CHIAVENATO, Idalberto. Introducción a la teoría general de la administración. 7ª. ed. México, D.F., McGraw Hill, 2007. Parte 2: Los orígenes de la administración La Teoría General de la Administración es reciente, es característica del siglo XX, pero la importancia de la organización y la administración de la burocracia en pública tienen antecedentes que se remontan al 4000 a.C., en sociedades como las del antiguo Egipto o China. Es resultado histórico e integrado de la contribución acumulada de diversos precursores. Utiliza conceptos y principios principios tomados tomados de las Ciencias Ciencias Matemáti Matemáticas, cas, Humanas, Humanas, Naturales Naturales y Físicas Físicas y de disciplinas disciplinas como como el Derecho, Derecho, la Ingeniería, la Tecnología de la Información, etc.
Capítulo 2: Antecedentes históricos de la l a Administración Administración – Preparación Preparación de las condiciones de la empresa moderna A lo largo de la historia diversos hombres e instituciones han planteado sus preocupaciones por asuntos organizacionales: En su discusión con Nicómaco expone que la administracióne s una habilidad separada del conocimiento técnico y de la experiencia En La República República expone la forma democrática de gobierno y de Platón administración de los negocios públicos Distingue, en su libro Política Política, tres formas de administración pública: Aristóteles monarquía, aristocracia o democracia. Francis Bacon Se anticipó al principio de Administración conocido como principio principio de (1561-1626) prevalencia prevalencia de de los principal principal sobre sobre lo accesorio accesorio. El método cartesiano (principios: duda sistemática, análisis o René Descartes descomposición, síntesis o composición, enumeración o verificación) influyó Filósofos (1596-1650) en los principios de la Administración. Thomas Hobbes Fundamenta la necesidad de gobierno (administración), que impone orden, (1588-1679) organiza la vida social y garantiza la paz. Jean-Jacques Teoría del contrato social. Un conjunto de reglas, un régimen político o un Rousseau (1712gobernante tiene autoridad igual sobre todos los miembros de la sociedad. 1778) Karl Marx Teoría del origen económico del Estado. El poder político y del Estado es (1818-1883) y resultado de la dominación económica del hombre por el hombre. Todos los Friedrich Engels fenómenos históricos son el producto de las relaciones económicas entre los (1820-1895) hombre. Leyes objetivas del desarrollo económico. Unidad de propósitos y de objetivos. Estructura: Jerarquía de autoridad, estado mayor (asesoría) Iglesia y coordinación funcional para asegurar la integración. La estructura de la organización católica eclesiástica sirvió de modelo a otras organizaciones. Organización En su libro El arte de la guerra guerra habla de la preparación de los planes, de la militar guerra efectiva, de la espada envainada, de las maniobras, de la variación de Sun Tzu las tácticas, del ejército en marcha, del terreno, de las fortalezas y debilidades del enemigo y de la organización del ejército. Napoleón Napoleón Órdenes explicando objetivos, la obediencia ciega jamás lleva a una Bonaparte ejecución inteligente. Sócrates
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(1769-1821)
Revolución industrial
Padre del pensamiento estratégico. En su libro Tratado sobre la guerra, plantea los principios y la forma de adminsitrar los ejércitos en períodos de Karl von batalla. Definió que la guerra es una continuaciónd ela política por otros Clausewitz medios. La disciplina es el requisito básico de toda organziación. Las (1780-1831) decisiones deben ser científicas y no intuitivas. Planear la manera de minimizar los efectos de la incertidumbre. Organización lineal, unidad de mando, escala jerárquica. Con las guerras de mayor alcance, el comando de de las operaciones exigió nuevos principios de organización, planeación y control centralizados, paralelos a las operaciones descentralizadas centralización del mando / descentralización de la ejecución Principio de dirección todo soldado debe conocer lo qué se espera de él y lo que debe hacer. Acontecimientos: Invento de la Transformaciones: máquina de vapor (James Watt) Ruptura de las estructuras co Fases: Transferencia de la habilidad 1. Mecanización de la industria y la del artesano a la máquina agricultura (Máquina de hilar, telar reducción de costos de 1780-1860: hidraúlico, telar mecánico, producción Revolución del máquina desmotadora de algodón). Sustitución de la fuerza del carbón y del 2. Aplicación de la fuerza motriz a la animal o del hombre por la hierro industria potencia de la máquina de 3. Desarrollo del sistema fabril vapor, luego del motor (división del trabajo) mayor producción y economía 4. Aceleración de los transportes y las comunicaciones (telégrafo, sellos postales) 1860-1914: Acontecimientos: aparición del proceso Revolución del de fabricación del acero, acero y la perfeccionamiento del dínamo, electricidad invención del motor a combustión interna. Características: 1. Sustitución del hierro por el acero como material industrial básico 2. Sustitución del vapor por la electricidad y derivados del petróleo como fuentes de energía 3. Desarrollo de máquinas automáticas y especialización del trabajador 4. Creciente dominio de la industria por la ciencia 5. Transformaciones profundas en los transportes y en las comunicaciones (teléfono, trenes, automóviles, avión experimental) 6. Desarrollo de nuevas formas de organización capitalista (capitalismo financiero: especulaciones bancarias, • •
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Economistas liberales
acumulación de capital, separación entre propiedad individual y dirección de empresas, holdings e integración de negocios) 7. Expansión de la industrialización Siglo XVII se desarrollaron varias teorías económicas centradas en la explicación de los fenómenos empresariales y basadas en datos empíricos (experiencia cotidiana, tradiciones comerciales) Siglo XVIII Revolución francesa ideas liberales provenientes del derecho natural los derechos económicos humanos son inalienables, la vida económica debe separarse de la influencia estatal, libre competencia. Idea central: competencia. Los mercados en que ocurre la competencia funcionan en forma natural para garantizar (mediante “la mano invisible que gobierna el mercado”) la asignación más eficiente de los recursos y la producción, sin que haya exceso de utilidades. El Estado puede intervenir Adam Smith sólo cuando no hay merado o cuando este deja de funcionar en condiciones (1723-1790) satisfactorias (cuando no existe libre competencia). Principio de la división del trabajo - Principio de especialización de tareas (estudio de tiempos y movimientos) – Planeación y organización son funciones de la Administración. Teoría del valor del trabajo – Plusvalía (el valor de toda mercancía está determinado por la cantidad de trabajo socialmente necesario para producirla, a su vez la fuerza de trabajo es una mercancía cuyo valor está determinado por los medios de vida necesarios para la subsistencia del trabajador, al trabajar éste por encima de una cantidad de horas determinada, se produce un valor agregado, excedente).
Pioneros y empresarios
Karl Marx Lucha de clases – conquista del Estado (al servicio de la clase dominante). (1818-1883) y Friedrich Engels El socialismo y el sindicalismo obligan a principios del siglo XX a perfeccionar los factores de producción involucrados y a remunerarlos de (1820-1895) manera adecuada. En este contexto surgen los primeros intentos para la implantación de métodos y procesos de racionalización del trabajo en las empresas capitalistas. Rockefeller (Standard Oil, 1865) Emporios industriales. Integran competidores, proveedores, distribuidores. Carnegie (acero, Al crecer en envergadura, no pueden ser gestionados por grupos familiares 1890) aparecen los gerentes profesionales. Swift/Armour La prioridad de la época era aumentar la producción que organizar la red de (conservas) distribución y ventas. Guggenheim (cobre ) Mello (aluminio) Westinghouse / General Electric Crearon sus propias organizaciones de ventas nace el marketing. Ambas empresas asumen la organización funcional, departamentalizada: (Bienes durables, 1880) producción, ventas, ingeniería (técnico), finanzas.
A comienzos del siglo XX varias grandes corporaciones sucumbieron financieramente. Se crearon las condiciones para el surgimiento de los grandes organizadores de la empresa moderna. Se aproximaba la era de la 3
competitividad y de la competencia (desarrollo tecnológico, libre comercio, transformación de mercadores vendedores en mercados compradores, mayor capacidad de inversión, crecimiento de negocios y empresas).
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