CAPÍTULO X: COMPRAS CORPORATIVAS Artículo 88.- Características del roceso de Co!ra Cororati"a Las Enti Las Entida dade dess pued pueden en cont contra rata tarr bien bienes es y serv servic icio ioss en gene genera rall en for forma conjunta, a través de un procedimiento de selección único, aprovechando los benec benecios ios de las econom economías ías de esc escala ala,, en las me mejor jores es y más ventaj ventajos osas as condiciones para el Estado Las !ompras !orporativas pueden ser facultativas, para lo cual las Entidades celebran un convenio interinstitucional, u obligatorias, cuando se estable"ca mediante decreto supremo emitido por el #inisterio de Economía y $inan"as, con el voto aprobatorio del !onsejo de #inistros Los bien bienes es y se serv rvic icio ioss en gene genera rall %ue %ue pued pueden en se serr obje objeto to de !o !omp mpra rass !orporativas deben ser susceptibles de ser homogenei"ados &ara la agregación de la demanda de las Entidades se puede utili"ar criterios tales como el geográco, el sectorial, el temporal o la combinación de estos, entre otros El procedimiento de selección se reali"a conforme a las reglas establecidas en la Ley y el presente 'eglamento Artículo 8#.- Alca$ces del e$car%o e$ el caso de Co!ras Cororati"as El encar encargo go %ue %ue se efectú efectúe e en las !ompra !omprass !orpor !orporati ativas vas solo solo alcan" alcan"a a las acci ac cion ones es nece necesa sari rias as %ue %ue per permita mitan n a la Enti Entida dad d enca encarrgada gada rea eali li"a "arr el procedimiento de selección para obtener, de parte de los proveedores del Estad Estado, o, una una ofert oferta a por el conju conjunto nto de los re%ue re%uerim rimien ientos tos simi similar lares es de las Entidades participantes, y solo hasta el momento en %ue se determine al proveedor seleccionado y la buena pro %uede consentida, luego de lo cual, cada cada una de las Entid Entidad ades es suscr suscribe ibe los contra contratos tos corr corresp espond ondien ientes tes con el prov provee eedo dorr o prov provee eedo dorres se sele lecc ccio iona nado doss por por el o los los re%ue e%ueri rimi mien ento toss encargados (na ve" registrado en el )E*!E el consentimiento de la buena pro, la Entidad encargada debe comunicar a las Entidades participantes los resultados del procedimiento, dentro de un pla"o no mayor a tres +- días hábiles .encido dicho pla"o, se inicia el procedimiento para el perfeccionamiento del contrato, conforme a los pla"os y procedimiento previsto en el artículo //0 1el 1el mism mismo o modo modo,, el enca encarg rgo o efec efectu tuad ado o no pued puede, e, en ning ningún ún ca caso so,, ser ser interpretado como e2tensivo a la ejecución de las obligaciones %ue se generan en la fase de ejecución contractual propiamente dicha, tales como el pago del precio, la supervisión de la ejecución de las prestaciones, la li%uidación de contrato y demás obligaciones inherentes a las Entidades participantes Artículo #&.- Co!ras Cororati"as O'li%atorias ( e$tidad a car%o #ediante decreto supremo del #inisterio de Economía y $inan"as, con el voto aprobatorio del !onsejo de #inistros, se establecen los bienes y servicios en
general general %ue se contratan contratan mediante mediante !ompras !ompras !orporat !orporativas ivas 3bligator 3bligatorias, ias, así como las Entidades participantes La !entral de !ompras &úblicas 4 &E'( !3#&'*) es la Entidad encargada de reali"ar las !ompras !orporativas 3bligatorias, de acuerdo a lo establecido en el 1ecreto Legislativo 56 /7/8, el 1ecreto )upremo %ue se emita para tal efecto, así como en las directivas directivas y documentos de orientación %ue emita dicha Entidad La !entral de !ompras &úblicas 4 &E'( !3#&'*) se encarga de homogenei"ar homogenei"ar y conso consolid lidar ar los re%u re%ueri erimie miento ntoss de las Entida Entidades des partic participa ipante ntes, s, para para cuyo cuyo efecto efecto deter determi mina na el conten contenido ido,, cantid cantidad ad y oportu oportunid nidad ad de remis remisión ión de la información %ue deben proporcionar las mismas, así como todas las demás actuaciones preparatorias necesarias Artículo #).- *$tidades articia$tes )e consideran Entidades participantes a%uellas %ue están obligadas a contratar los bienes y servicios en general contenidos en sus respectivos &lanes *nuales de !ontratación, mediante !ompra !orporativa 3bligatoria 1esignadas las Entidades participantes, estas tienen la obligación de remitir los re%uerimientos re%uerimientos respectivos, con la certicación y9o previsión presupuestal, presupuestal, y la info inform rmac ació ión n comp comple leme ment ntar aria ia a la !e !ent ntra rall de !o !omp mpra rass &úbl &úblic icas as 4 &E'( &E'( !3#&'*), conforme a los lineamientos, pla"os y procedimiento establecidos por esta mediante 1irectiva, bajo responsabilidad Las Entidade Entidadess particip participantes antes se encuentra encuentran n obligada obligadass a contratar contratar directa directa y e2clusivamente con los proveedores seleccionados, los bienes y9o servicios en gene genera rall cuyo cuyo re%ue e%ueri rimi mien ento to haya haya sido sido ma mate teri ria a del del proc proces eso o de !o !omp mpra ra !orporativa 3bligatoria *simismo, se encuentran obligadas a suscribir todos los los docu docume ment ntos os %ue %ue res esul ulte ten n nece necesa sari rios os para para la form formal ali" i"ac ació ión n del del o los los contra contratos tos %ue %ue se derive deriven n del o los proce procedim dimien ientos tos de se selec lecció ción, n, pagar pagar al proveedor o proveedores seleccionados la contraprestación acordada, previa conf co nfor ormi mida dad d co con n la pres presta taci ción ón ejec ejecut utad ada, a, así así co como mo los los demá demáss ac acto toss relacionados con la ejecución del contrato La !entral de !ompras &úblicas 4 &E': !3#&'*) puede designar un !omité ;écnico ;écnico especiali"ado especiali"ado para determinar determinar las las características características homogeni"adas homogeni"adas de los bienes y servicios en general re%ueridos por las Entidades participantes, para lo cual estas u otras entidades especiali"adas, a solicitud de &E': !3#&'*), asignan los especialistas re%ueridos Artículo #+.- Co!ras Cororati"as ,acultati"as &ara las !ompras !orporativas %ue se realicen de manera facultativa, se debe elaborar uno o varios convenios %ue deben ser suscritos por los funcionarios competentes de las Entidades participantes, en el %ue se estable"ca el objeto y alcances del mismo, las obligaciones y responsabilidades de las partes, así como la designación de la Entidad encargada encargada de la compra corporativa
La Entidad encargada de la !ompra !orporativa tiene a su cargo las siguientes tareas< a- 'ecibir los re%uerimientos de las Entidades participantes b- !onsolidar y homogenei"ar las características de los bienes y servicios en general, así como determinar el valor estimado para cada procedimiento de selección a convocarse en forma conjunta c- Efectuar todas las actuaciones preparatorias necesarias para elaborar y aprobar el E2pediente de !ontratación d- 1es 1esigna ignarr al o a los los co comi mité téss de se sele lecc cció ión n %ue %ue tien tienen en a su ca carrgo los los procedimientos de selección para las compras corporativas e- *probar los documentos del procedimiento de selección %ue correspondan f- 'esolver los recursos de apelación, en los casos %ue corresponda El funcionamiento, competencia, obligaciones y demás atribuciones del comité de selección son los previstos en la Ley y el 'eglamento, siendo responsable de< / Elaborar las =ases, conforme al contenido del E2pediente de !ontratación En las =ases debe distinguirse claramente el re%uerimiento de cada Entidad participante del convenio, para los efectos de la suscripción y ejecución del contrato respectivo > (na ve" %ue %uede consentido el otorgamiento de la buena pro, elevar el e2pediente al ;itular de la Entidad encargada de la !ompra !orporativa para su remisión a las Entidades participantes Las Entidade Entidadess particip participantes antes se encuentra encuentran n obligada obligadass a contratar contratar directa directa y e2clusivamente con los proveedores seleccionados los bienes y9o servicios en gene genera rall cuyo cuyo re%ue e%ueri rimi mien ento to haya haya sido sido ma mate teri ria a del del proc proces eso o de !o !omp mpra ra !orp !o rpor orat ativ iva, a, conf confor orme me al proc proced edim imie ient nto o es esta tabl blec ecid ido o en el 'egla eglame ment nto o *simis *simismo mo,, se encue encuentr ntran an oblig obligada adass a suscr suscribi ibirr todos todos los docum document entos os %ue resulten necesarios necesarios para la formali"ación del o los contratos %ue se deriven del o los los proc proced edim imie ient ntos os de se sele lecc cció ión, n, así así co como mo a paga pagarr al prov provee eedo dorr o proveedores seleccionados la contraprestación acordada, previa conformidad con la prestación ejecutada Las !ompras !orporativas no re%uieren de la modicación del &lan *nual de !ontrataciones de las Entidades participantes, aun%ue debe indicarse %ue se procede a contratar mediante !ompra !orporativa $acultativa, con e2presa mención de la Entidad encargada encargada de la !ompra !orporativa La Entidad encargada de la !ompra !orporativa y el o los comités de selección %ue %ue se desi design gnen en para para tal tal n, n, debe deben n obse observ rvar ar lo disp dispue uest sto o en la Le Ley, y, el 'eglamento y demás disposiciones complementarias
En caso %ue se desee complementar o incorporar re%uerimientos re%uerimientos adicionales a los previ previst stos os en el conven convenio, io, las Entida Entidades des partic particip ipant antes es puede pueden n hacerl hacerlo o mediante la suscripción de cláusulas adicionales adicionales El convenio permite la adhesión de cual%uier otra Entidad siempre y cuando ésta se efectúe antes de la convocatoria Los contratos derivados de la !ompra !orporativa, así como la información referida a su ejecución deben ser ingresados al )E*!E, por cada una de las Entida Entidades des partic participa ipante ntes, s, en un pla"o pla"o no ma mayor yor de die" die" +/7+/7- días días hábile hábiless sigu siguie ient ntes es a su perf perfec ecci cion onam amie ient nto, o, oc ocur urrrenci encia a o apr aprobac obació ión, n, se segú gún n corresponda Artículo #.- isosicio$es eseciales so're co!ras cororati"as Las Entidades del ?obierno 5acional %ue formulen las políticas nacionales y9o sectoriales del Estado están facultadas a establecer, mediante 'esolución del ;itular de la Entidad, la relación de bienes y servicios en general %ue se cont contra rata tan n a trav través és de comp compra ra corp corpor orat ativ iva, a, debi debien endo do se@a se@ala larr la Enti Entida dad d encargada de la compra corporativa, las Entidades participantes, así como las obligaciones y responsabilidades de estas últimas Los bienes y servicios en general %ue se contraten a través de la compra corporativa son a%uellos %ue sean necesarios para la ejecución de las políticas nacionales y9o sectoriales %ue tengan a su cargo las Entidades del ?obierno 5acional Las funciones de las Entidades participantes, de la Entidad encargada, así como las del comité de selección %ue esta designe, son las establecidas en el artículo precedente CAPÍTULO XI *L */CAR0O Artículo #1.- Co$dicio$es ara el e$car%o (na Entid Entidad ad puede puede encar encargar gar a otra otra Entid Entidad ad públi pública, ca, me media diante nte conven convenio io interi interins nstit tituci uciona onal, l, la reali reali"ac "ación ión de las actuac actuacion iones es prepa prepara rator torias ias y9o el proce procedim dimien iento to de selec selecció ción n %ue a%uell a%uella a re%ui re%uiera era para para la contra contratac tación ión de bienes, servicios en general, consultorías y obras, previo informe técnico legal %ue sustente la necesidad y viabilidad del encargo, el mismo %ue es aprobado por el ;itular de la Entidad La competencia para la aprobación del e2pediente de contratación y de los docume documento ntoss del del proce procedim dimien iento to de sel selecc ección ión es preci precisad sada a en el conven convenio io respectivo respectivo (na ve" %ue ha %uedado consentido o administrativamente administrativamente rme el otorg otorgam amien iento to de la buena buena pro, pro, debe debe remit remitirs irse e el e2ped e2pedien iente te a la Entid Entidad ad encargante para el perfeccionamiento y ejecución del contrato respectivo En caso de presentarse recurso de apelación, el mismo es resuelto por el ;itular de la Entidad Entidad encargada encargada o por el ;ribunal, ;ribunal, según según corresponda corresponda