EL CENTRALISMO
Concepto: Es el sistema de organización estatal cuyas decisiones del gobierno central son únicas y emanan de un mismo centro, sin tener en cuenta las diferentes culturas o pueblos sobre los que influye. No es necesario analizar en profundidad para darnos cuenta y haber percibido que Lima está creciendo aceleradamente en términos de población, con las implicancias polticas, económicas, culturales, sociales y !urdicas que ello genera, produciéndose la migración de peruanos del interior del pas hacia Lima, la razón" Lima se hace #atracti$a%, o por necesidad.
Historia: El centralismo estu$o presente desde el &ahuantinsuyo. 'uya sede de ese entonces era 'uzco. Luego con el transcurrir del tiempo en la colonización la agricultura y minera eran descentralizadas pero, el Estado centralizaba los tributos a fa$or de la corona espa(ola. ) as sucesi$amente hasta llegar a la actualidad donde el centralismo estatal se $e refle!ado en el mane!o de las finanzas públicas. ) económicamente es mucho más concentrado en nuestra capital. &anto los campesinos de hacienda como los de comunidad de!aron sus ocupaciones ance ancestr strale aless y se trasl traslad adaro aron n masi masi$am $amen ente te a las las ciud ciudad ades. es. El pico pico más más alto alto de las migraciones se produ!o durante la década de *+- y para los a(os *+- ya haba comenzado a declinar. Las cifras muestran cómo a lo largo del siglo // la urbanización fue un fenómeno general. Lima pasó de ser el 01 del total nacional a comienzo de siglo al 231 en *+-. 4osteriormente ha seguido subiendo su participación, aunque disminuyendo el ritmo, hasta alcanzar en los a(os 5+- al 2+1 del 4erú que $i$e en Lima 6etropolitana.
Tipos de Centralismo: a) Centralismo Centralismo Político: Político: 7istema poltico o administrati$o que concentra el poder y las funciones en un único organismo central .En palabras simples entendemos al 'entralismo 4oltico como las deci decisio sione ness pol poltic ticas as toma tomada dass por por los los 4ode 4odere ress del del Esta Estado do 8E!ec 8E!ecut uti$ i$o, o, 9udi 9udici cial al y Legislati$o: las cuales serán distribuidas y ser cumplidas por el resto del 4as.
1.1
. Centralismo Fiscal:
El 4erú es uno de los pases con mayor centralización fiscal de ;mérica Latina, es decir que tanto los ingresos sos como la e!ec !ecución del gasto sto público se real realiizan fundamentalmente a ni$el del en con!unto? un monto equi$alente al 01 del total de los ingresos del
1.2
. Centralism ismo Presu esupue puestal o Estatal:
El centralismo estatal es una herencia colonial, que ha permitido organizar la sociedad y la economa peruana a partir del Estado central, asentado en Lima. Burante el siglo //, sobre todo después de la segunda guerra mundial, la economa peruana se comenzó a centralizar centra lizar al compás de la industrialización y de la urbanización urbanizac ión de Lima, mientras que el centralismo estatal y fiscal f iscal no haba $ariado mucho. ;s hemos llegado llegado a la situac situación ión actual actual,, en la que se combin combinaa central centralizac ización ión económic económicaa con centralismo estatal, pero sobre todo a una situación en la que el centralismo económico, lo cual ha generado un crculo $icioso" a más centralismo estatal.
1.3
. Centralismo Democrático:
El Ccentralismo democráticoC, como régimen interno inter no de partido, surge históricamente de las necesidades que impone la lucha de clases a una organización que tiene como ob!eti$o el triunfo de la re$olución proletaria. El enfrentamiento contra la burguesa y su estado que cuentan con miles de funcionarios profesionales, las fuerzas de seguridad, los ser$icios de inteligencia, y sus agentes en las filas del mo$imiento obrero como la burocracia sindical eDige para enfrentarlos una organización altamente centralizada.
Origen o causas:
a: La poltica poltica centrali centralista sta que asume asume el estado estado peruano peruano,, concentra concentrando ndo en Lima y otras principales capitales del 4erú todo el desarrollo económico, educati$o, de ser$ ser$ic icio ioss y tecn tecnol ológ ógic ico, o, dete determ rmin inan ando do de este este modo modo el cons consig igui uien ente te estancamiento de la periferia o interior del pas.
b: tra, es la anacrónica demarcación poltica que no corresponde a la realidad económica y social del 4as. Esta demarcación delineada con criterios de orden poltico y de intereses de grupos, ha agudizado, a tra$és de los a(os la conc concen entr trac ació ión n de la pobla oblaci ció ón, con conform forman and do polo poloss de desa desarr rrol ollo lo sobredimensionados como consecuencia de una poltica centralista, en donde las oportunidades de traba!o y las comodidades de los ser$icios se concentraron en las capitales, de!ando a las zonas rurales en el mayor abandono, hasta de los ser$icios más elementales.
2. Cons Consec ecue uenc ncia ias: s: a: 'onsecu 'onsecuenc encias ias positi positi$as $as del del central centralism ismo" o" &iene un mayor poder y unidad pues se pueden controlar las decisiones del centro y no se necesita estar negociando, además en cuanto a economa y seguridad se puede concentrar más fácilmente. b: 'onsecuencias negati$as del centralismo" Falta de desarrollo en la demás regiones que conforman el pas, la migración interna del pas, frustración en la calidad de $ida de los emigrantes, in$asión desmesurada a terrenos públicos y pri$ados.
. Indicador Indicadores es estad!sti estad!sticos cos del Centrali Centralismo: smo: G4uede alguien demostrar que otro pueblo del mundo adolece de tan gra$es e$idencias de centralismo como las que eDhibe el 4erúH Los hombres y mu!eres del 4erú, es decir, por lo menos nosotros, los peruanos, debemos tener absoluta conciencia conciencia de que el área metropolitan metropolitanaa Lima>'allao, Lima>'allao, respecto respecto del total del pas, concentra"
I2 1 de la población, II 1 de las uni$ersidades 0* 1 de los traba!adores estatales, 00 1 del 4roducto Jruto Knterno,
00 1 de los médicos, - 1 de los profesionales de la salud, 0 1 del 4roducto Jruto Kndustrial, @- 1 de la in$ersión pri$ada, @- 1 de los préstamos de la banca comercial, @- 1 de las clnicas, @0 1 de los establecimientos industriales, @0 1 de la generación de impuestos, @0 1 de la in$ersión pública se decide en Lima, +- 1 de los ser$icios comerciales, +- 1 de los ser$icios financieros, + 1 de la recaudación de impuestos, + 1 de los gastos estatales se deciden en Lima.
En muchsimos aspectos, pues, el 4erú está casi ntegramente concentrado en Lima. En ese inaudito conteDto, cómo eDtra(arnos entonces de que en las manos de sólo cuatro personas 8los ministros de Economa, de la 4residencia, Knterior y Befensa: esté el e l 2 1 del presupuesto del pas. El centra centrali lism smo o del del 4erú 4erú,, pues, pues, por por dond dondee se mire, mire, ha adqu adquir irid ido o ya dime dimens nsio ione ness inauditas.