Dipl Costos M 7

INSTITUTO TECNOLOGICO DE LA CONSTRUCCION DIPLOMADO EN COSTOS

MODULO VII Distribución de Recursos, Control de Costos en Obra y Ajuste de Precios DIPLOMADO EN COSTOS Módulo VII. Distribución de Recursos, Control de Costosen Obra y Ajuste de Precios Propiedad intelectual de la CMIC, Prohibida su reproducción total o parcial

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Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción INSTITUTO TECNOLOGICO DE LA CONSTRUCCION

DIPLOMADO EN COSTOS

MÓDULO 7:

Distribución de Recursos, Control de Costos en Obra y Ajuste de Precios DIPLOMADO EN COSTOS Módulo VII. Distribución de Recursos, Control de Costosen Obra y Ajuste de Precios Propiedad intelectual de la CMIC, Prohibida su reproducción total o parcial

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ÍNDICE MÓDULOS DEL DIPLOMADO •

M1 Actualidades En El Marco Normativo De Obra Pública

• • •

M2 Costo Directo de los Materiales M3 Costo Directo de la Mano de obra M4 Análisis de Costos Directos en Maquinaria y Equipo de Construcción M5 Análisis de Costos Indirectos, Financiamiento y Utilidades. M6 Planeación y Programación de Obra M7 Distribución de Recursos, Control de Costos en Obra y Ajuste de Precios M8 Seminario-Taller de Casos Practicos

• • • •

DIPLOMADO EN COSTOS Módulo VII. Distribución de Recursos, Control de Costosen Obra y Ajuste de Precios Propiedad intelectual de la CMIC, Prohibida su reproducción total o parcial

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OBJETIVO DEL MODULO 7 EL ALUMNO PODRÁ REALIZAR UN PROGRAMA DE OBRA BIEN DESARRO-LLADO QUE LIGA LOS COSTOS OBTENIDOS MEDIANTE ANÁLISIS A UN PLAZO DE OBRA DETERMINADO Y PRODUCE NECESARIAMENTE LA CONJUNCIÓN DE LA CALIDAD, EL COSTO Y EL TIEMPO; ELEMENTOS BALANCEADOS ADECUADAMENTE PARA PRODUCIR EL CUMPLIMIENTO DE LA NORMA ECONÓMICA DE LOS COSTOS.


4

CONTENIDO DEL MODULO 7 •

M 7.1 Programación de Recursos

•

M 7. 2 Ajuste de Costos

•

M 7.3 Autoevaluación


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M 7.1 PROGRAMACIÓN DE RECURSOS DIPLOMADO EN COSTOS Módulo VII. Distribución de Recursos, Control de Costosen Obra y Ajuste de Precios Propiedad intelectual de la CMIC, Prohibida su reproducción total o parcial

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M7.1 Programación de Recursos

CONTENIDO •

COMPRESIÓN DE REDES

•

DESCOMPRESIÓN DE REDES

•

HOMOLOGACIÓN DE CP M. CON GANTT

•

PROGRAMACIÓN Y NIVELACIÓN DE RECURSOS

•

ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS PARA LA DISTRIBUCIÓN DE RECURSOS

•

VERIFICACIÓN Y CONTROL EN OBRA.


7



•

La terminación de cada actividad dentro de un proyecto, requiere el empleo de una cierta cantidad de recursos y una cantidad específica de tiempo.

•

Si se cuenta con formas o procedimientos más rápidos, aunque más costosos; se debe valorar los recursos adicionales que permitan acabar con la actividad en un plazo menor de tiempo.

•

A esta aceleración de una actividad, se le conoce con el nombre de “COMPRESIÓN DE LA DURACIÓN DE UNA ACTIVIDAD” o más llanamente como “COMPRESIÓN DE LA RED”.

•

La compresión de una actividad es independiente de la organización del modelo de red; esto no quiere decir que sea económico acelerar cualquier actividad, sino que puede hacerse con independencia de otras actividades. 8 DIPLOMADO EN COSTOS Módulo VII. Distribución de Recursos, Control de Costosen Obra y Ajuste de Precios Propiedad intelectual de la CMIC, Prohibida su reproducción total o parcial


COMPRESIÓN DE REDES Para comenzar la compresión de una actividad cualquiera, es indispensable conocer la totalidad de los datos de los procedimientos alternativos para la ejecución de dicha actividad, para poder graficar y tabular la curva tiempo-costo que nos permita evaluar los recursos adicionales que se pueden destinar para reducir el tiempo de ejecución de la actividad.

Procedimientos alternativos

Costo Directo de ejecución Tiempo de realización

Evaluación de alternativas


DECISION

9



• La importancia de la compresión de una actividad, tiene relevancia si esta actividad repercute en todo el sistema; es decir que el procedimiento básico de una compresión, consiste en llevar las actividades de la ruta crítica a los límites de falla.

• Como

criterio general, es importante considerar como susceptibles de compresión, a las actividades cuya pendiente en la gráfica tiempo-costo sea menor, ya que por lo regular son donde se pueden obtener mayores beneficios en la compresión de la red.


10


COMPRESIÓN DE REDES En cada etapa de los cálculos de compresión de la red, se deberá hacer un análisis lógico, como se presenta en el siguiente listado: I.

Enumerar las actividades de la ruta crítica.

II.

Eliminar las que tengan un potencial cero de compresión.

III.

Seleccionar aquellas actividades que tengan la menor pendiente de costo, ya que por lo regular será la de compresión más barata y de mayor reducción de tiempo en el proceso total.

IV.

Determinar la cantidad en que esta comprimirse y su costo correspondiente.

V.

Determinar cualquier limitación de red que exista para esta compresión y las razones de su existencia.

VI.

Llevar a cabo la compresión dentro de las limitaciones impuestas.

VII.

Recalcular la nueva duración del proyecto y correspondiente ahorro real, por su efecto de conjunto.

actividad


puede

el 11


$

PROCEDIMIENTO

CURVA TIEMPO-COSTO A COSTO DIRECTO

CON TIEMPO MÍNIMO Y COSTO MÁ MÁXIMO

PROCEDIMIENTO

PROCEDIMIENTO

CON TIEMPO

CON TIEMPO Y

MÁXIMO

COSTO MÍ MÍNIMOS

COSTO ÓPTIMO (NORMAL)

A

B

C

D

E

(NORMAL)

(ÓPTIMOS) TIEMPO ÓPTIMO

COSTO DIRECTO PARA EJECUTAR LA ACTIVIDAD


T F

G

PROCEDIMIENTOS CONSTRUCTIVOS TIEMPO PARA EJECUTAR LA ACTIVIDAD DIPLOMADO EN COSTOS Módulo VII. Distribución de Recursos, Control de Costosen Obra y Ajuste de Precios Propiedad intelectual de la CMIC, Prohibida su reproducción total o parcial

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COMPRESIÓN DE REDES CURVA TIEMPO-COSTO EL VALOR DE UN PROCEDIMIENTO EL VALOR DE UN PROCEDIMIENTO CONSTRUCTIVO CONSTRUCTIVO EN EN EL EL MOMENTO MOMENTO DE DE LA LA PRESUPUESTACI ÓN, EST Á FORMADO PRESUPUESTACIÓN, ESTÁ FORMADO POR POR LOS LOS ELEMENTOS ELEMENTOS DEL DEL COSTO COSTO DIRECTO DIRECTO YY EL EL VALOR VALOR DE DE LOS LOS COSTOS COSTOS INDIRECTOS INDIRECTOS QUE QUE EN EN PRINCIPIO PRINCIPIO SE SE COMPORTAN COMPORTAN COMO COMO UNA UNA PENDIENTE, PENDIENTE, ES ES DECIR DECIR QUE ÁS DURACI ÓN DE QUE AA M MÁS DURACIÓN DE LA LA OBRA OBRA MAYOR MAYOR CANTIDAD CANTIDAD DE DE INDIRECTOS INDIRECTOS SE SE GENERAN; GENERAN; AL AL DETERMINAR ÓN Ó PTIMA DEL DETERMINAR LA LA DURACI DURACIÓN ÓPTIMA DEL PROYECTO, PROYECTO, ESTA ESTA PENDIENTE PENDIENTE DE DE INDIRECTOS INDIRECTOS SE SE CONVIERTE CONVIERTE EN EN UNA UNA CONSTANTE, CONSTANTE, ES ES DECIR DECIR EN EN 13 UNA ÁFICA. UNARECTA RECTAEN ENLA LAGR GRÁFICA. DIPLOMADO EN COSTOS Módulo VII. Distribución de Recursos, Control de Costosen Obra y Ajuste de Precios Propiedad intelectual de la CMIC, Prohibida su reproducción total o parcial

$

COMPRESIÓN DE REDES CURVA TIEMPO-COSTO A COSTOS TOTALES

COSTO ÓPTIMO (NORMAL)

(NORMAL)

COSTOS TOTALES TIEMPO ÓPTIMO

COSTOS TOTALES PARA EJECUTAR LA ACTIVIDAD


ECTOS COSTOS INDIR

T A

B

C

D

E

F

G

PROCEDIMIENTOS CONSTRUCTIVOS TIEMPO PARA EJECUTAR LA ACTIVIDAD DIPLOMADO EN COSTOS Módulo VII. Distribución de Recursos, Control de Costosen Obra y Ajuste de Precios Propiedad intelectual de la CMIC, Prohibida su reproducción total o parcial

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AL TENER YA DEFINIDO EL PORCENTAJE DE INDIRECTOS QUE SE VA A APLICAR EN UNA DETERMINADA OBRA, ÉSTE SE VUELVE UN VALOR CONSTANTE QUE SE PUEDE CALCULAR POR DÍA DE EJECUCIÓN; PERMITIÉNDONOS ASÍ, PODER APLICAR ESTE VALOR COMO UN FACTOR DE CÁLCULO PARA VALORAR ALTERNATIVAS QUE EN OTRA CONDICIÓN NO SERÍAN RENTABLES, PERO CON SU EFECTO AL REDUCIR EL PERIODO DE EJECUCIÓN PUEDEN REDUCIR POR LA VÍA DE LOS COSTOS INDIRECTOS EL IMPORTE DE LA OBRA, ADEMÁS DE LA REDUCCIÓN DE TIEMPO. PARA EJEMPLIFICAR LO QUE SUCEDE EN UN CASO COMO ESTE, PODEMOS CONSIDERAR QUE EL VALOR DE NUESTROS INDIRECTOS ES DEL 19% DE LA OBRA, Y ÉSTA ES DE $3’870,000.00(+IVA) ESTO IMPLICA QUE EL IMPORTE DE LOS INDIRECTOS ES DE $ 735,300.00; SI LA OBRA DURA 125 DÍAS, ESTO QUIERE DECIR QUE EL VALOR DEL 15 INDIRECTO DIARIO ES DE $ 5,882.40. DIPLOMADO EN COSTOS Módulo VII. Distribución de Recursos, Control de Costosen Obra y Ajuste de Precios Propiedad intelectual de la CMIC, Prohibida su reproducción total o parcial


COMPRESIÓN DE REDES Suponiendo que en una de las actividades de la ruta crítica de esta obra exista una duración de 22 días con un costo de $122,350.00, pero existan otras dos alternativas de aplicación donde se incremente el costo pero se reduzca el tiempo de ejecución, por ejemplo: a) Procedimiento A’ con un costo de $ 134,000.00 con una duración de 20 días. b) Procedimiento B’ con un costo de $ 149,730.00 con una duración de 17 días. c) Procedimiento C’ con un costo de $ 173,410.00 con una duración de 15 días.

Considerando que el ahorro en tiempo al analizar la ruta crítica es efectivo, veremos que el caso del procedimiento B’ es el más adecuado para aplicarse, ya que genera un pequeño ahorro económico($2,032.00); pero una fuerte reducción de tiempo 16 (5 días). DIPLOMADO EN COSTOS Módulo VII. Distribución de Recursos, Control de Costosen Obra y Ajuste de Precios Propiedad intelectual de la CMIC, Prohibida su reproducción total o parcial


DESCOMPRESIÓN DE REDES

•

La descompresión de redes se basa en el aumento óptimo continuo de la duración del proyecto; en otras palabras, la forma menos costosa para aumentar la duración del proyecto en cada etapa se determina por el uso de la actividad que tiene la pendiente de costo más prolongada.

•

El primer paso en la descompresión de la red consiste en determinar las actividades con tiempos de holgura o flotantes; prefiriéndose en orden de análisis a los que presenten mayor holgura.

•

Después se procede a evaluar si dicha actividad se puede descomprimir; es decir, alargar su duración dentro de lo que permite la holgura sin correr el riesgo de que dicha actividad se vuelva crítica. DIPLOMADO EN COSTOS Módulo VII. Distribución de Recursos, Control de Costosen Obra y Ajuste de Precios Propiedad intelectual de la CMIC, Prohibida su reproducción total o parcial

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DESCOMPRESIÓN DE REDES Por último, determinar los efectos de la descompresión, entre los que están: A) Si una actividad se está programando por ejemplo con 10 cuadrillas de trabajadores con una duración de 6 días y tenemos una holgura de 15 días; podemos considerar en principio, la participación de la mitad de los trabajadores; es decir 5 cuadrillas, con lo que la actividad se realizará en el doble del tiempo, es decir 12 días, dejando aún una holgura de 3 días. B) Así también, sirve la descompresión como un medio para lograr un balance en el proceso de contratación de personal; además de poder distribuir la maquinaria y el equipo. C) En el caso de los materiales, nos permite optimizar los pedidos y reducir las existencias en el almacén de la obra, logrando con esto mayor control y eficiencia en todo el proceso. D) En cuanto al flujo financiero es fácil notar que al poder extender el desarrollo de la actividad en más semanas, aún cuando el costo por 18 unidad de obra sea el mismo, el costo por financiamiento se reduce. DIPLOMADO EN COSTOS Módulo VII. Distribución de Recursos, Control de Costosen Obra y Ajuste de Precios Propiedad intelectual de la CMIC, Prohibida su reproducción total o parcial


HOMOLOGACIÓN CPM-GANTT Para poder transferir el diagrama de red que hemos hecho, a un sistema de calendario de barras o de “GANTT”; al cual estamos familiarizados, realizaremos los siguientes pasos: •Enlistaremos las actividades en la misma forma en que se hace en el sistema tradicional de “GANTT”. •Adicionaremos las columnas de duración y holgura de cada actividad. •En el trazo de las barras, pondremos una barra rellena para indicar las actividades críticas (que deben ser secuenciales sin dejar ningún espacio entre ellas). •En el caso de las actividades con holgura procederemos a ubicarlas con una barra rellena por su duración y un espacio remarcado hueco para demostrar su holgura. Es de hacer notar que el manejo inteligente de los tiempos flotantes, permite realizar de manera lógica y analítica un plan de construcción con menos imprevistos, sin exceder el tiempo total del proyecto y logrando una forma nivelada de la aplicación de los recursos necesarios 19 para el proyecto. DIPLOMADO EN COSTOS Módulo VII. Distribución de Recursos, Control de Costosen Obra y Ajuste de Precios Propiedad intelectual de la CMIC, Prohibida su reproducción total o parcial


HOMOLOGACIÓN CPM-GANTT DEL DIAGRAMA DE RED QUE VIMOS CON ANTERIORIDAD, PROCEDEMOS A REALIZAR EL LISTADO COMO ESTAMOS ACOSTUMBRADOS EN EL “GANTT”, COLOCANDO ADEMAS LA HOLGURA QUE CADA ACTIVIDAD TIENE. RUTA CRÍTICA ACTIVIDAD CON HOLGURA

ACTIVIDAD A–B

5

A–C

0

B–D

5

C–E

0

C–F

3

D–E

5

E–G

0

F–G

3

TIEMPO DE EJECUCIÓN EN DIAS HABILES


20

M7.1 Programación de Recursos PROGRAMACIÓN Y NIVELACIÓN DE RECURSOS ACTIVIDAD 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25

Programa terminación m ás próxima

1-2 personal 1.2 EQUIPO

10 10 10 10 10 10 10 10 A A A A A A A A

ACTIVIDADES DE RUTA CRÍTICA

15 15 15 15 15 15 15 15 15 B B B B B B B B B

2-5 personal 2-5 EQUIPO 5-7 personal 1-4 personal

8 5 5

5

4-7 EQUIPO

4 A

4 A

4 4 A A

4 A

4 A

4-6 personal

3

3

3

3

3

8

8

8

8

6 6 B B

3-6 EQUIPO

3

4 A

4 A

4 A

4 A

Holgura

6 B

6 B

6 B

6 B

8

8

8

Trabajadores 8

23

23

23

Total Eq. “A” 0

1

1

1

1

Total Eq. “B” 0

0

0

0

0

Personal

23

46

Eq. ”A”

1

2

23 25

4 A

Tiempo de Holgura libre de 7 días

4 4 A A

7

Tiempo de holgura de 10 días

7

23

23

23

28

28

25

25

26

26

26

19

19

12

8

8

8

8

8

8

2

2

2

2

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

0

0

0

0

0

0

0

1

1

1

2

2

2

2

1

1

1

1

1

0

0

0

0

0

0

0

92 117

4

4 A

Tiempo de Holgura de 10 días

7

3

8

de 2 días

6 B

6-7personal

69

8

Holgura de 10 días

8

3-6 personal

Totales acum.

8

Holgura de 7 días

5

4-7 personal

1-3 personal

8

140 163

6

8

10

186

214

12

242

13

267

14

292

15

318 344

16

17

370

18

389

19

418

20

420 428 436 444 454 460 468 476

21

22 22 22 22 22 22 22 22

Eq. “B” EN 0 COSTOS 0 0 0VII. Distribución 0 1 2 Recursos, 3 5 9 Obra 11 y Ajuste 12 de13Precios 14 Propiedad 15 16 16 16 DIPLOMADO Módulo de Control de7 Costosen intelectual de la16 16 16 16 16 16 CMIC, Prohibida su reproducción total o parcial

21

M7.1 Programación de Recursos PROGRAMACIÓN Y NIVELACIÓN DE RECURSOS Programa terminación más tardía o última

ACTIVIDAD

01 02 03 04 05 06 07 08 09

1-2 personal

10 A

1.2 EQUIPO

10 A

10 A

10 A

10 A

10 A

10 A

10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25

10 A


15 15 15 15 15 15 15 15 15 B B B B B B B B B

2-5 personal 2-5 EQUIPO 5-7 personal 1-4 personal

Holgura de 7 días

5

4-7 personal

5

5

4-6 personal

4 A

4 A

Holgura

1-3 personal

Holgura de 10 días

8

3-6 personal

8

8

8

8

4 A

4 A

4 A

4 A

4 A

8

8

8

5

Tiempo de Holgura libre de 7 días

4-7 EQUIPO

8

8

4 A

4 A

4 A

de 2 días

8

8

4 A 3

3

3

3

6 B

6 B

6 B

6 B

3

4 A

4 4 A A

7

7

3

8 6 B

Tiempo de Holgura de 10 días

3-6 EQUIPO

6 B

6 B

Tiempo de holgura de 10 días

6-7personal

7

Trabajadores

10 10

10

10 10

10

10

15

20

20

28

27

27

27

27

25

28

21

21

21

21

21

19

19

19

Total Eq. “A”

1

1

1

1

1

1

1

1

0

0

0

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

Total Eq. “B”

0

0

0

0

0

0

0

0

1

1

1

1

1

1

1

2

2

1

1

1

1

1

0

0

0

234

261

Personal

10

20

30

40

50

60

70

85

105

125

153

180

207

Eq. ”A”

1

2

3

4

5

6

7

8

8

8

8

9

10

11

12

286 314 335 356 377

13

14

15 16 17 18 19 20 21 22

Eq. “B”

0

0

0

0

0

0

0

0

1

2

3

4

5

6

7

9

11

12 13 14 15 16 16 16 16


398 419 438 457 476

22

M7.1 Programación de Recursos PROGRAMACIÓN Y NIVELACIÓN DE RECURSOS Programa nivelado por equipo y personal

ACTIVIDAD 1-2 personal 1.2 EQUIPO

01 02 03 04 05 06 07 08 09

10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25

10 10 10 10 10 10 10 10 A A A A A A A A


15 15 15 15 15 15 15 15 15 B B B B B B B B B

2-5 personal 2-5 EQUIPO 5-7 personal

8

1-4 personal

5

5

5

4-7 personal

4 A

4 A

4 A

4 A

4 A

4 A

4 A

4-6 personal

8

8

8

8

8

8

8

8

8

8

7

7

5

4-7 EQUIPO

1-3 personal

8

4 A

4 A

4 A

4 A

4 A

3

3

3

3

3

4 4 A A 3

8 6 B

3-6 personal 3-6 EQUIPO

Tiempo de Holgura de 10 días;Se hace notar la factivilidad de seccionar la actividad

6 B

6 B

6 B

6 B

6 B

6 B 7

6-7personal Trabajadores

18

18

18

Total Eq. “A”

1

1

1

1

Total Eq. “B”

0

0

0

0

Personal

18

36

281

300

322

Eq. ”A”

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18 19 20 21 22 23 23 23

Eq. “B”

0

0

0

0

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13 14 15 16 17 17 17 17

54

18 18

72

21

21

15

20

19

19

19

19

19

19

19

22

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

0

0

0

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

0

0

0

90 111

132

147

167

186

205

224

243 262

21 21 21 21 21 19 15 15

343 364 385 406 427 446 461 476


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ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS PARA LA DISTRIBUCIÓN DE RECURSOS Para poder decidir la aplicación de recursos en el proyecto, es indispensable tomar como base los que están involucrados en la ruta crítica; los cuales obviamente serán imprescindibles para su suministro, pero en las demás actividades, el uso de los tiempos de holgura en el desplazamiento de actividades para la nivelación de los recursos; nos permiten evaluar las alternativas de distribución. • Una programación que se antoja natural es la de comenzar cada actividad lo antes posible, es decir, utilizar como criterio de distribución los tiempos más próximos de inicio de todas las actividades. •Otra decisión puede ser la de considerar los tiempos más remotos de inicio de cada actividad; el riesgo está en que cualquier retraso de estas actividades retrasa la terminación total del proyecto. •Cuando se calculan los totales acumulativos, la tasa de aplicación de recursos puede mostrarse de manera gráfica al trazar este consumo total acumulativo contra la duración del proyecto, como se observa en el diagrama, las líneas marcadas como “TIP” y “TUT”; es obvio que cuanto más inclinada la pendiente, más intensivo es el uso de los recursos. 24 DIPLOMADO EN COSTOS Módulo VII. Distribución de Recursos, Control de Costosen Obra y Ajuste de Precios Propiedad intelectual de la CMIC, Prohibida su reproducción total o parcial


VERIFICACIÓN Y CONTROL

CONTROL • ESTABLECER LO QUE REALMENTE SUCEDE EN UN MOMENTO DADO EN EL PROCESO CONSTRUCTIVO. • COMPARAR ESTA REALIDAD CON EL PROGRAMA ORIGINAL, DETECTANDO LAS DESVIACIONES. •

FORMULAR LAS MEDIDAS DE CORRECCIÓN PARA CORREGIR LOS EFECTOS PRODUCIDOS POR LAS DESVIACIONES DETECTADAS.


25



CONTROL LA DETECCIÓN DE LAS DESVIACIONES MEDIANTE LOS ARTIFICIOS DE CONTROL, NO TIENE COMO OBJETO SATISFACER UNA CURIOSIDAD O LLENAR UNA ESTADÍSTICA, SINO LA TOMA DE DECISIONES QUE LLEVE A LA CORRECCIÓN DE LOS EFECTOS PRODUCIDOS POR LAS DESVIACIONES DETECTADAS. REPITIENDO LOS CÁLCULOS AFECTADOS, PODRÁ SIMULARSE LO QUE OCURRIRÁ PARA VER SI, TEÓRICAMENTE LA DESICIÓN TOMADA CORRIGE LA DESVIACIÓN. DE NO SER ASÍ, DEBERÁ INTENTARSE UNA NUEVA ASIGNACIÓN DE RECURSOS Y REPETICIÓN DE CÁLCULOS.


26



CONTROL LA SIMULACIÓN CORRECTIVA TEÓRICA TERMINARÁ CON ALGUNA DE LAS SIGUIENTES DECISIONES: • LA DESVIACIÓN NO PUEDE RECUPERARSE TOTALMENTE POR HABER SUPERADO LOS VALORES DE FALLA (tiempo mínimo o costo máximo aceptable). • LA DESVIACIÓN PUEDE COMPENSARSE, AUNQUE SÓLO SEA PARCIALMENTE, PERO DENTRO DE LÍMITES ACEPTABLES. • ES MÁS CARA LA CORRECCIÓN DE LA DESVIACIÓN QUE EL DAÑO RECIBIDO (sanciones aplicables).


27

Gráfica 1 90 80

100%

70

90%

60

80% 70%

50

60%

40

50%

30

40%

20

30%

10

20%

0 1er trim.

10%

2do trim.

3er trim.

4to trim.

0% 1er trim.

2do trim.

3er trim. Este

Oeste

4to trim.

Norte

M 7.2 AJUSTE DE COSTOS DIPLOMADO EN COSTOS Módulo VII. Distribución de Recursos, Control de Costosen Obra y Ajuste de Precios Propiedad intelectual de la CMIC, Prohibida su reproducción total o parcial

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M7.2 Ajuste de Costos

CONTENIDO • • • • • • • • •

INTRODUCCIÓN. FORMAS DE AJUSTE. NORMATIVIDAD DE LA OBRA PUBLICA FEDERAL PROCEDIMIENTO. FACTOR DE INCREMENTO. DOCUMENTACIÓN. LOGÍSTICA. ESTRATEGIAS. EJEMPLO. DIPLOMADO EN COSTOS Módulo VII. Distribución de Recursos, Control de Costosen Obra y Ajuste de Precios Propiedad intelectual de la CMIC, Prohibida su reproducción total o parcial

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INTRODUCCIÓN Cuando ocurran circunstancias de orden económicas, no previstas en el contrato, de aumento o reducción en los costos de los trabajos aún no ejecutados, se procederá al ajuste de costos (ART 56 LEY DE OBRAS PUBLICAS Y SERVCIOS RELACINADOS CON LAS MISMAS)

El ajuste de costos podrá llevarse a cabo mediante cualesquiera de los siguientes procedimientos: (ART 57 LOPSRM) 1.

La revisión de cada uno de los precios del contrato.

2.

La revisión por grupo de precios, que representen cuando menos el 80% del importe total.

3.

Cuando se tenga la proporción de los insumos del costo directo, ajustando los costos de los insumos. 30 DIPLOMADO EN COSTOS Módulo VII. Distribución de Recursos, Control de Costosen Obra y Ajuste de Precios Propiedad intelectual de la CMIC, Prohibida su reproducción total o parcial


FORMAS DE AJUSTE La aplicación de los procedimientos de ajuste de costos se sujetará a lo siguiente ART. 58 LOPSRM: •

Se calculan a partir de la fecha de incremento o decremento, conforme al programa pactado, en caso de atraso por causa imputable al contratista sólo de los trabajos que estén en programa, se considera fecha de origen el acto de presentación y apertura de propuestas.

•

El ajuste se hará de acuerdo a los índices nacionales de precios productor que emita el Banco de México.

•

Cuando no se encuentren los índices necesarios, dentro de los publicados por el Banco de México, se hará una investigación de mercado.

•

El ajuste se aplicará al costo directo, manteniendo constantes los costos indirectos y utilidad, el financiamiento se recalculará de acuerdo a la variación de la tasa del indicador económico propuesto por el contratista. 31 DIPLOMADO EN COSTOS Módulo VII. Distribución de Recursos, Control de Costosen Obra y Ajuste de Precios Propiedad intelectual de la CMIC, Prohibida su reproducción total o parcial


NORMATIVIDAD DE LA OBRA PUBLICA FEDERAL LEY DE OBRAS PUBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS: Art. 56, se establece el ajuste de costos cuando hay aumento o disminución en los mismos Art. 57, señala los 3 procedimientos de ajuste de costos Art. 58, la aplicación de los procedimientos se sujetarán a; •Para los trabajos pendientes de ejecutar •Se calcularan en base a los Índices de Precios Productor que publica Banco de México •Se conservan constantes los porcentajes de indirectos •Respetar los lineamientos que emita la Contraloría DIPLOMADO EN COSTOS Módulo VII. Distribución de Recursos, Control de Costosen Obra y Ajuste de Precios Propiedad intelectual de la CMIC, Prohibida su reproducción total o parcial

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NORMATIVIDAD DE LA OBRA PUBLICA FEDERAL

REGLAMENTO DE LA LEY DE OBRAS PUBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS: Art. 144, autorización del ajuste, mediante oficio de autorización Art. 145, los índices base, corresponden en fecha, a la misma de la presentación de la propuesta. Art. 146, establece el factor de arranque, cuando el inicio de los trabajos se ha atrasado y se ha observado un incremento de los costos. Art. 147, ajuste al incremento de costos, por el ajuste otorgado Art. 148, documentos que acompañaran a la solicitud de ajuste de costos; •Relación de índices •Presupuesto de los trabajos pendientes de ejecutar, con ajuste y sin ajuste •Programa de ejecución de los trabajos pendientes de ejecutar •Análisis de la determinación del factor y matrices de precios unitarios actualizados DIPLOMADO EN COSTOS Módulo VII. Distribución de Recursos, Control de Costosen Obra y Ajuste de Precios Propiedad intelectual de la CMIC, Prohibida su reproducción total o parcial

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NORMATIVIDAD DE LA OBRA PUBLICA FEDERAL


REGLAMENTO DE LA LEY DE OBRAS PUBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS: Art. 149, se deberán precisar las cantidades de obra que se encuentren pendiente de ejecutar. Art. 150, para el procedimiento de precio por precio, se pueden utilizar las matrices de precios unitarios, de trabajos no ejecutados Art. 151, se recuerda, que para el procedimiento II, solamente se utilicen las matrices que estén dentro del 80% del importe Art. 152, para el procedimiento III, se recomienda utilizarlo en proyectos con sistema constructivo uniforme o repetitivo, así mismo las contratantes pueden agrupar a las obras que sean similares, teniendo los constructores la ventaja de no tener que presentar documentación justificatoria. Art. 153, aplicación de la formula polinomica, en donde se tienen establecidos los porcentajes de participación de mano de obra, materiales y maquinaría. Art. 105, hay un período de 60 días después de la publicación de los índices, sino se 34 pierde el derecho del ajuste de precios DIPLOMADO EN COSTOS Módulo VII. Distribución de Recursos, Control de Costosen Obra y Ajuste de Precios Propiedad intelectual de la CMIC, Prohibida su reproducción total o parcial


PROCEDIMIENTO 1.

Encontrar los Índices Precios al Productor del Banco de México y la tasa del indicador económico (diario oficial, Internet, CMIC).

2.

Factor de ajuste en insumos y tasa de interés que se utilizo en calculo del financiamiento y del costo horario). Índice relativo o tasa fecha de ajuste Índice relativo o tasa fecha de origen

3.

Insumo o tasa ajustada. Insumo o tasa origen x Factor de ajuste (I. T.).

4.

Costos horarios ajustados financiamiento ajustado (tasa).

(insumos

5.

Matrices de precios unitarios ajustadas costos horarios y financiamiento).


y

tasa),

(insumos, 35


PROCEDIMIENTO (continuación)

6.

Importe ajustado. Matrices ajustadas x Cantidades.

7.

Porcentaje de ajuste de estimación. [(importe ajustado

8.

/ importe de origen) – 1]

x 100

Estimación de ajuste de costos. (estimación origen x % ajuste de estimación) - % anticipo de materiales


36


FACTOR DE INCREMENTO ART. 153 RLOPSRM El ajuste en función de las modificaciones que sufran los costos por los incrementos o decrementos en los cargos que los integran, podrá efectuarse mediante la fórmula general que tiene la siguiente expresión:

I = (Pm x Am) + (Po x Ao) + Pq x Aq) +…..+ Siempre que:

(Pi x Ai)

Pm + Po + Pq +…..+ Pi = 1.00

I = Factor de incremento, para el período de ajuste Pm = porcentaje de participación de los materiales Am = cociente de los índices promedio de los materiales, del período en que se presenta la solicitud, entre los índices promedio del periodo base 37 DIPLOMADO EN COSTOS Módulo VII. Distribución de Recursos, Control de Costosen Obra y Ajuste de Precios Propiedad intelectual de la CMIC, Prohibida su reproducción total o parcial


FACTOR DE INCREMENTO Po = porcentaje de participación de la mano de obra Ao = cociente de los índices promedio de la mano de obra, del período en que se presenta la solicitud, entre los índices promedio del periodo base. Pq = porcentaje de participación de la maquinaría y equipo de construcción Aq = cociente de los índices promedio de la maquinaria y equipo de construcción, del período en que se presenta la solicitud, entre los índices promedio del periodo base. Pi = porcentaje de participación de algún otro insumo Ai = cociente de los índices promedio de algún otro insumo, del período en que se presenta la solicitud, entre los índices promedio del periodo base. 38 DIPLOMADO EN COSTOS Módulo VII. Distribución de Recursos, Control de Costosen Obra y Ajuste de Precios Propiedad intelectual de la CMIC, Prohibida su reproducción total o parcial


DOCUMENTACIÓN La documentación que se debe presentar para llevar a cabo el ajuste de costos es la siguiente ART. 148 RLOPSRM 1.

Relativos o índices.

2.

Matrices de unitarios.

3.

Importe de la obra aplicando los relativos de actualización.

4.

Importe de ajuste con concurso.

5.

Programa de ejecución a la fecha.

los

la obra precios


precios

de de

39


LOGÍSTICA Calcular el ajuste de costos Presentar solicitud y documentación Revisión y notificación por escrito

Estimación de ajuste

Autorización de estimación de ajuste

Pago de estimación de ajuste de costos


40


ESTRATEGIAS 9 Realizar el ajuste de costos lo más rápido posible para evitar mayor financiamiento. RECORDAR ART. 105 RLOPSRM 9 Cuando falten por hacer ajustes de costos, ya terminada la obra y se firme el acta de entrega recepción, indicar en ésta, que faltan dichos ajustes. 9 Efectuar el acto de entrega de propuestas los primeros días del mes (en dependencias).


41


EJEMPLO Mes de concurso

Mes

Nov

Ajuste en el mes

Dic

Ene

Feb

Mar

Abr

May

Jun

Jul

0.91

6.47

1.29

0.75

0.59

0.9

0.63

0.86

7.44

8.82

9.64

10.29

11.28

11.98

12.94

1,000

1,500

2,000

1,800

1,500

800

1400

1800

1600

1300

Ajuste acumulado

Ago

Ejemplo: Programa original Obra ejecutada Ajustes que proceden

7.44

800

7.44 8.82

200 1200 8.82 9.64

300 1500 9.64 500 10.29 1100 10.29 11.28

900

700 600 11.28


900

42


EJEMPLO clave

insumo

Número índice base

Número índice del último periodo


Factor de incremento

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MÓDULO 7.3 AUTOEVALUACIÓN DIPLOMADO EN COSTOS Módulo VII. Distribución de Recursos, Control de Costosen Obra y Ajuste de Precios Propiedad intelectual de la CMIC, Prohibida su reproducción total o parcial

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M7.3 Autoevaluación

1.

¿ Cuándo se requiere hacer un ajuste de costos?

2.

¿ Qué factores hay que tomar en cuenta para el ajuste de costos?

3.

¿ Cuáles son las estrategias para el ajuste de costos? Mencione algunas

4.

¿ Qué documentación debe respaldar un ajuste de costos?

5.

¿ Cuál es la logística para que proceda un ajuste de costos?


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Dipl Costos M 7

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