diseño de planes

El Instituto Nacional de Recursos Naturales - INRENA es la autoridad pública encargada de realizar y promover las acciones necesarias para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables, la conservación de la diversidad biológica silvestre y la gestión sostenible del medio ambiente rural, mediante un enfoque de ordenamiento territorial por cuencas y su gestión integrada; estableciendo alianzas estratégicas con el conjunto de actores sociales y económicos involucrados. La Intendencia de Áreas Naturales Protegidas - IANP , es el órgano encargado de la adecuada ges gestt ión de las Àreas Àreas Na Natt urales Prot Prot egidas que conforman conforman el Sistema ist ema Nacional Nacional de Áreas protegidas por el Estado- SINANPE y la supervisión de aquellas que no forman de este sistema : áreas de conservación, regional, municipal, privadas, incluyendo sus zonas de amortiguamiento, con el objetivo de proteger la diversidad biológica, a través de la provisión de bienes y servicios que contribuyen al desarrollo sostenible del país como un legado para la futuras generaciones.

Sr. Leoncio Álvarez Vásquez Jefe del INRENA Ing. Heriberto Wherenshon Ramos Gonzáles Gerente General del INRENA Ing. Gustavo Suárez de Freitas Intendente de Áreas Naturales Protegidas del INRENA I ng. Miryan García Donayre Directora de Planeamiento ANP Blgo. Rudy Valdivia Pacheco Director de Operaciones ANP MANUAL DE DISEÑO DE PLANES DE COMUNI CACIÓN CACIÓN es una publicación del INRENA a través de la jefatura de la I NTENDE NTENDENCIA NCIA NATURALES PRO ROTEG TEGII DAS y de la ASOCIACI SOCIACIÓN ÓN DE COMUNI CADORE CADORESS SOC OCII ALES CALANDRIA USAI D/ STEM. realizada con el apoyo financiero de USAI

DE ÁREAS

Calle diecisiete Nº 355, Urb. El Palomar, San Isidro 225-1053, 225-2803

((01)

Elaboración de textos: Marisol Castañeda Menacho - Calandria. Coordinación de edición: Diana Romano Nájar - INRENA. Fotografías: Archivo I NRE NRENA / Archivo Calandria. Calandria. Edición y diseño gráfico: Pilar Bobadilla. centroproducción centroproduccióncalandria calandria (266-0732, E-Mail: [email protected] htt p:/ / www www.ca .caland landria.o ria.org.pe rg.pe Hecho el Depósito Legal N° 26905 - 3130 Impresión: Apolo S.R.L. Lima - Perú, setiembre 2004.

Asociación de Comunicadores Sociales

STEM

RESOLUC RESOLUCIÓN IÓN DE INTEN INTENDENC DENCIA IA N° N° 015

- 2004-INR 2004-INRENA ENA-IAN -IANP P

Lima, 16 de septiembre de 2004 VISTO:

El Informe N° 229-2004-INRE 229-2004 -INRENA-IAN NA-IANP/DPANP P/DPANP,, de fecha 14 de septiembre de 2004, mediante el cual la Dirección de Planeamiento de Áreas Naturales Protegidas remitió para aprobación de la Intendencia de Áreas Naturales Protegidas el «Manual para el Diseño de Planes de Comunicación de Áreas Naturales Protegidas». CONSIDERANDO:

Que, el artículo artí culo 8° inciso c) de la Ley de Áreas Naturales Natur ales Protegidas, Protegidas , dada por Ley N°26834, establece que el IInstituto nstituto Nacional N acional de Recursos Naturales N aturales - INRENA IN RENA es el ente rector del Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas - SINANPE y tiene entre sus funciones aprobar las normas administrativas necesarias para la gestión y desarrollo de las Áreas Naturales Protegidas; Que, el artículo artíc ulo 23°inciso a) del Reglamento Reglamen to de la Ley de Áreas Naturales Natura les Protegidas, aprobado mediante Decreto Supremo N° 038-2001-AG, y el artículo 33°, inciso a) del Reglamento de Organización y Funciones- ROF deI INRENA, aprobado por Decreto Supremo N° 002-2003-AG, establecen est ablecen que la Dirección General Gene ral de Áreas Naturales Pr Prootegidas, actual Intendencia de Áreas Naturales Protegidas, tiene entre sus funciones proponer políticas, planes y normas para la adecuada gestión del Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado- SINANPE; Que, la Estrategia Nacional para las Áreas Naturales Protegidas - Plan Director, aprobado por Decreto Supremo N° 010-99-AG, en su Capítulo II: Lineamientos para la Gestión de Áreas Naturales Protegidas de nivel nacional, precisa que la difusión y el uso de medios de comunicación son herramientas esenciales para que dichas áreas puedan vincularse con la sociedad en su conjunto, añadiendo que la creación de conciencia y sensibilización de la opinión pública a través de la difusión genera una actitud favorable, comprometida y de interés respecto de la conservación de la diversidad biológica en las áreas naturales protegidas. Que, es necesario que las áreas naturales protegidas cuenten con documentos de planificación tales como los Planes de Comunicación que les permitan desarrollar una la adecuada gestión del área natural natur al protegida, por lo que se ha elaborado el «Manual para el Diseño de Planes de Comunicación de Áreas Naturales Protegidas», Protegi das», el cual constituye una herramienta de gestión que permitirá a los comunicadores de las áreas naturales protegidas manejar criterios para diseñar e implementar planes de comunicación, así como incrementar sus conocimientos, habilidades y capacidades comunicativas, a fin de promover la participación ciudadana e involucrarla en la gestión ambiental y el desarrollo sostenible; Que, mediante Informe N° 229-2004-INRENA-IANP/DPANP, de fecha 14 de septiembre de 2004, la Dirección Direc ción de Planeamiento de Áreas Naturales Naturales Protegida Protegidass remitió remitió a la Intendencia de Áreas Naturales Protegidas el mencionado manual para su aprobación; y, y,

En uso de las facultades conferidas por el artículo 23° del Reglamento de Áreas Naturales Protegidas, aprobado por Decreto Supremo N° 038-2001-AG y el artículo 33° del Reglamento de Organización y Funciones del INRENA, aprobado por Decreto Supremo N° 002-2003-AG y modificado por Decreto Supremo N° 018-2003-AG. SE RESUELVE: Artículo 1°.- Aprobar el «Manual para el Diseño de Planes de Comunicación de

Áreas Naturales Protegidas’, contenido en el anexo que corre adjunto a la presente resolución y forma parte integrante de ésta. Artículo 2°.- Encargar a las Jefaturas de las áreas naturales protegidas la

implementación del Manual aprobado en el artículo 1° de la presente resolución, como base para la formulación de los planes de comunicación de las áreas naturales protegidas, en el marco de la planificación y gestión de las mismas, Regístrese y comuníquese

Índice Prólogo Presentación Unidad 1: Enfoques y conceptos de comunicación 1. ¿Qué es la comunicación? 2. ¿Es lo mismo comunicación y educación? 3. Rol de la comunicación en el desarrollo sost enible. Resumen de la Unidad 1. Ejercicio de aplicación 1.

7 9 11

Unidad 2: Planificación en comunicación 1. Principios de la planificación en comunicación. 2. Niveles de la planificación en comunicación. 3. Et apas de la planif icación en comunicación. 4. Ámbit os de la comunicación. Resumen de la Unidad 2. Ejercicio de aplicación 2.

25

Unidad 3: Diagnóstico de comunicación: Conocer para actuar 1. Acerca de la provincia o región. 2. Acerca de la insti tución y sus relaciones int ernas. 3. Acerca de la insti t ución y sus relaciones externas. 4. Acerca de nuestros públicos. 5. Acerca de la imagen de INRENA y sus t emas en los medios de comunicación y la opinión pública. 6. Metodologías para un diagnóst ico. Resumen de la Unidad 3. Ejercicio de aplicación 3.

37

Unidad 4: Diseño del plan de comunicación 1. Crit erios para orientar el plan de comunicación. 2. Pasos para el diseño del plan de comunicación. Resumen de la Unidad 4. Ejercicio de aplicación 4.

49

Unidad 5: Estrategias de comunicación: habilidades, medios y espacios 1. Habili dades comunicati vas para la comunicación grupal. 2. Comunicación en espacios públi cos. 3. Presencia en medios masivos. 4. Producción y uso de los medios de comunicación. Resumen de la Unidad 5. Ejercicio de aplicación 5.

63

Unidad 6: Evaluación de los procesos de comunicación 1. Qué evaluar. 2. I nst rumentos y moment os apropiados. 3. Quiénes evalúan. Resumen de la Unidad 5. Ejercicio de aplicación 6.

85

Unidad 7: Rol del comunicador 1. Rol del comunicador 2. Funciones y competencias del comunicador Resumen de la Unidad 5 Ejercicio de aplicación 7

93

Anexos Bibliografía recomendada

99 111 5

Prólogo Las áreas naturales protegidas (ANP) repre-

sentan el patrimonio natural más importan te que posee un país, debido principalmen te a la gran diversidad biológica que conservan. Estos espacios naturales suministran agua, protegen los suelos y purifican el aire. Asimismo, proporcionan productos naturales para satisfacer las necesidades actuales de las comunidades locales, ofrecen la promesa de mejores alimentos y medicinas a partir de sus recursos genéticos inexplorados, ayudan a mantener el equilibrio del clima en la Tierra, suministran nutrientes para la producción de alimentos y mitigan los impactos de fuertes tormentas y otras catástrofes naturales. En el Perú, las ANP son la garantía necesaria para conservar las reservas más importantes de nuestro capital natural. Así, el 13% de nuestro territorio nacional ha sido destinado para conservar la diversidad de nuestros mares, velando por nuestras principales reservas pesqueras; cuidar nuestros bosques, conservando los últimos relictos de caoba y cedro; proteger el hábitat de especies de fauna silvestre amenazada o de importancia económica; conservar los recursos genéticos necesarios para la medicina y seguridad alimentaria; manejar sosteniblemente pastos naturales y mejorar la calidad de los principales destinos para el ecoturismo de nues tro país. En tal sentido, las áreas naturales protegidas aportan significativamente al desarrollo sostenible, presente y futuro, de nuestro país. Para lograr todos estos objetivos, la autoridad a cargo del S ISTEMA N ACIONAL DE ÁREAS N ATURALES PROTEGIDAS - SINANPE debe ser un gerente eficiente de los recursos naturales, capaz de lograr además la participación efec tiva de las poblaciones beneficiarias de los bienes y servicios ambientales brindados por las ANP. Sin embargo, la presión por prácticas insostenibles para el aprovechamiento de recursos renovables y no renovables, la operación no planificada del turismo y el avance de la frontera urbana y agrícola son la causa de fuertes conflictos socio ambien-

tales en el SINANPE. Todo esto se agrava por la marginación y desatención en que muchas veces viven las poblaciones que habi tan alrededor de las áreas naturales protegidas. No es extrańo, entonces, que la población local e instituciones públicas mues tren en general baja valoración y comprensión de los valores naturales, culturales, económicos y sociales de las ANP, reflejándose esto en las políticas de desarrollo que se establecen, que ignoran o que incluso resul tan en ocasiones contradictorias con los objetivos de las ANP. Ante la necesidad de involucrar a los actores estratégicos para la gestión, manejo, conservación y uso sostenible de las áreas naturales protegidas la comunicación juega un papel muy importante. Por ello, la comunicación eficaz y eficiente debe ser aplicada no solo como herramienta para difundir información sino como una estrategia facilitadora del diálogo. Esto permitirá ampliar los conocimientos y generar nueva información y conocimiento, contribuyendo a socializarla ampliamente a nivel local, regional y también nacional. En tal sentido, la comunicación debe integrarse a los procesos de planificación de las áreas naturales protegidas desde su inicio, incorporándola en todo el ciclo de diseńo de políticas y de planificación de programas y proyectos, así como en su aplicación misma. La INTENDENCIA DE ÁREAS N ATURALES PROTEGIDAS reconoce la comunicación como uno de los componentes principales de los objetivos estratégicos formulados en el Plan Director de las Áreas Naturales Protegidas. Por ello se trabajó inicialmente en la identificación de los coordinadores de comunicación en cada una de las ANP y en la capacitación de los mismos en temas de planificación de comunicaciones y desarrollo de habilidades comunicacionales, que permitan proveer al SINANPE, de personal que, sin ser necesariamente comunicadores profesionales, cuenta con los conocimientos y habilidades 7

necesarias para cumplir exitosamente esta función. Uno de los retos más importantes de los responsables de comunicación es crear o generar espacios interactivos que permi tan construir una conciencia ambiental común y una visión compartida para el desarrollo de las áreas naturales protegidas. Reconocer y reforzar esa función garantizará que se logre los objetivos de conservación y desarrollo que el país requiere. A continuación encontrará una guía para el desarrollo del tema comunicacional en las áreas naturales protegidas, con la finalidad

8

de desarrollar planes de comunicación de manera ordenada que conlleven a una adecuada gestión del SINANPE en beneficio de toda la sociedad pero muy especialmente de las poblaciones locales.

Ing. Gustavo Suárez De Freitas Calmet.

INTENDENTE DE Á ÁREAS N ATURALES PROTEGIDAS INRENA

Presentación La conservación de las áreas naturales pro-

tegidas desde una perspectiva de desarrollo sostenible depende del compromiso y la participación de todos los actores. En esa perspectiva la comunicación cumple un significativo rol pues no sólo ayuda a legitimar el tema medioambiental en la agenda pública sino que debe contribuir a generar un cambio de actitud de los ciudadanos y la sociedad civil frente a su entorno.

e institucionalizada a partir de los procesos de planificación institucional. En un primer momento el manual desarrolla

aspectos conceptuales sobre los enfoques de comunicación y su rol en el desarrollo sostenible, ubicando las tendencias en comunicación y los cambios que se han dado en su concepción. En un segundo momento, se presenta los

Por ello, pasar de una visión de la comunicación que prioriza la difusión de actividades a una visión que promueva relaciones de diálogo e intercambio cultural es fundamental. En este camino los comunicadores prácticos de las ANP de INRENA son esenciales pues serán el puente necesario entre las demandas de la gente y los objetivos institucionales, siempre en un contexto cambiante.

principios, niveles, etapas y ámbitos de la comunicación institucional, diferenciando la comunicación interna de la externa. En un tercer momento se sitúa en el diag-

nóstico de comunicación, quehacer crucial de la labor en comunicación que nos permi te conocer a nuestro público y el contexto en el que se desenvuelve.

Conscientes de este nuevo rol la I NTENDENCIA DE ÁREAS N ATURALES PROTEGIDAS - I NRENA consideró necesario iniciar un proceso de preparación hacia el diseńo de una política de comunicación institucional.

En un cuarto momento se presenta los crite-

En primer lugar , se realizó un diagnóstico de

En un quinto momento profundiza en el co-

comunicación interna para potenciar la cohesión institucional. En segundo lugar , se implementaron talleres piloto de comunicación en tres ANP para elaborar planes de comunicación preliminares y recoger sus temas de interés. En tercer lugar , se sensibilizó a los Jefes de las ANP sobre la importancia de la comunicación y se recogió sus aportes para el diseńo de lineamientos de la política de relación con medios de comunicación. En cuarto lugar, se designó y capacitó a 28 coordinadores de comunicación de las ANP, entre especialistas y guardaparques, en conceptos y es trategias de comunicación, así como el diseńo de planes de comunicación.

nocimiento de las estrategias de comunicación, las características de los medios, los espacios y habilidades comunicativas necesarias.

En este sentido el presente manual de planificación en comunicación es resultado del proceso mencionado y se asume como un instrumento de apoyo a la labor del comunicador práctico de las ANP, que le permita incorporar la comunicación desde una visión integral

rios y pasos para diseńar un plan de comunicación introduciendo ejemplos concretos recogidos de las labores comunicativas de las ANP.

En un sexto momento, siendo el propósito de

un plan de comunicación iniciar procesos de diálogo nos situamos en conocer las formas de evaluación de los planes de comunicación desde la gente con quien dialogamos. Finalmente, presentamos el rol del

comunicador, sus funciones y competencias que les tocará cumplir de aquí en adelante. Si bien el manual pretende ser una guía que oriente la labor de los comunicadores se han programado encuentros y talleres de comunicación entre las ANP que permitan potenciar el desarrollo de sus capacidades comunicativas y el intercambio de experiencias para el logro de los objetivos institucionales. 9

LOS OBJETIVOS a los que este manual apor ta son: 7

7

7

Que las ANP comprendan y valoren la importancia de la comunicación para promover la participación ciudadana en la gestión ambiental y el desarrollo sostenible. Que los comunicadores prácticos de las ANP incrementen sus conocimien tos, habilidades y capacidades comunicativas para involucrar a la ciudadanía en los procesos de conservación de los recursos naturales.

Asimismo se les acercará información útil para la función como guías de orientación práctica y materiales educativos complemen tarios que les permitan conocer otras experiencias y profundizar en el desarrollo de estrategias comunicativas. Finalmente, les deseamos éxitos en sus labores de comunicación para el desarrollo.

Que las ANP manejen criterios y herramientas para diseńar e implementar planes de comunicación en los diferentes programas que desarrollan.

Para asegurar lo anterior, se ha previsto que la coordinación de comunicaciones de IANP – INRENA brinde asesoría y apoyo a los responsables de comunicación de las ANP man teniendo contacto electrónico para aseso-

10

rar y orientar la implementación del plan de comunicación. Para ello se ha creado un grupo en yahoo (http://es.groups.yahoo.com/ group/comunicacionesianp), el cual será visitado para el intercambio de información y asesoría.

Lic. Diana Romano Nájar. Coordinadora de Comunicación

INTENDENCIA DE Á ÁREAS N ATURALES PROTEGIDAS INRENA

1. Qué es la comunicación Hoy en día se habla mucho de comunicación. La comunicación está en todas partes y nos relacionamos con ella de muchas formas: en la conversación con los amigos, usando el Internet en la escuela o el trabajo, en el diálogo familiar, en la calle, así como en los medios masivos (radio, prensa y TV locales), y en los medios locales (parlantes o radios FM), haciéndonos participes de nuevas situaciones y sensaciones. Si bien lo anterior nos refiere a medios, formas y espacios en los que nos comunicamos, debemos afirmar que la comunicación es antes que nada una r elación de diálogo e int er cambio cultur al (entre individuos y enercambio cultural tre éstos y sus instituciones), que ayuda a los sujetos a superarse y aprender unos de otros. La comunicación permite que los sujetos pongan en común imágenes, percepciones, dudas, ideas y propuestas, posibilitando dialogar a partir de ellas y llegar a consensos sobre lo que hay que cambiar o continuar para ser mejores personas y vivir en sociedad.

LAS CORRI ENTES NORTEAMERICANAS En general estuvieron orientadas a identi fi car la relación entre medios y opinión pública, desde una perspecti va instrumental y t écnica, basados en investigaciones descriptivas e información estadística. Las primeras teorías de comunicación en Nort eamérica entendían la comunicación como una relación unilateral, donde el emisor era la persona que transmitía los mensajes y el receptor la persona que, de manera pasiva, los «recibía». Se creía que a través de los medios se podía cambiar de manera mecánica o automát ica la conduct a de la gente, sobre valorando el poder del mensaje y de los medios.

enfoques y conceptos de comunicación

UNIDAD 1

Pero, la comunicación como toda relación es siempre un proceso en construcción que se caracteriza por ser cambiante y dinámico, exigiendo que ambas partes (sujeto emisor y se se y esreceptor) estén dispuestos a hablarse se se para adaptarse e interactuar mucucharse tuamente según el ámbito y el contexto en que estén. De esta manera la verdadera comunicación es aquella que se recrea día a día, que acerca, motiva, comprome te y moviliza a la gente, que permite creer en las personas y crear un futuro para todos. Si bien la comunicación es central en toda actividad humana, pues nos permite acercarnos y crear relaciones, entenderse entre personas para compartir e intercambiar información, ideas, opiniones; esto no siempre fue valorado así. Los enfoques de comunicación y los estudios que los sustentaban, generaron corrientes teóricas que se pueden identificar así:

Otras teorías vincularon la comunicación con la «difusión» proponiendo que el factor de desarrollo de una sociedad es la i ntroducción de nuevas ideas y tecnologías, siendo la comunicación central en ello. Le dan importancia a la influencia de las relaciones interpersonales, pero también al desarrollo de nuevas tecnologías en la sociedad de la información. Finalmente, también hubo quienes criticaron el papel de los medios de comunicación, su función ideológica en defensa del sistema político en el que se ubican. Esta teoría al igual que en el primer caso sobre valora la importancia de los medios en una perspectiva difusionista y omnipotente. Se puede decir que el marketing, la publicidad y la propaganda (vistas de manera restringida) son subsidiarias de estos enfoques de comunicación. 13


UNIDAD 1

LAS CORRI ENTES DE AMÉRI CA LATINA

LAS CORRI ENTES EUROPEAS

Han estado influenciadas por diversas corrient es y propuestas. Aportes desde la educación popular y la teología de la liberación sirvieron para elaborar la l lamada teoría de la comunicación popular o alternativa.

Se enfocaron en la relación entre la cultura y el papel de los medios masivos de comunicación en l a sociedad. Buscaron establecer relaciones entre el comportamiento de las personas y su contexto social. Conocer así los modos y formas de pensamiento de la gente y la manera en que el contexto los condiciona.

La comunicación se valora como una relación de diálogo, participativa y cuya finalidad educativa es el desarrollo y la liberación de las personas. Se ve la comunicación desde los intereses de clase o de grupos en la sociedad ,los sectores populares o dominados frente a los sectores dominantes.

Los primeros estudios sobre la comunicación provenían de di versos campos como la lingüística y la antropología. Se analizó la relación entre medios y la cultura de masas, así como los diversos aspectos y productos culturales como relatos, mit os, imágenes, también la función de los medios audiovisuales (especialmente la televisión y el cine), la l lamada industria cult ural. De aquí se rescata el conocimiento de los públicos, de los procesos de recepción y consumo, así como la importancia de conocer la cultura política.

Esta visión de la sociedad (dominados / dominantes), llevó a priorizar los aspectos ideológicos (para concientizar a los sectores populares) y sobre valorar el papel de los medios masivos (como aparatos o instituciones al servicio de los grupos dominantes) rechazando su participación y acceso a ellos por considerarlos «comerciales y alienantes». Muchas experiencias de comunicación popular terminaron trabajando con medios artesanales y de manera marginal, aislándolas de otros sectores sociales.

Algunas nuevas propuestas buscaron darle mayor contenido a la comunicación ubicándola en los procesos culturales, sociales y políticos, recuperando su sentido educativo-participativo, replanteando el papel de los medios masivos en la sociedad. Apuestan a una comunicación ciudadana vinculada a gestar procesos de desarrollo que se articulen a la vida cotidiana de la gente.

Estos enfoques aún están presentes en nuestras prácticas. Para algunos la comunicación es vista como información y difusión donde lo que importa es el mensaje que doy a conocer sin valorar suficientemente a las personas con quienes nos relacionamos. De hecho el enfatizar más la transmisión de ideas y mensajes se basa en el supuesto que las personas no tienen opinión, propuestas o información previa y que son sujetos pasivos. En otros casos la comunicación se asocia a convencer y persuadir, a la venta de ideas, productos o servicios. Importa conocer al 14

«otro», sus gustos e ideas, pero para manipular y orientarlo sólo a lo que queremos. En ambos casos existe el peligro de una subvaloración del OTRO de la comunicación pensando que las personas son receptores vacíos a los cuales solo les falta información para estar a nuestro favor. Se deja de lado que las personas tenemos experiencias previas, prejuicios, opiniones, información o desinformación y especialmente

un mundo cultural de costumbres, valores, prácticas desde los cuales miramos los problemas, evaluamos y tomamos decisiones. Por lo anterior el principal cambio que debemos promover en nuestras ANP es dejar de mirar la comunicación solo como información y difusión y comprenderla como un proceso de diálogo cultural donde todos los sujetos involucrados (como emisores y receptores a

Antes era difusión

la vez) tienen algo que aportar y poner en común. Y es desde esa concertación y pues ta en común de intereses que se debe tejer los cambios posibles en las actitudes de las personas, las instituciones y las relaciones en tre ellas y su entorno.

Ahora es diálogo y debate

un proceso vertical y unilateral desde un emisor a un receptor pasivo.

4Es

3Sirve para persuadir,

4Sirve

3Es

4Es

uso de medios (instrumental y voluntarista).

UNIDAD 1

Afortunadamente algunos cambios se vienen dando en las formas como se valora la comunicación:

3Es

convencer y provocar cambios inmediatos.


un proceso de diálogo cult ural entre personas.

para involucrar y comprometer a las personas en su desarrollo. acción planificada y medible, usando medios y espacios diversos.

15


UNIDAD 1

Sobre esta base para que exista una comunicación de calidad

R CLIMA COMUNI CATI VO FAVORABLE

debemos garantizar que ésta se caracterice por ser:

R ÚTI L PARA LOS « OTROS» Que le permita a la gente tomar decisiones, participar, conocer, comprender, opinar, etc.

Con ausencia de «ruidos», con espacio físico agradable, predisposición al diálogo, con información previa, códigos compartidos, etc.

R VARIEDAD DE CANALES DE LLEGADA Que la relación se establezca de ect a (cara a cara y en manera dir direct ecta espacios grupales) y mediada (a través de medios locales o masivos), de forma complementaria.

R FRECUENCIA Y CONTINUI DAD Que deje de ser un encuentro eventual para convertirse en una relación permanente.

R RECONOCI MI ENTO MUTUO Conocer y comprender las demandas y necesidades, expectativas y prejuicios.

R PERTINENTE Y OPORTUNA Que tome en cuenta el contexto y el momento oportuno, cuando sea necesaria, no antes, ni después.

R CAPACIDAD Y VOLUNTAD DEDIÁLOGO Con capacidad de expresión para dejarse entender, voluntad de escuchar y comprender al «otro».

Para que una comunicación sea efectiva se requieren

4 características:

1.

QUE SEA I NCLUYENTE Y

2.

EQUI TATI VA

Para reconocer sus diferencias, sus demandas e intereses diversos, reconocer en la di versidad sus formas distintas de expresarse.

Que permita darle la voz a los que no son visibles como las mujeres, niños, jóvenes, comunidades indígenas, poblaciones rurales, etc.

3.

CONJUGAR

LO RACI ONAL CON LO LÚDICO

No se llega solo con los mensajes y argumentos también se llega a la gente con el corazón y los sentimientos. Para ello, usar diversos lenguajes y formas creativas de expresión es fundamental.

16

PONERSE EN EL LUGAR DEL OTRO

4.

SER ÉTI CA,

PLURAL, EQUI TATI VA

Dar versiones de ambos lados, espacio a todas las opiniones y reconocer los derechos y deberes de todos, solo así se creará confianza en la gente.


Teniendo en cuenta lo anterior,

la comunicación podrá

Recordemos,

ayudar a:

UNIDAD 1

la comunicación no puede:

1. CONOCER más y mejor a las personas, sus ideas y sentimientos.

Q RESOLVER PROBLEMAS

2. I NTEGRAR,

ECONÓMI COS O SOCI ALES

ayudar a que la gente se relacione entre sí, satisfaciendo necesidades de cohesión e identidad personal y grupal.

3. LLEGAR A MÁS GENTE aumentando la cobertura de las instituciones y ampliando su información y conocimiento.

4. HACER VISIBLES y legitimar a los actores locales, sus experiencias y propuestas, mostrando resultados de sus acciones.

5. I NFLUIR en la modificación de comportamientos, reforzando o cuestionando conocimientos, prácticas y actitudes.

6. MEDIAR EN EL DI ÁLOGO DI RECTO

como la pobreza, los desastres, el desempleo, etc.

Q LOGRAR QUE LA GENTE CAMBIE DE OPINIÓN

si no ve resultados concretos de desarrollo.

Q LOGRAR CAMBI OS CULTURALES

allí donde no hay cambios en las condiciones de vida que lo favorezcan.

entre autoridades y población.

7. EXPRESIÓN Ayudar a que expresen sus emociones, ideas, temores, etc.

8. COLOCAR TEMAS privados en la discusión pública y sensibilizar a la gente sobre ellos.

9. HABILIDADES

COMUNI CATI VAS

Preparar a la gente para que mejore sus relaciones humanas e interpersonales.

10. DEBATI R Ayudar a que la gente opine, argumente y debata para tomar decisiones.

Conocer , e xpr esar , cohesionar , expr xpresar , inf or mar , motiv ar , sensibilizar , infor ormar motivar , inf luir , mediar , ins tr uir , educar , influir truir , debatir , son funciones de la comunicación y por ende ttar ar eas areas posibles de planif icar planificar icar.. 17


UNIDAD 1

2. ¿Es lo mismo COMUNICACIÓN y

La educación es un proceso de enseńanza

y aprendizaje que pasa por etapas y permi te cambios de comportamiento mediante el incremento y apropiación de información, conocimientos, actitudes, valores y prácticas por parte de los educandos.

Si estamos en una CHARLA CON NIÑOS y queremos que reflexionen y conserven sus recursos naturales, tal vez utilicemos afiches y gráficos para hacer mas didáctica la charla. Es decir el objeti vo es educativo y la metodología comunicativa. Si buscamos QUE LA GENTE PARTI CI PE en el Proceso del Plan Maestro. Entonces buscaremos que la gente se informe para que opine, decida y se involucre en el proceso. Para ello usaremos la radio, afiches, charlas, campañas, foros, video debates, etc. Es decir en este caso el objetivo es comunicativo pues queremos informar y hacer participar, pero también la metodología es comunicativa pues buscamos no solo que reflexionen sino facili tar su expresión, opinión y el debate. La

educación

R

permite:

Informarse, reflexionar, desarrollar capacidades y especializarse, generar conocimiento, cambiar de comportamiento, construir normas y valores de la sociedad.

Todo proceso educativo requiere de comunicación, pero no todo proceso de comunicación tiene como objetivo educar sino que abarca otras funciones: informar, opinar, debatir, sensibilizar, conocer, expresar, mo tivar, movilizar, influir, mediar, instruir, visibilizar, identificar, ampliar cobertura, legitimar temas y actores, cohesión e identidad, fomentar relaciones humanas, etc. 18

EDUCACIÓN? Sin embargo no podemos negar que la información es fundamental tanto para iniciar procesos de reflexión y educación, como para iniciar procesos de diálogo y comunicación. Por ello aparece como central en las teorías de cambio de comportamiento en los que se basan algunos procesos educativos y comunicativos:

TEORÍ AS DEL CAMBIO DE COMPORTAMI ENTO 5 La

educación supone un proceso de cambio, en principio positivo que pasa por etapas: reflexión, decisión / determinación, acción y reforzamiento.

SE CONCIBE QUE LOS CAMBI OS SON FACTIBLES SI : 5 Se

atacan las razones o causas del comportamiento: falt a de información, hábitos y costumbres, prejuicios y temores.

5 Se

brinda inf ormación básica para que el educando tome decisiones.

5 Si

se conoce las percepciones o actitudes de otros frente a la norma social.

5 Si

el comportamiento de las personas se ve inf luenciado por el contexto socioambiental y por sus experiencias personales y famil iares.

5 Si

las ideas, los productos y las prácticas sociales nuevas que se difunden en una sociedad o grupo se pueden adaptar a otras.

3. ROL de la COMUNICACIÓN en el

Hoy todos estamos de acuerdo en que el desarrollo es una meta común, que supone el mejoramiento de las condiciones y la calidad de vida de las personas. Esta meta no tiene que ver sólo con el crecimiento ecoenómico sino fundamentalmente con el cr crecimient o del ser humano, humano ampliando sus cacimiento t epacidades y oportunidades no sólo para t tener más más (propiedad) sino para hacer más (producir), y ser más (crecer como personas).

desarrollo sostenible

UNIDAD 1

Desde esta perspectiva, la promoción de la comunicación para el desarrollo tiene que ver con una apuesta cultural de cambio, pues se requiere legitimar y promover: 7

7

7

Si el desarrollo sostenible es...


Una actitud frente a la vida: asumiendo el desarrollo como meta personal y colectiva. Una mirada común: gestando una iden tidad comunicativa que mire al futuro. Un estilo de actuación: basándose en el diálogo y la concertación.

La comunicación se plantea entonces como estrategia y objetivo de ese proceso, pues apunta a que las personas involucradas crezcan como ciudadanos, concibiéndose como sujetos de su desarrollo, con voluntad y capacidad para transformarse a sí mismos y a su entorno, participando activamente en los procesos de toma de decisiones, vinculándolos a sus instituciones, generando espacios para el debate público y la participación ciudadana en la gestión local.

« EL DESARROLLO ES UNA META QUE NOS COMPROMETE A TODOS»

Antes de encontrar los aportes de la comunicación al desarrollo es necesario seńalar o de desar que también el concept concepto desarrr ollo ha tenido varios cambios. Como vemos en el siguiente cuadro:

ANTES era el desarrollo de las COSAS AHORA es el desarrollo de las PERSONAS Antes

Ahora

3Visión

en la que se prioriza el aspecto económico-material: infraestructura, servicios, tecnología.

4Visión

3El

desarrollo era responsabilidad solo del Estado y las decisiones las tomaban políticos y técnicos.

4El

3Se

4Ahora se planifica a largo plazo

planificaba a corto plazo, basado en el pasado y los problemas a resolver.

integral, busca ampliar capacidades y oportunidades de los sujetos (superación de la pobreza, de la exclusión y de la falta de información). desarrollo es responsabilidad de todos y los sujetos se vuelven el centro del desarrollo, participan en él. basado en el análisis del presente y la visión de futuro. 19


UNIDAD 1

A partir de lo anterior y haciendo una mirada de conjunto, la comunicación puede aportar a fortalecer las sociedades locales y regionales, que permitan una mayor integración entre ciudadanos, instituciones y autoridades, pero también una mejor relación con su medio ambiente. El desarrollo sostenible y la conservación de los recursos naturales pasa no solo por establecer límites y restricciones a las actividades que perjudican la conservación de los recursos, sino principalmente por encontrar un equilibrio entre el ser humano y su en torno, identificando los beneficios para ambos. En tal sentido los aportes de la comunicación se ubican en 6 niveles:

1. DESARROLLAR

2. FORTALECER LA IDENTIDAD Y PROYECCIÓN INSTITUCIONAL Promueve que las instituciones organicen y planifiquen sus relaciones internas y externas, ayudando a que trasciendan sus habituales ámbitos de acción. Aportar a que la institución dialogue y promueva el diálogo. Fortalecer la identidad desde su comunicación int erna generando una inst it ución que se fort alezca desde la cohesión interna pero también desde el establecimiento de relaciones con la ciudadanía y el Estado, no solo dialogando sino generando diálogo entre varios. INRENA es un potencial actor que podría mediar y acercar más el Estado a la gente, pues hay una demanda que si bien no puede satisfacer sí podría ayudar a gestionar.

LI DERAZGOS COMUNI CATI VOS El desarrollo de habilidades comunicati vas como argumentar, informar, debatir, opinar, concertar, negociar se hace necesario para poder establecer relaciones horizontales y equitativas, así como fomentar valores democrát icos y ciudadanos (soli daridad, respeto, tolerancia, equidad, corresponsabilidad). Tener líderes, ciudadanos y autoridades que puedan establecer relaciones de dialogo, que sean tolerantes y tengan capacidad de escuchar, que sepan expresarse y cuenten con recursos pedagógicos para dejarse entender va a facilitar los procesos de concertación que se establecen en las localidades tanto a nivel de comités de gestión, de concertación como espacios de coordinación interinstitucional.

20

3. PROMOVER LA ARTICULACI ÓN Y CONCERTACIÓN ENTRE INSTITUCIONES Y ORGANI ZACIONES La comunicación puede apoyar en los procesos de concertación. Ya que promueve el conocimiento mutuo, la identificación de intereses y el est ablecimient o de agendas comunes que puedan responder a intereses públicos. Fortalecer los espacios de concertación es un reto desde la perspectiva no solo de su funcionamiento sino de su relación con la ciudadanía.


UNIDAD 1

4. I NSTITUCIONALIZAR MEDIOS Y ESPACIOS DE COMUNICACIÓN PARA LA PARTICIPACIÓN Se enfatiza la necesidad de generar mecanismos, medios y espacios de participación ciudadana y comunicación, a través de los cuales los diversos actores de la sociedad civil no solo hagan llegar sus reclamos y denuncias, sino también sus propuestas, iniciativas y opiniones en torno a aquellos temas que son de interés público y que comprometen su desarrollo individual o colectivo. Aquí los planes concertados para el desarrollo y los presupuestos participativos se convierten en una oportunidad para afianzar la participación.

5. CONSTRUIR UN ESPACIO PÚBLICO LOCAL Y REGIONAL

En es t e enf oq ue la te enfoq ins titucionalidad local se asient a asienta en lider azgos comunicativ os, la liderazgos comunicativos, par ticipación ciudadana y la gener ación de es pacios q ue generación espacios que per mit an la discusión pública del permit mitan desar desarrrollo.

6. CONOCI MI ENTO DE LAS DIFERENCI AS PARA CONSTRUI R EQUIDAD La comunicación aporta -como dijimos antes- al conocimiento del OTRO pero del otro que es diferente en gustos, demandas, int ereses, experiencias, información, etc. La comunicación ayuda a descubrir el mundo cultural de todos con los que nos relacionamos. Sin embargo esas diferencias deben traducirse en propuestas de inclusión diferenciadas sean los pobladores de la zonas de amortiguamiento, madereros, ganaderos, mi neros, comunidades indígenas, etc. El sentido de las diferencias debe garantizar construir un tipo de equidad que no significa darle a todos lo mismo, sino establecer ofertas de participación, comunicación y desarrollo según las aspiraciones de cada grupo aunque podamos encontrar intereses comunes a todos.

La comunicación promueve y genera la construcción de medios y espacios públicos en los cuales la población, líderes, autoridades y f uncionarios puedan discutir y ponerse de acuerdo en los temas prioritarios para el desarrollo y la conservación de los recursos. La formación de corrientes de opinión local y regional ayudará a generar sentimientos de pertenencia e identidad para con su territorio y las A NP.

21


UNIDAD 1

RESUMEN -

UNIDAD

1

En esta unidad hemos aprendido que: °

°

La comunicación es antes que nada una relación de diálogo cultural (entre individuos y entre éstos y sus instituciones), que ayuda a los sujetos a superarse y aprender unos de otros. La comunicación no puede reducirse sólo a difusión, transmisión de información y marketing institucional.

22

Todo proceso educativo requiere de comunicación pero la educación no es la única función de la comunicación pues su función es informar, conocer, integrar, llegar a más gente, hacer visibles temas y actores, mediar entre actores distintos, promover la expresión y opinión, generar debate público, etc.

°

Los componentes de un proceso de comunicación son: el mensaje, código o lenguaje, contexto social y político, emisor, receptor, mundo cultural, los medios que se utiliza.

°

Mediante el aporte de la comunicación al desarrollo sostenible se puede promover el desarrollo de habilidades comunicativas, fortalecer la identidad institucional, construir un espacio público local e institucionalizar medios y espacios de comunicación para la participación, todos orientados a promover una gestión participativa en la conservación de los recursos naturales.

La comunicación permite que los sujetos pongan en común imágenes, percepciones, dudas, ideas y propuestas, posibilitando dialogar a partir de ellas, llegar a consensos sobre lo que hay que cambiar o continuar para ser mejores personas y vivir en sociedad. La comunicación es principalmente un encuentro intercultural de intercambio de costumbres y valores que permite la construcción de nuevos sentidos de ver la vida.

°

°

No es lo mismo comunicación y educación. La educación es un proceso de enseñanza y aprendizaje que pasa por etapas y que permite a los sujetos cambios de comportamiento mediante el incremento y apropiación de información, conocimiento, actitudes, valores y prácticas por parte de los educandos.

EJERCICIO DE APLICACI ÓN 1 °


UNIDAD 1

Organiza una reunión con tu equipo y realiza una exposición sobre: conceptos y enfoques de comunicación. Te sugerimos el siguiente esquema que fue trabajado por los comunicadores de las ANP. °

Luego con tarjetas de colores y en diálogo con los participantes sint eti zaron l as siguientes ideas: ¿Qué es comunicación? 4Comunicación es interrelación. 4Intercambio de información. 4Intercambio de ideas. ¿Qué niveles de comunicación existen en la ANP? 4Al interior de la Jefatura del ANP. 4Entre la Jefatura del ANP y las instituciones. 4Entre la Jefatura del ANP y la ciudadanía y usuarios. ¿Cómo mejorar la comunicación al interior del ANP? 4Involucrando la participación de todos los trabajadores. 4Utilización de medios diversos y adecuados a cada público. 4Contando con un plan de comunicación para el ANP, concordante con el POA.

Todos en la I NTENDENCI A DE AREAS NATURALES PROTEGI DAS debemos colaborar y fortalecer nuestra comunicación interna para mejorar nuestra gestión como ANP.

23

La planificación de la comunicación surge de la necesidad de hacer un uso más adecuado de la comunicación para el desarrollo. Como hemos seńalado, con frecuencia, la comunicación ocupa siempre el último casillero del plan justificando su presencia en tanto difusora de las actividades allí programadas.

do un proceso de planificación de la comunicación pero que apunte al largo plazo.

planificación en comunicación

UNIDAD 2

Es importante seńalar que aún existe una arraigada tendencia al uso instrumentalista y difusionista de la comunicación, lo cual reduce sus posibilidades de aportar al desarrollo. Por ello es común encontrar que en los planes institucionales la comunicación aparece sólo en el ámbito de actividades o en los presupuestos. El objetivo de todo comunicador de una ANP debe ser revertir esta práctica, inician-

1. PRINCIPIOS de la planificación en comunicación Toda institución que piense en el futuro requiere planificar su comunicación, pues le será indispensable organizar sus relaciones actuales y proyectar las futuras. Un plan de comunicación alude así a un esfuerzo sistemático e

institucionalizado por acercar de manera permanente a la institución y los públicos con quienes se relaciona y desea influir o conoicación de la comunicación en cer. La planif planificación un proceso que se caracteriza caracteriza por ser:

SI STEMÁTI CO

RACI ONAL

I NSTITUCIONALIZADO

El plan debe ser producto de un proceso de toma de decisiones, con intenciones y objetivos claros, compartido por todos, con estrategias y procedimi entos est ablecidos.

Debe articular lógicamente objetivos con resultados, usando la teoría, la información que dispone y la razón para garantizar viabilidad.

Debe influir en la dinámica de la institución y ser útil a sus áreas de acción. Así su continuidad y permanencia se enmarcará en los objetivos de la institución y no será un plan aislado.

ES UNA EXPRESI ÓN DE LOS ENFOQUES Y VALORES I NSTI TUCI ONALES Por ello para que un plan de comunicación funcione toda la institución debe cooperar y actuar como un solo actor de comunicación, con ideas comunes, pero con responsabilidades claras aprovechando las oportunidades y contacto con el público. 27


UNIDAD 2

2. NIVELES de la planificación

en comunicación

En cada nivel se definen objetivos, resultados, estrategias y actividades, cronograma y presupuesto.

3.

ETAPAS

de la planificación en comunicación

El proceso de planificación estratégica de la comunicación para el desarrollo tiene 3 etapas:

1. DI AGNÓSTICO

2. DI SEÑO DEL PLAN

3. I MPLEMENTACI ÓN Y EVALUACI ÓN

Etapa que permite identificar problemas, potencialidades, necesidades y demandas de comunicación.

Se definen las políticas y las estrategias comunicati vas.

Proceso donde se implementa y evalúa el impacto del proceso comunicativo.

5 Selección

y conocimiento del perfil del público.

5 Diagnósti co comunicacional

en el ámbito interno y externo de la institución.

28

5 Definición

de objetivos y resultados de comunicación.

5 Selección

de estrategias de comunicación.

5 Programación

acción.

del plan de

5 Se

implementa el plan.

5 Seguimiento

y supervisión

del plan.

5 Evaluación

del plan.

4. ÁMBITOS de la comunicación Cuando se habla de comunicación comúnmente se piensa en relaciones públicas institucionales o los folletos y afiches que entregamos a las poblaciones con quienes trabajamos. Sin embargo desde una perspec tiva de comunicación para el desarrollo no solo es importante mejorar el impacto de nuestra intervención sino la calidad comunicativa de nuestra organización. Es a través de la comunicación que las personas

1. COMUNICACI ÓN


UNIDAD 2

en nuestra institución logran el entendimien to, la coordinación y cooperación que posibilita el crecimiento y desarrollo de las organizaciones. Por ello los ámbitos que se propone abordar tiene como objetivo mejorar la institución y sus relaciones logrando involucrar a los ciudadanos en su desarrollo. Son cuatro los ámbitos propuestos:

I NTERNA

La comunicación juega un rol fundamental en la construcción de la identidad de INRENA, es factor de cohesión e integración, ayudando al logro de objetivos mediante: la circulación de información, reforzando valores, sentidos y prácticas, construyendo normas y símbolos que den identidad al grupo. Una mejor comunicación interna facilitará el diálogo con nuestros públicos pues se tendrá clara la misión y objetivos institucionales.

En general, se crea desinformación acerca de las políticas, no se brinda una buena imagen a los usuarios, hay duplicación de funciones, rumores y chismes, ausencia de espacios de discusión, conflictos irresueltos, En el 2003 INRENA realizó un diagnóstico de generándose un clima laboral poco comunicación interna buscando identificar agradable. El no escuchar, el no entender al los principales problemas. A continuación otro (que puede ser el jefe, el guarda algunos de los problemas y soluciones parque, el especialista, el asesor, el identificados: coordinador), va deteriorando lentamente la comunicación haciendo que el grupo pierda el interés y el PROBLEMAS SITUACIÓN IDEAL compromiso por su trabajo y la misión de I ANP-I NRENA. 4Ausencia de mecanismos 4SINANPE se convierte en y espacios de información en las ANP.

un sistema de comunicación e intercambio.

Sin embargo t ambién debemos tener en cuenta que muchas veces 4Se fortalecen los espacios 4Poca opinión y debate en la comunicación interna se institucional sobre temas de de debate interno. expresan problemas que vienen de política en la IANP. 4Personal identificado y otros ámbitos de la cultura y 4Poco trabajo en equipo comprometido con IANPpráctica organizacional como el INRENA. entre ANP. liderazgo autoritario, la ausencia de planificación, una organización rígida, funciones Como vemos, la ausencia de estrategias de poco claras, una misión confusa, etc. Por comunicación interna, la falta de canales de ello es básico identificar qué son problemas comunicación o la sub - utilización de los de comunicación y qué son problemas mismos, generan lentitud en los procesos y organizacionales que inciden en en las acciones, retardando las respuestas. comunicación. (CONTINÚA EN LA SIGUIENTEPÁGINA) 29


UNIDAD 2

(VIENE DE LA PÁGINA ANTERIOR) Cuando hablamos de comunicación interna debemos diferenciar 4 niveles: R

R

R

Comunicación entre la ANP y la IANP. Se refiere a la comunicación necesaria entre la sede de Lima y las jefat uras ANP para informar result ados y avances desde ANP y comunicar polít icas y di recti vas desde I ANP. Comunicación entre jefatura de cada ANP y sus equipos (especialistas y guarda parques), para generar conocimient o y compromiso con los retos estratégicos, promover acceso a información, debate y consulta y brindar información sobre polít icas y cambios en la insti t ución. También para integrar y cohesionar, por lo tanto fomentar las relaciones humanas. Comunicación con otras ANP y entre áreas naturales protegidas, para

2. COMUNI CACI ÓN

generar una red de intercambio y aprendizaje institucional. Reflexionar sobre lecciones aprendidas y est ablecer prot ocolos para prevenir conflictos. R

Comunicación entre Intendencias de INRENA (Forestales, Recursos Hídricos, OGATEIRN) para coordinar t areas, evaluar result ados, t razar nuevas metas, consolidando una imagen colectiva e integrada. Es fundamental tender puentes de comunicación entre las Intendencias pues la descoordinación entre ellas t rae problemas de relación con otros públicos e impacta en nuestra imagen.

En resumen intervenir en este ámbito busca la eficiencia de procesos de gesti ón insti t ucional y la eficacia de los objeti vos, así como afirmar la identidad corporativa, su cohesión e integración.

I NTERI NSTI TUCI ONAL

(ONG, Estado, agencias, asociaciones civiles, instituciones privadas)

La comunicación en este ámbito se da usualmente a través de las «relaciones públicas» lo cual es importante pero no estratégico. No bastan las relaciones públicas (enviar saludos y darnos a conocer) es necesario establecer una estrat egia de gest ión de las relaciones insti tucionales. Abordar la comunicación en este ámbito supone identificar de qué instit uciones hablamos y qué int ereses tienen. Un primer paso es hacer un MAPA DE ACTORES e identificar cuál es el rol que cumplen en el ANP, qué tanto apoyan, perturban o están al margen de los objetivos del ANP.

30


En un segundo momento debemos reconocer sus intereses, qué beneficios pueden obtener en el ANP pero también qué pueden aportar. De esta manera podemos diseñar objetivos más precisos para motivar las relaciones con cada uno de ellos y saber: R

Con quiénes nos relacionamos para compartir obj eti vos; porque t enemos los mismos retos y metas, apostamos a objetivos de largo plazo. Ellos serán nuestros socios.

R

Con quiénes nos relacionamos para complementar objetivos; porque tenemos disti ntos objet ivos pero precisamente lo que nosotros no podemos hacer lo hacen ellos y eso nos interesa fortalecer de nuestra labor. Ellos serán nuestros aliados.

R

Con quiénes nos relacionamos para compartir actividades; nos interesa hacer una capacitación, campaña o taller pero no queremos más. Ellos serán nuestros colaboradores.

R

Con quiénes nos relacionamos para que apoyen nuestras actividades; porque sus retos son más amplios que los nuestros y si ellos cumplen sus metas nuestro trabajo se facilita. Ellos serán nuestros auspiciadores.

UNIDAD 2

También sucede que muchas veces las instituciones no coordinan sus proyectos y los duplican, siendo la población afectada que recibe decenas de invitaciones para lo mismo. En la I ANP de I NRENA un al iado central de su labor lo constituyen los Comités de Gestión. Los actores que allí están se const it uyen o deben const it uir en los principales públicos de las ANP en su comunicación int erinst it ucional pues es allí donde están sus socios, aliados y colaboradores e incluso también sus auspiciadores.

Por ello este espacio debe ser privilegiado en la i nformación que se les brinda, l a cual debe ser continua y permanente, Cuando no se tiene en cuenta lo anterior generando mecanismos de consulta y toma surgen algunos problemas como los que la de decisiones sobre temas de interés I ANP identificó en un diagnóst ico anterior: común. Siendo el comité de gestión un espacio heterogéneo debemos t ener una relación con su Comisión Ejecut iva y la SITUACIÓN IDEAL PROBLEMAS Asamblea de manera general 4Las Instituciones públicas 4Las instituciones públicas pero t ambién con cada uno de y privadas conocen y y privadas no conocen roles sus integrantes de manera valoran el trabajo de I NRENA, y funciones de la IANP y particular. SINANPE.

aportando a la gestión del Area Natural Protegida. Se fortalece el Comité de Gestión.

4Las instituciones del

4Establecimiento de mesas

Estado dedicadas a medio ambiente duplican sus funciones y no coordinan entre sí.

de trabajo para fijar objetivos comunes y delimitar competencias.

Establecer una comunicación institucional adecuada nos permit e identi fi car y dif erenciar relaciones, mejorar el impacto de nuestros proyectos, darnos a conocer en un campo más amplio, complementar objetivos y actividades con otros en torno a una visión de desarrollo común.

31


UNIDAD 2

3. COMUNI CACIÓN COMUNI TARIA Se da con los destinatarios de los programas para promover su participación, opinión, decisión, consulta, etc. en los cambios que les afectan. Estos pueden estar dentro del ANP o cercana a ella en las zonas de amortiguamiento. Cuando se habla de la comunicación a nivel comunitario nos referimos a aquell a comunicación que tenemos con los diferentes grupos de la comunidad. La comunicación con ellos se da cara a cara, de manera directa, aunque también podemos utilizar mat eriales inf ormat ivos y educativos como folletos y afiches para reforzar lo que comuniquemos. Cada grupo requiere -al igual que las instituciones- una relación especial pues tienen intereses, expectativas, demandas y experiencias distintas.

PÚBLICO

COMPORTAMIENTO

OBJETIVO

IDEAL

4Población local

4Agricultores.

4La población local

no conoce ANP y sus beneficios.

4Mineros.

conoce el ANP y sus beneficios.

PROBLEMAS

4Los diferentes

actores sienten que sus demandas y expectativas no son tomadas en cuenta.

4Ganaderos.

4No

campesinas.

siempre se brinda alternativas de desarrollo a los grupos de la comunidad.

En este nivel se busca diseñar estrategias de comunicación que promuevan la participación pues en los proyectos o acciones muchas veces se presentan problemas de relación con los distintos grupos. Generalmente, estos tienen que ver con desinformación, conflictos por intereses, falta de compromiso e identidad local, poca participación en las acciones comunitarias, ausencia de espacios o mecanismos de comunicación continuos, la gente no le ve utilidad a los cambios propuestos y ve las restricciones como negativas sin ningún beneficio. R

R

32

Los niños y jóvenes tal vez estén más interesados en conocer qué es un ANP y se puede aprovechar su voluntad de apoyar para iniciarlos en experiencias de guardaparque voluntario. Con las mujeres, debemos buscar espacios de opinión solo con ellas, donde puedan manifestar su punto de vista sin la censura de los varones.

4Madereros.

4Los grupos de la

4Comunidades

nativas. 4Comunidades

4Niños, jóvenes

y mujeres de las comunidades.

comunidad se informan sobre diversas alternativas de desarrollo. 4INRENA realiza

alianza con instituciones públicas y privadas que brinda alternativas complementarias de desarrollo a las poblacionesaledañas al ANP.

R

En el caso de mineros, ganaderos o agricultores no basta con indicarles las restricciones sino ampliarles los horizontes con actividades productivas que le den valor agregado a las tareas alternati vas que reali zan.

R

Con las comunidades nativas y campesinas no debemos tener una actitud paternalista. Respetar su cultura y comprenderla debe ser el punto de partida. El trabajo en comunicación es siempre un diálogo intercultural. Respetar su cultura impli ca por ejemplo: A. Respetar sus formas de expresión. Escribir en dos lenguas, porque muchas personas no hablan el

castellano sino su lengua nativa.

tener un acercamiento a la cultura e idiosincrasia local para adapt arse a ella.

B. Respetar su cosmovisión. Pues las comunidades han aprendido a construir un sistema de vida en equilibrio.

En resumen, abordar la relación con la comunidad implica identificar y conocer de manera diferenciada a los diferentes grupos que allí existen. Podemos relacionarnos con sus dirigentes o líderes en sus organizaciones pero también es necesario conocer sus rut inas cotidi anas, sus percepciones y opiniones. Abordar la comunicación en este nivel repercut irá en relaciones transparentes, una mayor participación, decisiones informadas pero principalmente ir construyendo un desarrollo incluyente en real diálogo con la ciudadanía.

C. Respetar su calendario y tiempo de trabajo. Se han dado situaciones en las que participar en diferentes proyectos supone tiempo de aprendizaje e integración pero posterior pérdida de la cosecha o falta de comida. Por ello, antes de entrar a alguna comunidad los responsables de comunicación deben

4. COMUNI CACI ÓN CON


UNIDAD 2

LA

OPINIÓN PÚBLICA La imagen y posicionamiento institucional es uno de los temas que más preocupan al Inrena, lo cual es bueno. Pero muchas veces los quehaceres que se desarrollan se reducen a la difusión de actividades. Para tener un mejor impacto en este campo debemos tener en cuenta que: R

R

R

Toda imagen es proyección de la identidad institucional. Podemos tratar de vender una imagen de una institución integrada y coherente, pero si no existe una adecuada comunicación int erna que facilite la discusión y generación de opinión insti tucional no se podrá sostener por mucho tiempo. Toda institución debe ser conocida para ser reconocida. No basta hacer cosas buenas, también tenemos que decirlo y difundirlo. No se valora a quienes no se conoce. La comunicación ayuda a darse a conocer pero es necesario establecerse qué imagen queremos proyectar, a que valores deseamos que nos asocien, porque nos gustaría ser reconocidos. Los medios de comunicación no solo nos permiten difundir hechos e ideas principalmente nos legitiman como fuentes de opinión y agentes de desarrollo por ello nuestra presencia en los medios es importante.

R

En las zonas donde trabaja I NRENA muchas veces no llega el Estado. O dicho de otro modo, la única institución del Estado que llega es I NRENA-I ANP. Por ell o el trabajo de comunicación que realizamos debe ayudarnos a trascender nuestro ámbito de acción y así aumentar el impacto social de nuestra labor.

En este marco asumir la relación con la opinión pública debe implicar la voluntad de trascender la imagen para asumir que la gente conozca el funcionamiento de la institución y los resultados de la gestión del Inrena. No sólo debe motivarnos difundir los planes maest ros sino involucrar a los ciudadanos en su discusión y elaboración, aún a aquellos que no estén organizados. (CONTINÚA EN LA SIGUIENTE PÁGINA) 33


UNIDAD 2

(VIENE DE LA PÁGINA ANTERIOR)

Como vemos, estos cuatro ámbitos son posibles de diagnosticar, para identificar problemas de comunicación, planificar y diseńar estrategias que permitan resolverlos, evaluar para medir la calidad de los 34

procesos comunicativos iniciados. También para conocer mejor a los públicos y sus intereses comunes mejorando las estrategias de negociación y comunicación en cada caso.


UNIDAD 2

RESUMEN -

UNIDAD

En esta unidad hemos aprendido que: Los objetivos centrales de tener un plan de comunicación son: 1- Promover el diálogo, concertación y participación de los diversos sujetos e instituciones involucrados en el desarrollo local y regional. 2 - Construir un sistema de comunicación interno y externo articulado e int egral que aport e a la misión y visión institucional

°

°

Asimismo hemos definido 3 niveles de planificación: 1 - Estratégica. 2 - Programa. 3 - Proyecto.

°

Las etapas de toda planificación son: diagnóstico, diseño del plan de comunicación, implementación y evaluación.

°

Finalmente, los ámbitos de la comunicación sobre los cuales vamos a planificar son 4: 1 - La comunicación interna. 2 - La comunicación interinstitucional. 3 - La comunicación comunitaria. 4 - La comunicación a nivel de la opinión pública.

Para que esto se cumpla debemos garantizar que la comunicación sea sistemática, racional e insti t ucionalizada, expresando l os enfoques y valores de la Jefatura del ANP-I NRENA.

°

2

EJERCICIO DE APLICACI ÓN 2 °

Organiza una reunión con tu equipo y analiza los problemas de comunicación.

°

Identifica 2 problemas centrales de comunicación por cada ámbito.

°

Realiza un análisis de causas y consecuencias, actores

involucrados (los afectados, los que generan el problema, los aliados). °

El equipo se divide en 4 grupos para trabajar la dinámica. Anota en un papelógrafo sus ideas y propuestas, las cuales socializará al final de la reunión.

Haznos llegar tu informe con las reflexiones de tu equipo. 35

Un

primer paso en la intervención comunicativa consiste en «Conocer para ac tuar» es decir conocer nuestros problemas y el contexto en el que este se desenvuelve para poder acercarnos mejor a ellos y dialogar desde su cultura e intereses. Sin embargo, es frecuente que en la implementación de proyectos de desarrollo no se realicen diagnósticos de comunicación, razón por la cual no siempre se llega adecuadamente a la población y los resultados para quienes implementan el proyecto y los beneficiarios, son insatisfactorios ,

De hecho, el diagnóstico comunicacional es una herramienta fundamental para el proceso de la planificación, tanto al momento de diseńar objetivos, como al momento de diseńar las estrategias. Por medio del diagnóstico se identifican problemas, necesidades y potencialidades, la relación entre la dimensión comunicacional y la dinámica so-

cial y política. Encontramos el nivel de posicionamiento de nuestra institución, pero principalmente nos permite conocer la comunicación interna de nuestra institución, así como los públicos a los que nos dirigimos y qué relación establecen con ellos.

diagnóstico: conocer para actuar

UNIDAD 3

El diagnóstico debe ser realizado por la insti tución que piensa diseńar un plan de comunicación, por lo tanto debe identificar el con texto en que se ubicará dicha intervención, pero principalmente las demandas y necesidades de la población o grupo social a los que nos dirigiremos. También el grado de conocimiento y credibilidad que nuestra institución tiene frente a ellos y en los medios. Los aspectos que abarca un diagnóstico de comunicación tienen relación con los ámbi tos de comunicación identificados. A continuación reseńamos los 4 aspectos a conocer y las preguntas claves a responder:

1. Acerca de la PROVINCIA o REGIÓN Nos permite conocer el contexto y carac terísticas del ámbito de intervención:

CARACTERÍSTI CAS DE LA REGI ÓN

MAPA

6 ¿Cuáles son las características socioeconómicas?

6 ¿Qué

6 ¿Cuáles

son las características culturales de la

región?

son las características del contexto político de la región?

6 ¿Qué

LOCAL

instituciones existen en la región?

6 ¿Qué

organizaciones o gremios existen en la región?

6 ¿Qué

medios de comunicación existen en la región?

6 ¿Quiénes

6 ¿Cuáles

I NSTI TUCI ONALI DAD

DE COMUNI CACI ÓN

redes sociales existen en la región?

son los principales líderes de opinión?

6 ¿Cuáles

son los espacios o actividades culturales?

EVALUACI ÓN 6 ¿Cuáles

son las principales fortalezas y debilidades que encontramos en la región con relación al tema de desarrollo y conservación de los recursos naturales?

39


UNIDAD 3

2. Acerca de la institución y sus RELACIONES INTERNAS

Nos dará información sobre el proceso de comunicación interno.

CARACTERISTI CAS

I DENTIDAD INSTITUCIONAL

6 ¿Cuáles

6 ¿Todos

6 ¿Cuáles

6 ¿Todos

son las características o contexto actual de la institución? son los procesos de gestión que realiza?

conocen y comparten la visión de la institución? conocen y se sienten a gusto con las labores que realizan?

6 ¿Se

evalúa y comparten los resultados del trabajo?

COMUNI CACIÓN: COHESIÓN E INTEGRACIÓN 6 ¿Quién

o quiénes se comunican entre sí con más frecuencia?

6 ¿Sobre

qué temas hay más y menos información, opinión y debate?

6 ¿Qué

medios o espacios de comunicación se usa?

LIDERAZGOYPARTICIPACIÓN 6 ¿Cómo se da la

comunicación entre el jefe y los integrantes del equipo?

6 ¿Como se da la

comunicación entre los especialistas y guarda parques?

EVALUACI ÓN 6 ¿Cuáles

son las principales fortalezas y debilidades que encontramos en el ámbito de comunicación interna?

3. Acerca de la institución y sus RELACIONES EXTERNAS Nos dará información sobre las relaciones institucionales y su aporte a nuestra organización.

PÚBLI COS

I NSTI TUCI ONES

6 ¿A

6 ¿Con

qué población se dirige y qué actividades o servicios realiza para acercarse a ellos?

6 ¿Con qué medios y en qué espacios se relaciona con la población? 6 ¿Qué

temas se tratan con más y menos frecuencia?

qué instituciones públicas y privadas se relaciona la institución?

6 ¿Qué

objetivos o proyectos se comparten? ¿Y cuál es el motivo y utilidad de la relación?

6 ¿Qué

temas se tratan con más y menos frecuencia?

6 ¿Cuáles

son los resultados de estas relaciones?

40

EVALUACI ÓN 6 ¿Qué

fortalezas y debilidades encontramos en la relación con ellos?

4. Acerca de nuestros PÚBLICOS El

o ob b j e tiv o c e n t rral al de acción b j e tiv tivo al d e lla a a cción comunicativa es el el ciudadano. ciudadano. En ese sencomunicativa es tido el diagnóstico tiene como principal ob jetivo conocer las percepciones, concepciones, actitudes y prácticas de los sujetos a los que nos dirigimos. Ello no solo permite diseńar mensajes y estrategias de mayor impacto sino que principalmente posibilita «lo-


UNIDAD 3

grar una empatía con el otro» nuestro destinatario, estando en mejores condiciones para identificar los beneficios y utilidad de la intervención comunicativa. Nos reporta información importante sobre las características, demandas y expectativas de nuestro público con respecto a nuestros temas y sus temas de interés:

1. DATOS SOCI OECONÓMI COS 6Edad. 6Sexo. 6Instrucción. 6

Ocupación.

2. VI DA COTIDIANA

6

Procedencia.

6 Actividades 6 Lugares 6 Con

que realiza.

o espacios que frecuenta.

quiénes se relaciona.

3. MUNDO CULTURAL Concepciones, creencias, prejuicios, actitudes, demandas, expectativas, percepciones, prácticas, etc. con relación al medio ambiente. 6 ¿Qué

experiencias tienen en este

6 ¿Qué

información maneja?

tema?

6 ¿Líderes

de opinión a quienes admira? ¿Redes u organizaciones en las que participa.

6 Consumo

de medios: Qué medios de comunicación consume, por qué. Qué otras actividades realiza paralelamente. Qué temas le demanda a los medios y qué uso les da.

6 Relación

con las ANP : ¿conoce a la ANP y sus funciones? ¿Cómo valora los servicios que presta? ¿Qué le gusta y qué no? ¿En qué actividades participa? ¿Qué imagen y que opinión tiene de las autoridades de INRENA?

4. EVALUACIÓN 6 ¿Cuáles

son las principales fortalezas y debilidades en la relación con nuestros públicos?

41


UNIDAD 3

5. Acerca de la imagen

de INRENA y sus temas en los

MEDIOS de comunicación y la opinión pública

Nos acerca información sobre la imagen de nuestra institución en el ámbito público más allá de sus públicos directos.

1.

I NRENA Y LOS MEDIOS

6 ¿Cómo

se relaciona la institución con los medios de comunicación?

6 ¿Qué

actividades difunde en los medios?

6 ¿Sobre

qué temas informa, opina y propone?

6 ¿Tienen

una relación sostenida con los medios?

6 ¿Se

han realizado actividades conjuntas para qué?

2. I MAGEN DE I NRENA 6 ¿Qué

imagen creen que tenemos y cuál les gustaría tener?

6 ¿Con

qué o quiénes quisiéramos que nos identifiquen a futuro?

6 ¿Cuáles

3. LOS TEMAS DE I NRENA 6

son los factores internos y externos que perjudican su imagen?

¿Cuáles son los problemas de conservación ambiental que más se trata en los medios?

6 ¿Qué

temas tienen un tratamiento positivo y cuáles un tratamiento negativo?

6 ¿Cuáles

son los temas que deseamos se coloque en la discusión pública para que la gente se informe, opine y debata?

4. EVALUACI ÓN 6 ¿Qué

fortalezas y debilidades de nuestra imagen en la opinión pública?

6. Metodologías para un DIAGNÓSTICO Proponemos 7 metodologías que podemos utilizar para recoger información en los diagnósticos: sondeos de opinión, registros

42

de observación, entrevistas a profundidad, grupos de debate, análisis de medios, análisis de actores, buzón de sugerencias.


UNIDAD 3

1. SONDEOS DE OPINIÓN Son encuestas o cuestionarios breves. Sirven para conocer las necesidades, las demandas, las preferencias y los gustos de la población. 5 La

información que nos brinda es cuantitativa y por ello debemos garantizar que sea representativa de la población para que se pueda generalizar.

5 La

selección de los encuestados es al azar y allí radica su ventaja pues permite abarcar tanto a ciudadanos organizados como no organizados.

5 Son

utilizados por ejemplo para identificar las prioridades de la gente

con respecto a sus problemáticas, conocer su nivel de información sobre determinado asunto, saber qué opina del I NRENA, qué recomendaciones tiene, si conoce o no sus recursos naturales, etc. 5 Se

tiene que realizar en uno o dos días para recoger la opinión en un determinado momento, asumiendo que ésta es una referencia porque la opinión siempre es cambiante.

2. REGI STROS DE OBSERVACI ÓN

Consiste en diseñar hojas de registro que serán l lenadas por los responsables del diagnóstico tanto en el trabajo de campo cuando se visita a las comunidades, como cuando la población visita a I NRENA en su local. Se usa para evaluar el funcionamiento de un proyecto, conocer el grado de compromiso e inserción de los destinatarios en él, etc. 5 La

observación nos permite conocer la vida cotidiana de los ciudadanos y ciudadanas, recoge datos de sus problemas, dificultades y costumbres.

Saber su rutina diaria y cómo se vinculan o no con las instituciones y el desarrollo de su localidad. 5 Se

implement a en un pl azo más amplio, puede ser una semana.

5 Se

puede complementar con cédulas de opinión que la gente puede llenar de manera anónima sus preferencias y evaluaciones.

43


UNIDAD 3

3. ENTREVI STAS A PROFUNDI DAD Es útil para conocer la opinión de la gente sobre sus problemas, la imagen de las instituciones, los servicios que prestan, pero indagando en el por qué, sus experiencias, conocimientos o prejuicios.

4. GRUPOS DE DEBATE

5 Si

bien no se llega a muchos tiene la gran ventaja que profundiza en datos y aborda el mundo subjetivo de la gente, sus emociones, valores, expectativas, historias de vida que le dan sentido a sus comportamientos.

O FOCUS GROUP Son sesiones de discusión colectiva entre pares (es decir, grupos de jóvenes, grupo de mujeres, grupo de varones) que permite recoger su posición y opinión, pero producto no sólo de la experiencia personal (como en el caso de las entrevistas a profundidad) sino de la argumentación y debate con otros.

5 Se

puede seleccionar a un hombre, una mujer y comparar luego sus historias de vida y su relación con el desarrollo. También puede seleccionarse un adulto, un joven y un niño para comparar cómo dif erentes generaciones se vinculan con el desarrollo y su percepción de la problemática ambiental.

5 El

conductor si bien no debe dar opinión, sí facilita la discusión colocando temas en el debate, dilemas a resolver, situaciones a evaluar. Es decir, facilita el análisis, la discusión y la propuesta. En esta última parte se pueden desarrollar talleres creativos que den cuenta de las iniciativas ciudadanas alrededor de los problemas que se están tratando.

5. ANÁLISIS DE MEDIOS Primero es necesario fijar una muestra. Puede ser una semana de noticieros, programas radiales o periódicos. Y nos interesa conocer lo reflejado en el MEDIOS

44

TEMAS TRATADOS

Radio.

4

Prensa.

4

TV.

4

La tala ilegal.

Los conflictos con el gobierno regional. Los conflictos con el gobierno regional.

siguiente cuadro. La información recogida nos ayudará a diseñar las estrategias de relación con medios más adecuadas.

(Este es un ejemplol).

SECCIÓN O

ACTORES QUE

VERSIONES DEL

ESPACIO

PRESENTAN

HECHO

La población. 4La población dice... 4Los madereros. 4Los madereros dicen... 4Las ONG. 4Las ONG dicen....

Reportajes.

4

Entrevistas.

4

Reportajes.

4

4

4

4

El Inrena. 4La población. El ministro del sector. 4Especialistas.

El INRENA plantea .... 4La población solicita.... 4

OPINIÓN DEL MEDIO

Se da una visión negativa y se responsabiliza a Inrena. 4

Se presenta conflictos y se responsabiliza al gobierno regional. 4

El ministro promete ... 4Se da una visión negativa pero se exige 4Los especialistas soluciones al gobierno. evaluan que.... 4


UNIDAD 3

6. ANÁLISIS DE ACTORES Parte del trabajo de comunicación consiste en responder a las demandas e intereses de los actores involucrados. Por ello es necesario conocer como se ubican en relación a la ANP y que rol están cumpliendo. Se puede pedir a la gente que haga el dibujo de una casa y ubique a cada actor en dicha casa según el rol que cumple y el poder que tiene. Dichas percepciones ayudaran a conocer lo que la gente piensa realment e del área y sus actores incluyendo a I NRENA. En este dibujo vemos cómo se ha ubicado los actores que amenazan (caritas molestas), los que apoyan (caritas alegres) y los que están aún al margen (caritas sin sonrisa). Es importante reconocer quiénes tienen más poder (con mayúscula) y quiénes menos (con minúscula).

7. BUZÓN DE SUGERENCIAS Finalmente se recomienda que las ANP tengan a la entrada de su oficina y en cada puesto de vigilancia un buzón de sugerencias, donde las personas que se acerquen podrán colocar sus opiniones, críticas o propuestas de manera anónima. Para facilitar el recojo de opiniones se puede realizar una pequeña ficha donde se pregunte: ¿Qué felicitaciones tiene a la JANP? 4¿Qué críticas tiene al servicio ANP? 4¿Qué recomendaciones? 4

De est a manera se podrá tener información permanente y confiable. Cada mes se debe recoger las fichas y en las reuniones de equipo discutir los resultados. Es de esperar que las recomendaciones se asuman en los planes de acciones mediante actividades precisas o actitudes del personal.

45


UNIDAD 3

La información recogida en todo diagnóstico nos será útil para para: diagnosticar a la institución y su contexto, interpretar el estado general de las relaciones de la institución con sus públicos, diseńar planes de comunicación realistas, diseńar estrategias eficaces y viables, evaluar el impacto de nuestro plan observando los cambios producidos desde el balance inicial. Es necesario mencionar que un diagnóstico puede ser un proceso pasivo de gabinete realizado por comunicadores especializados o puede ser un proceso educativo que genere aprendizaje en la gente sobre sus propios problemas y potencialidades. Cierta-

RESUMEN -

46

Asimismo un diagnóstico sin proyección, sin perspectiva de futuro es inútil. Se trata en tonces de ubicar líneas estratégicas que organicen lo que queremos con lo que podemos ahora según nuestra situación actual. En ese sentido tan importante como tener la visión de desarrollo es identificar las carac terísticas del escenario comunicativo que lo sustente.

UNIDAD

En esta unidad hemos aprendido: °

mente depende del tiempo que se disponga, los recursos con los que se cuenta y principalmente la voluntad política de incorporar a los líderes y ciudadanos en el proceso de generar una comunicación más democrá tica.

A identificar cuáles son los aspectos que tiene un diagnóstico de comunicación: información sobre la región, nuestros públicos, nuestras relaciones internas y sobre la comunicación institucional y con la opinión pública. Estos cinco aspectos son esenciales conocer para transformar los problemas que encontremos en potencialidades de nuestro quehacer.

°

3

También hemos conocido metodologías y técnicas para realizar un diagnóstico: sondeos de opinión o encuesta, los registros de observación, entrevistas a profundidad, los focus group o grupos de debate, los buzones, análisis de medios, análisis de actores. Todo ello nos servirá para conocer la comunicación que establecemos desde el punto de vista de nuestros públicos pero también sus demandas y expectativas frente a nosotros.

EJERCI CI O DE APLICACI ÓN 3 °

UNIDAD 3

Ejemplo de diagnóstico general diseñado en el taller de comunicación de las ANP.

OBJETIVO DEL DIAGNÓSTICO

TEMAS QUE DESEO CONOCER

INSTRUMENTO Y PÚBLICOS

CONOCER LAS DEMANDAS DE COMUNICACIÓN INTERNA.

4

Fortalezas, debilidades. 4Eficiencia de las reuniones. 4Temas que tratan y los que no se tratan. 4Relaciones entre jefes, guardaparques y especialistas. 4Actividades extralaborales que se realizan.

4

4

4

Conocer qué instituciones públicas y privadas existen y qué servicios y apoyo van a brindar.

Instituciones que existen en la región vinculadas a medio ambiente. 4Niveles de relación con actores con los que se relaciona Inrena. 4Proyectos que ejecutan y si tienen componente de comunicación.

ANALIZAR LAS PERCEPCIONES

4

Conocimiento sobre medio ambiente (implica: conocimiento de la biodiversidad; conocimiento y valoración del ANP; conocimiento de los recursos naturales de la zona; si sabe aprovechar los recursos naturales; formas en que apoya la gestión de las áreas). 4¿Qué percepción y valoración tiene de INRENA? 4¿Qué fortalezas y debilidades le ve?

4

¿Cuáles son los principales medios que se consumen? 4¿Cuál es su frecuencia y horarios de consumo? 4¿Cuál es la credibilidad que tienen? 4¿Qué temas tratan? 4¿Cómo se relacionan las ANP con los medios?

4

Conocer los temas de interés común del ANP y cómo se relacionan al interior. 4

IDENTIFICAR LOS PROBLEMAS CON LAS INSTITUCIONES. 4

QUE TIENE LA POBLACIÓN DEL

INRENA Y DEL MEDIO AMBIENTE.

Medir el conocimiento y práctica ambiental de la comunidad. 4Conocer la opinión de la gente sobre INRENA y las instituciones. 4

IDENTIFICAR TIPO DE RELACIÓN ESTABLECIDA CON LOS MEDIOS.

Conocer los principales medios de comunicación que la población consume. 4Conocer cómo se relaciona el ANP con los medios. 4


4

Encuesta a integrantes de ANP. 4Discusión en reunión interna.

Entrevista a instituciones. 4Directorio de instituciones y organizaciones.

Encuesta a población o usuarios. 4Buzones en los puestos y las ANP. 4Entrevista colectiva a grupos de la comunidad o usuarios.

Análisis de medios. 4Encuestas a población. 4Directorio de medios.

(CONTINÚA EN LA SIGUIENTEPÁGINA)

47


UNIDAD 3

(VIENE DE LA PÁGI NA ANTERIOR)

INS TRUMEN TO PÚBLICO

CRONOGRAMA (en semanas ) 1 2

Ni vel in terno:

E nc uest a i nt er na. °

°

48

Sobre la base de este plan (planteado en la página anterior) selecciona los instrumentos que aplicarás, a quiénes y en qué fecha. Prepara un pequeño plan de trabajo para realizar el diagnóstico en 2 meses. No tienes que abordar todo los instrumentos (ver cuadro anterior).

°

Recuerda que en los ejercicios anteriores identificaste las prácticas comunicativas de INRENA, así como los problemas de comunicación en cada ámbito.

°

¿Cuál es la diferencia con el presente ejercicio? Éste se basa en lo que la gente piensa, sabe y opina. Solo conociendo la opinión del OTRO iniciaremos una adecuada comunicación.

°

Envía este plan operativo a la coordinación de comunicación de IANP: [email protected] Recibirás asesoría para implementar tu plan, diseñar tus instrumentos, aplicarlos y realizar tus informes.

3

4 5

6 7 8

E sp ec ia l is t as y g uar da p ar qu es.

Relaciones ins ti tucionales

................. Relación con medios:

.................

Relación con la comunidad:

.................

En los anexos se presentan algunos instrumentos ya diseñados que puedes aplicar o reformular según tu interés.

El plan de comunicación debe ser coheren te con los propósitos generales de los planes y programas globales de desarrollo que impulsa la institución. En ese sentido, la comunicación aportará a la consecución y a la eficacia del desarrollo, en este caso el plan maestro de conservación ambiental.

plan, pero debe ser riguroso en definir y precisar su especificidad comunicativa. En ese sentido, debe delimitar sus objetivos específicos de comunicación en función de los objetivos generales de los planes de desarrollo, sus metas, acciones, responsabilidades, presupuesto, etc.

El plan de comunicación, debe tomar en cuenta los elementos que contempla todo

Por tanto, es fundamental la articulación con los objetivos de desarrollo.

1.

CRITERIOS

diseño del plan de comunicación

UNIDAD 4

para orientar el

plan de comunicación El diseńo de planes de comunicación supone no solo identificar problemas y soluciones sino tambien definir los criterios y

enfoques con los cuales se diseńe y oriente su implementación. Aquí 4 aspectos a considerar:

1. PARTIR DE LA

2. PROMOVER

LECTURA DEL ESCENARI O SOCI OPOLÍTICO

UN DIALOGO I NTERCULTURAL

Es importante tomar en cuenta la realidad en la cual se quiere trabajar. Como hemos mencionado con anterioridad los planes no se dan en el aire sino en un contexto social y político concreto que va a influir de manera positiva o negativa en el plan de comunicación. Por ello hay que tomarlo en cuenta para monitorearlo y prevenir futuros escenarios que influyan en la viabilidad de nuestros objetivos.

Recuperar el proceso de comunicación como una instancia de diálogo, reconocimientos y consensos supone afirmar el sentido educativo de la comunicación, en tanto el proceso mismo supone intercambio de actitudes, saberes, aprendizajes, valores, ideas y experiencias. Por ello tomar en cuenta las formas particulares que tienen nuestros públicos (comunidades nativas, campesinas, jóvenes, mujeres, etc.) para sentir, pensar, valorar, soñar, etc. es parte no solo de una estrategia sino la esencia del diálogo intercultural.

3.

SER GLOBALES Y FLEXI BLES: LLEGAR A LA RAZÓN Y AL CORAZÓN Requerimos un plan que se ubique en el área natural protegida de conjunto pero que sea flexible en su aplicación con los dif erent es públicos y actores. Los planes tienen que apelar no solo a la razón sino al corazón, al afecto y la diversión. Si bien se tienen que focalizar y reiterar mensajes, no deben ser discursos teóricos sino opciones de vida, valores que se concretan en cambios y comportamientos para todos.

4. AFIRMAR LA CORRESPONSABILI DAD EN LOS PLANES DE COMUNI CACI ÓN El plan debe pensar y buscar la corresponsabilidad en los cambios propuestos, no sólo desde una postura ética de responsabilidad frente a los otros, sino también como alternativa a la dispersión y fragmentación social, al individualismo para responder a la crisis, la indiferencia y la apatía frente a los problemas comunes, et c.

51


UNIDAD 4

2. PASOS para el diseño del plan de comunicación Un plan de comunicación es un documen to que explicita y detalla los objetivos, públicos, acciones que vamos a realizar para intervenir en comunicación. Es el documen to que nos permite fijar las rutas o estrategias que vamos a realizar para lograr los cambios deseados. Es fundamental que esté escrito y sea conocido, no solo para poder evaluarlo sino porque su implementación compromete a todo el equipo.

PRI MER PASO: CARACTERI ZAR EL CONTEXTO Y EL ENFOQUE DEL PLAN Entonces en este primer paso lo que nos toca es: 5 Caracterizar el

contexto social polít ico económico de la región y/ o reserva en el cual se va insertar el plan de comunicación. Hacer un breve análisis de la coyuntura y sus impli cancias en nuest ra int ervención comunicativa.

5 Ubicar

el objetivo estratégico al cual se reportará, los principi os o valores del plan maestro que orientarán el plan de comunicación y el nivel de planificación que abordará.

5 Defini r

el enfoque.

CONTEXTO:

El Parque Nacional Bahuaja - Sonene se encuentra en dos departamentos: Madre de Dios y Puno; y la RN Tambopata, en la Provincia de Tambopata. Está dentro del interés del gobierno regional, su actual administración tiene problemas graves y genera un clima de inestabilidad permanente. Se genera constantemente un clima de animadversión contra el INRENA y por consiguiente contra la actual administración de la RN.

OBJETIVO ESTRATÉGICO DE PLAN MAESTRO HUASCARAN:

Fortalecer la gobernabilidad y soporte social en la gestión del PNH y sentar las bases para la gestión de Biosfera del Huascarán . 4

ENFOQUE:

Participación: generación de espacios de diálogo, consulta y decisión con los diferentes usuarios. 4

Equidad: desarrollar niveles diferenciados de acceso a información y participación tomando en cuenta a los grupos excluidos y las diferencias de género. 4

Interculturalidad: promover un diálogo que respete la cultura de la gente y promueva niveles de apropiación útiles a su desarrollo. 4

Los procesos deben garantizar continuidad y sostenibilidad de los resultados en torno a una visión común.

52

SEGUNDO PASO: I DE DENT NTII FI CAC ACII ÓN DE PROBLEMAS Y PÚBLI COS Existen diferentes problemas en las ANP, algunos son de comunicación y otros no. Inclusive algunos problemas de comunicación tienen su causa en problemas organizativos.


UNIDAD 4

Por ello es necesario identificar aquellos problemas de comunicación, sus causas y consecuencias. En este paso seguiremos la siguiente secuencia:

TERCER PASO: I DE DENT NTII FI CAC ACII ÓN DEL FODA Podemos encontrar que relacionando debilidades con amenazas tenemos un problema potencial o si valoramos las fort alez alezas as y oportunidades podrían iniciar nuevas acciones con mayor impacto. Todo ello se puede recuperar para diseñar objetivos y es estt rategias rat egias más viables.

53


UNIDAD 4

CUARTO PASO: DIS DI SEÑO DE OBJE BJETIVO TI VOSS Y RESULTADOS Para formular el objetivo de comunicación es bueno responderse a la pregunta: ¿Qué espero lograr y para qué? Ejemplo:

54

QUINT UI NTO O PASO: ELECC CI ÓN Y CONOC NOCII MI ENT ENTO O SELEC PÚBLIC CO DEL PÚBLI Si ya hemos priorizado a nuestro público, es importante conocerlo. conocerlo. Nos dirigiremos a jóvenes, mujeres líderes, mujeres casadas, varones, a la ciudadanía en general, cada grupo con características diferentes, por ello es necesario realizar un perfil para conocer sus gustos, demandas y expectativas. En particular las ANP tienen públicos variados pues no solo responden a criterios de sexo y edad sino a las funciones dentro del área o el trabajo que realizan: los mineros art es esanales anales,, los ganaderos ganaderos,, los madereros, los pobladores de la zona de amortiguamiento, las comunidades nativas que están dentro del ANP, son diversos públicos que merecen una relación equitativa pero diferenciada. Suele suceder que tal vez no tengamos recursos y tiempo para llegar a todos los públicos a la vez. Entonces tenemos que priorizar. Hay tres preguntas que pueden ayudar a tomar esa decisión: 5 ¿Cuál

es el público que tiene mayor impacto en la solución de los problemas? (resultados)

5 ¿Cuál

es el público que permitiría llegar a través de ellos a otros públicos? (influencia)

5 ¿Cuál

es el público que tiene voluntad de participar, pero requiere apoyo? (participación)

5 ¿Cuál

es el público que está al margen de la gestión del ANP, siendo afectado? (exclusión)

Entonces garantizar resultados, ampliación de la cobertura, calidad de participación e inclusión pueden ser criterios que ayuden a priorizar en un primer momento a quiénes llegar. Aunque en un segundo momento debemos llegar a todos.

PERFIL DE HOMBRES Y MUJERES DE UNA COMUNIDAD DE TUMBES R


UNIDAD 4

PERFIL SOCIO-ECONÓMICO

NIVEL INSTRUCCIÓN: primaria incompleta 4PROCEDENCIA: caseríos aledaños 4SITUACIÓN CIVIL: convivientes 4EDADES: Promedio 50 años 4OCUPACIÓN: Agricultores (mayormente) y ganaderos 4INGRESOS: S/. 10.00 a S/. 15.00 / día. 4

R

VIDA COTIDIANA

HOMBRES - Rutinas y actividades: Diariamente van a sus parcelas y algunos salen a verificar el lugar donde está su ganado. 4MUJERES - Rutinas y actividades: amas de casa, pocas ayudan en labores agrícolas agrícola s y otras están a cargo del PRONAA. 4LUGARES O ESPACIOS QUE FRECUENTA: el pueblo por sectores y otras veces salen a la ciudad por compras de primera necesidad, vestido, etc. 4MEDIOS DE COMUNICACIÓN QUE CONSUMEN: Radio, Tv. 4MEDIO DE COMUNICACIÓN POR EL CUAL SE COMUNICAN : teléfono comunitario, combi, pocas veces la radio (posta MINSA) altoparlantes. 4TIEMPO LIBRE: pesca, juegos de azar, descansar en hamacas. 4LÍDERES DE OPINIÓN QUE RESPETA Y ESCUCHAN: Tte. Gobernador, presidente asociación ecoturística, ex. Tte., presidenta de comedor popular, presidente club de madres, director de Centro Educativo, jefe posta médica, poblador más antiguo, Guardaparques. 4

R

DEMANDA Y NECESIDADES DE INFORMACIÓN

SERVICIOS BÁSICOS: Desagüe, agua, recojo de basura, teléfono. 4NECESITAN información agrícola, salud, educación turismo, INRENA. 4EXPECTATIVAS: fuentes de trabajo, crédito de agrícolas, y ganaderos de bancos, donaciones y capacitaciones. 4PREJUICIOS: Dicen que en INRENA se creen dueños del ANP. ANP. Pero otro grupo valora al INRENA, como el ente que cuida los bosques y fauna. 4CONOCIMIENTOS : Conocen muy bien el área, buenas cocineras (os) tejedoras, parteras, constructores. Desinformación en relación a la conservación del medio ambiente. 4INTERESES: Para implementar la asociación capacitaciones, ecoturísticas, fuentes de trabajo, que sus hijos hij os tengan buena educación. 4

R

CON QUÉ INSTITUCIONES SE RELACIONAN Y QUÉ SERVICIOS RECIBEN

Se relacionan con el PRONAA, SENASA, MINSA; INRENA; Gobierno Regional, ADUANAS. 4SERVICIOS QUE RECIBEN: atención con alimentos, ropa, juguetes, cuadernos. Atención semi gratuita 4Con INRENA se relacionan a través de charlas, coordinaciones con líderes (sas) 4Tienen conflictos con INRENA: cuando se presentan infracciones. 4

55


UNIDAD 4

SEXTO PASO: PRIORI ZACI ÓN DE TEMAS Y TRATAMI ENTO: Es necesario relevar cuáles son los temas que van a ser contenido del plan de comunicación. Estos están delimitados por nuestro plan institucional. 5 Enfoques

de conservación ambiental y su aporte al desarrollo sostenible.

5 Las

Áreas Naturales Protegidas y los beneficios para la gente de la región.

Pero también podemos colocar otros precisamente para favorecer los procesos de comunicación respondiendo a las demandas e intereses de la gente. Para ello algunas preguntas pueden ayudar:

LOS MENSAJES

6 ¿Qué esperan ellos que les inf ormemos? 6 ¿Sobre qué desean opinar o ser consultados? 6 ¿Sobre

qué t emas debemos discutir y debatir para llegar a consensos?

6 ¿Qué

prejuicios tienen sobre nosotros y deseamos cambiar?

6 ¿Qué

información no piden pero puede ser úti l para prevenir conflict os?

6 ¿Qué

desinformación o información parcializada tienen que necesitamos complementar con otros puntos de vista?

EJEMPLO DE TEMAS A PRIORIZAR:

56

R

Importancia de las ANP, beneficios y servicios que brindan.

R

Tipos de áreas de conservación a nivel regional y municipal.

R

Problemáticas específicas: desertificación, deforestación, minería, corrupción, contaminación, etc.

R

Derechos, deberes y mecanismos de participación de los ciudadanos en la conservación y gestión ambiental.

R

Proceso de concesión o contratos o permisos forestales.

R

Visibilidad de los resultados de los proyectos de bioinversión.

R

Proceso de regionalización y rol de las ANP. Roles y competencias de las oficinas sectoriales en la zona.

R

Denuncia de métodos ilegales: pesca con dinamita, chinchorro, tallas inferiores, especies en peligro de extinción: tortugas, contaminación por mercurio, etc.


SÉPTI MO PASO:

UNIDAD 4

DISEÑO DE LÍNEAS DE ACCI ÓN ESTRATÉGICAS Tenemos que diseñar las rutas y caminos que tomaremos para lograr todo lo anterior. Si bien en la siguiente unidad veremos las estrategias de mayor impacto y las características de cada medio, aquí nos detenemos en el sentido de cada línea de acción que puede comprender un programa de comunicación.

1. I NVESTI GACI ONES Y EVALUACIONES DESDE LA OPINIÓN CIUDADANA

Recoger la opinión de la gente para saber si estamos llegando adecuadamente, conocer cómo procesa los mensajes y el impacto del plan. Al igual que en problemas medioambientales se requieren hacer estudios de impacto ambiental, estudios biológicos, estudios de monitoreo del aire, etc., en comunicación la situación no es diferente. Se requieren estudios que reúnan información que nos permita conocer: los problemas de comunicación existentes, si la gente comprende nuestros mensajes, los cambios de actitud e incremento de información, etc. 5 Estudios

Conocimientos, Actitudes, Prácticas (CAP).

5 Diagnósticos

de comunicación.

5 Líneas

base antes de iniciar la intervención comunicativa y posterior a ella.

5 Evaluación

de planes de comunicación.

5 Validación

de materiales educativos y comunicativos.

Para lo cual se pueden utilizar las metodologías de diagnóstico que vimos anteriormente.

2. SI STEMA DE COMUNI CACI ÓN LOCAL I nstalar un sistema que permit a producir i nformación permanente, ampliar las fuentes de información y calificar a los líderes de opinión y nuevos actores de comunicación, todo ello orientado a la problemática ambiental. 5 Programa

de radio sobre medio ambiente.

5 Red

de corresponsales escolares y guardaparques.

5 Especiali zación

de periodi stas en temas ambientales: capacitación y prestours.

5 Producción

informativa para medios de comunicación: sondeos, hojas informativas, cuadros con datos, entrevistas, notas de prensa, artículos, etc.

5 Monit oreo de oferta i nformati va de medios

de comunicación.

5 Desarrollo

de capacidades comunicativas en comité de gestión, líderes sociales y autoridades.

5 Consultas

ciudadanas sobre la importancia de las ANP y sus planes de gestión.

5 Directorio

de instituciones públicas y privadas que saben y opinan sobre medio ambiente.

5 Creación

y alimentación de un banco de datos sobre la situación del medio ambiente.

Garantizar que se informe de manera permanente, que más líderes de opinión sepan de medioambient e y lo difundan, que existan más fuentes de opinión e información consultadas y reconocidas.

57


UNIDAD 4

Escolares en el programa radial Zona Verde, RN Tambopata.

3. CONSTRUCCI ÓN DE IDENTIDAD Y OPINIÓN PÚBLICA LOCAL

Generar opinión, debate, movilización sobre temas de interés público. Que la gente se reconozca, valore y tenga una actitud posit iva frent e a la problemát ica ambiental y las ANP, mediante procesos de información y diálogo que le permitan generarse una opinión propia y expresarla. 5 Campañas 5 Dif usión

de comunicación local.

de materiales informati vos.

5 Concursos

de dibujo, pintura, historieta,

etc.

5 Caravanas

ciudadanas, pasacalles y ferias informativas.

5 Teatro

popular, títeres y video debates en plazas públicas.

5 Alianza

estratégica con medios de comunicación y comités de gestión.

5 Experiencias 5 Celebración

de periodismo cívico.

de actividades cívicas y patronales con una perspectiva de identidad local a futuro.

58

Taller de capacitación de Guardaparques.

4. SENSIBILIZACIÓN Y EDUCACI ÓN AMBI ENTAL

Si bien ésta no es una línea comunicativa en sí, las actividades de educación ambiental requieren muchas veces metodologías comunicativas o materiales informativos y comunicativos, por ello requerimos saber qué se puede necesitar en charlas educativas, talleres o seminarios: folletos, trípticos, videos, títeres, banderolas, etc.


UNIDAD 4

5. FORTALECIMI ENTO DE LA IDENTIDAD DE INRENA La comunicación interna favorece todo lo anterior. Nos interesa que el equipo institucional se identifique con la misión, que haya buenas relaciones humanas, que favorezca la efi ciencia y productividad. 5 Sistema

de comunicación en red electrónica.

5 Conformación

de equipo de comunicación.

5 Diseño

y monitoreo del Plan de comunicación estratégico.

5 Reuniones

de evaluación y planificación.

5 Programa

de capacitación en desarrollo de habilidades comunicativas.

5 Actividades

de integración y cohesión interna (fiestas, paseos, aniversarios, etc.)

6. I MAGEN Y POSICIONAMIENTOINSTITUCIONAL INRENA Orientado a generar una comunicación básica para identificar los roles, competencias, retos, logros de la institución: 5 Concurso

para definir logo y lema.

5 Productos

promocionales (llaveros, polos, gorros, etc).

5 Campañas

informativas sobre SINANPE y la

ANP.

5 Difusión

de memorias de gestión anual y planes maest ros.

5 Folletos

de los planes maestros con los aspectos centrales.

5 Boleti nes, videos, páginas web y multimedia. 5 Ent revistas

en medios sobre resultados de

la gestión.

5 Mesas

de concertación con otras instituciones.

Finalmente será bueno diseñar un logo y lema que refleje lo que somos y lo que queremos para el desarrollo de la región y el medio ambiente. Aprecia y respira el Parque Nacional Huascarán es tu vida El PN Huascarán banco de agua dulce, fuente de vida para el desarrollo de la Subcuenca Llanganuco. ¡¡¡Cuidémoslo!!!

Tomado del Plan de Comunicación Unificado de Huaraz.

Por ti existo A yúdame a conservar R espira el aire puro Q ue encuentras al amanecer Une a la gente y Enséñale a vivir. Tomado del Plan de Comunicación Unificado de Huaraz.

«Únete a proteger nuestro planeta... las generaciones presentes y futuras te lo agradecerán. Tú eres parte de la vida de este bosque. ¡Valóralo¡» Tomado del Plan de Comunicación Unificado de Tumbes.

59


UNIDAD 4

OCTAVO PASO: SI NERGI AS I NSTITUCI ONALES

ALIANZAS Identificar diferentes instituciones públicas y privadas que desarrollen actividades de comunicación que colaboren con los objetivos del plan de comunicación para hacer alianzas con ellos.

COORDINACI ONES Identificar los espacios y actividades de comunicación o educación ambiental que otras instituciones publicas o privadas organizan para coordinar con ellas e incorporar nuestros contenidos del plan y llegar a nuestro público.

NOVENO PASO: PROGRAMACI ÓN DEL PLAN DE COMUNI CACI ÓN El plan operativo expresa el conjunto de decisiones que se han tomado para cumplir los objetivos propuestos. Los puntos que se describen se deben colocar en un cuadro diseñado para visualizar la implementación del plan.

60


UNIDAD 4

RESUMEN -

UNIDAD

4

En esta unidad hemos aprendido: °

No basta di señar planes creati vos sino que debemos orientarlos para que tengan viabilidad y ayuden a construir ciudadanía. Los criterios que deben orientar los planes de comunicación son: 1 - Articularse al contexto regional. 2 - Ser globales pero flexibles. 3 - Promover diálogo intercultural. 4 - Comprometer la corresponsabilidad en el plan. 5 - Apelar a la razón y al corazón al afecto y diversión con creatividad.

°

Los pasos para diseñar un plan de comunicación son: 1 - Caracterizar el contexto. 2 - Identificar problemas y públicos. 3 - Identificar fortalezas y debilidades, oportunidades y amenazas. 4 - Diseñar objetivos y resultados. 5 - Conocer al público priorizado. 6 - Definir temas y mensajes. 7 - Diseñar las líneas de acción. 8 - Identificar sinergias institucionales. 9 - Programación del plan.

61


EJERCI CI O DE APLI CACI ÓN 4

UNIDAD 4

Organiza una reunión con tu equipo para iniciar el diseño del plan de comunicación. Para este momento debes tener listo los resultados de los ejercicios anteriores y los resultados del diagnóstico de comunicación. 1.

Presenta los objetivos de la reunión: «Diseñar los lineamientos del plan de comunicación».

2.

Realiza una breve exposición sobre la importancia de la planificación, tema trabajado en la unidad 2.

3.

Socializa con ellos los resultados del diagnóstico de comunicación. Recoge sus comentarios para elaborar conclusiones sobre los principales problemas y retos.

4.

Motívalos al diseño de una estrategia de comunicación para superar los problemas encontrados.

Diseña un cronograma de preparación del plan mediante reuniones de trabajo: 1.

62

°

En cada sesión debes exponer el significado de cada paso, previa lectura del manual.

°

Asimismo, promover la participación del equipo usando tarjetas para que expresen sus opiniones o formando comisiones para que avancen propuestas.

°

En cada paso debes recordar el diagnóstico realizado especialmente en la identificación de problemas y diseño de objetivos.

°

En la primera y tercera reunión puedes recoger ideas generales mediante tarjetas o una discusión grupal y luego tú elaboras una propuesta escrita.

°

Sobre la segunda reunión deben poner especial atención pues se debe definir el norte del plan de comunicación: ¿para qué, con quién y sobre qué temas?

Pri mera reuni ón: 4Definición de contexto. 4Identificar problemas y públicos. 4Realizar F.O.D.A.

2.

Segunda reuni ón: 4Diseñar objetivos y resultados. 4Conocer al público priorizado. 4Diseñar temas y mensajes.

3.

Tercera reuni ón: 4Diseño de líneas de acción. 4Identificar aliados y coordinaciones. 4Elaborar programa reacción.

Como vimos en las unidades anteriores para

intervenir en comunicación se requiere un plan que fije objetivos y metas, identifique públicos y mensajes. Asimismo se requiere diseńar estrategias de comunicación que a manera de líneas de acción le den sostenibilidad y continuidad a nuestro plan. Recordemos que las estrategias de comunicación son la ruta o camino que elegimos para cumplir nuestro objetivo. Las es trategias comprometen un conjunto de acciones comunicativas que deben posibilitar la información, la relación y diálogo entre los grupos, públicos e i nstituciones, al interior de determinados ámbitos (grupal, comunitario, masivo) para influir

en procesos culturales, sociales y políticos ayudando a que los ciudadanos mejoren sus condiciones y calidad de vida, logre una relación más equitativa con su entorno mediante el desarrollo sostenible.

estrategias de comunicación UNIDAD 5

Las estrategias de comunicación se organizan partir de acciones de comunicación que pueden utilizarse en diversos ámbitos: en el ámbito grupal, en el ámbito público, de relación con medios, en el ámbito institucional. En todos los casos se requiere habilidades comunicativas, manejar la relación con medios, conocer las características de los medios, sus ventajas y desventajas, saber organizar espacios públicos de impac to. Todo ello es lo que sigue a continuación.

1. Habilidades comunicativas para la

comunicación grupal

Todos requerimos comunicarnos en el ám-

bito grupal; sea una reunión, un taller, un conversatorio, etc. Requerimos entonces desarrollar ciertas habilidades comunicativas para participar en dichos espacios, conducirlo o enseńar a otros a hacerlo. Necesitamos

8

desarrollar ciertas capacidades y habilidades, que nos permitan relacionarnos eficiente y eficazmente con los distintos públicos con los cuales interactuamos en las Áreas Naturales Protegidas. A continuación una reseńa de las habilidades más relevantes. Tomado de la serie de folletos «Habilidades Comunicativas» de la A.C.S. Calandria y del Baúl de Recursos de Comunicación , Centro de Comunicación ECO. 8

1. LA ORATORIA Es la capacidad para proponer una idea, conquistar simpatizantes a una causa, persuadir y comunicarse con otros. Es una herramienta para perfeccionar las propias capacidades de hablar en público y de preparar un discurso improvisado o escrito. A menudo nos vemos en situaciones en que es necesario informar sobre determinadas gestiones, exponer una idea o propuesta de trabajo, convencer sobre las ventajas de una iniciativa.

RECOMENDACIONES:

CONOCE BIEN EL TEMA. Destina tiempo a obtener información. 6 CONOCE BIEN AL PÚBLICO al que te vas a dirigir. Saber quiénes 6

estarán, si conocen el tema, si tienen información previa, si nos conocen.

6

ORGANIZA LA ARGUMENTACI ÓN DEL DI SCURSO. Inicia con una

6

MANTÉN LA ATENCIÓN DE LOS OYENTES Y CONVÉNCELOS. Con

introducción a manera cotidiana (anécdota o experiencia), elige y desarrolla dos o tres ideas centrales y sobre ellas, muestra datos, testimonios, compara y analiza, finaliza con conclusiones, lecciones aprendidas o perspectivas. ejemplos y situaciones cercanas a ellos, refuerza con gestos que afirmen sus ideas, varía el tono de voz y asegura una buena pronunciación. La convicción se demuestra con sinceridad y eso solo se logra si efectivamente crees en lo que dices. 65


2. CÓMO I NFORMARSE Y DAR I NFORMACI ÓN Informar no es decir simplemente lo que pasó. Para informar necesitamos tener la intención de comunicar. Para ello antes de informar hay que informarse, ir a la fuente directa y aclarar las dudas.

RECOMENDACIONES: 3

SELECCIONA BIEN LO QUE INFORMARÁS. Especialment e aquello

3

SE REQUI ERE INFORMACIÓN COMPLETA Y OPORTUNA, sino se corre el

3

AL MOMENTO DE HABLAR NO USES PALABRA REBUSCADAS, ir

3

USA DI VERSOS MEDIOS. Si bien la información oral es muy rica,

que les sea útil, el por qué de las decisiones y las tareas, pero también lo aprendido. La gente aprecia la información para hacer pero doblemente para entender y aprender. riesgo de que sea cambiada. Pero que llegue a tiempo no significa que se improvise, al contrario: de qué se trata, antecedentes, situación actual, propuestas para delante, son preguntas que siempre una información tiene que responder.

directo al punto (¿qué’, ¿cómo?, ¿cuándo?, ¿dónde?, ¿por qué?). Captura el interés del público, de preferencia no leer. Dar la información completa sino la gente llena con su imaginación el vacío de información. Hablar lo cierto y en el tiempo justo para no repetirse. no siempre podemos decir todo en las reuniones. Para eso existen los medios de comunicación como la hoja inf ormat iva, el volante, el periódico mural, donde se expondrá la inf ormación complement aria o fi jar la i nformación más importante y que llegue a quienes no la escucharon.

3. CÓMO FORMAR Y LI DERAR OPINIÓN

Opinar es tener un juicio sobre determinados hechos, personas o temas. Es tener una postura personal, una opción y punto de vista. Tener opinión nos ayuda a relacionarnos con las demás personas pues nos da la posibilidad de iniciar un diálogo. Un comunicador es un referente de opinión o punto de atención, alguien que orienta dando información y opiniones, y nos ayuda a formarnos la nuestra.

66

RECOMENDACI ONES:

ESTAR INFORMADO. ¿Se puede tener una opinión sin

6

información’? Sí, aunque ello generaría poca credibilidad pues con seguridad sería poco sustentada. Ceder a la prisa, no analizar los hechos, ser prejuici osos, hacer caso al chisme, son los principales motivos de una mala opinión.

6

PRIORIZA TUS TEMAS. Es central tener una opinión basada en

6

TENER UNA BUENA ARGUMENTACIÓN. Si ordenamos las ideas,

inf ormación plural y completa, razonada, contrastando datos con experiencia, respetando la opinión de los demás, con criterio. Sin embargo, no se puede opinar sobre todo, se debe priorizar los temas de especialización. sustentamos su importancia, identificamos ventajas y desventajas, resaltamos en qué están de acuerdo todos, planteamos dudas, proponemos beneficios para todos, es probable que se llegue a convencer a la gente.

4. CÓMO CONDUCI R DEBATES

RECOMENDACIONES:

SI TUACIONES QUE DEBEMOS EVITAR para no

4

Normalmente cuando estamos en una reunión existe una persona que la dirige. Y se presentan dos situaciones a) se limita a dar la palabra y moderar, b) se apropia de la palabra y pretende hablar por todos. En ambos casos se impide generar el verdadero diálogo y debate, que capitalice de mejor manera la información y la opinión de la que se hablaba antes.

5. APRENDER PARA ENSEÑAR: LAS RÉPLICAS

Esto permite aumentar las relaciones entre líderes y bases, socializar información, incrementar la confianza y fortalecer la representación. Se afirma, además, la noción que todos podemos aprender y, por tanto, enseñar desde nuestra experiencia, y las mejores armas son estar motivados y convencidos. Esto es algo que los comunicadores podemos aprovechar no solo capacitando a los líderes en temas ambientales sino ayudándoles a preparar una sesión educativa con sus bases, es decir, enseñarles a enseñar.

generar debates inútiles:

1. Irse por las ramas. Evitar que la discusión sobre un tema derive en otro sin ll egar a ningún punt o. 2. Que una persona concentre la palabra . Impedir que sólo una opine y acapare la atención, por más que hable bonito podemos motivar que se expresen otros. 3. Se escuchó a todos pero no se llegó a nada. Ello porque faltó sintetizar las diversas opiniones, proponer una agenda de acuerdos o desacuerdos. 4. Tomar partido por una posición, eso le da ventaja a quien conduce y disminuye su credibilidad y la confianza en su conducción. 4

EN LOS DEBATES LOS COMUNICADORES PUEDEN promover el diálogo,

4

REGLAS CLARAS. En la conducción del debate debe haber reglas

4

ROL CLAVE. La conducción de debates es una tarea central en

EDUCATIVAS Una de las tareas más importantes de los líderes es orientar y educar. Así, muchos líderes no sólo reciben información y capacitación sino que se esfuerzan por devolver a sus bases la información y educación que reciben, recreando su rol educativo.


conducir opiniones, incentivar la reflexión, sintetizar lo expresado, presentar las alternativas y orientar la decisión.

claras para todos, motivación permanente y claridad en los acuerdos. Las decisiones deben ser presentadas como tal, fijando los problemas y alternativas, los criterios de decisión y evaluando sus pro y sus contra. el rol del comunicador porque permite ejercitar a la gente en la participación, la deliberación, la opinión, argumentación, la t olerancia, l a escucha, diálogo, respect o al ot ro, et c.

RECOMENDACI ONES:

Para ayudar a planificar una sesión educativa: 5

SABER LO QUE QUIEREN DECIR. Seleccionar el tema que más les

5

CONOCER A QUIENES SE VAN A DIRIGIR. Cuál es el perfil de

5

DEFINIR QUÉ QUIEREN QUE SUS BASES O PÚBLICOS APRENDAN. Qué

5

I DENTI FICAR LOS ASPECTOS MÁS IMPORTANTES DEL TEMA, las ideas

5

SABER CÓMO VAN A CONDUCIR LA SESIÓN. Preparar una

5

PRODUCIR O ENTREGARLES MATERIALES EDUCATIVOS que le sirvan

5

MOTI VARLOS A ADOPTAR UNA ACTITUD

haya motivado y fundamentar por qué es importante aprenderlo. quiénes los escuchen.

necesit an y demandan.

eje o los contenidos básico, con ejemplos cotidianos.

metodología donde paso a paso definan que dirán y con qué recursos, eso ayudará a ser claros y precisos en el mensaje. de refuerzo como el rotafolio, folletos, trípticos, etc., a usar en su exposición. PERSONAL FAVORABLE Y

SEGURA, eso permit irá que se dejen ent ender. Dar ejemplos,

solicitar opiniones, invitar a que nos cuenten su experiencia. 5

EVALUAR la sesión con los propios participantes. 67


6. CÓMO CONDUCIR UNA REUNI ÓN EFECTIVA RECOMENDACIONES:

Los espacios de comunicación más utilizados en las organizaciones e instituciones son las reuniones.

5

los vínculos al interior del grupo. información, conocimientos, experiencias.

5

DEFINE EL TIPO DE REUNI ÓN para definir el tipo de

5

PLANIFICA LA REUNI ÓN: ¿A quienes nos dirigimos?, ¿Qué

5

REALIZA UN TRABAJO PREPARATORIO: Preparar la exposición, las

5

DESI GNA UN RELATOR Y UN MODERADOR, controlar el tiempo y la

cohesión e identidad al

grupo. 4Ponerse

de acuerdo en función a objetivos comunes.

OBJETIVO O FINALIDAD de la reunión (pueden ser varios

5

4Compartir

4Dar

DEFINE EL PROPÓSITO, objetivos).

4Intercambiar

problemas y éxitos, extrayendo lecciones aprendidas.

ES NECESARIA Y PERTINENTE

(ver si no hay otras formas de comunicación más adecuadas para lograr nuestros objetivos.

Las reuniones sirven para: 4Fortalecer

CONVÓCALA SI

participación que se quiere.

vamos a presentar?, ¿Cómo?, ¿Cuándo?, ¿Dónde?, ¿Quiénes van a participar?, ¿Cuánto tiempo durará? Materiales y equipos, etc. dinámicas o técnicas a utilizar, los materiales y equipos a usar, los materiales a entregar.

concentración de la palabra. Hacer una síntesis de la reunión oral y escrita.

TIPOS DE REUNI ONES: 6

I NFORMATI VA (proporcionar información, datos, conocimientos).

FORMATIVA (desarrollo de capacidades y habilidades). 6 CREATI VA (desarrollar nuevas ideas, métodos, instrumentos). 6 DECI SORIA (tomar decisiones, coordinar y planificar). 6 DE CONSULTA (recoger consejos y sugerencias, no se toman 6

decisiones).

6

68

MI XTA (combina las anteriores).


HERRAMIENTAS Para que estas habilidades comunicativas sean más efectivas podemos apoyarnos en algunas herramientas sencill as como el PAPELÓGRAFO, el ROTAFOLIO o la PIZARRA. Herramientas que sirven para sintetizar y grafi car ideas grupales, destacar o apoyar una exposición, y en general como apoyo visual en las reuniones. Existen algunas más sofisticadas que cumplen las mismas funciones como el PROYECTOR DE LÁMINAS y las PRESENTACIONES EN POWER POINT, pero lo princi pal sigue siendo tener claro los objetivos, el público y conocer el tema.

TARJETAS

LLUVIA DE IDEAS O SÍNTESIS DE IDEAS Son varias cartulinas de colores (cortadas) que se usan para sintetizar ideas del expositor o de los participantes. Sirven para: 4Resumir

y destacar ideas

básicas

RECOMENDACIONES: 3

COLÓCALAS en la

3

TRASLÁDALAS y

pizarra o la pared. ubícalas en lugares visibles (memoria colectiva visual).

3 Uti liza

tarjetas GRANDES y de COLORES. De tamaños y FORMAS DISTI NTAS: círculos, cuadrados, rectángulos.

opiniones de participantes, mostrando tendencias o vacíos.

3 Usa

LETRAS GRANDES (imprenta) para que todos lo

3 Pon

como máximo

4Apoyo

3 Coloca

4Recoger

visual (memoria colectiva).

puedan leer.

1 Ó2

PALABRAS por cada tarjeta.

las tarjetas utilizando una SECUENCI A LÓGI CA (vert ical / horizontal) . Ya sea para exponer ideas propias o para mostrar las opiniones de los participantes.

69


2. Comunicación en espacios públicos Hay ocasiones en que una organización

o institución además de informar a los grupos con los que se vincula en el proyecto o con las instituciones con las que se relaciona usualmente requiere también dialogar y abrir espacios de participación más amplios. Estos espacios ayudan a fortalecer la esfera pública, crear corrientes de opinión que no pasan por los medios masivos, fortalecen las relaciones interpersonales y dan vida a formas de expresión, encuen-

tro e intercambio que permiten promover nuevos espacios públicos. La cantidad de personas que leen, conversan, observan es mayor al que habitualmente conocemos y tal vez no las volvamos a ver pero con seguridad iniciaremos un proceso de recuperación de las plazas públicas para el diálogo cotidiano. A continuación algunas de las actividades públicas de mayor impacto.

LA CARAVANA CIUDADANA9 Propuesta metodológica de comunicación que busca incentivar el aprendizaje y la experiencia de participación de las y los ciudadanos comunes y corrientes. Es un espectáculo de participación itinerante que aprovecha los espacios de encuentro y comunicación de la población de la ciudad como plazas, calles y mercados- para organizar un conjunto de actividades interactivas e innovadoras que los transformen en espacios de acceso a información de calidad, de promoción de la expresión y el debate públicos, de fortalecimiento de la autoestima ciudadana. La perspectiva es desarrollar opiniones y propuestas ciudadanas que sirvan como insumos para la incidencia sobre las autoridades y otros tomadores de decisiones.

Tomado de La Pizarra, revista de comunicación práctica. A.C.S. Calandria. 9

70

RECOMENDACIONES:

Motiva y convoca a la gente mediante perifoneo, volantes, música y zanqueros. Con animadores se llama a la gente y en una pantalla gigante situada en el centro de la plaza, se proyecta el video motivador. La gente opina y se ve en la pantalla, debate y discute desde las opiniones de otros. Cuestionan a los personajes o los apoyan, pero en realidad también hablan de su vida cotidiana. Los videos deben ser de ficción para que sean realmente propiciadores de la discusión. Se abren otros espacios como : 4

LA RAJECABINA. Cabina de grandes dimensiones, colorida y aco-

4

LA MACROÁNFORA recoge las opiniones ciudadanas en cédulas

4

LA GRAFICHANGA. Pichanga

gedora, donde ingresa la gente a decir lo que piensa sin que nadie la escuche o vea, sus opiniones son registradas con un micrófono instalado en su interior. En la cortina que hay que traspasar para ingresar a la rajecabina, está escrita la pregunta que provoca los comentarios. de opinión.

gráfica que provoca la expresión libre, pública y anónima de las y los ciudadanos. Se ubica un extenso mural blanco donde la gente dibu ja y escribe situaciones que imagina a partir de una pregunta.

LA FERIA CIUDADANA Brinda inf ormación al ciudadano. La feria es movimiento de gente, lugar de encuentro y alegría, los visitantes buscan recreación y entretenimiento. En alianza con instituciones públicas se instala stands o carpas para dar información sobre el quehacer de instituciones de la sociedad civil y Estado. Presenta espectáculos musicales y se realizan conversatorios entre ciudadanos y autoridades.

RECOMENDACIONES: 5 Define 5 Ubica


tus objetivos. un lugar adecuado.

5 Consigue 5 Realiza

apoyo monetario y de infraestructura.

reuniones periódicas entre todos los involucrados.

5 Diseña

las actividades que se darán al interior de la feria: educativas, informativas, de entretenimiento, etc. Podemos utilizar música, zancos, concursos, etc.

5 Designa

un coordinador general y responsables por actividades.

La feria permite: 4 Crear un ambient e de fi esta, adecuado para el intercambio. 4Comunicar mensajes múltiples, mediante diversas formas de expresión. 4Profundizar t emáticas que son importantes para la comunidad.

LA CAMPAÑA DE COMUNI CACI ÓN Útil para educar, informar o persuadir al público sobre un tema específico, llegando en un corto tiempo a un gran número de personas. Las campañas pueden ser masivas o locales, o de cobertura nacional con impacto local. Es una actividad estratégica que sirve para: crear opinión pública sobre un tema que afecte a la comunidad, promover el cambio de actitudes de la población con respecto a una situación, conseguir apoyo para iniciativas comunales, promocionar un servicio o la imagen de una institución.

RECOMENDACIONES: 3 Definir

los objetivos.

3 Defini r

el públi co al que nos diri gimos.

3 Seleccionar 3 Definir 3 Formar

los medios y mensajes más apropiados.

una identidad (logo y slogan). un grupo de iniciativa.

3 Elaborar

un plan de trabajo.

3 Preparar

mat eriales inf ormat ivos (t rípt icos, volantes).

3 Preparar

materiales educat ivos (f ollet o, carti lla, video).

3 Identificar

actividades centrales (lanzamiento, actividad central, cierre de campaña).

3 Evaluar

la campaña.

Las campañas combinan 4conferencias de prensa, 4presencia en medios, 4talleres educativos, 4sesiones de réplicas, 4video debates, 4caravanas y ferias, 4conversatorios con autoridades, 4líderes de opinión, 4foros y producción de material informativo a ser entregado en los espacios de comunicación natural (asamblea, paradero, mercados, etc). Una actividad central en las campañas locales es 4el puerta a puerta, que permite el contacto personal con los miembros de una comunidad para reforzar personalmente la información dada a través de otros medios. Se utiliza mucho en campañas de vacunación. 71


HERRAMIENTAS Las actividades públicas antes mencionadas requieren de los siguient es recursos:

EL LIENZO Sirve para dar a conocer en forma masiva una actividad, evento o idea mediante un slogan. Es como una banderola vertical que debe ser de gran tamaño para ser visto a gran distancia.

EL PERI FONEO Ú til para hacer llegar un mensa je pun tual a la comunidad o real izar la con voca tori a a un e ven to como la cara vana. La in formación se desplaza gracias a un au to cubrien do los di versos lugares de un sec tor.

EL STAND

EL

PANEL

Útil par a inf or mar y mot iv ar al público r especto a uno o v ar i os temas. Se man tiene en un lugar f i jo por un per í odo det er minado. Es par ecido a un per i ódi co mur al per o r odan te.

72

Utilizado en la caravana y la feria, se usa para dar información sobre una institución o consejería sobre un tema, debe ser atendido por alguien que tenga mucha empatía con la gente.

3. Presencia en medios masivos Los medios de comunicación se han conver-

tido en protagonistas de la esfera pública. Como instituciones sociales privilegiadas son espacios de mediación política entre la población y el poder político, pero también en la construcción de identidades culturales.

comparten e interactúan con la vida cotidiana de la gente. Los medios participan de la construcción de las identidades: individuales, culturales, de género, sociales; desde diversos géneros: informativo, dramático, en tretenimiento, etc.

Los medios son así el lugar de encuentro de las diversas ofertas políticas que proponen los grupos y los partidos. Al mismo tiempo es también en los medios donde se exponen las demandas políticas procedentes de los diversos sectores sociales. Los medios ac túan como los notarios que levantan acta de los problemas y conflictos, prestan tribuna a los que carecen de otras plataformas y po tencian la voz de los que ya disponen de ellas. Hasta que un problema no aparece en los medios, no tiene existencia social o política.

Los medios cumplen una importante función en la formación de opinión pública, en la elaboración de los consensos y disensos. Pero, no sólo influyen en la opinión de las personas, sino que también promueven cambios en «las formas de hacer política y compor tarse frente al desarrollo». En resumen, los medios constituyen parte esencial en la conformación de opinión pública, pues hoy pasa y se define por los medios los temas e intereses comunes, incidiendo la opinión pública en la decisión política y social.

Pero los medios no están por fuera de la sociedad, los medios están dentro, y además,

Para iniciar una relación estratégica con los medios debemos seguir algunos pasos previos:


73


A simismo, debemos tener en cuenta

algunas pautas al hacer un plan de relación con medios:

R

Diagnostico de comunicación: comunicación cómo nos relacionamos con los medios y ellos que temas tratan en sus programas.

R

Def inir ob je tiv os Definir je tiv tivos os: qué imagen queremos dar en la opinión pública y qué tipo de relación establecer con los medios.

R

Seleccionar a los públicos a los cuales deseamos llegar, porque a partir de allí podemos seleccionar el tipo de medio que usaremos.

R

Definir temas a colocar en la opinión pública: sobre qué temas deseamos informar, opinar, proponer, generar debate, etc.

R

Estrategias de relacionamiento: producción informativa (datos, hojas informativas, conferencia, notas, capacitación).

R

Plan de acción y ejecución.

CONDI CI ONES A GENERAR EN INRENA PARA UNA EFECTIVA RELACI ÓN CON MEDIOS DE COMUNI CACI ÓN:

3 Es

necesario concordar una política de relación con medios que se sustente en principios de transparencia, acceso a información pública y ética institucional.

3 Dicha

política debe orientar el trabajo articulado de las diferentes unidades de comunicación existentes en INRENA, en IANP y en la ANP.

3 Desarrollar una línea de

capacitación a los jefes de las ANP, en torno a desarrollo de sus capacidades para comunicarse en los medios: escritos, radiales y televisivos, así como en sus capacidades de expresión y argumentación.

3 La

IANP debe generar anualmente una agenda de campañas o ejes temáticos que considere necesario colocar en la agenda mediática, diseñando est rategias para t al f in.

3 La

oficina de comunicaciones de la Intendencia de ANP deberá producir información ad hoc para especializar al periodismo y mantenerlo informado, tanto a los medios de Lima como de las regiones.

74

Las siguientes herramientas pueden ser


útiles para establecer una relación con los medios:

LA NOTA DE PRENSA Sirve para informar un hecho, convocar a una actividad o dar a conocer la opinión institucional con respecto a un tema. Debe ser directa, sencilla y actual, de utilidad para el público. La nota debe contener: Título. Atractivo y corto. Puede llevar un subtítulo. Encabezado. Resumir lo más importante de la noticia, repondiendo a: ¿qué?, ¿cuándo?, ¿quién?, ¿dónde? 5Cuerpo. Debe responder a: ¿cómo?, ¿por qué?, ¿para qué? Comenzar por lo más importante. 5Cierre. Llama la atención a los lectores, porque los alerta, los invita a algo o le propone sumarse a una causa. 5

5

NOTA

DE

PRENSA

MINISTERIO DE AGRICULTURA INSTITUTO NACIONAL DE RECURSOS NATURALES, INTENDENCIA DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS Reserva Nacional PACAYA-SAMIRIA.

Sres. Radio La Voz de la Selva Lic. Mary Pérez, Programa: Abriendo Trochas «LAS TARICAYAS DE LA VIDA» La Reserva Nacional Pacaya Samiria, mediante su programa de Conservación y Uso Sostenible, viene implementado desde hace 10 años, y desarrollando en forma conjunta con las poblaciones locales de la reserva (mujeres, varones y niños); ONG de la zona (CARE, SNV, Pro Naturaleza), guardaparques encargados de las acciones de monitoreo de la reserva, y otros actores involucrados; viene realizando acciones de Manejo reproductivo y liberación de taricayas a su medio natural. Como consecuencia en el presente libera 5000 taricayas, cuyo objetivo es el repoblamiento de la especie, y de esa manera buscar un equilibrio del ecosistema acuático (salud ambiental). Estas acciones fueron realizadas del 2 a 10 de noviembre del 2003, donde participaron los diferentes sectores del estado. Con el ruego de su difusión. Jefatura RNPS.

LA CONFERENCIA DE PRENSA Activi dad mediante la cual la institución presenta directamente en diálogo con el periodismo la primicia de una noticia, lanzamiento de un producto, una declaración oficial sobre una situación o hecho relevante. La conferencia de prensa tiene la ventaja de generar un diálogo directo con preguntas y repreguntas, generando un mayor acercamiento con los medios.

RECOMENDACI ONES: 6 Entrega

invitaciones personales.

6 Planifica

el programa detallado.

6 Presenta 6 Plant ea

a la institución.

antecedentes al t ema a plantear.

6 Identifica

los motivos o problemas.

6 Desarrolla

argument os positivos.

6 Invita 6 Lista

a que compartan su posición. de asistencia para periodistas.

6 Entrega 6 Envía

nota de prensa de refuerzo.

cartas de agradecimiento. 75


LA ENTREVISTA La entrevista es útil para dar a conocer directamente el punto de vista de un protagonista o testigo para profundizar un tema o un personaje.

RECOMENDACI ONES:

Ya sea que solicitemos la entrevista en algún medio o que nos busquen para solicitarnos información y opinión, debemos tener en cuenta lo siguiente: 4 Responder

siempre, no negarse ante los medios pues perdemos credibilidad.

4 Responder

a las preguntas con amabilidad, sustentando la opinión con datos.

4 Diri girse

siempre al público, no al periodist a.

4 Explicar

con claridad el problema o situación de la que se habla: antecedentes, contexto, opini ones que existen, t emas de discusión, alternativas.

4 Dest acar

la posición de la insti t ución frente al t ema en cuestión.

4 Cerrar

con interpelación al público y a los medios sobre su rol en el probl ema.

4 Agradecer

la invitación del medio y al público.

4. Producción y uso de los medios Los medios de comunicación son las principales estrategias utilizadas en la labor de comunicación para el desarrollo. Sin embargo, muchas veces se desconoce sus características, ventajas y desventajas. En algunos casos se les utiliza con fines diferentes a los de su

alcance y en otros se reduce su función meramente a la labor informativa. A continuación reseńamos sus características diferenciando tres tipos: los medios gráficos, para ser leídos; los medios sonoros, para ser oídos; los medios audiovisuales, para ser vistos. Basado en Serie de Manuales «Los medios gráficos: qué son, cómo se hacen y cómo se usan» de L A PI ZARRA, CALANDRIA, Perú; y «El baúl de los recursos de comunicación», CENTRO DE COMUNICACI ÓN, ECO-Chile. 10

1 -

Los Medios Gráficos

Poseen tres rasgos característicos:

76

R

Se hacen sobre una superficie plana: papel, cartón, tela o pared.

R

Tiene texto escrito e imágenes (fo tos o dibujos). Usan el lenguaje gráfico.

R

No suenan ni se «mueven». Son hechos para ser vistos y leídos. El movimiento, los olores, sonidos y texturas deben ser sugeridos en formas visuales.

de comunicación10

VOLANTE

AFICHE

Hoja impresa por una sola cara (tira) o por ambas (tira y retira), que vuela de mano en mano.

Página de gran tamaño que puede ser impresa en grandes tirajes o elaborada a mano.

Útil para invitar, motivar y convocar a quienes lo leen. Es rápido de hacer y nos permite realizar una propaganda selectiva: sólo entre nuestro público objetivo. Es un medio hecho para una lectura apurada, el lector le da una ojeada muy por encima y si no le llama la atención, lo bota.

Sirve como medio de propaganda de una actividad o servicio, para orientar o provocar reflexión sobre un tema preciso y para adormar o ambientar un lugar, por ejemplo, para la celebración de una fecha importante.


Habitualmente, son hechos en tres tamaños o formatos distintos: en media, un cuarto o un octavo de página.

RECOMENDACI ONES: Un buen afiche tiene 3 características: 5 Impacta

RECOMENDACI ONES: 5 Debe

capturar el interés de manera instantántea, demostrar -con pocas palabras e imágenes- la utilidad de lo que ofrecemos, dar de manera clara y precisa la información necesaria para asistir a nuestra actividad o usar nuestro servicio.

a la distancia. Llama la atención por sus colores, diseño novedoso, frases ingeniosas, imágenes expresivas, etc.

5 Va al grano. Con pocas palabras y figuras

expresa lo indispensable. Es importante seleccionar bien los textos e imágenes que usarás.

5 Es

novedoso. Un afiche es más eficaz cuanto más original o novedosa es la idea que expresa su diseño.

Pegarlo en lugares públicos donde concurra nuestro público, también puede distribuirse en instituciones asegurando que lo ubiquen en un lugar destacado y que promuevan su visualización.

HI STORI ETA Su sentido es contar una historia. Es un medio narrativo que cuenta mediante un lenguaje propio, compuesto de imágenes dibujadas y textos escritos, integrados en el espacio de una página de papel.

77


TRÍ PTI CO

PERIÓDI CO MURAL

Especie de folleto cuyo nombre deriva de su forma: hoja doblada en tres partes. Cuando la hoja se dobla en dos se llama díptico. De gran utilidad para dar a conocer una organización, invitar o motivar a participar en alguna actividad, campaña o festividades.

Útil para informar, comentar, educar, entretener y motivar a sus lectores. Sale cada cierto tiempo y congrega a sus lectores exhibiéndose en un lugar «estratégico». 3Nos mantiene informados de lo que pasa en nuestra institución: problemas, convenios, acuerdos, citaciones, etc. 3Es útil como símbolo común, ayuda a construir una opinión colectiva dentro de la institución. 3Provoca el intercambio de ideas. 3Alegra el ambiente donde lo colocamos. Más aún si contiene artículos entretenidos y novedosos.

RECOMENDACI ONES: Un buen periódico mural tiene 4 cualidades:

RECOMENDACI ONES:

5 Es

5 Si

5 Se

su fin es promocionar a una institución, debe contener: objetivos de la institución, quiénes la integran, cómo se organiza, actividades principales, como participar, datos de contacto.

5 Si

su fin es convocar a una actividad, debe contener: por qué se organiza la actividad, quiénes la organizan, en qué consiste, qué temas tratará, a quién va dirigida la invitación, cuándo y dónde se realizará, forma de participar.

5 Se

debe diseñar una portada donde se ubique el lema y logotipo de la organización. En la contraportada se presenta los fundamentos del tema central del tríptico. En la página 3 y 4 del interior se desarrolla el tema central y define a quién está dirigida. En la página 6 se dan datos necesarios.

78

atractivo. Llama nuestra atención.

lee rápido y fácil. Contiene artículos cortos y de lenguaje sencillo.

5 Crea

hábito en sus lectores, que esperen cada edición. Cambia frecuentemente sus artículos y dibujos, renueva su diseño.

5 No

es costoso, incluso con materiales de desecho se puede hacer un periódico mural bonito y barato.

Para diseñarlo debemos definir: objetivos, público, comité editorial y de redacción, nombre y frecuencia del medio. Perfil del periódico: secciones a desarrollar (noticias, comentario, testimonio, concurso, opinión, etc.). La distribución de tareas es más compleja que en los anteriores medios: reportero, corresponsal, dibujante, fotógrafo, corrector, diagramador, editor responsable. Un plan de trabajo detallado permitirá un monitoreo y evaluación útil para mejorar.


HOJA I NFORMATIVA Hoja A4 doblada por la mitad, resultando un formato de 4 páginas o caras en las que se distribuye ordenadamente la información a difundir. Es un medio barato y de rápida elaboración. De suma utilidad cuando es necesario divulgar urgentemente determinada información, sin que se distorsione como ocurre cuando se la difunde oralmente.

RECOMENDACI ONES: 3Puede

usarse para difundir los acuerdos de una asamblea, convenios, pronunciamientos sobre determinadas sit uaciones, para aclarar rumores, hacer convocatorias de emergencia, etc.

3Se

edita cada vez que es necesaria. Sin embargo, puede ir ganando periodicidad y creando un hábito y expectativa de lectura entre su público (se puede convertir en boletín).

3 Para

su producción, deben definirse objetivos, características de la edición, secciones, responsables, tipo de impresión y frecuencia. Sus notas deben ser cortas y ágiles, la diagramación debe balancear texto, dibujo, logotipos por secciones, títulos y titulares atractivos, una impresión limpia.

TI PS PARA EL USO DE: COLORES ° ° ° ° ° ° °

Azul: positivo, dinámico, día, cielo. Amarillo: calidez, desborde, expansivo. Blanco: neutro, pureza. Negro: oscuridad, poder, noche, luto. Rojo: fuerza, violencia, sangre. Verde: naturaleza, esperanza, mar, vida. Morado: religión, alimentación.

FORMAS ° ° ° ° ° ° ° ° °

Cuadrado: estabilidad, solidez. Rect ángulo (en horizontal) : mayor solidez. Rectángulo (en vertical): crecimiento, altura. Círculo: dinámica, movimiento. Triángulo: poder, estabilidad. Triángulo invertido/ rombo: inestabilidad. Línea horizontal: t ranquilidad, calma. Línea diagonal: di námica, movimiento, fuerza. Línea oblícua: caída, movimiento.

TAMAÑOS °

° °

Hay elementos grandes y pequeños: un mayor tamaño, indica mayor valor y viceversa, los más pequeños tienen menor peso o valor. El element o de mayor t amaño at rae y arrastra a los demás elementos. El elemento de mayor tamaño atrae la mirada y la atención del público. 79


2 -

El Medio Radial

La radio es un medio de comunicación que nos pone en contacto diario con nuestro público, mediante la música y la información. Llega a un gran número de oyentes simultáneamente y de manera instantánea. La radio acompańa y entretiene, usando la principal forma de comunicación: la voz.

R

Género dramático Formatos más utilizados: sociodramas, adaptaciones, radionovelas.

R

Espacios de opinión Formatos más utilizados: charla, mesa redonda, comentario editorial.

R

Espacios misceláneos Formatos más utilizados: radio revista de corte educativo, deportivo, cultural, culinario, musical.

La radio se expresa en diferentes formatos y géneros.

R

Género informativo Formatos más utilizados: flash informa tivo, avance noticioso, boletín horario, reportaje radial, informe documentado y noticiero.

Estos son algunos formatos que podemos utilizar para generar reflexión y debate en tre nuestro público. Sin embargo, si tenemos la oportunidad de tener un programa de radio radio, como muchas ANP ya tienen, recomendamos usar el formato de Radio Revista.

RADIO REVISTA Formato útil para abordar distintos temas de medioambiente de manera educativa, amena y entretenida, incorporando distintos enfoques y con la participación activa de los oyentes. Programa compuesto por diferentes géneros periodísticos. Duración aproximada: entre 30 minut os y 1 hora. Su diversidad permit e incluir partes informativas, dramáticas, educativas y musicales. Su estructura está compuesta de tres partes: entrada: minutos destinados a presentar el tema central de la radio revista y, por tanto, son importantes para generar confianza e interés en la información que sigue a continuación.

4 La

cuerpo: parte central de la radio revista y puede contener dramatizaciones (sociodramas) y espacios de opinión (entrevista, encuesta, consultorio, comentario), intercalados por cortinas o piezas musicales.

4 El

despedida: minutos destinados a despedir la emisión y a invitar para el próximo encuentro.

4 La

80

RECOMENDACI ONES: 3 La

defi nición del nombre del programa, los objetivos, los temas a tratar, el público al que se dirige y la selección de los conductores es central pues define la identidad del programa.

3 Si

bien es importante la espontaneidad para darle vitalidad al programa, siempre debemos contar con un guión pautado con las ideas principales a comunicar.

3 Es

bueno llevar un registro de las personas que participan en cada programa (entrevistados, encuestados, quienes llaman por teléfono o envían cartas, etc). Cuando se haga la evaluación la realizaremos con ell os que son el público oyente, y también con aquellos que no nos escuchan.

3 -

El Video

El video permite mostrar de manera más vivencial las experiencias de la vida cotidiana, dar espacio a la imaginación y creatividad, hacer un llamado a los sentimientos de la gente, «vernos en pantalla» y reconocernos en nuestras formas de expresión para mejorar.

Es un medio que por el abaratamiento de sus costos está emergiendo rápidamente.


El video se puede utilizar para:

R R R

Animar jornadas. Organizar debates. Realizar una muestra pública.

VIDEO FORO O VIDEO DEBATE Es uno de los formatos más utilizados. Esta modalidad es útil para motivar el debate sobre un tema pues anima y orienta la reflexión ofreciendo un punto de partida que reemplaza al discurso oral. Especialment e l os videos de ficción que recogen histori as cotidi anas permit en que la gente pueda reflexionar a partir del cuestionamiento a los personajes y sus decisiones como parte de un proceso de identificación. No basta con preguntar si les gustó o no, es importante indagar en los ¿por qué?, ¿qué información tienen? Que no solo juzguen sino que reflexionen ¿qué harían en lugar de ellos?

RECOMENDACI ONES: 3 Es

muy importante que se cree un hábito y espacio de comunicación, por lo cual recomendamos que se defina un espacio (la plaza pública, el auditorio comunal, etc.) para que de manera continua (semanal o mensual) se presenten videos, ya sea en pantalla gigante o en un gran televisor. Que la gente sepa que cada cierto tiempo tiene la oportunidad de opinar y debatir sobre temas de su interés.

81


Resumen En el siguiente cuadro podemos observar el uso de medios de comunicación según los objetivos que perseguimos.11

TI PO DE MEDIOS

OBJETIVOS Y USOS DE LOS MEDIOS

3Video

ficción 3Historietas 3Radio dramas 3Láminas.

Didácticos: Sirven para plantear los casos dentro de las actividades educativas, facilitando que se compart an las experiencias.

4Video

reportajes 4Boletines informativos

Demuestra realidades, ya sean problemas o soluciones.

3Rotafolios

Didácticos: Facilitan la exposición de ideas, ayudando a que se recuerden las centrales.

4Folletos

De refuerzo: Permiten que se comparta lo aprendido con otras personas.Ayudan a repasar lo trabajado.

3Láminas.

(texto ilustrado, historietas)

4Cartillas

3Trípticos

3Acordeones 3Folletos

Autónomos: Dif unden información, conceptos, sensibilizan.

4Afiches.

Refuerzan ideas fuerza, dan a conocer información básica, adornan.

3Volantes

Dan a conocer servicios o actividades.

4Juegos

Refuerzan la memoria, aseguran que los contenidos se manejen sin distorsiones.

educativos.

Investigación sobre estrategias comunicativas y educativas de instituciones que hacen educación ciudadana. Celia Aldana, PCM – CALANDRIA. 11

82


RESUMEN -

UNIDAD

En esta unidad hemos aprendido que las personas nos comunicamos en di ferent es niveles utilizando varios recursos comunicativos, no solo medios de comunicación. Nos comunicamos a nivel interpersonal y allí requerimos desarrollar habilidades comunicativas como la oratoria, saber dar y recibir información, conducir debates, y reuniones efectivas. Hemos visto que además de los medios gráficos, radiales y audiovisuales, se puede organizar una serie de actividades educativas, informativas

5

y comunicativas como caravanas y campañas de comunicación que permiten que la gente no solo se informe sino debata y proponga sobre sus temas de interés. Un tema particularmente i mportante, y que debe seguir siendo investigado, es la relación con los medios de comunicación, pues nos permiten llegar a más gente, difundir y colocar temas en la opinión pública y posicionar la imagen de I NRENA como institución vinculada al desarrollo sostenible.

EJERCI CI O DE APLICACI ÓN 5

°

Investiga en algunas instituciones qué experiencias o estrategias de comunicación en uso de medios y espacios públicos existen en la región donde intervienes. Ello te ayudará a saber qué funciona y qué no funciona.

°

Identifica las habilidades comunicativas de los miembros de

tu equipo de trabajo. Es decir, haz una selección: ¿quién explica mejor las propuestas?, quién tiene más empatía con la población?, ¿quién es creativo y tiene habilidades gráficas? ¿quién tiene una voz agradable para la radio? Busca los talentos que todos llevan dentro. Ello te ayudará a delegar tareas en comunicación de acuerdo a sus habilidades.

83

Evaluar es sumamente importante pues es la única forma de mejorar y efectivamente verificar el cumplimiento de los objetivos. Evaluar significa «darle valor a algo», en este caso a nuestro plan en tanto producto dise-

1.

ńado y proceso de comunicación puesto en práctica. Todo diseńo de evaluación debe responder qué se evalúa?, a tres preguntas básicas: żqué quién evalúa? y żcómo cómo se evalúa?. Aborżquién demos una a una sus posibles respuestas.

evaluación de los procesos de comunicación

UNIDAD 6

QUÉ evaluar

E xisten muchos aspectos a evaluar, su priorización dependerá del tiempo de

implementación del plan y el uso que queramos darle a los resultados.

1. GRADO DE CUMPLIMIENTO

2. CALIDAD COMUNI CATI VA

DEL PLAN

Y EDUCATI VA

4 Comparar

lo planificado con lo

realizado.

4 I dentifi car

camino.

4 Tratamiento

y enfoque temático:

5Claridad

los logros y problemas del

4 Evaluar

la coherencia, pertinencia y viabilidad de las estrategias desarrolladas.

4 Los

objetivos propuestos con los resultados alcanzados.

y coherencia de los contenidos y temas propuestos. 5Adecuación

temática al público y

los objetivos.

5Perspectiva

de ciudadanía y desarrollo sustentable. 5Pluralidad

y posición ética frente

a los temas. 4 Calidad

de la comunicación establecida: 6Variedad

en el lenguaje de los

medios.

3. I MPACTO DEL PLAN EN LA GENTE 4 El

grado de conocimiento de sus acciones.

4 El

tipo de participación, involucramiento y compromisos.

6Calidad,

oportunidad y frecuencia los espacios: 6Calidad

técnica de los productos.

6Creatividad

en el uso de los recursos del medio. 6Climas

comunicativos generados.

4 Las

apropiaciones de las ideas fuerza, las lecciones o aprendizajes que extraen, las utilidades o usos que le dan.

4 Los

cambios o incremento en el conocimiento, actitudes, prácticas.

4 Uso,

consumo y recepción de los medios producidos.

87


2.

INSTRUMENTOS y

momentos apropiados

UNIDAD 6

Usualmente se acostumbra evaluar en dos momentos al ańo: al semestre para realizar un balance de actividades y a fin de ańo para evaluar el cumplimiento de objetivos. Todo depende de los recursos y el tiempo disponible pero también el grado de profundidad que queramos darle a esta actividad.

Sin embargo, es claro que no podemos pasar evaluándonos todo el ańo pues no nos alcanzaría tiempo para implementar las acciones. Por ello recomendamos un sistema de monitoreo y seguimiento que permita llegar a las evaluaciones con información precisa y no sólo con nuestra memoria.

1. DI SEÑO DE METAS E I NDI CADORES DE NUESTRO PLAN Ayudará a definir qué tipo de evaluación e información se requiere recoger. No podemos evaluar si no sabemos qué vamos a cambiar. Por ello, realizar una lí nea base de conocimientos, actitudes y prácticas de nuestros destinatarios y los problemas de comunicación que observamos ayudará a saber dónde estamos. Solo con la información recogida podremos diseñar metas. Por ejemplo, si nos proponemos que...

4 El

70% de la población esté informada sobre la labor de la ANP.

4 El

50% de la población conozca el quehacer del I NRENA.

4 El

30% de la población participe en las labores de conservación de la ANP.

88

CON LA LÍNEA BASE SABRÁN

QUE...

Puede ser que ahora el 10% esté informado, por tanto, un incremento del 60% puede ser una meta muy alta.

Quizá sí conocen lo que hace el I NRENA, pero no saben para qué lo hace. Por tanto, el indicador e incluso el objetivo estará más por el lado que conozcan las funciones y objetivos del I NRENA.

Puede ser que ya participa el 30% de la población, entonces es una meta o indicador innecesario porque ya se da.


2. SI STEMA DE I NFORMACI ÓN: LA RETROALIMENTACI ÓN

UNIDAD 6

El sistema refiere a establecer con claridad según el plan y los indicadores lo siguiente: RESULTADOS

INDICADOR

INSTRUMENTO ACTIVIDAD A A APLICAR EVALUAR MOMENTO

RESPONSABLE

FECHA DE APLICACIÓN

DE APLICACIÓN

La población valora la ANP y el INRENA.

Encuesta, entrevistas a la gente.

Antes de la campaña de información

opiniones del público.

4 Acopiar

% de conocimiento del ANP.

4 Recoger

5Diseñar

fichas de auto llenado (1 hoja sencilla) para cada actividad que realicemos y recoger así las opiniones y propuestas del público. 5Colocar

buzones de sugerencias en los locales de ANP y motivar a dar opiniones sobre las actividades. 5Registrar

todas las llamadas telefónicas y visitas al local, quienes llaman o vienen y para qué? Nos ayudará a seguirle la pista a sus demandas y cómo nosotros respondemos o no?

Guarda parques Especialista responsable

20 de junio

todo lo producido y realizado. 6Organizar

un archivo de producción de medios. 6Tomar

fotos y grabaciones de las actividades. 4 Reporte

de informes y resultados: Las y los responsables deberán reali zar un inf orme de acti vidades dando cuenta de los problemas y logros así como sus resultados. Si existe una plantilla de auto llenado será más fácil.

3. REUNI ONES DE EVALUACIÓN el equipo. Deben ser dinámicas y utilizar la información acopiada, leída previamente. Luego, elevar un informe que dé cuenta especialmente de recomendaciones en el ámbito interno, de relación con el público y los interlocutores.

6 Con

el público. Realizar encuestas, entrevistas, talleres creativos y grupos de debate para profundizar en sus opiniones y temas de interés, evaluando nuestra intervención.

6 Con

especialistas. Que permita recuperar otros enfoques e incorporar una mirada crítica y recomendaciones a su labor.

6 Con

89


3.

QUIÉNES evaluan

UNIDAD 6

La participación en el proceso de evaluación depende de los recursos y tiempo con el que se cuente, el grado de democratización y el nivel de compromiso que desee-

mos promover. Dependiendo de lo anterior podemos evaluar con diversos actores. Cada uno desde su pertinencia podrá dar una idea mas cabal del impacto del plan.

1. CON QUIENES DI SEÑARON Y EJECUTARON EL PLAN Para verificar el grado del cumplimiento del plan. Aunque aquí es siempre bueno contar con una asesoría que permita una mirada crítica.

3. CON EL PÚBLI CO Y LOS SOCI OS Y ALIADOS Para conocer el impacto del plan en la gente y el nivel de compromiso generado.

2. CON LOS ESPECIALISTAS EN LAS TEMÁTICAS Y EN COMUNI CACIÓN Para analizar el t ratamiento t emáti co y calidad comunicativa.

No olviden socializar la evaluación y los resultados con los que participaron en ella, sea como informantes o evaluadores, será una forma de comprometerlos en futuras acciones.

RESUMEN - UNIDAD 6 Aunque este manual está referi do a planificación hemos destinado un capítulo a evaluación de planes pues es parte de la labor comunicativa confrontar nuestras propuestas y prácticas con nuestro público. Aquí hemos aprendido que la evaluación participativa debe incorporar a todos los participantes del proceso de comunicación en este caso de

90

nuestro plan como los públicos, los especialistas, los medios, los jefes, etc. Toda evaluación responde a 4 preguntas: 1 - ¿Qué deseo evaluar? 2 - ¿Con qué instrumentos? 3 - ¿En qué momentos? 4 - ¿Con quiénes?

EJERCI CI O DE APLICACI ÓN 6


UNIDAD 6

1.

Diseña los indicadores de los objetivos y resultados de tu plan.

2.

Realiza la evaluación de actividades del plan y productos comunicativos.

°

Para evaluar los productos comunicativos como folletos, afiches o programas de radio: convoca a los públicos a los cuales te diriges y consulta su opinión sobre: 4¿Les parece atractivo y entretenido? 4¿Comprenden los contenidos? 4¿Qué utilidad tiene para su trabajo? 4¿Qué recomendaciones harían para mejorar?

°

Para evaluar actividades comunicativas como un taller, una charla, reunión o asamblea: lo mejor es diseñar una hoja de evaluación sencilla que tenga los siguientes puntos: 4¿Se cumplieron sus expectativas? 4¿Qué les pareció los expositores? 4¿Les interesó los temas tratados? ¿Por qué? 4¿Estuvo bien la organización? 4¿Qué recomendaciones tienen?

°

En el caso de actividades más complejas como una campaña: convoca a un grupo de debate representativo para evaluar el impacto y los resultados en la gente, así como extraer lecciones aprendidas de las estrategias más útiles.

3.

En la evaluación semestral y anual cuando se evalúen resultados del plan del área también debe evaluarse el plan de comunicación.

4.

Haznos ll egar tus reflexiones.

91

1.

ROL del comunicador

El profesional en comunicación no puede centrarse sólo en la imagen de la Jefatura de las ANP o las relaciones públicas o estra tegias de marketing, sino que tiene por ob jetivo trabajar por la identidad institucional y local, así como por la construcción de una opinión pública local. Por ello deberá conocer tanto lo que sucede en la ANP como fuera de ella. Estar al

rol del comunicador

UNIDAD 7

tanto y monitorear la comunicación en los cuatro ámbitos identificados. Tiene que ejercer un rol mediador, como de bisagra, haciendo conocer a la gente lo que hace y propone la IANP y recogiendo lo que piensa y opina la población. Por lo tanto el responsable de comunicación debe tener un rol protagónico, ubicándose en un lugar flexible dentro de la institución:

95

rol del comunicador

UNIDAD 7

2. FUNCIONES y competencias del

A lgunos de los procesos que debe asumir el comunicador, son:

R

I MPULSAR EL

DEBATE PÚBLI CO DE LOS PLANES MAESTROS,

logrando que la gente se involucre, se informe, opine y participe. Haciendo que no sea solo un debate entre líderes sino que se comprome ta a ciudadanos organizados y no organizados. Pero tan importante como planificar es evaluar, por lo que es necesario generar un espacio de rendición de cuentas donde se socialice lo avanzado en el plan maestro, no solo desde I NRENA sino desde todos los actores del plan.

R

FORTALECER LA IDENTIDAD Y POSI CI ONAMIENTO DEL COMITÉ DE GESTI ÓN como un espacio de concertación y gestión del Area Natural Protegida. Ello implicará comprometerse con los procesos de conformación de dicho comité, asegurar la información y convocatoria oportuna, la socializacion de acuerdos, monitoreo de decisiones, así como orientar y sugerir capacitaciones que se requieran.

R

por lo cual su reto será incorporar el ANP como parte de dicha identidad. Para ello se podrá aprovechar las fechas de aniversario y festividades alrededor de las cuales se puede generar símbolos, historias, información y debate que permita afirmar a las ANP y el rol del INRENA allí.

96

Entonces su rol es el de ar q uit ect o de la ciudadanía, arq uitect ecto cons tr uct or del debat e, uctor debate, mediador entr e la J- ANP entre ANP y la población y entre los propios sectores de la sociedad civil, evidenciando derechos pero t ambién deber es, cons tr uy e también deberes, uye redes de información e intercambio, aliándose con los comunicadores locales y periodis t as, pr omue v e la palabr a periodis t tas, promue omuev palabra y la escucha. Su rol no se centra sólo en el pr esent e sino q ue present esente que activa la memoria local, recoge e xperiencias y lecciones, proyectándolas en ideas de futuro.

El comunicador debe ayudar a tomar decisiones y a implementarlas, dentro y fuera de la ANP. Sus principales funciones serán:

R

Ayuda a tomar decisiones de carácter comunicacional al jefe y al equipo en su conjunto.

R

Diagnostica

R

Coordina, gestiona y evalúa el plan de comunicación comunicación que oriental el trabajo de conjunto.

R

Monitorea la comunicación en

LA IDENTIDAD LOCAL DEBE SER AFIRMADA A PARTI R DE HECHOS LOCALES

COMUNICADOR

las demandas y necesidades de la gente, estableciendo relaciones diferenciadas con los grupos de la comunidad.

los cuatro ámbitos identificados: interno, interinstitucional, opinión pública y con la comunidad.

R

Mantiene una relación fluida con los medios y elabora

producción informativa como hojas informativas, notas de prensa, envío de documentos, invitaciones, etc.

R

Organiza campañas de comunicación local y nacional, así como eventos que permitan informar, promover opinión e involucrar a la ciudadanía.

R

Está en constante coordinación con la coordinadora de comunicación de la IANP para la relación con los medios e instituciones, y articula el trabajo con los diferentes públicos.

R

Informa de manera permanente sobre sus resultados, logros y problemas, identifica las lecciones aprendidas que pueda socializar a sus compańeros.

R

Tiene creatividad , iniciativa y capacidad de adaptarse a los cambios, siendo flexible en sus actividades pero seguro en el logro de sus metas.

mensajes comunicativos y

Un ámbito de prioridad es la

comunicación interna , por lo cual se llevará a cabo una ficha especial para que jefes y comunicadores motiven el diálogo interno.

R

R

Diseńa los

los valida para llegar adecuadamente a los públicos. Asesora y produce los videos, folletos, periódico mural o boletines de carácter institucional.

R

afiches, folletos o títeres para trabajar en las charlas.

soporte en comunicación a las Da

actividades educativas y comunicativas de especialistas y guarda parques cuando se relaciona con la población. Apoya la producción de materiales como

rol del comunicador

UNIDAD 7

Finalmente debemos recordar q ue el plan de comunicación si bien lo coordina coordina el rres es ponsable de comunicaciones es im plement ado por ttodos, odos, pues implement plementado todos se relacionan con la población. En ese sentido, jefes, es pecialis t as y guar dapar q ues especialis pecialis t tas guardapar daparq t endr án un rrol ol centr al en es t e tendr endrán central es t te plan pues son los q ue per mitir án que permitir mitirán hacer los diálogos necesarios entr e INREN A , la población, entre A , ins tituciones y opinión pública. 97

rol del comunicador

UNIDAD 7

RESUMEN - UNIDAD 7 En este capítulo hemos visto la importancia del comunicador, en tanto se compromete no solo con tareas sino con resultados y objetivos, asumiendo funciones y competencias para orientar y desarrollar el diseño de planes de

comunicación y estrategias comunicativas. Se destaca que el plan de comunicación se implementa desde todas las instancias por tanto compromete a TODOS los integrantes en su evaluación permanente.

EJERCICIO DE APLICACIÓN 7

°

98

Haz un listado de todas las funciones y tareas de comunicación que hacen en tu ANP, desde el jefe hasta el guardaparque. Agrúpalas por permanentes y eventuales.

Anexo 1

ANEXOS

FICHA DE RESUMEN EJECUTIVO DEL PLAN

DE COMUNICACI ÓN

I.

DI AGNÓSTI CO DEL PÚBLI CO

1.

Describa las características del grupo(s) social/ público al que espera llegar ( 1 f icha por cada grupo):

a)

A quién se quiere dirigir priritariamente: p

Ciudadanía en general.

p

Niños.

p

Jóvenes.

p

Mujeres.

p

Varones.

p

Tercera Edad.

p

Sector minería.

p Castañeros. p

Agricultura.

p

Comunidades nativas.

p

Comunidades campesinas.

p

Otro ......................................................................................

b)

Datos socioeconómicos

+

Edad Promedio _______

+

Nivel de educación ________

+

Ocupación ___________

+

Organización _____________

c)

Datos de su vida cotidiana:

+

¿Qué act ivi dades reali za? _______________________________________________________

+

¿Qué lugares frecuent a? ________________________________________________________

+

¿Con quiénes se relaciona frecuentement e? _________________________________________ ___________________________________________________________________________

d)

Sobre sus informaciones, opiniones y necesidades:

+

¿Sobre qué aspectos esta bien informado? ___________________________________________________________________________

+

¿Qué información demanda y/ o necesita? ___________________________________________________________________________

+

¿Sobre qué desea dar opinión y ser consultado? ___________________________________________________________________________

+

¿Qué creencias y/ o prejuicios t iene sobre ANP, I NRENA o la conservación? ___________________________________________________________________________

+

¿Sobre qué aspectos se podría discut ir con ellos para llegar a consensos? ___________________________________________________________________________ 101

ANEXOS

e)

Datos sobre medios y líderes de opinión:

+

¿Que medio masivo consume más? p

+

Radio.

p

TV.

p Prensa.

p

Ninguno.

¿Qué líderes de opinión escucha? ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________

+

¿Qué temas prefiere escuchar/ leer/ ver en los medios? ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________

+

¿Qué medios masivos o locales existen en la región? ___________________________________________________________________________

+

¿Con qué medios y recursos de comunicación cuenta su instit ución? ___________________________________________________________________________

II .

CONTEXTO

1.

Mencione 2 característi cas del momento actual de su región y de I NRENA:

a)

De la localidad/ región: ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________

b)

De INRENA: ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________

2.

Señala a qué objet ivo estratégico del plan maestro se articula tu plan de comunicación: ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________

I I I . I DENTI FI CACI ÓN DE PROBLEMAS Y PÚBLICOS PRI ORI TARI OS Realiza el análisis de problemas de comunicación, según niveles y define la situación ideal que se espera: PROBLEMAS Nivel 1

Nivel 2

Nivel 3

Nivel 4

102

CAUSAS

CONSECUENCI AS

PÚBLI COS

SI TUACI ÓN I DEAL

I V.

I DENTI FI CACI ON DEL FODA:

ANEXOS

Señala 2 características en cada caso.

V.

Fortalezas

Debilidades

Oport unidades

Amenazas

Diseñe objeti vos y resultados: ¿Qué deseo lograr y para qué? QUÉ DESEO LOGRAR

PARA QUÉ

# 1: # 2: # 3: # 4: VI.

Mencione 3 temas, mensajes o contenidos que impulsaran su plan de comunicación, i ndique el lema que puede sintetizar su idea. TEMAS y contenidos CENTRALES

LEMA

VII . I ndique las estrategias y acciones que considere importantes para su plan según sus objetivos. Líneas est rat egicas y acciones

Responsable

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Línea investigaciones y evaluaciones. Sistema de comunicación local. Construcción de identidad y opinión pública local. Sensibilizacion y educación ambiental. Fortalecimiento de la identidad de ANP. Imagen y posicionamiento institucional. Comunicación con la IANP-Comunicación.

103

ANEXOS

Anexo 2

FICHA PARA REPORTAR EVALUACI ÓN SEMESTRAL DEL PLAN DE COMUNI CACI ÓN

a)

¿Se realizaron las acti vidades? p

Todas.

p Algunas. p

b)

Ninguna.

¿Principales problemas? ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________

c)

¿Principales logros? ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________

d)

¿Se cumplieron los objetivos? p

Todos.

p

Algunos.

p

Ninguno.

¿Por qué lo considera así? ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ e)

Mencione 3 result ados y/ o cambios observados en torno a los problemas de comunicación identificados en su diagnóstico. ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________

f)

En base a su experiencia y evaluación qué aspectos considera Ud.:

+

¿Qué se debe continuar y por qué? ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________

+

¿Qué se debe mejorar y por qué? ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________

+

¿Qué se debe cambiar y por qué? ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________

104

Anexo 3

ANEXOS

PLAN DE ACCI ÓN DE LOS COMUNI CADORES EN LA IANP

1. I NSTALACI ÓN DEL

PUESTO DE COORDINADOR DE COMUNI CACIÓN p

Los coordinadores enviarán un informe del taller de comunicación hacia su jefatura con copia a IANP.

p

El Coordinador de Comunicación del Área debe socializar el desarrollo del taller especialmente lo referido a conceptos de comunicación (ejercicio 1).

p

En dicha reunión con todos los integrantes del equipo se socializará y recogerá comentarios o expectativas sobre su labor. El Coordinador de Comunicación del Área debe elaborar un informe a IANP sobre la reunión realizada.

2. FORTALECI MI ENTO DEL EQUI PO DE COMUNI CADORES DE LAS ANP p

En IANP la coordinadora de comunicación enviará el manual de comunicación mejorado.

p

En IANP la coordinadora de comunicación enviará materiales del Taller para réplicas del mismo.

p

Se creará y pondrá en vigencia un grupo en yahoo (htt p:/ / es.groups.yahoo.com/ group/ comunicacionesianp) el cual servirá como plataforma para la comunicación entre coordinadores de las ANP.

p

DE COMUNI CACI ÓN

p

El Coordinador de Comunicación ANP realizará el diagnóstico de comunicación según las prácticas y ejercicios 2 y 3 indicados en el manual.

p

Se enviará el resultado del diagnóstico realizado a la unidad de coordinación de comunicación de IANP.

En IANP el Intendente enviará a la Jefatura del Área una carta de compromiso e informará funciones del coordinador de comunicación.

p

p

3. REALI ZACI ÓN DE DIAGNÓSTICO

Se absolverán preguntas y consultas de orientación práctica desde la IANP.

4. DI SEÑO DEL PLAN DE COMUNI CACI ÓN

p

Con la información recogida se procederá a elaborar su plan de comunicación según la práctica y ejercicio # 4.

p

Convocará una reunión con su equipo y socializará los resultados del diagnóstico.

p

Aquí presentará los pasos a seguir en el plan y definirá un cronograma.

p

Reuniones de diseño PLAN:

Primera reunión. Contexto, problemas y FODA. Segunda reunión. Objetivos, resultados, público y temas. 4 Tercera reunión: Líneas de acción, sinergias y programación. 4 4

5. I NCORPORACIÓN DEL PLAN DE COMUNI CACIÓN EN EL PLAN OPERATIVO ANUAL p

Elaborar un documento de plan de trabajo y enviar a la coordinación de comunicación.

p

En IANP se revisará y aprobará el plan de comunicación de ANP

p

Incorporación del plan al POA a partir de la reunión de planificación.

105

ANEXOS

Anexo 4

I NSTRUMENTOS PARA

EL

DI AGNÓSTICO

EJEMPLO DE ENCUESTA SOBRE EL ANP Y SUS RELACIONES AÑO DE LA REFORMA DEL ESTADO Y LA GOBERNABILIDAD DEMOCRÁTICA POR FAVOR MARQUE X DONDE CORRESPONDA Indique a cuál gremio pertenece: a) Operador Turístico. b) ONG. c) Instituciones Públicas. d) Munic ip io s. e) Instituciones Académicas. f) Comunidades Nativas. g) Asociacio nes Civiles. h) Otro __________________________________________________ I. EN RELACIÓN A LA INFORMACIÓN QUE EMITE EL AREA NATURAL PROTEGIDA... 1. a) b) c) d) e)

¿Conoce cuáles son las objetivos y funciones del ANP? Totalmente. En la mayoría de los casos. Parcialmente. Casi nada. Nada.

2. a) b) c) d) e)

¿Considera Ud. que los mensajes que emite el ANP respecto a las funciones que realiza son claros? Totalmente. En la mayoría de los casos. Parcialmente. Casi nada. Nunca.

3. a) b) c) d) e) f) g)

¿Que información le gustaría recibir respecto del ANP? (priorice dos) Proyectos. Activ idades. Reuniones y acuerdos interinstitucionales. Cumplimiento de Funciones. Reglamento de ANP. Artículos/ documentos. Otro(indicar)__________________________________________________

II. RELACIÓN ESTABLECIDA CON EL ANP 4. ¿En su opinión existen problemas de comunicación con el Área Natural Protegida? a) Sí. b) No 5) a) b) c) d) e)

106

¿Cuál considera el principal problema en la comunicación con el ANP? Falta de información y difusión de proyectos. Mensajes poco claros. Desconocimiento de funciones y objetivos del ANP. Falta de espacios de comunicación. Otro __________________________________________________

ANEXOS 6. Considera Considera que la frecuencia frecuencia de comunicación comunicación entre el ANP y la institucione institucioness públicas o privadas, privadas, ONG, asociaci asociación, ón, comunidad, etc. a la que ud. pertenece ha sido: a) Continua Continua,, fluida fluida y por por tanto tanto sufic suficient iente. e. b) Eventual, Eventual, esporád esporádica, ica, quedan asuntos asuntos por tratar. tratar. c) Escasa, Escasa, muy de vez en en cuando. cuando. Debería Deberíann ser mas mas frecuent frecuentes. es. d) No se da nunc nunca. a. 7. a) b) c) d) e)

¿En las reuniones reuniones que que ha tenido tenido con el ANP, ANP, los objetivos objetivos se ha ha cumplido? cumplido? Total alment mente. e. Buena Buena part partee de de ello ellos. s. De man maner eraa par parci cial al.. Poco Pocoss de de ell ellos os.. Ninguno.

8. a) b) c) d) e) f)

Le gustaría gustaría que que los encuentros encuentros y reuniones reuniones con con el ANP sean: Mensual uales. es. Bimensu ensual ales. e s. Trim Trimen ensu sual ales. e s. Dos Dos vec veces es por por año año.. Cada Cada vez que que la ocas ocasión ión lo requ requier iera. a. Prop Propon onga ga uste ustedd una una ............ ................... ............. ............ ............. ............. ............ ............. ............. ......

9. ¿Qué medio de comunicación le parece el más indicado para la comunicación entre el ANP y las instituciones públicas públicas y privadas, ONG, comunidad, etc.? a) Radio. b) TV. c) Material Material impreso mpreso (afiches (afiches,, díptic dípticos, os, folletos). folletos). d) Pági Página n a web. web. e) Reun Reunio ione ness. f) Otra __________ _______________ __________ __________ __________ __________ __________ __________ __________ _____ 10. 10. a) b) c) d) e)

¿Cómo califi calificaría caría al ANP? Brinda nda opcio opciones nes y altern alternati ativas. vas. Toleran erante te.. Conc Concer erta tado dora ra.. Lidera d era pro proce ceso sos. s. Otro Otro _________ ______________ __________ __________ _________ _________ __________ __________ __________ _______ __

11. ¿Cómo le gustaría gustaría que fuese fuese la comunicación comunicación con el ANP: .............................................................................................................................. III. RESPECTO RESPECTO AL COMI COMITÉ TÉ DE GESTIÓ GESTIÓN N 12. Las anteriores Asambleas Generales organizadas por el Comité de Gestión Gestión a las que ha asistido cree que los acuerdos se cumplieron: a) Total alment mente. e. b) En la mayo mayoría ría de los os casos. casos. c) Parc Parcia ialm lmen ente te.. d) No se cump cumplilier eron on.. 13. Indique qué le gustaría encontrar en el Comité de Gestión: a) Un espacio espacio de coordi coordinación nación y consolidac consolidación ión de alianzas. anzas. b) Un espac espacio io de de solució soluciónn de conflict conflictos. os. c) Un espacio espacio de propue propuesta sta y concer concertaci tación. ón. d) Un espaci espacioo de comuni comunicación cación y diálo diálogo. go. e) Información acerca de las funciones y objetivos del Comité de Gestión y las Áreas Naturales Protegidas. Gracias por brindarnos su opinión, Área de Comunicaciones (Diseño de la encuesta realizado por Adriana Sanches). 107

ANEXOS

Anexo 5

GUÍ A DE PLAN LAN DE COMUNI CACI ACI ÓN I NTERNA NTERNA IANP-I NRENA

Es de part particul icular ar int erés de la I nt endencia de Áreas Áreas Nat Nat urales Prot Prot egidas promover promover la i nf nformación ormación y debate interno, por lo cual pone énfasis en que el plan de comunicación incorpore el nivel de comunicación interna. Para asegurar y dar más elementos al respecto se propone una guía especial que profundiza en dicho nivel del plan de comunicación pero no lo sustituye.

PASO ASO 1 Cada integrante de la ANP señala con un X los 2 principales problemas de comunicación interna que se presentan en tu ANP por cada nivel identificado. A. Comunicac omunicación ión entre la ANP ANP y la Intendenc I ntendencia: ia: p No siempre enviamos oportunamente reportes de resultados de los planes de ANP. p No todos conocemos la visión, misión y objetivos de IANP y del SINANPE. p No conocemos y poco aportamos a las políticas y directivas de la IANP sobre aspectos centrales (regionalización, concesiones, planes, etc.) p Pocos espacios para discutir temas de carácter estratégico de la Intendencia. p No conocemos conocemos bien las funciones funci ones de las instancias in stancias IIAN ANPP y sus procedimient os. p Otro........................................................ B. Comunicac omunicación ión entre l a jef atura, su equipo equipo y entre el los (es ( espec pecial ialistas istas y guard guardaa parques parques)) p No hay buenas relaciones humanas y están afectando el trabajo. p No todos saben que función le toca a cada uno y que trabajo estamos haciendo. p Falta de reuniones o reuniones poco efectivas para planificar y evaluar resultados. p En mi equipo no se comparten muchas experiencias e información, sólo con el jefe. p No se discuten los problemas para llegar a soluciones, temor a represalias. p Otro........................................................ C. Comunicaci omunicaci ón de la ANP con con otras ANP ANP p No hay canales sufi cient es para comunicarse con con ot ras ANP ANP. p No se conocen las experiencias y quehaceres de otras ANP. p No todos conocen los objetivos y quehaceres de las ANP. p No sabemos donde buscar información sobre las ANP. p No se se sistematizan sistemat izan l as experienci experiencias as y lecciones aprendidas. aprendidas. p Otro........................................................

PASO ASO 2 Hacer un recuento de los resultados que se buscan según nivel especificos. Por cada nivel identifica el principal problema seleccionado. Realizar un análisis de sus causas y consecuencias. Ejemplos en cursiva.

PROBLEMAS

CAUSAS / CONSECUENCIAS

Nivel a

Causas:

Jefe No se realiza cursos de in- Personal Intendencia ducción a nuevo personal.

No todos conocen la visión, misión y Consecuencias: objetivos del No valoran el SINANPE y Sinanpe solo se trabaja con visión limitada de ANP .

Nivel b

Causas: Consecuencias:

Nivel c

Causas: Consecuencias:

108

QUIÉNES ESTÁN INVOLUCRADOS

COMPORTAMIENTO DESEADO DE JANP El personal de la JANP amplia su conocimiento y aporta al fortalecimiento del SINANPE

PASO ASO 3

OBJETIVO

A continuación se presentan los objetivos de la IANP. En ese marco y teniendo en cuenta los problemas encontrados cada Jefatura de ANP diseñará los objetivos específicos y resultados de su ANP. Se pone algunos ejemplos como referencia pero debe se seguir guir des desarroll arrollándose ándose..

Nivel a

RESULTADOS

INDICADORES Y MEDIOS

ANEXOS

DE VERIFICACIÓN

El personal de la ANP refuerza su compromiso e identidad con la IANP y el SINANPE

El personal incrementa su conocimiento y aporta con iniciativas al IANP

-# de iniciativas que el ANP presenta a la Intendencia. Cartas o memos enviados.

Nivel b Nivel c

PASO ASO 4 Según los objetivos y resultados propuestos diseña las acciones más efectivas para lograrlos. Aquí te mencionamos algunos ejemplos. RESPONSABLES

ACCIONES SEGÚN NIVELES

PRESUPUESTO

CRONOGRAMA

Nivel a Jornadas de capacitación a todo el personal sobre SINANPE

Nivel b Celebración de aniversariosPeriódicos mural Nivel c Sistematización de experiencia de la ANP

PASO ASO 5 Diseña el sistema de informac i nformación ión que consideras pertinente para la intendencia y la ANP. A manera de ejemplo se menciona los siguiente, para seguir desarrollando. QUIÉN DEBE INFORMAR

QUÉ DEBE INFORMAR

A QUIÉN DEBE INFORMAR

CÓMO Y CUÁNDO

USO

La Intendencia desde Lima.

Informes y balances de gestión. Proceso de regionalización y rol del IANP.

Todo el personal de Lima y Anps.

Carta del Intendente

Motivar e integral al personal en el proceso de cambio de la institución

El jefe de la ANP

Especialistas Guardaparques Coordinador La Intendencia desde Lima

Especialistas Guardaparques Coordinador

El jefe de la ANP

109

ANEXOS

Anexo 6

RELACI ÓN DE PARTI CI PANTES AL I TALLER DE COMUNI CACI ONES DE LAS ANP

NOMBRES Y APELLI DOS

110

ANP

PROFESI ÓN

CARGO

1 Ronald Luis Medrano Yanqui

RN Junín, SN Huallay, SH Cajamarca I ngeniero Químico

Guardaparque

2 Hermes Livi ac Espinoza

ZR Pant anos de Villa

Guardaparque

I ngeniero Geógrafo

3 Hernán Joselito Chávez Cuenca PN Cut ervo

I ngeniero Ambient al Guardaparque

4 Gilberto Vásquez Shapiama

Biólogo

RN Allpahuayo Mishana

Guardaparque

5 Hil adio Aquil es Quispe Cóndor PN Tingo María

Técnico Agropecuario Guardaparque

6 Andrés Yanovich Paima

PN Río Abiseo

Periodist a

Guardaparque

7 Marco Avendaño Ballón

RN Salinas y Aguada Blanca

Biólogo

Guardaparque

8 Vladimir Ruiz Ruiz

RN Calipuy

Profesor

Guardaparque

9 Adler Shapiama Tangoa

PN Cordillera Azul

Técnico en Computación e Informática

Guardaparque

10 David Lazaro Pascual

RC El Sira

Técnico Agropecuario Guardaparque

11 Werner César Loechle Hassinger PN Yanachaga- Chemillén

Guardaparque

Guardaparque

12 Darío Flores Mamani

PN Bahuaja- Sonene, Puno

Biólogo

Guardaparque

13 Ernesto Málaga Arenas

RN Lachay

Biólogo

Especialist a

14 José Luis Condori Goyzueta

SN Lagunas de Mejia

Biólogo

Especialist a

15 Miguel Pérez Vásquez

SN Tabaconas Namballe

I ngeni ero Forest al

Especi ali st a

16 Teófil o Torres Tuesta

ZR Gueppí

Sociólogo

Especialist a

17 Juan Carlos Heaton Alfaro

RN Paracas

Biólogo

Especialist a

18 Miguel Otazu Arana

RN Tit icaca

Biólogo

Especialist a

19 Elizabeth Dávila Mendoza

SH Machu Picchu

Educadora

Especialist a

20 Angela Oroz Barrient os

PN Manu

Periodist a

Especialist a

21 Jorge Casana

PN Huascarán

Biólogo

Especialist a

22 Vladimir Ruiz Ruiz

SH Bosque de Pomac, ZR Laquipampa I ngeniero Forestal

Especialista

23 Adriana Sanches

PN Bahuaja Sonene, RN Tambopata

Comunicadora

Especialista

24 Rafael Meza Castillejos

ZR Alt o Purus

Sociólogo

Especialist a

25 Dante Aleman De Lama

PNCA,SNLMT

I ngeniero Agrónomo Especialist a

26 Carlos Cajo Mori

ZR Laquipampa

I ngeniero Agrónomo Especialist a

27 Segundo Curit ima Manihuari

RN Pacaya Samiria

Profesor

Especialist a (promotor Indígena)

28 Ana Frías Chávez

SN Ampay

Secret aria

Asist ent e Administrativa

diseño de planes

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