INFRAESTRUCTURA HIDRÁULICA
Ing. Jorge Montenegro Chavesta
CONTENIDO 1. Una mira mirada da de los recur recursos sos hídri hídricos cos 2. Aspecto Aspectoss normativos sobre sobre Sistemas Sistemas hidráulicos hidráulicos (mayor y menor) menor) 3. Reglam Reglamento ento de Operadores Operadores y Principios Principios que rigen la operación y mantenimiento
4. Gestión de proyectos proyectos relacionados relacionados con la GIRH
Una mirada a los Recursos Hídricos en el Perú
Los recursos hídricos en el Perú •
•
Somos el 8vo país con mayor disponibilidad hídrica del mundo.[1 913 000 MMC/año] [64 000 m3/hab/año].
La gestión de los recursos hídricos en el Perú presenta diferentes realidades, debido a una inadecuada distribución temporal y espacial de los recursos hídricos
CONTEXTO ACTUAL Recursos Hídricos en el Perú Nuestro país cuenta con 159
cuencas denominadas unidades hidrográficas.
Vertiente del Atlántico Territorio nacional: 74.6 % Número de Cuencas: 84 Amazonas : 200 000 m3/hab/año Precipitación: 3000 – 4000 mm/año
Vertiente del Titicaca Vertiente del Pacífico Territorio nacional: 21.8 % Número de Cuencas: 62 Pacífico: 1 800 m3/hab/año Precipitación: 40 mm/año
Territorio nacional: 3.6 % Número de Cuencas: 13 Titicaca: 7000 m3/hab/año Precipitación: 600 mm/año
Fuente: ANA
CUENCAS TRANSFRONTERIZAS DEL PERÚ
•
El Perú posee 34 cuencas transfronterizas con 5 países limítrofes: Ecuador; Colombia; Brasil; Bolivia; y, Chile, están distribuidas en las Regiones Hidrográfica del:
•
Pacífico (9); Amazonas (17); Titicaca (8).
Cubre una superficie 311 000 km2 (aprox. 25% del territorio peruano).
Principales Fuentes de Agua en el Perú
Tipo de Fuente
Número
Glaciares
3,044 glaciares que cubren 2041 km2 Pacifico : 1,129 glaciares ( 878 km2) Amazonas : 1,824 glaciares (1113 km2) Titicaca : 91 glaciares (50 km2) • • •
Lagos y lagunas
12,201 Pacífico : 3,896 Amazonas :7,441 Titicaca : 841 Cuencas cerradas: 23 • • • •
Rios Acuíferos
1,007 • •
Vertiente del Pacífico: 2,849 MM3 (reserva explotable). Vertientes del Atlántico y Titicaca no están determinados.
Ubicación de los Acuíferos Evaluados Nº ORDEN
ACUÍFERO
TIPO
EDAD GEOLÓGICA
LITOLOGIA
1
ZARUMILLA
libre /semiconfinado
cuaternario /terciario
aluvial / rocas sedimentarias
2
TUMBES
libre /semiconfinado
cuaternario / terciario
aluvial /rocas sedimentarias
3
QDA. CASITAS BOCAPAN
libre
cuaternario
aluvial
4
CHIRA
libre
cuaternario
aluvial
5
ALTO PIURA
libre
cuaternario
aluvial
6
M ED IO B AJ OP IU RA
l ib re / s em ic on fi na do
cuaternario / terciarioconfinado
aluvial / rocas sedimentarias
7
OLMOS CASC AJA L
libre /semiconfinado
cuaternario / t erciario
au l vi al /rocas sediment arias
8
MOTUPE
libre / semiconfinado
cuaternario / terciario
aluvial /rocas sedimentarias
9
LECHE
libre / semiconfinado
cuaternario / terciario
aluvial / rocas sedimentarias
10
C HA NC AY - L AM BA YE QU E
l ib re /s emi co nfi na do
c ua te rn ar io / t er ci ar io
aluvial / rocas sedimentarias (parte inferior)
11
ZANA
libre
cuaternario
aluvial
12
JEQUETEPEQUE
libre
cuaternario
aluvial
13
CHICAMA
libre
cuaternario
aluvial
14
MOCHE
libre
cuaternario
aluvial
15
VIRU
libre
cuaternario
aluvial
16
CHAO
libre
cuaternario
aluvial
17
SANTA
libre
cuaternario
18
LACRAMARCA
libre
cuaternario
aluvial
19
NEPEÑA
libre
cuaternario
aluvial
20
CASMA
libre
cuaternario
aluvial
21
HUARMEY
libre
cuaternario
aluvial
22
FORTALEZA
libre
cuaternario
23
SUPE
libre
cuaternario
aluvial
24
HUAURA
libre
cuaternario
aluvial
libre
cuaternario
aluvial
aluvial
25
PATIVILCA
26
CHANCAY HUARAL
libre
cuaternario
aluvial
27
CHILLÓN
libre
cuaternario
aluvial
aluvial
28 29
LURÍN
libre
cuaternario
aluvial
ASIA OMAS
libre
cuaternario
aluvial
30
CHILCA
libre
cuaternario
aluvial
31
MALA
libre
cuaternario
aluvial
32
SAN JUAN (Chincha)
libre
cuaternario
aluvial
33
CAÑETE
libre
cuaternario
aluvial
34
PISCO
libre
cuaternario
aluvial
35
ICA
libre
cuaternario
aluvial
36
VILLACURÍ
libre
cuaternario
aluvial
37
PALPA
libre
cuaternario
aluvial
38 39
NAZCA
libre
cuaternario
aluvial
40
YAUCA
libre
cuaternario
aluvial
41
CHILI
libre
cuaternario / terciario
aluvial
42
ACARI
libre
cuaternario
DIRECCIÓN DE CONSERVACIÓN Y PLANEAMIENTO DE RECURSOS HÍDRICOS MOQUEGUA libre cuaternario
aluvial
aluvial
43
SAMA
libre
cuaternario
44
CAPLINA
libre
cuaternario
aluvial
45
RAMIS
libre
cuaternario
aluvial
46
aluvial
JULIACA
libre
cuaternario
aluvial
47
UCAYALI ( Pucallpa)
semiconfinado
terciario
rocas sedimentarias
48
AMAZONAS (Iquitos)
semiconfinado
terciario
rocas sedimentarias
Resultados de los Acuíferos Evaluados
TOTAL DE POZOS Y VOLÚMENES DE EXPLOTACIÓN EN LOS VALLES COSTEROS DEL PERÚ
Actualmente se tienen inventariados 53114 pozos de los cuales 34310 son utilizados, los mismos que extraen mas de 1900 MMC de agua subterránea. Los valles de Sama y de Chancay-Huaral son los que presentan el menor y el mayor numero de pozos inventariados con 49 y 4069 respectivamente. Estos mismos valles albergan la menor y mayor presencia de pozos utilizados (funcionando) con 04 y 3209 pozos. Los valles de Yauca con 0.029 y Chicama con 335.000 MMC, son los que extraen el mínimo y el máximo volumen de explotación registrado a nivel nacional.
VALLE
AÑO
Zarumilla Tumbes Casitas Alto Piura Chira Medio y Bajo Piura Olmos- Cascajal Motupe La Leche Chancay Lambayeque Zaña Jequetepeque Chicama Moche Viru Chao Santa Lacramarca Nepeña Casma Sechin Huarmey Fortaleza Pativilca Supe Huaura Chancay - Huaral Chillon Lurin Chilca Mala Asia Omas Cañete Chincha Pisco Ica Villacuri (Río Seco) Lanchas Palpa Nazca Acari Yauca Chili Moquegua Sama Caplina Ramis Juliaca Ucayali (Pucallpa) Amazonas (Iquitos) Rimac (*) Culebras
2009 2006 2006 2009 2009 2014 2007 2014 2014 2009 2005 2004 2014 2014 1998 1998 2001 2001 1999 2014 2002 2005 2005 2005 2005 2001 2004 2005 2014 2010 2014 2001 2000 2004 2013 2014 2014 2009 2010 2003 2003 2003 2003 2005 2015 2003 2007 1998 2006 2005 2006
TOTAL
TOTAL DE POZOS INVENTARIADOS 860 150 92 1905 163 398 1267 1505 2096 2602 579 1945 4585 1190 1536 671 208 168 403 1108 412 162 202 186 566 4069 845 1230 919 388 241 546 932 598 2051 1169 1087 378 1628 409 52 645 173 49 800 2228 2010 3388 1500 1829 78
TOTAL DE POZOS UTILIZADOS
53114
34310
265 31 36 678 107 167 760 915 1163 1314 326 1381 2,221 712 1139 318 171 131 149 628 310 66 125 80 376 3209 624 939 616 233 299 468 489 288 798 474 445 218 848 102 4 378 32 4 600 1952 1613 2884 1335 1829 60
VOLUMEN EXPLOTADO (M3 / AÑO) 15 1.83 4.53 49.25 1.98 58.12 49.01 48.04 65.14 61.96 3.04 15.06 302.50 17.30 10.11 1.27 4.75 20.60 3.10 31.00 5.37 12.81 1.81 0.26 10.05 15.05 50.97 13.65 7.54 9.91 12.52 4.52 38.68 24.64 220.78 188.74 51.33 11.18 30.17 2.40 0.03 3.31 0.59 0.03 250 0.79 0.15 3.73 0.43 165.43 5.60
1,906.06
I.
RESERVAS DE AGUAS SUBTERRANEAS EN LOS VALLES COSTEROS DEL PERÚ
Ubicación de los Acuíferos Evaluados =
Nº ORDEN
1 2
VALLE
ZARUMILLA TUMBES
3
QDA. CASITAS BOCAPAN
4
7 8
ALTO PIURA MEDIO BAJO PIURA (Acuífero Confinado) OLMOS - CASCAJAL (Valle) MOTUPE LA LECHE
5 6
VOLUMEN EXPLOTADO POR POZOS RESERVAS RACIONALMENT E EXPLOTABLES Nº POZOS UTILIZADO AÑO (Hm3/Año) (Hm3/Año) S 32.00 38.80
265 31
2,009 2,006
RESERVAS POTENCIALMENTE EXPLOTABLES %
15.43 1.83
48% 5%
.
MÉTODO DE CÁLCULO
INDICE DE USO
(Hm3/Año)
%
16.57 36.97
52% 95%
BALANCE ESTIMADO
0.48 0.05
6.14
36
2,006
4.53
74%
1.61
26%
BALANCE
0.74
140.00
678
2,009
49.25
35%
90.75
65%
MODELO
0.35
140.00
167
2,014
58.12
42%
81.88
58%
ESTIMADO
0.42
39.69
760
2,007
49.00
123%
0.00
0%
MODELO
1.23
42.00 37.00
915 1,163
2,014 2,014
48.04 65.14
111% 157%
0.00 0.00
0% 0%
MODELO MODELO
1.14 1.76
9
CHANCAY - LAMBAYEQUE
341.00
1,314
2,009
61.96
18%
279.04
82%
ESTIMADO
0.18
10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26
Z AÑA JEQUETEPEQUE CHICAMA MOCHE VIRU CHAO SANTA LACRAMARCA NEPEÑA CASMA CULEBRAS HUARMEY FORTALEZA PATIVILCA CHANCAY HUARAL CHILLÓN RIMAC
15.80 159.14 350.00 76.00 78.84 31.54 77.00 93.00 63.00 73.38 6.21 7.72 15.77 31.54 101.80 63.07 126.14
326 1,381 2,221 712 1,019 318 171 131 149 628 60 310 66 125 3,209 373 1,341
2,004 2,004 2,014 2,004 2,010 1,998 2,001 2,001 1,999 2,014 2,006 2,002 2,005 2,005 2,001 2,008 2,008
3.03 15.00 302.50 17.30 17.00 1.27 4.75 20.60 3.10 31.00 5.60 5.37 12.80 1.81 15.05 55.03 153.64
19% 9% 133% 23% 22% 4% 6% 22% 5% 70% 90% 70% 81% 6% 15% 87% 122%
12.77 144.14 50.00 58.70 61.84 30.27 72.25 72.40 59.90 42.00 0.61 2.35 2.97 29.73 86.75 8.04 0.00
81% 91% 14% 77% 78% 96% 94% 78% 95% 57% 10% 30% 19% 94% 85% 13% 0%
MODELO MODELO ESTIMADO BALANCE MODELO MODELO BALANCE BALANCE MODELO BALANCE MODELO MODELO BALANCE BALANCE BALANCE BALANCE BALANCE
0.19 0.09 0.86 0.23 0.22 0.04 0.06 0.22 0.05 0.42 0.90 0.70 0.81 0.06 0.15 0.87 1.22
27
LURÍN
57.31
1,279
2,013
25.90
50.48%
31.41
49.52%
MODELO
0.72
28 29 30
CHILCA ASIA OMAS MALA
7.54 4.00 59.91
616 299 233
2,014 2,014 2,010
7.54 12.52 9.91
0% 313% 17%
0.00 0.00 50.00
0% 0% 83%
BALANCE BALANCE BALANCE
1.00 3.13 0.17
31
CHINCHA (SAN JUAN)
130.00
580
2,014
70.38
54%
60.00
76%
BALANCE
0.54
32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42
CAÑETE 102.00 468 2,001 4.52 4% PISCO 42.00 288 2,003 24.62 59% ICA 189.22 798 2,013 220.78 116% VILLACURI 63.07 474 2,014 188.74 299% LANCHAS 17.00 445 2,014 51.33 301% PALPA 17.30 218 2,009 11.18 65% NASCA 63.00 848 2,010 30.17 48% ACARI 6.30 102 2,003 2.41 38% DIRECCIÓN DE CONSERVACIÓN Y PLANEAMIENTO DE RECURSOS HÍDRICOS CHILI 78.84 378 2,003 3.31 4% MOQUEGUA 4.64 32 2,003 0.59 13% CAPLINA 46.00 250 2,009 111.55 243%
97.48 17.38 0.00 0.00 0.00 6.12 32.83 3.9 75.53 4.05 0.00
96% 41% 0% 0% 0% 35% 52% 62% 96% 87% 0%
BALANCE ESTIMADO MODELO MODELO BALANCE MODELO MODELO MODELO MODELO ESTIMADO MODELO
0.04 0.59 1.17 2.99 3.02 0.65 0.48 0.38 0.04 0.13 2.43
TOTAL
2,849
24,837
1,783
1,544
Reserva Racio nalm ente Explo table : Volumen de explotación sostenible ,con tendencia al equilibrio del sistema acuíf ero, aproximadamenteiguala la recarga anual. ReservaPotencialmenteExplotable: Volumenaúnno explotadoquepuedeser aprovechadoen elfuturo.
PROBLEMÁTICA HÍDRICA IDENTIFICADA EN PLAN NACIONAL DE RECURSOS HIDRICOS
•
•
•
•
•
•
GESTIÓN DE LA CANTIDA Baja D
eficiencia de los sistemas hidráulicos. Insuficiente regulación superficial. Escaso control de los volúmenes otorgados Gestión ineficaz de la demanda. Conocimiento muy general de los recursos y las demandas de agua. Sobreexplota
GESTIÓN DE LA CALIDAD •
•
•
•
Mala calidad por las diversas fuentes contaminante s. Legislación orientada hacia el cumplimiento de los ECA y los LMP en los vertimientos. Control inadecuado de los vertimientos. Escasa depuración de las aguas
PROBLEMAS BÁSICOS
•
•
•
GESTIÓN DE LA OPORTUNI DAD Escasa implementaci ón de la GIRH. Formalizació n de los derechos de uso de agua inconclusa. Régimen económico incompleto para la recuperación de costos.
•
•
•
•
•
GESTIÓN DE LA CULTURA DEL Falta AGUA de
conocimiento y participación en la GIRH. Institucionali dad del agua incompleta. Escasa educación ambiental y cultura del agua. Conflictos sociales por el uso del agua. Gobernanza hídrica descoordinad a.
•
•
CAMBIO CLIMÁTICO Y EVENTOS EXTREMOS
Conocimiento insuficiente de los efectos del cambio climático y de los eventos extremos. Escasez de planes de gestión de eventos extremos (inundacione s y sequias).
Demanda de agua nacional por AAA y tipo de uso USOS CONSUNTIVOS(HM3/AÑO)
USOS NO CONSUNTIVOS (HM3/AÑO)
AAA
TOTAL AG RÍCO LA
I II
III
IV
V
P OBL AC IO NAL
IN DU ST RI AL
Caplina-Ocoña
3 027,0 3
161,92
6,3 5
Cháparra-Chincha
3 600,9 0
78,74
9,19
Cañete-Fortale za
3 316,5 4
1 057,1 3
Huarmey-Chicama
2 892,96
JequetepequeZarumilla
MIN ER O PEC UAR IO R EC REA TIVO
101,31 0,19
T URÍ ST IC O
T OT AL
ENE RG ÉTI CO
T RA NS PO RTE AC UÍC OL A
T OT AL
0,01
0,0 0
3 296,81
643,2 9
0,00
3,85
647,14 3 943,95
0,03
0,01
0,00
3 691,46
0,00
0,00
0,00
0,00 3 691,4 6
43,51
42,51 1,32
4,36
0,00
4 465,37
5 045,4 8
0,00
22,53
5 068,01 9 533,3 8
188,99
7,85
8,15 0,25
0,05
0,00
3 098,26
547,48
0,22
14,69
562,39 3 660,65
6 204,10
292,37
103,92
1,29 0,11
0,22
0,00
6 602,01
2 765,49
0,00
50,52
2 816,01 9 418,02
575,72
89,32
54,07
7,56 44,00
0,00
0,00
770,67
1 097,82
0,28
1,61
1 099,71 1 870,38
0,00
47,07
3,1 2
0,05 0,00
2,34
0,00
52,58
0,0 0
0,00
7,63
0,86
1,61
0,0 3
808,12
903,3 6
0,00
19,52
922,88 1 731,00
1,76 1,79
0,08
0,9 7
140,24
4 150,6 9
0,01
21,51
4 172,21 4 312,45
2,59
VI
Marañón
VII
Amazonas
VIII
Huallaga
687,17
86,80
0,9 9
IX
Ucayali
63,18
68,23
4,2 2
X
Mantaro
786,63
95,51
0,1 2
29,31
0,00
0,20
0,0 0
911,77
6 516,0 0
0,00
33,01
6 549,01 7 460,78
XI
Pampas-Apurím ac
383,68
36,25
0,13
8,12
0,69
0,12
0,00
429,0 0
482,5 4
646,55
6,34
1 135,43 1 564,4 3
Urubamba-Vilcanota
515,34
57,76
0,71
0,50 0,00
0,00
0,00
574,32
0,00
0,00
1,64
1,64
575,96
5,58
12,89
15,11
0,57
13,45
0,00
80,35
630,72
0,00
13,47
644,19
724,54
1 106,9 4
46,75
0,0 8
5,98 0,00
0,00
0,0 0
1 159,75
0,0 0
0,00
11,00
23165,79
2 319,74
249,38
272,53 49,82
22,45
1,00
26080,71
22 782,87
647,06
207,32
30,65
7,63
60,21
XII
XIII
Madre deDios
XIV
Titicaca Total
32,75
11,00 1 170,75 23 49 717,9 637,26
7
PROBLEMÁTICA HÍDRICA – BALANCE HIDRICO [Hm3/AÑO]
BALANCE HÍDRICO DE PLANIFICACIÓN - ACTUAL (Hm3)
04. PROBLEMÁTICA HÍDRICA
CUENCAS DEFICITARIAS
Usos del agua en el Perú Un factor importante en la gestión del agua es atender el incremento de la demanda de agua para afianzar el desarrollo sostenible del país El incremento de la población y el desarrollo en los sectores productivos, aumenta la competencia de los usuarios por el agua.
Industria l; 6%
Fuente: Autoridad Nacional del Agua
Minero; 2%
Agrícola, 80%
Poblacio nal, 12%
Aspectos normativos sobre sistemas hidráulicos mayor y menor
Finalidad de la Ley de Recursos Hídricos
“Artículo II.-
Finalidad
La presente Ley tiene por finalidad regular el uso y gestión integrada del agua, la actuación del Estado y los particulares en dicha gestión, así como en los bienes asociados a esta” .
BIENES ASOCIADOS AL AGUA 1. BIENES NATURALES: a) La extensión comprendida entre la baja y la alta marea, más una franja paralela a la línea de la alta marea en la extensión que determine la autoridad competente; b) los cauces o álveos, lechos y riberas de los cuerpos de agua, incluyendo las playas, barriales, restingas y bajiales, en el caso de la amazonía, así como la vegetación de protección; c) los materiales que acarrea y deposita el agua en los cauces; d) las áreas ocupadas por los nevados y los glaciares; e) los estratos o depósitos por donde corre o se encuentra el agua subterránea; f)
las islas existentes y las que se formen en los mares, lagos, lagunas o esteros o en los ríos, siempre que no procedan de una bifurcación del curso del agua al cruzar las tierras de part iculares;
g) los terrenos ganados por causas naturales o por obras artificiales al mar, a los ríos, lagos, lagunas y otros cursos o embalses de agua; h) la vegetación ribereña y de las cabeceras de cuenca; i)
las fajas marginales a que se refiere esta Ley;
BIENES ASOCIADOS AL AGUA
2. BIENES ARTIFICIALES: Los bienes usados para: a) La captación, extracción, desalación, almacenamiento, regulación, conducción, medición, control y uso del agua; b) el saneamiento, depuración, tratamiento y reutilización del recurso; c) la recarga artificial de acuíferos; d) el encauzamiento de ríos y defensa contra inundaciones; e) la protección de los bienes que integran el dominio público hidráulico; y f) los caminos de vigilancia y mantenimiento que sirven para el uso del agua.
PARTICIPACIÓN DEL SECTOR PRIVADO EN LA INFRAESTRUCTURA HIDRÁULICA El Estado promueve la participación del sector privado en la construcción y mejoramiento de la infraestructura hidráulica, así como en la prestación de los servicios de operación y mantenimiento de la misma. En la ejecución de proyectos de infraestructura hidráulica en tierras de las comunidades campesinas y comunidades nativas, el Estado establece el mecanismo para hacerlas partícipes de los beneficios una vez que opere el proyecto
SEGURIDAD DE LA INFRAESTRUCTURA HIDRÁULICA MAYOR La ANA, en materia de seguridad de la infraestructura hidráulica mayor, tiene a cargo las siguientes funciones: 1) Coordina con el Consejo de Cuenca los planes de prevención y atención de desastres de la infraestructura hidráulica; 2) elabora, controla y supervisa la aplicación de las normas de seguridad de las grandes presas públicas y privadas; y 3) elabora y controla la aplicación de las normas de seguridad para los demás componentes del sistema hidráulico público.
USO CONJUNTO DE AGUA SUPERFICIAL Y AGUA SUBTERRÁNEA La ANA promueve la constitución de bloques de uso del agua subterránea que tenga por objeto el uso conjunto del agua superficial y subterránea, cuando así lo aconseje el mejor uso de los recursos de una misma zona, así como la recarga artificial de acuíferos.
El Estado promueve la inversión privada para el uso colectivo del agua subterránea, así como la prestación de los servicios respectivos.
LAS ENTIDADES OPERADORAS DE LOS SECTORES HIDRÁULICOS
Son los operadores de infraestructura hidráulica, que realizan la operación, mantenimiento y desarrollo de dicha infraestructura para prestar servicios públicos de abastecimiento de agua a fin de atender la demanda de usuarios que comparten una fuente de agua o punto de captación común, en función a los derechos otorgados, en el marco de las políticas y normas que dicta la ANA
LOS OPERADORES DE INFRAESTRUCTURA HIDRÁULICA PÚBLICA son las entidades, públicas o privadas, que prestan alguno o todos los servicios públicos siguientes: Regulación, derivación o trasvase, conducción, distribución o abastecimiento de agua. Son responsables de la operación, mantenimiento y desarrollo de la infraestructura hidráulica a su cargo
OPERACIÓN DE INFRAESTRUCTURA HIDRÁULICA MAYOR se refiere a la función que cumplen los operadores para la prestación de servicios de regulación, derivación y conducción de agua desde una fuente natural hasta los sistemas de infraestructura hidráulica menor.
OPERACIÓN DE INFRAESTRUCTURA HIDRÁULICA MENOR se refiere a la función que cumplen los operadores para la prestación de servicios de distribución y abastecimiento de agua desde un punto de captación en la infraestructura hidráulica mayor o en la fuente natural de agua, hasta la entrega final a usuarios de un determinado sector.
PRINCIPALES RESPONSABILIDADES DE LOS OPERADORES DE INFRAESTRUCTURA HIDRÁULICA 1) Ejercer las actividades de captación, regulación, conducción, distribución de agua 2) Efectuar la cobranza de las tarifas 3) Recaudar las RE por uso del agua y transferir a la ANA 4) Presentar los planes de operación, mantenimiento y de desarrollo (OM&D)de infraestructura hidráulica 5) Efectuar los estudios y construcción de obras en los plazos señalados en el plan de OM&D 6) Cumplir con los parámetros de eficiencia 7) Conservar y mantener las obras de infraestructura hidráulica a su cargo 8) Cumplir con normas de seguridad relativas a la infraestructura hidráulica a su cargo 9) Cumplir con la protección, control y vigilancia de la infraestructura hidráulica mayor y menor.
OPERACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA HIDRÁULICA MAYOR Está a cargo del gobierno nacional y la transferida a los gobiernos regionales, es operada por los proyectos especiales o las juntas de usuarios teniendo en cuenta las exigencias técnicas, económicas, sociales y ambientales que emita la ANA
Las entidades privadas que no sean las juntas de usuarios, sólo podrán ser operadores de infraestructura hidráulica pública de nuevos proyectos que hayan financiado con sus recursos propios o con la participación del Estado para que puedan recuperar sus inversiones en un plazo que se fije con el Estado.
ORGANIZACIONES DE USUARIOS DE AGUA
Las juntas de usuarios ejercen el rol de operadores de infraestructura hidráulica; y, están sujetas a las responsabilidades y obligaciones que establece el Reglamento de Operadores de Infraestructura Hidráulica y demás disposiciones que expida la ANA
Reglamento de la Ley de Organización de Usuarios de Agua
GRANDES OBRAS HIDRÁULICAS La ANA, como medida excepcional autoriza y aprueba la ejecución de las grandes obras de infraestructura hidráulica necesarias para el trasvase de agua de una cuenca a otra, cuando así lo requiera el interés público nacional, cuenten con las autorizaciones previas de las entidades públicas correspondientes y exista certificación ambiental que comprenda la compensación a las zonas afectadas de la cuenca originaria.
PROMOCIÓN DE INVERSIÓN PRIVADA El Estado promueve la participación de la inversión privada en la construcción y mejoramiento de nuevas obras de infraestructura hidráulica, así como en la prestación de los servicios de operación y mantenimiento de las mismas, mediante los contratos de asociación público-privada u otros mecanismos previstos en legislación correspondiente. Asimismo, promueve el fortalecimiento de las organizaciones de usuarios de agua, a fin de lograr la mayor eficiencia en la operación y mantenimiento de la infraestructura hidráulica a su cargo y en el uso de los recursos hídricos.
ASOCIACIÓN PÚBLICO-PRIVADA – APP
son modalidades de participación de la inversión privada en las que se incorpora experiencia, conocimientos, equipos, tecnología, y se distribuyen riesgos y recursos, preferentemente privados, con el objeto de crear, desarrollar, mejorar, operar o mantener infraestructura pública o proveer servicios públicos.
Política Pública y Planificación hídrica
Acuerdo Nacional Consensos para enrumbar al Perú Política N
33
Nos comprometemos a cuidar el agua como Patrimonio de la Nación y como derecho fundamental de la persona al acceso al agua potable, imprescindible para la vida y el desarrollo humano de las actuales y futuras generaciones
INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN a) La Política Nacional Ambiental b) La Política y Estrategia Nacional de Recursos Hídricos; c) El Plan Nacional de los Recursos Hídricos; y d) Los Planes de Gestión de Recursos Hídricos en las Cuencas. La elaboración, implementación y trámite de aprobación son de responsabilidad de ANA y CRHC
PLAN NACIONAL DE LOS RECURSOS HÍDRICOS
contiene la programación de proyectos y actividades estableciendo sus costos, fuentes de financiamiento, criterios de recuperación de inversiones, entidades responsables y otra información relevante relacionada con la política nacional de gestión de los recursos hídricos
POLÍTICA Y ESTRATEGIA NACIONAL DE RECURSOS HÍDRICOS
Está conformada por el conjunto de principios, lineamientos, estrategias e instrumentos de carácter público, que definen y orientan el accionar de las entidades del sector público y privado para garantizar la atención de la demanda y el mejor uso del agua del país en el corto, mediano y largo plazo, en el marco de la política nacional ambiental.
LOS PLANES DE GESTIÓN DE RECURSOS HÍDRICOS EN LA CUENCA Tienen por finalidad alcanzar el uso sostenible e incremento de las disponibilidades para lograr la satisfacción de las demandas de agua en cantidad, calidad y oportunidad, en el corto, mediano y largo plazo; en armonía con el desarrollo nacional, regional y local.
Son instrumentos públicos, vinculantes de actualización periódica y revisión justificada.
No generan derechos en favor de particulares o entidades públicas o privadas y su modificación no originan lugar a indemnización.
Política y Estrategia Nacional de Recursos Hídricos D.S. Nº 06-2015-MINAGRI
Define los grandes objetivos nacionales para atender las demandas de agua
Gestión de la Cantidad Gestión de la Calidad Gestión de la Oportunidad Gestión de la Cultura del Agua Adaptación al Cambio Climático y Eventos Extremos
EJE DE POLÍTICA 1 : GESTIÓN DE LA CANTIDAD Objetivo: los ecosistemas y los procesos hidrológicos de los que depende la oferta de los recursos hídricos para el país y promover el uso eficiente…” “Conservar
Estrategias de acción 1. Conservar las fuentes nat urales de los recursos hídricos en el país; 2. Evaluar la oferta, disponibilidad y demanda de los recursos hídricos; 3. Fomentarel uso eficientey sostenibledel agua.
EJE DE POLÍTICA 2 : GESTIÓN DE LA CALIDAD Objetivo: la protección y recuperación de la calidad de los recursos hídricos…” “Promover
Estrategias de acción 1. Fortalecer las acciones sectoriales y multisectoriales…. 2. Mantener y/o mejorar la calidad del agua en las fuentes naturales…
EJE DE POLÍTICA 3 : GESTIÓN DE LA OPORTUNIDAD Objetivo: Atender de manera oportuna la demanda de los recursos hídricos, respetando el principio de seguridad jurídica, mejorando su distribución inclusiva, temporal y espacial; promoviendo el acceso universal al agua potable.
Estrategias de acción 1. Implementación dela GIRHporcuencas 2. Promoverla GIRHen CuencasTransfronterizas 3. Promoverla formalizaciónde derechos 4. Promoverinversionespúblicasy privadas en IH 5. Desarrollar el régimeneconómico 6. Promover inver siones en microembalses , pequeñas irrigaciones
EJE DE POLÍTICA 4 : CULTURA DEL AGUA Objetivo: Promover una cultura del agua para la gestión eficiente y valoración de los recursos hídricos.
Estrategias 1. 2. 3. 4.
Implementar el Sistema Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos; Implemen tar el Si stema N acional de Información de los Recursos Hídricos; Promoverla gestióndelconocimiento y culturadelagua; Prevenir y gestionar las controversias relacionadas con los recursos hídricos.
EJE DE POLÍTICA 5 : ADAPTACIÓN AL CAMBIO Y EVENTOS EXTREMOS Objetivo: Reducir la vulnerabilidad de la población, actividades económicas y ecosistema, bajo el enfoque de la GIRH y gestión de riesgos de desastres.
Estrategias de acción 1. Fomentar la investigación, el desarrollo de capacidades y la difusiónde los conocimientos. 2. Articular políticas, normatividad y procesos de planeamiento, en el marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental y Sistema Nacional de Riesgosde Desastres. 3. Promover medidas y mecanismos de adaptación en la oferta, demanda y usosde losrecursos hídricos
Plan Nacional de Recursos Hídricos D.S. Nº 013-2015-MINAGRI Inversión (millones s/.)
2021
2035
TOTAL
85 196,92
60 381,56
145 578,48
(59%)
(41%)
(100%)
Brechas para atender las demandas de agua
Los 30 programas del PNRH están alineados con los objetivos de la PENRH 13.5% 04: Gestión de la oportunidad
Total S/: 145 578,48
0.7%
04: Cultura del agua
3.3%
52.8%
04: Adaptación al cambio climático y cambios extremos
07: Gestión de la calidad
29.7 % 11: Gestión de la cantidad
PLANES DE GESTIÓN DE RECURSOS HÍDRICOS Acciones para atender la gestión sostenible del agua en la cuenca •
•
•
•
•
•
Chancay-Lambayeque Chancay-Huaral Quilca-Chili Tumbes
Conservación
Aprovechamiento
Chira-Piura Caplina-Locumba
Diagnóstico
Calidad de Agua
Cultura
Plan de Gestión de Recursos Hídricos
Inversión
Riesgos
Alternativas
Plan
Monitoreo
•
Jequetepeque
•
Chillón-Rímac-Lurín
Problemática de Calidad de Recursos Hídricos
Problemática de calidad de Recursos Hídricos Influencia de actividades económicas del hombre (poblacionales y productivas)
El Perú posee vasta riqueza mineral por condiciones propias de su suelo y subsuelo
Vertimientos de aguas residuales
Problemática de calidad de Recursos Hídricos Autoridad Nacional del Agua
Desde el 2009, realiza la evaluación de la calidad del agua en ríos, lagos y lagunas, y alguna zonas del litoral peruano.
Objetivo: Establecer estrategias orientadas a la protección y recuperación de la calidad del agua
Monitoreo a 127 unidades hidrográficas (79% del total), además del monitoreo del lago Titicaca.
Identificación de fuentes contaminantes y fiscalizaciones de vertimientos de aguas residuales
Evaluar la calidad de agua de mar (200 millas) que permita el desarrollo de actividades económicas en armonía con la conservación de los ecosistemas y la vida humana. unidades sectorizadas frente a los 10 133
departamentos costeros, dividiéndose en 45 tramos. Se tomó como base las zonas naturales frágiles, geomorfología homogénea, áreas de mayor resistencia y los usos destinados. Proyección de 03 franjas: Primera franja; cuenta con bancos naturales, zonas recreativas y emisores submarinos clasificados = 84 unidades. Segunda franja; cuenta con zonas potenciales para explotación de hidrocarburos, ANP, zonas de pesca = 39 unidades. Tercera franja; cuenta con zonas oceánicas, áreas pelágicas o alta mar = 10 unidades
BENEFICIO ESPERADO MIL USD 680
COMPONENTES ESTRATEGICOS DEL PLAN MAESTRO
19%
Desarrollo de los Recursos Hídricos Restauración del río
8% Total MIL USD 1 006
Inversión en Mil USD por sector
73% 48 Actualmente se está gestionando la donación de
6 millones de dólares para el CENTRO DE INFORMACION DE RECURSOS HIDRICOS
20
5
GOB. LOCALES 3 VIVIENDA
454
MINEM 476 GOB. REGIONALES
AUTORIZACION DE VERTIMIENTO Y REUSO DE AGUAS RESIDUALES TRAT TRATADAS ADAS * 250 200 150 100 50
2016: 220
0 2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 AUTORIZACIÓN DE VERTIMIENTO
6
142
155
70
216
157
154
53
AUTORIZACIÓN DE REUSO
0
5
29
27
10
28
31
36
AUTO AU TORI RIZA ZACI CIÓN ÓN DE VE VERT RTIM IMIE IENT NTO O Fuente: ANA/DGCRH/EEIGA
* RJ Nº 224-2013-ANA del 31 de mayo del 2013
AUTO AU TORI RIZA ZACIÓ CIÓN N DE RE REUS USO O
10000,0
MONTO DE INVERSÓN DE IGA CON OPINIÓN FAVORABLE*
9000,0 8000,0 s e r a l ó D e d S E N O L L I M n e n ó i s r e v n I
7000,0
2013: MUS$ 14 425.0 2014: MUS$ 17 391.3 2015: MUS$ 15 501.6
6000,0 5000,0 4000,0 3000,0
2016: MUS$ 16 000.0
2000,0 1000,0 0,0
MEM- MEM- MINAG MINCE DIGESA AAM AAE RI TUR Año 2013 4532,2 7564,9 327,5 20,5 0,0 Año 2014 8571,9 6298,5 1257,1 2,5 3,1 Año 2015 7105,4 5746,9 504,0 23,5 34,1
Fuente: ANA/DGCRH/EEIGA
* Artículo 81º de la Ley de Recursos Hídricos
MVCS
MTC
1434,5
0,0
PRODU CE 545,4
224,7
0,0
1033,5
501,5
561,0
1025,1
Cambio Climático
Cambio Climático El último inventario de glaciares realizado por la ANA concluye que en los últimos 40 años se ha perdido el 40% de la superficie glaciar, este hecho conllevaría a consecuencias negativas sobre la disponibilidad del agua considerando que la mayor parte de los ríos de la vertiente occidental de nuestros andes presentan un considerable caudal sólo durante el período de lluvias (diciembre-abril), mientras que para el período de estiaje (mayo-noviembre), se abastecen ya sea por el escurrimiento por infiltración de las zonas altas o por la fusión del hielo de los glaciares.
Gestión de proyectos relacionados con la GIRH
Cambio Climático
Las medidas de adaptación, están orientadas a reducir la vulnerabilidad ante estas alteraciones en el comportamiento de las lluvias y caudales.
Esto implica mejorar la gestión del recurso, para poder mejorar su planificación y administración, la eficiencia del uso o construir infraestructura de almacenamiento de agua.
Otro de los efectos del cambio climático, es el incremento en la ocurrencia de desastres, tanto por inundaciones, sequías o aluviones; por lluvias muy intensas, desbordes de lagunas glaciares, reducción de la precipitación, desbordes de los ríos, etc.
RESUMEN DE PROYECTOS DE AFIANZAMIENTO HIDRICO PARA LA REGION TACNA Descripcion Proyecto afianzamiento para ciudad y valle de Tacna (Fase I) Proyecto de afianzamiento hidrico con tributarios del lago Titicaca para Tacna (I Etapa) Proyecto Birregional para abastecmiento de agua para Tacna (II Etapa Componente I) Proyecto Birregional para abastecmiento de agua para Tacna (II Etapa Componente II)
Presupuesto
Ejecucion
S/.130 Millones S/.450 Millones S/. 560 Millones
3 años
S/. 1,040 Millones
4 años
1 año
3 años
Beneficio
Agua potable 320 mil habitantes y mejorameinto de 2,500 has Mejoramiento de 7,000 has y ampliacion de 3,500 has y afianzamiento del acuifero La Yarada Ampliacion de frontera agricola 6,000 ha para Puno y 9,000 has para Tacna Ampliacion de frontera agricola 5,000 ha y mejoramiento 10,000 has. Generacion de energia hidroelectrica 87 MW para Puno y Tacna
Proyecto afianzamiento hídrico para la ciudad y valle Tacna - Vilavilani II (Fase I)
L. Vil acota
BOCATOMA CHILICOLLPA Qd=1000 l/s Qp=361 l/s OJOS COPAPUJO Qd=300 l/s Qp=243 l/s
Q=319
Río
Presupuesto = S/. 130 millones Caudal = 1.0 m 3/s Ejecución = 1 año Beneficios: - Agua potable para 320 mil habitantes - Mejoramiento de 2500 ha del valle Tacna
L. CONDUC. CHILICOLPA Qd=1000 l/s L=17,91 Km D=1200 mm.
L a Casiri
L. CONDUC. CALACHACA – CHUAPALCA TRAMO I Qd=1000 l/s L=35,24 Km D=1200 mm.
Represa Paucarani V = 10.5 MMC
POZOS EL AYRO Qd=470 l/s
POZOS EL AYRO Qd=530 lts/s
TRAMO II CANAL
UCHUSUMA-HUAYLILLAS SUR Qd=4,5 m3/s. Qp=2347 l/s
POBLACION TACNA 300 000 hab.
TACNA AMPLIACIÓN FRONTERA AGRÍCOLA Ir rig. Magollo A = 2 850 ha.
BOCATOMA CHUSCHUCO PIEDRAS BLANCAS Qp=1916 l/s RESERVORIOS PIEDRAS BLANCAS TUBERIA DE CONDUCCION
L=30,29 Km. Qd=1,4 m 3/s. Ir rig. La Yarada
Océ an o Pacífico
CHUAPALCA-UCHUSUMA L=48,10 Km. Qd=3,5 m 3/s.
TRAMO III CANAL
CANAL MAGOLLO
B O L I V I A
Uchusuma
BOCATOMA UCHUSUMA
L a . Blanca
Nota: Proyecto de Alta Prioridad
P E R U
PROYECTADO EN EJECUCION OBRASEXISTENTES PERDIDAS POR CONDUCCIÓN
OBRAS Presa Chila V= 7 MMC Presa Coypacoypa = 10 MMC Presa Huenque = 50 MMC Volumen Regulado = 67 MMC COSTOS APROX Presupuesto = 150 millones de dólares Ejecución = 3 años BENEFICIOS: Caudal a derivar = 3 m 3/s Mejoramiento de 7 000 ha Ampliación 3500 ha de frontera agrícola Afianzamiento del acuífero La Yarada
CAPTACION HUENQUE CAPTACION CHILA
Lag. Loriscota CANAL CHILA
CANAL COYPA COYPA
Presa Coypacoypa Coypa
PRIMERA ETAPA
L ag. Vil acota
Sujeto a negociación con comunidades campesinas a través de proyectos de desarrollo multisectorial
Boc. Ancoaque
CANAL CHILICULCO-ANCOAQUE
Derivación a Tacna Q= 2.12 m3/s
LAGO TITICACA
EB-1 DESAGUADERO
LINEA TRANSMISION 138 KV EB 07 – EB-01 L = 100 Km.
SEGUNDA ETAPA Componente I
TUBERIA TRAMO PIZACOMA - KOVIRE L= 87.29 Km. Q= 3 m³/s.
Lag. VILACOTA LINEA TRANSMISION 138 KV C.H. K-1 a EB-07 L = 60 Km. LINEA TRANSMISION 138 KV C.H. ARICOTA 1 - C.H. K-1 L = 35 Km. LINEA TRANSMISION 138 KV C.H. ARICOTA 1 – C.H. 3 L = 8 Km.
TUNEL KOVIRE Q=10 m³/S L=8.5 Km.
C.H. Aricota 1 C.H. Aricota 2 C.H. Aricota 3 P=13.4 MW
EB-7
EB-2 EB-3
EB-4 EB-5 PIZACOMA EB-6
KOVIRE
DIQUE CANO
C.H. K-1 P=27 MW
Lag. ARICOTA
TUBERIA TRAMO DESAGUADERO-PIZACOMA L= 65.53 Km. Q= 3 m³/s. (1era ETAPA)
CANAL CANO – SALADO Q=4 m³/S L=5.66 Km.
CHILUYO
TUNEL ICHICOLLO Q=4 m³/S L=0.67 Km.
Lag. CASIRI
Lag. PAUCARANI
A I U V R I E L P O B
CANAL PATAPUJO
CANAL
CALACHACA-HUAYLLLAS SUR
BOCATOMA UCHUSUMA
S.E. AYRO AMPLIACIONFRONTERA AGRICOLA 6000 HA. (PUNO)
COSTOS APROX Presupuesto = S/.560 millones Ejecución = 3 años CANAL BENEFICIOS: CALACHACA-HUAYLLLAS SUR Caudal a derivar = 3 m3/s Ampliación de frontera agrícola: Region Puno = 6000 ha Region Tacna = 9000 ha Generación de 40 MW Lag. BLANCA
AMPLIACION FRONTERA AGRICOLA 9000 HA. (TACNA) BOCATOMA CHUCHUCO
S.E. CALANA
TACNA
CANAL UCHUSUMABAJO RESERVORIOS Q=1.5 m³/s. L=17 Km. PIEDRASBLANCAS CAP.= 1.14 MMC
LAGO TITICACA DESAGUADERO EB-1
EB-2 EB-3 Lag. VILACOTA
PIZACOMA EB-7
TUNEL KOVIRE Q=10 m³/S L=8.5 Km.
KOVIRE
SEGUNDA ETAPA Componente II
TUBERIA TRAMO DESAGUADERO-PIZACOMA L = 65.53 Km. Q=3 m3/s. 2da. ETAPA
DIQUE CANO CANAL CANO – SALADO Q=4 m³/S L=5.66 Km.
Lag. ARICOTA C.H. Aricota 1 C.H. Aricota 2
TUNEL ICHICOLLO Q=4 m³/S L=0.67 Km.
LINEA TRANSMISION 138 KV S.E. EL AYRO a EB-07 CHILUYO L = 60 Km. Lag. CASIRI
Lag. PAUCARANI LINEA TRANSMISION 138 KV C.H. N° 3 – S.E. EL AYRO L = 60 Km.
AMPLIACION FRONTERA AGRICOLA 9000 HA. (TACNA)
EB-4 EB-5
LINEA TRANSMISION 138 KV S.E. CALANA – C.H. N° 3 L = 40 Km.
C.H. Nº 5 P=16 MW BOCATOMA CHUCHUCO
S.E. CALANA
TACNA
C.H. Nº 4 C.H. Nº 3 P=16 MW C.H. Nº 2 P=31.5 MW P=12.5 MW C.H. Nº 1 P=11 MW CC.HH. VILAVILANI CAP.=87 MW
CANAL UCHUSUMABAJO RESERVORIOS Q=1.5 m³/s. L=17 Km. PIEDRASBLANCAS CAP.= 1.14 MMC
CANAL PATAPUJO
TUBERIA TRAMO PIZACOMA-CALACHACA L = 65.43 Km. Q=3 m3/s. 2da. ETAPA
A I U V R I E L P O B
CANAL
CALACHACA-HUAYLLLAS SUR
BOCATOMA UCHUSUMA
S.E. AYRO
( TRAMO II )
Q=3.5 m³/s. L = 48.08 Km.
COSTOS APROX Lag. BLANCA Presupuesto = S/.1040 millones Ejecución = 4 años BENEFICIOS: CANAL Caudal a derivar = 3 m3/s CALACHACA-HUAYLLLAS SUR ( TRAMO III ) Mejoramiento de 10 000 ha Q=4.5 m³/s. L = 49.26 Km. Ampliación 5000 ha de frontera agrícola para Tacna Generación de 87 MW para Puno y Tacna
IPC Sistema de Afianzamiento Hídrico del Valle de Ica ZONA CARHUANCHO HUANCAVELICA
LA FUENTE DE AGUA SE ENCUENTRA EN HUANCAVELICA
APROVECHA INFRAESTRUCTURA DESARROLLADA POR EL PETACC (Canal Choclococha)
Represa Tambo ZONA PISCO
INCREMENTO DE NAPA FREÁTICA VILLACURI LANCHAS (15 mil ha beneficiadas)
ZONA VILLACURI LANCHAS
ZONA ICA
LAMINACIÓN DE AVENIDAS EN EL VALLE DE ICA (25 mil ha beneficiadas)
IPC Sistema de Afianzamiento Hídrico del Valle de Ica
Hectáreas en los Valles Ica y Villacuri-Lanchas
Puestos de trabajo
Castrovirreyna y Huaytará
Destinadas a la agroexportación
En inversiones privadas en cultivos de agroexportación Inversiones en transportes y comunicaciones En valor bruto anual de la producción agroexportadora
Pérdidas anuales evitadas por aumento de los niveles de salinidad en las aguas
IPC Sistema Hídrico Integral del Valle Chancay-Lambayeque INCORPORACIÓN DE ÁREAS : 8,200 ha
MEJORAMIENTO DEL VALLE VIEJO (68 mil ha)
PRESA SICAN
RESERVORIO TINAJONES
FERREÑAFE
DRENAJE VERTICAL
LAMBAYEQU E TUMAN POMALCA
PRESA MONTERIA
CHICLAYO
ABASTECIMIENTO POBLACIONAL (1 mll. personas)
INCORPORACIÓN DE ÁREAS: 25,000 ha
LAMINACIÓN DE AVENIDAS (5 mil ha beneficiadas)
