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DasGupta em Sowell, "Ação Afirmativa ao redor do Mundo: Um Estudo Empírico ' Auto r: Thomas Sowell Autor: Colaborador: Kasturi DasGupta
Tho mas Sowell. Ação Afirmativa ao redo redorr do Mund Mundo: o: Um Estudo Empírico. New Haven e Londres: Yale
University Press, 2004. ix + 239 pp $ 28,00 (pano), ISBN 978-0-300-10199-7;. $ 17,00 (em University (e m papel), ISBN 978-0-300-10775-3. 9780-300-10775-3. Avaliado Aval iado por Kasturi DasGupta (Departamento de Sociologia e Antropologia, Georgian Court University) Publicado Publ icado no H-Paz (julho de 2005)
Um Legado de Chegada: Consequências de políticas de ação afirmativa em torno theWorld Mundo: ndo: Um Estudo Empí Em Ação Afirmativa ao Redor do Mu mpírico, rico, Thomas Thomas Sowell oferece um estudo comparativo da ação afirmativa nos Estados Unidos, Índia, Malásia, Sri Lanka e Nigéria. Sowell começa com a premissa de que muito da discussão sobre ação afirmativa nos Estados Unidos e em outros países tem sido principalmente retórica. Infelizmente, ele argumenta, essa discussão foi informada por teorias, racionalidades e debates sobre semântica, mas não foi suficientemente atenta - se em tudo - às consequências reais. Corrigir essa falha fundamental é o objetivo principal deste livro curto, perspicaz e provocante, que aborda "a questão empírica de apenas o que faz e não acontece sob a ação afirmativa - e cujo benefício e cuja detrimento" (p ix.) . http ttps:// s://n netwo tworks.h rks.h-n -ne et.o t.org/n rg/no ode/19 /19206/revie /reviews/ ws/1 19337/da /dasgu sgupta-so ta-sowe well-a ll-aff ffirma irmatitive ve-a -act ctio ion n-aro -arou und-world -world-e -emp mpiric irica al-stu l-study
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Sowell é a Rose e Milton Friedman Senior Fellow em Políticas Públicas da Instituição Hoover da Universidade de Stanford. Dada a inclinação conservadora desta instituição, não é de estranhar que Sowell sai fortemente contra as políticas de ação afirmativa. A prova de que ele fornece para reforçar a sua posição é credível. Aqueles que não compartilham posição ideológica de Sowell apresentaram praticamente a mesma evidência para demonstrar as consequências negativas da ação afirmativa. Mas como esses "fatos e provas" são interpretadas, e para que fim, é o verdadeiro cerne da questão. Para Sowell, a prova reforça o seu caso, não só para acabar com a ação afirmativa, mas também para questionar a sua própria premissa. Por outro lado, há muitos outros analistas sociais e políticos, é quando a política de ação afirmativa de uma nação não é fortificado pela reforma social, educacional e econômica real que consequências negativas decorrentes. Nas mentes de seus arquitetos originais, políticas de ação afirmativa foram regime temporário, que seria suprimida quando foram feitas ganhos reais em educação e emprego entre a minoria. Mas, na ausência desses ganhos, a ação afirmativa tem freqüentemente se tornado uma política permanente de "preferência" e, infelizmente, tem incitado animosidade e ódio entre os "não-preferenciais", levando a conflitos étnicos e violência. Em calculando as consequências da ação afirmativa nos Estados Unidos, Índia, Malásia, Sri Lanka e Nigéria, Sowell encontra pouco para ser feliz. Em um país após outro consequências negativas da ação afirmativa longe ultrapassar qualquer coisa que possa ser considerado positivo. Sem exceção, oportunidades educacionais e de emprego posições ter ido para aqueles entre os mais desfavorecidos, que são os mais favoravelmente posicionada para se beneficiar "preferências" devido ao contexto familiar, os recursos familiares e preparação educacional. Para a grande maioria das pessoas designadas para o tratamento "preferencial" - se os afro-americanos nos Estados Unidos, castas e tribos na Índia, cingaleses no Sri Lanka, malaios na Malásia, ou nortistas na Nigéria - opressão econômica e racial deixou Alguns dos recursos críticos necessários para competir eficazmente. [1] No estado indiano de Tamilnadu, o mais privilegiado de 11 por cento das "classes atrasadas" receberam quase metade de todos os empregos e admissões da universidade reservadas para essas classes. O mais rico de 17 por cento de "bumiputera" indígena da Malásia ou filhos de a maioria do solo, que são designados como uma categoria "preferido", receberam mais da metade de todas as bolsas de estudo reservados para os malaios. Nos Estados Unidos, este criou o que muitos cientistas sociais se referem como as "duas nações da América Negra": uma classe média negra crescendo - beneficiários afortunados de ação afirmativa - e outros, em grande parte ignorada por essas políticas, trancados em nunca- aprofundar os ciclos de pobreza e desvantagem. Quando políticas de ação afirmativa, destinado a "compensar as desvantagens económicas existentes", beneficiar desproporcionalmente aqueles que são menos desfavorecidas nos grupos designados, que põe em causa a razão principal dessas políticas (p. 187). A acusação mais forte contra as políticas de ação afirmativa tem sido a polarização eo conflito intergrupo que eles geraram. Em quase todos os casos, uma superestimação dos benefícios para os grupos preferidos levou ao ressentimento amargo dos grupos não-preferenciais e levou a violência intergrupal terrível. Nos Estados Unidos, inúmeros desafios legais à ação afirmativa têm de sair de um clima de ressentimento em que há um sentimento entre os brancos, como Alan Bakke, de "ser injustiçado." [2] Na Índia, a percepção generalizada de onipresente e desenfreadas preferências para as castas e tribos tem "entrou em erupção várias vezes em violência comunal letal." O caso mais notório é o do Sri Lanka, onde as políticas linguísticas preferenciais, muito cinicamente instituído para promover a carreira política https://networks.h-net.org/node/19206/reviews/19337/dasgupta-sowell-affirmative-action-around-world-empirical-study
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do primeiro-ministro Rajasingham Badaranaike, devastado "um oásis de estabilidade, da paz e da ordem" e marcou o início de uma guerra civil de dezenove anos ( 1982-2001), que matou 64.500 pessoas (p. 79). A maioria dos problemas que Sowell cita como acusações contra a ação afirmativa, no entanto, têm de ser considerados no contexto de retracção benefícios econômicos e educacionais para toda a sociedade. O verdadeiro problema não é a ação afirmativa, mas a falta de vontade política para implementar a reforma fundamental, que abriria oportunidades para todos os cidadãos e fazer a promessa de ação afirmativa uma realidade na vida do "verdadeiramente prejudicados." Mas as mudanças estruturais fundamentais, tais como a reforma agrária na Índia, ou reforma educacional nos Estados Unidos, onde a educação primária de alta qualidade seriam garantidos a todas as crianças nos primeiros estágios de suas vidas, são unconscionably classificou como "politicamente arriscado, caro e tempo consumindo. "[3] Por conseguinte, as políticas, tais como a ação afirmativa, destinadas apenas para ser" um expediente temporário, "tornam-se práticas perpétuos erguer novos sistemas de privilégio e da desvantagem que deixam mais e mais pessoas para fora das margens em um processo contínuo do que sociólogo Ralf Dahrendorf se refere como o "refeudalização" da sociedade. Em se voltando para as seções do livro dedicado à filosofia e prática da ação afirmativa nos Estados Unidos, é importante reconhecer uma série de falhas e erros de interpretação na análise de Sowell. Em primeiro lugar, ao repudiar o que ele se refere como os "mitos" que cercam a ação afirmativa, ele afirma que os negros tinham as taxas mais elevadas de participação na força de trabalho e as taxas de casamento mais elevadas antes instituição em larga escala dos anos 1960 de leis e políticas de direitos civis luta contra a discriminação. Grande parte da retoma económica, que Sowell atribui inteiramente a iniciativa pessoal, deve ser colocada no contexto do boom econômico do pós-guerra, que foi acompanhada pela disponibilidade generalizada de trabalhos manuais que requerem pouca educação. O período pós-direitos civis coincidiu com uma economia que estava experimentando desindustrialização estável. Significativamente, empregos industriais que haviam sido pisando pedras para a classe média de negros de os EUA do Sul e imigrantes da Europa do sul, leste e central, no passado, foram rápida erosão. Em segundo lugar, ele questiona a sabedoria convencional de que evoluiu em torno de ação afirmativa. Ele afirma que não há nada além de afirmações e anedotas para provar que a diversidade melhora a experiência de faculdade para todos os alunos; que não há nenhuma evidência sistemática de que negros "modelos" são essenciais para a educação de estudantes negros; que uma "massa crítica" de estudantes negros no ambiente acadêmico pode realmente ser prejudicial para a educação de estudantes negros; e, finalmente, que os programas de estudos negros são "cruzadas ideológicas" que proporcionam santuário para pesos leves intelectuais. É este último ponto que compõe a maior parte de sua discussão sobre a forma de ação afirmativa tem levado a uma incompatibilidade entre estudantes de minorias e as instituições que frequentam, configurá-los tanto para o fracasso ou transformá-los para fora para ser maus médicos e advogados. Sowell pontifica que as faculdades e universidades que se comprometem a "desenvolver mentes e habilidades que servem a sociedade em geral não pode ser subordinada à tarefa impossível de igualar probabilidades de sucesso acadêmico para as pessoas nascidas e cresceu em circunstâncias que tenham deficientes seu desenvolvimento, mesmo que por https://networks.h-net.org/node/19206/reviews/19337/dasgupta-sowell-affirmative-action-around-world-empirical-study
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razões que não são culpa deles e estão além de seu controle "(p. 153). Em terceiro lugar, Sowell é altamente crítico de William Bowen e Derek Bok, ex-reitores de universidades de Princeton e Harvard, cujo livro de 1998 The Shape do rio causou uma grande celeuma quando se revelou como as políticas de admissão sensível ao raça aumentou a probabilidade de que os negros seriam admitidos seletivos para universidades e que após a formatura desses alunos eram mais propensos a se tornarem líderes de organizações comunitárias e de serviço social. Na réplica, Sowell apresenta o argumento duvidoso que o quadro róseo este estudo pinta baseia-se no fato de que ele se concentra exclusivamente em estudantes negros que foram admitidos sob as mesmas normas que os estudantes brancos e não aqueles que foram admitidos com qualificações mais baixas do que outros estudantes. A suposição aqui é que as qualificações de todos os estudantes brancos nessas escolas de prestígio estão acima de qualquer suspeita. Fatores não-acadêmicos, como uma consideração especial para alunos crianças, atletas, e os ricos e bem conectados, que pode inclinar a balança a favor de outros estudantes, desproporcionalmente brancos, não suscita a ira de Sowell tanto. Em quarto lugar, ele argumenta que nos Estados Unidos como em outros países, a justificativa original para a ação afirmativa tem pouco a ver com a forma como ela é praticada na verdade. O benefício desproporcional que bem colocados, negros ricos recebem, com pouco ou nenhum indo para aqueles que continuam a sofrer mais, desacreditou o ethos de ação afirmativa mais do que qualquer coisa. Sobre este último ponto, poucos discordam. Sowell duvida que a ação afirmativa nunca vai ser capaz de corrigir a desigualdade social. Descontando o fato de que esta posição pode ser mais informada por sua crença essencialista na inevitabilidade da desigualdade do que por uma verdadeira frustração de princípios na ineficácia destes programas, ainda parece um pouco falso para atribuir o fracasso unicamente aos "equivocados" programas de ação afirmativa, sem colocar igualdade de culpa sobre a continuada incapacidade dos países para instituir mudanças estruturais e institucionais fundamentais para abrir caminhos reais para equalizar oportunidades econômicas e educacionais. É particularmente instrutivo que os quatro parágrafos curtos que ele dedica a discutir alternativas para a ação afirmativa são gastos exclusivamente em evocar temas conservadores da iniciativa individual e empresarial. E sugerindo que "mudanças culturais dentro dos grupos beneficiários destinados seria necessário para que os mais pobres do que eles realmente utilizar todos os benefícios, teoricamente, disponíveis para eles", Sowell parece implicar que a incapacidade de os mais pobres o acesso aos benefícios é devido a fracassos culturais, em vez de a ausência de oportunidades de educação e emprego, tanto históricos e contemporâneos. O livro de Sowell levanta questões importantes e provocativas e oferece uma riqueza de recursos em políticas de ação afirmativa e práticas ao redor do mundo. Faz uma importante contribuição para a literatura sobre o assunto. Mas sua incapacidade para afastar-se dos preceitos conservadores cansados ainda mais difíceis de uma cultura da pobreza, uma adesão zeloso para o papel de iniciativa individual e empresarial, e uma destituição ocasional do significado das fontes estruturais e históricas de desigualdade, faz seu suspeito missão . Sowell acusa repetidamente os defensores da ação afirmativa como "desonesto" por sua recusa em reconhecer o fracasso do programa, continuando a mitificar suas realizações. Neste livro, a sinceridade de Sowell é igualmente suspeito desde que ele resolutamente recusa-se a sair da caixa de prescrições conservadoras desgastados para oferecer todas as soluções https://networks.h-net.org/node/19206/reviews/19337/dasgupta-sowell-affirmative-action-around-world-empirical-study
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"honestos", o que poderia radicalmente e alteram fundamentalmente o futuro das relações intergrupais. Assim, ele fica aquém da sua própria garantia de que "a admissão humilhante de nossas limitações inerentes como seres humanos (não é) razão para deixar de fazer o número considerável de coisas que ainda pode ser feito." Seu livro nos dá pouca esperança de alcançar esse objetivo digno. Notas [1]. A palavra "programação" refere-se ao quinto programação ou apêndice à Constituição da Índia, onde disposições relativas à administração de tribos, castas, e territórios são designados. [2]. Em Bakke (1978), a Suprema Corte dos Estados Unidos, em uma decisão dividida, determinou que a ação afirmativa era constitucional, mas proibida cotas raciais; mesmo que ele decidiu que Bakke tinha sido negado ilegalmente admissão, o tribunal declarou que a raça poderia ser usada como um critério em políticas de admissão. Alan Bakke, um estudante branco negada a admissão à Universidade da Califórnia-Davis faculdade de medicina, alegou que ele foi vítima de "discriminação reversa". A escola médica Davis tinha reservado 16 por cento das suas emissões de admissão para estudantes de minorias; As notas de Bakke e os resultados dos testes foram maiores do que muitos dos estudantes de minorias que foram admitidos. [3]. Laura D. Jenkins, "políticas preferenciais para os grupos desfavorecidos: Emprego e Educação", na diversidade étnica e Políticas Públicas: A Comparative Inquérito, ed. Crawford Young (New York: St. Martin Press, 1998), p. 223. Versão de Impressão: http://www.h-net.org/reviews/showpdf.php?id=10729 Citação: Kasturi DasGupta. Revisão de Sowell, Thomas, Ação Afirmativa ao redor do Mundo: Um Estudo Empírico. H-Paz, Avaliações H-Net. Julho de 2005. URL: http://www.h-
net.org/reviews/showrev.php?id=10729 Copyright © 2005 por H-Net, todos os direitos reservados. H-Net permite a redistribuição e reimpressão deste trabalho, para fins educacionais sem fins lucrativos, com atribuição completa e exata para o autor, a localização web, data de publicação, a lista de origem, e H-Net: Ciências Humanas e Ciências Sociais Online. Para qualquer outra utilização proposta, entre em contato com a equipe editorial Avaliações em
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