Laporan Audit Manajemen berkonsentrasi kepada audit mengenai SDMFull description
BAB 1 Profil Company PT Waskita Karya (Persero) Tbk
Didiri Did irikan kan pada 1 Jan Januar uarii 1961 Waski Waskita ta Kary Karyaa ada adalah lah sal salah ah sat satu u BUM BUMN N terkemuka di Indonesia yang memainkan peran utama dalam pembangunan negara Bera Be rasal sal da dari ri se sebua buah h per perus usah ahaa aan n Bel Beland andaa be bern rnam amaa !" !"o olk lker er Ma Maat ats# s#hap happi pi$$ N" %annemings!& %annem ings!& yang diambi diambill alih berdas berdasarkan arkan Keputusan 'emeri 'emerintah ntah No6()1 No6()1961& 961& Waskita Karya semula berpartisipasi dalam perkembangan air yang terkait termasuk reklamasi& pengerukan pelabuhan& dan irigasi *e$ak 19+,& status hukum Waskita Karya telah diubah men$adi !'ersero! '- Wask skit itaa Ka Kary rya& a& de deng ngan an le lebih bih .a .ami mill llia iarr me mema mang nggi gill !W !Waask skit ita! a! *e *e$a $ak k sa saat at it itu& u& perusahaan mulai mengembangkan usahanya sebagai kontraktor umum terlibat dalam $angkauan yang lebih luas dalam kegiatan konstruksi termasuk $alan raya& $embatan& pelabuhan& bandara& bangunan& tanaman pembuangan limbah& pabrik semen& pabrik dan .asilitas industri lainnya Ja$aran Direksi dan De/an Komisaris dalam 't Waskita Karya 0'ersero -bk sebagai berikut 2
Nama
Jabatan
Mohamad 3asan
Komisaris Utama
Danis 3idayat *umadilaga
Komisaris
%ri. Baharudin
Komisaris
4 %gus *artono
Komisaris
M %5il Irham
Komisaris Independen
"iktor * *irait
Komisaris Independen
M holi5
Direktur Utama
-unggul 4a$agukguk
Direktur
Nyoman Wirya %dnyana
Direktur
Desi %rryani
Direktur
%di Wibo/o
Direktur
%gus *ugiono
Direktur
Kepengurusan dalam '- Waskita Karya 0'ersero -bk dapat digambarkan sebagai berikut 2
'ada tahun 1978& Waskita mulai melakukan berbagai proyek yang melibatkan teknologi #anggih -rans.er teknologi dilakukan melalui aliansi bisnis dalam bentuk operasi bersama dan $oint enture dengan perusahaan asing terkemuka 'restasi signi.ikan dan beredar yamg men$adi kebanggaan nasional adalah *ukarno:3atta& *i/abessy 4eaktor *erbaguna& dan Muara Karang oal ;ired 'o/er 'lant di Jakarta Memasuki tahun 1998& Waskita telah menyelesaikan banyak bangunan bertingkat dengan reputasi baik diterima seperti BNI ity 0bangunan tertinggi di Indonesia& Bank Indonesia Bangunan Kantor&
-o/er& *hangri:>a 3otel dan beberapa apartemen bertingkat bangunan di Jakarta dan kota:kota lainnya di Indonesia Waskita telah men#apai kiner$a dalam pembangunan $embatan beton bentang pan$ang dengan menggunakan sistem kantileer bebas dan berhasil menyelesaikan tiga $embatan2 4a$a Mandala& 4antau Berangin& dan Barelang I" 'restasi besar menggunakan teknologi serupa terbentuk dalam pembangunan $alan layang !'asteur: ikapayang:*urapati! dan $embatan #able stayed di Bandung Kisah sukses yang sama $uga di#apai dalam pembangunan bendungan besar beberapa seperti 'ondok&
Anak Per%sa&aan PT Waskita Karya (Persero) Tbk
'- Waskita Karya 0'ersero -bk memiliki + anak perusahaan diantaranya 2 •
PT Citra Waspp&%to'a
'erseroan memiliki penyertaan sebesar 1(&?8 dari modal '- itra Waspphuto/a 0'- W 'erusahaan ini didirikan sesuai %kta 'endirian dari Notaris Drs *oegeng *antosa& *3 M3& Nomor 18 tanggal 1, Januari (886& bergerak di bidang pengusahaan $alan tol 'erusahaan ini memiliki ruas tol Depok:%ntasari *e$ak ditandatanganinya 'er$an$ian 'engusahaan Jalan -ol 0''J- pada (9 Mei (886& '- W yang memenangi tender ICB (International Competitive Bidding) proyek $alan tol ruas Depok C %ntasari sepan$ang (1&? km mengalami stagnasi selama lebih dari ? tahun karena ketidakpastian biaya dan $ad/al pengadaan tanah *aat ini& seiring perbaikan regulasi& ''J- tersebut telah diamandemen pada + Juni (811 dengan masa konsesi 8 tahun se$ak diterbitkannya *'MK 0*urat 'erintah Mulai Ker$a atau sampai dengan Maret (8?, Jalan tol ruas Depok C %ntasari memiliki nilai total inestasi 4p &+6+ triliun 'embangunannya dibagi dalam dua seksi 'embangunan seksi I& ruas %ntasari C *a/angan sepan$ang 1( kilometer& dimulai pada a/al (81, dan ditargetkan sudah dapat beroperasi pada a/al Juni (81 *eksi II& ruas *a/angan C Bo$eng
PT Waskita Sanir neri (WS)
'erusahaan ini dibangun '- Waskita Karya 0'ersero -bk dengan menggandeng perusahaan energi di *umatera Barat& '- *hala/at 'o/er 'erseroan memiliki penyertaan sebesar 7? dari modal '- Waskita *angir Energi 0W*E 'erusahaan ini didirikan sesuai %kta 'endirian dari Notaris %gus Mad$id& *3& Notaris di Jakarta& nomor 1( tanggal 11 Juli (81, 'erusahaan ini bergerak di bidang pembangkit listrik tenaga minihidro yang memiliki po/er plant dengan kapasitas output (F? MW di
Batang *angir& *umatera Barat 'embangunan minihidro di Batang& *angir& ini menelan inestasi sebesar 4p 178 miliar *ebagian besar pembiayaan proyek bersumber dari pin$aman bank dan sisanya berkisar 4p ,8 miliar berasal dari kas internal perusahaan patungan tersebut •
PT Waskita Toll *oa+ (WT*)
'erseroan memiliki penyertaan sebesar 99 dari modal '- Waskita -oll 4oad 0W-4 'erusahaan ini didirikan sesuai %kta 'endirian dari Notaris ;athiah 3elmi& *3& Notaris di Jakarta& dengan akta nomor 6( tanggal 19 Juni (81& dan bergerak di bidang inestasi Jalan -ol 'royek yang sedang diker$akan W-4 saat ini adalah 'royek Jalan -ol Bekasi : a/ang : Kampung Melayu& 'royek -ol 'e$agan : 'emalang& 'royek -ol *olo : Nga/i : Kertosono& serta 'royek -ol imanggis : ibitung •
PT Waskita Karya *ealty (WK*)
'erusahaan properti ini didirikan tanggal 16 Aktober (816 dengan penyertaan modal '- Waskita Karya 0'ersero-bk sebesar 99&99 dan Koperasi Waskita sebesar 8&81*alah satu unit properti yang telah dibangun WK4 dan dioperasikan se$ak pertengahan Januari (816 adalah gedung perkantoran dan 3otel Da.am -eraskita di a/ang 'royek lainnya yang sedang diker$akan saat ini antara lain Brooklyn %partment dan Gukata *uites di %lam *utera& *erpong& dan 77 %enue %partment di •
*urabaya PT Waskita Beton Pre,ast (WBP) '- Waskita Beton 're#ast didirikan untuk mendukung pelaksanaan proyek:proyek yang sedang diker$akan '- Waskita Karya 0'ersero -bk dan $uga untuk memenuhi kbutuhan pasar beton pre#ast yang terus meningkat '- WB' didirikan tanggal 8+ Aktober (81& dengan penyertaan saham Waskita Karya 99&99 dan Koperasi Waskita sebesar 8&81 'abrik beton yang telah dimiliki WB' terdapat di ibitung& *adang& >emah %bang& 'asuruan& 'alembang& dan Kali$ati
•
PT Prima -%lti Terminal
'- 'rima Multi -erminal adalah perusahaan inestasi yang didirikan '- Waskita Karya 0'ersero -bk bersama dengan '- 'elindo I dan '- 'embangunan 'erumahan Modal Dasar saat pembentukan perusahaan patungan ini ditetapkan sebesar 4p ?78888888888 0>ima ratus delapan puluh miliar rupiah dan Modal Disetor sebesar 4p 1+888888888 0*eratus tu$uh puluh empat miliar rupiah %dapun komposisi kepemilikan saham masing:masing adalah '- 'elindo I 0'ersero sebesar ??& '- '' 0'ersero -bk sebesar ,8& dan '- Waskita Karya 0'ersero -bk sebesar 1? •
PT Jasa -ara K%alanam%
'erusahaan yang bergerak dalam inestasi $alan tol ini didirikan oleh ker$asama empat BUMN '- Waskita Karya 0'ersero -bk& '- Jasa Marga& '- 'embangunan 'erumahan& dan '- 3utama Karya *alah satu proyek yang sedang dibangun adalah -ol Medan:Kualanamu:-ebing -inggi *eksi II yang diker$akan konsorsium BUMN& yaitu Jasa Marga dengan ?? saham& Waskita Karya& '' dan 3K masing:masing 1? %#ara groundbreaking dilaksanakan di Desa 'arbarakan& Ke#amatan 'agar Merbau& Kabupaten Deli *erdang& *umatera Utara& *elasa 0(,)89)(81
Ken+ala yan +i&a+api ole& PT. Waskita Karya (Persero)
Bukanlah suatu hal yang menge$utkan $ika dalam setiap proyek konstruksi pasti ada kendala atau hambatan bahkan masalah yang ter$adi Itu adalah sesuatu hal yang /a$ar mengingat proyek:proyek konstruksi melibatkan ha$at hidup orang
banyak 'royek konstruksi dimaksudkan untuk lebih mense$ahterakan kehidupan masyarakat sekitarnya dan penataan in.rastruktur yang baik pada umumnya Masalah:masalah yang dihadapi oleh '- Waskita Karya 0'ersero yaitu 2 a. Ken+ala Internal %dalah kendala:kendala yang diakibatkan dan timbul dari dalam perusahaan
itu sendiri& yaitu 2 %da sebagian ke#il tenaga ker$a yang men$adi .aktor penghambat di '- Waskita Karya 0'ersero seperti 2 1 %danya kelalaian tenaga ker$a 0human error dalam mengantisipasi persyaratan yang diinginkan& ( Mogok peker$a& , H'enilepan material bangunan& dan Masalah terbesar yang sering ter$adi dalam perusahaan salah satunya adalah tindakan manipulasi laporan keuangan dan korupsi seperti yang ter$adi pada tahun (81? b. Ken+ala ksternal %da masalah yang ditemui dalam usaha $asa konstruksi yang diakibatkan oleh
.aktor:.aktor diluar perusahaan& antara lain 2 1 Usaha $asa konstruksi yang mun#ul yang mana hal ini mengakibatkan persaingan men$adi semakin ketat antara pengusaha $asa konstruksi ( %danya tender tertutup yang mana pemenang dari tender tidak diumumkan se#ara terbuka dan hal ini mengakibatkan perusahaan yang tidak mendapatkan tender tidak tahu dan tidak mengetahui letak kesalahan sehingga tendernya ditolak , %danya komitmen yang tidak diharapkan& misalnya 2 KKN 0Korupsi Kolusi dan Nepotisme 'erla/anan dari masyarakat /ilayah sekitar proyek& ? 'erubahan design dari pihak klien& 6 Kelan#aran dana
BAB "
PN*I-AAN K/IN
Dalam proses menerima)melan$utkan klien& maka K%' harus menilai kemampuan K%' tersebut dalam melaksanakan penugasan beserta risikonya Dari penilaian K%' maka didapatkan hasil sebagai berikut 2 1 K%' memiliki *DM dan kompetensi memadai untuk meyelesaikan penugasan tersebut& sesuai dengan standar auditing yang ditetapkan oleh I%I Gang terdiri dari 2 *eorang partner yang bertanggung $a/ab terhadap penyelesaian keseluruhan • •
perikatan audit Mana$er yang akan mengkoordinasi dan menga/asi pelaksanaan program
•
audit *ta. asisten& yang melaksanakan berbagai prosedur audit yng diperlukan
dalam pelaksanaan program audit ( Dalam melakukan penugasan& K%' perlu melakukan konsultasi dengan spesialis Maka dari itu K%' memilih spesialis untuk menilai asersi yang dinyatakan oleh klien dalam laporan keuangan auditan Dalam memilih spesialis tersebut& K%' sudah mempertimbangkan mengenai serti.ikasi pro.essional& reputasi& dan independensi dari spesialis tersebut , Dalam melaksanakan penugasan& K%' beserta anggota tim bebas dari benturan kepentingan 0Independen Dalam mengelola bisnis)perusahaan& '- Waskita Karya tidak mempunyai)tidak terdapat hubungan keluarga ? '- Waskita Karya tidak mempunyai masalah yang menyangkut dengan hukum 6 Mana$emen perusahaan '- Waskita Karya dapat diper#aya *etelah melakukan penilaian terhadap K%' dan klien yaitu '- Waskita Karya& serta setelah mendapatkan hasil di atas& maka K%' memutuskan untuk menerima penugasan '- Waskita Karya tersebut
Kertas S%rat KAP 0oli Bamban S%listiyanto 0a+an 2 Ali ( dbsd&a)
16 Noember (816 *audara M holi5 Direktur Utama '- Waskita Karya 0'ersero -bk Jakarta *audara M holi5 2 Kami ingin melaporkan beberapa temuan kami mengenai risiko:risiko yang terdapat dalam '- Waskita Karya 0'ersero -bk selaku #alon klien Kantor %kuntan 'ublik Doli& Bambang& *ulistiyanto& Dadang %li Disini kami akan mengelompokan risiko:risiko
tersebut
kedalam
beberapa
ma#am
risiko
diantaranya
4isiko
Bisnis)Ba/aan& 4isiko 'engendalian& serta 4isiko %udit 'engelompokan risiko:
risiko ini bertu$uan agar kita dapat melakukan pengambilan keputusan yang baik mengenai pertimbangan apakah '- Waskita Karya 0'ersero -bk layak untuk di$adikan klien kita atau tidak 4isiko Bisnis '- Waskita Karya 0'ersero -bk merupakan perusahan $asa konstruksi Dengan demikian '- Waskita Karya 0'ersero -bk pasti memiliki risiko yang sangat tinggi 4isiko bisnis)ba/aan adalah risiko yang berkaitan dengan .aktor yang memiliki dampak negati. pada operasi atau pro.itabilitas perusahaan 4isiko:risiko bisnis)ba/aan yang kami temui pada 'Waskita Karya 0'ersero -bk anatara lain yaitu 2 1 4esiko 'ersaingan Usaha Banyaknya perusahaan se$enis yang beroperasi di pasar sasaran Waskita Karya dapat memba/a persaingan yang #ukup ketat ( 4esiko Kebi$akan 'emerintah& Kondisi Ekonomi dan *osial 'olitik Kebi$akan 'emerintah& baik yang menyangkut ekonomi dan moneter& serta kondisi sosial politik yang kurang kondusi. dapat mengakibatkan menurunnya inestasi dan pembangunan 3al ini dapat menyebabkan tertundanya proyek yang telah atau akan dilakukan oleh Waskita Karya , 4esiko Kenaikan 3arga Bahan Baku Kenaikan harga material dan upah& baik se#ara regular maupun akibat perubahan kebi$akan 'emerintah di bidang ekonomi dan moneter selama pelaksanaan proyek berlangsung akan mempengaruhi perolehan laba 4esiko 'erubahan Kurs 4esiko ini timbul apabila Waskita Karya mengambil hutang dalam bentuk aluta asing maupun bila Waskita Karya menerima pembayaran dalam aluta asing untuk pelaksanaan proyek ? %danya tender tertutup yang mana pemenang dari tender tidak diumumkan se#ara terbuka dan hal ini mengakibatkan perusahaan yang tidak mendapatkan tender tidak tahu dan tidak mengetahui letak kesalahan sehingga tendernya ditolak 6 'erla/anan dari masyarakat sekitar proyek& Dari temuan:temuan kami diatas dapat disimpulkan bah/a risiko bisnis)ba/aan 'Waskita Karya 0'ersero -bk tinggi
4isiko pengendalian merupakan ukuran yang digunakan oleh auditor untuk menilai adanya kemungkinan bah/a terdapat se$umlah salah sa$i material yang melebihi nilai salah sa$i yang masih dapat ditoleransi atas segmen tertentu akan tidak terhadang atau tidak terdeteksi oleh pengendalian intern yang dimiliki klien 4isiko pengendalian yang kami temukan pada '- Waskita Karya 0'ersero -bk adalah 2 1 4esiko 'embayaran -ertunda atau tidaknya dibayarnya ke/a$iban pemberi ker$a 0owner akan mengakibatkan tingginya biaya permodalan 0cost of fund dan dapat menimbulkan piutang bermasalah& sehingga pada akhirnya menurunkan kiner$a Waskita Karya ( 4esiko 'emutusan Kontrak 'embatalan atau pemutusan per$an$ian se#ara sepihak yang disebabkan oleh ketidakmampuan melaksanakan peker$aan sesuai per$an$ian maupun akibat Waskita Karya melihat ketidakmampuan pemberi peker$aan 0owner untuk memenuhi ke/a$iban pembayaran dapat sa$a ter$adi Ke$adian seperti ini akan menurunkan pendapat Waskita Karya , 4esiko *upplier)*ub Kontraktor Ingkar Jan$i Dengan kenaikan harga bahan baku dan pendukung& supplier dan sub kontraktor dapat memutuskan kontak se#ara sepihak& sehingga sisa peker$aan harus dilan$utkan oleh Waskita Karya Ke$adian ini akan menurunkan pendapatan Waskita Karya %danya komitmen yang tidak diharapkan& misalnya 2 KKN 0korupsi kolusi dan nepotisme ? 'erubahan design dari pihak klien& 6 Kelan#aran dana + %danya kelalaian tenaga ker$a 0human error dalam mengantisipasi persyaratan yang diinginkan& 7 Mogok peker$a& 9 H'enilepan material bangunan& dan 18 Masalah terbesar yang sering ter$adi dalam perusahaan salah satunya adalah tindakan manipulasi laporan keuangan dan korupsi seperti yang ter$adi pada tahun (81?
3arap tanda tangani dan kembalikan .otokopi surat ini& menyetu$ui bah/a isi surat ini sesuai dengan pemahaman %nda mengenai pengaturan audit kami atas laporan keuangan
*esiko Ba'aan4Bisnis 4esiko 'ersaingan Usaha • Banyaknya perusahaan se$enis yang beroperasi di pasar sasaran
Waskita Karya dapat memba/a persaingan yang #ukup ketat Di saat
krisis&$umlah perusahaan se$enis menurun seiring dengan menurunnya $umlah dan besaran peker$aan Di saat perekono mian mulai membaik&$umlah •
tersebut kembali meningkat 4esiko Kebi$akan 'emerintah& Kondisi Ekonomi dan *osial 'olitik Kebi$akan 'emerintah&baik yang menyangkut ekonomi dan moneter& serta kondisi sosial politik yang kurang kondusi. dapat berakibat menurunnya inestasi dan pembangunan 3al ini dapat menyebabkan
•
tertundanya proyek yang telah atau akan dilakukan oleh Waskita Karya 4esiko Kenaikan 3arga Bahan Baku Kontrak peker$aan proyek yang harganya disepakati sebelum dilaksanakan kegiatan produksi mengandung resiko kenaikan harga material dan upah& baik se#ara regular maupun akibat perubahan kebi$akan 'emerintah di bidang ekonomi dan moneter selama pelaksanaan proyek berlangsung 4isiko akan ter/u$ud apabila kenaikan harga bahan baku
•
ter$adi dan akan mempengaruhi perolehan laba 4esiko 'erubahan Kurs 4esiko ini timbul apabila Waskita Karya mengambil hutang dalam bentuk aluta asing maupun bila Waskita Karya menerima pembayaran
•
dalam aluta asing untuk pelaksanaan proyek %danya tender tertutup yang mana pemenang dari tender tidak diumumkan se#ara terbuka dan hal ini mengakibatkan perusahaan yang tidak mendapatkan tender tidak tahu dan tidak mengetahui letak kesalahan
•
".
sehingga tendernya ditolak 'erla/anan dari masyarakat sekitar proyek&
akan mengakibatkan tingginya biaya permodalan 0cost of fund dan dapat menimbulkan piutang bermasalah& sehingga pada akhirnya menurunkan •
kiner$a Waskita Karya 4esiko 'emutusan Kontrak
'embatalan atau pemutusan per$an$ian se#ara sepihak yang disebabkan oleh ketidakmampuan melaksanakan peker$aan sesuai per$an$ian maupun akibat Waskita Karya melihat ketidakmampuan pemberi peker$aan 0owner untuk memenuhi ke/a$iban pembayaran dapat sa$a ter$adi Ke$adian seperti •
ini akan menurunkan pendapat Waskita Karya 4esiko *upplier)*ub Kontraktor Ingkar Jan$i Dengan kenaikan harga bahan baku dan pendukung& supplier dan sub kontraktor dapat memutuskan kontak se#ara sepihak& sehingga sisa peker$aan harus dilan$utkan oleh Waskita Karya Ke$adian ini akan
•
• • •
• • •
menurunkan pendapatan Waskita Karya %danya komitmen yang tidak diharapkan& misalnya 2 KKN 0korupsi kolusi dan nepotisme 'erubahan design dari pihak klien& Kelan#aran dana %danya kelalaian tenaga ker$a 0human error dalam mengantisipasi persyaratan yang diinginkan& Mogok peker$a& H'enilepan material bangunan& dan Masalah terbesar yang sering ter$adi dalam perusahaan salah satunya adalah tindakan manipulasi laporan keuangan dan korupsi seperti yang ter$adi pada tahun (81?