Análisis Socioeconómico de Carampoma Corregido

PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL PERÚ FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES

TRABAJO GRUPAL Título: Análisis socioeconómico de Carampoma: “Educación”

Nombres y códigos: Mayra Sara Chavez Cruz Fiorela Valeria Quispe Valencia Marco César Bardales Ruiz Marco Antonio Arroyo Lazo

20150007 20152546 20176717 20152057

Tipo de evaluación: Análisis Socioeconómico Curso: Pobreza y Políticas Sociales Horario: 621 Profesor: Pedro Francke

SEMESTRE 2017-2

Diagnóstico socioeconómico distrito Carampoma-Perú

Contenido 1. ANTECEDENTES DE LOCALIDAD 2. OBJETIVOS 3. ASPECTOS GENERALES 3.1) Ubicación y límites 3.2) Clima 3.3) Extensión territorial 3.4) Vías de acceso 4. ASPECTOS DEMOGRÁFICOS 4.1) Evolución de la población 4.2) Composición de la población 4.3) Estructura de la población por grupos de edad, sexo y áreas 4.4) Número de viviendas y tamaño promedio de la familia 5. SISTEMA EDUCATIVO 5.1) Descripción General 5.1.1) Disponibilidad de recursos financieros municipales 5.1.2) Población escolar y docente 5.1.3) Condición de analfabetismo 5.1.4) Nivel educativo de la población 5.2) FASE I: Infraestructura- Entorno de enseñanza 5.3) FASE II: Proceso- Acceso a la Educación y Permanencia -Asistencia 5.3.1) Asistencia 5.3.2) Matrícula 5.3.3) Atraso 5.4) FASE III: Resultados en pruebas nacionales e internacionales 5.4.1) Programa para la Evaluación Internacional de Estudiantes (PISA) 5.4.2) Evaluación Censal de Estudiantes (ECE) 6. CONCLUSIONES 7.- BIBLIOGRAFÍA

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ÍNDICE DE GRÁFICAS: Ilustración 1: Evolución de la población del distrito de Carampoma de 2000 al 2015 .... 4 Ilustración 2: Composición de la población de Carampoma por sexo y grupos de edad 5 Ilustración 3: Tasa neta de asistencia en el Perú y región Lima-Provincias (2001-2015) ........................................................................................................................................ 10 Ilustración 4: Matrícula por nivel educativo Carampoma 2004-2016 ........................... 11 Ilustración 5: Resultados de Ciencia para Perú, Latinoamérica y OCDE, según medida promedio y niveles de desempeño en PISA 2015 .......................................................... 13 Ilustración 6: Resultados de Matemática para Perú, Latinoamérica y OCDE, según medida promedio y niveles de desempeño en PISA 2015 ............................................. 14 Ilustración 7: Resultados de Lectura para Perú, Latinoamérica y OCDE, según medida promedio y niveles de desempeño en PISA 2015 .......................................................... 15

ÍNDICE DE TABLAS: Tabla 1: Número de habitantes por tipo de vivienda....................................................... 5 Tabla 2: Gasto público en educación por alumno en Lima Provincias ............................. 6 Tabla 3: Población estudiantil y docente en Carampoma................................................ 6 Tabla 4: Nivel educativo alcanzado por edad en el distrito de Carampoma ................... 7 Tabla 5: Docentes en el sistema educativo por etapa, modalidad y nivel educativo ...... 8 Tabla 6: Alumnos con atraso escolar, primario-secundario, total (% de matrícula final) ........................................................................................................................................ 12 Tabla 7: Cuadro de resultados de Evaluación Censal de Estudiantes ............................ 16

Análisis Socioeconómico de Carampoma 2


1. ANTECEDENTES DE LOCALIDAD Carampoma surge como un distrito a partir del 21 de julio de 1825 teniendo como capital el pueblo del mismo nombre. Para 1941, el Congreso de la República le otorgó a la capital el título de villa. El distrito cuenta con extensos terrenos para la agricultura; sin embargo, estos no son debidamente aprovechados. La deficiente gestión del agua, asistencia técnica y crediticia, acompañado del desconocimiento de los adecuados canales de comercialización y la escaza organización de las comunidades no permiten el éxito de campañas agrícolas, según los propios dirigentes (Municipalidad de Carampoma 2017). En consecuencia, el distrito empezó la creación de proyectos dirigidos al mejoramiento de las estructuras de riego y piscigranjas. Además, la municipalidad del distrito tiene un notable interés por desarrollar su turismo como actividad económica alternativa teniendo en consideración cuatro aspectos: costumbres, belleza natural, centros históricos y sitios arqueológicos.

2. OBJETIVO Formular el diagnóstico socioeconómico de la situación actual del distrito de Carampoma en la provincia de Huarochirí (Lima-Perú), como un producto base previo a las entrevistas y la visita a un programa social de la zona. De esta manera, adquirir un mayor conocimiento respecto a la condición de la población y generar un análisis propicio posterior a la visita. La compilación de ambas fuentes de información en el presente trabajo permitirá a los hacedores de políticas, autoridades locales y de más actores sociales interesados tomar mejores decisiones y/o usarla en fines provechosos.

3. ASPECTOS GENERALES 3.1) Ubicación y límites El distrito de Carampoma se encuentra ubicado en la parte noreste de la provincia de Huarochirí y a la margen derecha del Río Santa Eulalia en el departamento de Lima a una altitud de 3,272 m.s.n.m. Por el norte, comparte límites con la provincia de la Oroya en Junín y el distrito de Huanza (Huarochirí). Por el sur, se encuentran los dristritos de Laraos, Matucana y San Juan de Iris. Por otro lado, en el este se encuentran los distritos de San Mateo de Huanchor y Chiclla de la Provincia de Huarochirí. Por último, al oeste limita con el distrito de Laraos.

3.2) Clima El clima del distrito de Carampoma es frío y seco en las zonas más altas, mientras que en los valles y las quebradas es templado. Podemos considerar de importancia las precipitaciones, las cuales son muy intensas en el verano, pero irregulares el resto del año.

3.3) Extensión territorial y vías de acceso

3


El distrito de Carampoma tiene una superficie de 234.21 2 . Además, se encuentra ubicado a 80 km de la provincia de Lima. El acceso a la zona se realiza por vía terrestre através de la Carretera Central empezando por Chaclacayo, Chosica y Santa Eulalia, para luego dirigirse por Palle, Huinco, San Pedro de Casta, Autisha y, por último, Sheque. Con lo cual, se llegaría al pueblo de Carampoma en un tiempo estimado de cuatro horas.

4. ASPECTOS DEMOGRÁFICOS 4.1) Evolución de la población La evolución de población en Carampoma sigue una tendencia constante y cada año cobra mayor importancia como porcentaje de la población en crecimiento de Huarochirí. Ilustración 1: Evolución de la población del distrito de Carampoma de 2000 al 2015 2000 1800 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0

2.5 2 1.5 1 0.5 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Población de Carampoma Participación de la población de Carampoma en Huarochirí

Elaboración propia Fuente: Población 2000 al 2015 (INEI)

4.2) Composición de la población Un aspecto muy importante al momento de analizar el crecimiento de la población es su composición. Como se puede ver, la mayoría de la población en Carampoma se encuentra en el rango de edad de 1 a 29 años; es decir, tiene una cantidad considerable de jóvenes. Este aspecto es importante al considerar el sistema educativo y las oportunidades laborales en el distrito, que, como demostraremos más adelante, son muy escasas. Además, la población es proporcional en términos de género, dado que conviven una cantidad equivalente de hombres y mujeres. No obstante, debemos rescatar el hecho de la movilidad oculta que hay entre Lima y este distrito es importante, pero no hay indicadores confiables para explicarlo a cabalidad.

4

Diagnóstico socioeconómico distrito Carampoma-Perú Ilustración 2: Composición de la población de Carampoma por sexo y grupos de edad 300 250 200 150 100 50 0 Menos de 1 año

1 a 14 años

15 a 29 años

30 a 44 años

Hombres

45 a 64 años 65 a más años

Mujeres

Elaboración propia Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y V I de Vivienda

4.3) Número de viviendas y tamaño promedio de la familia El indicador de número de viviendas nos permitirá tener una visión más completa respecto a las condiciones de vida de la población. Es notable que la mayoría de la población tiene casa independiente. Sin embargo, un pequeño sector de la población compuesto de adolescentes y adultos vive deplorablemente; es decir, en un local no destinado para ser habitado. A pesar de ser minoría, es una situación que el gobierno regional debe solucionar. Tabla 1: Número de habitantes por tipo de vivienda menos de 1 año

Casa independiente

1 a 14

17

Departamento en edificio Vivienda en quinta

1

Vivi enda en casa de vecindad Choza o cabaña

Local no destinado para ser habitable CARAMPOMA

15 a 29

30 a 44

Total

211

230

177

212

127

974

5

4

1

5

6

21

18

14

10

15

4

62

10

7

7

10

5

39

2

3

3

6

1

15

258

203

248

143

1119

3 18

65 a más

45 a 64

249

5

8

Elaboración propia Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda

5. SISTEMA EDUCATIVO 5.1) Descripción General 5.1.1) Disponibilidad de recursos financieros educativos El indicador está basado en el cociente que resulta de dividir el gasto público en un cierto nivel educativo, luego de excluir las transferencias a hogares no gastadas en instituciones educativas, entre el número de alumnos matriculados en instituciones educativas públicas del mismo nivel educativo. Como se puede observar, no hay datos

5


desagregados para Carampoma. Esto se debe a que este lugar solo posee un colegio para toda la población. Sin embargo, a nivel de provincia, Huarochirí tiene un mayor gasto por alumno en el nivel secundario, lo cual puede deberse a la menor cantidad de alumnos en esta categoría; de la misma manera, la proporción de alumnos de educación básica especial es reducida, por lo cual hay mayor gasto por cada uno. Considerando ello, la provincia de Huarochirí concentra una mayor proporción de alumnado en el nivel primario, por lo cual, el gasto es más reducido por niño. Este aspecto puede perjudicar los resultados en un nivel de enseñanza tan fundamental como la primaria, lo cual se analizará considerando las evaluaciones internacionales y nacionales. Tabla 2: Gasto público en educación por alumno en Lima Provincias Nivel / Modalidad Inicial Primaria Secundario Básica alternativa Básica especial Técnico productiva superior no unive rsitaria

2007

2008

2009 2010 2011

9 74

1 ,2 04

1 ,4 32 1 ,3 28

1,199 1,454 981 3,213 763 2,178

1,449 1,594 1,640 3,839 874 2,312

1,700 1,957 2,302 4,100 1,583 3,081

1,660 1,819 1,783 3,168 1,102 3,914

2012

2013

2014

2015

1 ,2 86

1 ,6 87

1 ,8 13

1 ,9 95

2 ,0 75

1,537 1,893 2,310 6,493 1,001 3,343

2,159 2,682 2,380 8,593 1,145 5,442

2,486 2,615 1,735 7,941 1,170 6,114

2,521 3,156 1,809 8,061 1,597 4,181

2,593 3,270 2,105 7,914 1,349 2,822

Elaboración propia Fuente: ESCALE

Se puede ver que Qali warma apoya en los desayunos de los alumnos. Sin embargo, estos no son suficientes y los padres de familia forman comites para apoyar en lso desayunos de los niños del colegio. Entonces, se puede ver serias deficiencias respectoa este problema. Mientras que por Cuna Más, solo los alumnos que son del internado del municipio se ven beneficiados por este.

5.1.2) Población escolar y docente En Carampoma hay un único colegio, el cual cuenta con nivel inicial, primario y secundario: I.E Javier Pérez de Cuellar. Se puede observar que en el nivel Inicial-Jardín hay 1 profesor para 11 alumnos que están divididos en 3 secciones. En el nivel Primario, hay 3 profesores para 26 alumnos que están divididos en 6 secciones. Cada sección contiene dos grados, ya que se imparte la educación por multigrados. Por último, en el nivel secundario, hay 8 profesores para 22 alumnos, esto muestra la mayor importancia que se le da al nivel secundario en el único colegio de Carampoma, ya que, aun con menos alumnos que el nivel primario, hay mayor cantidad de docentes dispuestos para los alumnos. Tabla 3: Población estudiantil y docente en Carampoma Nombre de IE

Nivel

Alumnos Docentes

Secciones

JAVIER PEREZ DE CUELLAR

Inicial - Jardín

11

1

3


Primaria

26

3

6


Secundaria

22

8

5

Elaboración propia Fuente: ESCALE

5.1.3) Condición de analfabetismo:

6

Diagnóstico socioeconómico distrito Carampoma-Perú En Carampoma, la mayoría de la población puede leer y escribir. Sin embargo, gran parte de los niños no aprende estas capacidades hasta los nueve años de edad, lo cual muestra una seria deficiencia en la educación primaria. En la zona, 58 personas son analfabetas, mientras que 401, las cuales participaron en el censo si tenían estas capacidades.

5.1.4) Nivel educativo de la población En este caso, resaltamos que un pequeño sector de la población no tiene nivel educativo, siendo el más destacable el de los adultos mayores de 40 años. Sin embargo, es destacable que la mayoría de la población solo tiene estudios secundarios terminados y, al menos 92 personas no cuentan con ningún nivel de educación. Esto se debe a que la mayoria de las personas viven solamente de la ganadería. Tabla 4: Nivel educativo alcanzado por edad en el distrito de Carampoma Ni ve l e ducati vo al canzado Sin nivel

3 a 4 5 a 9 10 a 14 15 a 19 20 a 29 30 a 39 40 a 64 65 a más Total 44

2

0

0

1

8

19

18

92

Educación inicial

0

19

0

0

0

0

0

0

19

Primaria

0

54

48

8

11

25

96

69

311

Secundaria

0

0

52

67

89

67

99

28

402

Superior no univ. i ncompleto

0

0

0

7

21

11

29

8

76

Superior no univ. completo

0

0

0

0

24

17

29

6

76

Superior univ. i ncompleto

0

0

0

11

16

3

11

3

44

Superior univ. completo 0 0 0 0 Elaboración propia Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda

17

24

39

11

91

Para abordar un análisis de la educación en el distrito de Carampoma podemos estructurarlo como un estudio de tres fases pertenecientes a una cadena de resultados que enfatizará una teoría de cambio, así mostramos el esquema idóneo a seguir: INSUMOS •INFRAESTRUCTURA

PROCESO

RESULTADOS (INTERMEDIOS Y FINALES)

•ACCESO A LA

EDUCACIÓN

•ATRASO •LOGROS PISA Y ECE

5.2) FASE I: Infraestructura- Entorno de enseñanza Una de las misiones más importantes de la municipalidad de Carampoma es brindar un servicio de calidad con docentes especializados y debidamente capacitados para lograr un desarrollo sobre las bases de la tecnología y ciencia. La calidad en la educación cumple un rol fundamental, ya que no es suficiente, por ejemplo, la construcción de un colegio y su implementación, pero con asistencia baja de profesores o nula. Carampoma cuenta con un solo colegio que ofrece inicial, primaria y secundaria: El Colegio Javier Pérez de Cuellar, el cual es mixto, de turno mañana y polidocente

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multigrado. Además, como se mostró en la tabla 3 tiene un aproximado de 26 alumnos en primaria, 22 alumnos en secundaria y 11 en inicial. Tabla 5: Docentes en el sistema educativo por etapa, modalidad y nivel educativo

Extraído de MINEDU

Según los datos del INEI, en la provincia de Huarochirí enseñan un total de 1318 docentes en los colegios públicos, de los cuales más del 40% se encarga de la enseñanza a nivel primario. A lo largo del 2010 al 2013, ha aumentado la cantidad de profesores para los colegios de 1267 a 1318, pero ello no esta correlacionado directamente con una mejora de la calidad. A causa de ello, consideramos pertinente analizar otros datos como proxys de la situación de la zona. En primer lugar, a partir del Censo Escolar 2016, podemos notar que existen 15 alumnos por cada profesor en toda la zona de Huarochirí, una cifra baja en consideración del máximo considerado por MINEDU, el cual es de 30 alumnos por salón en los colegios polidocentes en zonas urbanas y 25 alumnos en las zonas rurales. Sin embargo, dadas las particularidades de la composición demográfica observada líneas arriba esto puede deberse a la escasa cantidad de alumnos y no reflejar una enseñanza personalizada. En segundo lugar, otro factor de la calidad en educación es la preparación de los docentes. En referencia a Huarochirí el 81,2% de profesores tiene titulación, una cifra alta en comparación de otras zonas del país. Por lo cual, se podría inferir que existe una mejor plana docente. No obstante, a causa de la particularidad de la educación superior, recibir una titulación podría no reflejar una real medida de aumento de calidad. Por último, un tercer factor es el acondicionamiento del colegio, el 62.2% de ellos cuenta con los tres servicios básicos. Este hecho es crucial dado que el alumno debe ser dotado

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al menos de sus necesidades básicas en las inmediaciones protegidas por el Estado como lo es el colegio Javiér Pérez Cuéllar. Es remarcable que en la encuesta acerca del tipo de obra en la que debería invertir la municipalidad, en la página web de la entidad, la opción a favor de la educación cuente con más de 66% de los votos. Es decir, los carampominos consideran que se deben hacer mejoras en este servicio. No se puede deducir con esta información generalizada la razón exacta, dado que podría tener múltiples explicaciones, tales como: servicio deficiente o la esperanza en eduación como fuente de progreso. Respecto al factor del acondicionamiento o infraestructura, el ministerio de educación ha puesto énfasis en la gran brecha que existe entre las zonas urbanas y las rurales. Por lo cual, han optado por programas de inversión, bajo e l lema: ‘Una infraestructura de calidad para una educación con dignidad’ . Con ello ha implementado un nuevo presupuesto en el cual se prioricen las escuelas que más lo necesitan. Un ejemplo importante se observó en el 2015 donde la inversión en mantenimiento fue de 135 soles para cada alumno en la zona urbana y de 194 soles para cada alumno en la zona rural; de este manera, se busca un equilibrio e igualdad de educación en relación a la infraestructura. Debe señalarse que esta intervención fue posible por la recopilación de datos sobre los colegios y por el Plan Nacional de Infraestructura. Lamentablemente, es difícil encontrar datos desagregados acerca de la calidad del servicio de educación exclusivamente del distrito de Carampoma en relación a la infraestructura, desempeño de los docentes y su capacitación, en especial, si consideramos la existencia de un único colegio para todo el distrito. Ello nos lleva a poner un mayor énfasis en la recopilación de datos acerca de la calidad de este servicio, obtener información sobre saneamiento, servicios básicos, si existe riesgo en la construcción del colegio, la capacitación y asistencia de los docentes, la accesibilidad al colegio, suficiente oferta respecto a la cantidad de estudiantes para de esta manera obtener un mejor diagnostico socioeconómico relacionado a la educación, una de las variables más importante para el desarrollo de capacidades y la posibilidad de una mejor renta.

5.3) FASE II: Proceso- Acceso a la Educación y Permanencia Esta fase corresponde a las condiciones educativas. Para ello se predispone a medir la cobertura, a través, de la tasa neta de asistencia. A falta de datos específicos del distrito de Carampoma, generalizaremos la cobertura promedio de lima-provincias como proxy del distrito en estudio . 5.3.1) Asistencia: En la ilustración 4, podemos observar que en casi en todos los periodos analizados, la tasa de asistencia (como porcentaje de su población correspondiente) en los tres niveles educativos de lima-provincias, son mayores a las tasas de asistencia a nivel nacional. Esta superioridad porcentual de asistencia es más acentuada en los niveles iniciales y

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secundarios, con una diferencia en promedio de 6.2% y 4.3% sobre los niveles nacionales. En general, la tasa de asistencia promedio, en los niveles de inicial, primaria y secundaria para lima-provincias en el periodo analizado (2001-2015) es 80.6%. Sin embargo si analizamos la tasa inicial y final, encontramos que la asistencia en lima-provincias en el nivel primario ha presentado una disminución de -0.05%, pasando de 93.2% en el año 2001 a 88.2% para el año 2015. Por otro lado, para los niveles inicial y secundario, se presenta un aumento de 0.18% y 0.08%. Cabe notar además que tanto a nivel nacional como provincial la tasa de asistencia de los tres niveles educativos analizados, tienden a converger para el final del periodo a 86%. Ilustración 3: Tasa neta de asistencia en el Perú y región Lima-Provincias (2001-2015) 100.0 90.0 80.0 70.0 60.0 50.0 40.0 30.0 20.0 10.0 0.0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 INICIAL-Lima

PRIMARIA-LIMA

SECUNDARIA-LIMA

INICIAL-PERÚ

PRIMARIA-PERÚ

SECUNDARIA-PERÚ

Elaboración propia Fuente: Censo Escolar del Ministerio de Educación

Acorde a lo analizado respecto a las estadísticas de Lima-provincias, inferiremos que el distrito Carampoma presenta las mismas características para el indicador de asistencia. Es decir, el distrito presenta una tasa neta de asistencia para el nivel inicial, primaria y secundario alrededor de 84%, 88% y 85% respectivamente. En especial, rescatamos que el nivel primario presentaría una disminución en la asistencia para el periodo 2001-2015 y que en los niveles secundarios e inicial se presentarían aumentos del indicador mencionado. Estos datos se esperan sean corroborados con el levantamiento socioeconómico, que se realizara en las visitas al lugar de estudio. 5.3.2) Matrícula En cuanto a la matrícula de alumnos registrados para el periodo 2004 -2016, se nota una clara tendencia decreciente de los 3 niveles educativos. Así para 2004 el nivel primario presento 52 alumnos matriculados y para 2016 presento 26 alumnos ( - 50%), donde la

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mayor disminución se detectó en los grados 5to y 6to (70% y 71%,respectivamente), lo que han conllevado a una disminución de docentes de 5 a 2. En cuanto al nivel secundario, existe una disminución de 66% en los alumnos matriculados, así se pasó de 64 a 22 alumnos siendo la mayor disminución en los grados 2do, 4to y 5to (85% en los tres casos), con llevando a una disminución de docentes de 9 a 8. Finalmente para el nivel inicial se nota una disminución del 45% de alumnos matriculados, así se pasó de 20 a 11 alumnos. Se destaca que existe una sola docente en este nivel. Conservando el mismo número de docente al 2016. Ilustración 4: Matrícula por nivel educativo Carampoma 2004-2016 160 140 120 100 80 60 40 20 0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 INICIAL

PRIMARIA

SECUNDARIA


5.3.3) Atraso El atraso escolar es síntoma de la presencia de niños que, por diversas razones, no pueden capitalizar plenamente los beneficios de la educación a través de un buen rendimiento escolar. Siendo el atraso escolar un indicador de desempeño educativo el que se define como los niños que están asistiendo a la educación primaria, pero a un grado inferior al que le corresponde según su edad. De este modo el distrito Carampoma, en cuanto al nivel Primaria solo para el año 2014 presento atraso escolar de 13%, esto es, que del total de matriculados en el nivel primario, el 13% de niños tenía una edad mayor en dos o más años a la edad establecida para el grado en curso. En este sentido, para el nivel Secundaria se presentó atraso escolar solo para el año 2013 (12%). Es interesante ver que si bien no hubo atrasos en ningún año. Para estos años se pudo ver un aumento considerable. Entonces, se puede

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intuir que nuevos alumnos con atraso llegaron al colegio o hubo un conteo mal en el censo. Tabla 6: Alumnos con atraso escolar, primario-secundario, total (% de matrícula final) NIVEL

2011

2012

2013

2014

2015

PRIMARIA

0

0

0

12.9

0

SECUNDARIA

0

0

12

0

0


5.4) FASE III: Resultados en pruebas nacionales e internacionales En este apartado se presentará los resultados del distrito en las distintas pruebas nacionales e internacionales. Estas pruebas son importantes para el conocimiento del estado de la educación en el Perú. Aunque estas pruebas no toman algunos puntos claves sobre los alumnos, nos permiten ver el rendimiento y la aplicación de lo aprendido en las escuelas. Con toda la información disponible, se podrá realizar un plan de gobierno que pueda arreglar estos problemas. Se debe resaltar que las pruebas internacionales dan resultados generales como país; sin embargo, estas logran mostrar mayores hallazgos debido a la complejidad y minuciosidad de la evaluación. Por lo tanto, se comenzará con los hallazgos de la prueba PISA y, después, la prueba ECE que es una prueba nacional. 5.4.1) Programa para la Evaluación Internacional de Estudiantes (PISA) Por un lado, el Programa para la Evaluación Internacional de Estudiantes (PISA por sus siglas en inglés) es una evaluación, realizada por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), que busca conocer las competencias de los alumnos de 15 años para su desenvolvimiento en el mundo actual (Ministerio de Educación 2015: 10). Esta evaluación se toma cada tres años desde el 2000 en distintos países del mundo inscritos. En esta se evalúan tres competencias ciencia, lectura, matemática y dos opcionales: resolución colaborativa de problemas y educación financiera. Por consiguiente, esta prueba es realizada a docentes, directores de los colegios y de estos se escogen 35 alumnos de cada salón para la evaluación. El Perú participó en las pruebas de los años 2000, 2009, 2012 y 2015. En este caso, se explicará el desempeño del Perú durante la prueba 2015. Se empezará definiendo lo que busca cada competencia en la prueba; luego, se comparará el nivel en el que se encuentra Perú con el del primer lugar. En primer lugar, se define la competencia científica como “la habilidad de comprometerse con cuestiones relacionadas a la ciencia y con las ideas científicas, como un ciudadano reflexivo” (citado en Ministerio de Educación 2015: 29). El Perú alcanzó el

nivel 1b que en comparación al primer puesto, se encuentra 2 niveles debajo. Este nivel muestra que los estudiantes son capaces de realizar experimentos básicos con dos variables (Ministerio de Educación 2015: 33); mientras que el nivel del primer lugar muestra que los estudiantes pueden realizar experimentos más complejos y explicarlos con datos relevantes. (Ministerio de Educación 2015: 33). Como se puede ver, en un

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nivel agregado, las escuelas de Perú necesitan más apoyo en los temas de ciencias. Esto es crítico debido a que no solo las escuelas alejadas se encuentran en esta situación, sino también los colegios limeños que tienen mayor apoyo y son más accesibles. En este cuadro se puede ver el desempeño de los alumnos en ciencias respecto a los países más cercanos a nuestro puesto. Se puede ver que en el Perú hay mayor cantidad de alumnos que se encuentra en el nivel 5 a comparación de los otros. Ilustración 5: Resultados de Ciencia para Perú, Latinoamérica y OCDE, según medida promedio y niveles de desempeño en PISA 2015

Extraído PISA

En el segundo lugar, se define la competencia matemática como “la capacidad del

alumno para interpretar la matemática en distintos contextos y reconocer el papel de las matemáticas en el m undo” (Citado en Ministerio de Educación 2015: 74). El Perú se encuentra en el nivel 1; mientras que el primer puesto se encuentra en el nivel 4. Esta diferencia es más grande en comparación al rubro ciencia. Por un lado, el nivel 1 sugiere que los estudiantes pueden realizar acciones obvias que se deducen de los estímulos presentados (Ministerio de Educación 2015: 79). Por otro lado, el nivel 4 sugiere que los estudiantes pueden trabajar con modelos matemáticos complejos en situaciones concretas que pueden exigir el uso de supuestos. (Ministerio de Educación 2015: 78). En

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este rubro el Perú se encuentra en una situación crítica, ya que el nivel en el que se encuentra es muy básico y la diferencia con el primer puesto es muy extensa.

Ilustración 6: Resultados de Matemática para Perú, Latinoamérica y OCDE, según medida promedio y niveles de desempeño en PISA 2015

Extraído PISA

En este cuadro se puede observar la gran diferencia del Perú con los países más cercanos a su puesto, lo cual muestra el paupérrimo estado de la educación peruana en el rubro de las matemáticas. Por último, se define la competencia comprensión lectora como “la capacidad de

involucrarse en la lectura de textos escritos para alcanzar metas propias para participar plenamente dentro de la sociedad” (Citado en Ministerio de Educación 2015: 88). En el

caso de Perú, se encuentra entre el límite del nivel 1a y el nivel 2; mientras que el primer puesto se encuentra en el límite del nivel 3. Esto muestra que la brecha entre estos dos no es muy alta como en otros rubros. El nivel en el que se encuentra el Perú muestra que los alumnos pueden inferir y dar opiniones respecto a un texto sin necesidad de que aquella información se encuentre disponible en ella y pueden encontrar las ideas principales, como también las ideas que trata de expresar el autor (Ministerio de Educación 2015: 92). Mientras que el nivel del primer puesto muestra que sus alumnos pueden responder críticamente a un texto y hallar información que no es muy relevante dentro del texto, pero entra en discusión con el tema principal. (Ministerio de Educación 2015: 92).

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Diagnóstico socioeconómico distrito Carampoma-Perú Ilustración 7: Resultados de Lectura para Perú, Latinoamérica y OCDE, según medida promedio y niveles de desempeño en PISA 2015

Extraído PISA

En este caso, en comprensión lectora, los alumnos del Perú se encuentran dentro de la media del país en mayor cantidad que otros rubros, ya que los que se encuentran en niveles superiores son mucho menor que otros países. 5.4.2) Evaluación Censal de Estudiantes (ECE)

Por otro lado, el ECE es una evaluación producida por el Ministerio de Educación para saber cuánto están aprendiendo los alumnos de las escuelas públicas y privadas del país. Esta ofrece un resultado ponderado por escuela en promedio y un resultado por niveles de logro en una escala para describir las competencias de los alumnos. A diferencia de la prueba PISA, está dirigida a alumnos de 2do grado de primaria, 4to de primaria y 2do de secundaria. En los grados de primaria se evalúan matemática y lectura; mientras que en secundaria se agrega Historia, Geografía y Economía. Se dispone de mayor información sobre los alumnos de 2do grado de primaria, ya que la prueba comenzó a rendirse desde el 2007 dirigida a esta población. Por ser de carácter nacional, se dispone de mayor información sobre alguna región en específico. Los niveles de esta prueba son cuatro: Previo al inicio, en inicio, en proceso y satisfactorio. Se puede ver que en Carampoma los niños evaluados son pocos en contraste a otras provincias del distrito. Esto se debe a que solo existe un colegio en este. Solo se tomará en cuenta los datos del 2do grado de primaria, ya que en Carampoma solo se dispone datos de más de dos años en esta población.

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Diagnóstico socioeconómico distrito Carampoma-Perú Tabla 7: Cuadro de resultados de Evaluación Censal de Estudiantes- Carampoma

Lectura

Año

Matemática

% En inicio % En proceso % Satisfactorio % En inicio % En proceso % Satisfactorio

2015

16.7

33.3

50

50

33.3

16.7

2012

33.3

33.3

33.3

33.3

66.7

0

2011

9.1

63.6

27.3

90.9

9.1

0

2010

25

25

50

25

50

25

2008

20

80

0

60

40

0

Elaboración propia Fuente: MINEDU

Como se puede ver, los datos son positivos en Lectura, ya que se puede ver un avance de parte de los alumnos para llegar al nivel satisfactorio de la prueba. Sin embargo, en Matemática el nivel de los alumnos es reducido en cada año que se tomó la prueba. Esto puede contrastarse con la prueba PISA, ya que el Perú en su totalidad se encuentra en un nivel muy bajo en este rubro.

6.- CONCLUSIONES En síntesis, el distrito de Carampoma, por su ubicación, es una zona de difícil acceso y con un número de habitantes muy bajo. En adición, los habitantes de esta zona prefieren migrar para conseguir un nivel educativo más amplio, dado que solo poseen un único colegio en la zona: I.E. Javier Pérez de Cuellar. Considerando estas dimensiones resulta problemático intentar realizar mediciones con indicadores esta zona, ya que, a parte de ser escasos, no toman en cuenta la caracterización de los alumnos que permanecen como estudiantes en esta zona. Además, con el poco alumnado presente en el colegio y el nivel agregado de las estadísticas, no muestran con precisión la situación actual de la educación en Carampoma. Por todo ello, se requiere realizar con mayor detalle un diagnóstico para esta población con una visita a la zona.

7.- BIBLIOGRAFÍA Evaluación Censal de Estudiantes (ECE) 2016 ¿Cuánto aprenden nuestros estudiantes?. Lima http://repositorio.minedu.gob.pe/handle/MINEDU/5385

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INEI 2015 Compendio Estadístico Lima Provincias 2014 . Lima, Perú. Consulta: 23 de Setiembre de 2017 https://www.inei.gob.pe/media/MenuRecursivo/publicaciones_digitales/Est/Lib 1267/Libro.pdf Ministerio de Educación (MINEDU) 2016 Por una educación de calidad: Inversión en infraestructura educativa . Lima. Consulta: 23 de Setiembre de 2017 http://www.minedu.gob.pe/p/pdf/inversion-en-infraestructura-educativa2011%E2%80%932016.pdf 2016 Presentación del proceso censal 2016. Lima. Consulta: 23 de Setiembre de 2017. http://escale.minedu.gob.pe/c/document_library/get_file?uuid=002529ee8dc1-480d-8615-fc7c5fcf665d&groupId=10156 2017 El Perú en PISA 2015 Informe nacional de resultados. Lima http://umc.minedu.gob.pe/wp-content/uploads/2017/04/Libro_PISA.pdf MUNICIPALIDAD DE CARAMPOMA Municipalidad Distrital de Carampoma. Consulta: 23 de setiembre de 2017.

http://municarampoma.gob.pe/portal/

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Análisis Socioeconómico de Carampoma Corregido

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