M A N A J E M E N 1. SEJAR SEJARAH AH PER PERKEM KEMBAN BANGA GAN N MANA MANAJEM JEMEN EN Banyak kesulitan yang terjadi dalam melacak sejarah manajemen. Namun diketahui bahwa ilmu manajemen telah ada sejak ribuan tahun yang lalu. Hal ini in i dibuktikan d ibuktikan dengan adanya adanya piramida piramida di Mesir. Mesir. Pirami Piramida da tersebut tersebut dibangun dibangun oleh lebih lebih dari 100.000 100.000 orang selama 20 tahun. Piramida i!a tak akan berhasil dibangun jika tidak ada seseorang tanpa memperdulikan memperdulikan apa sebutan untuk untuk manajer manajer ketika itu itu yang merencanakan merencanakan apa yang yang harus dilakukan" mengorganisir manusia serta bahan bakunya" memimpin dan mengarahkan para pekerja" dan menegakkan pengendalian tertentu guna menjamin bahwa segala sesuatunya dikerjakan sesuai rencana. Praktik#praktik Praktik#praktik manajemen manajemen lainnya lainnya dapat disaksikan selama tahun 1$00#an di kota %enesia dan &talia" yang ketika itu menjadi pusat perekonomian dan perdagangan di sana. Penduduk %enesia mengembangkan mengembangkan bentuk awal perusahaan bisnis dan melakukan banyak kegiatan yang la!im terjadi di organisasi modern saat ini. 'ebagai contoh" di gudang senjata %enesia" kapal perang diluncurkan sepanjang kanal dan pada tiap#tiap perhentian" bahan baku dan tali layar ditambahkan ke kapal tersebut. Hal ini mirip dengan model lini perakitan (assembly yang dikemba dikembangka ngkan n oleh oleh Hanry Hanry *ord *ord untuk untuk merakit merakit mobil# assembly line) yang mobilnya. mobilnya. 'elain lini perakitan tersebut" orang %enesia memiliki sistem penyimpanan penyimpanan dan pergudangan untuk memantau isinya" manajemen sumber daya manusia untuk mengelola angkatan kerja" dan sistem akuntansi untuk melacak pendapatan dan biaya. +aniel ,ren membagi e-olusi pemikiran manajemen dalam empat ase" yaitu / a. Pemik emikir iran an awal awal b. ra manajemen sains c. ra ra manu manusi siaa sosi sosial al"" dan dan d. ra moder dern.
A. PEMIKIRAN AWAL 'ebel 'ebelum um abad abad ke# 20" terja terjadi di dua perist peristiw iwaa penti penting ng dalam dalam ilmu ilmu manaj manajem emen. en. Peristiwa pertama terjadi pada tahun 13" ketika 4dam 'mith menerbitkan sebuah doktrin ekonomi klasik" 5he ,ealth o Nation. +alam bukunya itu" ia mengemukakan mengemukakan keunggulan ekonomis yang akan diperoleh organisasi dari pembagian kerja (di-ision o labor)" yaitu 1
Manajemen dan Kewirausahaan
perincian pekerjaan ke dalam tugas#tugas yang spesiik dan berulang. +engan menggunakan industri pabrik peniti sebagai contoh" 'mith mengatakan bahwa dengan sepuluh sepuluh orang" orang" masing#m masing#masin asing g melakuk melakukan an pekerjaa pekerjaan n khus khusus us perusaha perusahaan an peniti peniti dapat dapat menghasilkan kurang lebih $6.000 peniti dalam sehari. 4kan tetapi" jika setiap orang bekerja sendiri menyelesaikan tiap#tiap bagian pekerjaan" sudah sangat hebat bila mereka mampu menghasilkan menghasilkan sepuluh peniti sehari. 'mith menyimpulkan menyimpulkan bahwa pembagian pembagian kerja dapat meningkatkan produkti-itas dengan/ a. meningk meningkatny atnyaa keterampi keterampilan lan dan kecekat kecekatan an tiap#tia tiap#tiap p pekerja pekerja b. menghemat waktu yang terbuang terbu ang dalam pergantian tugas tu gas c. menciptakan menciptakan mesin mesin dan penemuan penemuan lain lain yang yang dapat menghemat menghemat tenaga tenaga kerja. kerja. Peristiwa penting kedua yang memengaruhi perkembangan ilmu manajemen adalah 7e-olusi &ndustri di &nggris. 7e-olusi &ndustri menandai dimulainya penggunaan mesin" menggan menggantika tikan n tenaga tenaga manusia manusia"" yang berakiba berakibatt pada pindahny pindahnyaa kegiata kegiatan n produksi produksi dari rumah#rumah rumah#rumah menuju tempat khusus yang disebut pabrik. Perpindahan Perpindahan ini mengakibatkan manajer#manajer manajer#manajer ketika itu membutuhkan membutuhkan teori yang dapat membantu mereka meramalkan meramalkan permintaan" memastikan cukupnya persediaan bahan baku" memberikan tugas kepada bawahan" mengarahkan kegiatan sehari#hari" dan lain#lain" sehingga ilmu manajamen mulai dikembangkan oleh para ahli.
B. ERA MANAJEMEN SAINS ra ra ini ini ditan ditandai dai denga dengan n berkem berkemban bangan gan perke perkemb mbang angan an ilmu ilmu manaj manajem emen en dari dari kalangan insinyur" seperti Henry 5owne" *rederick ,inslow 5aylor" *rederick 4. Halsey" Halsey" dan Harrington merson. Manajemen ilmiah" atau dalam bahasa &nggris disebut scientific management " dipopulerkan oleh *rederick ,inslow 5aylor dalam bukunya yang berjudul
pada tahun tahun 181 1811. 1. +ala +alam m buk bukuny unyaa itu" itu" 5ayl 5aylor or Principles of Scientific Management pada mendeskripsikan manajemen ilmiah adalah 9penggunaan metode ilmiah untuk menentukan cara terbaik terbaik dalam dalam menyel menyelesai esaikan kan suatu suatu pekerjaa pekerjaan.9 n.9 Beberap Beberapaa penulis penulis seperti seperti 'tephen 'tephen 7obbins 7obbins mengang menganggap gap tahun tahun terbitn terbitnya ya buku ini sebagai sebagai tahun tahun lahirya lahirya teori teori manajem manajemen en modern. Henry Henry antt antt yang yang pernah pernah bekerja bekerja bersama bersama 5aylor 5aylor di Mid-ale Mid-ale 'teel :ompany :ompany menggagas ide bahwa seharusnya seorang mandor mampu memberi pendidikan kepada karyawannya untuk bersiat rajin (industrious) dan kooperati. &a juga mendesain sebuah
2
Manajemen dan Kewirausahaan
graik graik untuk untuk membant membantu u manajem manajemen en yang yang disebut disebut sebagai sebagai antt antt chart chart yang yang digunaka digunakan n untuk merancang dan mengontrol pekerjaan. Manajemen ilmiah kemudian dikembangkan lebih jauh oleh pasangan suami#istri *rank *rank dan ;illia ;illian n ilbret ilbreth. h.
erman Ma? ,eber. ,eber mengg menggam ambar barkan kan suatu suatu tipe tipe idea ideall organ organis isasi asi yang yang disebu disebutt sebaga sebagaii birokr birokrasi asi"" bentu bentuk k organisasi yang dicirikan oleh pembagian kerja" hierarki yang dideinisikan dengan jelas" peraturan dan ketetapan yang rinci" dan sejumlah hubungan yang impersonal. Namun" ,eber menyadari bahwa bentuk 9birokrasi yang ideal9 itu tidak ada dalam realita. +ia menggambarkan tipe organisasi tersebut dengan maksud menjadikannya sebagai landasan untuk untuk berteori berteori tentang tentang bagaima bagaimana na pekerjaa pekerjaan n dapat dapat dilakuk dilakukan an dalam dalam kelompo kelompok k besar. besar. 5eorinya tersebut menjadi contoh desain struktural bagi banyak organisasi besar sekarang ini. Perkem Perkembanga bangan n selanjut selanjutnya nya terjadi terjadi pada tahun tahun 18$0#an 18$0#an ketika ketika Patrick Patrick Blacket Blackettt melahirkan melahirkan ilmu riset operasi" yang merupakan kombinasi dari teori statistika statistika dengan teori mikro mikroeko ekonom nomi. i. 7iset 7iset opera operasi" si" serin sering g diken dikenal al denga dengan n "Sains mencoba ba "Sains Manajemen" Manajemen" " menco pendekatan sains untuk menyelesaikan masalah dalam manajemen" khususnya di bidang logistik dan operasi. Pada tahun 18$3" Peter *. +rucker" sering disebut sebagai Bapak &lmu Manaj Manajem emen en"" mene menerbi rbitk tkan an salah salah satu satu buk buku u paling paling awal awal tenta tentang ng manaj manajem emen en terap terapan/ an/ 9
3
Manajemen dan Kewirausahaan
C. ERA MANUSIA SOSIAL ra manusia sosial ditandai dengan lahirnya mah!ab perilaku (beha-ioral school) dalam dalam pemikir pemikiran an manajem manajemen en di akhir akhir era manajem manajemen en ilmiah. ilmiah. Mah!ab Mah!ab perilaku perilaku tidak tidak mendapatkan mendapatkan pengakuan luas sampai tahun 18@0#an.
untuk merangsang orang lain memeriksa siat sistem koperasi. Melihat perbedaan antara moti pribadi dan organisasi" Barnard menjelaskan dikotonomi 9eekti#eisien9. Menurut Menurut Barnard Barnard"" eektieekti-itas itas berkait berkaitan an dengan dengan pencapai pencapaian an tujuan" tujuan" dan eisien eisiensi si adalah sejauh mana moti#moti indi-idu dapat terpuaskan. +ia memandang organisasi orma ormall sebag sebagai ai sistem sistem terpa terpadu du di mana mana kerjas kerjasam ama" a" tujua tujuan n bersam bersama" a" dan dan kom komuni unikas kasii meru merupa paka kan n
elem elemen en uniuni-er ersa sal" l" seme sement ntar araa
pada pada orga organi nisa sasi si ino inorm rmal al""
komu komuni nika kasi si""
kekompa kekompakan" kan" dan pemelih pemeliharaa araan n perasaan perasaan harga harga diri lebih lebih diutama diutamakan. kan. Barnard Barnard juga mengembangkan teori 9penerimaan otoritas9 didasarkan pada gagasan bahwa bos hanya memiliki kewenangan jika bawahan menerima otoritas itu. 4
Manajemen dan Kewirausahaan
D. ERA MODERN ra mod modern ern ditanda ditandaii dengan dengan hadirny hadirnyaa kons konsep ep manajem manajemen en kualita kualitass total total (total (total uali uality ty mana managem gement entC5 C5DM DM)) di abad abad ke#20 ke#20 yang yang diperk diperkena enalka lkan n oleh oleh beber beberapa apa guru guru manajemen" yang paling terkenal di antaranya ,. dwards +eming (1800A188@) and >oseph >uran (lahir 180$). +eming" +eming" orang orang 4merika 4merika"" dianggap dianggap sebagai sebagai Bapak Bapak epang. >epang. +eming berpendapat bahwa kebanyakan permasalahan dalam kualitas bukan berasal dari kesalahan pekerja" melainkan melainkan sistemnya. sistemnya. &a menekankan menekankan pentingnya pentingnya meningatkan meningatkan kualitas dengan mengajukan teori lima langkah reaksi berantai. &a berpendapat bila kualitas dapat ditingkatkan" (1) biaya akan berkurang karena berkurangnya biaya perbaikan" sedikitnya kesal kesalah ahan" an" minim minimny nyaa penun penundaa daan" n" dan dan peman pemanaat aatan an yang yang lebih lebih baik baik atas atas wakt waktu u dan dan materia material l (2) produkti produkti-it -itas as meningk meningkat at (@) market share meningkat karena peningkatan kualitas dan harga ($) proitabilitas perusahaan peningkat sehingga dapat bertahan dalam bisnis (=) jumlah pekerjaan meningkat. +eming mengembangkan 1$ poin rencana untuk meringkas pengajarannya tentang peningkatan kualitas. oseph >uran. &a menyatakan bahwa 60 persen cacat disebabk disebabkan an karena karena aktor# aktor#akto aktorr yang yang sebenarn sebenarnya ya dapat dapat dikontr dikontrol ol oleh manajem manajemen. en. &a merujuk pada 9prinsip pareto.9 +ari teorinya" ia mengembangkan trilogi manajemen yang mema memasuk sukkan kan perenc perencana anaan" an" kon kontro trol" l" dan dan penin peningka gkata tan n kuali kualita tas. s. >uran >uran mengu mengusul sulkan kan manajemen untuk memilih satu area yang mengalami kontrol kualitas yang buruk. 4rea tersebut kemudian dianalisis" kemudian dibuat solusi" dan diimplementasikan.
2. DEFINIS DEFINISII MANAJEMEN MANAJEMEN
Manajemen dan Kewirausahaan
mengatur dan mengarahkan orang lain untuk mencapai tujuan organisasi. 'edangkan 7icky ,.
ri rii in n
mende endei ini nisi sika kan n
manaj anajem emen en
seba sebaga gaii
sebu sebuah ah
pros proses es
pere perenc ncan anaa aan" n"
pengorganisasian" pengorganisasian " pengkoordinasian" pengkoordinasian " dan pengontrolan sumber daya untuk mencapai sasaran ( goals goals) secara eekti dan eesien. ekti berarti bahwa tujuan dapat dicapai sesuai dengan perencanaan" sementara eisien berarti bahwa tugas yang ada dilaksanakan secara benar" terorganisir" dan da n sesuai dengan jadwal. Manajemen dibutuhkan semua tipe kegiatan yang diorganisasi dan dalam semua tipe organisasi. +alam praktek" manajemen dibutuhkan dimana saja orang#orang bekerja bersama (organisasi) untuk mencapai suatu tujuan bersama. *ungsi dari manajemen itu sendiri adalah uni-ersal. 'iat ini merupakan hasil dari kenyataan bahwa ungsi manajemen adalah sama dimana saja" dalam seluruh organisasi dan pada waktu kapanpun. Manajemen dibutuhkan setiap organisasi karena tanpa manajemen semua usaha akan akan sia#si sia#siaa dan dan penca pencapai paian an tujua tujuan n akan akan lebih lebih suli sulit. t. 4da 4da tiga tiga alasa alasan n diperl diperluka ukanny nnyaa manajemen" yaitu/ a. ntuk ntuk mencapai mencapai tujuan. tujuan. Manajeme Manajemen n dibutuhk dibutuhkan an untuk mencapai mencapai tujuan tujuan organisasi organisasi dan pribadi. b. ntuk menjaga keseimbangn diantara tujuan#tujuan tujuan# tujuan yang saling bertentangan. be rtentangan. c. ntu ntuk k menca mencapai pai eisi eisiens ensii dan dan eekti eekti-i -ita tas. s. 'uat 'uatu u kerja kerja organi organisas sasii dapat dapat diuku diukurr dengan banyak cara yang berbeda. 'alah satunya adalah eisiensi dan eekti-itas. 4da dua konsepsi utama untuk mengukur prestasi kerja manajemen yaitu eisiensi dan eekti-itas. isiensi adalah kemampuan untuk menyelesaikan suatu pekerjaan dengan benar sedangkan eekti-itas adalah kemampuan untuk memilih tujuan yang tepat atau peralatan yang tepat tepa t untuk pencapaian tujuan yang telah ditetapkan. ditetap kan. Menurut ahli manajemen" Peter +rucker eekti-itas adalah melakukan pekerjaan yang ang bena benarr $%oing sedangkan n eisiens eisiensii adalah adalah melakuk melakukan an pekerjaa pekerjaan n $%oing the right right things things&& sedangka dengan dengan benar benar $%oing things right& . Bagi para manajer" pertanyaan yang paling penting adalah bukan bagaimana melakukan pekerjaan dengan benar tetapi bagaimana menemukan pekerjaan yang benar untuk dilakukan dan memusatkan sumber daya dan usaha pada pekerjaan tersebut. Manajemen Manajemen adalah sebuah proses perencanaan" pengorganisasian" pengorganisasian" pengarahan" dan pengawasan usaha#usaha para anggota organisasi dan penggunaan sumber daya#sumber daya daya organisa organisasi si lainny lainnyaa agar mencapa mencapaii tujuan tujuan organisa organisasi si yang telah telah ditetap ditetapkan. kan. +ari deini deinisi si ini terli terlihat hat bahwa bahwa 'tone 'tonerr tela telah h mengg mengguna unakan kan kata kata Epros EprosesF esF buk bukan an Eseni EseniF. F. Mengartikan manajemen sebagai seni mengandung arti bahwa hal itu adalah kemampuan 6
Manajemen dan Kewirausahaan
atau keterampilan pribadi. 'uatu proses adalah cara sistematis untuk melakukan pekerjaan. Manajemen dideinisikan sebagai proses karena semua manajer" tanpa memperdulikan kecakapa kecakapan n atau atau keteram keterampila pilan n khus khusus us mereka" mereka" harus harus melaksa melaksanaka nakan n kegiatan kegiatan#kegi #kegiatan atan tertentu yang saling berkaitan untuk mencapai tujuan#tujuan tujuan#tujuan yang mereka mereka inginkan. Proses tersebut terdiri dari kegiatan#kegiatan manajemen" yaitu perencanaan" pengorganisasian" pengarahan" dan pengawasan. pen gawasan. Perenca Perencanaan naan berarti berarti bahwa bahwa para manajer manajer memikir memikirkan kan kegiata kegiatan#keg n#kegiat iatan an mereka mereka sebelum dilaksanakan. Berbagai kegiatan ini biasanya didasarkan pada berbagai metoda" rencana atau logika bukan hanya atas dasar dugaan atau irasat. Pengorganisasian berarti bahwa para manajer mengkoordinasikan sumber daya# sumber daya manusia dan material organisasi. Pengarah Pengarahan an berarti berarti para manajer manajer mengara mengarahkan hkan"" memimp memimpin in dan mempenga mempengaruhi ruhi bawahan. Manajer tidak melakukan semua kegiatan sendiri tetapi menyelesaikan tugas# tugas esensial melalui orang#orang lain. Mereka juga tidak sekedar memberikan perintah tetapi menciptakan iklim yang dapat membantu para bawahan melakukan pekerjaan secara paling baik. Pengawa Pengawasan san berarti berarti para manajer manajer berupay berupayaa untuk untuk menjam menjamin in bahwa bahwa organisa organisasi si bergerak kearah tujuannya. Bila beberapa bagian organisasi ada pada jalur yang salah maka manajer harus membetulkannya. 4tas dasar uraian diatas dapat disimpulkan bahwa pada dasarnya manajemen manajemen dapat dideinisikan dideinisikan sebagai bekerja dengan orang#orang orang#orang untuk menentukan" menginterpretasikan menginterpretasikan dan dan menc mencap apai ai tuju tujuan an orga organi nisa sasi si deng dengan an pela pelaks ksan anaa aan n ung ungsi si## ung ungsi si pere perenc ncan anaa aan n pengor orga gani nisa sasi sian an $organi'ing&" peny penyusu usuna nan n person personal alia ia atau atau kepeg kepegaw awai aian an $planning&" peng $staffing&" pengarahan dan kepemimpian $lea%ing& dan pengawasan $controlling&. 'elain
itu" untuk mencapai tujuan yang telah ditentukan diperlukan alat#alat sarana (tools). Tools merupak merupakan an syarat syarat suatu suatu usaha usaha untuk untuk mencapa mencapaii hasil hasil yang yang ditetapk ditetapkan. an. 5ools 5ools tersebut tersebut dikenal dengan 3M" yaitu men( money( materials( machines( metho%( %an markets . Man merujuk pada sumber daya manusia yang dimiliki oleh organisasi. +alam
manajem manajemen" en" aktor aktor manusia manusia adalah adalah yang yang paling paling menentu menentukan. kan. Manusia Manusia yang yang membuat membuat tujuan tujuan dan dan manus manusia ia pula pula yang yang mela melakuk kukan an prose prosess untuk untuk menca mencapai pai tujua tujuan. n. 5anpa 5anpa ada manusia tidak ada proses kerja" sebab pada dasarnya manusia adalah makhluk kerja. Ileh karena karena itu" manajemen manajemen timbul timbul karena karena adanya adanya orang#or orang#orang ang yang berkerja berkerja sama untuk untuk mencapai tujuan.
7
Manajemen dan Kewirausahaan
Money atau uang merupakan salah satu unsur yang tidak dapat diabaikan. ang
merupakan alat tukar dan alat pengukur nilai. Besar#kecilnya hasil kegiatan dapat diukur dari jumlah uang yang beredar dalam perusahaan. Ileh karena itu uang merupakan alat (tools) yang penting untuk mencapai tujuan karena segala sesuatu harus diperhitungkan secara rasional. Hal ini akan berhubungan dengan berapa uang yang harus disediakan untuk membiayai membiayai gaji tenaga kerja" alat#alat yang dibutuhkan dan harus dibeli serta berapa hasil yang akan dicapai dari suatu organisasi. Material terdiri dari bahan setengah jadi (ra) material ) dan bahan jadi. +alam
dunia dun ia usaha usaha untuk untuk menca mencapai pai hasi hasill yang yang lebih lebih baik" baik" selai selain n manus manusia ia yang yang ahli ahli dalam dalam bidangnya juga harus dapat menggunakan bahanJmateri#materi sebagai salah satu sarana. 'ebab materi dan manusia tidak dapat dipisahkan" tanpa materi tidak akan tercapai hasil yang yang dikeh dikehend endaki aki.. Machine atau atau Mesin Mesin diguna digunaka kan n untuk untuk memb memberi eri kemu kemuda dahan han atau atau menghasilkan keuntungan yang lebih besar serta menciptakan eesiensi kerja. adalah h suatu suatu tata tata cara cara kerja kerja yang yang memp memperl erlanc ancar ar jalan jalanny nyaa pekerj pekerjaan aan Meto%e adala manajer. manajer. 'ebuah metode dapat dinyatakan sebagai penetapan cara pelaksanaan kerja suatu tugas dengan memberikan memberikan berbagai pertimbangan#pertim pertimbangan#pertimbangan bangan kepada sasaran" asilitas# asilitas# asilitas asilitas yang tersedia dan penggunaan waktu" serta uang dan kegiatan usaha. Perlu diingat meskipun meskipun metode baik" sedangkan orang yang melaksanakannya melaksanakannya tidak mengerti mengerti atau tidak mempunyai pengalaman maka hasilnya tidak akan memuaskan. +engan demikian" peranan utama dalam manajemen tetap manusianya sendiri. atau pasa pasarr Market atau
adal adalah ah tem tempat pat
di mana ana
orga organi nisa sasi si meny enyebar ebarlu luas aska kan n
(memasarkan) produknya. Memasarkan produk sudah barang tentu sangat penting sebab bila barang yang diproduksi tidak laku" maka proses produksi barang akan berhenti. 4rtinya" 4rtinya" proses kerja tidak akan berlangsung. Ileh sebab itu" penguasaan pasar dalam arti menyebarkan menyebarkan hasil produksi merupakan merupakan aktor menentukan menentukan dalam perusahaan. 4gar pasar dapat dikuasai maka kualitas dan harga barang harus sesuai dengan selera konsumen dan daya beli (kemampuan) konsumen.
3. M A N A J E R &ndi-idu yang mempunyai tanggungjawab tanggungjawab atas bawahan dan sumber daya# sumber daya daya organisa organisasi si disebut disebut sebagai manaje manajer. r.
Pada masa masa sekarang sekarang ini manajer manajer juga bisa
dikataka dikatakan n sebagai sebagai pimpina pimpinan" n" ketua" ketua" ataupun ataupun atasan atasan dari suatu bidang bidang tertent tertentu u dalam dalam
8
Manajemen dan Kewirausahaan
organisa organisasi si yang yang mengatu mengaturr dan bertangg bertanggung ung jawab jawab pada bawahann bawahannya ya serta serta mempuny mempunyai ai ungsi tertentu lainnya dalam organisasi tersebut. Pada organisa organisasi si berstru berstruktur ktur tradisio tradisional" nal" manajer manajer sering sering dikelom dikelompokk pokkan an menjadi menjadi manaj manajer er pun puncak cak"" manaj manajer er tingk tingkat at mene menenga ngah" h" dan manaj manajer er lini lini pertam pertamaa (biasa (biasany nyaa digambarkan dengan bentuk piramida" di mana jumlah karyawan lebih besar di bagian bawah daripada di puncak). pun cak). Mane Manejem jemen en lini lini perta pertama ma ( first*line ) " dikena dikenall pula pula denga dengan n istil istilah ah first*line management )" manajemen operasional" merupakan manajemen tingkatan paling rendah yang bertugas memimpin memimpin dan mengawasi karyawan non#manajerial non#manajerial yang terlibat terlibat dalam proses produksi. Mereka sering disebut penyelia ( supervisor )" manajer manajer shift " manajer area" manajer kantor" supervisor )" manajer departemen" atau mandor ( foreman foreman). Manajemen Manajemen tingkat menengah menengah (mi%%le management ) mencakup semua manajemen manajemen yang berada di antara manajer lini pertama dan manajemen puncak dan bertugas sebagai penghubung antara keduanya. >abatan yang termasuk manajer menengah di antaranya kepala bagian" pemimpin proyek" manajer pabrik" atau manajer di-isi. Manajemen puncak (top management )" )" dikenal dikenal pula dengan dengan istilah istilah executive executive officer officer " bertugas merencanakan kegiatan kegiatan dan strategi strategi perusaha perusahaan an secara secara umum dan mengara mengarahkan hkan jalanny jalannyaa perusaha perusahaan. an. :onto :ontoh h top manajemen adalah :I (Chief Executive +fficer )" ) " :&I (Chief ,nformation )" dan :*I ( Chief inancial +fficer ). ). Meskipun demikian" tidak semua organisasi +fficer )" dapat menyelesaikan pekerjaannya dengan menggunakan bentuk piramida tradisional ini. Misalny Misalnyaa pada organisasi organisasi yang yang lebih lebih leksibe leksibell dan sederhan sederhana" a" dengan dengan pekerjaa pekerjaan n yang yang dilakukan oleh tim karyawan yang selalu berubah" berpindah dari satu proyek ke proyek lainnya sesuai dengan permintaan pekerjaan. 4gar konsep tentang manajer menjadi lebih jelas" berikut ini akan diuraikan secara rinci apa tugas#tugas penting yang dilaksanakan manajer/ a. Manajer Manajer bekerja bekerja denga dengan n dan melalui melalui orang orang lain lain b. Manajer memadukan memaduk an dan d an menyeimbangkan menyeimbangk an tujuan#tujuan tu juan#tujuan yang saling salin g bertentangan berte ntangan dan menetapkan prioritas#prioritas. c. Manajer Manajer bertang bertanggung gung jawab jawab dan mempert mempertangg anggungj ungjawa awabkan bkan.. d. Manajer Manajer harus harus berpiki berpikirr secara secara analitis analitis dan konsept konseptual ual.. e. Manaj Manajer er adal adalah ah seora seorang ng media mediator tor . Manaj Manajer er ada adalah lah seora seorang ng poli politi tisi si.. g. Manaj Manajer er adalah adalah seora seorang ng diplom diplomat at h. Manajer Manajer menga mengambi mbill keputusan keputusan#kep #keputus utusan an sulit sulit 9
Manajemen dan Kewirausahaan
Henry Mint!berg telah melakukan penelitian meengenai berbagai macam pekerjaan manajer manajerial ial dan kemudia kemudian n membuat membuat sintesa sintesa hasil hasil studiny studinyaa mengena mengenaii peranan# peranan#pera peranan nan manajerial. &a menemukan bahwa tidak ada pertentangan antara pendekatan ungsional dan pendekatan kegiatan tetapi keduanya saling melengkapi. 'ebagai hasil studinya" ia mengel mengelompo ompokkan kkan perilaku perilaku manajer manajer menjadi menjadi tiga bidang bidang peranan peranan yaitu yaitu antara antara pribadi pribadi"" inorm inormas asion ional al dan pembua pembuata tan n keput keputusa usan. n. Hasil Hasilny nyaa menun menunjuk jukka kan n bahwa bahwa manaj manajer er mempunyai wewenang ormal atas satuan organisasinya dan itu menentukan statusnya. ,ewenang ,ewenang dan status ini menyebabkan menyebabkan manajer terlibat dalam pelaksanaan ketiga peranan tersebut tersebut.. Manajer Manajer kemudia kemudian n menggun menggunakan akan keteram keterampila pilan n pribadi pribadi dan manajer manajerial ial serta serta kemampuan untuk melaksanakan peranannya secara eekti. Henry Mint!berg juga mengemukakan bahwa ada sepuluh peran yang dimainkan oleh manajer di tempat kerjanya. &a kemudian mengelompokan kesepuluh peran itu ke dalam tiga kelompok. Kang pertama adalah peran antar pribadi" yaitu melibatkan orang dan kewajiban lain" yang bersiat seremonial dan simbolis. Peran ini meliputi peran sebagai igu igurr untu untuk k anak anak buah buah"" pemi pemimp mpin in"" dan dan peng penghu hubu bung ng.. Kang Kang kedu keduaa adal adalah ah pera peran n inormasional" meliputi peran manajer sebagai pemantau dan penyebar inormasi" serta peran sebagai juru bicara. Kang ketiga adalah peran pengambilan keputusan" meliputi peran sebagai seorang wirausahawan" pemecah masalah" pembagi sumber daya" dan perunding. Mint!be Mint!berg rg kemudia kemudian n menyim menyimpulka pulkan n bahwa bahwa secara secara garis garis besar" besar" akti-it akti-itas as yang yang dilakukan oleh manajer adalah berinteraksi dengan orang lain. 7obert ;.
untuk membuat rencana kerja. b.
kons konsep epsi sion onal al""
mana manaje jerr
juga juga perl perlu u
dile dileng ngka kapi pi deng dengan an
keteram keterampila pilan n berkomu berkomunika nikasi si atau keteram keterampila pilan n berhubun berhubungan gan dengan dengan orang orang lain" lain" 10
Manajemen dan Kewirausahaan
yang disebut juga keterampilan kemanusiaan. ika diasumsikan bahwa ia bekerja selama =0 jam per minggu dengan waktu cuti 2 minggu" maka gaji *rankort setiap jamnya adalah L600 per jamCsekitar jamCsekitar L1@ per menit. menit. +ari sana dapat kita lihat bahwa setiap menit menit yang terbuang akan sangat merugikan perusahaan.
Manajemen dan Kewirausahaan
a. ETIKA MANAJERIAL dan TUJUAN ORGANISASI tika manajerial adalah standar prilaku yang memandu manajer dalam pekerjaan mereka. 4da tiga kategori klasiikasi menurut 7icky ,. riiN" yaitu/ •
Perilaku terhadap karyawan
•
Perilaku terhadap organisasi
•
Perilaku terhadap agen ekonomi lainnya 5ujuan adalah suatu hasil akhir " titik akhir atau segala sesuatu yang akan dicapai.
'etiap 'etiap tujuan tujuan kegiatan kegiatan dapat dapat juga disebut disebut Esasaran EsasaranFF atau atau Etarget EtargetF. F. 5ujuan 5ujuan mempuny mempunyai ai pengertian yang lebih luas sedangkan sasaran adalah lebih khusus. 'ebelum organisasi menentukan tujuan" terlebih dahulu harus menetapkan misi atau maksud organisasi serta -isi dari organisasi tersebut. Misi adalah suatu pernyataan umum dan abadi tentang maksud organisasi. Misi
suat suatu u orga organi nisa sasi si meru merupa paka kan n suat suatu u maks maksud ud yang yang khas khas (uni (unik) k) dan dan mend mendas asar ar yang ang membedakan membedakan organisasi organisasi dari organisasi#organisasi organisasi#organisasi lainnya dan mengidentiikasikan mengidentiikasikan ruang lingkup operasi dalam hal produk dan pasar. Misi merupakan perwujudan dasar ilsaat para pembuat keputusan strategis perusahaan" mencerminkan konsep diri perusahaan serta menunjukkan menunjukkan bidang#bidang produk atau jasa pokok dan kebutuhan langganan utama yang akan dipuaskan perusahaan. 'ecara singkat" misi menggambarkan bidang#bidang produk" pasar dan teknologi yang ditekankan perusahaan perusahaan dimana hal ini mencerminkan mencerminkan nilai dan berbagai prioritas prioritas dari para pembuat keputusan strategis. Misi organisasi juga menunjukkan ungsi yang hendak dijalankannya dalam sistem sosial atau ekonomi tertentu. :ontoh misi suatu organisasi yaitu sebagai berikut/ Misi dari ni-ersitas Muhammadiyah 'umatera tara (M')" yaitu/ 1. Menyelen Menyelenggar ggarakan akan pendidik pendidikan an dan pengajar pengajaran an , penelitian, penelitian, pengabdi pengabdian an dan pembinaan nilai-nilai hidup Islami. 2. Menge Mengemba mbangk ngkan an keb kebeba ebasan san berfikir berfikir ilmiah ilmiah yang yang dijiwa dijiwaii den dengan gan semangat semangat ketauhidan. 3. Meng Mengem emba bang ngka kan n jiwa jiwa kema kemand ndir iria ian n dala dalam m berb berbag agai ai ilmu ilmu peng penget etah ahua uan, n, keahlian/keterampilan, keahlian/keterampilan, teknologi dan seni. . Menyelen Menyelenggar ggarakan akan kegiata kegiatan n dakwah Islam Islam sebagai sebagai bahan bahan integral integral dari tujuan tujuan Muhammadiyah.
12
Manajemen dan Kewirausahaan
'edangkan contoh misi dari *akultas Hukum" ni-ersitas Muhammadiyah 'umatera tara (M')" yaitu/ a. Mewujudk Mewujudkan an penyeleng penyelenggara garaan an pendidikan pendidikan !ukum !ukum dan sekaligus sekaligus melahirk melahirkan an sarjana hukum yang berkomitmen dan berintegritas tinggi dalam men"apai keunggulan kwalitas di bidang pendidikan, penelitian, dan pengabdian pada masyarakat yang dijiwai oleh nilai-nilai keislaman. b. Menye Menyelen lengga ggara rakan kan pendi pendidik dikan an !uk !ukum um yang yang membe memberik rikan an kemam kemampua puan n bagi bagi lulusannya untuk dapat bersaing se"ara kompetitif dalam mengisi lapangan pekerjaan yang didukung dengan penguasaan berbahasa, teknologi informasi, dan keislaman. ". Mela Melaks ksan anak akan an pend pendid idik ikan an
!uku !u kum m
yang yang memb member erii
kete ketera ramp mpil ilan an
bagi bagi
lulusanny lulusannya a untu untuk k pengemba pengembangan ngan ilmu huku hukum m dan menerapka menerapkannya nnya sesuai sesuai kebutuha kebu tuhan n masyarak masyarakat at dengan dengan semangat semangat kemandiria kemandirian n dan/atau dan/atau kerj kerjasama asama se"ara professional.
'elain itu" contoh misi dari Bank 'umut adalah sebagai berikut/ #Mengelola dana pemerintah dan masyarakat se"ara professional yang didasarkan pada prinsip-prinsip compliance$ compliance$
+i dalam suatu organisasi juga diperlukan sebuah -isi dari organisasi organisasi tersebut. %isi adalah cara pandang jauh kedepan kemana organisasi harus dibawa agar dapat eksis" antisipati dan ino-ati. %isi adalah suatu gambaran yang menantang tentang keadaan masa depan depan yang yang diingink diinginkan an oleh organisasi. organisasi. Berdasarka Berdasarkan n hal tersebut tersebut maka penetapa penetapan n -isi adalah sebagai bagian dari perencanaan perencanaan strategis" merupakan suatu langkah penting dalam perjalanan suatu organisasi. %isi tidak hanya penting pada waktu mulai berkarya tetapi juga pada kehidupan organisasi itu selanjutnya.
13
Manajemen dan Kewirausahaan
'ebagai contoh dari -isi sebuah organisasi diambil -isi dari Bank 'umut yang memiliki -isi sebagai berikut/ #Men #Menja jadi di
&ank &ank
anda andala lan n
untu un tuk k
memb memban antu tu
dan dan
mend mendor oron ong g
pert pertum umbu buha han n
perekonomian dan pembangunan daerah di segala bidang serta sebagai salah satu sumber pendapatan daerah dalam rangka peningkatan taraf hidup rakyat$.
'ela 'elain in itu" itu" diam diambi bill sebaga sebagaii conto contoh h -isi -isi lain lainny nya" a" yaitu yaitu -isi -isi dari dari ni-e ni-ersi rsita tass Muhammadiyah 'umatera tara (M')" sebagai berikut/ #Menjadi pusat keunggulan dalam penyelenggaraan dan pengembangan keislaman, ilmu pengetahuan dan profesionalitas, profesionalitas, kesenian dan teknologi berwawasan global$.
'edangkan 'edangkan -isi dari *akultas *akultas Hukum" ni-ersitas ni-ersitas Muhammadiyah Muhammadiyah 'umatera 'umatera tara (M')" yaitu/ #Men #Menja jadi di
'aku 'akult lta as
!uk uku um
yang yang
ung un ggul gul
dala dalam m
pen penyele yelen nggar ggaraa aan n
serta rta
pengembangan pengembangan ilmu hukum yang menghasilkan lulusan berintegritas berintegritas tinggi di bidang hukum dengan wawasan global berlandaskan nilai-nilai keislaman$.
Pedoman bagi kegiatan. Melalui penggambaran hasil akhir diwaktu yang akan data datang ng"" tuju tujuan an ber berun ungs gsii seba sebaga gaii pedo pedoma man n bagi bagi kegi kegiat atan an peng pengar arah ahan an dan dan penyaluran usaha dan d an kegiatan para anggota ang gota organisasi.
•
'umber legitimasi. 5ujuan juga merupakan sumber legitimasi bagi suatu organisasi melalui pembenaran kegiatan#kegiatannya" disamping itu keberadannya di kalangan kelompok kelompok seperti pelanggan" karyawan pada umumnya. Pengakuan atau legitimasi legitimasi akan meningkatkan kemampuan organisasi untuk mendaptkan sumber daya dan dukungan dari lingkungan disekitarnya.
•
'tandar 'tandar pelaksan pelaksanaan. aan. Bila tujuan tujuan dinyatak dinyatakan an secara secara jelas jelas dan dipahami dipahami"" hal ini akan memberikan standar langsung bagi penilaian pelaksanaan kegiatan (prestasi) organi organisas sasi. i. 'ete 'etela lah h organi organisas sasii mene menetap tapkan kan tujua tujuan n dalam dalam bidang bidang yang yang dapat dapat dikuantiikasikan seperti penjualan" posisi pasar dapat dengan mudah mudah diukur.
•
'umber moti-asi. 5ujuan organisasi dapat berungsi sebagai sumber moti-asi dan identiikasi karyawan yang penting.
•
+asar +asar rasio rasional nal pengor pengorga ganis nisasi asian. an. 5u 5ujua juan n organ organisa isasi si dan strukt struktur ur organ organisa isasi si berinteraksi dalam kegiatan#kegiatan kegiatan#kegiata n yang diperlukan untuk pencapaian tujuan" 14
Manajemen dan Kewirausahaan
pola penggunaan sumber daya" implementasi berbagai unsur perancangan organisa organisasi si / pola kom komunik unikasi asi"" mekanis mekanisme me pengawa pengawasan" san" departe departemen mentali talisasi sasi dan sebagainya.
b. PROSES PERENCANAAN (Planning) Perencanaan memegang peranan lebih dibanding ungsi#ungsi manajemen lainnya. Perencanaan adalah pemilihan sekumpulan kegiatan dan pemutusan selanjutnya apa yang harus dilakukan" kapan" bagaimana" dan oleh siapa. Perencanaan yang baik dapat dicapai dengan mempertimbangkan kondisi diwaktu yang akan datang dalam mana perencanaan dan kegiatan yang diputuskan akan dilaksanakan" serta periode sekarang pada saat rencana dibuat. Perencanaan adalah sebuah proses yang tidak berakhir bila rencana tersebut telah ditetapkan" ditetapkan" rencana harus diimplementasikan. diimplementasikan. 'etiap saat selama proses implementasi implementasi dan pengawasan" rencana#rencana mungkin memerlukan modiikasi agar tetap berguna. Gperenca Gperencanaa naan n kembali kembali kadang#k kadang#kadan adang g dapat dapat menjadi menjadi aktor aktor kunci kunci pencapa pencapaian ian suks sukses es akhir. Ileh karena itu perencanaan harus mempertimbangkan kebutuhan leksibilitas agar mampu menyesuaikan diri dengan situasi dan kondisi baru secepat mungkin. 'ala 'alah h satu satu aspek aspek penti penting ng peren perencan canaan aan adal adalah ah pemb pembuat uatan an keputu keputusan san $%ecision pengembang an dan penyeleksian sekumpulan kegiatan untuk memecahkan making&( proses pengembangan suatu suatu masalah masalah tertent tertentu. u.
Manajemen dan Kewirausahaan
4dapu 4dapun n mana manaat at dari dari perenc perencana anaan an yaitu yaitu untuk untuk memb memban antu tu mana manajem jemen en untuk untuk menyesuaikan diri dari perubahan lingkungan" membantu dalam kristalisasi persesuaian pada masalah#masalah utama dan membuat tujuan lebih khusus" terperinci dan lebih mudah dipahami. 'edangkan kelemahan dari perencanaan adalah pekerjaan yang tercakup dalam perencanaan mungkin berlebihan pada kontribusi nyata" perencanaan cenderung menunda kegiatan" perencanaan mungkin terlalu terlalu membatasi membatasi manajemen untuk berinisiati berinisiati dan berino-asi" kadang#kadang kadang#kadang hasil yang paling baik didapatkan didapatkan oleh penyelesaian penyelesaian situasi indi-idual dan penanganan setiap masalah pada saat masalah tersebut terjadi dan ada rencana#rencana yang diikuti cara#cara yang tidak konsisten. Perencanaan dan rencana dapat diklasiikasikan dalam beberapa cara yang berbeda. :ara :ara pengkl pengklasi asii ikas kasia ian n perenc perencana anaan an akan akan mene menentu ntukan kan isi rencan rencanaa dan dan bagaim bagaimana ana perencanaan itu dilakukan. dila kukan. 4da lima dasar pengklasiikasian pengk lasiikasian rencana#rencana" rencan a#rencana" yaitu/ 1. Bida Bidang ng ung ungsi sion onal al"" menca encaku kup p renc rencan anaa prod produk uksi si"" pema pemasa sara ran" n" keua keuang ngan an"" dan dan personalia. 2. 5ingkatan 5ingkatan organisasiona organisasional" l" termasuk termasuk keseluruhan keseluruhan organisasi organisasi atau satuan#satu satuan#satuan an kerja kerja organisasi. @.
c. PEMBUATAN KEPUTUSAN (Decision Making)
Manajemen dan Kewirausahaan
dengan menentukan apakah keputusan itu diprogram atau tidak.
. PENGORGANISASIAN dan STRUKTUR ORGANISASI
Manajemen dan Kewirausahaan
a.
Pembagian kerja
b.
+epartementalisasi
c.
Badan organisasi ormal
d.
7anta ntai per perinta ntah dan kesa esatuan uan peri erintah
e.
5ingkat#tingkat hi hirarki ma manajemen
.
'aluran komunikasi
g.
Penggunaan komite
h.
7entang manajemen dan kelompok#kelompok inormal yang tak dapat dihindarkan 'truktu 'trukturr organisa organisasi si (disain (disain organisa organisasi) si) dapat dapat dideini dideinisika sikan n sebagai sebagai mekanis mekanisme# me#
mekani mekanisme sme ormal ormal dengan dengan nama nama organisa organisasi si dikelola dikelola.. 'truktu 'trukturr organisa organisasi si menunju menunjukkan kkan kerangka dan susunan perwujudan pola tetap hubungan#hubungan diantara ungsi#ungsi" bagian" posisi maupun orang yang menunjukkan kedudukan" tugas wewenang dan tanggungjawab yang berbeda#beda dalam suatu organisasi. 'truktur ini mengandung unsur# unsur spesialisasi kerja" standardisasi" koordinasi" sentralisasi atau desentralisasi dalam pembuatan keputusan keputusa n dan besaran (ukuran) (ukura n) kerja. 4dapun 4dapun aktor aktor yang yang utama utama yang menentu menentukan kan perancan perancangan gan struktur struktur organisa organisasi si adalah sebagai berikut/ a. 'tra 'trate tegi gi orga organi nisa sasi si untu untuk k menc mencap apai ai tuju tujuan anny nya. a. :han :handl dler er tela telah h menj menjel elas aska kan n hubung hub ungan an strat strategi egi dan strukt struktur ur organi organisas sasii dalam dalam studi studiny nyaa pada pada peru perusah sahaa aan# n# perusahaan industri indus tri di 4merika. b. 5eknologi
yang
digunakan.
Perbedaan
teknologi
yang
digunakan
untuk
memproduksi barang atau jasa juga akan membedakan bentuk struktur organisasi. c. 4nggota 4nggota (karyaw (karyawan) an) dan orang#oran orang#orang g yang terlibat terlibat dalam organisa organisasi. si.
Manajemen dan Kewirausahaan
c.
tetap.
5ujuan
dibentuknya
panitia
manajemen
terutama
adalah
untuk
mengkoordinasikan dan mempertukarkan inormasi" memberi saran manajemen puncak atau bahkan membuat keputusan#keputusan sendiri. 4da berbagai kegunaan yang ditimbulkan panitia" yaitu/ a.
19
Manajemen dan Kewirausahaan
e. Penyebar Penyebaran an kekuasaan. kekuasaan. Panitia Panitia dapat menghinda menghindarkan rkan penyalah penyalahguna gunaan an kekuasaan kekuasaan melalui penugasannya. . Meng Menghi hind ndar arka kan n
kons konsek ekue uens nsii
yang ang
tida tidak k
meny enyenan enangk gkan an..
kse k seku kuti ti
dapa dapatt
mengg enggun unak akan an pani paniti tiaa untu untuk k mengh enghin inda dari ri gaga gagasa san n atau atau usul usulan an yang yang akan akan menimbulkan konsekuensi buruk. 5eknik ini harus digunakan dengan bijaksana.
!. MOTI"ASI
20
Manajemen dan Kewirausahaan
Model sumber daya manusia" terdapat kritik pada model hubungan manusiawi manusiawi dan menge mengemu mukak kakan an pende pendekat katan an yang yang lebi lebih h Esophi Esophist stic icate atedF dF untuk untuk mema memana naat atkan kan para para karyawan. Model ini menyatakan bahwa para karyawan dimoti-asi oleh banyak aktor" tidak hanya uang atau keinginan untuk mencapai kepuasan tetapi juga kebutuhan untuk berprestasi dan untuk memperoleh pekerjaan pek erjaan yang berarti. 'ehingga karyawan dapat da pat diberi tanggungjawab yang lebih besar untuk pembuatan keputusan dan pelaksanaan tugas. 4da beberpa teori moti-asi dan dapat diklasiikasikan menjadi tiga kelompok" yaitu petunjuk" isi dan proses. pro ses. •
5eori eori#t #teo eori ri petu petunj njuk uk $prescr mengemu muka kakan kan bagai bagaima mana na $prescript iptive ive theori theories& es&" menge memoti-asi para karyawan. 5eori ini didasarkan atas pengalaman coba#coba.
•
5eor 5eori# i#te teor orii isi isi $content kadang#kadang dang disebut disebut teori teori kebutuha kebutuhan" n" $content theories& theories&" kadang#ka adalah berkenaan dengan pertanyaan" apa penyebab#penyebab perilaku atau memusatkan pada pertanyaan FapaF dari moti-asi.
•
5eori#t 5eori#teori eori proses proses $process theories&" berkenaan dengan bagaimana perilaku dimulai dan dilaksanakan atau menjelaskan aspek Gbagaimana dari moti-asi.
#. KOMUNIKASI da$a% ORGANISASI Manajeme Manajemen n sering sering mempuny mempunyai ai masalah masalah tidak tidak eekti eektinya nya kom komunik unikasi. asi. Padahal Padahal komunikasi yang eekti adalah penting bagi para manajer" paling tidak untuk dua alasan. Pertama" komunikasi adalah proses melalui mana ungsi#ungsi manajemen perencanaan" pengorganisasian" pengorganisasian " pengarahan dan pengawasan dapat dicapai.
Manajemen dan Kewirausahaan
organisasi dipengaruhi oleh beberapa actor khusus. 7aymond %. ;esikar menguraikan empat empat act actor or yang yang memp mempeng engaru aruhi hi eekt eekti iit itas as kom komuni unikas kasii organi organisas sasii yaitu yaitu salur saluran an komunikasi ormal" struktur organisasi" spesialisasi jabatan dan pemilikan inormasi.
&. KEPEMIMPINAN (Leadership) +alam +alam kenyataa kenyataannya nnya para pemimpi pemimpin n dapat dapat mempeng mempengaruh aruhii moral moral dan kepuasan kepuasan kerja" keamanan" kualitas kehidupan kerja dan terutama tingkat prestasi suatu organisasi. Para pemimpin juga memainkan peranan kritis dalam membantu kelompok" organisasi atau masyarakat untuk mencapai tujuan mereka. Pemimpin yang eekti mempunyai siat#siat atau kualita kualitass tertent tertentu u yang yang diingin diinginkan. kan. :ontohn :ontohnya/ ya/ karisma karisma"" berpanda berpandangan ngan ke depan" depan" inten intensit sitas as dan keyaki keyakinan nan diri. diri. Bagai Bagaima mana napun pun juga" juga" kemam kemampua puan n dan kete keteram rampil pilan an pemimpin dalam pengarahan adalah actor penting eektiitas manajer. Bila organisasi dapat dapat mengide mengidenti ntiika ikasi si kualita kualitass yang yang berhubun berhubungan gan dengan dengan kepemim kepemimpina pinan"ke n"kemam mampuan puan untuk menseleksi pemimpin#pemimpin eekti akan meningkat. +an bila organisasi dapat mengidentiikasi perilaku dan teknik kepemimpinan eekti" organisasi barangkali akan dapat mempelajari berbagai perilaku dan teknik tersebut. Ileh karena itu akan dicapai pengembangan eektiitas eekti itas personalia dan da n organisasi. 'epe 'epert rtii mana manaje jeme men" n" kepe kepem mimpi impina nan n $lea%ership& tela telah h dide dideini inisi sikan kan dengan dengan berbagai cara. Menurut Menu rut 'toner" kepemimpinan manajerial manaj erial dapat dideinisikan didein isikan sebagai suatu s uatu proses pengarahan dan pemberian pengaruh pada kegiatan#kegiatan dari sekelompok anggota anggota yang yang saling saling berhubun berhubungan gan tugasny tugasnya. a. 4da tiga tiga implika implikasi si penting penting dari deinisi deinisi terseb tersebut ut yaitu yaitu"" yang yang perta pertama ma"" kepem kepemim impin pinan an meny menyang angkut kut orang oranglai lain n # bawah bawahan an atau atau pengikut.
Manajemen dan Kewirausahaan
memp mempeng engaru aruhi hi orang orang lain lain agar agar bekerj bekerjaa menca mencapai pai tujuan tujuan dan sasar sasaran. an. Mana Manajem jemen en mencakup kepemimpinan" tetapi juga mencakup ungsi#ungsi lain seperti perencanaan" pengorganisasian dan pengawasan. 4spek pertama pendekatan perilaku kepemimpinan menekankan pada ungsi yang dilakukan pemimpin dalam kelompoknya. 4gar kelompok berjalan dengan eekti" seseorang harus melaksanakan dua ungsi utama yaitu ungsi# ungsi yang berhubungan dengan tugas (task related) atau pemecahan pemecahan masalah dan ungsi# ungsi pemeliharaan kelompok (group maintenance) atau sosial. *ungs *ungsii perta pertama ma meny menyang angkut kut pember pemberia ian n saran saran penye penyele lesai saian" an" inorm inormasi asi dan pendapat. *ungsi kedua ke dua mencakup segala sesuatu yang dapat dap at membantu kelompok berjalan b erjalan lebih lancar # persetujuan dengan kelompok lain" penengahan perbedaan pendapat dan sebagai sebagainya. nya. Pandang Pandangan an kedua kedua tentang tentang perilaku perilaku kepemim kepemimpina pinan n memusat memusatkan kan pada gaya gaya pemimpin dalam hubungannya dengan bawahan. Para peneliti telah mengidentiikasi dua gaya gaya kepemim kepemimpina pinan n yaitu yaitu gaya gaya dengan dengan orientas orientasii tugas tugas $task*oriente%& dan gaya dengan orient orientasi asi karya karyawa wan n $employee*oriente%&. Manajer Manajer berorie berorientas ntasii tugas tugas mengara mengarahkan hkan dan mengawasi bawahan secara tertutup untuk menjamin bahwa tugas dilaksanakan sesuai yang yang diingi diinginka nkanny nnya. a. Manaj Manajer er denga dengan n gaya gaya kepem kepemim impi pinan nan ini ini lebih lebih memp memper erhat hatik ikan an pelaksanaan pekerjaan daripada pengembangan dan pertumbuhan karyawan. Manajer berorientasi karyawan mendorong para anggota kelompok untuk melaksanakan tugas dengan dengan memb memberi erikan kan kesem kesempat patan an bawaha bawahan n untuk untuk berpar berparti tisip sipasi asi dalam dalam pembu pembuata atan n keputusan" menciptakan suasana persahabatan serta hubungan saling mempercayai dan menghormati dengan para anggota kelompok. 'trateg 'trategii kepemim kepemimpina pinan n eekti eekti yang yang memperg mempergunak unakan an manajem manajemen en partisi partisipati pati dikem dikemuka ukakan kan oleh oleh +ougl +ouglas as Mcr Mcrego egorr bahwa bahwa strat strateg egii kepem kepemim impi pinan nan dipen dipengar garuhi uhi anggapan seorang pemimpin tentang siat dasar manusia. 4nggapan#anggapan teori / a. 7ata 7ata#ra #rata ta pembaw pembawaan aan manusia manusia malas malas atau atau tidak tidak menyuka menyukaii peker pekerjaa jaan n dan akan menghindarinya bila mungkin. b.
23
Manajemen dan Kewirausahaan
4nggapan#anggapan teori K / a. Pengguna Penggunaan an usaha isik isik dan mental mental dalam bekerj bekerjaa adalah adalah kodrat manusia manusia seperti seperti bermain dan istirahat. b. Pangawasan dan ancaman hukuman eksternal bukanlah satu#satunya cara untuk menga mengarah rahkan kan usaha usaha penca pencapai paian an tujua tujuan n organ organis isasi asi.. Irang Irang akan akan melak melakuka ukan n pengendalian diri dan pengarahan diri untuk mencapai tujuan yang telah disetujuinya. c.
'. MANAJEMEN KONFLIK
Manajemen dan Kewirausahaan
(. PENGAWASAN (Controlling) Pengawa Pengawasan san dapat dapat dideini dideinisika sikan n sebagai sebagai proses proses untuk untuk menjam menjamin in bahwa bahwa tujuan# tujuan# tujuan tujuan organisa organisasi si dan manajem manajemen en tercapai tercapai.. &ni berkenaa berkenaan n dengan dengan cara#car cara#caraa membuat membuat kegiatan sesuai yang direncanakan. +einisi pengawasan yang dikemukakan oleh 7obert >.Mockler sebagai berikut/ Pengawasan manajemen adalah suatu usaha sistematik untuk menetapkan standar pelaksanaan dengan tujuan#tujuan perencanaan" merancang sistem inormasi umpan balik" 25
Manajemen dan Kewirausahaan
memb memband anding ingkan kan kegia kegiata tan n nyata nyata denga dengan n stand standar ar yang yang tela telah h ditet ditetapk apkan an sebel sebelum umny nya" a" menent menentukan ukan dan menguku mengukurr penyimp penyimpanga angan#pe n#penyi nyimpan mpangan gan serta serta mengamb mengambil il tindaka tindakan n kore koreks ksii yang yang dipe diperl rluk ukan an untu untuk k menj menjam amin in bahw bahwaa semu semuaa sumb sumber er daya daya peru perusa saha haan an dipergun dipergunakan akan dengan dengan cara paling paling eekti eekti dan eisien eisien dalam dalam pencapai pencapaian an tujuan#t tujuan#tujua ujuan n perusahaan. 4da tiga tipe dasar pengawasan" yaitu/ a. Peng Pengaw awas asan an pend pendah ahul ulua uan n b. Pengawasan .concurrent/ c. Peng Pengaw awas asan an um umpan pan bali balik k Pengawa Pengawasan san pendahul pendahuluan uan atau atau sering sering disebut disebut steering controls" dirancang untuk mengantisipasi masalah atau penyimpangan dari standar atau tujuan dan memungkinkan koreksi dibuat sebelum suatu tahap kegiatan tertentu diselesaikan. Pengawasan yang dilakukan bersamaan dengan pelaksanaan kegiatan $concurrent control&. Pengawasan ini sering disebut pengawasanGKa A 5idak" screening control atau
Gberhe Gberhenti nti A terus terus" " dila dilakuk kukan an selam selamaa suatu suatu kegia kegiata tan n berla berlangs ngsung ung.. Penga Pengawa wasan san ini merupakan proses dimana aspek tertentu dari suatu prosedur harus disetujui dulu sebelum kegiat kegiatan an bisa bisa dilanj dilanjutk utkan. an. Penga Pengawa wasan san um umpan pan balik balik $fee%back Pengawasan san $fee%back control& control&. Pengawa umpan balik juga dikenal sebagai past action controls" mengukur hasil dari suatu kegiatan yang telah diselesaikan. Proses pengawasan biasanya terdiri dari paling sedikit lima tahap (langkah). 5ahap#tahapnya adalah sebagai berikut/ a. Penetap Penetapan an standa standarr pelaks pelaksanaa anaan n (perenc (perencanaa anaan) n) b. Penentuan pengukuran penguku ran pelaksanaan kegiatan keg iatan c. Pengukur Pengukuran an pelaksan pelaksanaan aan kegiatan kegiatan nyata nyata d. Pem Pemband bandin inga gan n
pela pelaks ksan anaa aan n
kegi kegiat atan an
deng dengan an
stan standa dard rd
dan dan
peng pengan anal alis isaa aan n
penyimpangan#penyimpangan penyimpangan#pen yimpangan e. Pengamb Pengambilan ilan tindakan tindakan koreksi koreksi bila bila perlu perlu 4da berbagai aktor yang membuat pengawasan semakin diperlukan oleh setiap organisasi" yaitu / a. Perubah Perubahan an lingkungan lingkungan organisasi organisasi.. Berbaga Berbagaii perubaha perubahan n lingkung lingkungn n organisa organisasi si terjadi terus menerus dan tidak dapat dihindari" seperti munculnya ino-asi produk dan pesaing baru. Melalui ungsi pengawasan manajer mendeteksi perubahan yang berpengaruh pada barang dan jasa organisasi sehingga mampu menghadapi tantangan atau memanaatkan kesempatan yang ada.
26
Manajemen dan Kewirausahaan
b. Peningkatan
kompleksitas
organisasi.
'emakin
besar
organisasi
semakin
memerlukan pengawasan yang lebih ormal dan hati#hati. c.
manajer
untuk
mendelegasikan
wewenang.
Bila
manajer
mendelegasikan wewenang kepada bawahannya" maka tanggung jawab atasan itu sendiri sendiri tidak tidak berkuran berkurang. g. 'atu#sa 'atu#satuny tunyaa cara manajer manajer dapat dapat menent menentukan ukan apakah apakah bawahan telah melakukan tugas#tugas yang telah dilimpahkan kepadanya adalah dengan dengan mengim mengimplem plementa entasika sikan n sys system tem pengawa pengawasan. san. 5anpa 5anpa sys system tem pengawa pengawasan" san" manajer tidak dapat memeriksa pelaksanaan tugas bawahan.
27
Manajemen dan Kewirausahaan
ADMINISTRASI 4dministrasi 4dministrasi adalah adalah usaha dan kegiatan yang berkenaan berkenaan dengan penyelenggaraan penyelenggaraan kebijaksanaan untuk mencapai tujuan. 4dministrasi dalam arti sempit adalah kegiatan yang meliputi / catat#mencatat" surat#menyurat" pembukuan ringan ketik#mengetikm agenda dan sebagainya yang bersiat teknis ketatausahaan. 'edangkan 4dministrasi dalam arti luas adalah seluruh proses kerja sama antara dua orang atau lebih dalam mencapai tujuan dengan dengan mema memana naat atkan kan saran saranaa prasar prasarana ana tert tertent entu u secar secaraa berday berdayaa gun gunaa dan berhas berhasil il guna. 4dapun ciri#ciri administrasi secara umum" yaitu/ a.
1. SEJARAH PERKEMBANGAN ADMINISTRASI Perka Perkata taan" an" istil istilah ah"" dan penger pengerti tian an 4dmi 4dminis nistr trasi asi yang yang kita kita kenal kenal sekara sekarang ng di &ndonesia berasal dari ropa BaratJropa
Kuna Kunani ni
menerje menerjemah mahkan kan istilah istilah#ist #istila ilah h Kunani Kunani ke dalam dalam bahasa bahasa 7umawi 7umawi"" yakni yakni Bahasa Bahasa ;atin" ;atin" dengan cara mengadopsi ide#ide dan pengertian Kunani klasik secara apa adanya. ;ambat laun bangsa 7umawi mengembangkan sendiri *ilosoi" &lmu Pengetahuan" Hukum" 'istem Politik" dll" yang akhirnya menjadi dasar dari peradaban dan kebudayaan bangsa#bangsa ropa Barat selama 1= abad dan sampai sekarang masih nampak pengaruhnya" misal/ a. Hukum#k Hukum#kodi odiika ikasi si hukum hukum yg kita kita kenal kenal sekar sekarang ang b. 'istem Pemerintahan A 7epublik dan
28
Manajemen dan Kewirausahaan
c. 'iste 'istem m ;egi ;egisla slati ti## +P7 +P7 . 4dapun sistem sosial" sistem kenegaraan" sistem perekonomian dilakukan melalui kegiatan#kegiatan unit#unit organisasi (administratio) yang masing#masing dipimpin oleh admini administ strat rator. or. 4dmi 4dminis nistr trat ator or sebag sebagai ai yang yang memi memimp mpin in suatu suatu admi adminis nistr trati atio o atau atau unit unit orga organi nisa sasi si"" memb member erik ikan an
bert bertan angg ggun ung g tuga tugas" s"
jawa jawab b
kewa kewaji jiba ban" n"
kepa kepada da dan dan
Pemi Pemili likJ kJMa Maji jika kanJ nJ4t 4tas asan an(M (Mae aest stro ro)" )"
peng pengar arah ahan an#p #pen enga gara raha han n
kepa kepada dany nya. a.
yang yang +ala +alam m
melaksanakan melaksanakan tugas dan tanggungjawabnya tanggungjawabnya kepada Maestro"maka Maestro"maka 4dministrator 4dministrator harus melakuka melakukan n admini administer ster ( melaya melayani" ni" mentaat mentaati) i) terhada terhadap p majika majikan n dan melakuk melakukan an segala segala sesuatu sesuatu sesuai sesuai kebijaks kebijaksanaa anaan n majikan majikan tersebu tersebutt sambil sambil menjala menjalankan nkan adminis administrar traree (yaitu (yaitu meny menyele elengg nggara arakan kan 5ata 5ata usaha usaha// regis registr trasi asi"" in-ent in-entari arisa sasi" si" pembuk pembukuan uan"" dok dokum ument entasi asi"" korespondensi" korespondensi" kearsipan) untuk mempertanggung#jawabkan mempertanggung#jawabkan segala sesuatunya sesuatunya yang telah dilakukan menurut prosedur dan ormalitas tertentu (mis/ membuat berita acara" laporan). ntu ntuk k mengg mengger erakk akkan an person personil il dalam dalam rangka rangka mela melakuk kukan an kegia kegiatan tan#ke #kegi giat atan an organ organisa isasi si yang yang dipim dipimpi pin n maka maka 4dmi 4dmini nistr strat ator or melak melakuka ukan n admini administ stro ro yang yang berart berartii memimp memimpin" in" mengatu mengatur" r" mengem mengemudik udikan. an. &stilah &stilah yang yang digunaka digunakan n bagi adminis administrat trator or pada umumnya umumnya adalah/ direktur" direksi. +i &nggris perkembangannya perkembangannya berbeda sekali dari ropa ika >ika pangkatnya tinggi sehingga ikut bertanggung jawab langsung kepada pihak pemilik organisa organisasiJp siJperus erusahaa ahaan" n" disebut disebut Managing Managing +irecto +irector. r. 'edangk 'edangkan an director director dalam dalam bahasa bahasa &nggrisJ4merika" oleh kita dan juga Belanda disebut
29
Manajemen dan Kewirausahaan
a. 4dm dmiinst nster
/
melay elayaani" ni" ment mentaa aatti terh terhaadap dap maji majik kan dan dan mel melakukan ukan se segal gala
sesuatu sesuai kebijaksanaan majikan b. 4dministrare /
menyelenggarakan
5ata
saha/
registrasi"
in-entarisasi"
pembukuan" dokumentasi" korespondensi" kearsipan. ke arsipan. c. 4dmi 4dminis nistra trati tio o / kegiat kegiatan# an#keg kegia iata tan n unit#u unit#unit nit organ organis isasi asi d. 4dminis 4dministro tro / memimp memimpin" in" mengatu mengatur" r" mengem mengemudik udikan. an. (leader (leadership ship"" managem management) ent)..
A. ADMINISTRASI DAN MANAJEMEN Pada Pada um umum umny nyaa oran orang g akan akan berp berpen enda dapa patt bahw bahwaa terd terdap apat at perb perbed edaa aan n anta antara ra administrasi dan manajemen. ntuk membedakan arti kedua kata tersebut" di bawah ini dibuat dibuat suatu suatu tabel tabel agar memudah memudahkan kan dalam dalam memband membandingk ingkanny annya. a. 4dmini 4dministra strasi si adalah adalah bagian dari manajemen dan sebaliknya manajemen juga bagian dari administrasi. erman" Bld" Perancis" &tali) dikatakan manajemen bagian dari administrasi. +i &nggris dikatakan 4dmi 4dmini nistr strati ation on bagia bagian n dari dari mana managem gement ent.. +& &N+I &N+IN N'& '&4 4 &stil &stilah ah adm. adm. beras berasal al dari dari Bhs.Bld Bhs.Bld G administratie" administratie" yang terdiri dari/ organisasi" organisasi" tata usaha" dan pengelolaan. &stilah management di &ndonesia adalah &stilah &nggris" yang berasal dari 4'. >ika >ika memp mempert ertim imba bangk ngkan an kedua kedua aspek aspek terse tersebut but dari dari segi segi kebud kebuday ayaan aan"" dimana dimana &ndone &ndonesi siaa sanga sangatt lama lama dijaja dijajah h Bela Belanda nda"" maka maka mema memaham hamii admini administ stras rasii perlu perlu lebih lebih ditekankan dimana berpikir secara administrasi adalah berpikir secara organisasi#tata usaha dan manajemen. >ika manajemen dipisahkan secara tegas dan terlepas dari administrasi" maka organisasi dan tatausaha akan tertinggal dan tatausaha dianggap sebagai aspek yang tidak penting. +i Perancis" manajemen dikembangkan ala sistem 4'" tetapi tidak terlepas dari adminis administrat tration" ion" dimana dimana dikatak dikatakan" an" bahwa bahwa adminis administras trasii terdiri terdiri atas documen documentati tation on (tatausaha) dan gestion (manajemen).
30
Manajemen dan Kewirausahaan
B. BERPIK BERPIKIR IR SECA SECARA RA ADMI ADMINI NISTR STRASI ASI DAN DAN MANAJ MANAJEME EMEN N ADMINISTRASI Berpiki Berpikirr secara secara adminis administra trasi si adalah adalah berpikir berpikir secara secara mengatu mengaturr dan menjalan menjalankan kan penyelenggaraan dari apa yang dikehendaki Pengemban 5ugas misalnya pemerintah" pengusaha" atau a tau direksi. Berpikir secara manajemen adalah berpikir secara mengendalikan" menge mengerah rahkan kan"" dan mema meman naat aatkan kan segal segalaa sum sumber berday daya" a" yang yang menur menurut ut perenc perencana anaan an diperluk diperlukan an untuk untuk mencapa mencapaii tujuan. tujuan. 4dminis 4dministras trasii atau atau tata tata penyelen penyelenggar ggaraan aan dilakuka dilakukan n dengan membentuk" mengembangkan" memimpin dan mempergunakan suatu organisasi. +enga +engan n penge pengerti rtian an yang yang luas luas terse tersebut but"" maka maka admi adminis nistra trasi si juga juga merup merupaka akan n manajemen" yaitu G the o-erall management o an organi!ation. 4dministrasi dijalankan oleh dan dibawah pimpinan seorang administrator oleh suatu aparatur yang merupakan suatu suatu organisa organisasi. si. +alam +alam praktek" praktek" keduduka kedudukan n administ administrato ratorr dirangk dirangkap ap oleh pengemb pengemban an tugas tugas (m (mis isal/ al/pem pemeri erinta ntah h mera merangk ngkap ap sebag sebagai ai admini administ strat rator or negara negara)) atau atau pengus pengusah ahaa (misal/pengusahaJpemilik perusahaan merangkap sebagai direktur perusahaan). Ileh sebab itu banyak banyak yang yang tidak tidak dapat dapat membeda membedakan kan antara antara Gpemerin Gpemerintaha tahan n dan G adminis administras trasii negara" atau antara Gpengusaha bisnis dan Gadministrasi bisnis. Manajemen dijalankan oleh oleh pekerj pekerjaa biasa biasa (work (worker) er)"" penga pengama matt
(supe (superr-iso isor)" r)" pemi pemimp mpinJ inJkep kepala ala"" manaj manajer er""
koordinator" direktur" pengurus" pengusaha" jadi hanya berbeda#beda menurut kedudukan (tingkatan)" obyek atau bidang" dan kekompleksannya. 4spek 4spek penting penting dari adminis administra trasi si sebagai sebagai oby obyek ek studi studi &lmu &lmu 4dmini 4dministra strasi si adalah adalah 4dminis 4dministra trasi si sebagai sebagai enomen enomenaa social" social" 4dminis 4dministras trasii terdapa terdapatt dalam dalam suatu suatu organisa organisasi" si" 4dminis 4dministra trasi si merupak merupakan an suatu suatu kekuata kekuatan n yang yang memberi memberi hidupJge hidupJgerak rak kepada kepada organisa organisasi. si. Penggerak atau kekuatan tersebut disebut administrator. 4dministrasi merupakan suatu ungsi tertentu untuk mengendalikan" menggerakkan" mengembangkan dan mengarahkan suatu organisasi" yang dijalankan administrator dan dibantu oleh manajer dan stanya. 4dministrasi 4dministrasi merupakan sekelompok sekelompok orang sebagai badan pimpinan (the go-erning body) dari suatu organisasi. Misal/ 5he 7eagan 4dministration. 4dministrasi 4dministrasi merupakan seni yang memerlukan memerlukan bakat" dan ilmu yang memerlukan pengetahuan ataupun pengalaman. 4dministrasi merupakan proses penyelenggaraan bersamaJproses kerjasama antara sekelompok orang untuk mencapai tujuan dan direncanakan sebelumnya.
Manajemen dan Kewirausahaan
suatu suatu jenis jenis tingkah tingkah laku sosial sosial tertent tertentu" u" yang yang memerlu memerlukan kan sikap sikap serta serta kondisi kondisi mental tertentu. tertentu. 4dministrasi merupakan merupakan suatu praktek atau teknik tertentu" tertentu" sebagai suatu tatacara melakukan melakukan sesuatu" yang memerlukan memerlukan kemampuan" ketrampilan" kemahiran. 4dministrasi 4dministrasi merupakan suatu sistem" yang memerlukan input" transportasi" pengolahan" dan output tertentu. 4dminstrasi merupakan suatu tipe manajemen" sebagai overall management dari dari suatu organisasi" sehingga dikatakan manajemen merupakan inti administrasi. administrasi. Manajemen merupakan merupakan pengendalian pengendalian sumberdaya sumberdaya (orang" uang" mesin" materials" materials" metode#cara#tekni metode#cara#teknik" k" ruang" tenaga" waktu). +alam istilah 4dministrasi 4dministrasi tercakup adanya pesan" tugas" tanggung jawab dan kepercayaan yang diberikan oleh ole h para pemilik organisasi. organisas i. Pendapat yang mempersamakan administrasi dan manajemen a. ,ill ,illiam iam H. H. Newm Newman an// Buku Bukuny nyaa berj berjud udul ul .a%ministra tapi isin isiny ya meny enyangk angkut ut .the .a%ministrative tive action/( action/( tapi techni0ues of organi'ation an% managemen/-
b. M.. +imock / .1%min .1%ministr istrati ation on or manage managemen mentt is a planne planne% % approa approach ch to the solving solving of all kin%s of problems in almost eveery in%ivi%ual in%ivi%ual or group acitivity acitivity both public or private/-
Pendapat yang membedakan administrasi dan manajemen a. +alton +alton . Mc*arla Mc*arland/ nd/ 4dministrasi 4dministrasi ditujukan terhadap penentuan tujuan pokok dan kebijaksanaannya" kebijaksanaannya" sedangkan manajemen manajemen ditujukan terhadap pelaksanaan kegiatan dengan maksud menyelesaikanJmencapai tujuan dan pelaksanaan kebijaksanaan. b. Irdway 5ead/ 4dministrasi sebagai suatu proses dan badan yang bertanggung jawab terhadap penentuan tujuan" dimana organisasi dan manajemen digariskan. 4dminstrasi bersiat lebih menentukan garis besar daripada suatu kebijaksanaan dan pemberian pengarahan pengara han (general polices). polices ). 32
Manajemen dan Kewirausahaan
Manajemen " prosesnya adalah bagaimana secara langsung kegiatan#kegiatan dilakukan untuk merealisasikan merealisasikan tujuan" dengan mengatur tindakan#tindakan tindakan#tindakan tsb. agar dapat tercapai tujuannya.
Hubungan administrasi" organisasi" manajemen" kepemimpinan" pengambilan keputusan" hubungan antar manusia. a. Irdw Irdway ay 5ea 5ead d dan dan *arl *arlan and/ d/ 4dministrasi terdiri atas organisasi dan manajemen. b. +imock dan
2. FASE PRA SEJARAH +ari segi waktu dan tempat ase prasejarah yang berakhir pada tahun 1 M dapat dibagi menjadi / a. Peradab Peradaban an Mesopot Mesopotami amiaa b. Peradaban Babilonia c. Mesi Mesirr kun kuno o d. 5iong 5iongkok kok kun kuno o e. 7oma 7omawi wi kuno kuno . Kunan unanii kuno kuno
3. FASE SEJARAH ereja katholik 7oma mempunyai pengaruh besar terhadap perkembangan teori admini administ stras rasii dan mana manajem jemen en.. 4da 4da tiga tiga kelom kelompok pok sarjan sarjanaa berbe berbeda da namun namun memi memilik likii pandangan yang secara s ecara garis besarnya sama" s ama" yaitu / a. erman >erman dan dan 4ustri 4ustriaa b.
Manajemen dan Kewirausahaan
. FASE MODERN *ase *ase mod modern ern ditanda ditandaii dengan dengan oleh lahirny lahirnyaa erakan erakan Manajemen Manajemen &lmiah &lmiah yang yang dipelopori oleh *rederick ,. 5aylor pada tahun 1663 di 4merika 'erikat. 4dapun tahap perkembangan ilmu administrasi adminis trasi a. 5aha 5ahap p sursur-i-a i-all (166 (1663 3 # 18@ 18@0) 0) b. 5ahap konsolidasi dan penyempurnaan (18@0 (18 @0 # 18$=) c. 5aha 5ahap p Ghuma Ghuman n relat relatio ion n (18$= (18$= # 18=8 18=8)) d. 5ahap 5ahap beha-i beha-ioura ouralis lisme me (18=8 (18=8 A sekara sekarang) ng) 'edangkan jenisnya adalah/ a. 4dmi 4dmini nist stra rasi si publ publik ik b. 4dministrasi lingkungan lingkung an hidup c. 4dmi 4dmini nist stra rasi si nega negara ra d. 4dmi 4dmini nist stra rasi si niag niagaa e. 4dmi 4dminis nistra trasi si pemb pemban angun gunan an . 4dmi 4dmini nist stra rasi si kepen kependu dudu duka kan n g. 4dmi 4dminis nistra trasi si keuan keuanga gan n h. 4dmi 4dminis nistra trasi si pendi pendidik dikan an Menu Menuru rutt para para ahli ahli"" 4dm 4dminis inistr tras asii adal adalah ah ilmu ilmu yang yang bers bersi iat at Mu Mult ltid idis isip ipli lin n (komplek (kompleks). s). &ni berarti berarti kons konsep ep adminis administra trasi si dipaham dipahamii melalui melalui berbaga berbagaii deinisi deinisi"" teori" teori" paradigma" pendekatan" metode tertentu yang bersiat utuh dan menyeluruh $)holeness&. &lmu#ilm &lmu#ilmu u yang yang membang membangun un ilmu ilmu adminis administra trasi si antara antara lain lain ekonomi ekonomi"" politik" politik" sosiolog sosiologi" i" budaya" komunikasi" antropologi. 4dministrasi merupakan bagian dari &lmu 'osial yang memp mempel elaj ajar arii inte intera raks ksii manu manusi siaa dala dalam m mela melaku kuka kan n kerj kerjas asam amaa $cooperative& melalui penggunaan sarana saran a dan sumberdaya yang terbatas t erbatas $limite% resources&. +alam arti sempit" administrasi administrasi tidak lebih dari kegiatan ketatausahaan $clerical )ork&" biasanya menyangkut tugas pekerjaanJurusan keuangan" kepegawaian" kearsipan"
dokumentasi" logistic" korespondensi" teknis" operasional program" layanan inormasi yang bersiat administrasi. +alam arti luas" administrasi adalah proses kerjasama berdasarkan rasional rasionalita itass tertent tertentu u yang yang dilakuka dilakukan n oleh dua orang orang atau lebih lebih dengan dengan menggun menggunakan akan sumberdaya untuk mencapai tujuan secara eekti dan eisien. +alam ilmu administrasi tidak ada yang bersiat pasti (pasti benar atau pasti salah)" semuanya relati-e karma ilmu administrasi bersiat eklektik dalam artian memilih mana yang dianggap terbaik. 34
Manajemen dan Kewirausahaan
Kang Kang perl perlu u dica dicata tatt adal adalah ah inti inti dari dari admi admini nist stra rasi si yaitu aitu Services (pelayanan).
Planning J 7encana J Program
b.
Irganisasi Perlu Perlu ada pengatur pengaturan an otorita otoritass dan tugas tugas sehingga sehingga pekerjaa pekerjaan n bisa dilaksanaka dilaksanakan n dengan tepat oleh orang yang tepat dengan cara yang bertanggungjawab.
c.
Pendelegasian Pembagi Pembagian an tugas tugas harus harus dilakuk dilakukan an menging mengingat at bahwa bahwa setiap setiap orang orang mempuny mempunyai ai keahlianJketrampilan yang berbeda dengan orang lain.
d.
Personel J 'ta Harus ada cukup orang untuk melakukan tugas#tugas yang sudah direncanakan" oleh oleh karena karena itu perlu perlu ada pertangg pertanggungj ungjawa awaban ban dari dari masing#m masing#masi asing ng orang orang yang yang terlibat didalamnya
e.
.
Pelaporan Pertanggungjawaban dari setiap bagian perlu dilakukan agar dapat diketahui hasil yang yang dicapai dicapai dan kegagala kegagalan#ke n#kegaga gagalan lan yang yang terjadi terjadi sehingga sehingga dapat dapat diusahak diusahakan an perbaikan#perbaikan perbaikan#perbaik an yang perlu diadakan diadak an di masa yang akan datang. datan g.
g.
Budget Memprediksi Memprediksi jumlah keuangan yang dibutuhkan" dibutuhkan" dan yang mampu didapatkan" dan yang yang mampu mampu diperta dipertanggu nggungja ngjawab wabkan kan adalah adalah sangat sangat penting penting untuk untuk menent menentukan ukan seberapa jauh program kerja dapat dilaksanakan supaya tidak macet di tengah jalan.
35
Manajemen dan Kewirausahaan
KEWIRAUS AHAAN 1. SEJARAH KEWIRAUSAHAAN ,irausaha secara historis sudah dikenal sejak diperkenalkan oleh 7ichard :astillon pada tahun 1==. +i luar negeri" istilah kewirausahaan telah dikenal sejak abad 13" sedangkan di &ndonesia baru dikenal pada akhir abad 20. Beberapa istilah wirausaha seperti seperti di Belanda Belanda dikenal dikenal dengan on%ernemer " di >erman dikenal dikenal dengan dengan unternehmerPendidikan kewirausahaan mulai dirintis sejak 18=0#an di beberapa negara seperti ropa" 36
Manajemen dan Kewirausahaan
4mer 4m erika ika"" dan dan
2. PENGERTIAN KEWIRAUSAHAAN 'etiap hari dalam kegiatan bisnis kita melakukan usaha atau melakukan kegiatan untuk k mend mendap apat atka kan n keun keuntu tung ngan an tent tentun unya ya.. ntu ntuk k itu itu kita kita haru haruss entrepreneurship untu meng menget etah ahui ui apa apa sebe sebena narn rnya ya arti arti dari dari entrepreneurship atau atau kewir kewiraus ausaha ahaan. an. 'ecar 'ecaraa timol timologi" ogi" kewiraus kewirausaha ahaan an berasal berasal dari kata EwiraF EwiraF dan EusahaF. EusahaF. ,ira ,ira berarti berarti pejuang" pejuang" pahlawan" manusia unggul" teladan" berbudi luhur" gagah berani dan berwatak agung. saha adalah perbuatan amal" bekerja" dan berbuat sesuatu. >adi wirausaha adalah pejuang atau pahlawan yang berbuat sesuatu.
misa misaln lny ya"
mend mende ein inis isik ikan an
kewi kewira raus usah ahaa aan n
seba sebaga gaii
beke bekerj rjaa
send sendir irii $self*
employment&. 'eorang wirausahawan membeli barang saat ini pada harga tertentu dan
menjualnya pada masa yang akan datang dengan harga tidak menentu. >adi deinisi ini lebih lebih menekan menekankan kan pada bagaima bagaimana na seseoran seseorang g menghad menghadapi api risiko risiko atau atau ketidak ketidakpast pastian ian.. Berbeda dengan :antillon" menurut Penrose (183@) kegiatan kewirausahaan mencakup indent indenti ikas kasii peluan peluang#p g#pel eluan uang g di dalam dalam sistem sistem ekonom ekonomii sedang sedangka kan n menur menurut ut Har-e Har-ey y ;eibens ;eibenstei tein n (1836" (1836" 188) 188) kewirau kewirausaha sahaan an mencaku mencakup p kegiata kegiatan n yang yang dibutuhk dibutuhkan an untuk untuk menciptakan atau melaksanakan perusahaan pada saat semua pasar belum terbentuk atau belum teridentiikasi dengan jelas" atau komponen ungsi produksinya belum diketahui sepenuhn sepenuhnya. ya. Irang Irang yang yang melakuk melakukan an kegiatan kegiatan kewirau kewirausaha sahaan an disebut disebut wirausah wirausahawa awan. n. Muncu Mu ncull pertan pertanya yaan an menga mengapa pa seora seorang ng wira wirausa usahaw hawan an $entrepreneur& mempuny mempunyai ai cara 37
Manajemen dan Kewirausahaan
berpikir yang berbeda dari manusia pada umumnya. Mereka mempunyai moti-asi" panggilan jiwa" persepsi dan emosi yang sangat terkait dengan nilai#nilai" sikap dan perilaku sebagai manusia manus ia unggul. 'elain daripada itu" kewirausahaan juga dapat dideinisikan sebagai suatu proses mencipt menciptakan akan sesuatu sesuatu nilai yang berbeda dengan mencura mencurahkan hkan waktu waktu dan upaya upaya yang yang diperl diperluka ukan" n" memi memikul kul risik risiko#r o#risi isiko ko inan inansi sial al"" psikis psikis dan sosi sosial al yang yang meny menyert ertai ai serta serta menerim menerimaa pengharg penghargaan aan atau imbalan imbalan mon moneter eter dan kepuasan kepuasan pribadi. pribadi. Menurut Menurut Peter Peter * +rucker +rucker kewirau kewirausaha sahaan an adalah adalah +ubrin +ubrin menyat menyatakan akan bahwa bahwa entrepre entrepreneur neurship ship adalah adalah seseoran seseorang g yang yang mendiri mendirikan kan dan menjala menjalankan nkan sebuah sebuah usaha usaha yang yang ino-ati ino-ati $Entrepreneurship is a person )ho foun%s foun%s an% operat operates es an innova innovative tive busine business&ss&-
'edan 'edangka gkan n 7obbi 7obbin n :oult :oulter" er"
Entrepreneurship is the process )hereby an in%ivi%ual or a group of in%ivi%uals uses organi'e% efforts an% means to pursue opportunities opportunities to create value an% gro) by fulfilling )ants )ants an% nee% throug through h innova innovatio tion n an% uni0u uni0uene eness( ss( no matter matter )hat )hat resourc resources es are currently controlle%-
'ehin 'ehingga gga dapat dapat diket diketahu ahuii bahwa bahwa kewi kewirau rausah sahaan aan adala adalah h disip disipli lin n ilmu ilmu yang yang memp mempela elajar jarii tenta tentang ng nilai nilai"" kemam kemampua puan n dan dan peril perilaku aku seseo seseoran rang g dalam dalam mengh menghada adapi pi tanta tantanga ngan n hidup hidup untuk untuk memp memper erole oleh h pelua peluang ng denga dengan n berbag berbagai ai resik resiko o yang yang mu mungk ngkin in dihadapinya. dihadapinya.
perubahan lingkungan lingku ngan yang orang lain tidak melihat dan memperhatikannya. memperhatika nnya. b. -nn/ -nn/a a-/n /n
38
Manajemen dan Kewirausahaan
Entrepreneurship
menca encaku kup p
peru peruba baha han n
pero peromb mbak akan an""
perg pergan anti tian an
bent bentuk uk""
dan dan
memperkenalkan pendekatan#pendekatan baru" yaitu produk baru atau cara baru dalam melakukan bisnis. c. +/45 45 Pasca entrepreneur mengejar mengejar pertumbuhan" pertumbuhan" mereka tidak puas dengan tetap kecil atau tetap tetap dengan ukuran ukuran yang sama. sama. Entrepreneur menginginkan bisnisnya tumbuh dan bekerja keras untuk meraih pertumbuhan
sambil secara berkelanjutan mencari
kecenderungan dan terus melakukan inno-asi produk dan pendekatan baru .
sebagai sebagai penemu penemu
dan pere perenc ncan anaa $pla 'ebagai gai penem penemu" u" wira wirausa usaha ha menem menemuka ukan n dan $innovator& dan $plann nner er&&- 'eba menci menciptk ptkan an sesua sesuatu tu yang yang baru. baru. 'edan 'edangka gkan n sebag sebagai ai perenc perencana ana"" wirau wirausah sahaa berper berperan an meran merancan cang g tinda tindakan kan dan usaha usaha yang yang baru. baru. 'eca 'ecara ra makro makro"" peran peran wirau wirausah sahaa adala adalah h menciptakan kemakmuran" pemerataan kekayaan" dan kesempatan kerja yang berungsi sebagai mesin pertumbuhan perekonomian suatu negara.
3. PELAKU KEWIRAUSAHAAN 39
Manajemen dan Kewirausahaan
'eorang 'eorang pelaku pelaku kewirau kewirausaha sahaan an dipandan dipandang g sebagai sebagai manusia manusia langka langka disebabk disebabkan an karena pelaku kewirausahaan / a. +apat +apat meliha melihatt yang yang tidak tidak diliha dilihatt oleh orang orang banyak banyak b. Menciptakan sesuatu yang baru J beda c. Membuat Membuat yang yang baru baru dari dari sebuah sebuah yang yang lama lama 4da enam ciri wirausahawan yaitu percaya diri" berorientasi kepada tugas dan hasil" pemimpin" pengambil resiko" asli (produk jasanya)" serta berorientasi ke masa yang akan datang. 'eorang wirausaha wirausaha selalu selalu berprinsip dalam dalam hidupnya" adapun adapun ciri#ciri umum umum dari kewirausahaan adalah / a.
Memiliki moti berprestasi tinggi
b.
Memiliki perspekti kedepan" dengan kata kunci 'M475 $Specific( Measureable( 1chieveable( 3eality*4ase%( Time*rame&
c.
Memiliki kreati-itas tinggi
d.
Memiliki siat ino-asi tinggi
e.
Memiliki komitmen terhadap pekerjaan
.
Memiliki tanggungjawab
g.
Memiliki kem kemandir dirian ian atau keti etidakte ktergant gantun unga gan n terh erhada adap ora orangl nglain
h.
Memiliki keberanian menghadapi resiko
i.
'elalu mencari peluang
j.
Memiliki jiwa kepemimpinan
k.
Memiliki kemampuan manajerial
l.
Memiliki kemampuan personal
A. TAHAP6TAHAP KEWIRAUSAHAAN 'ecara umum tahap#tahap melakukan wirausaha dilakukan sebagai berikut/ 1. 5ahap memulai 5ahap di mana seseorang yang berniat untuk melakukan usaha mempersiapkan segala sesuatu yang diperlukan" diawali dengan melihat peluang usaha baru yang mungkin apakah membuka usaha baru" melakukan akuisisi" atau melakukan E!franchising! F. F. 5ahap ini juga memilih jenis usaha yang akan dilakukan apakah di bidang pertanian" industri" atau jasa.
40
Manajemen dan Kewirausahaan
2. 5ahap melaksanakan usaha +alam +alam tahap tahap ini seorang seorang wirausa wirausahaw hawan an mengelo mengelola la berbaga berbagaii aspek aspek yang yang terkait terkait dengan usahanya" usahanya" mencakup mencakup aspek#aspek/ pembiayaan" pembiayaan" '+M" '+M" kepemilikan" kepemilikan" organisasi" organisasi" kepemim kepemimpina pinan n yang yang meliput meliputii bagaima bagaimana na mengamb mengambil il risiko risiko dan mengam mengambil bil keputusa keputusan" n" pemasaran" dan melakukan e-aluasi.
@. 5ahap mempertahankan usaha 5ahap 5ahap di mana mana wirausa wirausahaw hawan an berdasar berdasarkan kan hasil hasil yang yang telah telah dicapai dicapai melakuk melakukan an analisis analisis perkemb perkembanga angan n yang yang dicapai dicapai untuk untuk ditindak ditindaklanj lanjuti uti sesuai sesuai dengan dengan kondisi kondisi yang yang dihadapi.
$. 5ahap mengembangkan usaha 5aha 5ahap p di mana mana jika jika hasil hasil yang yang diper diperole oleh h tergo tergolo long ng posi positi ti atau atau menga mengalam lamii perkembangan atau dapat bertahan maka perluasan usaha menjadi salah satu pilihan yang mungkin diambil.
B. WIRAUSAHAWAN ,ira ,iraus usah ahaw awan an
atau atau
entr entrep epre rene neur ur
merup erupak akan an
para para
pela pelaku ku
atau atau
prak prakti tisi si
kewirausahaan dimana seorang wirausahawan harus berani membuat sebuah ino-asi dalam menghasilkan barang J jasa. 'eorang wirausahawan dapat dikatakan sebagai pengusaha tetapi seorang pengusaha belum tentu seorang wirausahawan. Pengusaha Pengusaha adalah seseorang yang melakukan usaha. 4da empat segi yang ditekankan dari deinisi wirausahawan yaitu / 1. Proses penciptaan penciptaan sesuatu sesuatu yang baru baru dan bernilai bernilai 2. Mengalokasikan Mengalokasikan waktu waktu dan dan usaha untuk beroperasi beroperasi @. Menanggung Menanggung resiko (keuangan" kebatinan kebatinan dan social) social) $. anjaran anjaran sebagai wirausaha wirausahawan wan sehingga sehingga diperlukan diperlukan adaptasi adaptasi 4da beberapa resiko menjadi seorang wirausahawan yaitu pendapatan tidak tetap" moda mo dall mu mungk ngkin in hilan hilang" g" tangg tanggung ung jawa jawab b penuh" penuh" kerja kerja keras keras dan dan jam kerja kerja panjan panjang" g" kehidupan bermutu rendah hingga perusahaan mapan" dan penomorduaan peran keluarga dan social. ,alaupun begitu banyak resiko menjadi seorang wirausahawan tetapi masih banyak juga keinginan orang untuk menjadi wirausahawan. Hal ini disebabkan oleh peluang mengendalikan nasib sendiri" peluang mendapat pekerjaan pengganti" peluang 41
Manajemen dan Kewirausahaan
memperoleh memperoleh ganjaran keuangan" mencapai potensi penuh" dan peluang memberi pelayanan bermutu. 'etiap wirausahawan pasti menginginkan keberhasilan tetapi keberhasilan setiap wirausahawan itu berbeda#beda. 4da beberapa ciri#ciri wirausahawan yang berhasil yang harus dimiliki seorang wirausahawan yaitu" 1. +ream ream (im (impian pian)) 2. +eci +ecisisi-en eness ess (kete (ketegas gasan an)) @. +oer oer (pel (pelak aku) u) $. +ete +eterm rmina inati tion on (tegu (teguh h pada tujua tujuan) n) =. +edic +edicat ation ion (penga (pengabdi bdian an)) 3. +e-o +e-oti tion on (kes (keset etia iaan an)) . +eta +etail ilss (rin (rinci ci)) 6. +est +estin iny y (nas (nasib ib)) 8. +olla ollars rs (uan (uang) g) 10. +istribute +istribute (membagi (membagi atau berbagi) berbagi) 4dapun ciri#ciri wirausaha yang berhasil seperti berikut ini/ 1. Memiliki visi %an tujuan yang jelas- Hal ini berungsi untuk menebak ke mana langk langkah ah dan arah arah yang yang dituju dituju sehing sehingga ga dapat dapat diket diketahu ahuii langka langkah h yang yang harus harus dilakukan oleh pengusaha tersebut. 2. ,nisiatif %an selalu proaktif- &ni merupakan merupakan ciri mendasar mendasar di mana pengusaha tidak hanya hanya menungg menunggu u sesuatu sesuatu terjadi terjadi"" tetapi tetapi terlebi terlebih h dahulu dahulu memulai memulai dan mencari mencari peluang sebagai pelopor pelo por dalam berbagai kegiatan. k egiatan. @. 4erorientasi pa%a prestasi- Pengusaha yang sukses selalu mengejar prestasi yang lebih baik daripada prestasi sebelumnya. Mutu produk" pelayanan yang diberikan" serta kepuasan pelanggan menjadi perhatian utama. 'etiap waktu segala aktiitas usah usahaa yang ang dija dijala lank nkan an sela selalu lu diedie-al alua uasi si dan dan haru haruss lebi lebih h baik baik diba diband ndin ing g sebelumnya. $. 4erani mengambil risiko- Hal ini merupakan siat yang harus dimiliki seorang pengusaha kapanpun kapanp un dan dimanapun" baik dalam bentuk uang maupun waktu. =. 5erja keras- >am kerja pengusaha tidak terbatas pada waktu" di mana ada peluang di situ dia datang.
Manajemen dan Kewirausahaan
3. 4ertanggungja)ab terha%ap segala aktivitas yang %ijalankannya( baik sekarang maupun yang akan %atang- 5anggung jawab seorang pengusaha tidak hanya pada
segi material" tetapi juga moral kepada berbagai pihak.
Hubun Hubungan gan baik baik yang yang perlu perlu dijal dijalank ankan" an" antara antara lain lain kepad kepada/ a/ para para pelang pelanggan gan"" pemerintah" pemasok" serta masyarakat luas.
C. SIKAP WIRAUSAHA +ari datar ciri dan siat watak seorang wirausahawan di atas" dapat kita identiikasi sikap seorang wirausahawan yang dapat diangkat dari kegiatannya sehari#hari" sebagai berikut/ a.
+isiplin +ala +alam m melak melaksan sanaka akan n
kegia kegiata tanny nnya" a" seoran seorang g wirau wirausah sahaw awan an harus harus memi memilik likii
kedisiplinan yang tinggi. 4rti dari kata disiplin itu sendiri adalah ketepatan komitmen wirau wirausah sahaw awan an terha terhadap dap tugas tugas dan peker pekerjaa jaanny nnya. a.
b.
baik terhadap dirinya sendiri maupun orang lain. +alam melaksanakan kegiatannya" seorang wirausahawan wirausahawan harus memiliki komitmen yang jelas" terarah dan bersiat bersiat progresi (berorientasi pada kemajuan).
Manajemen dan Kewirausahaan
identii identiikasi kasi cita#ci cita#cita" ta" harapan harapan dan target#t target#targe argett yang direnca direncanaka nakan n dalam dalam hidupny hidupnya. a. 'edangkan contoh komitmen wirausahawan terhadap orang lain terutama konsumennya adalah pelayanan prima yang berorientasi pada kepuasan konsumen" kualitas produk yang sesuai dengan harga produk yang ditawarkan" penyelesaian bagi masalah konsumen" dan sebagainya. 'eorang wirausahawan yang teguh menjaga komitmennya terhadap konsumen" akan memiliki nama baik di mata konsumen yang akhirnya wirausahawan tersebut akan mendapa mendapatka tkan n kepercay kepercayaan aan dari kons konsume umen" n" dengan dengan dampak dampak pembeli pembelian an terus terus meningk meningkat at sehi sehing ngga ga pada pada akhi akhirn rnya ya terc tercap apai ai targ target et peru perusa saha haan an yait yaitu u mem mempero perole leh h laba laba yang ang diharapkan.
c.
>ujur
wirausa wirausahaw hawan. an.
d.
kreati-itas yang tinggi. +aya kreati-itas tersebut sebaiknya dilandasi oleh cara berpikir yang maju" penuh dengan gagasan#gagasan baru yang berbeda dengan produk#produk yang telah ada selama ini di pasar. agasan#gagasan agasan#gagasan yang kreati umumnya umumnya tidak dapat dibatasi oleh ruang" ruang" bentuk bentuk ataupun ataupun waktu. waktu. >ustru >ustru seringka seringkali li ide#ide ide#ide jenius jenius yang yang memberi memberikan kan terobosa terobosan#te n#terobo robosan san baru dalam dalam dunia dunia usaha usaha awalny awalnyaa adalah adalah dilanda dilandasi si oleh gagasan# gagasan# gagasan kreati yang kelihatannya mustahil.
e.
Mandiri 'eseorang dikatakan Gmandiri apabila orang tersebut dapat melakukan keinginan
dengan baik tanpa adanya ketergantungan pihak lain dalam mengambil keputusan atau bertindak" termasuk mencukupi kebutuhan hidupnya" tanpa adanya ad anya ketergantungan keterg antungan dengan pihak lain.
Manajemen dan Kewirausahaan
.
7ealistis 'eseorang dikatakan realistis bila orang tersebut mampu menggunakan aktaJrealita
sebagai sebagai landasan landasan berpikir berpikir yang yang rasional rasional dalam dalam setiap setiap pengamb pengambilan ilan keputusa keputusan n maupun maupun tindakan tindakanJJ perbuata perbuatanny nnya. a. Banyak Banyak seorang seorang calon calon wirausa wirausahawa hawan n yang yang berpote berpotensi nsi tinggi" tinggi" namun pada akhirnya mengalami kegagalan hanya karena wirausahawan tersebut tidak realisti realistis" s" oby obyekti ekti dan rasional rasional dalam dalam pengamb pengambilan ilan keputusa keputusan n bisnisny bisnisnya. a.
. PELUANG USAHA Peluang merupakan keadaan yang menguntungkan untuk mencapai tujuan. Hal ini timbul dari adanya jurang antara kenyataan dengan keadaan yang diidamkan bergandengan dengan kemungkinan yang menjembatani. +ari adanya peluang maka akan menciptakan laba atau keuntungan. 5erdapat bentuk#bentuk peluang berdasarkan kapan dapat digarap yaitu kelompok peluang menunggu yaitu peluang yang sudah lama ada dan menunggu untuk untuk ditemukan ditemukan contohny contohnyaa kartu kredit. kredit. +an kelompok kelompok peluang peluang masa depan
yaitu yaitu
peluang yang belum dapat dieksploitasi sebelum yang lain terjadi contohnya industry jasa dengan prasyarat.
!. CARA MERINTIS BISNIS 7 USAHA BARU +alam dunia bisnis seperti sekarang ini" pada umumnya kita mengenal tiga cara untuk memasuki suatu usaha J bisnis" yaitu / a. Merin Merinti tiss usah usahaa baru baru sej sejak ak awa awall b. Membeli perusahaan yang telah ada c.
ntuk memulai memulai atau merintis merintis usaha baru" modal utama yang harus ada pertama kali adalah ide" baik ide untuk melakukan proses imitasi dan duplikasi" ide untuk melakukan pengembangan" maupun ide untuk menciptakan sesuatu yang baru dan berbeda. 'etelah memi memili liki ki ide" ide" sebaik sebaikny nyaa seger segeraa dila dilakuk kukan an anali analisi siss kelay kelayaka akan n usaha usaha seper seperti ti anali analisis sis kekuatan" kelemahan" kelemahan" peluang dan ancaman $strength( )eakness( opportunity( an% threat * 45
Manajemen dan Kewirausahaan
diperhatikan dalam merintis merintis usaha baru" SW+T&. 'elanjutnya ada beberapa hal yang harus diperhatikan yaitu/ a. Bidang Bidang usaha usaha dan jenis jenis usaha usaha yang yang akan akan dirint dirintis is b. Bentuk dan kepemilikan usaha yang akan dipilih c. 5emp 5empat at usa usaha ha yang yang akan akan dipil dipilih ih d. Irganis Irganisasi asi usaha usaha yang yang akan digunaka digunakan n e. >amina >aminan n usaha usaha yang yang mungk mungkin in diperole diperoleh h . ;ingk ;ingkung ungan an usah usahaa yang yang akan akan berp berpeng engar aruh uh ntuk mengelola usaha tersebut harus diawali dengan / a. Pere Perenc ncan anaa aan n usah usahaa b. Pengelolaan keuangan c. 4ksi 4ksi stra strate tegi giss usa usaha ha d. 5ekni 5eknik k peng pengem emban bangan gan usaha usaha
#. ENTREPRENEURIAL MINDSET Menurut Mc.raith Mac Milan (2000)" ada tujuh karakter dasar yang perlu dimiliki setiap calon wirausaha.
berlalu begitu saja. +ia tidak menunggu sampai segala sesuatunya jelas dulu" atau bu%get nya ada dulu. +ia juga tidak menunggu ketidakpastian pergi dulu" baru berusaha. Mereka adalah adalah orang orang yang yang ingin ingin segera segera bertinda bertindak" k" sekalipu sekalipun n situasi situasinya nya tidak tidak pasti pasti $uncertain&. Prin Prinsi sip p yang yang mere mereka ka anut anut adal adalah ah see an% %o. Bagi Bagi merek mereka" a" resik resiko o buk bukan anlah lah untuk untuk dihindari" melainkan untuk dihadapi dan ditaklukkan dengan tindakan dan kelihaian.
a. Berpik Berpikir ir simpel simpel..
'ekalipun dunia telah berubah menjadi sangat kompleks" mereka selalu belajar menyede menyederhan rhanakan akannya. nya. +an sekalipu sekalipun n berilmu berilmu tinggi" tinggi" mereka mereka bukanlah bukanlah manusia manusia teknis teknis yang ribet dan menghendaki pekerjaan yang kompleks. Mereka melihat persoalan dengan jernih dan menyelesaikan masalah satu demi satu secara bertahap.
". Mereka ". Mereka selalu selalu mencari peluang-peluang peluang-peluang baru. baru.
46
Manajemen dan Kewirausahaan
4pakah itu peluang usaha yang benar#benar baru atau peluang dari usaha yang sama. ntuk usaha#usaha yang baru" mereka selalu mau belajar yang baru" membentuk jaringan dari bawah dan menambah lan%scape atau atau scope usahanya. 'edangkan dalam usaha yang sama" mereka selalu tekun mencari alternati#alternati baru" seperti model" desain" platorm" bahan baku" energi" kemasan dan struktur biaya produksi. Mereka meraih keuntungan bukan hanya dari bisnis atau produk baru" melainkan juga dari cara#cara baru.
d. Mengejar d. Mengejar peluang peluang dengan disiplin tinggi .
'eorang wirausaha bukan hanya awas" memiliki mata yang tajam dalam melihat peluang atau memiliki penciuman yang kuat terhadap keberadaan peluang itu" tetapi mereka bergerak kearah itu. Peluang bukan hanya dicari" melainkan diciptakan" dibuka dan diperjelas.
e. Hana e. Hana mengambil mengambil peluang ang terbaik terbaik .
'eorang wirausaha wirausaha akan menjadi menjadi sangat awas dan memiliki penciuman yang tajam pada waktunya. Berbeda dengan pemula yang belum terlatih dan masih bingung" maka wirausaha yang terlatih akan cepat membaca peluang. Namun" wirausaha sejati hanya akan mengambil peluang yang terbaik. kuran menarik itu adalah pada nilai#nilai ekonomis yang terkandung di dalamnya" masa depan yang lebih cerah" kemampuan menunjukkan prestasi" dan perubahan yang dihasilkan. 'emuanya itu biasanya dikaitkan dengan Grasa suka suka terhadap terhadap objek objek usaha usaha atau kepercay kepercayaan aan bahwa bahwa dia Gmampu Gmampu mereali merealisasi sasikanny kannya. a. Pada akhirnya" sukses yang diraih setiap orang ditentukan oleh keberhasilan orang itu dalam memilih.
Success = f (Choice) keberhasilan n memilih. 4pakah 4pakah memilih memilih sekolah" karier" Success adalah ungsi dari keberhasila bidang usaha" teman" pasangan" karyawanJeksekuti" mitra usaha dan sebagainya. Pilihan yang terbaik akan menentukan hasil yang bisa dicapai. 47
Manajemen dan Kewirausahaan
f. !okus pada eksekusi.
,irausaha bukanlah seorang yang hanya bergelut dengan pikiran" merenung atau menguji menguji hipotesi hipotesis" s" melaink melainkan an seorang seorang yang yang okus okus pada eksekusi. eksekusi. Mereka Mereka tidak tidak mau berhenti pada eksploitasi pikiran atau berputar#putar dalam pikiran penuh keragu#raguan. Gmanusi Gmanusiaa dengan dengan entrepreneurial min%set mengeksekusi" yaitu melakukan tindakan dan merealisasikan apa yang dipikirkan daripada menganalisis ide#ide baru sampai mati (Mc raith dan Mac Millan" 2000" hlm.@). mereka juga adapti terhadap situasi" yaitu mudah menyesuaikan diri dengan akta#akta baru atau kesulitan di lapangan.
g. Mem"okusk g. Mem"okuskan an energi setiap setiap orang pada bisnis ang digeluti. digeluti.
'eorang wirausaha tidak bekerja sendirian. +ia menggunakan tangan dan pikiran banyak orang" baik dari dalam maupun luar perusahaannya. Mereka membangun jaringan daripada daripada melakuk melakukan an semua semua impian impiannya nya sendiri. sendiri. &barat &barat seorang seorang orkestra orkestrator tor atau dirgen dirgen musik" dia mengumpulkan pemusik#pemusik pemusik#pemusik yang ahli dalam memainkan instrumen yang berbeda#beda untuk menghasilkan nada#nada musik yang disukai penonton. ntuk itu" dia harus harus memilik memilikii kemampu kemampuan an mengum mengumpulk pulkan an orang" orang" membang membangun un jaringan jaringan"" memimp memimpin" in" menyatukan gerak" memoti-asi dan berkomunikasi. 4khirnya" setiap orang yang mengambil peran atau karier sebagai wirausaha perlu mengetahui pilihan#pilihan apa saja yang tersedia dengan menjadi karyawan" intrapreneur( entrepreneur atau social entrepreneur- Penjelasannya adalah sebagai berikut/ •
•
&ntrapreneur/ status anda adalah karyawan" bekerja pada orang lain" memiliki atasan tetapi yang anda cari adalah kemerdekaan dan akses terhadap resources dan anda memiliki jiwa kewirausahaan.
•
ntrepreneur/ ntrepreneur/ anda tidak bekerja pada orang lain" melainkan pada usaha yang anda dirik dirikan an atau atau kemb kembang angka kan n sendir sendiri. i. 4nda 4nda adalah adalah pemil pemilik ik usaha usaha yang yang memi memilik likii kemerde kemerdekaan kaan mengatu mengaturr hidup" hidup" arah usaha usaha dan mengam mengambil bil keputusa keputusan#ke n#keputu putusan san strategis. 4nda bisa menjalankannya sendiri" bisa juga menggunakan proessional. 4nda 4nda menan menanggu ggung ng risik risiko" o" tetap tetapii juga juga menik menikma mati ti keunt keuntung ungan an usaha usaha setel setelah ah membayar gaji karyawan dan kewajiban#kewajiban lainnya.
48
Manajemen dan Kewirausahaan
'ocial ntrepreneur/ Pelaku kegiatan yang berwatak entrepreneur. 'ebagian dari
•
anda anda bara barang ngka kali li berp berpik ikir ir lebi lebih h meny enyukai ukai peke pekerj rjaa aan n pada pada area area sosi sosial al atau atau mendirikan ;'M. 4pakah itu dalam bidang pendidikan" kesehatan" lingkungan hidup" hidup" pemberd pemberdaya ayaan an masyar masyarakat" akat" demokra demokrasi" si" hukum hukum dan hak asasi asasi manusia manusia"" kesenian atau bidang#bidang lainnya. +engan +engan memili memiliki ki watak watak entrepre entrepreneur neur"" anda dapat dapat memajuk memajukan an kegiata kegiatan n sosial sosial sehingga kegiatan sosial anda dapat menjadi lebih mandiri dan berkelanjutan dan bukan semata#mata hidup dari sumbangan saja. +emikian pilihan#pilihan yang tersedia" tinggal anda sendiri yang menentukan dimana medan karier yang akan anda tempuh dan selalu berbuatlah yang terbaik.
DAFTAR PUSTAKA 1.
Richar Richard. d. L. Daft, Daft, Alih Alih Bahas Bahasaa Edward Edward Tan Tanuja ujaya ya SE, SE, AK, MS., MS., Mana Manajem jemen, en, Buu Buu ! Edisi "., Salem#a Em$at, %&&'.
%.
(r)f.D (r)f.Dr.S r.Sua uant) nt) Res)h Res)hadi adi$r) $r)dj) dj) M.*)m M.*)m., ., Dasar+Da Dasar+Dasar sar Manaje Manajeme men, n, Edisi Edisi ., B((E -)jaarta, 1//0.
49
Manajemen dan Kewirausahaan
.
Lem#a Lem#aaa (endidi (endidia an n dan (em#i (em#inaa naan n Manajem Manajemen, en, Manaj Manajem emen. en. Lem# Lem#aa aa ((M, ((M, %&&.
2.
3amal 3amal K)man K)mand)) d)),, 4andri 4andri Rahardj)., Rahardj)., Surat (erjanjia (erjanjian n 5Surat 5Surat K)ntra6. K)ntra6. (T. Sua Buu, -aarta. %&1&.
.
(r)f (r)f.. Ade Ade 7atm 7atmaa Lu#i Lu#is, s, E)n) E)n)mi mi (em#i (em#iay ayaa aan n Kese Keseha hata tan, n, *eta *etaan an e +!!. +!!. 8S8 (ress, Medan, %&11.
".
Erna Erna 9ahy 9ahyun uni, i, T. Saif Saiful ul Bahr Bahri, i, 4ess 4essel el :)i :)i S. Tan Tani ili lisa san, n, Ke#i Ke#ija jaa an n dan dan Mana Manaje jeme men n 4uu 4uum m Mere Mere. .,, ;aya ;ayasa san n (em# (em#ar arua uan n Admi Admini nist stra rasi si (u#l (u#li i !nd)nesia, %&&'.
'.
4u#e 4u#ert rt K. Ram$ Ram$er ersa sad, d, T)ta T)tall $erf $erf)r )rma manc ncee Sc)r Sc)rec ecar ard d + K)ns K)nse$ e$ Mana Manaje jeme men n Baru
0.
Kasmir Kasmir,, SE.MM SE.MM., ., Kewira Kewirausa usahaa haan., n., Rajaw Rajawali ali (ersa (ersada. da.
/.
-)e Sety Setyawa awan, n, Strate Stratei i Efet Efetif if Berwir Berwiraus ausaha aha., ., 3rame 3ramedia dia,, %&&'. %&&'.
1&. Syahu Syahu Suian Suian =, Kamus Kamus Manajeme Manajemen n Mutu. Mutu. 3ramedia 3ramedia,, %&&". %&&". 11. 11. St)n St)ner er.. -ame -amess A.7, A.7, 7ree 7reema man. n. R.E, R.E, 3il# 3il#er ertt -R. -R. D.R. D.R.,, Mana Manaje jeme men n -ili -ilid d 1., 1., (T. (T. (renhallind)<-aarta, (renhallind)<-aarta, 1//". 1%. !sandarin !sandarini. i. MM, MM, Kewiraus Kewirausahaa ahaan. n. (-K+=r (-K+=rani> ani>er, er, %&&0. %&&0. 1. 1. -.*. -.*.-a -ari rill ll), ), Stra Strate tei icc :etw :etw)r )rs s < *rea *reati tin n The The B)rd B)rder erle less ss =ra =rani ni>a >ati ti)n )n., ., Butterw)rth+4einemann, Butterw)rth+4eineman n, 1//. 12. Kasmir< Kasmir< *iri+ciri *iri+ciri 9irausaha 9irausaha,, ?@Kewirau ?@Kewirausaha sahaan@@. an@@. -aarta< -aarta< Alfa#eta, Alfa#eta, %&&'. %&&'. 1. 3ary Dessler, Dessler, =rani> =rani>ati)n ati)n The)ry The)ry!nte !nteratin ratin Structu Structure re and Behai)r. Behai)r.,, (rentice (rentice 4all, 1//%. 1". (r)f. (r)f. Kasali Kasali Rhenal Rhenald, d, M)dul M)dul Kewira Kewirausa usahaa haan n < untu untu (r)ram (r)ram Strata Strata 1. (ener#i (ener#itt 4imah, %&1&.
**Lampiran PERATURAN PEMERINTAH REPUBLIK INDONESIA NOMOR 42 TAHUN 2007 TENTANG WARALABA DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA Me!"#$%& B$'($ )*)+ ,e#!' "e!%+$*+$ *e-*!# ).$'$ /e%$ $-$ W$-$,$#$ .e-*$ "e!%+$*+$ +e.e"$*$ ).$'$ $.!$, e-,) "ee*$+$ Pe-$*)-$ Pe"e-!*$' *e*$% W$-$,$#$ Me%!%$*& 1 P$.$, 5 $$* $$* 2 U/$%U/ U/$%U/$% $% D$.$D$.$- Ne%$-$ Ne%$-$ Re)#,!+ Re)#,!+ I/e.!$ I/e.!$ T$') 1945 1945 2 K!*$# K!*$# U/$% U/$%U U/$ /$% % H)+)" H)+)" Pe-/$*$ Pe-/$*$ (Burgelijke Wetboek, Staatblads 1847 N"- 23
50
Manajemen dan Kewirausahaan
3 U/$% U/$%U U/$ /$% % Pe$,) Pe$,)-$ -$ Pe-).$ Pe-).$'$$ '$$ 1934 (Bedrijfs Reglementerings Ordonantie 1934, Staatbads 1938 N"86 4 U/$%U/ U/$%U/$% $% N"- 9 T$') 1995 1995 *e*$% U.$'$ U.$'$ Ke!, Le"#$-$ Le"#$-$ Ne%$-$ Ne%$-$ Re)#,!+ I/e.!$ I/e.!$ T$') 1995 1995 N"74 T$"#$'$ Le"#$-$ Ne%$-$ Ne%$-$ Re)#,!+ I/e.!$ N"- 3611 MEMUTUSKAN& Mee*$+$& PERATURAN PEMERINTAH TENTANG WARALABA BAB I KETENTUAN UMUM P$.$, 1 D$,$" Pe-$*)-$ Pe"e-!*$' !! $% /!"$+.)/+$ /e%$ & 1 W$-$,$#$ W$-$,$#$ $/$,$' '$+ +').). +').). $% /!"!,!+! ,e' ,e' -$% e-.e-$%$ e-.e-$%$ $*$) #$/$ ).$'$ ).$'$ *e-'$/$ *e-'$/$ .!.*e" #!.!. /e%$ /e%$ !-! +'$. ).$'$ /$,$" -$%+$ "e"$.$-+$ #$-$% /$:$*$) ;$.$ $% *e,$' *e-#)+*! #e-'$.!, /$ /$$* /!"$<$$*+$ /$: $*$) /!%)$+$ ,e' !'$+ ,$! #e-/$.$-+$ e-;$;!$ ($-$,$#$ 2 Pe"#e-! W$-$,$#$ $/$,$' -$% e-.e-$%$ $*$) $*$) #$/$ ).$'$ $% "e"#e-!+$ '$+ )*)+ "e"$<$$*+$ "e"$<$$*+$ /$:$*$) "e%%)$+$ W$-$,$#$ $% /!"!,+!$ +e$/$ Pee-!"$ W$-$,$#$ 3 Pee-!"$ Pee-!"$ W$-$,$#$ W$-$,$#$ $/$,$' -$% -$% e-.e-$%$ e-.e-$%$ $*$) $*$) #$/$ ).$'$ $% $% /!#e-!+$ /!#e-!+$ '$+ ,e' Pe"#e-! W$-$,$#$ W$-$,$#$ )*)+ )*)+ "e"$<$$*+$ /$:$*$) "e%%)$+$ W$-$,$#$ $% /!"!,!+! Pe"#e-! W$-$,$#$ 4 Me*e-! Me*e-! $/$,$' "e*e-! "e*e-! $% "ee,e%% "ee,e%%$-$+$ $-$+$ *)%$. *)%$. e"e-!*$'$ e"e-!*$'$ /! #!/$% #!/$% e-/$%$%$ e-/$%$%$ P$.$, 2 W$-$,$#$ /$$* /!.e,e%%$-$+$ /! .e,)-)' (!,$$' I/e.!$ BAB II KRITERIA P$.$, 3 W$-$,$#$ '$-). "e"e)'! +-!*e-!$ .e#$%$! #e-!+)*& $ "e"! "e"!,!+ ,!+!! !-! !-! +'$. +'$. ).$'$ ).$'$ # *e-#)+*! *e-#)+*! .)/$' "e"#e-!+$ "e"#e-!+$ +e)*)%$ +e)*)%$ "e"!,!+! "e"!,!+! .*$/$.*$/$- $*$. e,$$$ e,$$$ /$ #$-$% #$-$% /$:$*$) /$:$*$) ;$.$ $% $% /!*$($-+$ /!*$($-+$ $% /!#)$* /!#)$* .e$-$ *e-*),!. *e-*),!. / ")/$' ")/$' /!$;$/!$;$-+$ +$ /$ /$ /!$,!+$ /!$,!+$.!+$ .!+$ e $/$$ $/$$ /)+)%$ /)+)%$ $% #e-+e.!$"# #e-+e.!$"#)%$ )%$ /$ /$ < H$+ Ke+$ Ke+$$$ $$ I*e I*e,e+ ,e+*)$ *)$,, $% *e,$ *e,$' ' *e-/$< *e-/$<*$*$- BAB III PER=AN=IAN WARALABA P$.$, 4 1 W$-$,$#$ W$-$,$#$ /!.e,e%%$-$+$ /!.e,e%%$-$+$ #e-/$.$-+$ #e-/$.$-+$ e-;$;!$ e-;$;!$ *e-*),!. $*$-$ Pe"#e-! W$-$,$#$ /e%$ /e%$ Pee-!"$ W$-$,$#$ /e%$ "e"e-'$*!+$ ')+)" I/e.!$ 2 D$,$" '$, e-;$;!$ e-;$;!$ .e#$%$!"$$ .e#$%$!"$$ /!"$+.)/ /!"$+.)/ $/$ $$* 1 /!*),!. /!*),!. /$,$" #$'$.$ $.!% e-;$;!$ e-;$;!$ *e-.e#)* *e-.e#)* '$-). /!*e-;e"$'+$ +e /$,$" #$'$.$ I/e.!$ P$.$, 5 Pe-;$;!$ W$-$,$#$ "e")$* +,$).),$ $,!% .e/!+!* & $ $"$ $"$ /$ /$ $,$" $,$"$* $* $-$ $-$ !'$+ !'$+ # ;e!. ;e!. H$+ H$+ Ke+$$ Ke+$$$ $ I*e, I*e,e+* e+*)$, )$, +e%! +e%!$* $*$ $ ).$' ).$'$ $ / '$+ /$ +e($;!# +e($;!#$ $ $-$ $-$ !'$+ !'$+ e #$*)$ #$*)$ <$.!,!* <$.!,!*$. $. #!"#!% #!"#!%$ $ e-$. e-$.! !$, $, e,$*! e,$*!'$ '$ /$ e"$.$ e"$.$-$ -$ $% $% /!#e-! /!#e-!+$ +$ Pe"#ePe"#e-!! W$-$,$# W$-$,$#$ $ +e$/$ +e$/$ Pee-!"$ W$-$,$#$ < (!,$ !,$$' $' ).$'$ .$'$ % ;$%+$ ;$%+$ ($+*) ($+*) e-;$ e-;$;!$ ;!$ ' *$*$ *$*$ $-$ $-$ e"#$ e"#$$-$ $-$ !"#$,$ !"#$,$ ! +ee"!,!+$ +ee"!,!+$ e-)#$'$ e-)#$'$ +ee"!,!+$ +ee"!,!+$ /$ '$+ $',! ($-!. ; ee,e.$!$ .e%+e*$ /$ + *$*$ $-$ $-$ e-$;$% e-$;$%$ $ e%$+'!e%$+'!-$ $ /$ e")* e")*).$ ).$ e-;$;!$ e-;$;!$ P$.$, 6 1 Pe-;$;!$ Pe-;$;!$ W$-$,$#$ /$$* "e")$* "e")$* +,$).),$ e"#e-!$ e"#e-!$ '$+ #$%! Pee-!"$ W$-$,$#$ W$-$,$#$ )*)+ "e);)+ Pee-!"$ Pee-!"$ W$-$,$#$ ,$! 2 Pee-!"$ W$-$,$#$ $% $% /!#e-! '$+ )*)+ )*)+ "e);)+ Pee-!"$ W$-$,$#$ ,$! '$-). "e"!,!+! /$ "e,$+.$$+$ .e/!-! $,!% .e/!+!* 1 .$*) *e"$* ).$'$ W$-$,$#$ BAB I> KEWA=IBAN PEMBERI WARALABA P$.$, 7 1 Pe"#e-! Pe"#e-! W$-$,$#$ '$-). "e"#e-!+ "e"#e-!+$ $ -.e+*). -.e+*). e$($-$ e$($-$ W$-$,$#$ +e$/$ +e$/$ $, Pee-!"$ Pee-!"$ W $-$,$#$ $-$,$#$ $/$ .$$* "e,$+)+$ e$($-$ 2 P-.e+*). e$($-$ W$-$,$#$ .e#$%$!"$$ /!"$+.)/ $/$ $/$ $$* 1 "e")$* "e")$* $,!% .e/!+!* "e%e$! & $/$*$ !/e*!*$. Pe"#e-! W$-$,$#$ #,e%$,!*$. ).$'$ Pe"#e-! W$-$,$#$ .e;$-$' +e%!$*$ ).$'$$ /.*-)+*)- -%$!.$.! Pe"#e-! W$-$,$#$ e,$-$ +e)$%$ 2 /)$ *$') *e-$+'!- < ;)",$' *e"$* *e"$* ).$'$ ).$'$
51
Manajemen dan Kewirausahaan
%/$<*$- Pee-!"$ W$-$,$#$ /$ ''$+ /$ +e($;!#$ Pe"#e-! W $-$,$#$ /$ Pee-!"$ W$-$,$#$ P$.$, 8 Pe"#e-! W$-$,$#$ ($;!# "e"#e-!+$ e"#!$$ /$,$" #e*)+ e,$*!'$ #!"#!%$ e-$.!$, "$$;e"e e"$.$-$ ee,!*!$ /$ e%e"#$%$ +e$/$ Pee-!"$ W$-$,$#$ .e$-$ #e-+e.! $"#)%$
P$.$, 9 1 Pe"#e-! W$-$,$#$ /$ Pee-!"$ W$-$,$#$ "e%)*$"$+$ "e%)*$"$+$ e%%)$$ e%%)$$ #$-$% /$:$*$) ;$.$ $% /!*e*$+$ .e$-$ *e-*),!. ,e' Pe"#e-! W$-$,$#$ 2 Pe"#e-! Pe"#e-! W$-$,$#$ '$-). #e+e-;$.$"$ #e+e-;$.$"$ /e%$ /e%$ e%).$'$ +e!, /$ "ee%$' "ee%$' /! /$e-$' /$e-$' .e*e"$* .e#$%$! .e#$%$! Pee-!"$ W$-$,$#$ W$-$,$#$ $*$) e"$.+ #$-$% /$:$*$) /$:$*$) ;$.$ .e$;$% .e$;$% "e"e)'! +e*e*)$ +e*e*)$ e-.$-$*$ e-.$-$*$ $% /!*e*$+$ /!*e*$+$ ,e' Pe"#e-! W$-$,$#$ BAB > PENDA?TARAN P$.$, 10 1 Pe"#e-! Pe"#e-! W$-$,$#$ W$-$,$#$ ($;!# "e/$<*$-+ "e/$<*$-+$ $ -.e+*). -.e+*). e$($-$ e$($-$ W $-$,$#$ $-$,$#$ .e#e,)" "e"#)$* e-;$;!$ e-;$;!$ W $-$,$#$ $-$,$#$ /e%$ Pee-!"$ W$-$,$#$ 2 Pe/$<*$-$ Pe/$<*$-$ -.e+*). e$($-$ e$($-$ W$-$,$#$ .e#$%$!"$ .e#$%$!"$$ $ /!"$+.)/ $/$ $$* 1 /$$* /!,$+)+$ ,e' !'$+ ,$! $% /!#e-! +)$.$ P$.$, 11 1 Pee-!"$ Pee-!"$ W$-$,$#$ ($;!# ($;!# "e/$<*$-+$ "e/$<*$-+$ e-;$;!$ e-;$;!$ W$-$,$#$ W$-$,$#$ 2 Pe/$<*-$ Pe/$<*-$ e-;$;!$ e-;$;!$ W$-$,$#$ W$-$,$#$ .e#$%$!"$$ .e#$%$!"$$ /!"$+.)/ /!"$+.)/ $/$ $$* 1 /$$* /!,$+)+$ /!,$+)+$ ,e' !'$+ ,$! $% /!#e-! +)$.$ P$.$, 12 1 Pe-"'$ Pe-"'$ e/$<*$e/$<*$-$ $ -.e+*). -.e+*). e$($-$ e$($-$ W$-$,$#$ .e#$%$!"$$ .e#$%$!"$$ /!"$+.)/ /!"$+.)/ /$,$" P$.$, 10 /!$;)+$ /e%$ /e%$ "e,$"!-+$ /+)"e & $<*+! -.e+*). e$($-$ W$-$,$#$ /$ #<*+! ,e%$,!*$. ).$'$ 2 Pe-"'$ Pe-"'$ e/$<*$-$ e/$<*$-$ e-;$;!$ e-;$;!$ W $-$,$#$ $-$,$#$ .e#$%$!"$$ .e#$%$!"$$ /!"$+.)/ /$,$" P$.$, 11 /!$;)+$ /e%$ "e,$"!-+$ "e,$"!-+$ /+)"e & $<*+! ,e%$,!*$. ).$'$ #<*+! e-;$;!$ W$-$,$#$ <*+! -.e+*). e$($-$ W$-$,$#$ /$ /<*+! K$-*) T$/$ Pe/)/)+ e"!,!+:e%)-). e-).$'$$ 3 Pe-"'$ e/$<*$-$ e/$<*$-$ ($-$,$#$ .e#$%$!"$$ /!"$+.)/+$ $/$ $$* 1 /$ $$* 2 /!$;)+$ +e$/$ Me*e-! Me*e-! 4 Me*e-! Me*e-! "ee-#!*+$ "ee-#!*+$ S)-$* T$/$ Pe/$<*$-$ Pe/$<*$-$ W $-$,$#$ $-$,$#$ $$#!,$ e-"'$ e-"'$ e/$<*$-$ e/$<*$-$ ($-$,$#$ *e,$' "e"e)'! e-.$-$*$ .e#$%$!"$$ /!"$+.)/ $/$ $$* 1 /$ $$* 2 5 S)-$* T$/$ Pe/$<*$-$ Pe/$<*$-$ W$-$,$#$ .e#$%$!"$$ /!"$+.)/ $/$ $$* 4 #e-,$+) )*)+ ;$%+$ ($+*) ($+*) 5 ,!"$ *$') 6 D$,$" '$, e-;$;!$ e-;$;!$ W $-$,$#$ $-$,$#$ #e,)" #e-$+'!- S)-$* T$/$ Pe/$<*$-$ Pe/$<*$-$ W$-$,$#$ W$-$,$#$ /$$* /!e-$;$% /!e-$;$% )*)+ ;$%+$ ($+*) 5 ,!"$ *$') 7 P-.e. e-"'$ /$ ee-#!*$ S)-$* T$/$ Pe/$<*$-$ Pe/$<*$-$ W$-$,$#$ *!/$+ /!+e$+$ #!$$ P$.$, 13 Ke*e*)$ ,e#!' ,$;)* "e%e$! *$*$ $-$ e/$<*$-$ W$-$,$#$ /!$*)- /e%$ Pe-$*)-$ Me*e-! BAB >I PEMBINAAN DAN PENGAWASAN P$.$, 14 1 Pe"e-!*$' /$ Pe"e-!*$' Pe"e-!*$' D$e-$' "e,$+)+$ e"#!$$ e"#!$$ W$-$,$#$ 2 Pe"#!$$ .e#$%$!"$$ .e#$%$!"$$ /!"$+.)/ $/$ $$* 1 $*$-$ $*$-$ ,$! #e-)$ e"#e-!$ & $e/!/!+$ /$ e,$*!'$ W$-$,$#$ #-e+"e/$.! )*)+ "e"$<$$*+$ .$-$$ e-$.$-$ -e+"e/$.! )*)+ "e%!+)*! $"e-$ W$-$,$#$ #$!+ /! /$,$" e%e-! /$ ,)$- e%e-! /#$*)$ +.),*$.! "e,$,)! +,!!+ #!.!. ee%'$-%$$ +e$/$ Pe"#e-! W$-$,$#$ ,+$, *e-#$!+ /$:$*$) < #$*)$ #$*)$ e-+)$*$ e-+)$*$ e-"/$,$ e-"/$,$ P$.$, 15 1 Me*e-! "e,$+)+$ e%$($.$ *e-'$/$ e,$+.$$$ W$-$,$#$ 2 Me*e-! /$$* "e,$+)+$ +-/!$.! /e%$ !.*$.! *e-+$!* /$,$" "e,$+.$$+$ e%$($.$ .e#$%$!"$$ /!"$+.)/ $/$ $$* 1 BAB >II SANKSI P$.$, 16 1 Me*e-! Me*e-! G)#e-)- G)#e-)- B)$*!:W$,!+*$ B)$*!:W$,!+*$ .e.)$! +e(e$%$ +e(e$%$$ $ "$.!%"$.! "$.!%"$.!% % /$$* "e%e$+$ "e%e$+$ .$+.! $/"!!.*-$* $/"!!.*-$*!< !< #$%! Pe"#e-! W$-$,$#$ /$ Pee-!"$ W$-$,$#$ $% "e,$%%$- +e*e*)$ .e#$%$!"$ /!"$+.)/+$ $/$ $.$, 8 P$.$, 10 /$:$*$) P$.$, 11 2 S$+.! .e#$%$!"$ .e#$%$!"$$ $ /!"$+.)/ /!"$+.)/ $/$ $$* 1 /$$* #e-)$& #e-)$& $e-!%$*$ *e-*),!. #/e/$ /$:$*$)
52
Manajemen dan Kewirausahaan
e$#)*$ S)-$* T$/$ Pe/$<*$-$ W$-$,$#$ P$.$, 17 1 S$+.! $/"!!.*-$* $/"!!.*-$*!< !< #e-)$ e-!%$*$ e-!%$*$ *e-*),!. *e-*),!. .e#$%$!"$$ .e#$%$!"$$ /!"$+.)/ /$,$" P$.$, P$.$, 16 $$* 2 ')-)< $ /!+e$+$ /!+e$+$ +e$/$ Pe"#e-! W$-$,$#$ /$ Pee-!"$ W$-$,$#$ $% "e,$%%$- +e*e*)$ .e#$%$!"$$ /!"$+.)/ /$,$" P$.$, 8 P$.$, 10 /$ P$.$, 11 2 Pe-!%$*$ Pe-!%$*$ *e-*),!. *e-*),!. .e#$%$!"$$ .e#$%$!"$$ /!"$+.)/ $/$ $$* 1 /$$* /!#e-!+$ /!#e-!+$ $,!% #$$+ 3 *!%$ +$,! /$,$" *e%%$% *e%%$% ($+*) 2 /)$ "!%%) *e-'!*)% .e;$+ *$%%$, .)-$* e-!%$*$ .e#e,)"$ /!*e-#!*+$ P$.$, 18 1 S$+.! $/"!!.*-$*!< #e-)$ /e/$ /e/$ .e#$%$!"$$ /!"$+.)/ /!"$+.)/ /$,$" P$.$, 16 $$* 2 ')-)< # /!+e$+$ +e$/$ Pe"#e-! W$-$,$#$ $% *!/$+ "e,$+)+$ e/$<*$-$ -.e+*). e$($-$ W$-$,$#$ .e#$%$!"$$ /!"$+.)/ /$,$" P$.$, 10 $*$) Pee-!"$ W$-$,$#$ $% *!/$+ "e,$+)+$ e/$<*$-$ e-;$;!$ W$-$,$#$ .e#$%$!"$$ /!"$+.)/ /$,$" P$.$, 11 .e*e,$' /!*e-#!*+$$ .)-$* e-!%$*$ *e-*),!. +e*!%$ 2 De/$ .e#$%$!"$$ /!"$+.)/ $/$ $$* 1 /!+e$+$ $,!% #$$+ R10000000000 .e-$*). .e-$*). ;)*$ -)!$' 3 S$+.! $/"!!.*-$*!< $/"!!.*-$*!< #e-)$ e$#)*$ e$#)*$ S)-$* T$/$ Pe/$<*$-$ Pe/$<*$-$ W$-$,$#$ .e#$%$!"$$ .e#$%$!"$$ /!"$+.)/ /!"$+.)/ /$,$" $.$, 16 $$* 2 ')-)< /!+e$+$ +e$/$ Pe"#e-! W$-$,$#$ $% *!/$+ "e,$+)+$ e"#!$$ +e$/$ Pee-!"$ W$-$,$#$ .e#$%$!"$$ /!"$+.)/ /$,$" P$.$, 8 .e*e,$' /!*e-#!*+$$ .)-$* e-!%$*$ *e-*),!. +e*!%$ BAB >III KETENTUAN PERALIHAN P$.$, 19 1 Pe-;$ Pe-;$;!$ ;!$ W$-$,$# W$-$,$#$ $ $% $% /!#)$* /!#)$* .e#e,) .e#e,)" " /!*e*$ /!*e*$+$ +$ Pe-$*) Pe-$*)-$ -$ Pe"e-! Pe"e-!*$' *$' !! '$-). '$-). /!/$<* /!/$<*$-+ $-+$ $ .e#$%$ .e#$%$!"$ !"$$ $ /!"$+.)/ /$,$" P$.$, 11 $$* 1 2 Pe/$<*$-$ Pe/$<*$-$ .e#$%$!"$$ .e#$%$!"$$ /!"$+.)/ $/$ $$* 1 /!,$+)+$ /!,$+)+$ $,!% ,$"#$* 1 .$*) *$') .e;$+ *$%%$, *$%%$, #e-,$+)$ Pe-$*)-$ Pe"e-!*$' !! BAB I@ KETENTUAN PENUTUP P$.$, 20 P$/$ .$$* Pe-$*)-$ Pe"e-!*$' Pe"e-!*$' !! "),$! #e-,$+) #e-,$+) Pe-$*)-$ Pe"e-!*$' Pe"e-!*$' N"- 16 T$') 1997 *e*$% *e*$% W $-$,$#$ $-$,$#$ Le"#$-$ Ne%$-$ Re)#,!+ I/e.!$ T$') 1997 N"- 49 T$"#$'$ Le"#$-$ Ne%$-$ Re)#,!+ I/e.!$ N"3690 /!$#)* /$ /!$*$+$ *!/$+ #e-,$+) P$.$, 21 P$/$ P$/$ .$$* .$$* Pe-$*) Pe-$*)-$ -$ Pe"e-! Pe"e-!*$' *$' !! #e-,$+ #e-,$+) ) .e")$ .e")$ e-$*) e-$*)-$ -$ e-)/ e-)/$% $%) )/$ /$%$ %$ $% $% "e-)$ "e-)$+$ +$ e-$*) e-$*)-$ -$ e,$+.$$$ Pe-$*)-$ Pe"e-!*$' N"- 16 T$') 1997 *e*$% W$-$,$#$ Le"#$-$ Ne%$-$ Re)#,!+ I/e.!$ T$') 1997 N"- 49 T$"#$'$ Le"#$-$ Ne%$-$ Re)#,!+ I/e.!$ N"-- 3690 /!$*$+$ "$.!' *e*$ #e-,$+) .e$;$% *!/$+ #e-*e*$%$ /e%$ Pe-$*)-$ Pe"e-!*$' !! P$.$, 22 Pe-$*)-$ Pe"e-!*$' !! "),$! #e-,$+) $/$ *$%%$, /!)/$%+$ A%$- .e*!$ -$% "e%e*$')!$ "e"e-!*$'+$ e%)/$%$ e%)/$%$ Pe-$*)-$ Pe"e-!*$' !! /e%$ ee"$*$$ ee"$*$$ /$,$" Le"#$-$ Ne%$-$ Re)#,!+ I/e.!$
D!*e*$+$ /! =$+$-*$ P$/$ *$%%$, 23 =),! 2007 PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA **/ DR H SUSILO BAMBANG YDHOYONO D!)/$%+$ /! =$+$-*$ P$/$ *$%%$, 23 =),! 2007 MENTERI HUKUM DAN HAK ASASI MANUSIA REPUBLIK INDONESIA **/ ANDI MATTALATTA
53
Manajemen dan Kewirausahaan
LEMBARAN NEGARA REPUBLIK INDONESIA TAHUN 2007 NOMOR 90
**Lampiran SURAT KEPUTUSAN PEMIMPIN BAGIAN PROYEK PENGEMBANGAN PENGEMBANGAN BUKU D AN MINAT BACA PROVINSI ………………………………. TAHUN ANGGARAN ……………………………….. / …………………………….. N"- & Te*$% PELELANGAN PELELANGAN PEKERAAN PENGADAAN/ PENGADAAN/ PENCETAKAN PENCETAKAN BUKU PELAARAN …………………………….. PROVINSI …………………………………..
Me! Me!"# "#$ $% %&
Me% Me%! !%$ %$** &
PEMIMPIN BAGIAN PROYEK PENGEMBANGAN PENGEMBANGAN BUKU D AN MINAT BACA PROVINSI ………………………………… TAHUN ANGGARAN ……………………………… / ………………………… 1 B$'( B$'($ $ '$.! '$.!,, e$,) e$,)$. $.!! e,e e,e,$ ,$% %$ $ e+e e+e-;$ -;$$ $ e% e%$/ $/$$ $$ $*$) $*$) e% e%!!-!" !"$ $ B)+) B)+) Pe,$ Pe,$;$ ;$-$ -$ *e,$' .e,e.$! /!,$+.$$+$ ,e' P$!*!$ Pe,e,$%$ 2 B$'($ #e-/$.$-+$ #e-/$.$-+$ e$,)$.! e$,)$.! e,e,$%$ e,e,$%$ *e-.e#)* *e-.e#)* Pee-#!* Pee-#!* "e"e)'! "e"e)'! e-.$-$*$ e-.$-$*$ .e.)$! /e%$ +e*e*)$ $% #e-,$+) /$ / !).),+$ .e#$%$! $, e"e$% e,e,$%$ 3 B$'($ )*)+ "ee*$+$ C$, Pe"e$% Pe,e,$%$ .e#$%$! Pe"e$% Pe,e,$%$ e-,) /!*e-#!*+$ S)-$* Ke)*).$ Pe,e,$%$ 1 Ke Ke-e. e. RI RI N N *$') *$') *$% *$%%$ %$,, (… tanggal, bulan, dan tahun … ; Ke-e. N *$') *$%%$, (… tanggal, bulan, dan tahun … 2 I"e/!+$. RI N"-& *$') *$%%$, (… tanggal, bulan, dan tahun … 3 DIP N"- & *$') *$%%$, (… tanggal, bulan, dan tahun … 4 PO N"- & 5 S)-$* Ke$,$ K$*- W!,$$' De$-*e"e P-!.! N"- & *$') *$%%$, (… tanggal, bulan, dan tahun … *e*$% Pe-.e*);)$ Pee*$$ Pe"e$% Le,$% MEMUTUSKAN
Mee*$+$ Pe-*$"$&
Me);)+ N$"$ $"$ Pe-). e-).$' $'$$ $$ A,$"$* NPW P H$-% H$-%$ $ BB- %$ %$
& Pee Pee-# -#!* !* & & & R R 00 00 ;)" ;)",$ ,$' ' )$% )$% /$,$ /$,$" " ')')-)< )<
Se#$%$! e"e$% e,e,$%$ e+e-;$$ Pe%$/$$ /$ Pe%!-!"$ B)+) Pe,$;$-$ $/$ B$%!$ P-e+ Pe%e"#$% Pe%e"#$%$ $ B)+) /$ M!$* B$$ P-!.! P-!.! T$') A%%$-$ : : Ke/) Ke/)$& $&
S)-$ S)-$** Ke)* Ke)*). ).$ $ !! !! #e-,$ #e-,$+) +) .e;$ .e;$+ + *$% *$%%$ %$,, /!*e* /!*e*$ $+$ +$ /e% /e%$ $ +e*e +e*e* *)$ )$ #$'($ #$'($ $$ $$#! #!,$ ,$ /! +e" +e")/ )/!$ !$ '$-! '$-! *e-$*$ *e-/$$* +e+e,!-)$ $+$ /!*!;$) +e"#$,! .e#$%$!"$$ "e.*!$
D!*e*$+$ /! & P$/$ *$%%$, & (… tanggal, bulan, dan tahun …
PEMIMPIN BAGIAN PROYEK NIP TEMBUSAN ! 1 Me* Me*e-! e-! / /!! 2 Ke* Ke*)$ 3 I-;e I-;e /! /! 4 /.#
54
Manajemen dan Kewirausahaan