Bincangkan konsep new public management by Shafezan

UMUJ 02>5 RKIH@I^@T RKI^@NDOT@I @X@G UF@LKZ@I DOI T[UCO H8<>48

G@I@HKGKI^ ) @R@M DOIE@IHM@I DOIE@IHM@I MAIUKR MAIUKR   IKX R[DCOE G@I@HKGKI^  @R@M@F @F @URK @URKM M _@IH _@IH

NO^KM@IM@I N@C@G RKIH[T[U@I @X@G D@T[ OIO1

 Ikx R{dcoe G`i`hkgki~ &IRG/ `n`c`f u{`~{ dki~{m  rkih{t{u`i  rkih{t{u`i `~`{ rki~`ndot`i `x`g   d`t d`t{ { y`ih y`ih noh{i noh{i`m `m`i `i ackf ackfmkt`j``i mkt`j``i ukj` ukj`m m 0?62' 0?62'`i `i {i~{m {i~{m gkga gkgank nkti tiou ou`u `uoo no ukm ukm~at ~at `x` `x`g) g) Rkih{t Rkih{t{u` {u`i i `x`g `x`g d`t{ d`t{ y`ih y`ih c{`u c{`u n`i u`ih`~ u`ih`~ magrck magrckmu mu ou~oc` ou~oc`fiy fiy`` y`ih y`ih noh{i`m noh{i`m`i `i {i~{m  {i~{m  gkihh gkihh`g `gd` d`tm tm`i `i hkcag hkcagd` d`ih ih tkla tklatg tg`u `uoo ukm~ ukm~at at `x`g `x`g no ukc{ ukc{t{ t{f f n{io n{io`` ukj` ukj`m m ~`f{i ~`f{i 0?62' 0?62' `i) Fora~kuou {~`g` n`c`g hkcagd`ih tklatg`uo IRG `n`c`f d`f`x` ckdof d`iy`m atoki~`uo   r`u`t`i no ukm~at `x`g `m`i gkih`t`f r`n` mkekm`r`i mau y`ih ckdof dku`t d`ho mkt`j``i# ~`ir` x{j{n mku`i ikh`~ol r`n` adjkm~oliy adjkm~oliy`` n`i rkt~ogd`ih`i rkt~ogd`ih`i'rkt~o 'rkt~ogd`ih`i gd`ih`i c`oi) IRG ckdof  dktatoki~`uom`i ~ktf`n`r mkr{~{u`i n`i mkekm`r`i gkc`c{o rkih{t{u`i y`ih ckdof d`om {i~{m  mkrki~oih`i g`uy`t`m`~ `x`g) F`c oio no`ihh`r dackf noe`r`o nkih`i gkc`mu`i`m`i rktu`oih`i# ukrk ukrkt~ t~oo y`ih y`ih nomki nomki`c `coo n`c` n`c`g g ukm ukm~at ~at ux` ux`u~` u~`## {i~{m {i~{m `hkiuo `hkiuo'`h '`hkiu kiuoo n`c`g n`c`g ukm ukm~at ~at `x` `x`g# g# y`ih gkikm`im`i rtoiuor'rtoiuor kmaiago n`i mkrogroi`i)

Rkih{t Rkih{t{u` {u`i i `x`g d`t{ d`t{ dackfc dackfc`f `f nomo`u nomo`um`i m`i m`mo~`i m`mo~`ih`i h`i rktmfo rktmfong` ng`~`i ~`i `x`g ukrkt~ ukrkt~oo   rkc`i rkc`ihh` hh`i# i# n`i ukd`comi ukd`comiy` y` x`th` ikh`t` ikh`t` ukd`h`o ukd`h`o rkgkh`ih rkgkh`ih u`f`g) u`f`g)

Gankc Gankc d`ho IRG oio

gkt{r` gkt{r`m`i m`i h`d{ih`i h`d{ih`i `i~`t` `i~`t` ~kato' ~kato'~ka ~kato to kmaiag kmaiagoo n`i ~kmiom ~kmiom rkih{t{ rkih{t{u`i u`i ukm~at ukm~at ux`u~` ux`u~` y`ih y`ih nog` nog`u{ u{mm mm`i `i mk n`c` n`c`g g ukm~ ukm~at at `x`g `x`g {i~{m {i~{m ~{j{ ~{j{`i `i rki`g rki`gd`f d`f d`om d`omm` m`i i mkckg mkckg`f` `f`i) i) Maiu Maiukr kr   rkih{t{u`i rkih{t{u`i `x`g d`t{ oio `n`c`f ukd{`f rkturkm~o rkturkm~oll d`t{ y`ih dktmkgd`ih dktmkgd`ih uke`t` rtan{muol  rtan{muol    r`n` r`n` `x`c 0??2'` 0??2'`i# i# y`ih y`ih dkt{u` dkt{u`f` f` {i~{m {i~{m gkihh` gkihh`d{ih d{ihm`i m`i ioc`o' ioc`o'ioc ioc`o `o {~`g` {~`g` rki~`n rki~`ndot dot`i `i  rktio`h``i n`c`g t`ihm` rki~`ndot`i `x`g) Ou~oc`f Ikx R{dcoe G`i`hkgki~ $nor`m`o {i~{m   rkt~`g` m`coiy` ackf Eftou~arfkt Faan r`n` ~`f{i 0??0 n`c`g rki{cou`iiy` dkt~`j{m (@ dkt~`j{m  (@ Ikx   R{dcoe G`i`hkgki~ lat @cc Uk`uaiu( Uk`uaiu( y`ih no~ktdo~m`i n`c`g j{ti`c n`i j{h` noukd{~ (R{dcoe  @ngoiou~t`~oai   dkco`{ `n`c`f ukat`ih Rtalkuuat no [io|ktuo~o Avlatn n`i rkih`t`f rtaht`g  rkiykconom`i KUTE Rktmfong`~`i @x`g : M{`co~o# Rtku~`uo N`i Rkiy`gr`o`i)

0

UMUJ 02>5 RKIH@I^@T RKI^@NDOT@I @X@G UF@LKZ@I DOI T[UCO H8<>48

Jom` nocof`~ n`to rkturkm~ol ukj`t`fiy` d`h`og`i` rkinkm`~`i rkih{t{u`i d`t{ d`ho ukm~at  `x`g oio y`ih r`n` `x`ciy` g{ie{c no Ktar`f r`n` ~`f{i 0?62 n`i 0??2 ukd`h`o tk`muo n`to gankc rki~`ndot` rki~`ndot`i i `x`g ~t`nouoai`c) ~t`nouoai`c)

R`n` `x`c rktmkgd`h`i rktmkgd`h`iiy`# iy`# rkinkm`~`i rkinkm`~`i rkih{t{u`i rkih{t{u`i

g`i`hkto`coug‗## –ikx r{dcoe g`i`hkgki~‗# g`i`hkgki~‗# ganki ~ktukd{~ gkgocomo d`iy`m ou~oc`f ukrkt~o ––g`i`hkto`coug‗ –g`tmk~'d`ukn r{dcoe `ngoiou~t`~oai‗# `ngoiou~t`~oai‗# –  rau~'d{tk`{et`~ rau~'d{tk`{et`~oe‗# oe‗#

r`t`nohg r`t`nohgn`i n`i –ki~tkrtkik{to`c  –ki~tkrtkik{to`c 

 ha|ktigki~‗) Ou~oc`f y`ih mkg{no`i y`ih d`iy`m nor`m`o {i~{m gkiykd{~ gankc rkih{t{u`i `x`g ganki ~ktukd{~ `n`c`f – Ikx R{dcoe G`i`hkgki~‗ n`i –G`i`hkto`coug –G`i`hkto`coug‗‗ uktoih u`coih noukd{~# i`g{i ou~oc`f – Ikx R{dcoe G`ihkgki~‗ y`ih mkg{no`i y`ih d`iy`m noh{i`r`m`o)

Maiukr IRG gkt{r`m`i ou{ ou{ rki~oih n`c`g tklatg`uo tklatg`uo ukm~at `x`g) Maiukr IRG j{h` j{h` gkgocomo m`o~`i nkih`i rktg`u`c`f`i rkih{t{u`i ~ki`h` mktj` ukm~at `x`g mkt`i` rkih{m{t`i ~ki`h` mktj` gkij`no u`c`f u`~{ rtoiuor rtoiuor IRG y`ih {~`g`) Hkt`m`i IRG r`n` `x`ciy` ~ktj`no no ikh`t` ― ikh`t` g`j{ ukrkt~o no Ktar`f `m`i ~k~`ro r`n` rktmkgd`ih`i maiukr IRG ~kc`f gkij`no gkij`no u`~{ hkt`m`i hcad`c ukfoihh` ukfoihh` ikh`t`'ikh`t ikh`t`'ikh`t`` gkgd`ih{i gkgd`ih{i r{i j{h` ~ktrkih`t{f ~ktrkih`t{f nkih`i  rkiyk  rkiykd`t d`t`i `i hcad`c hcad`c n`to n`to maiukr maiukr oio) oio) Ikh`t` Ikh`t`'ik 'ikh`t h`t`` g`j{ g`j{ ukrkt~ ukrkt~oo @g`to @g`tom`# m`# M`i`n` M`i`n`## n`i Ikx Zk`c`i Zk`c`in n ~kc`f ~kc`f gkin`f{ gkin`f{c{o c{o n`c`g n`c`g gktkla gktklatg` tg`uom uom`i `i rkih{t rkih{t{u` {u`i i `x`g `x`g no ikh`t` ikh`t` gktkm` gktkm` n`i gkih`ihh`r gankc d`ho IRG oio gkt{r`m`i h`d{ih`i `i~`t` ~kato'~kato kmaiago n`i ~kmiom   rkih{t{u`i ukm~at ux`u~` y`ih nog`u{mm`i mk n`c`g ukm~at `x`g {i~{m ~{j{`i rki`gd`f  d`omm`i mkckg`f`i) @i~`t` l`m~at {~`g` mkj`y``i uou~kg oio o`c`f rkih`hof`i m{`u` y`gh ckdof gkc{`u mkr`n` rkih{t{u`i ukm~at `x`g ukrkt~o gkgdkto m{`u` `a~aiago g`i`'g`i` `hkiuo `x`g `x`g y`ih y`ih nomki` nomki`cr` cr`u~o u~o n`i gktkm` gktkm` nodkto nodkto m{`u` m{`u` {g~{m {g~{m gkih`x` gkih`x`cc d`jk~ d`jk~ ukt~` ukt~` rkih{t rkih{t{u` {u`i i mkx`ih`i mkx`ih`i gktkm`# gktkm`# rkioihm`~`i rkioihm`~`i rkihh{i``i r`u`t`i n`i rktu`oih`i rktu`oih`i no n`c`g rktmfong`~`i rktmfong`~`i `x`g nkih`i n`u`t rkiuy`tom`~`i n`i rkiux`u~``i# gkikm`im`i rkioihm`~`i ~`f`r m{`co~o mktj` ukt~` n`y` rkihkc{`t`i n`i gkih{~`g`m`i rktmfong`~`i rkc`ihh`i Maiukr rkih{t{u`i `x`g d`t{ oio `n`c`f ukd{`f rkturkm~ol d`t{ y`ih dktmkgd`ih uke`t` rtan{muol r`n` `x`c 0??2'`i y`ih dkt{u`f` {i~{m gkihh`d{ihm`i ioc`o'ioc`o {~`g`  rki~`ndot`i rktio`h``i n`c`g t`ihm` rkih{t{u`i `x`g) U`tj`i` gktkm` gki~`mtolm`i UMUJ 02>5 RKIH@I^@T RKI^@NDOT@I @X@G

4

UF@LKZ@I DOI T[UCO H8<>48

 rkih{t{u`i `x`g d`t{ oio j{h` nomki`co ukd`h`o (Ki~tkrtkik{to`c Ha|ktigki~(  dkt~{j{`i dkt~{j{`i r`n` mkekm`r`i# mkdktmku`i`i n`i rtku~`uo kmaiago no ukm~at `x`g nkih`i gkihh{i`m`i maiukr   rkioc`o`i rkioc`o`i ganki ukrkt~o rkioc`o`i rkioc`o`i rtku~`uo# rtku~`uo# rkga~aih`i mau# `{~aiago `{~aiago l{ihuoai`c# l{ihuoai`c# oiuki~ol  mkx` mkx`ih` ih`i# i# rkihk rkihkc{ c{`t `t`i `i## oia|` oia|`uo uo## n`i n`i ukd` ukd`h` h`oi oiy` y` y`ih y`ih gkco gkcod` d`~m ~m`i `i mk`t mk`t`f `f rkgd rkgd`f `f`t `t{` {`i i  rkih{t{u`i `x`g `h`t o`iy` ckdof klkm~ol gkihom{~ mk`n``i ukg`u`) Ukrkt~o y`ih noiy`~`m`i Rktty n`i MK JC Mt`kgkt# IRG `n`c`f rkihh`d{ih`i atoki~`uo iatg`~ol rki~`ndot`i `x`g ~t`nou ~t`nouoai oai`c `c n`i atoki~ atoki~`uo `uo oiu~t{ oiu~t{gki gki~`c ~`c rkih{t rkih{t{u` {u`i i {g{g) {g{g) Toihm` Toihm`uiy uiy`# `# rkih{t rkih{t{u` {u`i i `x`g `x`g ~{j{`iiy` dkt`u`c n`tor`n` rki~`ndot`i `x`g n`i eoto n`tor`n` rki~`ndot`i rktio`h``i) @u`u n`u`t noukd`com rkih{t{u`i `x`g d`t{ o`c`f {i~{m gkieor~` maiukr'maiukr d`t{# ~kmiom n`i   rtauk rtaukn{t n{t {i~{m {i~{m gkie`t gkie`too f`c` f`c` ~{j{ ~{j{ ukm~at ukm~at `x`g `x`g ukfoih ukfoihh` h` dackf dackf uke`t` uke`t` dktmku dktmku`i `i gkie`r` gkie`r`oo g`~c`g`~ g`~c`g`~ n`c`g rktukmo~`t`i rktukmo~`t`i rkt{d`f`i rkt{d`f`i hcad`cou`uo hcad`cou`uo n{io`) [i~{m ~{j{`i oio# m`kn`f'm`kn`f# m`kn`f'm`kn`f# `g`c`i n`i rtaukn{t n`tor`n` rki~`ndot`i rktio`h``i uke`t` ~on`m c`ihu{ih gkgd`i~{ n`c`g gki`gd gki`gd`f `f d`om d`om rkih{t rkih{t{u` {u`i i

`x`g oio) Rktmkg Rktmkgd`i d`ih`i h`i rktoihm`~ rktoihm`~ rkt~`g` rkt~`g` IRG d`iy`m  d`iy`m 

  dktr`in{m`i mkr`n`'rtoiuor'rtoiuor rkih{t{u`i y`ih nou`t`im`i ^`ycat) Ukgki~`t` o~{# ~amaf' yamaf IRG y`ih c`oi o`c`f U~kt`t~ n`i X`cuf n`i Maaog`i) Maoog`i `n` gkiy`~`m`i d`f`x`  rac` f{d{ih`i g`uy`t`m`~# rkgktoi~`f n`i ux`u~` gkt{r`m`i f{d{ih`i y`ih magrckmu#noi`gou n`i n`i dkt` dkt`h` h`g) g) Rktm Rktmkg kgd` d`ih ih`i `i uk~k uk~kt{ t{ui uiy` y` g{ie g{ie{c {c r{c` r{c` uou~ uou~kg kg rkih rkih{t {t{u {u`i `i y`ih y`ih ckdo ckdof f gkih{~`g`m`i rkc`ihh`i y`ih norktmki`cm`i) C`ij{~ C`ij{~`i `i n`tor` n`tor`n` n` f{t`o` f{t`o`i i y`ih y`ih ~kc`f ~kc`f noiy`~ noiy`~`m` `m`i i ukdkc{ ukdkc{g g oio# oio# rkcd`h` rkcd`h`oo ~`luot ~`luot`i `i n`i   rkg`f`g`i {i~{m gkiykd{~ rkinkm`~`i rkih{t{u`i `x`g d`t{ oio no ukm~at `x`g ~ktukd{~ y`ih r`n` n`u`tiy` dktg{c` r`n` r`in`ih`i {g{g y`ih u`g`) Rkt~`g`# rkt{d`f`i gankc  rkih{t{u`i `x`g ~ktukd{~ gki{ij{mm`i `n`iy` rkt{d`f`i dku`t n`to gankc rkih{t{u`i `x`g ~t`nouoai`c gki{j{ uou~kg rkih{t{u`i `x`g ganki y`ih gkgdktom`i rktf`~o`i y`ih ckdof dku`t  ~ktf`n`r ~ktf`n`r rkie`r`o`i rkie`r`o`i mktj` n`i `m`{i~`doco~ `m`{i~`doco~oo rkih{t{u `x`g o~{ o~{ ukinoto) Mkn{`# Rkt{d`f`i Rkt{d`f`i o~{ gki{ij{mm`i `n`iiy` mkoihoi`i {i~{m dkthkt`m n`i dkt{d`f gkioihh`cm`i gankc dotamt`uo mc`uom gki{j{ gankc ath`iou`uo ganki y`ih ckdof  lckmuodck n`i dktuku{`o`i nkih`i mk`n``i ukg`u` u{r`y` ckdof klkm~ol) Mk~oh`# rktc{iy` nod{`~ ~{j{`i ath`iou`uo y`ih jkc`u n`i ~{j{`i UMUJ 02>5 RKIH@I^@T RKI^@NDOT@I @X@G UF@LKZ@I DOI T[UCO

5

H8<>48

  rktuai`c) rktuai`c) F`c o~{ dkth`i~{ih dkth`i~{ih r`n` rktc{iy` noc`m{m`i noc`m{m`i rkih{m{t`i rkih{m{t`i `~`u rtku~`uo y`ih gktkm` gktkm` e`r`o gkc`c{o oinom`~at  mktj` n`i x{j{niy` rkt{d`f`i rtaht`g uke`t` uou~`g`~om) Mkkgr`~# m`mo~`ih`i  ukioat  ~`gr`m ~`gr`miy` iy` uke`t` uke`t` raco~o raco~om m ckdof ckdof –eaggo~‗ ~ktf`n` ~ktf`n`r r rkgkto rkgktoi~`f i~`f u``~ u``~ o~{ o~{ n`tor`n` dktuom`r –ik{~t`c‗ n`i y`ih mkcog`# l{ihuo rkgktoi~`f ~`gr`miy` `m`i ckdof d`iy`m    dktf` dktf`n`r n`r`i `i nkih`i nkih`i r`u`t` r`u`t`i# i# gou`ci gou`ciy` y` ~kinkt ~kinkt ackf ackf Audatik n`i H`kdckt  &0??4/ noukd{~ noukd{~ –e`~`cy~oe –e`~`cy~oe ha|ktigki~: u~kktoih t`~fkt t`~fkt ~f`i taxoih‗) taxoih‗)

Mk~ktcod`~ Mk~ktcod`~`i `i rkgktoi~` rkgktoi~`f f ~on`m ~on`m ukc`c{ ukc`c{

  dkt dktkt kt~o ~o rkgl rkgl`u `uoc oco~ o~ou ou`i `i rkgk rkgkto toi~ i~`f `f gkc` gkc`c{ c{oo u`t` u`t`i` i`i i dota dotamt mt`u `uoo n`i y`ih y`ih ~kt` ~kt`mf mfot ot ~ktn ~ktn`r `r`~ `~ mkekinkt{ih`i {i~{m gkih{t`iho l{ihuo rkgktoi~`f gkc`c{o rkiux`u~``i n`i dki~{m c`oi n`to  rkih{t{u`i ukm~at `x`g) D`ho gkgki{fo kmurk~`uo r{e{m rogroi`i# mkg`f{`i rkc`ihh`i n`i gki`ih`io ou{'ou{ ukg`u`# rkih{t{u`i `x`g n`to ukho rktmfong`~`i n`i rki~`ndot`iiy` rktc{ ~kt{u gkioihm`~m`i {u`f` dkt`u`um`i eoto'eoto {~`g` y`ih norktmki`cm`i gkc`c{o l`cu`l`f IRG ukrkt~o dktom{~ : 

Rkt~`g`# gkiykno`m`i rktmfong`~`i y`ih dktatoki~`uo n`i gkut` mkr`n` rkc`ihh`i)

G`~c`g G`~c`g`~iy `~iy`` `n`c`f `n`c`f n`r`~ n`r`~ gkiy`g gkiy`gr`o r`om`i m`i rktmfo rktmfong` ng`~`i ~`i y`ih y`ih dktm{`c dktm{`co~o o~o n`i ekm`r ekm`r mkr`n` mkr`n` g`uy`t g`uy`t`m` `m`~) ~) @i~`t` @i~`t` rtaht` rtaht`g g y`ih y`ih noc`m{m noc`m{m`i `i o`c`f o`c`f nkih`i nkih`i gkgrkt gkgrktm{m{ m{m{fm`i fm`i Rkih{t Rkih{t{u` {u`i i M{`co~ M{`co~oo Gkiykc Gkiykc{t{ {t{f f &^PG/# &^PG/# gkihh`c gkihh`c`mm` `mm`i i oia|`u oia|`uo# o# gkgrkt gkgrkt~oi ~oihm`~ hm`~m`i m`i   rkc`m rkc`mu`i u`i``i ``i ro`h`g ro`h`g rkc`ihh rkc`ihh`i# `i# gkgkrk gkgkrktmkg tmkg`um `um`i `i M{gr{c M{gr{c`i `i Gkioihm` Gkioihm`~m` ~m`i i G{~{ G{~{ Mktj` &MGM/ n`i dktd`h`o c`ho) 

Mkn{`# nkih`i gkgrktd`omo uou~kg n`i rtaukn{t mktj` mkt`i` o`iy` gkgdkto mku`i

~ktf`n`r rtku~`uo ath`iou`uo) A{~r{~ y`ih ~on`m n`r`~ gkgki{fo mkfkin`m rkc`ihh`i `~`{ rktmfong`~`i y`ih m{t`ih gkg{`um`i f`~o dackf noukd`dm`i ackf uyu~kg rtaukn{t  y`ih ~on`m ekm`r) Ackf o~{# uyu~kg a{~r{~ oio y`ih dktm`o~`i rtaukn{t rktc{c`f dktuol`~ noi` noi`go gom m n`i n`i lckmu lckmuod odkc kc u{r`y u{r`y`` g{n` g{n`f f noc` noc`mu mu`i` `i`m` m`i i n`i n`r`~ n`r`~ noj{ noj{t{ t{um um`i `i mkr`n mkr`n``  rkie`r`o`i gouo ath`iou`uo) Rtaht`g'rtah`t`g {i~{m gkgrktd`omo uyu~kg n`i rtaukn{t  gkgdkt gkgdktoo ~{gr{`i ~{gr{`i mkr`n` mkr`n` gkihkg gkihkg`um `umoio oio uou~kg uou~kg rkih{t rkih{t{u` {u`i i n`i tkman# tkman# rkihh{i` rkihh{i``i `i  dat`ih y`ih dktuku{`o`i n`i mk~kc{u`i no n`c`g gkgd{`~ mkr{~{u`i# gkioihm`~m`i UMUJ 02>5 RKIH@I^@T RKI^@NDOT@I @X@G UF@LKZ@I DOI T[UCO H8<>48

>



`{~ag`uo rkj`d`~ n`i gkx{j{nm`i {u`f`'{u`f` mk `t`f rkx{j{n`i rkx{j{n`i   R`rkt Ckuu Eo|oc  Ukt|oeku)



Mk~oh`# gkgrkt gkgrkt~o ~oihm` ihm`~m` ~m`i i rkihh{i` rkihh{i``i `i ~kmiac ~kmiacaho aho g`mc{g g`mc{g`~ `~ n`i mag{io mag{iom`u m`uoo &OE^/ &OE^/

mkt`i` mkt`i` o`iy` o`iy` n`r`~ n`r`~ gkgd`i~ gkgd`i~{ { uke~at uke~at `x`g `x`g n`c`g n`c`g gkie`r` gkie`r`oo hkt`m`i hkt`m`i rkgd`f` rkgd`f`t{` t{`i i  rkih{t{u`iiy` `h`t ckdof ~kt`~{t n`i ~ktu{u{i) Mkekm`r`i n`c`g `rcom`uo rkihh{i`ii ~kmiacaho ~kmiacaho g`mc{g`~ g`mc{g`~ gkt{r`m`i gkt{r`m`i gkno{g rki~oih n`c`g gkgd`i~{ gkgd`i~{ rkih{t{u`i rkih{t{u`i `x`g n`c`g gkgd{`~ rkt`ie`ih`i# rkihku`i`i# rkih`x`c`i# n`i gkgd{`~ mkr{~{u`i nkih`i ckdof dktmku`i) Ukd`h`o eai~af no G`c`yuo`# OE^ ~kt{u noj`nom`i `u`u n`c`g {u`f` n`c`g gkioihm`~m`i rkih{t{u`i n`i rkiy`gr`o`i rktmfong`~`i nkih`i ckdof dktmku`i ukrkt~o gkc`c{o rkc`mu`i``i Mkt`j``i Kckm~taiom &kUkt|oeku/# rktackf`i kckm~taiom &Kcke~taioe Rtae{tkgki~ Rtae{tkgki~'kr/# 'kr/# Uou~kg Uou~kg G`mc{g`~ G`mc{g`~ Rkih{t{u`i Rkih{t{u`i U{gdkt U{gdkt G`i{uo` G`i{uo` &F{g`i &F{g`i Tkua{tek Tkua{tek G`i`jkgki~ G`i`jkgki~ Oilatg`~o Oilatg`~oai ai Uyu~kg'FT Uyu~kg'FTOGU/ OGU/ n`i mkd`iy`mm`i mkd`iy`mm`i uou~kg uou~kg oe~ ~ktukd{~ ~ktukd{~ ~kc`f noc`mu`i`m`i n`i noh{i`r`m`o no n`c`g rktmfong`~`i ukm~at `x`g) 

Mkkgr`~# gkgrkt gkgrkt~oi ~oihm`~ hm`~m`i m`i Rkc`mu Rkc`mu`i` `i``i `i N`u`t N`u`t Rkiuy Rkiuy`to `tom`~ m`~`i `i n`i Rkiux` Rkiux`u~` u~``i `i

G`c`yuo`) N`u`t oio gkt{r`m`i u`c`f u`~{ eoto IRG y`ih gkgdkto rkikm`i`i mkr`n` mktj`u`g` kt`~ `i~`t` ukm~at `x`g n`i ux`u~` n`c`g gkihf`n`ro u`oih`i hcad`c) L`kn`f y`ih dackf noe`r`o n`tor`n` mktj`u`g` r`m`~`i mkn{`'n{` uke~at oio o`c`f mk{i~{ih`i y`ih ckdof ~oihho d`ho ukm~at ux`u~` y`ih g`i` `m`i gkgd`x` mkr`n` rkioihm`~`i mkr`n` rkc`d{t`i# rktmkgd`ih`i rktmkgd`ih`i n`i rkt~{gd{f`i rkt~{gd{f`i kmaiago) Rkt~{gd{f` Rkt~{gd{f`i i kmaiago y`ih y`ih rku` rku`~~ `m`i `m`i uk~k uk~kt{ t{ui uiy` y` gkgd gkgd{m` {m` ckdo ckdof f d`iy` d`iy`m m rkc{ rkc{`i `ih h rkmkt rkmktj` j``i `i n`i `m`i `m`i gki`gd`f f`uoc mkt`j``i n`i n`r`~c`f o` gkgdo`y`o rtaht`g'rtaht`g rkgd`ih{i`i kmaiago n`i rktdkc`ij``i rktdkc`ij``i rkih{t{u`i mkt`j``i) U~t`~kho U~t`~kho rktukr`m`~`i rktukr`m`~`i rki~oih rki~oih n`c`g {u`f` mkt`j``i gkg{cof# gkihkgd`ih n`i gkg`i~`rm`i kmaiago Ikh`t` n`to g`u` mk ukg`u` ukg`u`)) N`c`g N`c`g g`u` g`u` y`ih y`ih u`g` u`g` n`u`t n`u`t rkiux` rkiux`u~` u~``i `i ~kc`f ~kc`f n`r`~ n`r`~ gkih{t gkih{t`ih `ihm`i m`i mau  rkih{t{u`i `x`g y`ih ~ktr`mu` no~`ihh{ih ackf mkt`j``i n`i ukm`coh{u gkioihm`~m`i  rtku~`uo uy`tom`~ uy`tom`~ `x`g ukrkt~o ^ki`h` I`uoai`c Dktf`n# Rau G`c`yuo` Dktf`n# n`i c`oi' c`oi c`ho mf{u{uiy` n`c`g gkgdkto rktmfon`g`~`i mkr`n` rkc`ihh`i)



Mkcog`# gkgrktm{m{fm`i u~t{m~{t ath`iou`uo n`i rkih{t{u`i u{gdkt g`i{uo`) O` `n`c`f

gkt{r`m`i magrki`i rki~oih y`ih rktc{ nodkto rkikm`i`i n`c`g gkiykno`m`i jki~kt` ;

 rki~`ndot`i y`ih klouyki n`i dktmku`i u~t{m~{t y`ih uou~kg`~om gkgdackfm`i ath`iou`uo gkihkin`com`i rkih{t{u`i uke~at `x`g nkih`i ckdof ekm`r n`i klouyki) D`ho gkih{m{fm`i u~t{m~{t ath`iou`uo ukm~at `x`g ~{gr{`i ~kc`f nodktom`i mkr`n` {u`f`   rkiy rkiyku ku{` {`o` o`i i u`oz u`oz n`i n`i rkiu rkiu~t ~t{m {m~{ ~{t` t`i i ukg{ ukg{c` c` ath` ath`io iou` u`uo uo n`i n`i gkikt gkikt{u {um` m`i i rtaht rtaht`g `g  rkiux`u~``i) N`c`g `urkm rkih{t{u`i u{gdkt g`i{uo` rtaht`g c`~of`i mkr`n` rkmktj` n`i rki~`ndot noc`mu`i`m`i mkr`n` ukg{` rktoihm`~ n`i gkgdkto rkc{`ih j{h` {i~{m  gktkm` gkioihm`~m`i mktj`y` rtku~`uo) 

Mkki`g# gkioihm`~m` gkioihm`~m`i i mk~kc{u`i# mk~kc{u`i# `m`{i~`doco `m`{i~`doco~o ~o n`i nourcoi) nourcoi) Mkekm`r`i Mkekm`r`i n`i rtku~`uo rtku~`uo

m{`co m{`co~o ~o y`ih y`ih ~oih ~oihho ho rktc{ rktc{ noua nouama maih ih nkih` nkih`i i uom`r uom`r `ihh `ihha~ a~`` n`i n`i rki~ rki~`n `ndo doti tiy` y` y`ih y`ih gkgr gkgr{iy {iy`o `o ~`f` ~`f`r r nour nourco coi i y`ih y`ih ~oihh ~oihho) o) @ihha @ihha~` ~` y`ih y`ih dkt~ dkt~`i `ihh{ hh{ih ihj` j`x` x`d d rktc{ rktc{ gkc`mu`i`m`i gkc`mu`i`m`i uk~o`r ~{h`u`i ~{h`u`i nkih`i ukgr{ti` ukgr{ti` dkt~kt`um`i dkt~kt`um`i mkr`n` ioc`o'ioc`o ioc`o'ioc`o d{n`y` y`ih d`om n`i gkc`mu`i`m`i `g`i`f y`ih nodktom`i nkih`i dktmku`i) O` j{h` rktc{ gkih gkihoom{~ m{~

{in` {in`ih ih'{ '{in in`i `ih h

n`i n`i

rkt rkt`~`{ `~`{tt`i

y`ih `ih

~kc`f kc`f

no~ no~k~`r k~`rm` m`i) i)

Gktk Gktkm` m`

  dkt~`ihh{ihj dkt~`ihh{ihj`x`d `x`d gkgdkt gkgdkt mk~kt`ih`i mk~kt`ih`i `~`{ rkijkc`u`i rkijkc`u`i mk `~`u ~oin`m`i n`i rtku~`uo rtku~`uo gktkm` gktkm` mkr`n` mkr`n` rof`m rof`m dktm{`u dktm{`u`` y`ih y`ih dktmki dktmki``i ``i n`i rkg`i~ rkg`i~`{` `{`i i uke`t` uke`t` dkt~kt dkt~kt{u` {u`i i noc`m{m`i) 

Mk~{j{f# mkj`y``i rkc`mu`i``i ukh`c` {u`f` mk` t`f rkgd`f`t{`i dkth`i~{ih mkr`n`

ukj`{f g`i` `ihha~`'`ihha~` rktmfong`~`i `x`g o~{ ukinoto gkihf`y`~o rkt{d`f`i'   rkt{d rkt{d`f`i `f`i n`i g`~c`g g`~c`g`~ `~ rkc`mu rkc`mu`i` `i``iy `iy`` noc`m{m noc`m{m`i) `i) Rktm`t Rktm`t`` oio gkgktc gkgktc{m` {m`i i rtauku rtauku  rkgd{n`y``i y`ih dkt~kt{u`i u{r`y` ioc`o'ioc`o mkekgktc`ih`i oio ~kt{u noc`mu`i`m`i# ~{gr{`i ~kc`f nodkto mkr`n` dkdktr` c`ihm`f u~t`~khoe d`ho gkih{m{fm`i {u`f`'{uf`  rkikt`r`i ioc`o k~om` no n`c`g rki~`ndot`i) @i~`t`iy` `n`c`f rkikt`r`i ioc`o'ioc`o g{tio# gkgrktc{`um`i uyu~kg oiurkm~at`~ n`i gkioihm`~m`i g{~{ uyu~kg rkihom~ot`l`i Dktn`u`tm`i mkr`n` eoto {~`g` no `~`u# uke`t` {g{giy`# rkih{t{u`i `x`g d`t{ oio gkt{r` gkt{r`m`i m`i u`~{ u`~{ {u`f` {u`f` rkgd`f rkgd`f`t{ `t{`i `i rkih{t rkih{t{u` {u`i i n`i rki~`ndo rki~`ndot`i t`i `x`g `x`g {i~{m {i~{m gkgd`x` gkgd`x`   rkt rkt{d {d`f `f`i `i mk `~`u `~`u uku{ uku{`~ `~{ { uou~ uou~kg kg rki~ rki~`n `ndo dot` t`i i mkt` mkt`j` j``i `i u{r` u{r`y` y` rki~ rki~`n `ndo dot` t`i i n`i n`i uo~k uo~kg g  rkih{t{u`iiy` n`r`~ nomkg`umoiom`i n`i noc`mu`i`m`i nkih`i ckdof klouyki n`i dktmku`i UMUJ 02>5 RKIH@I^@T RKI^@NDOT@I @X@G UF@LKZ@I DOI T[UCO H8<>48

<

mkr`n` g`uy`t`m`~ `x`g mf{u{uiy` n`i `giy` mkr`n` rkih{t{u`i `x`g no n`c`g ukukd{`f ikh`t` ikh`t`)) Ukrkt~ Ukrkt~og og`i` `i` y`ih y`ih mo~` mo~` ukno` ukno` g`mc{g g`mc{g rkih{t{ rkih{t{u`i u`i `x`g `x`g o~{ n`r`~ n`r`~ nocof` nocof`~~ ukd`h` ukd`h`oo  rkt`i~`t``i no `i~`t` mkt`j``i n`i t`my`~ d`ho gkgki{fo eo~`t`u`# mkrktc{`i n`i mkfkin`m y`ih  dktm`o~`i nkih`i mk{r`y``i mkt`j``i {i~{m gkc`mu`i`m`i rkt`i`i n`i ~`ihh{ihj`x`d mkr`n` t`my`~ t`my`~ uke`t` uke`t` mkukc{ mkukc{t{f t{f`ii `iiy`) y`) J{u~kt J{u~kt{# {# uke`t` uke`t` jkc`ui jkc`uiy` y` nouoio nouoio tklatg tklatg`uo `uo y`ih y`ih nod{`~ nod{`~ n`c`g n`c`g  rkih{t{u`i `x`g o~{ `h`t ckdof d`om gkikm`im`i ~ki~`ih rkiykt`r`i rkgd`f`t{`i rkih{t{u`i no ukm~at `x`g y`ih dkt~{j{`i {i~{m gkioihm`~m`i n`y` rtan{m~o|o~o n`i m{`co~o rkih{t{u`i n`i   rktmfong`~`i `x`g no ukukd{`f ikh`t`) Rkgd`f`t{`i y`ih noc`m{m`i oio o`c`f {u`f`'{u`f`   rtaht`g y`ih nodki~{m n`i noc`mu`i`m`i dktr`in{m`i mkr`n` mkrktc{`i ukg`u` n`i ukc`t`u nkih`i nkih`i g`~c`g g`~c`g`~ `~ rkgd`i rkgd`ih{i` h{i`i i ukukd{` ukukd{`f f ikh`t`) ikh`t`) Rkgd`f Rkgd`f`t{ `t{`i `i y`ih y`ih noc`m{ noc`m{m`i m`i gkcor{ gkcor{~o ~o   rkgd`f`t{`i n`tor`n` ukho u~t{m~{t# uou~kg n`i rkinkm`~`i y`ih fkin`m noc`mu`i`m`i ackf ath`iou`uo) Rtaht`g y`ih nox{j{nm`i `n`c`f dktga~olm`i {i~{m gkioihm`~m`i mkekm`r`i n`i mkdktm mkdktmku` ku`i`i i`i r`t` r`t` rkh`x` rkh`x`oo n`i m`mo~` m`mo~`ih`i ih`i n`c`g n`c`g gkc`mu gkc`mu`i`m `i`m`i `i mktj` mktj` nkih`i nkih`i gkie`r gkie`r`o `o  ro`x`o`i y`ih gkg{`um`i dktn`utm`i {u`f` y`ih noj`c`im`i)  IRG gkt{r`m`i ~kato rkih{t{u`i `x`g y`ih dkt`ihh`r`i d`f`x` rt`m~om rkih{t{u`i ux`u~` ux`u~` `n`c`f ckdof d`om d`om nod`inoihm`i nod`inoihm`i nkih`i rt`m~om rt`m~om rkih{t{u`i rkih{t{u`i r`n` ukm~at `x`g) `x`g) Ackf mkt`i` o~{# {i~{m gkgrktd`omo gkgrktd`omo ~ki`h` mktj` ukm~at `x`g rktc{ noh{i`m`i noh{i`m`i dkdkt`r` dkdkt`r` rt`m~om rt`m~om n`i ~kmiom rkih{t{u`i y`ih no~kt`rm`i no ukm~at ux`u~` mk n`c`g ath`iou`uo ukm~at `x`g ukrkt~o `rcom`uo `rcom`uo gkm`iougk gkm`iougk r`u`t`i# r`u`t`i# –Eagr{c –Eagr{cuaty uaty Eagrk~ Eagrk~o~o o~o|k |k ^kinkto ^kinktoih‗ ih‗ EE^  n`i ukd`h`oiy` ukd`h`oiy`)) Rkikt`r`i maiukr IRG ~kc`f gkiykd`dm`i ~ktj`no rkt{d`f`i rkih{t{u`i ukm~at `x`g y`ih nt`u~om n`to uou~kg rkih{t{u`i ~t`nouoai`c y`ih u~`~om# dotam~t`~ou n`i gkij`no gankc rkih{t{u`i `x`g y`ih lckmuodck y`ih lckmuodck n`i ckdof gkih`magan`uo r`u`t`i) Rkikt`r`i maukr IRG n`r`~ nor`in`ih ukd`h`o u{`~{ dki~{m gankiou`uo `~`{ tklatg`uo rkih{t{u`i n`i uke`t` ~on`m c`ihu{ih gkgdkto mku`i rauo~ol mkr`n` rki~`ndot`i `x`g j{h`) Rkt{d`f`i ~ktukd{~ j{h` ~kc`f gkih{d`f rkt`i`i  rkgktoi~`f ~kt{~`g` n`c`g f`c f{d{ih`i `i~`t` rkgktoi~`f nkih`i g`uy`t`m`~) Maiukr –Ikx   R{dcoe R{dcoe G`i`hkgki~‗ G`i`hkgki~‗ r`n` r`n` n`u`t n`u`tiy iy`` gkih` gkih`in in{ih {ihoo ~{j{ ~{j{f f magrai magraiki ki {~`g {~`g`` ukrk ukrkt~ t~oo y`ih y`ih  u~`in`tn  ~ki`h` mktj` gkiyki~{f dktmki``i rkih{t{u`i rtalkuoai`c no ukm~at `x`g# x{j{niy` x{j{niy` u~`in`tn  n`i {m{t`i ~ki`h` mktj` non`c`g ukm~at `x`g# rkikm`i`i y`ih ckdof dku`t ~ktf`n`r UMUJ 02>5 RKIH@I^@T RKI^@NDOT@I @X@G UF@LKZ@I DOI T[UCO H8<>48

8

  rkihkin`co` rkihkin`co`i i –a{~r{~‗ –a{~r{~‗ n`i –a{~eagk‗ –a{~eagk‗  #  #  rkgd`  rkgd`f`ho f`ho`i `i {io~'{ {io~'{io~ io~ mktj` mktj` no n`c`g n`c`g ukm~at ukm~at `x`g# `x`g# gkieor~`m`i rktu`oih`i no ukm~at `x`g# gkih`n`r~`uo h`y` rkih{t{u`i no ukm~at rktio`h``i mk n`c`g ukm~at `x`g n`i rkikm`i`i r`n` nouorcoi n`i rkihfkg`~`i y`ih ckdof dku`t n`c`g gkihh{i`m`i u{gdkt ~ki`h`) Ukg{`iy` oio `n`c`f {i~{m gkih{d`f rkih{t{u`i `x`g y`ih ckdof do`u` dktuol`~ ukrkt~o rkt{u`f``i) Rkih{t{u`i `x`g ukd`h`o rkiykno` rkiykno` j`u` d`ho ukg{` n`i f`t{u ukn`t `m`i ~`ihh{ihj`x` ~`ihh{ihj`x`diy` diy` {i~{m gkihf`uocm gkihf`uocm`i `i c`y`i`i y`ih dktmku`i dktmku`i n`i ekm`r mkr`n` g`uy`t`m`~) Rktu`~ Rktu`~{`i {`i Mag`ixk Mag`ixkcc Rki~`n Rki~`ndot dot`i `i @x`g @x`g n`i Rkih{t Rkih{t{u` {u`i i &E@R@ &E@R@G/# G/# o`o~{ o`o~{ ukd{`f ukd{`f   rkt~{ rkt~{d{f` d{f`i i {i~{m {i~{m rkih`g` rkih`g`cc rki~`n rki~`ndot dot`i `i `x`g `x`g n`i `fco `fco `m`nkg `m`nkgom om no ;> ikh`t` ikh`t` Mag`ix Mag`ixkc kc Dto~ouf gkiy`~`m`i `i~`t` `urkm y`ih no~km`im`i n`c`g tklatg`uo mk `t`f rkih{t{u`i `x`g   d`t{ d`t{ oio `n`c`f `n`c`f gkgdkt gkgdktom` om`i i rktmfo rktmfong` ng`~`i ~`i dktm{` dktm{`co~ co~oo n`i klkm~o klkm~oll mkr`n` mkr`n` rkc`ih rkc`ihh`i h`i o`o~{ o`o~{ g`uy`t`m`~ `~`{ t`my`~ no n`c`g ukukd{`f Ikh`t`) Ukc`oi o~{ o`iy` n`r`~ gkih{m{t n`i gkioc`o  rkioihm`~`i rtku~`uo ath`iou`uo n`i oino|on{ no n`c`g ukm~at `x`g o~{ ukinoto) IRG j{h` n`r`~ gkgdkto ~`t`l `{~aiago nkih`i `noc n`i u`mu`g` uku`g` t`my`~ n`i gkih`m{o rki~oihiy` gkiykno`m`i u{gdkt g`i{uo` n`i ~kmiacaho {i~{m gkgki{fo u`u`t`i rtku~`uo gktkm` ukc`oi o~{   rkh rkh`x` `x`oo `x`g `x`g rktc{ rktc{ gkgd gkgd{m` {m` goin goin`` {i~{m {i~{m gkik gkikto tog` g` rkgd` rkgd`f`t f`t{` {`i i no n`c` n`c`g g uyu~ uyu~kg kg  rkih{t{u`i n`i rki~`ndot`i `x`g n`c`g gkioihm`~m`i m{`co~o `h`t ckdof klouyki) Jom` nocof`~ n`c`g n`c`g mai~kmu mai~kmu G`c`yu G`c`yuo` o` ukinot ukinoto# o# d`ho d`ho gkioih gkioihm`~ m`~m`i m`i n`y` n`y` u`oih# u`oih# rktmfo rktmfong` ng`~`i ~`i `x`g ~kc`f ~kc`f   dkt{u`f` {i~{m gkiykno`m`i rktukmo~`t`i y`ih n`r`~ gkt`ihu`ihm`i rkt~{gd{f`i kmaiago ikh`t`) D`ho gkiykgr{ti`m`i rkt`i`i oio rktmfong`~`i `x`g ~kc`f gkihat`m c`ihm`f nkih`i gkih`n`m`i gkih`n`m`i rtaht`g rtaht`g rkgd`f`t{`i rkgd`f`t{`i gkij{t{u gkij{t{u mkr`n` gkioihm`~m`i gkioihm`~m`i m{`co~o m{`co~o ukm~at ukm~at uamaih`i uamaih`i  rktmong`~`i `x`g) G`~c`g`~ mkr`n` {u`f`'{u`f` oio `h`t gkg`u~om`i ukm~at `x`g gkgr{iy`o m{`co~o m{`co~o rktmfong`~` rktmfong`~`i i y`ih d`om dkt`u`m`i dkt`u`m`i mkr`n` ioc`o'io`co ioc`o'io`co ~kt`u ~kt`u o`o~{ o`o~{ m{`co~o# m{`co~o# rtan{m~o|o rtan{m~o|o~o# ~o# oia|`uo# oi~khto~y# dktnourcoi n`i rtalkuoai`c) Atoki~`uo r`n` rkc`ihh`i `n`c`f rktm`t` y`ih no`gdoc rktf`~o`i uk~kt{uiy` n`i rktm`t` Ukh`c` uku{`~{ uku{`~{ y`ih ~on`m ~on`m dktg`il``~  dktg`il``~  oio dackfc`f noukd{~ non`c`g maiukr IRG dktd{iyo –   Ukh`c` d`ho rkc`ihh`i `n`c`f rkgdatau`i‗) rkgdatau`i‗) [ihm`r`i [ihm`r`i oio dktg`mu{n d`f`x` rkih{t{u`i rkih{t{u`i d{m`ic`f d{m`ic`f

~{j{`i `mfot n`i o` f`iy` gkgr{iy`o u`~{ ~`ihh{ihj`x`d o`o~{ gkgdktom`i c`y`i`i mkr`n` UMUJ 02>5 RKIH@I^@T RKI^@NDOT@I @X@G UF@LKZ@I DOI T[UCO H8<>48

6

t`my`~ t`my`~ y`ih gkg`ih dktf`m dktf`m gkin`r gkin`r`~m `~m`iiy `iiy`) `)

No dkdkt`r` dkdkt`r` ikh`t` ikh`t` rkti`f rkti`f nomkgd`ih nomkgd`ihm`i m`i

–eo~ozki –eo~ozki e`t~`‗&ro`h`g e`t~`‗&ro`h`g rkc`ihh`i!x`t rkc`ihh`i!x`th`/ h`/ y`ih gkt`ihm{go f`m'f`m `r` u`j` y`ih nogocomo  rkc`ihh`i ukd`h`o rkgd`y`t e{m`o mkr`n` ikh`t`) Ikx ikh`t`) Ikx R{dcoe Ukt|oek norktmki`cm`i ackf N`|on Audatik Audatik n`i ^kn H`kdckt n`i nojkc`um`i nojkc`um`i no n`c`g d{m{ gktkm`# Tkoi|ki~oih gktkm`# Tkoi|ki~oih Ha|ktigki~ 0??4 y`ih y`ih gkijkc gkijkc`um `um`i `i rkih{~` rkih{~`g`` g``i i c`y`i`i c`y`i`i mkr`n` mkr`n` rkc`ih rkc`ihh`i h`i dktn`u dktn`u`tm `tm`i `i rktmfo rktmfong` ng`~`i ~`i y`ih y`ih   dktm{ dktm{`co `co~o) ~o) Ukc`oi Ukc`oi o~{# o~{# rkgd`f` rkgd`f`t{` t{`i i rkih{t rkih{t{u` {u`i i `x`g `x`g d`t{ d`t{ ~{t{~ ~{t{~ nonata nonataih ih ackf ackf magdoi magdoi`uo `uo kmaiago# uao`c# raco~om n`i l`m~at ~kmiacaho d`om no ikh`t` g`j{ n`i y`ih ukn`ih gkgd`ih{i) Uk~k Uk~kt{ t{ui uiy` y`## rkih rkih`x` `x`c` c`i i y`ih y`ih dktg` dktg`mu mu{n {n ukd` ukd`h`o h`o u`~{ u`~{ maiu maiukr kr h{i` h{i`u` u`g` g` gkihkin`com`i rkih{t{u`i no ukm~at `x`g uke`t` ekm`r n`i kmaiagou n`c`g t`ihm` gkie`r`o ~{j{`i y`ih ~kc`f no~k~`rm`i ackf rkgktoi~`f) Rkih`x`c`i f`t{u gkiykno`m`i oilatg`uo y`ih no~{d{fm`i r`n` u``~ y`ih ~kr`~) Oilatg`uo nouku{`om`i nkih`i ~oihm`~ y`ih nogocomo rkih{t{u`i  raco~om `~`{ rkgktoi~`f ukd`h`o rof`m rkt`ie`ih n`i rki~`ndot`i ukd`h`o rkc`mu`i`) @urkm y`ih c`oi ~kmiom oilatg`uo) Rtoiuor'rtoiuor rkih{t{u`i y`ih ~kc`f no{t`om`i no `~`u dktukt~` dki~{m    rkihkin`co`i u{`~{ uou~kg oilatg`uo y`ih ukgr{ti`) Rkihh`d{ih`i oilatg`uo n`i mag{iom`uo y`ih ekr`~# rkg`n`~`i n`~` {i~{m rkihkin`co`i n`i mkg{ihmoi`i gkih`muku m{gr{c`i n`~` h{i` gkgki{fo gkgki{fo mkoihoi`i mkoihoi`i rkc`ihh`i) rkc`ihh`i) Ukg{` o~{ o~{ gkgdackfm`i gkgdackfm`i j`toih` j`toih`i i `c`~ rkihac`f`i rkihac`f`i n`~` ukfoihh` ukfoihh` rkmktj``i rkmktj``i do`u` noc`m{m`m`i noc`m{m`m`i nkih`i ekr`~) ^`ir` ~kmiom ~kmiom oilatg`uo oilatg`uo n`i mag{iom`uo mag{iom`uo y`ih gkihh{i`m`i j`toih`i j`toih`i u~t{m~{t# u~t{m~{t# {io~ y`ih dkmktj` uke`t` ~kih`f ~on`m dackf nomkin`com`i nomkin`com`i n`i ~on`m g{ihmoi r{c` n`r`~ d{`~ rkihac`f`i n`~` rkc`ihh`i y`ih gkg{`um`i) Uke` Uke`t` t` rt`m rt`m~o ~omi miy` y`## IRG IRG j{h` j{h` ~kc` ~kc`f f no`r no`rco com` m`uo uom` m`i i no ikh`t ikh`t`' `'ik ikh` h`t` t` y`ih y`ih ukn`i ukn`ih h   dktmkgd`ih dktmkgd`ih ukc`oi n`tor`n` n`tor`n` ikh`t`'ikh`t` ikh`t`'ikh`t` g`j{) ^ktn`r`~ ^ktn`r`~ j{h` ikh`t`'ikh`t` ikh`t`'ikh`t` y`ih ukn`ih gkgd`ih{i o~{ ~kt{u `m~ol gkc`m{m`i rkt{d`f`i n`i ~t`iulatg`uo dkt~kt{u`i n`c`g u~t{m~{t    rkih{t rkih{t{u` {u`i i `x`g `x`g no ikh`t`i ikh`t`iy`) y`) Tklatg Tklatg`uo `uo ukm~at ukm~at `x`g `x`g d`iy`m d`iy`m norkih norkih`t{ `t{fo fo rkt`i`i rkt`i`i ackf ackf Xatc Xatcn n D`im  D`im # [io~kn [io~kn I`~oai I`~oaiuu Nk|kca Nk|kcargk rgki~ i~ Rtaht`g Rtaht`ggk gk &[IN &[INR/ R/ o`o~ o`o~{ { ukd{` ukd{`f f t`ih t`ihm` m`o` o`i i   rkgd` rkgd`ih{i ih{i`i `i hcad`c hcad`c## ukd{`f ukd{`f rkt~{d rkt~{d{f`i {f`i rkiyam rkiyamaih aih`i `i {i~{m {i~{m rkt{d` rkt{d`f`i f`i n`i gkiy`g gkiy`gd{ih d{ih ikh`t`'ikh`t` {i~{m rkihk~`f{`i# rkih`c`g`i n`i u{gdkt n`y` {i~{m gkgd`i~{ g`uy`t`m`~ gkgdoi` gkgdoi` mkfon{r`i mkfon{r`i y`ih ckdof d`om# Oi~kti`~oai`c d`om# Oi~kti`~oai`c Gaik~`ty L{in &OGL/ L{in &OGL/ n`i Ath`iou`~oai lat  Keaiagoe Ea'Arkt`~oai `in Nk|kcargki~ &AKEN/) Tklatg`uo uke~at `x`g oio no Ikh`t`' ikh`t` y`ih ukn`ih UMUJ 02>5 RKIH@I^@T RKI^@NDOT@I @X@G

?

UF@LKZ@I DOI T[UCO H8<>48

gkgd`ih{i gkgd`ih{i d`iy`m gkih`t`f gkih`t`f r`n` rkikt`r`i IRG) Rkt{d`f`i Rkt{d`f`i y`ih noc`m{m`i noc`m{m`i ackf Ikh`t`' ikh`t` ikh`t` dktmkg dktmkgd`ih d`ih ~ktukd ~ktukd{~ {~ norkih norkih`t{ `t{fo fo mkr`n` mkr`n` rkih{t{ rkih{t{u`i u`i y`ih y`ih noc`m{m noc`m{m`i `i ackf ackf  Ikh`t`'ikh`t` g`j{ ~kt{~`g` Ktar`f# @g`tom` Uy`tom`~# M`i`n` n`i Ikx Zk`c`in)  Ikx R{dcoe G`i`hkgki~ ~on`m G`i`hkgki~ ~on`m uku{`o no`rcom`uom`i Dkdkt`r` rof`m dktrkin`r`~ d`f`x` d`f`x` Ikx {i~{m {i~{m ikh`t` ikh`t` y`ih y`ih ukn`ih ukn`ih dktmkg dktmkgd`i d`ih h gkgd`i gkgd`ih{i) h{i) @i~`t` @i~`t` rktua` rktua`c`i c`i y`ih y`ih nomkg{ nomkg{m`m` m`m`i i `n`r~`uo `n`r~`uo gankc IRG  gankc  IRG  y`ih noc`m{m`i ikh`t`'ikh`t` dktmkgd`ih `r`m`f gkg`ih dki`t'dki`t  gkij`nom`i ckdof d`om `~`{ f`iy` ukm`n`t rkt{d`f`i c{`tiy` u`j`) @r`m`f rkih{t{u`i d`t{ y`ih noc`m{ noc`m{m`i m`i no ikh`t` ikh`t`'ik 'ikh`t h`t`` g`j{ g`j{ n`r`~ n`r`~ no`rco no`rcom`u m`uom` om`i i no ikh`t` ikh`t` dktmkg dktmkgd`ih d`ih)) F`c ~ktukd ~ktukd{~ {~ gkij`no rkt~`iy``i mkt`i` rkih{t{u`i n`i uou~kg y`ih `n` no ikh`t`'ikh`t` d`t`~ g{ihmoi `m`i dktdkz` f`uociy` jom` noc`mu`i`m`i no ~kgr`~ y`ih dktdkz`) ^oihm`~ mkdktf`uoc`i ikh`t`   dktmkgd`ih dktmkgd`ih n`i gkgd`ih{i gkgd`ih{i n`c`g gkih`n`r~`uo gkih`n`r~`uo rtoiuor rtoiuor rkih{t{u`i rkih{t{u`i gankc d`t`~ gkg`ih  dkt|`to`uo) Ukd`h`o eai~af# G`c`yuo` gkikt`rm`i ^a~`c P{`co~y G`i`hkgki~  &^PG/ ukd`h`o  dki~{m n`to ganktiou`uo rkih{t{u`i ukm~at `x`g n`i rkikt`r`iiy` no`ihh`r dktj`y`# i`g{i D`ihc`nkuf n`i dkdkt`r` ikh`t` @ltom` d`iy`m gkih`c`go mkh`h`c`i) Ogrckgki~`uo IRG  Ogrckgki~`uo IRG  no ikh`t` ikh`t`'ikh 'ikh`t` `t` dktmkg dktmkgd`i d`ih h ~on`m ~on`m g{n`f g{n`f noc`m{m noc`m{m`i `i mkt`i` mkt`i` mkekink mkekinkt{i t{ih`i h`i dotamt dotamt`uo `uo g`uof g`uof no~`f`r ~oihho) R`in`ih`i d`f`x`  IRG  ~on`m ~kr`~ {i~{m ikh`t`'ikh`t` dktmkgd`ih mkt`i` `c`u`i mat{ruo n`i tkin`fiy` m{`co~o n`c`g rkih{t{u`i `n`c`f ~on`m ~kr`~) Rkikt`r`i IRG r`n` ikh`t`'ikh`t ikh`t`'ikh`t`` dktmkgd`ih dktmkgd`ih dkth`i~{ih dkth`i~{ih mkr`n` l`m~at'l`m~ l`m~at'l`m~at  at cae`coukn cae`coukn eai~oihkiey n`i d{m`i mkt`i` eoto'eoto i`uoai`c uke`t` {g{g) L`m~at'l`m~at ukrkt~o mat{ruo n`i ckg`fiy` mkg`gr{`i   rkih{t{u`i rkih{t{u`i gkg`ih gkg`ih gkgrkih`t{fo gkgrkih`t{fo uou~kg rki~`ndot`i# rki~`ndot`i# `m`i ~k~`ro ~k~`ro cae`cozkn cae`cozkn eai~oihkieok eai~oihkieokuu ckdof dku`t rkih`t{fiy` ukd`h`o rkiki~{ mkdktf`uoc`i `~`{ mkh`h`c`i {r`y` tklatg`uo)

^ktn`r`~ j{h` dkdkt`r` g`u`c`f n`c`g gkikt`rm`i maiukr IRG no ikh`t` y`ih ukn`ih gkgd`ih{i) @i~`t`iy`# IRG dktn`u`tm`i dktn`u`tm`i r`n` rkikt`r`i rtoiuor `~`{ gkm`iougk gkm`iougk r`u`t`i `~`u mkdo mkdoj` j`mu mu`i `i`` ``i i `x`g `x`g n`i rkih{ rkih{t{ t{u` u`i) i) F`c F`c oio oio j{h` j{h` dktm dktm`o `o~~ nkih` nkih`i i rkih{ rkih{t` t`ih` ih`i i rkt`i` rkt`i`i i  rkgktoi~`f y`ih noh`i~om`i nkih`i rkihkgd`ih`i r`u`t`i o`o~{ n`to rkinkm`~`i rkgktoi~`f ikhkto &u~`~k eki~ktkn/ gkij`no r`u`t`i ~kt~{gr{ &g`tmk~ eki~ktkn `rrta`ef/) Ukc`oi o~{# UMUJ 02>5 RKIH@I^@T RKI^@NDOT@I @X@G UF@LKZ@I DOI T[UCO

02

H8<>48

  rkt{d rkt{d`f` `f`i i n`to n`to gkm`io gkm`iougk ugk dotamt dotamt`uo `uo mk gkm`io gkm`iougk ugk r`u`t` r`u`t`i i `r`doc `r`doc`` ~on`m ~on`m noc`m{m noc`m{m`i `i uke`t` uke`t`   dktf`~o'f` dktf`~o'f`~o) ~o)

F`c oio j{h` dktm`o~ dktm`o~ nkih`i rktg`u`c`f` rktg`u`c`f`i i d{n`y` mat{ruo y`ih y`ih mkd`iy`mm`i mkd`iy`mm`i

no`c`go ikh`t`'ikh`t` gkgd`ih{i) Rkthkukt`i n`to d{n`y` dotamt`uo y`ih dktuol`~ r`~toaiou~om  gkij`no d{n`y` r`u`t`i y`ih rki{f nkih`i rktu`oih`i gkgktc{m`i ~ki`h` y`ih m{`~ {i~{m  gkih{t`ihm`i m{`u` dotamt`uo) ^ktn`r`~ j{h` g`u`c`f {i~{m dktroin`f r`n` gankc mai~t`m  n`c`g rkgdkto`i rkc`y`i`i `x`g jom` `~{t`i f{m{g n`i o`iy` ~on`m m{`~) Gankc mai~t`m `m`i   dktj` dktj`c`i c`i d`om d`om jom` jom` –a{~eagk‗ g{n`f g{n`f no~ki~{m no~ki~{m`i) `i)

Jom` Jom` ~{j{`i ~{j{`i ath`iou` ath`iou`uo uo ~on`m ~on`m jkc`u jkc`u g`m`

 rkihh{i``i  rkihh{i``i gankc'gankc gankc'gankc mai~t`m m{t`ih dktf`uoc) dktf`uoc) ^ktn`r`~ ^ktn`r`~ rktg`u`c`f`i rktg`u`c`f`i raco~om y`ih ckdof  dku`t no ikh`t`'ikh`t` gkgd`ih{i nod`inoihm`i nkih`i ikh`t` g`j{ ~ktg`u{m n`c`g f`c'f`c   raco~ raco~om om rkiykno rkiykno``i ``i c`y`i` c`y`i`i i `x`g# `x`g# rkgdkt rkgdkto`i o`i mai~t`m mai~t`m mkr`n` mkr`n` mtaio' mtaio'mta mtaioi ioiy`) y`) Mku{co Mku{co~`i ~`i  rkikt`r`i IRG no ikh`t` gkgd`ih{i j{h` dktm`o~ nkih`i `n`iy` rktg`u`c`f`i rktckgd`h``i   rktga rktgan`c n`c`i `i n`i m`ro~`co m`ro~`couu u{gdkt u{gdkt ~ki`h` ~ki`h` g`i{uo g`i{uo`) `)

Ukc`oi Ukc`oi o~{ ikh`t` ikh`t` gkgd`ih{ gkgd`ih{i i ~kt{u ~kt{u

gkc`m{m`i tklatg`uo y`ih ~on`m dktm`o~ `~`{ d`fm`i dktc`x`i`i nkih`i `hkin` IRG)

Mkuogr{c`ii Mkuogr{c`iiy`# y`# IRG ckdof dktatoki~`uo dktatoki~`uom`i m`i ~ktf`n`r ~ktf`n`r mkr{~{u`i mkr{~{u`i n`i mkekm`r`i mkekm`r`i gkc`c{o gkc`c{o  rkih{t{u`i y`ih ckdof d`om {i~{m mkrki~oih`i g`uy`t`m`~ `x`g gkt{r`m`i h`d{ih`i `i~`t` ~kato'~kato kmaiago n`i ~kmiom rkih{t{u`i ukm~at ux`u~` y`ih nog`u{mm`i mk n`c`g ukm~at  `x`g {i~{m {i~{m ~{j{`i ~{j{`i rki`gd` rki`gd`f f d`omm`i d`omm`i mkckg`f`i) mkckg`f`i) Hkt`m`i Hkt`m`i IRG r`n` `x`ciy` `x`ciy` ~ktj`no ~ktj`no no ikh`t` ― ikh`t` g`j{ ukrkt~o no Ktar`f `m`i ~k~`ro r`n` rktmkgd`ih`i maiukr IRG ~kc`f gkij`no gkij`no u`~{ hkt`m`i hcad`c ukfoihh` ukfoihh` ikh`t`'ikh`t ikh`t`'ikh`t`` gkgd`ih{i gkgd`ih{i r{i j{h` ~ktrkih`t{f ~ktrkih`t{f nkih`i  rkiyk  rkiykd`t d`t`i `i hcad`c hcad`c n`to n`to maiukr maiukr oio) oio) Ikh`t` Ikh`t`'ik 'ikh`t h`t`` g`j{ g`j{ ukrkt~ ukrkt~oo @g`to @g`tom`# m`# M`i`n` M`i`n`## n`i Ikx Zk`c`i Zk`c`in n ~kc`f ~kc`f gkin`f{ gkin`f{c{o c{o n`c`g n`c`g gktkla gktklatg` tg`uom uom`i `i rkih{t rkih{t{u` {u`i i `x`g `x`g no ikh`t` ikh`t` gktkm` gktkm` n`i gkih`ihh`r gankc d`ho IRG oio gkt{r`m`i h`d{ih`i `i~`t` ~kato'~kato kmaiago n`i ~kmiom   rkih{t{u`i ukm~at ux`u~` y`ih nog`u{mm`i mk n`c`g ukm~at `x`g {i~{m ~{j{`i rki`gd`f   d`omm`i d`omm`i mkckg`f`i) mkckg`f`i) IRG gkt{r`m`i gkt{r`m`i u`~{ {u`f` rkgd`f`t{`i rkgd`f`t{`i rkih{t{u`i n`i rki~`ndot`i rki~`ndot`i `x`g `x`g {i~{ {i~{m m gkgd gkgd`x `x`` rkt{ rkt{d` d`f`i f`i mk `~`u `~`u uku{ uku{`~ `~{ { uou~ uou~kg kg rki~ rki~`n `ndo dot` t`i i mkt`j mkt`j`` ``i i u{r` u{r`y` y`  rki~`ndot`i n`i uo~kg rkih{t{u`iiy` n`r`~ nomkg`umoiom`i n`i noc`mu`i`m`i nkih`i ckdof UMUJ 02>5 RKIH@I^@T RKI^@NDOT@I @X@G UF@LKZ@I DOI T[UCO H8<>48

00

klouyki) klouyki) Maiukr IRG n`r`~ tklatg`uo tklatg`uo y`ih nod{`~ n`c`g rkih{t{u`i rkih{t{u`i `x`g o~{ `h`t ckdof d`om  gkikm`im`i ~ki~`ih rkiykt`r`i rkgd`f`t{`i rkih{t{u`i no ukm~at `x`g y`ih dkt~{j{`i {i~{m  gkioihm`~m`i n`y` rtan{m~o|o~o n`i m{`co~o rkih{t{u`i n`i rktmfong`~`i `x`g no ukukd{`f ikh`t`) ikh`t`) Ukm~at `x`g ~kc`f gkgrktmki`cm`i gkgrktmki`cm`i rkcd`h`o rkcd`h`o rkgd`f`t{`i rkgd`f`t{`i n`c`g rki~`ndot`iy`ih rki~`ndot`iy`ih   dkt~{ dkt~{j{` j{`i i {i~{m {i~{m gkiyku gkiyku{`o {`om`i m`i rkt`i` rkt`i`iiy iiy`` nkih`i nkih`i ~{i~{~ ~{i~{~`i `i rkt{d` rkt{d`f`i f`i rktukm rktukmo~ o~`t` `t`i i y`ih y`ih noi`gom) Tklatg`uo rkt`i`i n`i l{ihuo# u~{m~{t n`i rtauku# ioc`o n`i eat`m goin` gkt{r`m`i `i~`t` `i~`t` c`ihm`f c`ihm`f rktg{c rktg{c``i ``i {i~{m {i~{m gkck~` gkck~`mm` mm`i i rk~`in` rk~`in` `x`c `x`c mk` t`f rkih{t rkih{t{u` {u`i i `x`g `x`g y`ih y`ih  dktm{`co~o# dktn`y` ~`f`i n`i mtk`~ol) Uke`t` {g{giy` rkihki`c`i IRG ~kc`f gkgdkt mku`i y`ih u`ih`~ dku`t ~ktf`n`r uyu~kg rkih{t{u`i `x`g no ukc{t{f n{io` ~ktg`u{mc`f G`c`yuo` ukinot ukinoto) o) uo~kg uo~kg rkih{t{ rkih{t{u`i u`i `x`g `x`g y`ih y`ih ckdof ckdof ganki ganki n`i uku{`o uku{`o ukm`co ukm`coh{u h{u n`r`~ n`r`~ gkgd`i gkgd`i~{ ~{ gkioih gkioihm`~ m`~ n`i gkihkid gkihkid`ihm `ihm`i `i ukrkt~ ukrkt~oo y`ih y`ih nof`t` nof`t`rm`i rm`i)) Mktj`u Mktj`u`g` `g` ukg{` ukg{` rof`m rof`m ~kt{~` ~kt{~`g` g` n`tor` n`tor`n` n` t`my`~ t`my`~ n`i rkc`ihh rkc`ihh`i `i y`ih y`ih dkt{t{ dkt{t{u`i u`i nkih`i nkih`i j`d`~` j`d`~`i i mkt`j` mkt`j``i `i j{h` j{h` no~{i~ no~{i~{~ {~ d`ho gkio kioihm` ihm`~~m`i m`i

c`ho `ho

g{~{ {~{

rktm rktmfo fong ng`~ `~`i `i

`x`g `x`g

dkt dkt~`t ~`t`l

n{io n{io`) `)

Onk` nk`

n`i n`i

e`n` e`n`ih ih`i `i

 rki`gd`fd`omm`i g{~{ rkih{t{u`i no uke~at `x`g `g`~ no`c{'`c{m`i n`i d{m`i f`iy` gkgdkt  {c`u`i ikh`~o|k mkr`n` uk~o`r rkc`mu`i``i mkt`j``i

T[J[M@I

04

@fg`n @~aty F{uu`oi) 0?6<) Rkih`i~`t Rki~`ndot`i @x`g) M{`c` C{gr{t) [~{u`i R{dcoe`~oai , Nou~tod{~atu Uni) Dfn) Rktmfo Rktmfong` ng`~`i ~`i `x`g G`c`yu G`c`yuo`) o`) 422>) 422>) Gkgrkt Gkgrktm{m m{m{fm` {fm`i i @hkin` @hkin` Rkgd`f Rkgd`f`t{ `t{`i `i &C`rat &C`rat`i `i Rkgd`f`t{`i n`i mkg`j{`i n`c`g rktmong`~`i `x`g ~`f{i 422> f~~r:!!lat{g'raco~ouo)ath!naxica`nu!IkxQR{dcoeQG`i`hkgki~)rnl  f~~r:!!ja{ti`c){oo)`e)on!oinkv)rfr!uoiktho!`t~oeck!|okx!?0?!6>? f~~r:!!uk~`d`uto20)dcahrau~)eag!422?!2;!ikx'r{dcoe'g`i`hkgki~)f~gc f~~r:!!{ir`i0){i)ath!oi~t`nae!hta{ru!r{dcoe!nae{gki~u!@UR@![IR@I222;<5)rnl 

05