I N T R O D U C C I O N
La historia del constitucionalismo venezolano, mejor dicho la constitución en Venezuela
es la norma fundamental carta magna establecida para regir
jurídicamente al país, fijando los límites y definiendo las relaciones entre los poderes dela federación: poder legislativo, ejecutivo, judicial, ciudadano y electoral entre los tres niveles diferenciados del gobierno (el nacional, estadal y municipal), y entre todos aquellos y los ciudadanos; asimismo, establece las bas es para el gobie rno y par a la organización de las instituciones en que el poder se asienta; y garantiza finalmente, en tanto que pacto social supremo de la sociedad venezolana, los derechos y los deberes del pueblo. Venezuela ha tenido diversas constituciones a lo largo de su historia. Con la constitución Federal de los Estados de Venezuela de 1811, hasta nuestros días. La Constitución de carácter federal aprobada el 23 de enero de 1961 por el Congreso dela República durante la presidencia de Rómulo Betancourt. Estuvo vigente 38 años hasta que fue derogada por la aprobación de la Constitución de 1999 mediante Referéndum popular el 15 de diciembre de 1999, establece el principio de inviolabilidad. El país se llamó República de Venezuela, conformada por 252 artículos, tiene los 3mismos poderes; poder ejecutivo, Presidente, ministros, poder legislativo, Congreso legislativo nacional se divide en “cámara de
dip uta dos, cám ara de sen adore s, pod er judicial, corte suprema de justicia, el periodo presidencial de 5 años, por el voto directo y secreto, estuvo constituida
por
19
estados
Anzoátegui,
Apure,
Barinas,
Bolívar,
Carabobo, Cojedes, Falcón, Guárico, Lara, Mérida, Miranda, Monagas, Nueva Esparta, Portuguesa, Sucre, Táchira, Trujillo, Yaracuy y Zulia”. A esta Constitución le fueron aprobadas la dos Enmiendas por el Congreso Nacional. La Constitución de 1999, ha tenido un origen distinto; ha sido el resultado de una conmoción social debida al deterioro persistente del es ta do eco nóm ic o de l país, en particular de las clases populares.
Constitución de Venezuela de 1936
La
Constitución de los Estados Unidos de Venezuela
fue aprobada el 16
de julio de 1936 durante la presidencia de Eleazar López Contreras. Su importancia se centra en ser la primera constitución política del Estado después de la dictadura de Juan Vicente Gómez. Aunque acaba con el carácter personalista de sus predecesoras, en un principio tenía características más restrictivas que las siete constituciones gomecista. Dándose aquí serie de enmiendas, votadas, no solamente por las cámaras legislativas nacionales o federales, como era su nombre oficial, sino también por las asambleas legislativas de los estados. La nueva Constitución añade elementos importantes en relación a quienes hicieron sus reformas; de las circunstancias en que fueron votadas; y finalmente, por las reformas mismas. Las circunstancias en que se sancionan las reformas se pueden sintetizar casi con una simple fecha: 1936, el año más convulsionado que haya conocido Venezuela desde la derrota de la Revolución Libertadora en 1903. Las reformas constitucionales más importantes de la Constitución de 1936 buscan restringir tanto el poder del Ejecutivo como el de la oposición. Se acorta el período presidencial de 7 a 5 años y se prohíbe la reelección para el período inmediato, así como la elección de familiares del presidente hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad. Por otra parte, se reformó el inciso 6º del artículo 32 de la Constitución de 1931, para no solamente prohibir la propaganda de las doctrinas comunista y anarquista, sino de considerar traidores a la patria a quienes las profesasen y permitir al Ejecutivo su expulsión del país. La se ajustaba la Carta Magna a las nuevas exigencias del inquilino de turno. Este era un duro golpe contra la oposición de izquierda. Al mismo tiempo, la Constitución de 1936 reconocía por primera vez en un texto constitucional los derechos de carácter social que darían origen a la Ley del Trabajo promulgada pocas semanas después. De igual manera, amplió las posibilidades de que la libertad de industria y la del trabajo pudieran ser limitadas por razones "de interés público o las buenas costumbres",
lo que abarcaba posibilidades mayores que el solo "orden público" contemplado en los textos constitucionales anteriores. Finalmente, consagró la posibilidad para el Estado de "reservarse el ejercicio de determinadas industrias para asegurar los servicios públicos y la defensa y crédito de la Nación", con lo que se dio consagración constitucional a la intervención directa y activa del Estado en la economía. La Constitución de 1936, producto de circunstancias especiales y críticas, duró hasta 1945 año en que fue parcialmente reformada. Características
Los senadores y diputados se eligen por elecciones de segundo grado. Ellos se encargan de elegir al presidente de la República. Con la reforma de 1945 los parlamentarios se eligen de manera directa.
Se reduce el período presidencial de 7 a 5 años.
El período parlamentario es de 4 años.
Hombres mayores de 21 años y alfabetos pueden elegir y ser electos.
Mujeres pueden participar en las elecciones a Concejos Municipales. Tras la reforma de 1945 se permite el voto universal y secreto a las mujeres.
Se cambia el nombre de Estado Zamora a Estado Barinas.
Constitución de Venezuela de 1947
La Constitución de Venezuela de 1947 fue aprobada el 5 de julio de 1947 por una Asamblea Constituyente. Esta Carta Magna derogaba la Constitución de 1936 reformada en 1945 por el gobierno de Isaías Medina Angarita. Fue la primera constitución de verdadero corte democrático ya que en ella se establecía por primera vez la elección libre directa y universal, creando por primera vez en una constitución venezolana el voto femenino, el de los analfabetas y mayores de 18 años. Debe resaltarse que es el producto del golpe de Estado del 18 de octubre de 1945, cuando un grupo de militares, con la ayuda del partido Acción Democrática, deponen al presidente Isaías Medina Angarita en lo que ellos denominaron la
Revolución de Octubre. Ante la falta de legitimidad de esta nueva Junta Revolucionaria de Gobierno se decide convocar a elecciones para elegir 160 constituyentes en 1946; serían estos constituyentes los que derogarían la constitución de 1936 reformada nueve años después, entre los constituyentes más destacados se encontraban Andrés Eloy Blanco, Rafael Caldera, Gustavo Machado y Lorenzo Fernández, entre otros. Conformada la Asamblea Nacional Constituyente el 17 de octubre de 1946 e integrada por 137 diputados de Acción Democrática, 19 de Copei, 2 de Unión Republicana Democrática y 2 del Partido Comunista de Venezuela, se aprobó el 5 de julio de 1947. Esta Carta Magna tuvo una vida muy corta, pues no excedió del año y medio, aunque sus consecuencias sociales, ideológicas, jurídicas y políticas son significativas, ya que es la primera Constitución venezolana que surge de una Asamblea elegida democráticamente. Características
La Constitución constaba de ocho títulos para un total de 253 artículos además de 19 disposiciones transitorias.
Es la última constitución que utiliza el nombre de Estados Unidos de Venezuela
Se elige el presidente por 5 años sin reelección inmediata
Mayores poderes para el Congreso Nacional, al punto de poder interpelar a los Ministros y hasta dar un voto de censura a los mismos
El Congreso estaba compuesto por la Cámara de Diputados y el Senado
Innovaciones en: Derecho Social, educación, trabajo y salud
Al adquirir otra nacionalidad se perdía automáticamente la venezolana
Facilidades para la naturalización a latinoamericanos y españoles
Garantizaba la protección del menor desde su concepción hasta su completo desarrollo
Voto de la mujer, si bien ya había sido aprobado por ley en 1945, no tenía rango constitucional
Voto obligatorio
El Estado podría restringir ciertos derechos económicos en razón del interés colectivo
Se reconoce por primera vez el derecho de asilo
Constitución de Venezuela de 1953
Fue aprobada el 11 de abril de 1953 por la Asamblea Constituyente electa el 30 de noviembre de 1952. Si bien en su concepción fundamental se establecía un Estado democrático, alternativo, electivo, federal y representativo; en la práctica no se cumplían estos preceptos. Ésta nueva constitución derogaba la Constitución de 1947 que realmente había sido derogada por acto de fuerza el 24 de noviembre de 1948 luego del golpe de Estado encabezado por Marcos Pérez Jiménez. Algunos de los aspectos fundamentales en los que destaca la Constitución de 1953 es que omitía en su declaración preliminar la representación del Pueblo Soberano de Venezuela y la figura de Simón Bolívar que habían sido exaltados en
la constitución anterior, además suprimía varios de los aspectos considerados socialistas de 1947. Las disposiciones transitorias establecían que para el período 1953-1958 sería la Asamblea Constituyente la encargada de elegir al Presidente de la República, la Cámara de Diputados, la Cámara del Senado, la Corte Federal, la Corte de Casación, el Contralor de la Nación, el Sub-contralor, el Procurador de la Nación, las Asambleas Legislativas de los Estados, los Concejos Municipales, el Consejo del Distrito Federal, además de los suplentes que fueren necesarios para cada uno de estos cargos, es decir, todos los cargos de elección universal, directa y secreta.
Características
Se restablece el nombre de República de Venezuela que había perdido en 1864 por Estados Unidos de Venezuela.
Consta de cinco capítulos para un total de 142 artículos; además de 8 disposiciones transitorias y una final.
El Poder Público se distribuye entre el Poder Público Municipal, el de los Público de los Estados y el Público Nacional.
El Poder Público Nacional se dividía en Legislativo, Ejecutivo y Judicial.
Se continúa con la división territorial de Estados, Distrito Federal, Territorios Federales y Dependencias Federales. El de los Estados se divide en Distrito y el de éstos en Municipios. El Distrito Federal y el de los Territorios Federales se dividían conforme lo determinaran sus leyes orgánicas.
Se elimina la Corte Suprema de Justicia y se reemplaza por la Corte Federal y la Corte de Casación.
El Ministerio Público estaba a cargo del Procurador General de la Nación.
La Corte Federal y la Corte de Casación estaban integradas por vocales elegidos para un período de cinco años.