a# a /,& , %7m$!& #$ %a /#a#- , /, 5/$!$ !$&/a!# 0%a% y m%a!- a#$m4& #$ %a %%$a#a #$ m4& #$ m% #!$,$& #$ %a /#a# #$ La Pa3 :/$ +,$!, a !$&/a!#a! a %a A&am*%$a- 0a!a $+a! :/$ &$ !$m$ %a #&/&7, &*!$ %& 0#$!$& #$% E&a#. Pa!a #!! $% 0$!a+ #$ &$/!#a# %%$7 a %a /#a# #$ S/!$- $% m&m M,&! #$ G*$!, A%5!$# Ra#a.
: a*"!al6a Plena, Ha%e re+eren%"a al re!orno $e lo *o$ere leg"la!";o ) ee%#!";o a la %"#$a$ $e S#%re Ca*"!al legal ) %on!"!#%"onal $el E!a$o Bol";"ano, #e $e$e =<< e en%#en!ran en la %"#$a$ $e La Pa1 %oo %one%#en%"a $e la $eno"na$a '#erra 4e$eral, #e en real"$a$ +#e #na g#erra %";"l #e logr #e $e +a%!o e a"en!e el *o$er *ol6!"%o en la eala$a %"#$a$, "n Haber logra$o Ha!a aHora el re%ono%""en!o legal o %on!"!#%"onal.
La 0*%a7, #$ S/!$- :/& a0&a!&$ $, %a& a5/$!a& #$% R$, M%a! #$ %a G%!$a- y 5/$ m0$##a 0! %& +%$& 0a$& y %a 0%"a :/$ ,7 /,a !$0!$&7, #$&m$##a :/$ $6a$!* a #a %a 0*%a7, &/!$,&$. Cm ,&$/$,a #$ <&a !$0!$&7, m/$!$ $, %a !$0!$&7, G,3a% D/!4,- , <&a m/$!$ &$ +/$%a, a %a& a%%$& m/9$!$&- ma#!$&- m$!a,$&- $&/#a,$& y !& +$,&- :/$,$& */&a, %& !$,& 0%a%$& #$ %a /#a# 0a!a 0!$&a! 0! %a ,9/&a !$0!$&7,. P&$!!m$,$ m/$!$, J/a, Ca!%& S$!!/# y J&< L/& Ca!#3 . P! ! %a#&$ !$&!a!, $!a a /a!$,a& a$,,$& m<#a& $, %& #&,& ,&m& #$ %a /#a#- % :/$ &,5a :/$ $6&$!, a& /a!$,& '$!#& m ,&$/$,a #$ %a !$0!$&7, 0%a%- a%/,& #$ m0!a,a. A,$ $&a !$0!$&7, #$&m$##a #$ 0a!$ #$ %a P%"a- %a 0*%a7, !$a,7 ma,# %a &$#$ #$ %& *m*$!&- %a& 5,a& #$% T!4,& y %a E&/$%a B4&a #$ P%"a&. Y %a !$a7, #$ %a P%"a 5/$ a*a,#,a! %a /#a#- #$9a,# a#$m4& a*$!a %a 4!$% 02*%a #$ Sa, R:/$ (0$,$,a!"a %a%). L& '$'& #$&!& #$ 5!ma m/y &/,a $, $% 0/, a,$!! !$0!$&$,a, %a +%a7, #$ D$!$'& H/ma,& 0! 0a!$ #$% E&a# B%+a, y #$% 0#$! 0%" +$,$ $, <&$ 0a"&- &$,# %a& +%a,$& ,!$a& %a& &/$,$&1 =. D$!$' a %a V#a (A!"/% #$% Pa #$ Sa, J&< #$ C&a Ra). S$ !a,&!$#7 $% #$!$' a %a +#a- $, $% $,$,## #$ :/$ !$& 0$!&,a& 5a%%$$!, m ,&$/$,a #$ %a !$0!$&7, #$&0!0!,a#a- %$a%- ,9/&a y $6a$!a#a #$ %a P%"a ,#/#a 0! $% M,&! #$ G*$!, A%5!$# Ra#a. /$, , /%37 $% Ma,/a% #$ U& #$ %a F/$!3a #$ %a P%"a Na,a% y a!!$m$7 ,!a 0*%a#!$&. . D$!$' a %a I,$!#a# P$!&,a% (A!"/% #$% Pa #$ Sa, J&< #$ C&a Ra). S$ !a,&!$#7 $% #$!$' a %a I,$!#a# P$!&,a%$, $% $,$,## #$ :/$ '/*$!, $!a #$ /a!$,& '$!#&- #& 0$!#$!, %& *!a3& y !& /+$!, '$!#a& #$ *a%a y #$ *a%,$&. ?. D$!$' a %a S$/!#a# P$!&,a% (A!"/% N/m$!a% = #$% Pa #$ Sa, J&< #$ C&a Ra). S$ !a,&!$#7 $&$ #$!$'- #a +$3 :/$ 4alle%e en la alan%Ha, %on Her"$a $e bala en el ab$oen. 5 4alle%e en la %"#$a$, al +ren!e $e la o+"%"na $e (rn"!o, +r#!o $e #na a+"@"a %a#a$a *or #n ga la%r"geno a*#n!a$o a # *e%Ho $e$e *o%o e!ro $e $"!an%"a. 0 4alle%e en el 2o*"!al San!a Brbara, re%a!a$o $e Pol"%6a *or #na ab#lan%"a $el Seg#ro Un";er"!ar"o en la Zona $e la alan%Ha, %oo %one%#en%"a $e #na bala aloa$a en la %abe1a. 3 ear Leao ) R"%ar$o D#rn.
%a P%"a %*$!7 a %& 0!$&& #$ %a 4!$% 02*%a #$ Sa, R:/$#$9a,# a %a 0*%a7, +% $, /, $&a# #$ ,#$5$,&7, 5!$,$ a #$%,/$,$& :/$ &$ +$!, %*!$& $, %a /#a# y &, P%"a :/$ !$&/a!#$ $% !#$, 02*%. . D$!$' a %a& Ga!a,"a& J/#a%$& y D$!$' #$ P!$7, J/#a%. (A!"/%& @ y #$% Pa #$ Sa, J&< #$ C&a Ra). E&$ #$!$' &$ $,/$,!a !a,&!$## #a +$3 :/$ 'a, !a,&/!!# /a! a& y m$#- #$&#$ ,+$m*!$ #$ y #a+"a , &$ $,$ /,a ,+$&a7, &$!a #$% %& '$'&- 0$&$ a :/$ $6&7 /,a #$,/,a 5!ma%- #$ 0a!$ #$% C%$ #$ A*a#& #$% D$0a!am$, #$ C'/:/&aa ,!a $% P!$&#$,$ #$ %a R$02*%a- &/& M,&!& y %& Cma,#a,$& P%a%$& a a! #$ %a !$0!$&7,; #$,/,a :/$ , 'a, a+a,3a# y &$ $,/$,!a a/a%m$,$ $, %a F&a%"a G$,$!a% #$% E&a# ,$%a#a y &, m+m$,. P! % :/$- %a& a!a,"a& 9/#a%$& , 0$!a!, a 5a+! #$ %a& +"ma& , #$ &/& 5am%a&. . D$!$' a %a L*$!a# #$ P$,&am$, y #$ E60!$&7, (A!"/% =? #$% Pa #$ Sa, J&< #$ C&a Ra). E&$ #$!$' 'a &# +/%,$!a# a% $+a! %a ,5!,a7, #$ #$a&- $% %*!$ 0$,&am$, y %a %*!$ $60!$&7, , $% +$ y %a $,&/!a a% $ma #$% !$!, #$ %& 0#$!$& #$% E&a# a %a a0a% #$ B%+a S/!$- #$,! #$% 7,%a+$ ,&/y$,$ :/$ #$*7 &$! /, $+$, a*$!- 02*% y &*!$ # #$m!4- #$ m# :/$ , &$ $&a*%$3a ,,/,a $,&/!a a ,,2, $ma. . D$!$' #$ I/a%#a# a,$ %a L$y (A!"/% #$% Pa #$ Sa, J&< #$ C&a Ra). S$ 'a +/%,$!a# <&$ #$!$' a% $%m,a! $% $ma #$% !$!, #$ %& 0#$!$& #$% E&a#- &$,# :/$ $!a /, 0%a,$am$, #$ /,a !$7, :/$ #$*7 $,$! /, !a /a% :/$ $% !$& #$ %a& 0!0/$&a& :/$ $ma,a!, #$ %a& #&,a& !$,$& y #$0a!am$,&. P! % :/$ &$ 'a !a,&!$## $% #$!$' #$ /a%#a# a,$ %a L$y- ya :/$ %a 0!0/$&a #$ %& +$,& #$ %a /#a# #$ S/!$ 5/$ #$&$'a#a y , /+ $% m&m !aam$,.
. E&a# Na,a% A/,7m +&.P%/!,a,a%. La :/$ #$*7 &$! %a #&/&7, #$%7a #$ 5,#- $& %a #$ +&7, #$% 0a"&- 0! /, %a# $% Pa #$ U,#a#- *a&$ &a% #$% M.A.S. 0!0/& $% E&a# P%/!,a,a% y
0! ! %a# %a 0&7, %#$!a#a 0! %a a!/0a7, 0%"a PODEMOS 0!0/& m ,!a 0!0/$&a $% E&a# Na,a% A/,7m. E&a $m4a ,/,a &$ #$*a7 $, %a A&am*%$a C,&/y$,$- 0! % m$,& $, &/ 0%$,a!a- 0$! &$ # /,a &/$!$ #$ $m0a$ $, %a !$&%/7, #a +$3 :/$ $% A!"/% P!m$! #$ %a C,&/7, $&a*%$$ :/$ B%+a $& a, P%/!,a,a% Cm/,a!a m D$&$,!a%3a#a y , A/,m"a&
IV.
P&o"1so 01 A4&o6a"#n
La a0!*a7, #$ %a ,/$+a C,&/7, &/7 %& &/$,$& 0a&&1 =. La a0!*a7, $, !a,#$ 5/$ $, $% L$ M%a! y $% Ca&%% #$ %a G%!$a- $% #$ ,+$m*!$ #$ - , &$ %$y7 $% $6 m0%$- %$y<,#&$ &%am$,$ $% ",#$ #$ %a C,&/7,. . La a0!*a7, $, #$a%%$ &$ %a !$a%37 $, %a U,+$!&#a# T<,a #$ O!/!$% = #$ #$m*!$ #$ . ?. S$ !$a%37 /,a !!$/%a! &$/,#a a0!*a7, $, #$a%%$- #$ !!$,$& $, %a L$!"a Na,a% (=> #$m*!$ - 0!$+a 0/*%a7,). . Cm !$&0/$&a 0%"a- &$ a0!*a!, m$#a,$ !$5$!<,#/m %& E&a/& A/,7m& #$ Pa,#- B$,- Sa,a C!/3 y Ta!9a. . P! $% ,5% #$% IDH- &$ #$!, %& $,5!$,am$,& #$% P!+$,! (Pa,#) $% == &$0. @- , /, &a%# #$ == 5a%%$#&. . E% #$ /*!$ #$ @- %& P!$5$& $, &/ may!"a 0&!$& a% *$!,- 5!ma, $, C'a*am*a /, a/$!# #$ ,!0!a7, #$ %a& A/,m"a& $, %a C,&/7,. . F,a%m$,$ $% #$ /*!$ #$ @- &$ #$!, %& a/$!#& #$% C,!$&%a m&ma :/$ a0!/$*a R$5$!<,#/m 0a!a %a ,/$+a C,&/7, , =@ !$5!ma& a% $6 !,a% a0!*a# $, %a L$!"a Na,a%. Ta, $% M.A.S.$% M.N.R- U.N. y PODEMOS- +a!, a 5a+! #$% !$5$!<,#/m y #$% ,/$+ $6 ,&/,a%. T!$,a +& $, ,!a #$ %a A!/0a7, P#$m& $, %a& *a,a#a& #$ C'/:/&aa- B$, y Sa,a C!/3. @. E% !$5$!<,#/m 5/$ a0!*a# , = $% #$ $,$! #$ >. La ,/$+a C,&/7, 5/$ 0!m/%a#a $% #$ 5$*!$! #$ >.
V.
A=$!1nt1s 01$ "onstt!"ona$s9o 6o$%ano
La C,&/7, $,$ %& &/$,$& a5%/$,$& #$%7&1 C,&/,a%&m L*$!a%. S$ ,!0!a, %& +a%!$& %*$!a%$&1 ,&a!a7, #$ %& #$!$'& +%$& y 0%"&- +a%! #$ %a %*$!a# $ /a%#a#- &$0a!a7, #$ 0#$!$&#$m!aa !$0!$&$,a+a- &*$!a,"a 00/%a! $,!$ !& +a%!$& %*$!a%$&. C,&/,a%&m Sa%. C,&a!a7, #$ %& #$!$'& &a%$&- ,!0!a7, #$% +a%! #$% E&a# #$ 9/&a &a%- 0!,0a%$& 5,$& #$% E&a# $#/a7, y &a%/#- !$a7, #$ %a 9/!, %a*!a%- $,!$ !a& !$5!ma& #$ !$,a7, &a%.
I,#$,&m ayma!4. Ema,a #$% ,#$,&m ayma!a %a #$a #$ !/0/!a , $% E&a# Na,a%- 0! &$! %,a% y m,/%/!a%- %a %/'a 0! 0!$&$!+a! %a !a,3a7, &a% $, %a& m/,#a#$& +$,$ #$ %a /%/!a ayma!a (ay%%/- ma!a y &/y)- ,&0!a#a 0! %a& !!$,$& #$ 0$,&am$, aa!&a- I,#a,&a $ I,#$,&a. A% !$&0$ Ra5a$% A!',# ,#a1 CLos aymaras parecen 5aber desarrollado un ideal de ruptura m6s taante con el Estado boliviano. En su argumento subyace un an5elo de independencia radical 9rente al decurso de la República. @o ocurre lo mismo con +uec5uas y ama'nicos, +ue son variantes interesantes, pero siempre moderadas de la postura principista aymar6 #Ra9ael $rc5ondo, C$ donde vamosH Progreso en Di9erentes (ulturas, pagina %3, Fundaci'n PE", octubre ;BB/, La Pa, "olivia&
P!$& a/,7m $&0a% . T#a %a #$a #$% E&a# A/,7m &$ ,&0!a $, $% 0!$& $&0a% :/$ *a& &/ 0!$& #$&$,!a%3a#! $, 5a/%a# %$&%a+a #$ $,#a#$& a/7,ma& y #&!*/7, ,&/,a% #$ m0$$,a& a% /a% :/$ $, B%+a. C!!$,$ 0!!$&&a #$ #$!$'&. La !!$,$ 0!!$&&a #$ #$!$'& :/$ ,%/y$ $% m+m$, '00$- $% m+m$, am*$,a%&a- $% m+m$, ay- $% m+m$, ,#"$,a y !&- %!a ,!0!a! a% a4% #$ #$!$'&- %& #$!$'& #$ $!$!a $,$!a7, %$+& a%$& m #$!$'& #$ %a m/,#a# ayam*$,a%&a&- ,#"$,a&- $.
VI.
R1s!$ta0o 01$ P&o"1so Constt!31nt1.
E% !$&/%a# 9/!"# y 0%" $& $% &/$,$1 =. Ma,$,$ 5%&5"a %*$!a% !$0/*%a,a 0! ,&$,& 0%". . Ma,$,$ /,a +&7, '/ma,&a am*<, 0! ,&$,&. ?. Em0a$ $,!$ +&7, aa!&a ,#"$,a (P%/!,a,a%)(#$a 0%"a 5/$!3a) y +&7, m#$!,&a- ,&$!+a#!$& (A/,m"a) . P&*%$ #$&!/7, #$ %a ,a,a%#a#. D$ a/$!# a A%+a! Ga!"a L,$!a $% ? #$ a& #$ =- C,5$!$,a I,$!,a,a% #$% T!*/,a% C,&/,a% P%/!,a,a% $, $% H$% Cam, R$a%Sa,a C!/3- ,$!0!$a $% 0!$& $, %& &/$,$& lica&#visi'n del armisticio& La (PE es consecuencia de la imposici'n de una 5egemon*a sobre otro grupo pol*tico, toda ve +ue la guerra es la continuaci'n de la pol*tica por otros medios. La $samblea (onstituyente solamente llev' adelante el ritual del pacto.
P! ! %a# %a C,&/7, */&7 !$&%+$! #& #$/#a& '&7!a&1 a. I/a%#a# y E6%/&7, #$ 0/$*%& ,#"$,a&- a% !aa! #$ $%m,a! /,a &$#a# %a&&a y !aa%- #a +$3 :/$ %a 0%/!,a,a%#a# !$+,#a !& !#$,$& +%3a!a&. *. T$m4a R$,a% y %a #$ma,#a #$ #$&$,!a%3a7, #$% 0#$!- a !a+<& #$ %a A/,m"a.
TEMA CUATRO DERECHOS DEBERES Y GARANT>AS CONSTITUCIONALES I. D1&1";os H!9anos (. D1=n"#n A,$% Pa0a', a:/$%%a& %*$!a#$&- 5a/%a#$&- ,&/,$& !$+,#a,$& !$%a+a& a *$,$& 0!ma!& *4&& :/$ ,%/y$, a #a 0$!&,a- 0! $% &m0%$ '$' #$ &/ ,#7, '/ma,a- 0a!a %a a!a,"a #$ /,a +#a #,a- , #$0$,#$, #$% !#$,am$, 9/!"# +$,$ DDII en su 2igni9icaci'n axiol'gica obetiva.1 L& DDHH m0!a, /, m$# %$ma#! #$ %a& 5!ma& ,&/,a%$& #$% E&a# #$ D$!$'- ya :/$ ,&/y$, 0!$&/0/$&& #$ ,&$,& &*!$ $% :/$ &$ #$*$ $#5a! /a%:/$! &$#a# #$m!4a. E& #$! &&$ma3a! $% ,$,# #$ a6%7 (+a%!$&) #$% !#$,am$, #$m!4 DDII en su dimensi'n subetiva.1 D$$!m,a, $% $&a/ 9/!"# #$ %& /#a#a,&- &, $% ,&!/m$, #$ #$5$,&a #$ %a& 0$!&,a& 5!$,$ a% E&a# y $,!$ &". P! a, %& DDHH $,$, /,a #*%$ 5/,7, y /,a #*%$ ,$0/a%3a7, $7!a.
,. Ant1"101nt1s.S$2, J&< A,, R+$!a $0aa&1 P!m$!a. N 5/$!, % $,!a% #$ %a& C,&/,$& ($9. F!a,a D$. D$ %& #$! #$% 'm*!$ y #$% /#a#a,- USA :/$ 5/$!, $, %a& 0!m$!a& = $,m$,#a&- y B%+a :/$ 5/$ $, $% a!"/% =>) S$/,#a. C/a,# 0a&a, a &$! !$,#& $, a4%& #$ #$!$'& $, %a 0a!$ #maa #$ %a& C,&/,$&. T$!$!a. C/a,# &$ 5!ma, %& T!*/,a%$& C,&/,a%$& (A/&!a =>- B%+a =>>@) C/m0%m$, !$a% #$ #$!$'&. C/a!a. E6$,&7, $, $% a4% #$ #$!$'& y $60%a7, #$ &/& a%a,$&.
7. Nat!&a$1?a 3 '!n0a91ntos.
E&/$%a #$% D$!$' Na/!a%. L& #$!$'& '/ma,& &, a!*/& ,,a& #$% 'm*!$. E&/$%a H&!&a. L& #$!$'& '/ma,& &, '&7!&- &, a#:/!#& a !a+<& #$ 0!$&& '&7!&. E&/$%a a. La 5/,#am$,a7, #$ $6&$,a $&a $, %a <a- #$!+a#a #$ %a a%#a# #$ %& #$!$'& '/ma,& #$ a!*/& ,a/!a%$&. . D$&#$ $% 0/, #$ +&a #$% D$!$' M#$!,
L& #$!$'& '/ma,& &, %a *a&$ #$% #$!$' m#$!,- &, %a !a"3 #$% !,- %& 0%a!$& #$ %a $&!//!a- $<$!a. S, %a 0!,0a% 5/$,$ #$ #$!$'. U*a7, #$,! #$ %a $&!//!a 9/!"#a #$ /, E&a#1 P!4m#$ Ma! Ba%#+$& J,<&. E&a*%$$ %a 9$!a!:/"a #$ %a& o ,!ma& ,&/,a%$&- !#$,a,# #$ %a &/$,$ 5!ma1 Va%!$& y P!,0& D$!$'& H/ma,& N!ma& &$/,#a!a& (E&!//!a #$% E&a#)
Nora Pr"ar"a Par!e Do !"%a Nora 4#n$aen!ale Dere%Ho 'aran!6a Nora Se%#n$ar"a Par!e Or n"%a
@. D1&1";os ;!9anos "onstt!"ona$1s 3 =!n0a91nta$1s. R$&/%a m0!a,$ #5$!$,a! %& #$!$'& '/ma,&- , %& #$!$'&
,&/,a%$& y , %& #$!$'& 5/,#am$,a%$&. L& #$!$'& '/ma,& &, a:/$%%a& %*$!a#$&- 5a/%a#$&- ,&/,$& !$+,#a,$& !$%a+a& a *$,$& 0!ma!& *4&& :/$ ,%/y$, a #a 0$!&,a- 0! $% &m0%$ '$' #$ &/ ,#7, '/ma,a- 0a!a %a a!a,"a #$ /,a +#a #,a- , #$0$,#$, #$% !#$,am$, 9/!"# +$,$ @.
L& #$!$'& W,&/,a%$&W &, %& $&a*%$#& $, $% a4% #$ #$!$'& !$,#& 0! %a& ,&/,$& 0%"a& #$ %& E&a#&.
L& #$!$'& 5/,#am$,a%$& &, a:/$%%& #$!$'& '/ma,& ,&#$!a#& $&$,a%$& 0! /, E&a# y $, ,&$/$,a &, !$#& $, %a a!a #$ #$!$'& #$ &/ C,&/7, P%"a #$% E&a#.
L& #$!$'& 5/,#am$,a%$& y ,&/,a%$& !$&/%a, &$! %& m&m&- a/,:/$ &/ !$, ,$0/a% $& #5$!$,$ y &/ a%a,$ #!,a! am*<,.
. C$as="a"on1s 01 $os D1&1";os H!9anos. En la e$"$a $el $earrollo $e lo $ere%Ho H#ano, lo !ra!a$"!a ) $o%!r"nar"o Han *lan!ea$o $"!"n!a +ora $e %la"+"%ar a lo "o, "en$o la "*or!an!e la "g#"en!eF ". la"+"%a%"n 'enera%"onal $e lo Dere%Ho 2#ano. En =<3<, Karl Vaa +#e el *r"ero en *lan!ear #na %la"+"%a%"n $e $ere%Ho en !re genera%"one, #"en ao%"a e!a genera%"one a lo ;alore %on%eb"$o *or la Re;ol#%"n 4ran%ea, l"ber!a$, "g#al$a$ ) +ra!ern"$a$. Para Vaa, < lo $ere%Ho $e *r"era genera%"n on lo $ere%Ho %";"le ) *ol6!"%o, ;"n%#la$o %on el *r"n%"*"o $e l"ber!a$. 'eneralen!e e %on"$eran $ere%Ho $e $e+ena o nega!";o, #e e@"gen $e lo *o$ere *Gbl"%o # "nH"b"%"n ) no "neren%"a en la e+era *r";a$a& lo $ere%Ho $e eg#n$a genera%"n on lo $ere%Ho e%on"%o, o%"ale ) %#l!#rale, #e e!n ;"n%#la$o %on el *r"n%"*"o $e "g#al$a$. E@"gen *ara # real"1a%"n e+e%!";a $e la "n!er;en%"n $e lo *o$ere *Gbl"%o, a !ra;/ $e *re!a%"one ) er;"%"o *Gbl"%o& ) +"nalen!e, la !er%era genera%"n $e $ere%Ho, #rg"$a en la $o%!r"na en lo ao =<9, e ;"n%#la %on la ol"$ar"$a$ C+ra!ern"$a$. Lo #n"+"%a # "n%"$en%"a en la ;"$a $e !o$o, a e%ala #n";eral, *or lo #e *re%"an *ara # real"1a%"n #na er"e $e e+#er1o ) %oo*era%"one en #n n";el *lane!ar"o, noralen!e e "n%l#)en en ella $ere%Ho He!erog/neo %oo el $ere%Ho a la *a1, a la %al"$a$ $e ;"$a o la garan!6a +ren!e a la an"*#la%"n gen/!"%a. Ma all $e lo e@*#e!o *or Vaa, la a)or6a $e lo $o%!r"nar"o a%e*!an #e lo $ere%Ho $e !er%era genera%"n $eben $eno"nare %ole%!";o ) e!ar6an "n%or*ora$o en e!o lo $ere%Ho a la *a1, $earrollo e%on"%o, $ere%Ho $e lo *#eblo "n$6gena ) !r"bale, $ere%Ho $e lo e%!ore
X Pa0a',- ,$%. Filoso9*a y derec5os 5umanos- 04. ; #$ 5!ma &m%a!- N,- Ca!%& S. Jtica y derec5os 5umanos- 04. . E% ,$0 W*$,$& 0!ma!&W 0!$#$ #$ J', RaK%&.
< P@- 0a. @.
$"+eren!e, e$"o ab"en!e ano, *a!r"on"o %#l!#ral, #!"%"a !ranna%"onal& a6 %oo lo $ere%Ho $el %on#"$or, $e la n"e1 ) $e lo an%"ano. Sobre o!ra genera%"one $e $ere%Ho H#ano, e@"!en ;ar"o !ra!a$"!a #e #g"eren la e@"!en%"a $e #na %#ar!a genera%"n $e $ere%Ho e "n%l#";e $e #na #"n!a. Por # *ar!e 2el"o 'allar$o =9 o!"ene #e la %#ar!a genera%"n $e $ere%Ho +#eran lo rela!";o a lo $ere%Ho $e la genera%"one +#!#ra C$ere%Ho ab"en!ale ) la #"n!a lo %on%ern"en!e al %on!rol $el %#er*o ) la organ"1a%"n gen/!"%a $e #no "o, en+ren!a$o a la er%an!"l"1a%"n $el "n!er"or $e la ;"$a. Ja;"er B#!aan!e == a+"ra #e la %#ar!a genera%"n ;"ene $a$a *or lo $ere%Ho H#ano en rela%"n %on la n#e;a !e%nolog6a. Da;"$ Valle*6n Pere1, =8 An!on"o P/re1 L#o, =: A#g#!o Mar"o Morello,= en!re o!ro a+"ran #e e! #rg"en$o #na %#ar!a genera%"n $e $ere%Ho H#ano, *ero no *reen!an #na *ro*#e!a Gn"%a. En 6n!e", *o$eo a+"rar #e la +#!#ra genera%"one $e $ere%Ho aGn e!n en $"%#"n ) e $eben %on"$erar "ne@"!en!e "en!ra la $o%!r"na ) el $ere%Ho *o"!";o no a#a #na *o"%"n #nn"e o *or lo eno ean a%e*!a$o a)or"!ar"aen!e ) $e anera #n"+ore, $eb"/n$ono re+er"r Gn"%aen!e a la !re *r"era genera%"one en la #e )a e@"!en %r"!er"o a)or"!ar"aen!e a%e*!a$o *or lo !ra!a$"!a ) *or la leg"la%"one $e lo E!a$o. "". la"+"%a%"n !e!"%a $e lo Dere%Ho 4#n$aen!ale. Lo !e@!o %on!"!#%"onale en ;ar"o *a6e e Han "n%l"na$o a real"1ar #na %la"+"%a%"n !e!"%a $e lo $ere%Ho +#n$aen!ale ) no a6 genera%"onal %oo *lan!ean la a)or6a $e lo $o%!r"nar"o. De aH6 !eneo, #e lo "n!r#en!o e;a%#a$o *or la Organ"1a%"n $e Na%"one Un"$a Han "$o "$en!"+"%a$o *or la !e!"%a ) no a6 *or la genera%"n a la #e *er!ene%en lo $ere%Ho %onagra$o CEe*loF Seg#n$o Pro!o%olo 4a%#l!a!";o $el Pa%!o In!erna%"onal $e Dere%Ho ";"le ) Pol6!"%o, $e!"na$o a abol"r la *ena $e #er!e& on;en%"n In!erna%"onal obre la El""na%"n $e !o$a la 4ora $e D"%r""na%"n Ra%"al& on;en%"n obre la el""na%"n $e !o$a la +ora $e $"%r""na%"n %on!ra la #er& e!%/!era, e!%/!era. . De anera #e *o$eo %la"+"%ar lo $ere%Ho H#ano !e!"%aen!e, $e la "g#"en!e +oraF =. Dere%Ho %";"le. 8. Dere%Ho *ol6!"%o. :. Dere%Ho o%"ale. Cal#$, e$#%a%"n, $e*or!e, eg#r"$a$ o%"al, !rabao
=9 Ga%%a!#- H$% (?). N/$+ O!#$, I,$!,a,a%- #$!$'& '/ma,& y E&a# #$ D$!$' $, Am
== B/&ama,$ Dma&- Ja+$! (&$0$m*!$#$m*!$ #$ =). Haa %a /a!a $,$!a7, #$ D$!$'& H/ma,&1 !$0$,&a,# %a ,#7, '/ma,a $, %a & $#a# $,%7a (0#5). Revista nteramericana de (iencia, 4ecnolog*a, 2ociedad e nnovaci'n (=). C,&/%a# $% = #$ ,+$m*!$ #$ @.
=8 Va%%$&0", P@.
=: P>=)1 La $+%/7, #$% E&a# &a% y %a !a,&5!ma7, #$ %& #$!$'& 5/,#am$,a%$&[- $, Problemas de legitimaci'n en el Estado 2ocial . Ma#!#1 T!a- =>>=. - 00. > y >
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Estudios de derec5o procesal 1 nuevas demandas 1 nuevas respuestas, v. ; . B/$,& A!$&1 P%a$,&$A*$%$# P$!!- =>>@. - 00. >?>=.
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Dere%Ho e%on"%o Cl"bre e*rea, %on#"$ore. Dere%Ho %#l!#rale. Dere%Ho +a"l"are. Dere%Ho $e lo *#eblo "n$6gena ) !r"bale. Dere%Ho e$"o ab"en!ale. Dere%Ho $e la *erona %on %a*a%"$a$e $"+eren!e. Dere%Ho $e la n"a, n"o ) a$ole%en!e. Dere%Ho $el a$#l!o a)or. Dere%Ho $e la #ere. Dere%Ho $e la *erona *er!ene%"en!e a "nor6a rel"g"oa, /!n"%a o l"ng6!"%a. Dere%Ho $e lo "gran!e. Dere%Ho $e lo "n+e%!a$o %on V2I CSIDA. Dere%Ho rela%"ona$o al $earrollo !e%nolg"%o $e la "n+ora%"n ) %o#n"%a%"n. Dere%Ho gen/!"%o. Dere%Ho $e lo an"ale Cno e #n $ere%Ho H#ano, *ero " *#e$e er #n $ere%Ho +#n$aen!al.
""". S"!ea Un"!ar"o $e lo Dere%Ho 4#n$aen!ale. Para !er"nar e!a *ar!e %on%e*!#al $e lo $ere%Ho H#ano $ebeo en%"onar #e e@"!en *o"%"one #e e;"!an *ron#n%"are a%er%a %a!egor6a o %la"+"%a%"one $e $ere%Ho H#ano ) b"en !"en$en a en+o%ar lo $ere%Ho H#ano %oo #n "!ea #n"!ar"o. ";. S"!ea $e la on!"!#%"n Pol6!"%a Bol";"ana =. Dere%Ho 4#n$aen!ale Ca la ;"$a, "n!egr"$a$ +6"%a *"%olg"%a ) e@#al, al ag#a ) a la al"en!a%"n, re%"b"r e$#%a%"n, a la al#$, a #n Hab"!a$ ) ;";"en$a a$e%#a$a, a%%eo #n";eral ) e#"!a!";o a lo er;"%"o b"%o Cag#a *o!able, al%an!ar"lla$o, ele%!r"%"$a$, ga $o"%"l"ar"o, *o!al ) !ele%o#n"%a%"one. 8. Dere%Ho on!"!#%"onale CEl re!o $e $ere%Ho nobra$o en la PE.
. R1st&""on1s 01 $os D1&1";os '!n0a91nta$1s. S$2, a!% S'm &, %ma#& 0!:/$ &, #$!$'& a*&%/&. F!$#!' %$,- #$ 0! &/ ,&#$!a7, ,a/!a% y &/ 0!$$&aa%#a# #$ %& DDHH , 0/$#$, &$! !$&!,#&. - A'!a ,& 0a!$$ ,a/!a% 'a*%a! #$ %ma,$& !$&!,$&. - TEORÍAS1 . E6$!,a. L& #$!$'& &$ 0!$&$,a, m #$!$'& !$&!,#& 0$! a &/ +$3 $6&$, !& #$!$'& &, !$&!,$&. La !$%a7, $,!$ $% #$!$' y %a !$&!7, $& !$a#a a !a+<& #$ /,a ,$$&#a# $6$!,a a% #$!$' (E9. D$!$' a %a 0!0$#a# 0!+a#a- 5/,7, &a% 0a!a $+a! /, ma% /& 0$!9/ a %a &$#a#). CRITICA1 N &% &$ !$&!,$ &, :/$ &$ ,/%a /, #$!$' y & &$ % 0/$#$ !$&!,! $,,$& , $6&$ a% #$!$' $, ,!$. . I,$!,a. N $6&$ %a !$%a7, y am0 %a& #& &a& -
(#$!$' y !$&!7,)- &, &% /,a :/$ $& $% #$!$' , /, #$$!m,a# ,$,#- $, $&$ a& %a !$&!7, ($,$!) $& &/&/#a 0! %a 0a%a*!a %"m$ (#$ ma,$!a $&0$"5a) 0!:/$ # #$0$,#$ #$% ,$,# #$% #$!$'. (E9. D$!$' a %a 0!0$#a# 0!+a#a a%a,3a $% /&- $- #&5!/$ y #&0&7,- 0$! , a%a,3a $% /& 0a!a a& #$ ,a!!45 $!!!&m). . CONCLUSIÓN. La& !$&!,$& &, ,!ma& :/$ ,#,a, %& DDHH. S $& 0&*%$ !$&!,! /a,# %a ,!ma :/$ !$&!,$ $& #$% m&m !a, ,&/,a%- a& ,!a! $& A,,&/,a%. L& #$!$'& $,$, !$&!,$& 5!ma%$& y #$0$,#$,# #$ %a +&7, #$ a#a E&a#- $,$!a%m$,$ &$ *a&a, $,1 -
P!$m,$,a #$% *$, 02*% S$/!#a# #$% E&a#.
Pa I,$!,a,a% #$ D$!$' E,7m&- Sa%$& y C/%/!a%$& #$ = #$ #$m*!$ #$ =>. L& E&a#& 0a!$ $, $% 0!$&$,$ Pa !$,$, :/$- $, $% $9$! #$ %& #$!$'& a!a,3a#& ,5!m$ $% 0!$&$,$ 0a 0! $% E&a#- <&$ 0#!4 &m$$! a%$& #$!$'& 2,am$,$ a %ma,$& #$$!m,a#a& 0! %$y- &% $, %a m$##a m0a*%$ , %a ,a/!a%$3a #$ $&& #$!$'& y , $% $6%/&+ *9$ #$ 0!m+$! $% *$,$&a! $,$!a% $, /,a &$#a# #$m!4a La C,+$,7, Am$!a,a #$ D$!$'& H/ma,& A!"/% ?. A%a,$ #$ %a& R$&!,$&. La& !$&!,$& 0$!m#a&- #$ a/$!# , $&a C,+$,7,- a% $ y $9$! #$ %& #$!$'& y %*$!a#$& !$,#a& $, %a m&ma- , 0/$#$, &$! a0%a#a& &, ,5!m$ a %$y$& :/$ &$ #a!$, 0! !a3,$& #$ ,$!<& $,$!a% y , $% 0!07& 0a!a $% /a% 'a, &# $&a*%$#a&. La C,&/7, C/*a,a #$ => A!"/% =. N,/,a #$ %a& %*$!a#$& !$,#a& a %& /#a#a,& 0/$#$ &$! $9$!#a ,!a % $&a*%$# $, %a C,&/7, y %a& %$y$&- , ,!a %a $6&$,a y 5,$& #$% E&a# &a%&a- , ,!a %a #$&7, #$% 0/$*% /*a, #$ ,&!/! $% &a%&m y $% m/,&m. La L$y F/,#am$,a% #$ A%$ma,a F$#$!a% #$ =>> /$, 0a!a m*a! $% !<m$, 5/,#am$,a% #$ %*$!a# y #$m!aa a*/&$ #$ %& m&m&. La 0
A!"/% =?. I. L& #$!$'& !$,#& 0! <&a C,&/7, &, ,+%a*%$&/,+$!&a%$&- ,$!#$0$,#$,$&- ,#+&*%$& y 0!!$&+&. E% E&a# $,$ $% #$*$! #$ 0!m+$!%&- 0!$$!%& y !$&0$a!%&. A!"/% =. III. E% E&a# a!a,3a a #a& %a& 0$!&,a& y %$+#a#$&- &, #&!m,a7, a%/,a- $% %*!$ y $5a3 $9$! #$ %& #$!$'& $&a*%$#& $, $&a C,&/7,- %a& %$y$& y %& !aa#& ,$!,a,a%$& #$ #$!$'& '/ma,&. S, $m*a! #$ ma,$!a 0a!/%a!- &$ !$&!,$, %ma, $, % ,$!,$,$ a1 D$!$' a% m$!- ,#/&!a a+#a# $,7ma. A!"/% . S$ $&a*%$$ %a ,#7, #$ , 0$!9/#a! a% *$, %$+. D$!$' #$ P!0$#a# P!+a#a. A!"/% . S$ $&a*%$$ %a $6$,a #$ /m0%! 5/,7, &a%- y :/$ , &$a 0$!9/#a% a% ,$!<& %$+. D$!$'& #$ %a& 5am%a&. A!"/% . S$ $&a*%$$ $% ,$!<& &/0$!! #$ %& ,&- ,a& y a#%$&$,$&- $, !$%a7, a %& 0a#!$&. D$!$' a %a ,5!ma7, y 0,7,. A!"/% =. S$ $&a*%$$ %a %ma7, #$ %& 0!,0& #$ +$!a#a# y !$&0,&a*%#a# 0a!a %a $m&7, #$ ,5!ma7, y 0,7,. E&a# #$ E6$07,. A!. =?. L$$!.
