Contenido – Diagrama de Ishikawa TALLER DE PREVENCIÓN DE CAÍDA DE ROCAS Tarma & Junín .- FACTOR HUMANO: Tema desarrollado por el grupo 1.
Fig. 2:Diagrama de ISHIKAWA Factor Humano
1.- FACTOR HUMANO 1.1. Exigencia al cumplimiento de producción 1.1.1. - Deficiente planeamiento. Causas · Falta de información geológica y geomecánica. ·Se vive del pan del día (metafóricamente). ·Falta de integración de las áreas de Geología, Mina, Planeamiento, Geomecánica, Seguridad, Mantenimiento, Empresas Especializadas.
Solución ·Usar el Planeamiento Semanal como medida de la eficiencia de la operación (Indicador). ·El Planeamiento Semanal debe incluir, diseño de sostenimiento, información litología peligrosa, en la reunión deben participar: Mina, Geomecánica, Geología, Seguridad, Planeamiento, Mantenimiento, Logística, Empresas Especializadas. ·Todo planeamiento debe contar obligatoriamente con tajos en Stand By. ·Implementar el PROCEDIMIENTO DE NEGARSE A TRABAJAR EN CONDICIONES SUB ESTANDARES.
1.2.- Bienestar 1.2.1. - Falta de concentración en su trabajo (los trabajos bajo techos son peligrosos) Causas · Factores familiares, económicos. · Falta de motivación por discriminación. · Incumplimiento del empleador en cuanto a beneficios sociales, seguros médicos, Seguro Complementario, etc. ·Falta de pago oportuno. ·Baja Autoestima por el entorno. ·Condiciones de Habitabilidad y Alimentación (Pésimas) ·Falta de programas de RRHH y Asistenta Social en Empresas Especializadas. ·Falta de Camaradería y Estima en el trabajo. ·No debería existir vínculos de FAMILIARIDAD entre el personal de una empresa. ·Injusticia en la aplicación de medidas disciplinarias.
Solución ·Estudio de Clima Laboral Anual como indicador (otro indicador: rotación de personal)). ·Cumplimiento de obligaciones económicas, sociales y de salud de las Empresas Especializadas, verificadas por la Empresa Minera. ·No debe haber Empresas Especializadas con menos de 100 trabajadores (en varias empresas). ·Regular en el contrato de obra condiciones sociales y económicas mínimas. ·Las Empresas Especializadas deben contar obligatoriamente con Asistentas Sociales. ·La investigación de accidentes debe ser justa, debe existir equidad entre las medidas disciplinarias y las infracciónes. ·Implementar la igualdad en las jornadas de trabajo, eliminar la diferencia de color de mameluco en los trabajadores.
1.3. Selección & Ubicación – Inducción 1.3.1 .- El personal en minería subterránea esta mal seleccionado Causas ·Ingresa a trabajar personal no apto psicológicamente ·Ingresa a trabajar personal no apto médicamente ·Ingresa a trabajar personal no apto ergonómicamente ·Ingresa a trabajar personal no apto éticamente (con documentos falsificados) ·Ingresa a trabajar personal no apto por analfabetismo ·Ingresa a trabajar personal no apto por que no se cumple el procedimiento de ingreso.
Solución ·Implementación de un proceso de reclutamiento, evaluación y selección de personal. ·Otra alternativa es tercerizar el proceso de selección-ubicación-inducción a un mínimo de cuatro empresas (Norte-Centro-Sur-Lima) para exámenes psicológicos, médicos e inducción de seguridad. ·Se debe dotar de casco de color diferente a todo el personal con menos de tres meses.
1.4. Capacitación y Entrenamiento 1.4.1. - Falta de capacitación y entrenamiento a los capacitadores, supervisores y obreros.
Causa · Desconocimiento de la Técnica para enseñanza de adultos. · No hay comunicación entre el capacitador y el alumno adulto. · Maltrato y discriminación entre los trabajadores. · Calidad actual de la capacitación es deficiente, es superficial. · Desconocimiento de indicadores de control operacional.
Solución ·Capacitar al capacitador en Andragogía y temas técnicos geomecánicos y aspectos humanos. ·La capacitación debe ser de sólo 30 minutos por día para aspectos teóricos. ·El entrenamiento en campo no tiene limite de tiempo. ·Cursos de Geomecánica deben ser de acuerdo a la realidad de la empresa. ·Un curso básico para la supervisión debe ser Relaciones Humanas y Manejo de Personal. ·Capacitación especial a la Gerencia & Diseño del curso a cargo de las conclusiones del Taller
BRAINSTORM
Los trabajadores que sufren accidentes en su mayoría son jóvenes.
Las empresas mineras no tienen control en los procesos de selección de personal de las Empresas Especializadas.
Alta rotación de personal en las unidades mineras de las Empresas Especializadas. En una misma mina van de una Empresas Especializadas a otra, y de una área a otra (con riesgos diferentes).
Las Empresas Especializadas reducen su Precio Unitario, las Empresas Especializadas no pueden afectar los costos de insumos, afectan la mano de obra.
El trabajador se encuentra abrumado Psicológicamente porque ganapoco, su sueldo no cubre la canasta familiar, por ello alta rotación y accidentes.
Pésima Habitabilidad (condiciones de vivienda y alimentación)
Las Minas cercanas compiten entre sí.
Existe una política de maltrato verbal hacia el trabajador
Existe baja Autoestima del trabajador, sobre todo del trabajador de Empresas Especializadas.
El Trabajador va ha cumplir con s u trabajo por el sueldo para soluc ionar el problema de vida, sólo ingresa por su sueldo, no tiene otras motivaciones.
El no saber nada es relativo, puede aprender, es mejor captar a personal con la actitud adecuada.
No existe vínculo amical entre el supervisor y el trabajador.
No debe haber diferencias entre obrero de c ontrata y compañía.
Cada unidad debe definir el rol del sindicato en temas de igualdad.
El cumplimiento de las normas de seguridad debe incluir a gerencia, supervisión y obreros.
La seguridad es responsabilidad de todos, alta dirección, debe involucrar hasta el último trabajador.
Es necesario incrementar el compromiso de parte del personal de mina.
La supervisión no predica con el ejemplo.
SANCIONES deben existir cuando haya conciencia del trabajador que la merece.
Existen problemas Permisibilidad y Familiaridad de parte de supervisores hacia los trabajadores.
Los Periodos de Trabajo 14×7 / 7×2 / 28×14 / 42×14 / 20×10, sólo deben darse cuando existan facilidades de infraestructura de viviendas (en condición de solteros).
Existen problemas de trabajadores con mala alimentación
Es necesario humanizar al supervisor para evitar el maltrato al trabajador
Contenido – Grupo Factor Humano TALLER DE PREVENCIÓN DE CAÍDA DE ROCAS Tarma & Junín RESÚMENES DE TRABAJOS GRUPALES TALLER DE PREVENCIÓN DE CAÍDA DE ROCAS (del 28 y 29 de abril 2005) El Ing. Víctor Góbitz y los 6 geomecánicos invitados desarrollaron el diagrama de ISHIKAWA principal, el cual dio como resultado que el problema de accidentes por caída de rocas se debía a 6 causas principales: factor humano, calidad de la masa roca, perforación y voladura, sostenimiento, método de minado y gestión. Por ser seis las causas de la caída de rocas se formaron el mismo número de equipos los cuales fueron liderados por un geomecánico respectivamente y procedieron a desarrollar cada tema.
Fig. 1: Diagrama de ISHIKAWA Causas de Accidentes por Caída de Rocas
Contenido – Grupo Sostenido
TALLER DE PREVENCIÓN DE CAÍDA DE ROCAS Tarma & Junín 2.- SOSTENIMIENTO: Tema desarrollado por el grupo 2 .
Fig. 3:Diagrama de ISHIKAWA Sostenimiento
2.- SOSTENIMIENTO 2.1. Presión de la producción 2.1.1. - Omisión del rol de la Geomecánica Causas · Frecuentemente, aún en altos niveles técnicos, no existe conciencia de la importancia de la Geomecánica como Instrumento de Optimización del Negocio Minero Moderno. · Concepción cultural errada de que la instalación de soporte limita o atrasa la producción.
Solución · Instituir cursos de entrenamiento formal, de baja intensidad pero actualización periódica, para Superintendentes y Supervisores. Debe incluir representantes de los 6 Departamentos o disciplinas fundamentales: Ingeniería, Planeamiento, Operaciones, Geología, Seguridad, y por supuesto, Geomecánica · Elaborar programas de producción semanal (Indicador). · Cumplimiento del programa de sostenimiento (Indicador).
2.2.- Carencia de la retroalimentación 2.2.1. - Ausencia de criterios de diseño
Causas · La concepción cultural intrínseca de que los requerimientos geomecánicos son un obstáculo o impuesto a pagar, y no un elemento facilitador y optimizador de las operaciones · No se identifica el impacto de No sostenerse.
Solución · Formación de grupos de soporte geomecánicos, geólogos, ingeniería, planeamiento, operaciones y seguridad, involucrados en la operación minera. · Entrenamiento especializado a supervisores y geomecánicos que defina criterios de diseño a partir del comportamiento esperado de la roca y el impacto económico de los sistemas de soporte sobre las operaciones. · Sostenimiento oportuno de acuerdo a los criterios de diseño.
2.3. Variación de las operaciones y el método de minado 2.3.1. - Ciclo modificado Causas · La omisión de la Geomecánica como disciplina de optimización, genera un desconocimiento generalizado del impacto de estabilidad local y global que tienen las modificaciones de la secuencia de extracción, y del método de minado, sobre la integridad física de cavidades de minado o infraestructura pre-existentes, en virtud de la constante modificación de los esfuerzos inducidos en el entorno de estas cavidades. · Caracterización del macizo rocoso incompetente.
Solución · Enfatizar en esta dirección las carencias de capacitación técnica señaladas anteriormente · Cumplir con las recomendaciones geomecánicas. · Indicador:Número de evaluaciones geomecánicas (típicamente modelamiento numérico) que respaldan a las modificaciones de método de minado o secuencia de extracción.
2.3.2. - Secuencia perturbadora Causa · Omisión de la geomecánica (orientación de las excavaciones sin criterios geomecánicos, uso de métodos de explotación sin tener la calidad del macizo rocoso, excavaciones profundas, presencia de labores cercanas, etc.).
Solución · Medición de inestabilidad en labores abiertas (control de posibles subsidencias). · Frecuencia de las inspecciones del tipo de roca y sus propiedades geomecánicas. · Capacitación especifica.
· Reevaluación del diseño de minado. · Costos en sostenimiento (indicador).
2.4. Monitoreo pobre o nulo 2.4.1. - Recursos limitados
Causa · Concepción de la Geomecánica como un paliativo a posteriori, omitiendo su gran beneficio de prevención a priori · Desconocimiento de la curva de reacción del sostenimiento Vs. La excavación. · Falta de instrumentación o desconocimiento.
Solución · Indicador: Costo de monitoreo por tonelada, pero descontando también beneficio adicional derivado del monitoreo por concepto de mayor recuperación de reservas, menor interrupción de las operaciones (menores pérdidas de producción), y reducción de accidentes. · Definir partidas de monitoreo razonables en presupuestos globales de operación. · Poseer instrumentación básica para el monitoreo geomecánico. · Controles topográficos permanentes de la excavación, sino existe instrumentación.
2.4.2. - Ausencia de criterios de diseño Causa · Igual que en 2.2 (arriba)
Solución · Igual que en 2.2 (arriba)
2.5. Instalación deficiente 2.5.1. - Capacitación incompleta Causa · Criterio de formación de cuadrillas de trabajo especializado a partir de personal disponible y no a partir de personal debidamente calificado. · Desconocimiento de la Técnica de sostenimiento. · No hay comunicación entre el capacitador y el alumno. · Calidad actual de la capacitación es deficiente, es superficial.
Solución · Entrenamiento especializado a supervisores y geomecánicos que defina procedimientos y especificaciones de instalación, a partir del comportamiento esperado de la roca y el impacto económico de los sistemas de soporte sobre las operaciones. · El entrenamiento en campo del sostenimiento. · Realizar inspecciones de sostenimiento para medir la capacitación (indicador)
2.5.2. - Incumplimiento de Estándares y Procedimientos Causa · Ausencia de convicción (por omisión o ignorancia) de que tales estándares y procedimientos son positivos y beneficiosos. Solo se cumple aquello que está previamente legitimado por la propia convicción · Estándares y procedimientos inexistentes.
Solución · Elaboración, implementación y seguimiento de Estándares y Procedimientos. Asignación de recursos. · Entrenamiento a todo nivel en dichos estándares y procedimientos.
2.5.3.- Test post-instalación
Causa · Desinformación sobre materiales y sistemas de soporte o fortificación. · Desconocimiento de la función última de tales sistemas, una vez instalados · Falta de pruebas de pull tes a los elementos de sostenimiento.
Solución · Usar parámetros de correlación entre Especificaciones del Test y Capacitación objetiva del personal involucrado · Tener los equipos mínimos de medición de capacidad del soporte (Pull Tes, Celdas de cargas, .) · Implementar un estricto y real paralelismo entre Especificaciones y Procedimientos del Test PostInstalación, y la Capacitación Técnica Específica del personal involucrado
2.6. Diseño Inadecuado 2.6.1. - Información insuficiente Causa · Como en 2.1 y 2.2.
Solución · Número de diseños específicos avalados por verdaderas memorias o expedientes de cálculo · Entrenamiento especializado, especialmente para responsables geomecánicos, y de frecuente actualización.
2.6.2. - Recursos escasos Causa · Concepción de la Geomecánica como un paliativo a posteriori, omitiendo su gran beneficio de prevención
· No hay personal especializado. · Escaso recurso para la compra de equipos y materiales.
Solución · Fortalecimiento del área de geomecánica, y asignación de recursos. · Definir partidas de entrenamiento razonables para capacidades analíticas y de diseño, en presupuestos globales de operación. · Indicador: Costo de capacitación para diseño minero optimizado, expresado por tonelada. · Indicador: Beneficio adicional derivado de tal diseño optimizado por concepto de mayor recuperación de reservas, menor interrupción de las operaciones (menores pérdidas de producción), y reducción de accidentes.
2.7. Materiales defectuosos 2.7.1 .- Escaso control de calidad Causa · Comprar elementos de soporte por precio y no por calidad. · Deficiencia en oportunidad y calidad del insumo. · Desconocimiento de materiales de soporte.
Solución · Indicador: Parámetros de correlación entre cantidades de material rechazadas versus cantidades aceptadas y satisfactoriamente instaladas. · Certificación de los productos. · Pruebas de monitoreo de los elementos de soporte. · Implementar equipos de control de campo (Tenso metros, Pull tes, Martillo de smith, ect.)
2.7.2.- Especificación técnica incompleta Causa · No cumple con los estándares mínimos de especificaciones técnicas. · Desconocimiento de geomecánica.
Solución · Proveedores de calidad que cumplan con las especificaciones técnicas. · Implementar un estricto y real paralelismo entre grado de satisfacción de las Especificaciones y la calidad del Comportamiento de los Sistemas instalados. · Indicador: Número de sistemas de diseños de soporte avalados por especificaciones coherentes con la función última de tales sistemas
2.7.3.- Bajo apoyo logístico
Causa · Igual que en 2.2.1.
Solución · Entrenamiento general (no técnico) a personal de Logística acerca del impacto económico de los sistemas de soporte sobre la viabilidad y éxito de las operaciones
BRAINSTORM · Luego de definir las causas de los accidentes por caída de rocas, concluimos con aceptar que es un problema ético. · No es la falta de procedimientos, es el factor humano (cultural). · La causa fundamental es la elaboración de un diseño inadecuado. · El patrón de comportamiento del método de minado es evolucionario, se hace la comparación con la evolución humana: Niñez, adolescencia, adultez y envejecimiento. · Escaso control de calidad: No contamos con el personal suficiente para que se encargue de dicha área. · No se puede dar ningún tipo de capacitación si los gerentes no están involucrados dentro de una cultura de trabajo. · Es necesario retroalimentar el monitoreo que se realiza en el macizo rocoso.
Contenido – Grupo Método Minado TALLER DE PREVENCIÓN DE CAÍDA DE ROCAS Tarma & Junín 3.- METODO DE MINADO: Tema desarrollado por el grupo 3.
Fig. 4:Diagrama de ISHIKAWA Método de minado
3.- METODO DE MINADO 3.1. Geología 3.1.1 .- Modelamiento Geológico Causas · Caracterización del macizo rocoso incompleto. · Geometría del yacimiento (el método diseñado no se ajusta a la geometría) · Rasgos de Geología estructural no identificados antes del minado · Hidrogeología del yacimiento (presencia de agua que inestabiliza el macizo rocoso)
3.1.2. - Riesgo Geológico Causas · Desconocimiento de condiciones geológicas.
3.1.3.- Interpretación inadecuada Causas · Personal no competente.
3.1.4. - Información geológica insuficiente Causas · No se aprovecha la información.
3.2.- Geomecánica 3.2.1. - Parámetros geomecánicos Causas · No hay uniformidad de criterios para establecer los tiempos de autosoporte. · No hay uniformidad de criterios en establecer la abertura máxima · Resistencia del macizo rocoso.
3.2.2. - Modelamiento geomecánico Causas · Dominios y/o zoneamiento estructural predetermina orientaciones favorables para las excavaciones.
3.2.3.- Riesgo geotécnico de cada método Causas · Considerar los riesgos inherentes a cada método. · Comportamiento del macizo rocoso.
3.3. Técnico / Diseño 3.3.1. - Diseño Causas · Uso de software con información insuficiente de los tipos de diseño. · Diseño de sostenimiento inadecuado y mal aplicado o aplicado a destiempo. · Desbalance entre la capacidad de sostenimiento y la producción. · Gran Exposición del personal en la zona d explotación. · Creación de zonas sobre tensionadas por la secuencia del método de minado. · Deficiente uso del diseño de perforación y voladura. · Incumplimiento del ciclo de minado, que no contemple criterios de soporte. · Inadecuado dimensionamiento de equipos y equipos no compatibles (equipamiento, mecanización, automatización, etc.).
3.3.2. - Servicios auxiliares Causas · Ventilación deficiente · Filtraciones no controladas (drenaje) · Falta de confinamiento (relleno). · Iluminación deficiente
3.3.3. - Preparación de mina Causas · Relajamiento, sostenimiento oportuno y falta de mantenimiento (labores permanentes). · Efectos geomecánicos para el avance de la mina (labores temporales).
3.3.4 .Cambio o modificación de método Causas · Flexibilidad
3.4. Económicos 3.4.1.- Costo de minado
Causa · Reducción de costos en desmedro de la calidad del trabajo. · Eliminación de puentes y pilares (Recuperación). · Incremento de la producción debido a cambios de expectativas de ingresos (precios de los metales). · Inestabilidad de cajas por efectos de sobre rotura (Dilución). · Subestimación de Inversión
3.5. Gestión 3.5.1. - Gestión del diseño Causa · Incumplimiento de estándares y procedimientos del método de minado.
· Logística: deficientes en oportunidad y calidad de insumos. · Calidad: no certificación de insumos, materiales, etc.
3.5.2. - Auditorias. Causa · Externa: falta de compromiso de la gerencia. · Interna: falta de compromiso de la supervisión.
3.5.3. - Mejora continua Causa · No existe mejora continua.
Contenido – Grupo Calidad de la Masa Rocosa TALLER DE PREVENCIÓN DE CAÍDA DE ROCAS Tarma & Junín 4.- CALIDAD DE LA MASA ROCOSA: Tema desarrollado por el grupo 4.
Fig. 5:Diagrama de ISHIKAWA Calidad de la masa rocosa
FALTA DEL SOPORTE TECNOLÓGICO A NIVEL NACIONAL PARA EL DESARROLLO DE LA GEOMECÁNICA Y DETERMINACIÓN DE LA CALIDAD DE ROCA. 4.- CALIDAD DE LA MASA ROCOSA 4.1. No se conoce el yacimiento 4.1.1. - El geomecánico no tiene formación geológica
Causas · No se loguea con criterios geomecánicos. · El geólogo no conoce la calidad de la roca.
Solución · Mayor coordinación con geología para el mejor manejo en la calidad de roca. · Realizar el logueo geomecánico y mejorar estos sondajes. · Capacitar al geólogo en geomecánica.
4.2. - No se conoce el control estructural 4.2.1 .- No existe un elipsoide de formación en base a los esfuerzos tectónicos
Causas · No existe un elipsoide de formación en base a los esfuerzos tectónicos.
Solución · Mayor coordinación con geología y conocer el efecto de las estructuras en el comportamiento del macizo. · Realizar el elipsoide de deformación.
4.3. No se conoce la calidad de la roca 4.3.1 .- No hay conocimiento elemental del personal de conceptos de calidad geomecánica
Causas · No hay conocimiento de propiedades físicas y elásticas en relación con las clasificaciones empíricas. · No hay instrumentación.
Solución · Capacitación, difusión, aplicación y seguimiento de conceptos elementales de geomecánica a todo el personal. · Realizar ensayos de mecánica de rocas y asociarlos a las calidades geomecánicas de yacimiento. · Colocar instrumentación.
4.4. No se conocen los factores influyentes 4.4.1. - No se toma en cuenta el agua & Evolución, comportamiento, PH y otros.
Causa · No se toma en cuenta los esfuerzos. · Se toma en cuenta parcialmente la orientación de discontinuidades. · No se toma en cuenta el comportamiento del macizo ante esfuerzos inducidos. · No se toma en cuenta la temperatura.
Solución
· Definir el efecto agua. · Definir el impacto de los esfuerzos. · Tomar en cuenta la dirección de labores principales y la orientación de discontinuidades. · Definir el impacto de los esfuerzos inducidos. · Definir el efecto de la temperatura.
4.5. No se aplican en perforación y voladura 4.5.1. - Efectos desfavorables en la calidad de la roca (No existe roca mala sino maltratada) Solución · Tomar en cuenta en forma prioritaria la condición geomecánica en la perforación y voladura.
4.6. Se aplica deficiente en planeamiento 4.6.1 .- Diseños de minado, aberturas y tiempo de autosoporte no adecuados en base a la calidad de roca.
Solución · Diseñar permanentemente tomando en cuenta la información geomecánica.
4.7. Se aplica deficientemente en seguridad 4.7.1. - Se clasifica bien, se soporta mal. Solución · La calidad de roca es prioritaria en la colocación del soporte y su tiempo oportuno de colocarlo.
4.8. Se aplica deficientemente en operaciones 4.8.1 .- Existe desconocimiento del operador. Solución · Capacitación, difusión, aplicación y seguimiento de los conceptos de geomecánica a los supervisores. BRAINSTORM
CONCLUSIONES
1.Definir la organización y funciones de los departamentos de geomecánica a nivel nacional. 2. Brindar capacitación especializada a los geomecánicos. 3. Implementar con mayor grado de tecnificación los departamentos de geomecánica. 4. Responsabilidad del Ministerio de legislar en la Implementación de los departamentos de geomecánica y su aplicación en todas las minas.
NOTAS ADICIONALES: · Existe áreas marcadas e independientes con fronteras bien demarcadas, es decir no existe un trabajo en equipo entre las diferentes áreas de las empresas. · Se debe diseñar labores tomando en cuenta la existencia de agua en las rocas. · Tipificar la roca en cada mina.
Contenido – Grupo Perforación y Voladura TALLER DE PREVENCIÓN DE CAÍDA DE ROCAS Tarma & Junín 5.- PERFORACION Y VOLADURA: Tema desarrollado por el grupo 5
Fig. 6:Diagrama de ISHIKAWA Perforación y voladura
5.- PERFORACIÓN Y VOLADURA 5.1. Factor Personal 5.1.1 .- Problemas en la selección, rotación y capacitación de trabajadores. Causas · No existen procedimientos ni requisitos mínimos en el proceso de selección del personal. · No existen programas de certificación de perforistas y técnicos en voladura. · Existen necesidades de capacitación en temas como: conocimiento del macizo rocoso, mecánica de rocas, perforación y voladura, uso seguro de explosivos, uso de EPP, etc. · Existe alta rotación del personal.
Solución · Pedir experiencia mínima en técnicas de perforación y voladura. · Capacitar en técnicas aceptadas para reconocer el macizo rocoso para efecto de perforación / voladura. · Capacitar en técnicas de identificación de peligros y evaluación de riesgos operativos (perforación/voladura) · Capacitar con cursos de perforación/voladura y entrenamiento. · Otorgar autorizaciones para el trabajo de perforación/voladura. · Uso obligatorio del barbiquejo y dotación de lámparas en buenas condiciones. · Evitar en lo posible la rotación del personal en labores: con diferentes tipos de roca, clase de labor; de lo contrario re-entrenar al personal.
5.2 .- Equipos y servicios 5.2.1 .- Equipos y servicios no cumplen con las características del macizo rocoso.
Causas · No se selecciona el equipo de perforación de acuerdo al tipo de roca. · Presión de aire inadecuada. · Presión de agua inadecuada. · Diseño inadecuado de la plataforma de perforación.
Solución · Utilizar los parámetros de la roca para seleccionar el equipo de perforación. · Contar con la presión de aire/agua para el equipo de perforación y carguío. · Elaborar plataformas que garanticen una adecuada orientación de taladros así como el carguío de ellos.
5.3. Voladura 5.3.1 .- Operaciones de voladura inadecuada
Causas · Fallas en el diseño de la malla. · No existen estándares de carguío
· Problemas en la secuencia de salida · Aspectos contractuales con las Empresas Especializadas poco claros. · Poca aplicación de voladura controlada (diseño de malla de contorno). · Falta supervisión en el periodo critico. · Faltan estándares por labor.
Solución · Estandarizar las mallas de perforación, carguío y secuencia de disparo de acuerdo al tipo de roca. · Empleo de la técnica de smooth blasting considerando también los hastíales. · Armonizar los aspectos contractuales, con las Empresas Especializadas. a los estándares de perforación/voladura.
5.4. Materiales de perforación y voladura 5.4.1 .- No Uso o Uso inadecuado de los materiales de perforación y voladura
Causa · Empleo inadecuado de los explosivos, accesorios de voladura y herramientas. · No se respetan o no existen procedimientos para el despacho de explosivos. · Existe desconocimiento de las características de los explosivos. · Poca iluminación en los frentes.
Solución · Seleccionar el explosivo de acuerdo a las características geomecánicas del macizo rocoso. · Empleo de productos de fábrica especialmente diseñados para smooth blasting. · Empleo de barretillas de aluminio a partir de los ocho pies. · Uso obligatorio de reflectores en las labores.
5.5. Macizo rocoso 5.5.1 .- Problemas en el terreno
Causa · Daños en los hastíales remanentes. · Fragmentación inadecuada · Caracterización del MR para propósito de voladura · No existen estudio de las estructuras a proteger · NO se realizan los análisis de vibraciones y frecuentes dominantes.
Solución · Estudio de vibraciones para obtener parámetros que permitan diseñar esquemas de voladura que minimicen los daños en los hastíales remanentes. · Establecer correlaciones entre los parámetros del macizo rocoso y los cálculos de esquemas de voladura.
5.6. Perforación 5.6.1 .- Perforación inadecuada
Causa · Taladros no paralelos · Marcado de malla inadecuado.
Solución · Estandarizar el marcado de mallas y paralelismo en todas las labores.
BRAINSTORM · Los profesionales jóvenes no hacen un diseño correcto de voladura. · Existe poco conocimiento de la tecnología de explosivos. · Existe un empleo inadecuado de explosivos, no se logra tener el tipo de explosivo para cada roca. · Realizar voladuras en la cual se tenga una distribución de cargas para minimizar el daño al macizo rocoso.
Contenido – Grupo Gestión TALLER DE PREVENCIÓN DE CAÍDA DE ROCAS Tarma & Junín 6.- GESTION: Tema desarrollado por el grupo 6.
Fig. 7:Diagrama de ISHIKAWA Gestión
6.- GESTIÓN 6.1. Factor Personal 6.1.1. - Factor personal como fuente de accidentes
Causas · Peligros conductuales en las persona. · Desconocimiento e Incumplimiento del 046-2001-EM · Falta especialización en los trabajadores · Costos unitarios bajos en las Empresas Especializadas · Reducción de costos · Deficiente capacitación · Faltan organismos de especialización minera · Niveles de motivación bajos.
Solución · Cambio de comportamiento conductual en el personal. · Propiciar la formación de organismos especializados en seguridad y geomecánica. · El personal de Seguridad cumpla con lo que indica el DS 046- del Reglamento de Seguridad e Higiene Minera sobre el perfil requerido, en el caso de geomecánicos tengan la especialización requerida. · Incrementar la motivación en el personal mediante la capacitación interna y externa: directivos, personal de los departamentos de seguridad y geomecánica, personal de supervisión y de mina. · Implementar el apoyo de un profesional en psicología industrial. · Creando facultades y reclutando gente especializada en los centros de enseñanza. · Las empresas de compañías y empresas especializadas contraten personal idóneo para el cargo de ingeniero de seguridad, ajustándose a la normatividad del DS 046, en caso de que los
geomecánicos tengan especialización mínima de un año. · Contar con personal motivado y capacitado a mediano plazo. · Seguimiento en el campo sobre comportamiento, desarrollo de talleres, evaluaciones psicológicas y retroalimentación sobre conductas. · Coordinación de parte del ISEM ante la SNMPE, empresas y universidades u otros entes nacionales e internacionales. · Solicitar una evaluación general de todos los ingenieros de seguridad de compañías y empresas especializadas, considerar en el costo unitario la inversión por contratar personal idóneo. · Elaborar y ejecutar un programa de capacitación para sensibilizar al personal en una nueva cultura de prevención en caída de rocas.
6.2. - Factores técnicos Equipos y servicios no cumplen con las características del macizo rocoso.
Causas · Falta de estandarización en auditorias internas (falta de normatividad y planificación). · Inadecuada infraestructura (reducción de costos y falta de planificación y asignación de recursos). · Incumplimiento de los estándares de operación (apremio en cumplir con la producción y programas de producción no realistas). · Fiscalización inadecuada (baja calidad y periodos cortos de fiscalización). · Faltan estándares de indicadores de seguridad. · Falta otorgar las herramientas tecnológicas a la supervisión. · Faltan estándares de gestión de geomecánica (falta capacitación y planeamiento).
Solución · Desarrollar la normatividad para estandarizar las auditorías internas. · Dotar de la adecuada infraestructura a las áreas de seguridad y geomecánica. · Cumplimiento a los estándares de operación. · Falta de planeamiento del trabajo geomecánico. · Implementar y/o mejorar los equipos de monitoreo en las áreas de seguridad y geomecánica. · Establecer indicadores de gestión en las áreas de seguridad y geomecánica. · Mejorar los procesos de fiscalización por parte de los fiscalizadores externos. · Contar con los estándares de gestión en geomecánica: desatado, mapeos, sistemas de clasificación de la masa rocosa, planos de zonificación, geomecánica, cartillas de sostenimiento, materiales, procedimientos y control de calidad del sostenimiento, voladura y otras variables. · Afianzar y repotenciar la gestión de las áreas de seguridad y geomecánica, mediante el grupo soporte (mina, planeamiento, geología, geomecánica, seguridad y gerencia de área). · Asignando los recursos económicos necesarios. · Establecer controles de verificación sobre los estándares operacionales. · Creación en las empresas del grupo de soporte, donde participen: Geología, planeamiento geomecánica, operaciones y seguridad. · Las empresas deben asignar los recursos económicos necesarios para potenciar los equipos de monitoreo. · Formulación de la reglamentación sobre los indicadores de gestión que se deben aplicar y controlar a nivel nacional. · Incrementar los días de auditoria por parte de los auditores a las minas auditadas. · Contar con auditores cuya calidad de auditoría sea reconocida y altamente calificados. · Establecimiento de procedimientos de trabajo y capacitación al personal. Todas las empresas
establezcan sus estándares, unificando sus criterios. · Implementar las herramientas tecnológicas necesarias en las áreas de seguridad y geomecánica. · Elaboración de procedimientos para la aplicación de auditorías internas. · Desarrollar proyectos de mejora en la infraestructura. · Planificar programa de inspecciones para verificación de los estándares operacionales y dentro de ellos establecer programas realistas de producción. · Controlar y ver todos los aspectos concernientes con el control de estabilidad de las labores mineras. · Realizar inversiones de compra de equipo a corto plazo, en función de los requerimientos por parte de seguridad y geomecánica. · Elaborar y difundir la reglamentación de los indicadores de gestión que se aplicarán a nivel nacional, formar comisión por parte del MEM. · Revisar la reglamentación y procedimiento de la fiscalización por parte de los fiscalizadores externos. · Formar comisiones para elaboración de los procedimientos de trabajo que debe contar el área de geomecánica. · Las gerencias de las diferentes unidades mineras deberán asumir un compromiso total buscando mejorar la gestión en seguridad y geomecánica en sus respectivas unidades, dotando a los departamentos mencionados con equipos e instrumentos de medición y software.
6.3. Factores Administrativos 6.3.1 .- Sistema inadecuado de administración
Causas · Incumplimiento del DS 046-2001-EM sobre la dependencia del Dpto. de Seguridad. · Jerarquía inadecuada de seguridad y geomecánica. · Administración inadecuada de las inspecciones y auditorias. · Control documentario incompleto (falta de capacitación y recursos) · Reportes deficientes de actos y condiciones subestándares (falta de capacitación y supervisión). · Falta de seguimiento de las recomendaciones de seguridad y geomecánica. · Investigación deficiente de accidentes e incidentes (falta de capacitación y seguimiento). · Organigramas inadecuados de seguridad y geomecánica. · Incumplimiento del programa de actividades de seguridad y geomecánica. · Procedimientos Escritos de Trabajo Seguro (PETS) y estándares inadecuados. · Falta de observaciones planeadas de trabajo.
Solución · Mejorar la dependencia del área de seguridad dentro del organigrama de las empresas. · Potenciar el nivel de jerarquía de las áreas de seguridad y geomecánica. · Mejorar la administración de las inspecciones en las minas. · Mejorar los reportes (dentro de los trabajadores) de los actos y condiciones subestándar. · Mejorar el control documentario en las áreas de seguridad y geomecánica en las minas. · Cumplimiento a las recomendaciones realizadas por los fiscalizadores, comités y otras instituciones en materia de seguridad y geomecánica. · Buscar la funcionalidad y eficacia interna, mediante un organigrama, de las áreas de seguridad y geomecánica. · Cumplimiento a los programas de actividades anuales de seguridad y de geomecánica.
· Cumplimiento a los PETS y estándares adecuados. · Cumplimiento de ejecución de Observación Planeada del Trabajo. · Respetando y dando cumplimiento al Art. 57 del DS-046 del Reglamento de Seguridad e Higiene Minera del MEM, en el caso de geomecánica no debe estar bajo la superintendencia o capitanía de minas, debe estar bajo otra dependencia pero realizando su labor de apoyo al planeamiento, diseño y operación de mina. · Elevando la categoría de los departamentos de seguridad y geomecánica a superintendencias, de esta forma ambas áreas tendrán el poder necesario para tomar decisiones de paralizar labores, ante la presencia de riesgos inminente y cumplimiento de la reglamentación del DS-046 del Reglamento de Seguridad e Higiene Minera del MEM. · Elaborar programas de inspecciones y auditorías más realistas en la cantidad y calidad necesaria, especialmente en lo que compete al desatado y sostenimiento de las labores. · Ejercitando una supervisión eficaz sobre el personal y las propias tareas, recepcionando los reportes de manera inmediata y fácil. · Dotar de la infraestructura, personal y recursos económicos necesarios para mejorar la funcionalidad de las áreas. · Establecer los controles de seguimiento a las observaciones y recomendaciones hechas por las instituciones, evitar la tolerancia de incumplimiento y ceñirse a los plazos establecidos por las autoridades. · Dotando de un organigrama funcional interno en las áreas de seguridad y geomecánica, considerando el soporte necesario en cuanto a infraestructura, personal y recursos para un desempeño adecuado de las secciones que la conforman. · Seguimiento a los programas de actividades anuales, involucra el compromiso y liderazgo de parte de los ejecutivos y personal supervisor. · Buscar la participación activa del personal supervisor en el cumplimiento y conocimientos de los PETS y estándares en las diferentes tareas, intolerancia en el cumplimiento de los mismos. · Buscar la participación activa del personal supervisor en la ejecución de los OPT, identificando las conductas peligrosas que corregir. · La alta dirección de cada empresa minera deberá revisar sus organigramas y ubicar adecuadamente a las áreas de seguridad y geomecánica, en el caso de seguridad su dependencia debe ser de la gerencia general y en el caso de geomecánica de otra dependencia. · Las gerencias de las empresas mineras deben de emitir la política y resoluciones pertinentes reconociendo a las áreas de seguridad y geomecánica como superintendencias, el MEM puede apoyar esta mejora mediante la emisión de una resolución recomendando a las empresas el cambio propuesto. · Capacitar al personal supervisor (de modo constante) en las técnicas de inspecciones y auditorías internas, incluye la realización de couching dentro de los supervisores. · Capacitar y sensibilizar al personal trabajador en el reporte de los actos y condiciones subestándar. · Capacitar al personal de las áreas de seguridad y geomecánica en técnicas de administración de documentos y archivos de data. · Dar instrucciones por parte de las gerencias de las empresas para el cumplimiento a las observaciones y recomendaciones por parte de las instituciones. · Revisar los organigramas internos de las áreas de seguridad y geomecánica. En el caso de no disponer de un organigrama formular el mismo con los recursos necesarios, de acorde al tamaño y producción de la mina. · Revisión de los programas en forma mensual y quincenal, estableciendo las debilidades y fortalezas mes a mes. · Revisión de los PETS y estándares buscando su mejoría continua, capacitación al personal en los PETS y estándares que se aplican, sensibilizar al personal en la intolerancia por incumplimiento a
los PETS y estándares. · Capacitar al personal supervisor en las técnicas de desarrollo de OPT.
Contenido – Conclusiones TALLER DE PREVENCIÓN DE CAÍDA DE ROCAS Tarma & Junín INSTITUTO DE SEGURIDAD MINERA ISEM ISEM asociación sin fines de lucro. Objetivo principal: Contribuir a mejorar el nivel de seguridad en las minas peruanas, mediante la capacitación, entrenamiento y difusión de las mejores prácticas.. las mismas que permitirán preservar la salud y la vida de todos los que laboran en el sector minero. Reunión de Planeamiento Noviembre 2004 – Revisión misión/visión de la organización. Definición de planes de acción: Certificación de trabajadores mineros / Excelencia en aspectos geomecánicos (reducción de accidentes por caída de rocas). Los accidentes fatales por caída de rocas, de acuerdo a la estadística del MEM, representan el 40% del total de accidentes fatales en la industria minera peruana. Taller de Prevención de Accidentes por Caída de Rocas Abril 2005, se convocó a los principales consultores de Mecánica de Rocas de la industria; para ello, previamente con la colaboración de los Drs. Antonio Samaniego y Carlos Soto se diagramó la metodología a emplearse en el taller (Diagrama de Ishikawa); de manera que se asegure la participación de todos los representantes de la industria que asistieron al evento.
Taller de Prevención de Accidentes por Caída de Rocas Temas grupales estudiados: 1. La conducta humana, como causa de análisis de los accidentes por caída de rocas (efecto). Responsable: Ing. MSc Gaither de la Sota. 2. La influencia de la calidad de la masa rocosa, como causa de análisis de los accidentes por caída de rocas (efecto). Responsable: Ing. Carlos Vallejo. 3. La influencia de las prácticas de perforación y voladura de rocas, como causa de análisis de los accidentes por caída de rocas (efecto).
Responsable: Ing. Alfredo Laos. 4. La influencia de las prácticas de sostenimiento del macizo rocoso, como causa de análisis de los accidentes por caída de rocas (efecto). Responsable: Ing. PhD Carlos Soto. 5. Las fallas de gestión, como causa de análisis de los accidentes por caída de rocas (efecto). Responsable: Ing. MSc David Córdova 6. La influencia de la selección del método de minado, como causa de análisis de los accidentes por caída de rocas (efecto). Responsable: Ing. PhD Antonio Samaniego
Metodología empleada: a) Se empleó como herramienta de análisis el diagrama Causa Efecto diseñado por Ishikawa; cuyo procedimiento se resume como sigue:
En todos los casos el efecto a analizar fue el accidente por caída de rocas.
Se definieron las causas primarias, que se denominaron las ramas principales.
Se definieron causas secundarias y terciarias.
En esta parte del trabajo grupal, se fomentó la tormenta de ideas; s iendo el objetivo determinar todas las causas posibles que influyen sobre el efecto.
Se agruparon las causas por afinidad, ramas grandes, medianas y pequeñas; y sobre ésta base se elaboró el diagrama causa-efecto, con aquellos elementos que se consideraron con una mayor influencia sobre el efecto en análisis (para nuestro caso; caída de rocas).
Se asignó importancia a cada factor (causas), de acuerdo al grado de influencia sobre el efecto y de esa manera se construyeron las diferentes categorías de ramas.
b) A partir del diagrama Causa & Efecto que a continuación se presenta, se elaboró un plan de acción, con el objetivo de facilitar sucomunicación e implementación. Diagrama : Análisis Causa – Efecto (ISHIKAWA )
CONCLUSIONES / PLAN DE ACCIÓN
Nuestra gestión de Recursos Humanos, en algunos casos, no contempla políticas y procedimientos para la selección, reclutamiento, capacitación y bienestar del personal operario propio o a cargo de empresas especializadas.
a. En lo referente a la selección y reclutamiento debemos establecer procedi mientos que nos aseguren que el personal reúna condiciones físicas y mentales idóneas para la labor que desempeñarán. Una práctica proactiva sería promover la instrucción formal, tanto en campo, como en gabinete, del oficio de minero; de esta manera, una parte importante del proceso de aprendizaje sería realizado antes y no durante el período laboral. b. En lo referente a la capacitación debemos promover la capacitación continua y certificada del personal operario, con el objetivo de incorporar nuevos conocimientos y/o reforzar normas de comportamiento deseadas. Al respecto, se requiere adoptar las mejores prácticas de capacitación para personas adultas, en un ambiente no académico. c. En lo referente al bienestar, debemos evaluar los efectos que tiene sobre el rendimiento del personal operario, aspectos tales como: número de horas de la jornada laboral, rotación de turnos, alimentación, reposo, recreación y vida familiar. Estos aspectos son más álgidos en el caso del personal a cargo de empresas especializadas.
La Geomecánica y/o Mecánica de Rocas, como disciplina técnica tiene un rol insoslayable cuando se discuten y se definen aspec tos de seguridad y productividad en operaciones subterráneas de minado. Por tanto, se requiere relevar su rol, dotándola de los recursos y procedimientos que aseguren el empleo correcto y oportuno de la información que genera ésta disciplina, para la toma de decisiones operativas.
a. En lo referente a los recursos humanos dedicados a ésta disciplina, se requiere definir el perfil técnico mínimo, sus principales funciones y responsabilidades; así como el rango de decisión y jerarquía que le correspondería en una organización minera. b. En lo referente a los procedimientos de trabajo, se requiere la discusión y adopción de un criterio estandarizado de levantamiento de información geomecánica; esto permitiría crear una base de datos amplia y progresivamente se acumularía una experiencia valiosa, para la toma de decisiones operativas.
Las operaciones unitarias de perforación y voladura tienen un impacto significativo en la estabilidad de las excavaciones subterráneas; dichas operaciones unitarias están influenciadas, a su vez, por la calidad de la masa rocosa.
a. A partir del establecimiento de un criterio estandarizado para el registro de la información geomecánica; se registraría, a su vez, datos relevantes de perforación y voladura. De esta manera, progresivamente se lograría contar con un análisis de correlación, el mismo que sería empleado en la toma de decisiones operativas.
A partir del presente Taller, consideramos imprescindible contar a nivel de la industria minera, con un registro de accidentes por caída de rocas; el mismo que nos permitiría analizar estadísticamente la relevancia relativa de cada una de las principales causas halladas: conducta humana temeraria y/o insegura; mala cali dad de la masa rocosa; malas prácticas de perforación y voladura; instalación del sostenimiento ineficaz y/o ineficiente; selección de métodos de minado de mayor riesgo; fallas de gestión.
Esta herramienta nos serviría para detectar tendencias y adoptar medidas de corrección oportunas.
