GOBIERNO DE CHILE
Cómo Conformar una Organización Comunitaria Guía Práctica para Público en General
Gobernación Provincial del Tamarugal Tamarugal
Gobernación Provincial del Tamarugal Departamento Social y Comunitario
Organizaciones Comunitarias territoriales y funcionales Las Organizaciones Comunitarias tienen por finalidad solucionar problemas comunes y como objetivo general ser capaces de dinamizar y crear nuevas formas de estrategias de participación ue permitan a la comunidad organizada ser un actor protagonista en el mejoramiento de la calidad de vida al interior de cada sector y de la comuna! de acuerdo a sus propios intereses y necesidades" La labor del municipio! a trav#s de la Oficina de Organizaciones Comunitarias es asesorar a las organizaciones de la comuna! en todas auellas materias ue permitan facilitar su constitución y funcionamiento y la plena aplicación de Ley $% &'"(&) de &''* Sobre +untas de ,ecinos y dem-s organizaciones comunitarias" Como asimismo incentivar la legalización de las organizaciones ue carecen de personalidad jur.dica" /l 0egistro P1blico de Organizaciones Comunitarias tanto territoriales como funcionales a ue se refiere el 2rt" 3% de la Ley $% &'"(&) de &''*! se encuentra actualizado referente a la constitución! modificaciones estatutarias y la disolución de las mismas! manifestando las observaciones correspondientes en cada 0egistro"
4"5 T4POS D/ O0G2$462C4O$/S CO78$4T2042S &"5 +8$T2S D/ ,/C4$OS9 Son Organizaciones Comunitarias de car-cter Territorial representativas de las personas ue residen en una misma unidad vecinal y cuyo objeto es promover el desarrollo de la comunidad! defender los intereses y velar por los derec:os de los vecinos y colaborar con las autoridades del estado y de las 7unicipalidades" &"&" 8$4D2D ,/C4$2L9 /s el territorio determinado en conformidad con la Ley $; &'"(&)! en ue se subdivide la comuna para efectos de descentralizar asuntos comunales y promover la participación ciudadana y la gestión comunitaria! y en el cual se constituyen y desarrollan sus funciones las juntas de ,ecinos" &"<" ,/C4$O9 Son las personas naturales! ue tengan residencia :abitual en la unidad vecinal" <"5 O0G2$462C4O$/S CO78$4T2042S =8$C4O$2L/S9 Son auellas con personalidad jur.dica y sin fines de lucro! ue tengan por objeto representar y promover valores e intereses espec.ficos de la comunidad dentro del territorio de la comuna o agrupación de comunas respectivas" >"5 8$4O$/S CO78$2L/S9 Son organizaciones cuyo 1nico objetivo es la integración y el desarrollo de sus organizaciones afiliadas y la realización de actividades educativas y de capacitación y cuando sean reueridas asumir-n la defensa de los intereses de sus afiliados en las esferas gubernamentales! legislativas y municipales"
44"5 $O072S ?8/ L2 04G/$
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&"5 Ley $% &'"(&)! cuyo te@to refundido! coordinado y sistematizado fue fijado por el decreto Supremo $% *) del ' de /nero de &''A! del 7inisterio del 4nterior! publicado en el diario Oficial de fec:a "5 /statutos Tipos los proporciona la 7unicipalidad
444"5 CO$ST4T8C4O$ D/ 8$2 O0G2$462C4E$ CO78$4T2042 &"5 Debe ser acordada en asamblea por los interesados ue cumplan los siguientes reuisitos9 +8$T2S D/ ,/C4$OS
O0G2$462C4E$ CO78$4T2042 =8$C4O$2L a &* aFos de edad
a &) aFos de edad b 0esidencia :abitual en la unidad vecinal
4,"5 $87/0O 7$47O D/ CO78$4T2042
b Domicilio en la comuna respectiva"
P/0SO$2S P202 CO$ST4T840 8$2 O0G2$462C4E$
a +unta de ,ecinos9 *B vecinos en la comuna de Pozo 2lmonte" La ley estipula en su 2rt" (B% ue en las comunas de m-s de diez mil y :asta treinta mil :abitantes deber-n participar &BB vecinos en la constitución" Pozo 2lmonte ya es una comuna ue supera los diez mil :abitantes! pero dada nuestra realidad se mantendr- :asta nuevo aviso el n1mero de *B vecinos como m.nimo para lo constitución de una junta de vecinos" La comuna tiene &&"*&' :abitantes seg1n el C/$SO de Población y ,ivienda aFo
,"5 L2 2S27HL/2 CO$ST4T8T4,2 S/ D/H/ C/L/H020 2$T/ C82L?84/02 D/ LOS S4G84/$T/S =8$C4O$204OS! ?84/$/S 2CT8202$ CO7O 74$4ST0O D/ =/9 a =uncionario municipal designado por el 2lcalde para tal efecto" b $otario P1blico"
,4"5 D/S200OLLO D/ L2 2S27HL/2 CO$ST4T8T4,29 a 2cordar la constitución de la organización b =irmar un listado de asistencia indicando el nombre completo! edad! domicilio y 0ut" c 2probar los estatutos de la organización ue se den a conocer en la asamblea" /legir el Directorio Provisorio * miembros y la Comisión /lectoral * miembros
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,44"5 0/?84S4TOS P202 POST8L20 2L D40/CTO04O &"5 Tener &) aFos de edad" /sto no es e@igible respecto de organizaciones juveniles" <"5 Ser c:ileno o e@tranjero avecindado por m-s de > aFos en el pa.s >"5 $o ser miembro de la Comisión /lectoral ("5 $o estar cumpliendo condena por delito ue merezca pena aflictiva" /l directorio provisorio ser- elegido de entre los candidatos en votación directa y secreta y uien obtenga el mayor n1mero de votos ocupar- el cargo de presidente" /ste directorio durar- :asta la elección del directorio definitivo" Levantar un acta ue contenga los acuerdos ue aprueben constituir la organización y sus /statutos! la elección del directorio provisorio y la Comisión /lectoral! incluyendo la nómina y la individualización de los asistentes" /l acta deber- ser firmada por el Presidente! Secretario y el ministro de fe ue asistió al acto"
,444"5 P0OC/D474/$TO POST/04O0 2 L2 2S27HL/2 D/ CO$ST4T8C4E$ &"5 Depósito de los /statutos9 dentro de los >B d.as siguientes a la celebración de la 2samblea Constitutiva debe depositarse en la Oficina de Organizaciones Comunitarias una copia autorizada del acta! la ue deber- acompaFar9 a acta de Constitución b copia autorizada de los estatutos aprobados c nómina de los asistentes a la asamblea
4I"5OHT/$C4E$ D/ P/0SO$2L4D2D +80D4C2 /fectuado el depósito del 2cta Constitutiva! la organización gozar- de personalidad jur.dica propia" La Secretar.a municipal dentro de los tres d.as siguientes al depósito del 2cta Constitutiva entregar- al presidente de la organización un certificado ue consignar-9 a =ec:a del depósito b 4ndividualización de la organización comunitaria! de los integrantes de su directorio provisional y del 7inistro de fe" c D.a! :ora y lugar de asamblea constitutiva d 4ndividualización de la persona ue realizó el depósito"
I"5 OHS/0,2C4O$/S 2 L2 CO$ST4T8C4O$ Dentro de los >B d.as posteriores a la fec:a del depósito del 2cta Constitutiva! la municipalidad podr- objetar la constitución de la organización comunitaria! si no :ubiere dado cumplimiento a los
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reuisitos ue seFala la ley para su formación y aprobación de los /statutos! lo ue ser- notificado al presidente del Directorio Provisional"
I4"5 PL26O P202 S8HS2$20 L2S OHS/0,2C4O$/S Dentro Del plazo de 'B d.as contados desde su notificación! para lo cual la organización podrreuerir asesor.a de la municipalidad" Si la organización no diera cumplimiento a lo anterior su personalidad jur.dica caducar- por el solo ministerio de la Ley" Subsanadas las observaciones dentro del plazo legal! el secretario municipal dejar- constancia de este :ec:o y dentro de los > d.as :-biles e@pedir- un certificado donde conste tal diligencia"
I44"5 /L/CC4O$/S D/L P047/0 =46C2L462DO02 D/ =4$2$62S
D40/CTO04O
D/=4$4T4,O J CO74S4E$
&"5 /l Directorio Provisional deber- convocar a una 2samblea /@traordinaria entre los >B y 3B d.as siguientes corridos posteriores a la fec:a de obtención de la personalidad jur.dica si la constitución de la organización no :ubiera sido objetada! o de la recepción de la comunicación ue emita por carta certificada el secretario municipal informando ue :an sido subsanadas las observaciones a la constitución de la organización" <"5 Las elecciones deber-n ser organizadas por la Comisión /lectoral" >"5 La elección del Directorio Definitivo se sujetar- a lo establecido en los art.culos &' a <& de la Ley $% &'"(&)" 2ctualizado al
I444"5 /L D40/CTO04O &"5 /L/CC4O$9 en una 2samblea General Ordinario a e@cepción del primer Directorio! mediante votación directa! secreta e informada! donde cada afiliado tendr- derec:o a un voto" Podr-n postularse como candidatos los afiliados ue reuniendo los reuisitos! se inscriban a lo menos con &B d.as de anticipación a la fec:a de la elección ante la comisión /lectora" <"5 CO7POS4C4O$9 Como m.nimo cinco miembros titulares resultar-n electos uienes obtengan las m-s altas mayor.as! correspondi#ndole el cargo de Presidente a uien obtenga la primera mayor.a individual" /n el mismo acto se elegir- igual n1mero de directores suplentes" >"5 C20GOS9 /l directorio se integrar- con los cargos ue contemplen los /statutos! entre los cuales necesariamente deber- considerarse los de Presidente! Secretario y Tesorero" ("5 ,4G/$C429 > aFos pudiendo ser reelegidos"
I4,"50/?84S4TOS P202 POST8L20 CO7O C2$D4D2TO 2L D40/CTO04O
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&"5 Tener a lo menos &) aFos de edad" /sto no es e@igible para las organizaciones juveniles" <"5 Ser c:ileno o e@tranjero avecindado por m-s de > aFos en el pa.s" >"5 $o ser miembro de la Comisión /lectoral" ("5 $o estar cumpliendo con pena por delito ue merezca pena aflictiva"
I,"5 OHL4G2C4O$/S CO$ L2 78$4C4P2L4D2D /n el mes de 7arzo de cada aFo cada organización comunitaria deber- entregar al secretario municipal oficina de organizaciones comunitarias una copia actualizada y autorizada del registro de afiliados" Las +untas de ,ecinos deber-n! adem-s! remitir al secretario municipal oficina de organizaciones comunitarias cada seis meses una certificación de las nuevas incorporaciones yKo retiros del registro de 2sociados"
I,4"5 OHL4G2C4O$/S D/ L2 78$4C4P2L4D2D &"5 Llevar el registro P1blico de9 a"
Las +untas de ,ecinos" Organizaciones Comunitarias =uncionales y 8niones Comunales constituidas en su territorio
b"
Las Directivas! ubicación de las sedes o lugares de funcionamiento
c"
7antener copia actualizada y autorizada anualmente del registro de afiliados de cada +unta de ,ecinos u organización comunitaria funcional!
d"
Otorgar copia autorizada de los /statutos! de las inscripciones y dem-s anotaciones practicadas en los registros p1blicos de organizaciones y directivas las ue son de costo del solicitante"
I,44"5 8$4O$/S CO78$2L/S &"5 CO7POS4C4O$ a Las +untas de ,ecinos de la Comuna podr-n constituir una o m-s 8niones Comunales" b 8n >BM a lo menos de las organizaciones comunitarias funcionales de la misma naturaleza e@istente en la comuna podr-n constituir una 8nión Comunal" c $o podr- neg-rsele el derec:o a participar en la respectiva 8nión Comunal a ninguna +unta de ,ecinos u Organización Comunitaria =uncional legalmente constituida" $o obstante cada +unta de ,ecinos u organización comunitaria funcional sólo podr- pertenecer a una 8nión Comunal"
I,444"5 P0OC/D474/$TO P202 =O0720 8$2 8$4O$ CO78$2L
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a 2samblea de Constitución9 /s convocada por el alcalde de la comuna! a solicitud de cualuiera de las +untas de ,ecinos u organización Comunitaria =uncional! de dic:o -mbito territorial dentro de los treinta d.as siguientes a la fec:a de la petición" b ?uienes pueden participar en la asamblea9 8$4O$/S CO78$2L/S D/ +8$T2S D/ ,/C4$OS9 2l menos un >BM de las +untas de ,ecinos ue e@istan en la Comuna" 8$4O$ CO78$2L D/ O0G2$462C4O$/S CO78$4T2042S =8$C4O$2L/S 8n
2probar los /statutos respectivos
5
/legir el Directorio Provisional! Comisión /lectoral y Comisión
5
=iscalizadora de =inanzas"
P0OC/D47/4$TO POST/04O0 2 L2 C/L/H02C4O$ D/ L2 2S27HL/2 D/ CO$ST4T8C4E$ D/ L2 8$4O$ CO78$2L9 Deber- depositar una copia autorizada del 2cta de Constitución en la 7unicipalidad respectiva" /l proceso posterior a ue se sujeta la Constitución de una 8nión Comunal es el mismo de las +untas de vecinos y Organizaciones comunitarias =uncionales" CO$ P/0SO$2L4D2D +804D4C29 La 8nión Comunal gozar- de personalidad jur.dica por el solo :ec:o de realizar el depósito del 2cta constitutiva en la Secretaria 7unicipal" /L/CC4O$ D/ D40/CTO04O9 /n Sesión /@traordinaria de la respectiva unión Comunal" /n ella cada representante de +unta de ,ecinos u organización Comunitaria funcional tendr-n derec:o a votar por un solo candidato" 0esultar-n electos uienes! en una misma y 1nica votación! obtengan las primeras cinco mayor.as! resolvi#ndose por sorteo los empatados" /n la Comuna de Pozo 2lmonte! e@isten diferentes Organizaciones Comunitarias =uncionales con Personalidad +ur.dica! tales como9 5
Clubes Deportivos
5
Comit#s de ,iviendas
5
Comit#s de PeueFos 2gricultores
5
Comit#s de Salud
5
+untas de 2delantos
5
Comit# de /lectrificación 0ural
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5
Centro General de Padres y 2poderados
5
Comit#s de Pavimentación Participativa
5
Grupos juveniles
5
Talleres! centros laborales y 2grupación de 7ujeres
5
Turismo
5
=erias agr.colas y 2rtesanales
5
Otras Organizaciones"
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