UNIVERSIDAD NACIONAL DE CHIMBORAZO INGENIERIA CIVIL – 4to. “A”
TRABAJO DE INVESTIGACION. Nombre: Ibeth Raissa García Cabay Maestro: Ing. Tito Castillo
Fecha: 25/06/2012
Materia: FORMULACION, EVALUACION Y ADMINISTRACION DE PROYECTOS DE CONSTRUCCION. 1. Tema: ¿CUÁLES SON LAS CONSECUENCIAS DE UNA PLANIFICACIÓN DEFICIENTE EN LAS OBRAS DE INGENIERÍA CIVIL?
2. Objetivo General: Investigar las consecuencias de la Planificación deficiente en las Obras de Ingeniería Civil.
3. Objetivos Específicos: Conocer las posibles pérdidas que se generan al elaborar planificaciones de obras incompletas o inadecuadas. Identificar los factores factores que ocasionan ocasionan una mala planificación planificación de planificación de obra.
4. Introducción: Este trabajo de investigación pretende informar, las consecuencias de una obra mal planificada, lo que da paso a la inadecuada disponibilidad de recursos como lo son: mano de obra, materiales y equipos, tiempo, etc. En consecuencia se pueden obtener productos que no satisfagan las necesidades del usuario y que además no cumpla con la calidad y seguridad que se necesita. 5. Fundamento Teórico: La construcción hoy en día es considerada como una industria más, que elabora u n producto muy complejo y muy particular (edificaciones), lo que nos ha sugerido
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llamarla hoy en día “La industria de la construcción”, que al igual que las industrias
manufactureras tienen procesos y guardan una estrecha relación con las exigencias y necesidades de los clientes, por quienes quienes se ven obligados obligados a mejorar la calidad de sus productos y mejorar sus sistemas productivos para mantenerse en pie en un mundo competitivo. Es por esta razón que muchas empresas constructoras constructoras han visto como una necesidad el de optimizar la relación entre los proyectos y la ejecución de las obras, con el fin de mejorar la productividad y la calidad de estas; puesto que hasta hoy se les considera dos actividades que se desarrollan separadamente y hay una escasa coordinación entre ellas. Planificar una obra obra significa significa ordenar ordenar de forma sistemática el conjunto conjunto de actividades indispensables para el desarrollo y construcción de una edificación. Y a la vez sincronizar con los proveedores a tiempos oportunos. Marco Lógico. Un proyecto de ingeniería, se realiza en varias etapas, con la ayuda del Marco Lógico. Es útil en las diferentes etapas de la elaboración de un proyecto. Un Sistema de Marco Lógico está estructurado en tres módulos, que conforman un proceso dinámico, es circular. a) Diseño: tiene tres etapas: Diagnóstico del problema (situación actual) Definición del proyecto (situación futura) Elaboración de la Matriz de Marco Lógico.
b) Ejecución Coordinación de actividades de actividades.
a) Evaluación Medición de indicadores
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Diagnostico del problema Detectado el problema de desarrollo, el paso siguiente es realizar un amplio análisis. Para ello, se cuenta con dos herramientas: el análisis de involucrados y el análisis de problemas. Análisis de Involucrados. Se trabaja con los grupos directa o indirectamente involucrados y/o afectados en el problema de desarrollo. El propósito fundamental es determinar qué cambios son requeridos y factibles desde el punto de vista de los beneficiarios y desde los niveles de decisión. Recursos Aportes precisos de cada grupo. Son de dos tipos: financieros y no financieros. Estos últimos pueden ser muy importantes; ejemplo: opinión pública, huelgas, influencias, etc. Una organización formal tiene ambos recursos: Financieros, determinados en su presupuesto, no financieros, tales como recursos humanos, influencias, tecnología, contactos, etc. Mandato Es la autoridad formal para proporcionar un servicio o cumplir una función. Está fijado en los documentos oficiales (estatutos, cartas orgánicas, leyes, etc) Análisis de Problemas Sobre los problemas concretos percibidos por los involucrados y expresados en la etapa anterior, se pretende encontrar las relaciones causales y por ende la jerarquización de esos problemas percibidos, en el marco del contexto y del problema de desarrollo. Árbol de Problemas Definición del proyecto Identificado el problema de desarrollo y descripta la situación actual, la etapa siguiente es definir o identificar la solución que se pretende. En otros términos, significa determinar cuál es la situación futura deseada y la estrategia elegida para alcanzarla. En esta etapa también se cuenta con dos herramientas: el análisis de objetivos y el análisis de alternativas.
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Análisis de objetivos. Conceptualmente es un proceso que consiste en la conversión de los problemas percibidos en objetivos o soluciones, como paso inicial para identificar la situación futura deseada. Proceso para el Árbol de Objetivos Análisis de alternativas El encadenamiento de objetivos (o los distintos encadenamientos) permite establecer la base para determinar las distintas estrategias alternativas que podrían contribuir al cambio de la situación actual a la situación futura deseada. Matriz De Marco Lógico La Matriz de Marco Lógico se utiliza en todas las etapas y por ello debe ser modificada y mejorada a lo largo del diseño y ejecución. Fin del Proyecto: Propósito del Proyecto: Componentes del Proyecto: Actividades del Proyecto: Indicadores del Proyecto: Medios de Verificación:
Verificación De La Matriz Del Marco Lógico. Una vez elaborada la matriz debe verificarse la lógica de los aspectos definidos en ella. Para ello, se realiza un ejercicio de validación de la información: verificación de la lógica vertical y la lógica horizontal de la matriz. Lógica Vertical y Lógica Horizontal:
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Mala Planificación. Cuando hablamos de una mala planificación de obra podemos decir que existen falencias en alguna de las etapas anteriormente descritas. Es decir, se realiza un proyecto que: Puede no ser útil para el usuario. No cumple con las especificaciones técnicas planteadas. Los costos de producción son inadecuados para este tipo de obra debido a: a) Demora en el tiempo de producción. b) Rendimientos de mano de obra y equipos bajo. c) No hay disponibilidad e materiales. d) No existen proveedores. proveedores. En caso de no realizar los estudios necesarios de impacto Ambiental, también se pueden desatar daños ambientales, etc. La obra no cumple con los indicadores. Es decir no cumple con la Matriz de Marco Lógico en alguno de sus módulos.
Desorganización. Dichos errores se dan muy concurridamente en la construcción, por varios motivos que van desde la desorganización de proyectistas, hasta problemas laborales en obra.
Los proyectistas realizan su trabajo de forma perturbada, no existe el trabajo en equipo.
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La forma perfecta de realizar o ejecutar un proyecto es en conjunto, analizar los requerimientos de una obra, establecer sus prioridades para que la edificación cumpla a perfección con su servicio.
Problemas en Obra que resultan de la planificación deficiente. Son factores que influyen negativamente a la productividad como por ejemplo:
Sobretiempo programado o fatiga. Errores y omisiones en planos y especificaciones Modificaciones durante la ejecución del trabajo. Diseños muy complejos. Diseños incompletos o atrasados Agrupamiento de trabajadores en espacios reducidos. Falta de supervisión del trabajo. Reasignación de la mano de obra de tarea en tarea. Ubicación inapropiada de los materiales.
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Temperatura o clima adverso. Mala o escasa iluminación de los frentes de trabajo. Ausentismo de trabajadores. Excesiva rotación del personal. Falta de materiales, equipos y herramientas cuando se necesitan. Elevada tasa de accidentes. Disputas jurisdiccionales entre cuadrillas. Falta de personal capaz. Composición y tamaño inadecuado de las cuadrillas. Lenta toma de decisiones por parte de la administración. Control de calidad.
Estudios han demostrado que la planificación representa aproximadamente sólo un 10% del costo total de un proyecto, sin embargo, regula la ejecución global de éste. La planificación de producción normalmente está basada solamente en la experiencia de los administradores. El control está basado en general, en el intercambio de informaciones verbales entre el ingeniero con el jefe de obras, dando como resultado, la ineficiencia en la utilización de los recursos. Verdaderos problemas a consecuencia del déficit de planificación en una Obra. Se ha hablado de la planificación de una obra en todas sus etapas, y de los posibles problemas en construcción que estas pueden generar, de los gasto excesivos para el constructor, entre otros, pero cuales son las verdaderas consecuencias de una mala planificación de obra, podemos citar los siguientes: Precios de Proyectos inalcanzables que puede afectar a pocos usuarios o a un país completo. Daños de Impacto Ambiental Severos, que pueden ser desatados por la mala práctica del uso de equipos y materiales o por un diseño programado en el lugar incorrecto. Problemas políticos nacionales e internacionales, ocasionados por incumplimiento de obras o por construcciones que no cumplen con su objetivo. Accidentes debido a la construcción inadecuada de la edificación.
En Ecuador han existido algunas Obras de ingeniería sin Planificación, las mismas que han tenido un costo demasiado grande, obras que incluso no fueron terminadas, debido a que nuestro país no contaba con organismos que cuiden el desempeño de obras de todo tipo de escala. Así tenemos: La construcción de la Represa Daule- Peripa: una obra que duro casi medio siglo en construcción, y que además genero una deuda impagable al país, causo daños
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ambientales en la zona porque no se hicieron los estudios necesarios de impacto ambiental, los beneficios de la obra no resultaron como se esperaba desde un inicio. Esta es la obra más costosa que ha tenido el país. Terminal Terrestre de Guayaquil. Después de 2 años de construcción tuvo deterioros estructurales, debido al diseño y al uso de materiales de baja calidad, fue reconstruido.
Actualmente en nuestro país existe más supervisión en obras públicas, pero aun así, existen deficiencias: Represa hidroeléctrica de San Francisco: construida por la firma brasileña Odebrecht, esta obra posee fallos estructurales. Construcción de Puentes sobre el Rio Esmeraldas. Se ocasionaron problemas al momento de hacer los rellenos en una parte del rio, puesto que no se tomo en cuenta que dicha área era una zona pesquera. Se tuvo que volver a realizar los estudios del puente. Reconstrucción del Terminal terrest
6. Conclusiones Investigamos que a consecuencia de una u na planificación deficiente se obtiene una edificación obsoleta, sin calidad y que probablemente no será útil para el usuario. Conocimos que una mala planificación de Obra, trae pérdidas económicas para el contratista y para el contratante, daños sociales, daños ambientales, y pérdida de credibilidad del contratante. Se identifico que cuando el trabajo no es realizado en equipo (usuarios, proyectistas, constructores, proveedores), la obra puede llegar a ser inadecuada.
7. Recomendaciones Hacer uso de la Matriz de Marco Lógico.
8. Bibliografía:
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http://www.iadb.org/ove/spbook/lamatriz.htm
www.deudaecologica.org/.../el_projecto_daule_peripa_crbm.pdf
