Universitatea de Stat din Moldova Facultatea Drept
Soluționarea ionarea diferntului Transnistrian, Transnistrian, evol evolu uția și căil căilee de so solu luționa ionare re
Efectuat de: Cojocaru Victor Victor
Chi Chișinău inău 2015 2015 1
Cuprins Lista abrevierilor.............................................................................................................
pag.
!ntroducere......................................................................................................................
pag. "
Capitolul 1. Conflictul din #ransnistria 1.1 Conte$tul istoric al regiunii %%%%%%%%%.%%%%%%%....................
pag. &
1.2 'riginea (i desfă(urarea desfă(urarea conflictului%%%%%%%%%%%%%........... conflictului%%%%%%%%%%%%%.................. .......
pag. 11
geopolitic ic (i strategic%%% strategic%%%%%%%% %%%%%%%%.... %%%................ .................. ...... %%%%..pa %%%%..pag. g. 1* 1. )olul geopolit
Capitolul 2. +re,ul conflictului #ransnistrean (i i-portanta solu,ionării. 2.1 Consecin,ele conflictului ar-at..............................................................................
pag. 21
2.2 +ierderile econo-ice..............................................................................................
pag. 2"
2. +ierderi u-ane........................................................................................................
pag. 25
2." !nfrastructura..........................................................................................................
pag. 2&
2.5 Cli-atul afacerilor..................................................................................................
pag. 2
2./ +roble-ele (i avantajele solu,ionării diferendului #ransnistrean...........................
pag.
Capitolul . +roiecte aplicate pentru reolvarea diferendului #ransnistrean .1 +lanul +ri-aov.....................................................................................................
pag. &
.2 e-orandu-ul 3o0a...........................................................................................
pag. *
. +lanul 4elovsi.....................................................................................................
pag. "0
." +lanul +orosheno..................................................................................................
pag. "1
Capitolul ". )olul actorilor interna,ionali n aplanarea diferendului #ransnitrean. #ransnitrean. ".1 '6CE (i )epublica oldova..................................................................................
pag. "2
Europene pentru pentru reolvarea reolvarea conflictului conflictului din #ransnistria............ pag. "/ ".2 +olitica 7niunii Europene
". +olitica )usiei 5n #ransnistria.................................................................................
pag. "*
Conclu0ii.......................................................................................................................
pag. 50
4ibliografie...................................................................................................................
pag. 52
2
Cuprins Lista abrevierilor.............................................................................................................
pag.
!ntroducere......................................................................................................................
pag. "
Capitolul 1. Conflictul din #ransnistria 1.1 Conte$tul istoric al regiunii %%%%%%%%%.%%%%%%%....................
pag. &
1.2 'riginea (i desfă(urarea desfă(urarea conflictului%%%%%%%%%%%%%........... conflictului%%%%%%%%%%%%%.................. .......
pag. 11
geopolitic ic (i strategic%%% strategic%%%%%%%% %%%%%%%%.... %%%................ .................. ...... %%%%..pa %%%%..pag. g. 1* 1. )olul geopolit
Capitolul 2. +re,ul conflictului #ransnistrean (i i-portanta solu,ionării. 2.1 Consecin,ele conflictului ar-at..............................................................................
pag. 21
2.2 +ierderile econo-ice..............................................................................................
pag. 2"
2. +ierderi u-ane........................................................................................................
pag. 25
2." !nfrastructura..........................................................................................................
pag. 2&
2.5 Cli-atul afacerilor..................................................................................................
pag. 2
2./ +roble-ele (i avantajele solu,ionării diferendului #ransnistrean...........................
pag.
Capitolul . +roiecte aplicate pentru reolvarea diferendului #ransnistrean .1 +lanul +ri-aov.....................................................................................................
pag. &
.2 e-orandu-ul 3o0a...........................................................................................
pag. *
. +lanul 4elovsi.....................................................................................................
pag. "0
." +lanul +orosheno..................................................................................................
pag. "1
Capitolul ". )olul actorilor interna,ionali n aplanarea diferendului #ransnitrean. #ransnitrean. ".1 '6CE (i )epublica oldova..................................................................................
pag. "2
Europene pentru pentru reolvarea reolvarea conflictului conflictului din #ransnistria............ pag. "/ ".2 +olitica 7niunii Europene
". +olitica )usiei 5n #ransnistria.................................................................................
pag. "*
Conclu0ii.......................................................................................................................
pag. 50
4ibliografie...................................................................................................................
pag. 52
2
Lista abrevierilor
)866 9 )epublica 8utono-ă 6ovietică 6ocialistă oldovenească )667 9 )epublica 6ovietica 6ocialista 7crainena )66 9 )epublica 6ovietica 6ocialista oldovenească 7)66 7niunea )epublicilor 6ovietice 6ocialiste ;8# ;8#' 9 'rganiația #ratatului 8tlanticului de ;ord )66; 9 )epublica 6ovietică 6ocialistă oldovenească ;istreană '6CE 'rganiatia pentru 6ecuritatea si Cooperare Europeana ); )epublica oldoveneasca ;istreana ) )epublica oldova 7E 7niunea Europeana 678 6tatele 7nite ale al e 8-ericii 'C 'rganiatia ondiala a Co-ertului +EV +olitica Europeana de Vecinatate Vecinatate
E748 European 7nion 4order 8ssistance ission C6! Co-unitatea 6tatelor !ndependente
3
Introducere
#ransnistria #ransnistria care este nu-ită oficial 7nitățile 8d-inistrativ9#e 8d-inistrativ9#eritoriale ritoriale din 6t
otarele naturale sunt deli-itate de fluviile ;istru ?pe o lungi-e de *00 -@= 4ug ?pe o lungi-e de /00 -@ (i litoralul ării ;egre= repreent
4
(i ucrainene (i9au stabiliat controlul asupra celei -ai -ari păr,i a onei de dispută. 8r-ata -oldovenească a fost net inferioară 8r-atei a 1"9a sovietice= sta,ionată n )epublica oldovenească ;istreană= ceea ce a -piedicat )epublica oldova să rec<(tige controlul asupra teritoriului de est. 6itua,ia e$pusă -ai sus a deter-inat n -are parte (i starea actuală a oldovei. 8legerea te-ei respective este condi,ionată de faptul că solu,ionarea conflictului #ransnistrean repreintă o prioritate strategică pentru stat= dar (i fluidiarea ni(ei către 7niune 7niuneaa Europe European ană. ă. Dn acest acest conte conte$t= $t= condu conducer cerea ea de la Chi(in Chi(inău ău desfă( desfă(oar oarăă efortu eforturi ri -ultidi-e -ultidi-ension nsionale ale ncep
5
cercetarea critică a posibilită,ilor de găsire a unui consens ntre autorită,ile -oldovene(ti (i cele regionale= care ar presupune respectarea suveranită,ii (i integrită,ii )epublicii oldova= adoptate de Constitu,ia )epublicii oldova= fiind totodată analiate -odelele de depă(ire a deintegrării republicii.
6
CAPITOLUL I Conflictul din Transnistria
! Istoricul re"iunii Perioada #edievală
Calici. Cele -ai i-portante centre erau: ubăsari ridicat de -oldoveni n apropierea podului de dubase= ovilaul năl,at de voievodul ro-
1
!oan 6ilviu ;istor= !storia )o-
)a-ură a lingvisticii care se ocupă cu studiul nu-elor proprii de locuri
7
Perioada sovietică
upă nfiin,area 7niunii 6ovietice ?0 dece-brie= 122@ !osif 6talin a recuperat -ajoritatea provinciilor pe care !-periul arist le pierduse n ti-pul revolu,iei= 4asarabia a ră-as parte din )o-
2*55N/&=0
/0&&
2*/& "/12 2&
2"/
1/
205
oldova 9 #ransnistria )epublica
6loboia
&/1&
2""1N/"=&1
/5&
5&1" 5&1
22
&2
25
5
oldova 9 #ransnistria )epublica
Hrigoriopol 00" 1&""N "5=/&
"/2
*51 111"
/15
21
*&
oldova 9 #ransnistria )epublica
Ca-enca
1/
150*N*=
1*2/ "2"
"1&2 52
215
"
*/
oldova 9 #ransnistria )epublica
)bnița
"&&1
1&02N5=//
20/" 1*0 ""22 11*
2*
15
22
oldova 9 #ransnistria 7craina 9
8naniev
/22*
21005N=&2
222" 21/ /"0/ 1/"
122
*
22&
)egiunea 'desa 7craina 9
4irula
5&*2
1*521N ....2=0 0&1& *0" 2&* &10
""/
1
/2*
)egiunea 'desa )epublica
#iraspol
/"&50
1/*"5N ....2/=02 12/2& 21205 //0* 1"&
1020
5*/2
"/
oldova 9 #ransnistria 7craina 9
Cruteni
501
*52N ......1/=** /51* "02
"/01 "*1
11*
5
1/
)egiunea 'desa 7craina 9
'cna )oșie "12" /"&2N ......15=/ 2&20 21/1 2&1* "1
211*
1
21&
)egiunea 'desa 7craina 9
4altă
&50/1
1*5N ........2=52 &0*0 1/
12"/ "*5
1&
"
2/*
)egiunea 'desa
or. 4altă
20"
/N ......... 1=/0 **2/
"1*2 11/ 5
22
2*
1*
7craina 'desa
9
Anexa 1 Privind despre situaţia demografică a raioanelor RASSM,
Dn 1"0= 7niunea 6ovietică a ane$at 4asarabia= parte integrată a )o-
!&! Ori"inea 'i desfă'urarea conflictului
Hh. 4uatu )o-ania sub i-periul haosului ?191"5@= 4ucure(ti Centrul de !storie a )o-erd= oldova and the niester )egion: Contested +ast= Broen +resent= 6peculative ButuresO = Conflict 6tudies )esearch Centre= Central and Eastern Europe 6eries 05P0& ?Bebruarie 2005@ 11 Caul !la(cu ?!la(cu vs. oldova@ 11 C. Eur. pt. r. '-.= la par. 2* ?200"@.
10
estră-area blocului co-unist a plasat oscova ntr9o situa,ie defensivă neplăcută datorită pierderii statelor care făceau parte din 7)66 (i care repreentau o barieră co-odă fa,ă de ;8#' precu- (i alte beneficii strategice. 7niunea 6ovietică fiind con(tientă de colapsul i-inent a ncercat să aplice diverse strategii -ajoritatea la li-ita legisla,iei pentru a9(i păstra influenta n statele -e-bre. #ransnistria este un astfel de ca= făc
)aport de analiă politică #ransnistria Evolu,ia unui conflict nghe,at (i perspective de solu,ionare 4ucure(ti= septe-brie 2005= +re-ise= pag. 13
http://istoria.md/articol/5/Republica_Soietic!"4!83_Socialist!"4!83_#oldoe$easc !"4!83__RSS#_ & accesat la 1.06.2012& ora 9:10
11
oscova ntre +re(edintele )epublicii oldova ircea 6negur (i a Bedera,iei )use 4oris El,
1"
8cest acord
prevedea stabilirea unei for,e de pacificare cu includerea for,elor -oldovene(ti= ruse(ti (i transnistrene= retragerea treptată a 8r-atei a 1"9a (i stabilirea unei one econo-ice libere n 4ender. Dn realitate această -ai nse-na că= conducerea oldovei a con(tientiat faptul= că nu-ai prin acord cu Bedera,ia )usă conflictul ar-at putea fi oprit= deoarece Bedera,ia )usă era i-plicată direct n el= at
1"
Blu$9 Cotidianul national= KCe este gresit in abordarea Chisinaului‖=sursa se poate accesa de pe adresa: eader.viitorul.orgPpublicP1&2ProPnoiA20abordariA20Constantin.doc 15 http:PPQQQ.iare.co-PinternationalPrusiaPosce9solicita9din9nou9rusiei9retragerea9trupelor9din9transnistria9 110/50 = accesat la 1.0/.2012= ora 11:00 1/ Iconflict nghe,at‖ este ntr9o oarecare -ăsură eronat= deoarece situa,ia n a fost destul de dina-ică 1&
)epreinta nu-ele abreviat= denu-irea co-pleta fiind Ku-a de 6tat ‖si este ca-era nferioară a 8dunării
Bederale a )usiei ?parla-entul@
12
Progresul 'nsă a fost &locat de revendicările separatitilor privind (statalitatea) i crearea unei confederaţii din două state egale#) 1*
La * -ai 1& ca reultatat al colaborării (i -edierii dintre: '6CE= 7craina (i Bedera,ia )usă= !gor 6-irnov care era liderul Kde facto‖ al )epublicii oldovene(ti ;istrene ?);@ (i +etru Lucinschi care era pre(edintele ).. au conse-nat stabilirea unui Kstat co-un‖= nefiind nsă specificate condi,iile clare ale acestui ter-en= ceea ce a lăsat posibilitate de interpretări divirgente de a-bele păr,i.1 La sf
'6CE =
7E= (i 678 care au sus,inut că aceptarea +lanului 3oa ar fi pus n pericol posibilitatea oldovei să devină vreodată un stat european fiabil. !storia recentă a criei transnistrene a avut un parcurs invariabil. +re(edintele Voronin a propus se-narea unui +act de 6ecuritate (i 6tabilitate pentru oldova de către )usia= 7craina= )o-
)aportul din 1" al eparta-entului de 6tat al 678 privind +racticile n do-eniul repturilor '-ului n )epublica oldova ?n continuare I)aportul de ară pentru oldova 1"@ disponibil la http:PPdosfan.lib.uic.eduPE)CPde-ocracRP1"ShrpSreportP"hrpSreportSeurPoldova.ht-l= n partea I!ntroduction‖ 1 e-orandu- privind 4aele ;or-aliării ntre )epublica oldova (i #ransnistria= * -ai 1&= disponibil la http:PPQQQ.osce.orgPdocu-entsP--P1&P05P"5/Sen.pdf
13
!u(ceno a preentat un plan de solu,ionare a conflictului transnistrean care con,ine anu-ite prevederi care conferă regiunii nistrene autono-ie= cu dreptul de a se separa de oldova n eventualitatea unirii )o-
a(a nu-ita Iblocadă econo-ică‖ de către oldovaN
c.
refuul oldovei de a se-na e-orandu-ul 3oaN 22
;u ave- nsă argu-ente confor- cărora )usia a ncercat cu adevărat retragerea -uni,iilor (i echipa--entelor -ilitare= sau dacă folosesc această situa,ie doar pentru avantajarea poi,ie n negocieri. Cu toate acestea regi-ul separatist pare să accentuee conflictul. Dn faa ini,ială a fost cria nchiderii for,ate a (colilor cu predare n li-ba ro-
in raportul de activitatea al -isiunii '6CE in )epublica oldova ;r. *P200"
22
!bide-
14
200/.2*
predare 'n grafie latină din 0ender, .u&ăsari i /or!ova să fie 'nregistrate, cu toate că autorităţile au continuat să impună o&stacole logistice i legale pentru a 'mpiedica colilor să funcţioneze normal# 2lterior i colilor din R'&niţa i "iraspol li s$a permis să se 'nregistreze pe termen de un an conform formulei negociate de S/-# 3coala din "iraspol urma să fie descisă 'n ianuarie 4556 după reparaţii extensive 'n urma daunelor cauzate vara de miliţia transnistreană# 3coala din R'&niţa a fost descisă 'nsă funcţiona 'n altă clădire după ce autorităţile "ransnistrene au refuzat să permită colii să se 'ntoarcă 'n clădire să originală# ‖2 15
678 (i 7E s9au i-plicat activ n procesul de -ediere oldova9#ransnistria n calitate de observatori oficiali. ;oile negocieri n siste- I5T2‖ include Chi(inăul= #iraspolul= )usia= 7craina (i '6CE n calitate de cinci actori principali= iar 678 (i 7E n calitate de observatori oficiali. +ri-a rundă de negocieri e$tinse a avut loc n octo-brie 2005= iar -ai t
Dncep
2
)aport de ară pentru oldova 200"= nota " la sec. 5. elega,ia ) părăse(te negocierile (i propune revenirea in decurs de o săptă-năN !nfotag ?Chi(inău= 1 -artie 200/@. 25 oldova reitereaă că noul regi- va-al este pentru legaliarea co-er,ului e$tern #ransnistrean= !nfotag ?Chi(inău= feb. 200/@. 2/ http:PPtribuna.-dPenP2012P0P2PtiraspolAE2A*0As9shocing9-ove9pri-aov9-e-orandu-9has9been9 brought9to9the9forefrontP = accesat la 1.0/.2012 ora 1/:00 2& Liderul transnistrean -ul,u-e(te 7crainei pentru renun,are= !nfotrag ?Chi(inău= 2/ ian. 200/@N vei (i= 678 surprinse de suspendarea de către 7craina a acordului= !nfotag ?Chi(inău= 2/ ian. 200/@. 2* oldova propune lansarea noilor reguli pentru #ransnistria ncepnd cu 1 -artie= !nfotag ?2* feb. 200/@N 7craina introduce un nou regi- de frontieră= !nfotag ?3iev= / -artie 200/@. 2"
16
financiară directă de la )usia (i ar poate suspenda participarea la negocierile 5T2 pe parcursul perioadei n care va considera că este supusă presiunilor econo-ice. 2 Dn preent principala preocupare a ) ră-
Confor- cu studiul efectuat de !urie +intea: “.in 1998 firmele "ransnistriene producătoare de armament au 'nceput să se specializeze 'n producţia de ecipamente militare de 'naltă tenologie, prin intermediul finanţărilor i comenzilor din partea diverselor firme de pe teritoriul :ederaţiei Ruse, incluzând renumită firma “Rusvooru!enie)# .e exemplu firma -lectrommas /ompan; primete componente produse 'n "ransnistria pentru 'ntreţinerea armatei ruseti precum i comercializarea ulterioară#)888cela(i studiu ne arată interdependenta intre econo-ia
#ransnistriană (i alte interese ale )ussian 'peration Hroup" ?)'[email protected] e-isiune televiată pre(edintele )usiei de atunci 4oris !eltsin s spus: “Rusia a susţinut, susţine i va susţine economic i politic regiunea "ransnistriei ) 86#
ul,i ani după conflict= suportul oferit de autorită,ile ruse la crearea regi-ului separatist de la #iraspol a fost confir-at public la postul de televiiune #V9Centre unde 2
#ransnistria solicită ajutor financiar de la )usia= !nfotag ?#iraspol= 10 -artie 200/@N
0
http:PPQQQ.alegeri.-dPabout9gagau9atuPN
http:PPQQQ.gagauia.-dP surse accesate la 01.0/.2012 ora 1*:2/ 1 u-a de 6tat a Bedera,iei )use a declarat n )eolu,ia nr. 1" !H din 1& noie-brie 15. 2 aresca ohn . = UhR an '6CE )ole in the Caucasus ‖=p.**= Caul !lascu. EC>) art. 2 " http:PPQQQ.globalsecuritR.orgP-ilitarRPQorldPrussiaPogrv9-oldova.ht5
Caul !lascu EC>) art.20P22
17
Voronin= 6-irnov (i 3hasbulatov au fost intervieva,i. 3hasbulatov care era n acea perioadă pre(edintele parla-entului a făcut publică faptul că n -o-entul n care se a(tepta colapsul 7.6. a fost creat inten,ionat o enclavă / n această onă.
/
Hrup de populație străină iolat n -ijlocul -asei indigene
18
!( )olul "eopolitic 'i strate"ic
Europa de 6ud9Est a repreentat dintotdeauna un focar propice conflictelor= iar conflictele nghe,ate& din această onă pun n pericol siguran,a (i securitatea euro9 atlantica. ona Europei de 6ud9Est se afla la intersec,ia dintre 'rientul ijlociu= 8sia Centrală (i Europa= repreent
&
http:PPQQQ.rferl.orgPcontentPEasternSEuropesSBroenSConflictsSLooS#oS3osovoS)ulingP210*0**.ht-l accesat la 0/.0/.2012 la ora 12:00
=
8drian Ciororianu= 1/.11.200&= eschiderea -esei rotunde IConflictele nghe,ate din area ;eagră (i rolul co-unită,ii interna,ionale‖ *
19
de pe teritoriul 4asarabiei= ceea ce repreintă un alt punct de i-portan,ă geostrategică=iar restul oldovei nu dispune de o baă industrială co-parabilă Dn onă se află o uină de producere a co-ponentelor ar-a-entelor nucleare= un centru de anvergură pentru controlul co-unica,iilor. ;u trebuie neglijată nici loca,ia 8r-atei a 1"9a= care chiar dacă este -ult di-inuată= dispune de o logistică i-presionantă. Este for-ată dintr9o diviie de infanterie -otoriată= localiată la #iraspol= două regi-ente de artilerie= un regi-ent de tancuri= un regi-ent antitanc= două regi-ente de geni(ti (i pontonieri= un regi-ent de rachete (i o escadrilă de elicoptere. 8r-ata a 1"9a este proiectată ca un e(alon de interven,ie rapidă= av
7nii analisti sustin ca 7niunea 6ovietica a creat intentionat ona industriala a oldovei pe teritoriul #ransnistriei pentru ca in caul unei separari sa beneficiee de aceste uine. "0 apro$i-ativ 5000 de cadre (i solda,i 21 20
@
păstrarea legăturii cu co-ple$ul -ilitaro9industrial din #ransnistria= unele dintre ele ntreprinderile acestui co-ple$ fiind unice n cadrul fostului co-ple$ -ilitar industrial sovieticN "@
regle-entarea conflictului n interesul stabilită,ii interne proprii (i al consolidării rela,iilor )usiei cu ,ările din vecinătatea i-ediată n care e$istă o -inoritate rusăN 5@
stabilirea unor rela,ii previibile (i stabile cu )o-
cre(terii influen,ei na,ionaliste a )o-
"1
)evista KCer si pa-ant )o-anesc ‖ CE V8 CE)E )76!8 D; 6C>!47L )E#)8HE)!! 8)8#E! !; #)8;6;!6#)!8= autor +etru 4'H8#7= sursa: urnal de Chi(inău
21
Capitolul &! Pre*ul conflictului Transnistrean 'i i#portanta solu*ionării!
(! Consecin*ele conflictului ar#at
upă ncetarea conflictului #ransnistrean păr,ile co-batante au avut de suferit nu-eroase pierderi de ordin econo-ic= a-bele păr,i fiind nevoite să plătească despăgubiri fa-iliilor victi-ilor= persoanelor stră-utate= sau diferite inde-nia,ii (i facillitati persoanelor i-plicate direct n conflict. ajoritatea acestor costuri e$ista (i astăi (i se plătesc din bugetul de stat."2 Cele -ai i-portante costuri ca ur-are a conflictului ar-at sunt: )efacerea locuin,elor distruse n perioada conflictului )e-unerarea prin aloca,ii a participan,ilor= fa-iliilor (i invaliilor de răboi 6us,inere financiari pentru agen,ii econo-ici afecta,i de conflictul ar-at Costurile de pe ur-a cererilor de despăgubire de la Curtea Europeană a repturilor '-ului.?de adăugat CE' la abrevieri@ Asistenta privind popula*ia afectată
Costorile pentru daunele -ateriale al cetă,enilor afecta,i au fost suportate de #ransnistria (i oldova n egalal -ăsura. Huvernul a stabilit cuantu-ul despăgubirilor pentru victi-ile de răboi n confor-itate cu deciia din 12: +entru construc,iile deteriorate +entru transport +entru bunuri de u casnic +entru asigurarea cu locuin,e au fost alocate fonduri din bugetul de stat (i sau luat ur-ătoarele -ăsuri de baă: +ersoanele care au fost stră-utate sau au ră-as fără locuin,e li s9au acordat -pru-uturi fără dob
"2 6olutionare conflictului #ransnistrean. Caracteristica succinta a procesului de negocieri= K)eu-atul eveni-entelor din anii 0. 8cordul din 12 cu privire la principiile de regle-entare pa(nică a conflictului ar-at din regiunea transnistreană a )epublicii oldova se-nifica,ie (i consecin,e‖ pag. 9/ " +ierderile bancilor au fost acoperite din bugetul de stat.
22
Dn #ransnistria au fost finan,ate ur-ătoarele articole pentru daunele -ateriale (i -orale a popula,iei afectate din bugetul republican: +entru bunurile fa-iliare ale popula,iei pierdute"" +entru lucuintele distruse +entru
-ijloacele
de
transport
sechestarte"5 +entru ani-alele pierdute Protec*ia socială a participan*ilor la ră$boi
oldova (i #ransnitria au stabilit siste-e si-ilare pentru securitatea siprotectia socială a cetă,enilor participan,i la ac,iunile -ilitare (i le9au acordat sus,inere socială prin: reduceri la unele servicii -edicale (i servicii co-unale= călătorii gratuite cu transportul public sau pensii -ajorate. )epublica oldova finan,eaă ur-ătoarele -ăsuri de protec,ie socială a legii Kcu privire la veterani‖"/: Eliberarea gratuită a pa(apoartelor pentru veteranii de răboi 8loca,ii lunare din partea guvernului a invaliilor cu valoarea ntre &5 (i /00 lei. 8sigurare cu foi de odihnă gratuite o dată la ani 8sigurarea călătoriilor gratuite cu transportul public Cre(terea scutirii personale la achiarea i-poitului pe venit ărirea pensiei pentru vechi-ea n -uncă (i invaliditate pentru participan,ii la ac,iunile -ilitare= cu 15 lei "& Dn #ransnistria sunt finan,ate ur-ătoare -ăsuri pentru protec,ia socială a participan,ilor la ac,iunile -ilitare: +osibilitatea achii,ionării de -edica-ente gratuite )educeri cu p
+ana la 500 -ii de ruble pentru o fa-ilie
"5 +ana la "00 -ii de ruble "/ "&
Legea )epublicii oldova ;r. 10 din data de 0*.05.200/ Kcu privire la veterani ‖
Legea )epublicii oldova ;r. 15"" din data de 2.0/.1 Kprivind pensiile -ilitarilor si functionarilor din cadrul institutiilor afacerilor interne‖
23
Costurile pentru dosarele depuse C+DO
Dn 1 Curtea 6upre-ă de usti,ie din #ransnistria a conda-nat cetă,enii )epublicii oldova ?!lascu= +etrov9+opa= Le(co (i !vantoc@ care au participat la ac,iunile -ilitare (i au fost aresta,i pe teritoriul #ransnistriei. Dn 1 ace(ti cetă,eni au depus pl
"*
Caul !lascu. CE'= 6trasbourg= * iulie 200"
"
QQQ.-igration.org.uaPinde$.phpO-oduleWpagesXactWpagesXpidW1*/ = accesat 0&.0/.2012 ora 1&.0
24
&!& Pierderile econo#ice
Conflictul ar-at din #ransnistria a nrăută,it situa,ia econo-ică a a-belor păr,i i-plicate (i a contribuit la aprofundarea criei econo-ice. +rodusul !ntern 4rut a scăut vertiginos după 12 ?anul desfă(urării conflictului@ cu 2A= volu-ul produc,iei industriale a scăut cu 2&A= iar a -ărfurilor transportate cu 51A. Cu siguran,ă aceste scăderi nu ar fi fost at
50
Cartea alba a )epublicii oldovenesti ;istrene oscova= )egnu-= 200/= pag. 1=
51
Cartea alba a )epublicii oldovenesti ;istrene oscova= )egnu-= 200/= pag. 1//.
25
&!( Pierderi u#ane
Conflictul ar-at a provocat decese nu doar n r
in partea #ransnistriei au fost *12 decese = dintre care 10 civili= "2 fe-ei (i 1" copii= iar răni,i au fost 2"*5 persoane= inclusiv 21 civili 52 +otrivit apro$i-ărilor făcute de uo-el nu-ărul victi-ilor din partea )epublicii oldova după anul 12 a fost de 20 de persoane. +sti#ări aproi#ative a nu#ărului victi#elor după conflictul din --& Mor*i
(& oa#eni
Me#bri a for*elor ar#ate
.&& oa#eni
Civili
(/ oa#eni
)ăni*i
(0// oa#eni
Persoane stră#utate intern
igra,ia internă a cetă,enilor afla,i n onele de conflict s9a petrecut n -oduri: in onele periculoase a -alului drept n one ndepărtate a -alului drept in partea st
52
4uletin de infor-atii KCentrul de de-ografie si !nstitutul de prognoa econo-ica‖ 86) = ;r. 2& = 1&
26
1eni*i din2
3u#ărul de persoane
'ra(ul 4ender
2"121
)aionul ubăsari
1&0&0
'ra(ul #iraspol
1"0
)aionul Criuleni
1*51
)aionul Hrigoriopol
11&5
)aionul 8nenii ;oi
&2"
)aionul Causeni
51/
'ra(ul )abnita
1&*
'ra(ul Ca-enca
1&
+ersoanelor stră-utate n periada conflictului li se acorda asisten,ă variată: 5 aproviionarea cu ali-ente= găsirea locurilor de -unca precu- (i identificare (i stabilirea locuin,elor. +ersoanele strra-utate pri-eau ilnic inde-nia,ii de ali-ente precu- (i inde-nia,ii de (o-aj lunare. in bugetul de stat pentru persoanele stră-utate au fost alocate 1/0 -ilioane de ruble n anul 12= repreent
5
+roiectul !-pact ‖oldova9#ransnistria= eforturi co-une pentru un viitor prosper‖ = K6tarea econo-ică (i socială a popula,iei celor două -aluri ale ;istrului n condi,iile conflictului nghe,at‖ = pag. *
27
&!4 Infrastructura
!nfrastructura repreintă un sector vital pentru -en,inerea (i devoltarea econo-ică a unui stat. Cria anilor 0 a avut o influen,ă negativă asupra sectorului transporturilor= acest lucru se poate observa din ur-atoarul tabel: 10
200&
oldova
#ransnistria
?n total@
?n total@ 2=
2*=*
"=1
-ărfurilor /05
2&&1
2&"
2*
+asageri transporta,i ?-il ""/=
115=&
10=1
12=/
2/*
2"&0
21
ărfuri transportate ?-il 2/2=* tone@ +arcursul ?-il. tone9-@
pasageri@ +arcursul pasagerilor
"*&*
il. pasageri9 0iroul
+osibilitatea devoltării sectorului transporturilor este redusă din caua stării proaste a dru-urilor (i a proble-elor nereolvate intre #iraspol (i Chi(inău. Dn acela(i ti-p cre(terea econo-ică este stagnata de o infrastructură precară. Cu toate acestea teritoriul )epublicii oldova dispune de o re,ea rutieră destul de vastă= per-i,
29 28
)e*eaua dru#urilor pulbice anul &//5
Total
Moldova
Transnistria
/60
-((5
&5.
3aionale
(..5
((&-
00.
Locale
65&.
6//.
5&/
(/,6
(/,6
(/,4
Lun"i#ea dru#urilor, 7#
Densitatea dru#urilor auto
0iroul
Caua principală a degradării dru-uriolor o constitue finan,area -odestă din partea statului. )esursele financiare pentru fondurile rutiere nu sunt suficiente pentru -en,inerea infrastructurii rutiere ntr9o stare acceptabilă fără atragerea unor proiecte sau surse de venit e$terne.
29
&!0 Cli#atul afacerilor
Confor- statisticii n ti-pul anilor 0 oldova era considerat un stat industrial9 agrar=5" alcătuind nucleul econo-ic. Dntreprinderile agroindustriale n nu-ăr de 200 e$portau n cea -ai -are parte produc,ia n statele fostei 7)66. ajoritatea ntreprinderilor industrială au fost edificate pe -alul st
2000
oldova
);
oldova
);
oldova
);
/1.5
"0.
5/.1
5.
2.&
".
11.5
2.5
5&./
*.2
/5.
#e$tile (i -ărfuri te$tile
".&
0.2
1&.&
11./
20./
11.*
a(ini (i utilaje
/.2
11.5
2.5
5&./
*.2
/5.
+onderea n totalul e$porturilor &/.*
/2.
*2."
&5.2
/.&
*5./
+roduse -inerale
"/.5
2.
2/.2
21."
25.&
+rosuse ale industriei chi-ice
&.*
*./
./
2.
*./
".2
#e$tile (i -ărfuri te$tile
".
*
10
*."
/.*
5.2
+rodse agricole ali-ente (i
200&
băuturi etale nepretioase (i produse din ele
5"
Econo-ia )epublicii oldova= http:PPecono-ie.hotneQs.roPstiri9finanteSbanci915/5229cu-9evoluat9 econo-ia9republicii9-oldova9ulti-ii9209ani9plus9co-paratie9ro-ania.ht- = accesat la 0*.0/.2012= ora 15:5 55 E$porturile )epublicii oldova devin dependente de unele categorii speciale de -arfuri precu produsele ali-entare= te$tie si produse de vinificatie.
30
a(ini (i utilaje= echipa-ente=
15
1&.1
1".&
.5
22.5
1.
".1
15.
12."
20
/."
/."
&2.
&.&
//.
/5.&
5".*
-ijloace de transport +roduse agricole= ali-ente (i băuturi +onderea n totalul e$porturilor &*."
.epartamentul de statistică a Repu&licii Moldova, 1996, pag >55$>11
+volu*ia Produsului Intern 8rut 9ntre --/ 'i &//
La nceputul anilor Y0= datorită perioadei de trani,ia (i a conflictului din #ransnistria econo-ia oldovei s9a prăbu(it.
upă cu- se poate observa n graficul de -ai jos= econo-ia oldovei a scăut cu 1&=5A n 11= cu 2A n 12 (i cu 0=A n 1"= evolu,ie care a deter-inat o scădere a +!49ului de la " -iliarde dolari n 10= la Z1=&5 -iliarde n 1"= pentru că -ini-ul să fie atins n 1 Z1=1& -iliarde.
31
Dn 2010= +!49ul )epublicii oldova a avut o valoare de /=2 -iliarde dolari= cu 55A -ai -are dec
6porirea e$porturilor este o proble-ă de i-portan,ă -a$i-ă pentru oldova9#ransnistria= ina-ica (i perspectivele devoltării econo-ice sunt n str
+rodusul !ntern 4rut: 20 de ani de co-unis- versus 21 de ani de capitalis-= sursa: http:PPbusinessdaR.roP02P2011Pprodusul9intern9brut9209de9ani9de9co-unis-9versus9219de9ani9de9 capitalis-P = accesat 0*.0/.2012 ora 22:00 5& in perspectiva personala posibilitatea ibucnirii unui nou conflict intre oldova si #ransnistria este -ini-a.
32
D-bunătă,irea securită,i ali-entare 8tragerea investitorilor străini= inclusiv n cadrul proiectului pentru Europa de Est prinvind refacerea infrastructurii. 6olu,ionarea proble-elor privind datoriile e$terne către )usia pentru gaele naturale. !storia ne de-onstreaă că -bunătă,irea rela,iilor dintre oldova (i #ransnitria n sfera fiscală= va-ală= ad-inistrativă precu- (i renun,area la restric,iile econ-ice i-puse de a-bele păr,i= poate conduce la cre(terea (i -bunătă,irea indicatorilor econo-ici. 8ceasta are un i-pact poitiv asupra standardelor de via,ă= (i ca ur-are scăderea confruntării politice. i-potrivă= introducerea sanc,iunilor ad-inistrative a dus la deteriorarea condi,iilor econo-ice= a-
33
&!6 Proble#ele 'i avanta>ele solu*ionării diferendului Transnistrean
Dn ulti-ii 20 de ani econo-iile oldovei (i #ransnistriei s9au devoltat n regiKautono-‖. 6iste-ul de regle-entare a activită,ii econo-ice e$terne= percu- (i cel -ontear= bugetar= fiscal= sau valutar funcioneaa n paralel ceea ce plafoneaă de -ulte ori econo-ia a-belor păr,i. +olitice econo-ice sunt construite separat ne,in
oldova
#ransnistria
12
1515
"
"&
*
/"
5
/"
5/
/*
6alariul -ediu lunar= dolari
1&0
1
+ensia -edie lunară= dolari
"5
5
+!49ul pe cap de locuitor= dolari Cota9parte a sectorului do-inant n produc,ia industrială= A Cota9parte a grupului do-inant de produse e$portate= A eficitul balan,ei co-erciale fa,ă de +!4= A Cota9parte a ora(elor principale n invistetiile n
capitalul fi$= A
Serviciul statistic de stat al ministerului economiei RM<, 0iroul
5*
Koldova9 #ransnistria aspect sociale‖= Editura KCu drag‖ Elena 4obcova= KEtarea econo-ică (i socială a popula,iei celor două -aluri ale ;istrului n condi,iile conflictului nghe,at‖ pag. *912
34
Cele -ai -ulte beneficii pot fi ob,inute de oldova9#ransnistria n situa,ia ncetării presiunii econo-ice= deci= n ur-a eli-inării Konelor de conflict‖ e$istente. 4eneficiile vor apărea atunci c
4logul K+entru )o-ania noastra‖ = articolul Kedierea conflictul transnistrean: putereș i legiti-itate‖ = http:PPsergentu.blogspot.roP2012P01P-edierea9conflictul9transnistrean.ht-l= accesat 10.0/.2012 ora 20:15
35
spre dob
#opul celor -ai -ari e$portatori din )epublica oldova http:PPQQQ.bis.-dPpdfP#opurileA20celorA20-ai A20-ariA20e$portatori.pdf = accesat 10.0/.2012 ora 2:00
36
+rincipalul beneficiar al avantajelor solu,ionării conflictului este popula,ia a-belor -aluri ale ;istrului. 'portunită,ile adi,ionale aduse de solu,ionarea conflictului sub for-a -oderniării econo-iilor= atragerea investi,iilor -ajore= -bunătă,itea infrastructurii= devoltarea antreprenoriatului= pie,ei interne (i a co-er,ului etc. vor per-ite sprijinirea -ai eficientă a stabilită,ii econo-ice (i securită,ii devoltării= ceea ce va per-ite reolvarea -ai eficientă a proble-elor sociale. 4eneficiile econo-ice directe pot fi -bunătă,irea calită,ii infrastructurii= cre(terea nu-ărului locurilor de -uncă= cre(terea resurselor bugetare= salariilor= pensiilor etc. (i n ulti-ul r
37
Capitolul (! Proiecte de re$olvare a diferendului Transnistrean
(! Planul Pri#a7ov
+lanul +ri-aov a fost se-nat ca ur-are a presiunilor din partea osocovei (i după -ulte eitări din partea Chi(inăului la * -ai 1& de către pre(edintele +etru Lucinschi. Dn acest -e-orandu- pregătit de către e$per,ii ru(i apărea no,iunea incertă de Kstat co-un‖ care definea cadrul rela,iilor dintre #iraspol (i Chi(inău. 6tatul co-un nse-na frontieră co-ună= spa,iu econo-ic (i juridic co-un= spa,iu co-un de apărare= spa,iu social co-un= nsă acest ter-en a fost interpretat diferit de a-bele păr,i. #ransnistria vede n statul co-un o confedera,ie a două state cu statut egal care= prin acord= pot să decidă for-area unor organe care să aibă atribu,ii la nivel republican. Chi(inăul vede oldova ca un stat unitar= suveran= cu organe centrale ale puterii= subiect unic de drept interna,ional= n cadrul căruia #ransnistria posedă o largă autono-ie regională. 7nul din efectele +lanului +ri-aov a fost ca #ransnistria a ob,inut dreptul de eliberarea a actelor va-ale pentru e$port./1
/1
)aport de analiă politică #ransnistria Evolu,ia unui conflict nghe,at (i perspective de solu,ionare 4ucure(ti= septe-brie 2005= +re-ise= pag.
38
(!& Me#orandu#ul ?o$a7
e-orandu-ul 3oa a fost propus n 200 de către un repreentant rus pe nu-e i-itri 3oa= repreenta un proiect cu privire la solu,ionarea conflictului prin federaliarea )epublicii oldova. 8cesta a fost văut că o prelungire a e-orandu-ului din 1& la oscova = dar n cele din ur-ă a fost respins de către pre(edintele )epublicii oldova = Vladi-ir Voronin. +entru #ransnistria= a repreentat sus,inerea pe care )usia o pro-ise (i care presupunea faptul că regiunea va avea un statut egal cu cel al oldovei. +lanul 3oa se baa pe o concep,ie de sorginte sovietică a federalis-ului= transpunerea lui put
39
)epublica oldova nu a nse-nat pentru )usia o nfr
/2
an ungaciu= osarul #ransnistrean= susra poate fi accesa de pe adresa http:PPQQQ.iaristionline.roP2010P11P2/Pdan9dungaciu9dosarul9transnistreanP
40
(!( Proiectul 8el7ovs7i
8 apărut ca ur-are a e(ecului e-orandu-ului 3oa. Dn iunie 200" directorul !nstitutului pentru 6trategie ;a,ională al )usiei= 6tanislav 4elovsi= venea cu propunerea9 (oc că= n schi-bul recunoa(terii independen,ei #ransnistriei= )usia să accepte reunificarea 4asarabiei cu )o-
/
+roiectul 4elovsi: #ransnistria contra 4asarabia http:PPQQQ.revista22.roPproiectul9belovsi9 transnistria9contra9basarabia9&&.ht-l = accesat la 05.0/.2012 ora 1*:0 64
http://'''.$apoca$e's.ro/2009/09/pla$ul(sta$isla(bel)os)i.html& accesat la 05.06. 2012 ora 1:[50
41
(!4 Planul Poro'en7o
+etro +oro(eno= consilier de politică e$ternă al pre(edintelui ucrainean Vitor !u(ceno /5 a propus n pri-ăvara lui 2005 un nou plan de reolvare a conflictului= inspirat de planul din 1& al lui Evgheni +ri-aov. 8cest plan este un se-n că 7craina a decis să se afir-e printr9o politică e$ternă activă n i-ediata vecinătate= prelu
/5
+etro +orosheno= http:PPorehovao.Qordpress.co-PcategorRPpetro9poroshenoP= accesat la 05.0/.2012 ora 20.15
42
Dn fine= poate cel -ai negativ aspect al planului este= după părerea unor co-entatori= acela că nu prevede -ecanis-e de -odificare a status9\uo9ului transnistrean= oferind n schi-b legiti-itate regi-ului actual prin organiarea unor alegeri sub controlul acestuia (i n absen,a unui cadru de-ocratic.
43
Capitolul 4! )olul actorilor interna*ionali 9n aplanarea diferendului Transnitrean!
4! OSC+ 'i )epublica Moldova
'6CE s9a i-plicat n procesul de regle-entare a situa,iei din #ransnistria ncep
Caul )epublicii oldova a confir-at că intră pe acela(i calapod. #oate docu-entele '6CE adoptate la reuninile de nalt nivel de la 4udapesta ?1"@ sau
//
;icolae Bilipescu= K!relevanta penibila a '6CE‖ 2/.0".200" http:PPQQQ.revista22.roPirelevanta9 penibila9a9osce9*/5.ht-l = sursa accesat in 11.0/.200/ ora 1&:1" /& Co--unitR 6ervices X +rotective 6ervices epart-ent )eport 2/= 200
44
Lisabona ?1/@ pill sosea la Chi(inău= pentru a prelua ncă o dată = func,ia de (ef al isiunii '6CE n )epublica oldova după 6hQart. #ot n 2002 va sosi la Chi(inău noul a-basador al )usiei= !urii ubaov. ubaov era unul dintre cei care au ini,iat n 1& a(a nu-itul I+lan +ri-aov‖. 8nvergura noului a-basador spulbera (i ulti-ele ndoieli legate de rela,ia ntre oscova (i -ult9discutatul proiet de federaliare a republicii. !urii ubaov a fost unul dintre cei -ai apropia,i colaboratori al fai-osului Evghenii +ri-aov= fostul (ef al B649ului= -inistru de e$terne (i pri- -inistru al )usiei. Dnt<-pinată cu tăcere de oficialită,ile de la Chi(inău = nu-irea noului a-basador fusese anun,ată deja de presa din oldova: la 25 -ai 2002= pulibatia 3o--ersant +lius dădea că certa nu-irea lui ubaov. ' nu-ire atill afir-a că )epublica oldova ar treubi să fie transfor-ată ntr9o federa,ie deoarece popula,ia republicii este -ultina,ionala= dovedintu9(i ncă o dată Irela,iile cordiale‖ cu statul rus. 8ceste declara,ii vin n contradic,ie directă cu chiar cu proiectul federaliării= nsu(it (i pro-ovat n cill= privind o federa,ie pe criterii etnice= schi-ba nsă(i esen,a proiectului. urnali(tii (i anali(ti cei -ai /*
in 1& for-atiunile -ilitare ale Bederatiei )use stationate pe teritoriul #ransnistriei sunt nu-ite Kgrup operativ al truperlor rusesti‖ dar se vorbeste in continuare de 8r-ata a 1"9a. / . )o-ania in politica international= 6olu,ii alternative pentru )epublica oldova 4ucure(ti= dece-brie 2005 K8nneli 7te HabanRi= 8nalist principal la 6]dost9!nstitut= ]nchen‖ pag. 1
45
influen,i de la Chi(inău sau repreentan,ii altor institu,ii ale societă,ii civile repro(au acceptarea de către '6CE de a acoperi cu legiti-itate interna,ională transpunerea intereselor )usiei n regiune.&0
&0
+e aprilie 200"= agentiile de presa din )epublica oldova au preentat un episode cel putin ciudat. 3laus ;euirch= portatorul de cuvant al isiunii '6CE la Chisinau= a reactionat nefiresc in ti-pul unei conferinte international in proble-a tranitiei in )epublica oldova= organiata la Chisinau de !nstitutul European de 6tudii +olitice. !ncoltit de intrebarile participantilor referitoare la +lanul '6CE de fedealiare a )epublicii oldova = ;euirch s9a ridicat viibil iritat de la -asa= a trantit scaunul pe care era aseat= si a parasite sala de conferinte
46
4!& Politica Uniunii +uropene pentru re$olvarea conflictului din Transnistria!
8ctualul conflict din #ransnistria este o proble-ă tot -ai i-portantă pentru 7niunea Europeană. 7nul din -otivele petru interesul sporit al 7E este poi,ia geografică pe care o ocupa )epublica oldova fiind la grani,a cu )o-
7r-ătoarele & obiective au fost propuse pentru ndeplinire n acest plan: )eolvare conflictului din #ransnistria prin inter-ediul oldovei n colaborare cu păr,ile i-plicate (i -ediatori interna,ionali= iar '6CE să aibă rolul de lider )epublica oldova= n cooperare cu 7E= să solu,ionee n -od eficient conflictul= n cadrul for-atelor convenite= inclusiv consultări privind aranja-entele post9conflictuale (i garan,ii= după ca. 7E să9(i intensifice i-plicarea n sus,inerea '6CE (i -ediatorilor n acest proces. &1
6upli-ent al )evistei de Econo-ie teoretică (i aplicată= ‖!ntegrarea )o-
47
7E să continue cu presiunile asupra angaja-entelor luate de )usia de a de-ilitaria ona din #ransnistria. )econsolidarea dialogului politic dintre 7E (i oldova )eolvarea proble-ei frontierei cu 7craina.&" !-plicarea activă a popula,iei n pro-ovarea valorilor de-ocratice (i drepturilor o-ului. Dn ceea ce prive(te obiectivele de -ai sus= poate fi -en,ionat faptul că 7E se baeaă foarte -ult pe !-plicarea activă a '6CE (i chiar sugereaă rolul său de lider n procesul de negocieri. e(i nu sunt incluse printre cele (apte obiective= e$ista tendin,e de a Jschi-ba trupele ruse de -en,inere a păcii cu o echipă -ultina,ională ‖&5 Dn general 7E sprijină for-atul actual de negocieri n siste- I5T2‖= inclu
6e pare că cu c
!bide-.
&5
Heorgi 3a-ov= E7`s role in conflict resolution: the case of the Eastern enlarge-ent and neighbourhood policR areas= !nstitut Europeen des >autes Etudes !nternationales= une 200/. +ag 5/ &/ !on arandici= K+resedintia Her-ana a 7niunii Europene 9 8steptari si +erspective‖. Europa.-d. 2.02.200& && E748 are oficiu la Chi(inău= " februarie 2010= http:PPQQQ.all-oldova.co-ProP-oldova9neQsP12"0"&2"0.ht-l= accesat in 11.0/.2012 ora 21.0 &* ;icu +opescu= K#he E7 and #ransnistria Bro- ead loc to 6ustainable 6ettle-ent‖= +aris= 2005= p." &
!bide-
48
4!( Politica )usiei 9n Transnistria!
Cu siguran,ă că oldova (i 7E nu sunt singurii actori ncerc
asta: )usia a calculat toate ntrebările (i răspunsurile (i a fost con(tienta de slăbiciunile oldovei= av
#he a-estoQn Boundation= Vladi-ir 6ocor=http:PPQQQ.ja-estoQn.orgPed-Particle.phpO articleSidW2&20* = accesat in 11.0/.2012 ora 22:00 *1
#he Econo-ist print edition= 8pr 1th 200& C>!6!;87 8; #!)86+'L K8 settle-ent in #ransdniestria is bad neQs for oldovaand the Uest‖
49
)usia chiar dacă nu va aplică acest proiect de solu,ionare inten,ioneaă să9l utiliee ca instru-ent de -anipulare n negocierile cu 7E (i 678. Dn acest conte$t= n loc de a scrie propuneri separate de reolu,ie a căror (anse de aplicare sunt reduse. +entru 7E (i )usia ar fi -ai indicat să se concentree asupra cooperării bilaterale= cu scopul găsirii de solu,ii reale. .
50
Conclu$ii
in cele cercetate ne pute- crea o părerea generală despre i-portan,a conflictului din )egiunea #ransnistreană= (i asta datorită jocului de culise regiat cu -are arta de Iactorii interna,ionali‖. La pri-a vedere un conflict ca -ulte altele care ntre ti-p s9a plafonat (i transfor-at ntr9un Iconflict nghe,at‖ ce nu ar avea ni-ic revelator. #ot ti-pul acest teritoriul a fost unul conflictual datorită plasării geografice intre !-periul )us (i +uterile Europei repreent
51
Iconflictului ingetat‖ dintre oldova (i #ransnitria= dar a ră-as nu-ai la nivel ipotetic= n realitate nefiind nici o schi-bare notabilă. Este n interesul statului de a se apropia de ';7 sau '6CE= (i a cre(te poten,ialul de colaborare cu 7E sau Consiliul Europei. La fel de i-portantă este (i -eninerea bunelor rela,ii cu statele C6!. odelul actual de orientare unipolară nu ne avantajeaă (i ca garant al securită,ii poate fi orientarea -ultipolară= co-bin
52
8iblio"rafie
4ibliografie generala: 1. !oan 6ilviu ;istor= 7storia Românilor din "ransnistria, -ditura -minescu = 15 2. an ungaciu= Moldova ante portas= Editura #ritonic= 4ucuresti 2005 . an ungaciu= /ine suntem noiE /ronici de la -st la Fest = Editura Cartier= Chisinau 200 ". 8ncel ean=7ricariu oina , "ransnistria Fol#1 = Editura 8tlas= 1* 5. 8ncel ean=7ricariu oina= "ransnistria Fol#4 = Editura 8tlas= 1* /. 8ncel ean=7ricariu oina= "ransnistria Fol#8 = Editura 8tlas= 1* &. Hheorghe 4uatu= Romania su& imperiul aosului= Editura )8'= 4ucuresti 200& *. !gor 4otan= ‖ Reglementarea "ransnistreanaG o solutie europeana ‖= Editura 8dept= Chisinau 200 4ibliografie speciala: 1# ichael E-erson= Sould te "ransnistrian tail Hag te 0essara&ian dogE,
;ove-ber 200 4# 8nna Lungu= Peaceful /onflict "ransformation in "ransnistria, -uropean 2niversit; /entre for Peace Studies = 8ustria ece-ber= 200& 8# +opescu ;icu= -ffects and Ia;s of -2 7nvolvement in "ransnistrian Settlement = oldova 8i= 8ugust 25 200= *aster$ +lli$ois ,$iersit># Viorel Cibotaru= e$pert independent= ‖Securitatea regională i procesul de soluţionare a conflictelor 'ngeţate ‖ 6# 'L'6C'+!E ?+roble-e de analiă politică@= nr. ?GL!!@= 200* 1&5 /onflictul "ransnistrean si procesul de negociere in format (6J4) D# MoldovaC"ransnistriaG -forturi comune pentru un viitor prosper Procesul de negocieri= Editura Cu drag=Chi(inău 200 =# Hrae-e +. >erd= Moldova and te .niester RegionG /ontested Past, :rozen Present, Speculative :uturesE =Conflict 6tudies )esearch Centre= Central and Eastern Europe 6eries 05P0& ?Bebruarie 2005@ *# Blu$9 Cotidianul national= K/e este gresit in a&ordarea /isinaului ‖= 9# ;icolae Bilipescu= K 7relevanta peni&ila a S/- ‖ 2/.0".200"
53
10. Heorgi 3a-ov= -2Ks role in conflict resolutionG te case of te -astern enlargement and neig&ourood polic; areas = !nstitut Europeen des >autes Etudes !nternationales= une 200/. 11. !on arandici= K Presedintia %ermana a 2niunii -uropene $ Asteptari si Perspective‖ 12. ;icu +opescu= K"e -2 and "ransnistria :rom .ead locL to Sustaina&le Settlement ‖= +aris= 2005
ocu-ente oficiale: 1. Caul !lascu si altii contra oldova si )usiei= Cererea nr. "*&*&P 2. e-orandu-ul privind 4aele ;or-aliării ntre )epublica oldova (i #ransnistria= * -ai 1&= . )aportul din 1" al eparta-entului de 6tat al 678 privind +racticile n do-eniul repturilor '-ului n )epublica oldova ". )aportul de activitatea al -isiunii '6CE in )epublica oldova ;r. *P200" 5. )eolutia u-ei de 6tat a Bederatiei )use n )eolu,ia nr. 1" !H din 1& noie-brie 15 /. Legea )epublicii oldova ;r. 10 din data de 0*.05.200/ Kcu privire la veterani‖ &. Legea )epublicii oldova ;r. 15"" din data de 2.0/.1 Kprivind pensiile -ilitarilor si functionarilor din cadrul institutiilor afacerilor interne‖ *. )aport de analiă politică #ransnistria Evolu,ia unui conflict nghe,at (i perspective de solu,ionare . 4ucure(ti= septe-brie 2005
54
