COMPARACIÓN ENTRE EL PLAN Y PROGRAMAS 1993 Y EL 2009 A través de los años el sistema educativo, no solo el de nuestro país, sino también de otros países, se ha planteado a la educación como un proceso social en movimiento, por consecuente se han creado reformas con el fin de mejorarla y como principal cambio se espera que toda persona tenga acceso a esta. La LGE y la SEP propusieron como objetivo fundamental de nuestro sistema de educativo ³elevar la calidad de la educación para que los estudiantes mejoren su nivel de logro educativo, cuenten con medios para tener acceso a un mayor bienestar y contribuyan al desarrollo nacional´. La principal estrategia para la consecución de este objetivo en educación básica plantea ³realizar una reforma integral de la educación básica, centrada en la adopción de un modelo educativo basado en competencias que responda a las necesidades de desarrollo de México en el siglo XXI´ con miras a lograr mayor articulación y eficiencia entre preescolar, primaria y secundaria.
La Reforma Integral de Educación Básica 2009(RIEB 2009), tiene por objetivo diseñar un currículo articulado, coherente y de profundidad creciente; centrado en el desarrollo de competencias, de acuerdo con los niveles de desarrollo, las necesidades educativas y las expectativas que tiene la sociedad mexicana del futuro ciudadano. El proceso del diseño curricular como una fase de formación para la vida, enfocado hacia un determinado fin; determinado por el interés de la sociedad y las capacidades de auto-aprendizaje del sujeto (perfil de egreso de los alumnos y las competencias para la vida). Para el cumplimiento de los propósitos expresados previamente se requiere afrontar los nuevos y anteriores retos en nuestro sistema de educación básica. Podemos destacar: la exigencia de una mayor capacidad de competitividad, acentuada irrupción de las tecnologías de la información y la comunicación en
diversas actividades productivas y culturales, entre otros. En este contexto, para favorecer el logro de los propósitos señalados se diseñaron diversas estrategias y acciones: la actualización de los maestros; el mejoramiento de la gestión escolar y del equipamiento tecnológico, así como el fortalecimiento y la diversificación de los materiales de apoyo ±recursos bibliográficos, audiovisuales e interactivos. Entre los materiales de apoyo contamos con el Plan y Programas de Estudios 2009 que encierra entre sus páginas todas las asignaturas del mapa curricular de educación básica que comparten de manera transversal una serie de temas y propuestas didácticas orientadas para brindar y desarrollar en los estudiantes las competencias necesarias para su formación personal, social, científica, ciudadana y artística. A este le antecede el Plan y Programas de Estudios 1993, ambos describen los propósitos, el enfoque y las orientaciones generales de cada asignatura de la educación primaria, a diferencia el plan 2009 de manera particular presenta al maestro la propuesta curricular, así como los aprendizajes esperados y las sugerencias didácticas que orientan su trabajo con los alumnos. Una de las principales diferencias entre los programas de estudio, y que es también el propósito fundamental de la nueva reforma, es la relación que existe entre los campos formativos que conforman el nivel preescolar y las asignaturas de educación primaria y secundaria se han organizado de forma vertical y horizontal, en un esquema que permite apreciar la secuenciación entre estos campos y asignaturas la ubicación de los campos formativos y las asignaturas se centra en sus principales vinculaciones, así como en la importancia que revisten como antecedente o subsecuente de la disciplina. Los tres niveles de la educación básica se vinculan entre sí, entre otras formas, a través de la relación que establecen los campos y las asignaturas por la naturaleza de los enfoques, propósitos y contenidos que promueven a lo largo de la educación básica.
Tabla
EJES TEMÁTICOS 1993
PRIMARIA
GRADOS 1°
2°
3°
4°
5°
6°
ESPAÑOL S A R U T A N G I S A
MATEMÁTICAS CONOCIMIENTO DEL MEDIO(Trabajo integrado de Ciencias Naturales, Historia, Geografía, Educación Cívica)
GEOGRAFÍA HISTORIA EDUCACIÓN CÍVICA
EDUCACIÓN FÍSICA EDUCACIÓN ARTÍSTICAS
En el Plan de estudios 1993, los programas para los seis grados, articulan los contenidos en torno a ejes temáticos, que son un recurso de organización didáctica y no una forma de separación de contenidos que pueden enseñarse como temas aislados. Son líneas de trabajo que se combinan de manera que las actividades específicas de enseñanza
están integradas por contenidos y
actividades de más de un eje. En el nuevo plan ya no se manejan únicamente los ejes pues se han incluido los ámbitos de estudio que es el componente didáctico que ha de desarrollarse. La transversalidad de los contenidos de diferentes asignaturas ya se planteaba en el plan anterior, se sugería al maestro organizar unidades de trabajo en las que integrara actividades y contenidos de varios ejes o asignaturas, que tuvieran un nivel análogo de dificultad y se pudieran relacionar de manera lógica; ahora se plantea este término para establecer una relación entre los contenidos de dos o más asignaturas ,principalmente para promover las competencias cívicas y éticas a través de cada sección didáctica ampliando el conjunto de investigaciones
y demás actividades que se desarrollen entorno de la asignatura que se aplica a partir de las necesidades de conocimientos para la construcción de saberes. La transversalidad es la forma en que se equilibra, con una visión sistemática el conjunto de contenidos para el desarrollo y construcción de los conocimientos, habilidades, destrezas y valores que se trabajan en el aula con los alumnos. Otra diferencia que podemos encontrar es que ahora el programa 2009 nos marca que se debe trabajar por competencias. Esto quiere decir que el alumno durante el proceso de aprendizaje debe ir adquiriendo habilidades y conocimientos para que cuando se desenvuelva en su entorno social ³sepa hacer´ y sea una persona emprendedora. Esto implica que el currículo se debe trabajar sobre procesos y no solo sobre contenidos. El trabajo de competencias se basa en tres metodologías de trabajo:
Trabajo por proyectos: En el que a partir de una situación problema se desarrollan procesos de aprendizaje y de construcción de conocimiento, vinculados al mundo exterior, a la cotidianidad y al contexto.
Resolución de problemas: Esta metodología permite hacer una activación, promoción y valoración de los procesos cognitivos cuando los problemas y tareas se diseñan creativamente.
Enseñanza para la comprensión: Implica organizar las imágenes y las representaciones en diferentes niveles para lograr la comprensión por parte de los estudiantes, consecuentemente ellos aprenden a comprender por consiguiente logran conciencia de cómo ellos comprenden. El nuevo proyecto propone el uso de las tecnologías de la comunicación y
la información como herramientas para la enseñanza de las distintas asignaturas que conforman el currículo de la escuela primaria, y proporciona materiales educativos específicamente diseñados para aprovechar los recursos que ofrecen esas tecnologías. En este nuevo programa de estudios a diferencia del empleado anteriormente ha promovido un cambio que se basa en los retos actuales de la
primaria y estos se centran en elevar la calidad educativa de las áreas tradicionalmente trabajadas, y en incorporar al currículo y a las actividades cotidianas: el aprendizaje sostenido y eficiente de una segunda lengua como asignatura de orden estatal; fortalecer el carácter de las asignaturas de Educación Física y Educación Artística y la renovación de la asignatura Educación Cívica por la de Formación Cívica y Ética; la ampliación del horario para el desarrollo de actividades artísticas y físicas, en el caso de escuelas de tiempo completo; la renovación de los objetivos de aprendizaje y la aplicación de nuevas estrategias didácticas. El tema de la evaluación es uno de los más relevantes pues al hablar del desarrollo de competencias propone no solo tomar en cuenta el producto final de un proceso de aprendizaje, sino además valorar el desempeño del niño en todo momento en especial el desarrollo de procedimientos y la evolución progresiva de estrategias de resolución de problemas. El plan y los programas de estudio 1993 y 2009 tienen en común que son un medio para mejorar la calidad de educación, atendiendo las necesidades básicas de aprendizaje de los niños mexicanos, que vivirán en una sociedad mas compleja y demandante que la actual; por lo que intentan generar nuevas herramientas de gestión escolar que renueven las que actualmente operan y que permitan colocar a la comunidad escolar en el centro de atención de las políticas educativas e involucrarla en los procesos de mejora de los centros escolares. Por ello, se precisa el fortalecimiento de elementos como la participación en los programas estratégicos que impulsa la Secretaría de Educación Pública, la planeación para el ejercicio de los montos de apoyo, la institucionalización de la cooperación y la delimitación de la misma. Estas estrategias en su conjunto permitirán articular compromisos que emanen desde la propia comunidad escolar, sin perder de vista la perspectiva de la calidad con equidad, el desarrollo de competencias para la vida y la gobernabilidad democrática, como pilares de la educación.
DESCRIPCION GENERAL DEL PLAN Y PROGRAMAS DE ESTUDIO 2009
La Reforma Integral de Educación Básica2009 entro en vigor con una nueva generación de materiales educativos y libros de texto que permitan que los alumnos incrementen significativamente sus logros académicos y se incorporen exitosamente a la vida y al trabajo. Materiales educativos de esta era, que detonen mayor creatividad en los docentes y desarrollen en los niños habilidades como discriminación de información, habilidades lectoras superiores, capacidad de identificar y correlacionar ideas, tomar decisiones, aprender a vivir y convivir juntos, entender las diferencias y capacidad para trabajar en equipo, entre otras. El plan y los programas de estudio de educación primaria dan continuidad a los planteamientos del plan y los programas de estudio de educación secundaria 2006 en relación con tres elementos sustantivos: a) La diversidad y la interculturalidad. El tratamiento de esta temática no se
limita a abordar la diversidad como un objeto de estudio particular, por el contrario, las asignaturas buscan que los alumnos comprendan que los grupos humanos forman parte de diferentes culturas, con lenguajes, costumbres, creencias y tradiciones propias. Asimismo, se reconoce que los alumnos tienen ritmos y estilos de aprendizaje diferentes y que en algunos casos presentan necesidades educativas especiales asociadas a alguna discapacidad permanente o transitoria. En este sentido se pretende que las niñas y los niños reconozcan la pluralidad como una característica de su país y del mundo, y que la escuela se convierta en un espacio donde la diversidad pueda apreciarse y valorarse como un aspecto cotidiano de la vida. La atención a la diversidad y a la interculturalidad es una propuesta para mejorar la comunicación y la convivencia entre comunidades con distintas características y culturas, siempre partiendo del respeto mutuo. Esta concepción se traduce desde las asignaturas en propuestas prácticas de trabajo en el aula, sugerencias de temas y enfoques metodológicos. Se busca reforzar el sentido de pertenencia e identidad social y cultural de los alumnos, así como tomar en cuenta
las distintas expresiones de la diversidad que caracterizan a nuestro país y a otras regiones del mundo. b) É nfasis en el desarrollo de competencias y definición de aprendizajes
esperados. El plan y los programas de estudio propician que los alumnos
movilicen sus saberes dentro y fuera de la escuela; esto es, que logren aplicar lo aprendido en situaciones cotidianas y consideren, cuando sea el caso, las posibles repercusiones personales, sociales o ambientales, por lo que plantea el desarrollo de competencias. Es decir, se pretende favorecer que los alumnos adquieran y apliquen conocimientos, así como fomentar actitudes y valores que favorezcan la convivencia, y el cuidado y respeto por el ambiente. A fin de orientar el trabajo de los maestros respecto al desarrollo de las competencias establecidas, los programas de estudio expresan, además de los contenidos que se abordarán, los aprendizajes que se espera los alumnos logren en cada grado y en cada asignatura. Esto puede facilitar la toma de decisiones de los maestros. Los aprendizajes esperados también son un importante referente para mejorar la comunicación y colaboración entre profesores, alumnos y padres de familia. c) Incorporación de temas que se abordan en más de una asignatura. Una
de las prioridades en educación primaria es favorecer en los alumnos la integración de saberes y experiencias desarrolladas en las distintas asignaturas de cada uno de los grados. Se busca que dicha integración responda a los retos de una sociedad que cambia constantemente y que requiere que todos sus integrantes actúen con responsabilidad ante el medio natural y social, la vida y la salud, y la diversidad cultural. En este contexto, de manera progresiva en cada uno de los grados en diferentes asignaturas se abordan contenidos que favorecen el desarrollo de actitudes, valores y normas de interrelación. Dichos contenidos están conformados por temas que contribuyen a propiciar una formación crítica, a partir de la cual los alumnos reconozcan los compromisos y las responsabilidades que les atañen con su persona y con la sociedad en que viven.
Específicamente, los temas que se desarrollan de manera transversal en educación primaria se refieren a igualdad de oportunidades entre las personas de distinto sexo, educación para la salud, educación vial, educación del consumidor, educación financiera, educación ambiental, educación sexual, educación cívica y ética, y educación para la paz. Estas temáticas deben ser el hilo conductor de la reflexión y la práctica educativa en la escuela. La reflexión de todos los actores educativos sobre la posición que tienen en relación con los valores y actitudes que se favorecen en el ámbito escolar, familiar y social es un aspecto esencial para lograr que los alumnos desarrollen dichos valores y actitudes. Asimismo, es fundamental tener presentes las condiciones socioculturales y económicas de las alumnas y los alumnos y propiciar que el trabajo escolar incluya temas y situaciones de relevancia social y ética.
Asignaturas de la educación primaria que componen los Programas de estudios 2009 y
Exploración de la Naturaleza y la Sociedad es una asignatura que se cursa en los primeros dos grados de la primaria y que comprende contenidos de las asignaturas Ciencias Naturales, Historia y Geografía, así como contenidos del campo de la tecnología.
y
Estudio de la Entidad donde Vivo es una asignatura que se cursa en tercer grado de primaria y comprende contenidos de las asignaturas Geografía e Historia, así como contenidos del campo de la tecnología.
y
Los campos formativos ³Desarrollo personal y social´ y ³Expresión y apreciación artística´ tienen vínculos formativos con las asignaturas Ciencias Naturales,
y
Historia y Geografía, aunque por criterios de esquematización se encuentran ubicadas como antecedentes de las asignaturas Formación Cívica y Ética, Educación Física y Educación Artística, con las cuales también mantienen estrecha vinculación.
y
Para el caso de la Asignatura Estatal: lengua adicional es necesario señalar que su propósito es fomentar que los alumnos cursen desde el último grado de preescolar hasta sexto de primaria la enseñanza de una lengua adicional, la cual puede ser una lengua materna, una lengua extranjera o el español como segunda lengua, para el caso de los alumnos que tengan una lengua indígena como lengua materna. Los contenidos de esta asignatura serán seleccionados y diseñados por cada entidad, a partir de los lineamientos nacionales y de acuerdo con las características, las necesidades y los intereses de sus alumnos
Este impreso se compone de ocho apartados, en el programa se presentan de manera específica los temas de estudio y la guía de actividades de un grado. Y en el caso del Plan 2009, en el apartado inicial se analiza a la educación básica en el contexto nacional e internacional, en el segundo se exponen los principales retos identificados que el país tiene para ofrecer educación de calidad, en el tercero se describen los elementos centrales que se consideraron para definir el nuevo currículo de educación primaria, en el cuarto se define qué se entiende por articulación de la educación básica, en el quinto se presenta el perfil de egreso de la educación básica en el que se plasma la aspiración del Estado mexicano respecto al tipo de ciudadano que se espera formar a lo largo de la educación básica.
¿QUÉ ENCONTRAMOS EN INTERNET SOBRE LA RIEB 2009?
La información que podemos encontrar en este medio es muy diversa: Reportajes o emisiones de la SEP y notas periodísticas, comentarios de padres de familia, maestros y personalidades de la SEP. En la página correspondiente a la RIEB 2009 se encuentran varios links que muestran el plan de estudios de educación primaria, la articulación curricular de la educación primaria, los materiales tanto para el profesor como para los alumnos, el perfil de egreso que se espera que adquieran los alumnos. No han recibido con aceptación esta nueva reforma, pues ha sido muy criticada por el supuesto recorte de contenidos. Durante el ciclo escolar 2008-2009 se realiza la etapa de pilotaje de la reforma curricular en 1º y 6º grado en 5 mil escuelas primarias en todo el país; el ciclo escolar 2009-2010 también participarán 2º y 5º; y para el ciclo 2010-2011 se incluirán 3º y 4º, concluyendo así la generalización, hecho que brindará una noción integral de lo que deben lograr los 12 años de educación básica a las niñas y niños. Esta etapa piloto se basa en los aprendizajes esperados identificados en los programas y en la evaluación del proceso de aprendizaje en forma cualitativa. Como parte de la RIEB, se han elaborado 28 materiales educativos para alumnos y cuatro guías articuladoras para docentes, generando un total de 3 millones 825 mil ejemplares distribuidos. Estos
materiales
son
revisados
por
10
consejos
consultivos
interinstitucionales que también analizan 32 programas de estudio con sus 32 materiales,
además
de
la
evaluación
a
través
de
la
página
web:
http://basica.sep.gob.mx/reformaintegral/, que ha recibido cerca de 175 mil comentarios y recomendaciones, del seguimiento a las escuelas piloto, y de la evaluación que hacen diversas instituciones académicas. Los nuevos libros de texto gratuitos con los que arranca la Reforma Integral de la Educación Básica (RIEB) ±que en este ciclo escolar impactará a siete de los
25 millones de estudiantes que hoy lunes regresan a las aulas± eliminan de un plumazo la Conquista de México y los tres siglos de dominación y colonialismo español. Ésta es la consecuencia de haber entregado a un grupo político ±el de Elba Esther Gordillo± la educación, ya que la RIEB, encabezada por el subsecretario de Educación Básica, Fernando González Sánchez, yerno de la maestra, es una reforma caótica y estos títulos son el resultado de un proceso improvisado y sin coherencia interna, afirmó el especialista Olac Fuentes Molinar. A petición de La Jornada, el ex subsecretario de Educación Básica se dio a la tarea de analizar los 10 volúmenes correspondientes a primero y sexto grados de primaria con los que en este ciclo comenzará la RIEB. Tras su estudio advirtió sobre la debilitación institucional de los libros de texto, ya que los pone en riesgo. Al no corresponder estos textos a las necesidades formativas de los niños de primaria ni a sus posibilidades de aprendizaje en términos de edad y diversidad, muchos maestros pedirán libros alternos editados por la iniciativa privada, sostuvo el especialista. Expresó que con estos volúmenes se formarán alumnos llenos de confusión y debilidad de estructuras académicas fundamentales, como la comprensión de lectura y la indagación. La SEP debió distribuir para el ciclo 2009-2010, que hoy arranca con el regreso de más de 25 millones de estudiantes, un total de 175 millones de libros de texto gratuitos, de los cuales 27 millones corresponden a los textos de primero y sexto grados con el nuevo plan de estudios de la RIES, según datos de la Subsecretaría de Educación Básica.
BIBLIOGRAFÍA y
Plan de estudios 2009, educación Básica Primaria SEP. Mèxico.2008
y
Modelos educativos. http://html.rincondelvago.com/modeloseducativos.html.
y
10 ³Características del Plan y los programas de estudio´, en básica. Secundaria, Plan de
E studios
E ducación
2006 , Secretaría de Educación
Pública, 2006. y
www.sep.gob.mx
y
Programas de estudio 2009 y Guías de actividades. Educación básica. Primaria. Primer y sexto grados.
