Comparación Del Preámbulo de La Constitución de 1979 y 1993

DOCTORANDO: OSWALDO FRANK HUANILOPÉREZ

COMPARACIÓN COMPARACIÓN DEL PREÁMBULO DE LA  CONSTITUCIÓN DE 1979 Y 1993 La constitución de 1993 nos dice que esta constitución ha sido ido hecha echa por por el pueblo eblo y en memor emoria ia de todo todos s los antepasados con la guía de Dios y no hace referencia sobre sus puntos de vista o lo que prima para la sociedad dejando un preámbulo muy vacío

 !or otro lado la constitución de 19"9 nos dice cosas más ampli mplia as como como que que todos odos los los hombr ombres es son igu iguales les# la creencia en la igualdad# que las personas tienen derechos superiores al $stado La familia es los más importante en la sociedad ya que ayuda a que esta se fortale%ca# que el trabajo es la base del bienestar nacional por eso lo pone como un Derecho&deber de cada hombre# pone como valor primario en la sociedad la justicia y el ordenamiento social se basa en el bien com'n y en la solidaridad

(e quiere crear un $stado democrático donde el pueblo pueda participar sin temor a que transgredan su libertad# dejando de lado la discriminación con la inclusión social# está a favor de la integración con los demás pueblos y tomando una posición contra el imperialismo

$stá en contra de la e)plotación y de la discriminación por religión# se)o y más# queriendo tambi*n que la economía est* al servicio del pueblo y a la inversa

+uie +uierre ten tener otra tra form forma a de solu soluci cion ona ar los los con, on,icto ictos s dejando de lado a la violencia y practicar la confraternidad

para la solución internacionales

de

los

problemas

internos

e

(e pone a favor del avance cientí-co# tecnológico y social# aprovechando todos los recursos que haya para poder tener una sociedad más abierta a nuevos conocimientos y que se acople al progreso mundial queriendo que el país deje el subdesarrollo (1 I!

ANÁLISIS COMPARATI"O:

1!1L# C$%&'')*+% P$,-'*# ./, P/0 ./ 1993 .

/$l 0ongreso 0onstituyente Democrático# invocado a Dios odopoderoso# obedeciendo el mandato del pueblo peruano y recordando el sacri-cio de todas las generaciones que nos han precedido en nuestra !atria# ha resuelto dar la siguiente 0onstitución2

0omentario. $n este preámbulo# despu*s de invocar a Dios# al pueblo y a los sacri-cados peruanos que nos precedieron en el tiempo# podríamos decirnos entonces que el 'nico /mensaje2 que contiene es /que se ha resuelto dar la siguiente 0onstitución2 o hay# por lo tanto ning'n preámbulo que marque las pautas necesarias para conocer cuáles son los ideales constitucionales y el sistema de gobierno que se pretende

1!2

L# C$%&'')*+% P$,-'*# ./, P/0 ./ 1979:

/osotros# 4epresentantes a la 5samblea 0onstituyente# invocando la protección de Dios# y en ejercicio de la potestad soberana que el pueblo del !er' nos ha conferido.

1 http://mayradonayre-derechoconstitucional.blogspot.pe/2011/08/comparacion-del-preambulo-dela.html

0reyentes en la primacía de la persona humana y en que todos los hombres# iguales en dignidad# tienen universal# anteriores y superiores al $stado6 +ue la familia es c*lula básica de la sociedad y raí% de su grande%a# así como ámbito natural de la educación y la cultura6 +ue el trabajo es deber y derechos de todos los hombres y representa la base del bienestar nacional# +ue la justicia es valor primario de la vida en comunidad y que el ordenamiento social se cimienta en el bien com'n y la solidaridad humana# Decididos a promover la creación de una sociedad justa# libre y culta# sin e)plotados ni e)plotadores# e)enta de toda discriminación por ra%ones de se)o# ra%a# credo o condición social# donde la economía est* al servicio del hombre y no el hombre al servicio de la economía6 una sociedad abierta a formas superiores de convivencia y apta para recibir y aprovechar el in,ujo de la revolución cientí-ca# tecnológica# económica y social que transforma el mundo# Decidimos asimismo a fundar un $stado democrático# basado en la  voluntad popular y en su libre y periódica consulta# que garantice# a trav*s de instituciones estables y legítimas# la plena vigencia de los derechos humanos# la independencia y la unidad de la 4ep'blica6 la dignidad creadora del trabajo6 el sometimiento de gobernantes y gobernados a la 0onstitución y la ley6 y la efectiva responsabilidad de quienes ejercen función p'blica#

0onvencidos de la necesidad de impulsar la integración de los pueblos latinoamericanos y de a-rmar su independencia contra todo imperialismo6 0onscientes de la fraternidad de todos los hombres y de la necesidad de e)cluir la violencia como medio de procurar solución a con,ictos internos e internacionales6  5nimados por el propósito de mantener y consolidas la personalidad histórica de la !atria# síntesis de los valores egregios de m'ltiples origen que le han dado nacimiento6 de defender su patrimonio cultural6 y de asegurar el dominio y la preservación de sus recursos naturales6 y# $vocando las reali%aciones justiciera de nuestro pasado autóctono6 la fusión cultural y humana cumplida durante el virreinato6 la gesta de los Libertadores de 5m*rica que inició en el !er' 'pac 5maru y aquí culminaron (an 7artín y 8olívar# así como las sombras ilustres de (ánche% 0arrión fundador de la 4ep'blica y de todos nuestro

próceres# h*roes y luchadores sociales# y el largo combate del pueblo por alcan%ar un r*gimen de libertad y justicia

1!3

C$/%'#0$:

Los constituyentes de 19"9 comprendieron# con lucide% digna de elogio# la importancia de que la 0onstitución que deberían elaborar contara con un aut*ntico preámbulo ue así que se constituyó una subcomisión especial para que lo redactase $l preámbulo de la 0onstitución de 19"9 signi-có un esfuer%o de profunda re,e)ión de parte del grupo que redactó sus bases# las mismas que fueron ampliamente debatidas en el pleno constituyente (e trata de un valioso precedente de -jar los rumbos constitucionales de la comunidad nacional

/04$:$$( en la primacía de la persona humana y en que todos son iguales en dignidad# tienen derechos inherentes a ella de valide% universal# anteriores y superiores al $stado2 $ste párrafo describe una realidad indestructible e innegable como es la primacía de la protección jurídica de la persona humana en relación con cualquier otro u otro bien que le son instrumentales La persona humana es un -n en sí misma y el patrimonio es el instrumento del ella se vale para reali%arse como tal o se puede# por consiguiente# invertirse el orden de esta clara y de-nitiva  jerarquía para intentar colocar al patrimonio en el centro del Derecho# lugar solo reservado para la persona humana

/+ue la familia es c*lula básica de la sociedad y raí% de su grande%a# así como ámbito natural de la educación# la cultura# la pa% y la solidaridad2 $s esencial el n'cleo básico de la organi%ación social por lo que ella es la raí% de su grande%a La protección de la familia supone la tutela de ese ámbito donde la persona# en sus primeros a;os de vida# se forma integralmente a -n de integrarse como ser 'til dentro del conte)to social $s# por ello# que la familia se constituye en el importante y decisivo ámbito donde el ser humano se educa# se culturi%a y se sensibili%a en los valores de la pa% y la solidaridad# $s *ste el espacio de vida que hay que proteger y preservar

/+ue el trabajo es deber y derecho de todos los hombres y representa la base del bienestar nacional2  5 trav*s del trabajo# la persona cumple una doble función $s un deber de todo ser humano el de contribuir con su trabajo personal de la sociedad (e establece que el trabajo# en su dimensión social# es el medio lícito e idóneo no sólo para la subsistencia digna de la persona sino que mediante el trabajo se constituye a la creación de la rique%a de la comunidad nacional así como para alcan%ar el bien com'n que es el bien de todos y de cada uno $l trabajo permite# así mismo# dar cumplimiento al postulado de la justicia social

/D$0na sociedad que persiga la justicia# la libertad y la solidaridad como formas superiores de convivencia no admite# obviamente# la e)istencia de solidaridad como formas superiores de convivencia no admite# obviamente# la e)istencia de solidaridad como formas superiores de convivencia no admite# obviamente# la e)istencia de e)plotados y e)plotadores ni ning'n tipo de discriminación

/+ue la justicia es valor primario de la vida en comunidad y que el ordenamiento social se cimienta en el bien com'n y la solidaridad2 La justicia es el valor supremo o cimero del Derecho# (in protección de la libertad y sin reali%ación del valor justicia es imposible el trabajo digno# mediante el cual se reali%a la persona

II

ANÁLISIS:

$n primer lugar# quisiera de-nir una de las de-niciones que e)isten sobre 0onstitución. /
$l preámbulo es aquello que precede o introductoria a un determinado te)to con intención de fundamentarlo# de e)presar sentido# contenido# signi-cación# de dejar constancia de su ra%ón de ser ratándose en este caso de la 0onstitución# el preámbulo adquiere una especial importancia pues contiene el pensamiento rector# de que se ha valido el legislador para la elaboración del te)to constitucional De ahí que en el preámbulo hallemos el sentido histórico de una determinada 0onstitución

$l preámbulo constitucional tienen un preciso objetivo como es el de constituirse# a trav*s de un cuerpo de ideas y de propósitos# en un instrumento de capital importancia para la integración nacional así  como para inferir de su te)to el conjunto de -nes que una determinada comunidad nacional intenta alcan%ar y reali%ar y el de establecer los valores prioritarios que inspiran la 0onstitución# seg'n  ?íctor @arcía oma# La 0onstitución tiene en su contenido A aspectos que son. aB

La 0onstitución como proyecto de vida

bB

0omo estatuto de poder

cB

0omo salva guarda de los Derechos undamentales

dB

0omo orden supremo constituido del $stado

La constitución debe responder una necesidad. La 0onstitución de 19"9 es resultado de libertad política La 0onstitución de 1993 responde la necesidad de seguridad

$n síntesis# el preámbulo constitucional tiene un preciso objetivo como es el de constituirse# a trav*s de un cuerpo de ideas y de propósitos# en un instrumento de capital importancia para la integración nacional así como para inferir de su te)to el conjunto de -nes que una determinada comunidad nacional intenta alcan%ar y

reali%ar y el de establecer los valores prioritarios que inspiran la 0onstitución

$n el párrafo precedente de la 0onstitución del 19"9# surgida del consenso de un grueso sector de la ciudadanía representado por los partidos políticos que tuvieron protagonismo en la 0onstituyente que le dio origen# e)iste un claro# de-nido y e)celente preámbulo que se;ala# con toda nitide% conceptual# el sistema de gobierno que deseaba para el !er' así como los ideales perseguidos por la comunidad nacional (e trataba# a todas luces# de un país que surgía a la vida democrática despu*s de largos a;os de un gobierno militar surgido de un golpe de $stado

La constitución de 1993# forjada para legitimar una dictadura nacida tambi*n de un sui generis golpe de $stado# utili%ó el concepto preámbulo para# con sentido pragmático $s por ello# impropio el que la carta de 1993 utili%a el concepto preámbulo# que tiene una signi-cación muy precisa# a la que se ha aludido en precedencia para desvirtuarlo con una simple declaración carente de sentido

La constitución de 1993 nació ligada a un golpe de $stado# no nació en democracia y nació un poco a la medida de un gobierno para quedarse lo más vergon%oso es que nuestra actual constitución fue  vulnerada por el r*gimen que la creo# entonces en una sociedad democrática con una proyección de desarrollo democrático

$s importante que las nuevas generaciones y los actuales constituyentes cono%can o recuerden# seg'n el caso# las circunstancias antes referidas en las que se elaboró el preámbulo de amplio consenso de la 0onstitución de 19"9 (i eval'an debidamente tales circunstancias podrán apreciar que dicho preámbulo signi-có un esfuer%o de profunda re,e)ión de parte del grupo que redactó sus bases# las mismas que fueron ampliamente debatidas en el pleno constituyente

$llo es ejemplar (e trata de un valioso precedente que no debería olvidarse ni desaprovecharse cuando se deba encarar el problema pendiente de -jar los rumbos constitucionales de la comunidad nacional (2 2 http://brunotapiacornejo.blogspot.pe/2011/09/analisis-comparativo-de-los-preambulo.html