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2009 -2013

Chimoré, septiembre de 2008

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE CHIMORÉ 2009 – 2013

SEDEI-Servicio de Desarrollo Integral

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE CHIMORE AUTORIDADES Alejandro Pérez Ramos H. ALCALDE MUNICIPAL CONCEJO MUNICIPAL Presidente: Anselmo Almendras Fernández Vicepresidente: Nicolás Videz Saavedra Secretaria: Lourdes Delgadillo Piedra Vocal: Valerio Felipe Ignacio Vocal: Gregoria Meneces Chamaca COMITÉ DE VIGILANCIA Presidente: Rolando Puma ENTIDAD EJECUTORA SERVICIO DE DESARROLLO INTEGRAL - SEDEI EQUIPO TÉCNICO COORDINADOR GENERAL Lic. Alfredo Antezana La fuente Director SEDEI DIRECTOR CONSULTORIA Lic. Carlos Hoffmann B Planificador EQUIPO TÉCNICO SEDEI Lic. Francisco Ventura RRNN, Medio Ambiente Ing. Eduardo Bellido Programas y proyectos Lic. Esteban Guzmán Económico Productivo Lic. Javier Antezana Desarrollo Humano Tec. Irineo Guerra Organizativo Institucional EQUIPO TÉCNICO MUNICIPAL Dr. Víctor Blanco Oficial Mayor Ing. Diego Alba Director de Desarrollo Productivo y MA Tec. Rubén Céspedes Obras Públicas Arq. Marco Mejía Catastro Lic. Virgilio Rodríguez Director de Finanzas: Vladimir Espinosa Director de Cultura y Deportes: José Luís Apodaca Defensoría Dr. Edgar Campero Director del Centro de Salud:

Cochabamba Septiembre de 2008

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PRESENTACIÓN El Plan de Desarrollo Municipal se constituye en el instrumento metodológico más importante de la gestión Municipal en el mediano plazo, orienta y facilita la definición y aplicación de políticas, la inversión pública y privada, que permite la articulación entre el Estado y la Sociedad Civil en la gestión del desarrollo. En el PDM se inscribe el Programa Multianual de Inversión Municipal, con la meta de lograr un proceso de desarrollo de todo el territorio Municipal. El Plan de Desarrollo Municipal tiene capital importancia como instrumento concreto para materializar la visión de Municipio y aplicar la estrategia de desarrollo, debiendo convertirse en un eficiente instrumento promotor de la inversión fiscal y privada. Los anteriores planes de desarrollo Municipal formulados para el Municipio de Chimoré, han sido ejecutados en un mínimo porcentaje, debido fundamentalmente a que no respondían a una verdadera estrategia. Por otro lado, los proyectos demandados en muchos casos estaban subestimados en cuanto a sus costes, por lo que cuando debían ejecutarse se tornó imposible. Otra causa de la no aplicación de los PDMs ha sido el poco compromiso que se ha manifestado desde el ámbito del mismo Municipio. La formulación del nuevo PDM, adquiere la característica de Ajuste, que ante todo implica actualizar, modificar, complementar, ampliar, reordenar y repriorizar las inversiones para el quinquenio de 2009 al 2013. El presente Plan de Desarrollo Municipal hace una exhaustiva revisión del diagnóstico, que desemboca en el análisis de las potencialidades, limitaciones y los problemas que afectan al Municipio, para esbozar una verdadera estrategia de desarrollo, con objetivos alcanzables y que puedan ser ejecutados efectivamente en el plazo de cinco años de vigencia del PDM. Considerando las profundas transformaciones sociales, económicas y culturales planteadas por el nuevo Gobierno, se reveló la necesidad de ampliar y profundizar el PDM de Chimoré en las dimensiones establecidas por las políticas del Gobierno del Presidente Evo Morales Ayma, que privilegia la equidad y pretende eliminar las brecha entre ricos y pobres, redistribuyendo la riqueza que pertenece a todos los bolivianos, haciendo que se incrementen recursos en desarrollo social y económico en los Municipios rurales del País. Con la formulación participativa del PDM el reto está lanzado, las demandas de inversiones tendrán que ser asimiladas por los fondos nacionales, por los organismos financieros, con el accionar decidido del Municipio y de sus Instituciones y Organizaciones, construyendo escenarios de concertación y promoviendo alianzas estratégicas para lograr recursos financieros adicionales y poder responder a las demandas de la población. El Plan es el producto de la participación activa y comprometida del Alcalde, Concejales, miembros del Comité de Vigilancia, OTB’s, Sindicatos, Centrales, Federaciones y Consejos Indígenas, quienes junto a todas las organizaciones sociales del medio, construyeron este instrumento metodológico que marcará el destino del Municipio de Chimoré. Por lo dicho, se ha generado expectativa en la sociedad civil del Municipio. El camino que viene por delante, dependerá del trabajo y la voluntad de autoridades Municipales, actores sociales y gobernantes.

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DIAGNOSTICO

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1. ASPECTOS ESPACIALES 1.1

BASE DE CREACIÓN

La Cuarta Sección Municipal de la Provincia Carrasco se crea durante la Presidencia del Dr. Hernán Siles Suazo, mediante Ley No. 633 del 13 de Septiembre de 1984, considerando en su jurisdicción a las localidades de San Isidro, La Victoria, Santa Rosa, Shinahota, Todos Santos, Puerto Alegre, Puerto Aurora, Ibuelo, Cesarzama; se mencionan los siguientes límites: al Norte con la Provincia Chapare, al Sur con la Provincia Arani, al Este con el Cantón Mamoré y al Oeste con el río Chapare. 1.2

UBICACIÓN GEOGRÁFICA

El Municipio de Chimoré, pertenece a la Provincia Carrasco del Departamento de Cochabamba. Es uno de los cinco Municipios del Trópico de Cochabamba. Está ubicado al Noreste del Departamento de Cochabamba. El centro urbano correspondiente al Distrito 1, se localiza en la carretera interdepartamental Cochabamba – Santa Cruz a 191 kilómetros, a una altitud de 240 msnm. Geográficamente, la Sección Municipal se encuentra entre los 16° 59' 42’’ de latitud Sud y 65° 57’ 17’’ de longitud Oeste.

CUADRO 1.1: ALTITUD Y EXTENSIÓN MUNICIPIO

EXTENSI ON (Km2)

Chimoré

2.817

ALTITUD MEDIA (msnm.) 240

Fuente: (1) Elaboración propia en base a PLOT, PRAEDAC.

1.3

Tiene como límites, al Norte con la confluencia de los ríos Chapare e Ichilo, al Sur con el Municipio de Totora, al Este con el Municipio de Puerto Villarroel y la Provincia Ichilo del Departamento de Santa Cruz, al Oeste con el Municipio de Villa Tunari (Prov. Chapare) y el Cantón Shinahota del Municipio de Tiraque (Prov. Tiraque), cuya extensión territorial es de 2.817 kilómetros cuadrados aproximadamente.

DIVISIÓN POLÍTICO – ADMINISTRATIVA

1.3.1 DISTRITOS Y CANTONES De acuerdo a la Resolución Municipal No. 228/99, la Sección Municipal de Chimoré, políticamente está dividida en once Distritos, cada uno de los Distritos conformados en base a las centrales con sus sindicatos y centros poblados importantes, que agrupan a sus juntas vecinales

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IMAGEN SATELITAL DEL CENTRO URBANO DE CHIMORÉ

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. CUADRO 1.2 DISTRITOS DEL MUNICIPIO No.

NOMBRE CENTRALES

I II III IV V VI VII VIII IX X XI

DE

LAS

REFERENCIA

No. Juntas SINDICATOS

Centro Urbano

Centro Poblado

1

Progreso Tacuaral

Sindicato Sindicato

5 11

5 de Febrero Santa Rosa 6 de Agosto Nueva Esperanza Puerto Alegre Chimoré Chimoré B Puerto Aurora

Sindicato Sindicato Sindicato Sindicato Sindicato Sindicato Sindicato Sindicato

7 9 8 9 3 8 5 6

TCO Yuqui (Río Chimoré) TCO Yuracaré (Río Chapare TCO Yuracaré (Río Ichilo)

Comunidad

1

Comunidad

21

Parque Nacional Carrasco

Área Protegida

14 de Enero 1º de Agosto Estaño San Andrés

Comunidad Comunidad Comunidad Comunidad

7

5 7 5 13 124

7

Fuente: SEDEI, en base a encuestas comunales,

1.3.2 COMUNIDADES Y CENTROS POBLADOS El Distrito I de Chimoré tiene siete OTB’s, con personería jurídica y los once Distritos restantes circunscriben a 17 Centrales Campesinas con 124 Sindicatos o comunidades Campesinas.

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CUADRO 1.3. CENTROS URBANOS Y COMUNIDADES DIST CENTRAL I Chimoré II

Progreso Tacuaral

III

5 de Febrero Santa Rosa

IV

6 de Agosto Nueva Esperanza

V

Puerto Aurora Chimoré

VI

Chimoré B Puerto Aurora

VII

VIII

IX X

TCO Yuqui (Río Ichilo) Consejo Grande TINTC TCO Yuqui (Río Chimoré) TCO Yuracaré (Río Chapare) TCO Yuracaré (Río Ichilo) TCO Yuracaré (Río Chapare)

Parque Carrasco 14 de Enero 1º de Agosto Estaño

XI

San Andrés

COMUNIDADES Y/O JUNTAS VECINALES Chimorecillo, El Naranjal, La Florida, Los Jazmines, Nueva Generación, Panamericana, Senda 3, Senda 2. Aroma Independiente, California, Monteagudo, Nueva América, Tres Cruces. 12 de Julio, Entre Ríos, Eñe Alto, Isla Agraria, Isla Villarroel, Jordán, Litoral, Nueva Esperanza, Pocoata, Río Grande, Samaipata. Los Majos, Ladislao Cabrera, Monteagudo Chico, Morochata, San José Alto, San Marco, 2ª. Morochata. 2 de Agosto, Cesarzama, Churo Curichal, Iluri, Mojinete, Santa Rosa, Valle Hermoso, Población Cesarzama, Población Valle Hermoso. Chillijchi Pampa, Guardia Tucumán, Ingavi B, Rosario A, Rosario B, San Joaquín, San Salvador A, Señor de Santiago. 14 de Septiembre, Gualberto Villarroel, Independencia, Litoral, Siete Islas, Solitario, Urcupiña, Villa Esperanza, Villa Victoria. Ingavi A, Puerto Alegre A, Puerto Alegre B. Carmen Variante, Illimani, Isla Palmar, Jerusalén, San Salvador B, Senda A Villa Esperanza, Senda B Nueva Canaán, Senda C Oeste. 27 de Octubre, Isla Senda E, Senda C Este, Senda D, Senda E Villa Porvenir. 15 de Julio, 18 de Agosto, Carmen Coni, Población Puerto Aurora, Puerto Aurora A, Puerto Aurora B. Viarecuate. Consejo Pequeño Progreso Consejo Pequeño San Salvador, Consejo Pequeño Playa Alta. Tres Islas Tres Bocas, Capernaum, Las Flores, Santa Isabel Betania, Barranquilla, Nueva Esperanza, Monteverde, Puerto Victoria, El Carmen, La Misión, Limoncito, Puerto Cochabamba, Remanso, Santa Anita, Trinidadsito, Monte Sinaí. Área Protegida Arani, Corte Islas, Nueva Estrella, San Gabriel, Urb. 14 de Enero. 21 de Septiembre, 6 de Agosto, Islas Nueva Esperanza, Nueva Litoral, Ramírez, Población Senda F, Senda F Abanico. Nueva Bolívar, Estaño Colorado, Estaño Palmito, Puerto Bilbao, Santa Lucía. 14 de Septiembre, 24 de Noviembre, Asunción de Guarayos, Guadalupe, Mariscal Sucre, Mirabel, Peña Colorada, San Juan Alto, San Juan Bajo, San Mateo, Santa María, Virgen del Carmen, Población Alto San Juan.

Fuente: SEDEI, en base a encuestas comunales, Septiembre de 1998

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1.4


MANEJO ESPACIAL

1.4.1 USO Y OCUPACIÓN DEL ESPACIO El uso del territorio contempla límites y normas en cuanto al acceso, la clasificación local y las posibilidades de explotación o vocaciones y el desarrollo de un sistema productivo, considerando a éste como el "conjunto estructurado de elementos vegetales y animales establecidos por un productor para garantizar la reproducción de su explotación, resultado de la combinación de los medios de producción y de la fuerza de trabajo disponible en un entorno socio económico y ecológico determinado”1, o "como el proceso de trabajo mediante el cual el hombre explota uno o varios ecosistemas por medio de herramientas y técnicas, con el objeto de satisfacer sus necesidades"2. El uso y la ocupación del espacio definen una forma de organización del territorio, que, considerando los aspectos antes planteados, no son homogéneos. En el Municipio del Chimoré se pueden clasificar los siguientes tipos de ocupación: Los Centros Poblados, sedes feriales y formas de asentamiento humano urbano, siendo la característica más importante la función residencial de este espacio y la concentración de servicios y actividades de diversa índole. Es importante destacar centros poblados de concentración "colona", orientada a satisfacer necesidades demandadas por los productores agropecuarios y lcon una vocación y desempeño en sus servicios para la atención a los turistas y visitantes ocasionales o de paso. Las comunidades sobre ejes viales principales, compuestas generalmente por parcelas familiares dispuestas en forma lineal a lo largo del eje - camino, con algunas actividades de servicio: pequeños almacenes, refrigerios, venta de carburantes, restaurantes, etc., con una tendencia acelerada a convertirse en avenidas de asentamientos lineales densamente poblados. En estos espacios, la producción agropecuaria se halla íntimamente relacionada al mercado. Las Comunidades y Espacios Productivos Agropecuarios donde están asentados la mayoría de los chacos o parcelas de los agricultores, vinculados a través de caminos secundario. La población se encuentra más dispersa que en el anterior caso y la existencia de servicios es mucho menor. Una gran fortaleza es su acción colectiva a través de la organización sindical para diferentes actividades que permitan la sostenibilidad de su población. Su producción está más orientada al autoconsumo, aunque los excedentes son orientados al mercado, especialmente en los rubros de exportación. Los Territorios de Culturas Originarias y Áreas Protegidas contienen a pueblos indígenas de escasas población, aunque en aumento por los procesos espontáneos de colonización. Definen una agricultura y uso de los recursos orientados más a la subsistencia, sin embargo, aunque en pequeña proporción, se pueden encontrar en el mercado productos agropecuarios, maderas y artesanías.

1 2

Dufumier citado por PROSANA, 1997 Villarret, 1995

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Las condiciones medio ambientales de clima tropical húmedo, suelos fértiles y recursos naturales en abundancia de amplia biodiversidad, han permitido que los pobladores se dediquen principalmente a las actividades agrícolas, pecuarias, forestales y turísticas. En la agricultura los cultivos más importantes son: arroz, yuca, maíz, palmito, banano, cítricos, plátano, papaya, piña, como los cultivos que generan ingresos económicos considerables; sin embargo, muchos agricultores también se dedican a cultivar maracuyá, caña, achiote, té, soya, pacay, coco, maní, achiote, etc. La pecuaria se concentra principalmente en la crianza de ganado bovino, ovino, porcino y aves de corral; la producción se destina generalmente para el autoconsumo o cuando se encuentran en situaciones críticas, se recurre a este recurso para cubrir su sustento familiar. El turismo, actualmente no está siendo bien aprovechado, pese a que la Sección Municipal tiene suficientes recursos turísticos como: el Parque Nacional Carrasco, el Eco Circuito Yuracaré-Puerto Aurora, Eco Circuito Agrícola Senda-Abecedario, etc. Chimoré necesita proporcionar seguridad y tranquilidad en el lugar, gestionar constante mantenimiento de las vías camineras en coordinación con el resto de los Municipio que están asentados a lo largo de la misma ruta troncal, para luego continuar promocionándolas. La actividad forestal no indica datos precisos sobre las superficies de los tipos de bosques, sin embargo, pueden distinguirse especies que son aprovechadas como la gomelina, serebó, gabún, jororí, laurel, mapajo, ochoó, palo María, palo Román, almendrillo, cedro, mara y tajibo, entre otros. La artesanía es una importante fuente de ingresos adicionales para los pobladores, mucho más cuando ocupa mano de obra femenina y en horas en que no están ocupadas con las labores domésticas cotidianas; productos artesanales que están hechos a base de materia prima del lugar como la madera para los muebles, corteza de banano y la jipi japa para productos como sombreros y bolsos.

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2. ASPECTOS FISICO-NATURALES 2.1 DESCRIPCIÓN FISIOGRÁFICA 2.1.1 ALTITUDES En Chimoré, de manera general, se puede distinguir un ecosistema variado con tres diferentes pisos altitudinales, que van desde 180 hasta 3100 msnm, caracterizándose la zona de llanuras aluviales de inundación estacional y la llanura fluvial correspondiente a la subcuenca del río Chimoré con altitudes de 180 a 280 msnm., luego las llanuras de pie de monte del subTrópico y las colinas medias a bajas ubicadas entre serranías paralelas al subandino que van de 280 a 560 msnm, y finalmente las serranías medias de cimas subredondeadas que corresponden al Parque Nacional Carrasco, a una altitud de 560 a 3100 msnm. 2.1.2 RELIEVE El subpaisaje conformado por la llanura aluvial de inundación estacional, está mal drenada, con bajíos y predominancia de antiguos cursos de ríos y meandros abandonados, características de una amplitud de relieve de 4 metros. El sector que presenta una llanura aluvial de pie de monte con un relieve suavemente inclinado está orientado principalmente hacia el noreste teniendo una amplitud de relieve de 20 a 30 metros. La llanura fluvial está constituida por complejos de orillares, terrazas, diques naturales y presencia de meandros abandonados, siendo susceptible a inundaciones de escasa duración por desborde de los ríos que comprende la subcuenca del Río Chimoré. Las serranías paralelas del subandino, presentan colinas media a bajas, moderadamente disectadas, con moderado grado de erosión y drenaje dendrítico localmente. Las serranías medias de cimas subredondeadas, moderadamente disectadas y escarpadas, que corresponden al Parque Nacional Carrasco tiene una altitud de relieve de 420 a 1200 msnm. 2.1.3 TOPOGRAFÍA En la jurisdicción de Chimoré se puede distinguir una topografía variada con colinas medias a bajas, con pendientes moderadamente escarpados que oscilan entre 30% y 50%; las llanuras de pie de monte con pendientes suaves que varían de 2% y 5%; la llanura fluvial amplia y las llanuras aluviales de inundación estacionaria presentan pendientes muy suaves entre 0% y 1%, asimismo las serranías medias presentan pendientes moderadamente escarpadas a muy escarpadas que oscilan entre 35% y 70%. 2.2 CARACTERÍSTICAS DEL ECOSISTEMA 2.2.1 PISOS ECOLÓGICOS Al interior del territorio de la Cuarta Sección Municipal de Chimoré se distinguen claramente dos pisos ecológicos:

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La zona de la Llanura, se caracteriza por ser húmeda con una marcada estacionalidad y precipitaciones moderadas donde la vegetación natural es exuberante. La zona de las Serranías Subandinas y de Pie de Monte Transicional es notablemente perhúmeda y con una estacionalidad poco diferenciada. 2.2.1.1 Clima El clima del Municipio Chimoré, de acuerdo al sistema de clasificación climática de Thorntwaite, está clasificado como clima cálido subtropical húmedo y cálido subtropical muy húmedo (bh-ST/bmh-ST), con moderada cantidad de agua en el invierno y suficiente agua en verano, con eficiencia térmica normal del clima 2.2.1.1.1 Temperaturas Máximas y mínimas

La temperatura media anual es de 26ºC, las máximas temperaturas alcanzan los 34º C y las mínimas hasta 10º C, en época de surazo. La información de los niveles de temperatura para el Municipio de Chimoré han sido extraídos de los registros de la Estación Meteorológica “La Jota”, que fueron proporcionados por el Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología de Cochabamba, actualizado para un período de 14 años. CUADRO 2.1. TEMPERATURAS MÁXIMAS Y MÍNIMAS PROMEDIO EN Cº POR MESES ENE

FEB

MAR

ABR

MAY

JUN

JUL

AGO

SEP

OCT

NOV

DIC

PRO.

31.50

31.30

31.30

30.10

27.90

25.90

26.50

28.70

30.40

32.10

32.70

31.90

30.00

MED

27.00

26.80

26.70

25.60

23.50

21.90

21.40

23.00

24.60

26.10

27.20

27.20

25.10

MIN

22.50

22.30

22.10

21.00

19.10

17.90

16.40

17.30

18.90

21.10

21.60

22.40

20.20

MAX

FUENTE: Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología Cochabamba (SENAMHI)

GRAFICO 2.1: TEMPERATURAS MEDIAS EN CHIMORÉ

FUENTE: Elaboración SEDEI, en base a datos SENAMHI

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2.2.1.1.2 Precipitaciones pluviales, períodos.

La precipitación promedio anual de Chimoré durante los últimos años ha sido de 4.129,5 mm. CUADRO 2.2. PRECIPITACIÓN PLUVIAL EN (MM) POR MESES 2000 - 2004

ENE

FEB

MAR

ABR

MAY

JUN

JUL

AGO

SEP

OCT

NOV

DIC

TOTAL

537.4

564.2

609.9

440.7

201.1

239.7

96.1

124.9

77.1

228.4

449.4

560.6

4129.5

13.01

13.66

14.77

10.67

4.87

5.80

2.33

3.02

1.87

5.53

10.88

13.58

100.0

PROMEDIO

%

FUENTE: Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología Cochabamba (SENAMHI)

Grafico 2.2 PRECIPITACIONES

FUENTE: Elaboración SEDEI, en base a datos de SENAMHI-

De acuerdo a la información obtenida del Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología de Cochabamba (SENAMHI) los datos corresponden a la Estación Meteorológica “La Jota” con un registro de 5 años. La distribución estacional de la precipitación para el período lluvioso (Noviembre a Abril) es del orden del 76,6% del total anual y 23,4% en la de menor precipitación (Mayo a Octubre). Se observa que los meses de diciembre a marzo son los más lluviosos y los meses de julio a septiembre de menor precipitación. 2.2.1.1.3 Riesgos climáticos

A partir de los talleres y encuestas comunales se ha podido recoger información sobre algunos aspectos del comportamiento ambiental que afectan a las actividades productivas emprendidas por los pobladores, éstos son: temporadas de lluvias, inundaciones, heladas.

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Factor Climático


CUADRO 2.3 PERCEPCIÓN LOCAL DE LOS FACTORES CLIMÁTICOS Observaciones

Calor

Los meses de más calor son de Noviembre a Marzo. Los días de mucho calor pueden prolongarse hasta 7 días. Aparece mucho mariwi, tábano y otros insectos que pueden ocasionar enfermedades de la piel. Helada Prácticamente este fenómeno no se da en el Trópico, a excepción de algunos surazos prolongados que son muy esporádicos. Huracán Se presenta en los meses de Noviembre a Febrero, puede durar hasta 30 minutos. Son vientos con mucha fuerza que se presentan por sectores (como ráfagas) y que ocasionan la caída de los árboles y cultivos (hace "ruinas"). Al parecer con mayor frecuencia en las zonas de pie de monte. Lluvias Más de Noviembre a Marzo, aunque se pueden presentar lloviznas ("chillchis") en invierno (de Mayo a Agosto). Puede llover continuamente durante 7 días con descansos de algunas horas. La mucha lluvia ocasiona daños en los cultivos y para el trabajo. Las lluvias ya no son como antes, son más fuertes y menos prolongadas. Inundaci Se presenta en la época de más lluvia (Enero a Marzo). Por la mucha lluvia los suelos se ones anegan y los ríos y arroyos se desbordan, arrastrando piedras y tierra, plantas, arrasando lo que está a su paso. Ocasiona muchos daños, mata los peces en los cursos de agua, afecta los caminos, chacos, casas y a la gente. Surazos Días de mucho frío y humedad (hasta 8° C) Desde el mes de Mayo a Julio con más intensidad. Puede durar un mes. Ocasiona pérdidas en algunos cultivos y enfermedades en la gente. Fuente: Elaboración propia SEDEI

2.2.1.2 Suelos Gran parte de los suelos presentan muchas limitaciones para realizar labores agrícolas. En la zona de pie de monte, donde se encuentran los principales asentamientos humanos, las principales limitaciones son: su alta o extrema acidez, alta toxicidad de aluminio y hierro, bajo contenido de nutrientes, especialmente los denominados macro nutrientes que son el Nitrógeno, Fósforo y Potasio, así como también algunos de los elementos secundarios como el Calcio y Magnesio. Estas condiciones se presentan porque las precipitaciones pluviales son tan elevadas (de 3000 a 5000 mm.) que prácticamente se lavan o lixivian los nutrientes. Acompañando a estas limitantes químicas del suelo, se presentan limitaciones físicas como drenaje deficiente o malo, especialmente en la parte más baja o llanura de inundación, lo que ocasiona problemas de óxido reducción o acumulación de hierro aluminio y manganeso, que se convierten por su cantidad en elementos tóxicos para la mayoría de las plantas. Por la amplitud de la región se pueden subdividir los suelos en tres zonas que son:   

Suelos de serranías y colinas Suelos de pie de monte y llanura aluvial antigua Suelos de llanura aluvial sub-reciente y reciente (llanura inundable)

Taxonómicamente, y en gran parte de toda la sub-región, los suelos son clasificados como Ultisoles, Entisoles, Inceptisoles y Oxisoles.

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De acuerdo a la Capacidad de Uso Mayor de la Tierra corresponden a Bosques de Protección, Bosques de Producción, Cultivos Perennes y algunos Sectores de Pastoreo Extensivo. En cuanto a la Capacidad Agrológica, se clasifican desde suelos del tipo V hasta VIII clase, existiendo pequeñas áreas de clase III y IV. Por su origen y formación Aluvial, los suelos en general varían mucho, por lo que es necesario realizar un manejo adecuado, con cultivos específicos, preferentemente arbóreos, sujetos a una utilización racional y sostenida. Un manejo solamente extractivo acentúa las limitaciones químico-físicas que se presentan Las Provincias fisiográficas consideradas para Bolivia, en base a las características geomorfológicas, son tres:   

Cordillera Oriental Subandino Llanura Amazónica

Presenta una geomorfología muy variada, tiene serranías y colinas disectadas y escarpadas en la Cordillera Oriental; serranías, colinas y pie de monte en el Subandino; terrazas aluviales y llanuras planas con depresiones que presentan inundaciones estacionales a prolongadas en la Llanura Amazónica. Como producto de la recopilación, análisis y procesamiento de la información existente en materia de suelos, se ha logrado los siguientes resultados a nivel de todo el territorio del Trópico de Cochabamba, de los cuales algunos corresponden al Municipio de Chimoré. CUADRO 2.4 ESTUDIO EDAFOLÓGICO DEL TRÓPICO DE COCHABAMBA Taxonómica (Nivel de Extensión Superficial Unidades Clasificación subgrupo) de Km2 % Suelos S.1.3.4 Asociación Bello Horizonte 0,001 0,001 S.2.2.1 Complejo Bomborozama 83,38 2,91 S.2.2.2 Consociación San Lorenzo 87,85 3,06 L.1.2.9 Consociación Alto Esteban Arze 3,32 0,12 L.2.6.2 Asociación Namatamujo Norte 1.543,33 53,81 L.2.7.2 Asociación Villa Imperial – Ichoa 5,79 0,20 L.2.7.4 Consociación Victoria Perdida 4,81 0,17 L.2.7.5 Asociación Buena Vista 77,99 2,72 L.3.3.1 Complejo Vega Baja 11,88 0,41 L.3.3.3 Complejo Villa Santa Rosa – Villa Fernández 119,87 4,18 L.3.3.4 Asociación Litoral – Senda Tres A 115,30 4,02 L.3.3.6 Consociación Namatamujo 0,63 0,02 L.3.3.7 Asociación Corte de Misión – Arroyo Negro 181,37 6,32 L.3.3.8 Consociación Veinticuatro 12,86 0,45 L.3.3.9 Asociación 6 de Agosto – Magdalena 372,13 12,98 L.3.3.10 Consociación Sorpresa 46,70 1,63 Fuente: Plan Municipal de Ordenamiento Territorial, PRAEDAC. Los suelos del Chimoré son altamente variables, especialmente en sus características relativas a la producción de cultivos, existiendo suelos distintos en solo centenares de metros de distancia. Estas diferencias están de acuerdo a las diferencias en el paisaje, 17



posición geográfica y materiales parentales, lo que define suelos con alto contenido de nutrientes o bajo contenido de nutrientes o/y alto contenido de aluminio intercambiable.

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La textura de los suelos es variable en los primeros 50 cm., existiendo suelos francos, arenosos, arcillosos, rocosos (con diferentes dimensiones y porcentajes de piedra). El sistema FCC sólo utiliza tres clases texturales: francos, arenosos y arcillosos, y también se establece la cantidad y características de las piedras o rocas presentes. Una mezcla semejante de arena, limo y arcilla constituye a un suelo franco, el que es apropiado para la producción de plantas. La profundidad de los suelos es variable, pero la característica es que en las zonas planas (mesetas, riberas de los ríos, valles y llanuras,) la profundidad es mayor que en la zonas de pendiente (zona de serranía). La pedregosidad se presenta en los suelos de los sindicatos que se encuentran en laderas, serranías encontrándose suelos con fragmentos de 2 mm a 25 cm en un 15% a 35% o más de 35% del volumen total de la tierra, fragmentos de más de 25 cm de en más de 15 % del volumen total de tierra. La permeabilidad o drenaje del suelo, que se refiere al paso del agua a través del suelo, es también variable, siendo menor en las zonas de cultivo en relación a las zonas que aún tienen bosque o barbechos de varios años, dependiendo también de las características físico-químicas de los suelos, pendientes tipos de cobertura. El color de los suelos define el tipo de drenaje: colores rojos, amarillos, cafés, colores que se deben a la presencia de óxidos de hierro; concentración de óxidos de manganeso forman nódulos cafés o negros, especialmente en suelos saturados con agua; en condiciones de diferentes niveles de saturación de agua se pueden formar moteados (manchas rojas o amarillas). Con la capa freática fluctuante el suelo tiene colores grisáceos con manchas y motas de color café, rojo o gris, entonces la cantidad de color gris es un indicador directo de la frecuencia y duración de la saturación del suelo por el agua; aunque en la zona de estudio este hecho no es tan importante como los procesos de lixiviación de nutrientes, erosión y remoción de masas debido a las excesivas pendientes. Los suelos de esta zona, al ser de distinto origen y composición, tienen características químicas distintas. Suelos con variabilidad en la capacidad efectiva de intercambio de cationes (calcio, magnesio, aluminio y potasio) importante para el desarrollo de las plantas, se encuentra más en arcillas y material orgánico. Suelos en general con un PH bajo, con diferente grado de toxicidad de aluminio (tóxico para las plantas) y acidez. Otros problemas causados por la acidez incluyen disponibilidad reducida de algunos nutrientes, especialmente Ca y Mg, también debido a la acidez se incluyen la toxicidad de manganeso y hierro, condiciones no favorables para los micro organismos benéficos del suelo. En este sentido se han estado desarrollando acciones de mejora de los suelos, a través de estudios y experimentación de cultivos y la realización de acciones que mejoren las condiciones productivas del suelo. 2.2.1 3 Flora Según el Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio del Chimoré, se obtuvieron cinco tipos de vegetación: Bosque denso siempreverde ombrófilo del sub-montano. Árboles dominantes con alturas

mayores a 30 m, ausencia de árboles emergentes. Estrato superior uniforme. Sotobosque con vegetación herbácea y arbustiva abundante. Presencia de epífitas y lianas. Fustes rectos y cilíndricos. Alta biodiversidad. Abundancia de palmeras sp. 20



Euterpe precatoria, Astrocarium aculeatum, Iriartea deltoidea, Atalea princeps. Especies características: Cardulovica, palmata, Cedrela lilloy, Swetenia macrophylla. Se ubica mayormente en el pie de monte del subandino Bosque denso, mayormente siempreverde ombrófilo, en montano con árboles de altura

menor a 25 m, abundancia de epífitas. Soto bosque denso con especies herbáceas y arbustivas. Latifoliados, presencia de helechos y palmeras pequeñas de: Caroxylum pityrophyllum especies representativas como Polilepis incana Budleya andina Scalonia racemosa Hesperomeles ferruginea y Bacharis incana y Cyathea boliviana. Este bosque tiene importancia desde el punto de vista de conservación y protección. Es el área de recepción de agua pluvial. Presencia de áreas de abundante materia orgánica parcialmente descompuesta en el suelo, constituye el llamado bosque nublado. Fustes retorcidos con corteza gruesa, copa amplia y muy epifitado. Bosque denso, mayormente siempreverde, ombrófilo, aluvial ripícola, se encuentra

bordeando las márgenes de los ríos, por eso se lo denomina bosque de galería, es pobre en especies maderables. Se caracteriza por presentar un sotobosque denso con especies herbáceas como: Heliconia sp, Costus scaver, Guadua trini, Chusquea espicata. En las playas de los ríos se encuentran especies de rápido crecimiento formando comunidades homogéneas como: Tesaria integrifolia, Ginerium sagitatum, Ochroma lagopus y Salix humboltiana. Las especies arbóreas son de gran tamaño y volumen como Hura crepitans, Ceiba pentandra, Ficus obtusifolia. Las comunidades vegetales de Cecropia sp. forman bosques puros en las islas y márgenes de los ríos. AnTrópico, ocupada por la colonización del Chapare, con cultivos de coca, plátano,

cítricos, palmitos y otros. Aún quedan pequeñas áreas de bosques primarios y secundarios, estos cultivos dejados en áreas de descanso. Las áreas que se encuentran en descanso se “enchuman” y forman el bosque secundario que está presente en las áreas de colonización, con edades diferentes y composición de la vegetación. Las especies predominantes de estos bosques secundarios varían de acuerdo a la edad y fase de crecimiento. Así se puede indicar en la fase pionera a: Vernonia patens, Cecropia sp, Ochroma piramidale, Trema micrantha, Muntingia calabura Sapium marmieri, Chusquea sp e Inga macrophylla. En esta fase es difícil la penetración por su densidad, pero en las otras fases de crecimiento se observan otras especies de árboles maderables como Guarea guidonia, Erytheyna fusca, Nectandra aff laurel, Scheflera morototoni Como producto de inventarios forestales en los bosques primarios y secundarios del Trópico de Cochabamba se identificaron 116 especies forestales, de las cuales el 25 % corresponden a especies actualmente comercializables en volúmenes mayores, y 25 % en volúmenes de menor grado; el 50% restante no tiene valor comercial. En la lista inicial de especies vegetales, presentada a continuación, se ve más la flora de mayor porte (arbórea) y la que es empleada de alguna forma, quedando la mayor parte de la riqueza florística (desde la arbustiva a la microscópica) desconocida y/o no considerada: Otras especies medicinales importantes son: la uña de gato, monte cedrón, paiqo, matico, paja cedrón, albahaca, cola de caballo, toronjil, vino vino, yurak wasa, fluri blanca, matico real, arvejilla, gallo gallo, ceniza de mandarino, entre otros. 21



La jurisdicción de Chimoré por su parte se caracteriza por contener una amplia diversidad de flora natural en sus pisos ecológicos de Cordillera Oriental, Subandino y Llanura Amazónica, la flora corresponde a un ecosistema de bosque húmedo siempre verde muy heterogénea, compuesto fundamentalmente de angiospermas, talóphitas y algunas especies de gimnospermas. 2.2.1.4 Fauna Los animales de crianza que se han adaptado de manera natural al Trópico de Cochabamba son: El ganado vacuno, ovino, bovino, las aves de corral, como las gallinas, patos, gansos. Los cerdos y los conejos La fauna silvestre caracterizada en la Sección Municipal de Chimoré es variada y diversa en sus pisos ecológicos con aves, mamíferos, peces e insectos, como se describe en los cuadros de anexos. Actualmente la fauna en Chimoré, está amenazada por las actividades agrícolas y ganaderas, y la explotación forestal, motivando a que los animales abandonen su hábitat natural. Asimismo, existe una continua depredación por la caza y pesca indiscriminada que se realiza. 2.2.1.5 Recursos hídricos 2.2.1.5.1 Fuentes de agua, disponibilidad y características

El territorio de Chimoré está atravesado por numerosos ríos y arroyos que nacen del complejo subandino, conformados por los ríos Chapare, Coni, Eñe, Icerzama, Chimoré, Ichilo y arroyos como La Jota, Chimorecillo, Magdalena, Negro, Cleticia y otros menores que son tributarios de la cuenca del Amazonas. Estos ríos y arroyos en la actualidad se constituyen en grandes potenciales de desarrollo económico, que hasta la fecha no fueron explotados debidamente y en la actualidad pueden generar recursos económicos “alternativos” para la cuarta sección y en consecuencia para los pobladores de la región. 2.2.1.5.2 Cuencas, subcuencas y ríos existentes

Los ríos y arroyos que atraviesan el Municipio, fisiográficamente nacen en la faja subandina, los más importantes son los ríos Ichilo, Chapare, Chimoré y otros menores que pertenecen a la cuenca del río Mamoré, que concibe dos subcuencas: las de los ríos Ichilo y Chimoré. Por la importancia económica y social que representan el aprovechamiento de estos recursos hídricos, como fuentes primarias para la explotación pesquera o como hidrovías que unen territorios nacionales del oriente y occidente. Describiremos las características de estas subcuencas: Subcuenca del río Ichilo. Es el de mayor importancia tanto para el territorio de la cuarta sección, como para la región del Trópico cochabambino. Nace en las alturas de la Provincia Caballero del Departamento de Santa Cruz, entre las secciones de San Mateo y San Juan del Potrero, luego se convierte en el límite natural entre los dos Departamentos, dividiendo las Provincias Ichilo de Santa Cruz y Carrasco de Cochabamba.

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Hasta su confluencia con el río Grande o Guapay y su ingreso al Departamento del Beni, el río Ichilo tiene una longitud de 247 km, y una pendiente media de 0.02%. La extensión de la cuenca del río Ichilo alcanza a 10.023 km2, constituyéndose en la más extensa del Departamento de Cochabamba y su área tropical. La descarga media anual de la subcuenca del río Ichilo es una de las más altas de las cuencas del área tropical del Departamento de Cochabamba. Alcanza una descarga media de 171.5 m3/seg. Los principales afluentes del río Ichilo son el Ichoa, Izozoc, Icerzama, Chimoré y arroyos como el Mamorecillo, Magdalena y Negro. Cuenca del río Chimoré. El río Chimoré nace en el Cerro Colorado a la altura de la cota 2.900 msnm, entre las coordenadas 17º32’ de Latitud Sur y 64º47’ de Longitud Oeste. Tiene una extensión de 192 km hasta su desembocadura en el Ichilo, presentando una pendiente media de 1.41%. Está pendiente disminuye desde 15% que es el promedio de los primeros 10 km a 0.5% que es la media del resto de su recorrido. A partir de la localidad de Chimoré (90 km antes de su desembocadura en el Ichilo), el modo de escurrimiento del río Chimoré es meandrinoso, como la casi totalidad de los ríos del área tropical del Departamento de Cochabamba. La descarga media de la sub-cuenca del Chimoré, es de 150.1 m3/seg. Los principales afluentes son el río Blanco y el río Osos, los otros afluentes de este río son varias quebradas que descienden del cerro Tata Orkho, la Quebrada Bronce, la Quebrada Anta Corral, el río Chihuali, el río Icuna, el Amarillo Macho, el río Portón, varias pequeñas quebradas que descienden del Imajana, el río Icharco, el Arroyo Chimorecillo, el río Icesarsama, el río Coni, el río Eñe y el arroyo La Jota. Los ríos, quebradas y arroyos mencionados son los principales recursos hídricos que van sufriendo modificaciones en su curso y volumen, producto del desbosque, tala indiscriminada y asentamientos aguas arriba, que trae consigo consecuencias ecológicas irreversibles. 2.2.1.6 Recursos minerales. En el territorio del Municipio de Chimoré, no han sido detectados minerales de valor económico, excepto el de la posible existencia de hidrocarburos en Senda B de acuerdo a que se presenta la estructura Domo Chimoré y hacia el Sudeste de la estructura Ivirza, pero no se conoce el estado de prospección de estas estructuras por lo que no se puede afirmar que se halla en etapa de explotación. En el Municipio sólo existe la extracción de materiales no metálicos de los ríos, como gravas y arenas, que son adecuados como agregados de hormigones de uso en las construcciones. 2.2.2 COMPORTAMIENTO AMBIENTAL 2.2.2.1 Suelo Se considera que las principales fuentes de contaminación de los suelos en el Municipio de Chimoré son los siguientes: El manejo deficiente de los desechos sólidos (basuras) que luego de su recojo por funcionarios Municipales son depositados a campo abierto y en el lecho de los ríos. Otra parte de los desechos sólidos es manejada directamente por los pobladores, que los depositan en lugares inadecuados. 24



El vertido y deposición de residuos sólidos por industrias, instituciones y otros, en lugares no adecuados como en el interior del bosque, curichis, ribera de ríos y otros. Acumulación de compuestos no biodegradables (recipientes y bolsas plásticas) en varios lugares del centro poblado. La existencia de un sistema de alcantarillado deficiente, que da lugar a la construcción de letrinas en sitios no aconsejables y de forma precaria. Contaminación por aguas hervidas que circulan por algunas vías. Uso indiscriminado y excesivo de productos químicos (fertilizantes, pesticidas, herbicidas, etc.) con el propósito de mejorar la producción agrícola. Utilización de productos químicos descartados en otros países cualificados como peligrosos. Procesos de erosión debido a la construcción o mantenimiento de caminos de la carretera, como la deposición de basuras o materiales de dichas construcciones a los ríos. Estos materiales pueden causar aguas abajo procesos de compactación de los suelos, deterioro de diferente infraestructura y la destrucción de cultivos como la afectación de la producción pecuaria. 2.2.2.2 Aire Para caracterizar la atmósfera del Municipio de Chimoré se debe considerar en forma diferenciada el Área Urbana y el Área Rural. En tal condición la atmósfera del área urbana del Municipio, más propiamente los “centros poblados de Chimoré ", puede presentar factores de contaminación más variados y consiguientemente mayores niveles de contaminación atmosférica. Por su parte, el área rural del Municipio conformada por la mayor superficie Municipal, con sus respectivas centrales y/o sindicatos, ofrece menos factores de contaminación y, en consecuencia niveles menores de contaminación atmosférica. La contaminación del aire o el cambio producido en la composición de la atmósfera en esta región del Trópico cochabambino es producida principalmente por la quema indiscriminada de bosques, práctica común entre los colonizadores denominada “chaqueo”, que se realiza para convertir bosques nativos en áreas cultivables. En las últimas décadas se presentó una tendencia de menores precipitaciones relativas mensuales en la zona de pie de monte, contrariamente a lo que sucede en las llanuras, cuya tendencia es a incrementar la precipitación mensual en la época húmeda. Esta tendencia podría ser provocada por una mayor concentración de anhídrido carbónico y otras partículas que favorezcan la condensación de la humedad del aire, hecho que podría atribuirse también a la práctica de quema indiscriminada para la habilitación de tierras por parte de los agricultores. 2.2.2.3 Agua A la fecha ninguna entidad boliviana ha desarrollado programas consistentes para el diagnóstico y el control de la contaminación de los cuerpos de agua en la región del Trópico, si bien existen muchas instituciones relacionadas con su uso y manejo, ninguna ha estudiado los efectos del agua como recurso natural. 25



A pesar de su aparente abundancia, el agua dulce es uno de los recursos naturales más limitados y críticos para una población en constante crecimiento. Se tiene conocimiento de que muchos cuerpos de agua podrían ser utilizados para su consumo, sin embargo estos se encuentran contaminados: Se carece en general de información precisa sobre el grado y naturaleza de la contaminación. La falta de sistemas de regulación del escurrimiento de la subcuenca del río Chimoré, provoca posibilidades de trasvase hacia lugares en las que se desarrollan actividades agropecuarias, originando inundaciones, fuerte erosión hídrica y pérdidas significativas de suelos agrícolas. La permeabilidad en general es alta, donde la infiltración es también elevada; la recarga a los ríos es mayor por infiltración que por escurrimiento superficial. En las áreas completamente horizontales, el factor pendiente es el responsable de inundaciones y nivel freático alto, no permitiendo un buen drenaje de los suelos. El procesamiento ilícito de la hoja de coca para la obtención de cocaína es una actividad muy contaminante porque evacua a los cuerpos de agua, cantidades importantes de ácido sulfúrico y clorhídrico, gasolina, kerosene, acetona, éter y otros solventes, además de papel higiénico. 2.2.2.4 Inclemencias La información recogida a partir de talleres y diagnósticos comunales reflejan algunos aspectos del comportamiento ambiental, que como fenómeno natural afecta a las actividades productivas que realizan los agricultores y pobladores de la región. Estas inclemencias corresponden a las sequías, lluvias tórridas, inundaciones y surazos. La evaluación de estos factores climáticos permite aseverar que existen cambios bruscos de temperatura y como el clima es un factor interdependiente del suelo, agua, flora y fauna, estos componentes también van cambiando, con efectos negativos para el ecosistema, donde los suelos pierden con mayor facilidad su capacidad productiva, induciendo a la lixiviación y arrastre de nutrimentos, acompañado de procesos erosivos, provocando bajos rendimientos en la agricultura. La cantidad y calidad de agua fluctúa alarmantemente, induciendo a que la flora y la fauna estén en camino de franca extinción, con inundaciones, cambios de los cursos de agua de los ríos, socavación de ríos y arroyos. Las inclemencias identificadas por los pobladores de la región, tipifican diferentes comportamientos del medio ambiente, que se presentan en diferentes épocas del año y se repiten con ciertas variaciones año tras año (cuadro 9). CUADRO 2.5. RIESGOS CLIMÁTICOS Factor Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Otb Nov Sequía Lluvia Inundación Surazo Fuente: Elaboración propia sobre la base de datos insertos en carpetas comunales,

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Dic



3. ASPECTOS SOCIO - CULTURALES 3.1 MARCO HISTÓRICO El Trópico de Cochabamba fue habitado por culturas amazónicas hace miles de años. Restos de utensilios hallados tanto en la zona selvática como en asentamientos quechuaaymaras demuestran la relación entre las culturas amazónicas y andinas que data de 1200 años a.c. Se considera que las culturas amazónicas habrían participado en la formación misma y el desarrollo de la civilización andina. En la época más reciente, se conoce que ya en el año 1754, las misiones jesuitas trataron de establecer relaciones con los Yuracarés del río Mamoré, con poco éxito ya que la experiencia no duró más de cinco años, por lo inhóspito de la región. A partir del siglo XVIII los Franciscanos se hicieron cargo de las misiones, instalando una misión en Chimoré. Sin embargo, la falta de costumbre de los aborígenes impedía que las familias vivan juntas ya que tenían prácticas nómadas. “Las misiones de Chimoré y el Mamoré debían ser juntadas, pero estos no estaban de acuerdo, los indios del Chimoré querían dividirse aún más, en tres reducciones y en la reducción del Mamoré había familias que querían vivir solas con un padre”3 Varias de las misiones se establecieron a partir de las rutas que conducían a las haciendas (entraban por Arepucho, ríos San Mateo y Espíritu Santo o entraban a Chimoré, Coni y Chapare). Se sabe de la existencia de estancias o haciendas en el siglo XIX, que se dedicaban al cultivo de coca, plátano y otros recursos, de manera aún incipiente. Alrededor de 1900 los Franciscanos iniciaron un proyecto de colonización con la creación de la Misión de San Antonio de Padua del Chimoré, fundada primitivamente por los reverendos del Colegio Franciscano de Tarata, el 15 de agosto de 1904 con indios Yuracarés y la iniciativa del hermano Fray Francisco Pierini, en el margen derecho u oriental del río Chimoré, un poco más arriba de la confluencia con el Cesarzama, con aprobación gubernamental expedida el 9 de marzo de 1906 (Terrazas, J. 1996). Posteriormente se trasladó al margen del río La Jota a orillas del rió Chapare, a un lugar denominado por los Yuracarés “itubuitubu” que significa lugar de grandes anguilas, atendiendo de esta manera al aislamiento en que se encontraba esta Misión con otros centros poblados. En 1910 el gobierno impulsó otras formas de estímulo para que se produzca el asentamiento en la zona, así la Misión Franciscana restaurada en Todos Santos recibió autorización del gobierno para ofrecer tierras a quien fuera a vivir al Chapare; produciéndose de esta manera el primer asentamiento en el Carmen, donde cada poblador recibió 200 hectáreas. En 1920 alrededor de 500 familias colonizadoras entraron al Chapare en mulas, hasta el poblado de Todos santos. Muchos de los nuevos migrantes provenían de Europa, los que se complementaron con Colonizadores del Valle de Cochabamba. .

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ACF. Nº 45, 1912: 279-286; año de 1850

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El interés en la región del Chapare tropical se hizo patente cuando, utilizando a los prisioneros de la guerra del Chaco (entre Bolivia y Paraguay 1932 – 1936), se inició la construcción de una carretera hacia el pie de monte del Chapare, siguiendo la antigua ruta por la que incursionaban pobladores del Valle de Cochabamba, para producir frutas y explotar yacimientos de asbesto y por supuesto plantar coca. A partir de 1940 la migración fue masiva desde los valles de Cochabamba, debido a los problemas socio-económicos del país, y fueron a ocupar zonas tradicionales de asentamientos misionales y de colonizadores mestizo-criollas como Cristal Mayu, Chimoré, Todos Santos y lugares aledaños al camino. En la década de 1960, dentro del Plan Bohan del Gobierno del MNR, la colonización de Chapare (Chimoré) fue financiada por el Banco Interamericano de Desarrollo, al principio por la Corporación Boliviana de Fomento, para posteriormente pasar a depender del Instituto Nacional de Colonización, que promovió el asentamiento masivo en el Chimoré, ofreciendo terrenos a aquellos que se inscribían en el plan estatal. Las colonias no tenían derecho a organizarse sindicalmente ni plantar coca4 porque recibían ayuda del gobierno (machetes, hachas y algunos alimentos). Llegaron a la zona grandes contingentes de las minas y del valle alto de Cochabamba y fundaron las comunidades de la Senda “B” y “C”, posteriormente ejecutando dicho programa poblaron las Sendas “B”, “C”, “E” y “F”, en todo este tiempo se asentaron 1.103 familias bajo el sistema dirigido y 2.000 familias bajo el sistema espontáneo. Las graves crisis económicas que siguieron a la dictadura del General Banzer (1971-78) provocaron la paulatina emigración hacia el Chapare en busca de alternativas de supervivencia formando la denominada colonización espontánea. Estas personas o nuevos colonizadores, a través de algún pariente colonizador ya conocían el Chimoré. Las primeras organizaciones sindicales desde la década del 70 fueron la Federación Especial Agraria del Trópico de Cochabamba, con base en Villa Tunari, y la Federación de Colonizadores del Chimoré, con asiento precisamente en el Municipio de Chimoré. En una región mal comunicada y carente de infraestructura básica, la heterogeneidad de orígenes, la falta de apoyo estatal en todos los sentidos y los problemas de aclimatación al medio tropical hubieran sido insuperables sin la organización y estructuración de funciones sociales entre esa población. La creación de la Cuarta Sección de la Provincia Carrasco con su Capital Chimoré, está respaldada por la Ley Nº 633 del 13 de septiembre de 1984, promulgada durante la presidencia del Dr. Hernán Siles Zuazo. Esta nueva sección Municipal comprendía a las localidades de: San Isidro, La Victoria, Santa Rosa, Shinahota, Todos Santos, Puerto Alegre, Puerto Aurora, Ibuelo, Cesarzama; teniendo como límites indicados por Ley: al norte con Chapare, al sur con la Provincia Arani, al Este con el Cantón Mamoré y al Oeste con el río Chapare En 1985 el gobierno de Paz Estensoro, entre otras disposiciones de reajuste económico, decreta la libre contratación que en la práctica significó, el despido masivo de 27.000 mineros sobre una planta de 30.000 de la Corporación Minera de Bolivia (COMIBOL). La gran empresa minera estatal colmada de burocracia, mala administración y sin renovación

4

Bolivia había firmado la Convención de Ginebra en contra de la producción de coca

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técnica ni reinversiones desde su creación en 1952 colapsó ante una baja internacional del precio del estaño. La medida provocó el éxodo de cientos de mineros “relocalizados” hacia el Trópico de Cochabamba. Desde 1985 se democratiza la elección de Autoridades Municipales y Chimoré, elige democráticamente a su Alcaldes y Concejales. Con la promulgación de la Ley de Participación Popular en Abril de 2004, se logra la participación del pueblo en la planificación del Municipio, con el reconocimiento de la OTBs, el financiamiento de las inversiones con obras y proyectos a través de la la Coparticipación Tributaria, la ampliación de las competencias Municipales hacía los sectores de Salud y Educación, la ampliación de la jurisdicción del Municipio a toda la Sección Municipal. . 3.2 DEMOGRAFÍA 3.2.1 TASA DE CRECIMIENTO Y EVOLUCIÓN POBLACIONAL La diferencia entre los dos últimos censos muestra un acelerado crecimiento poblacional. De acuerdo a datos del Censo de 1992. El Municipio registró una población de 8.472 habitantes, de los cuales 24% habitaban en el área urbana y 76% en el área rural. Para el año 2001, año del último Censo, la población asciende a 15.264 habitantes; sin embargo la relación entre población rural y urbana no ha cambiado significativamente, 25% son habitantes urbanos y 75% habitantes rurales. La Tabla muestra la distribución de la población por área y sexo de los dos últimos censos CUADRO 3.1 MUNICIPIO DE CHIMORÉ. POBLACIÓN TOTAL POR CENSO, ÁREA Y SEXO (1992-2001) Año del Censo

Población total

Urbano Hombre 1992 1.213 8.472 2001 15.264 2.337 FUENTE: Elaboración SEDEI en Base a INE.

Mujer 823 1.537

Rural Hombre 3.676 6.493

Mujer 2.760 4.897

La tasa de crecimiento intercensal promedio para el período 1992-2001 es de 6,4%, en las zonas urbanas la tasa alcanza a 6,9%, en cambio las zonas rurales presentan una tasa de 6,2%. La población del Municipio constituye el 1% de la población departamental y el 10% de la población total del Trópico. La población rural es el 2% del total de habitantes del área rural del Departamento y respecto a los habitantes rurales del Trópico ocupan el 9% del total. La población para el año 2007, según la tasa de crecimiento sería de un total de 21.364 habitantes, de los cuales 12.379 son varones y 8.985 son mujeres. CUADRO 3.2 MUNICIPIO DE CHIMORÉ. POBLACIÓN PROYECTADA PARA 2007 2005 Total

19.456

2006 Hombre

11.261

Mujeres

8.195

Total

20.400

2007 Hombre

11.812

Mujeres

8.588

Total

21.364

Hombre

12.379

Mujeres

8.985

FUENTE: Elaboración SEDEI en Base a INE

El Gráfico muestra la distribución en porcentaje entre la población rural y urbana, aunque gran parte de la población aún vive en zonas rurales, las condiciones de vida respecto a 1992 han cambiado significativamente.

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GRAFICO 3.1. MUNICIPIO DE CHIMORÉ. DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN POR ÁREAS

.

FUENTE: Elaboración SEDEI en Base a INE

3.2.2 POBLACIÓN POR DISTRITOS La Tabla siguiente se muestra la distribución poblacional por Distrito Municipal y por sexo. El Distrito N° 1, que corresponde a la capital del Municipio, es el que mayor población. En contraste, el Distrito N° 9 corresponde al Parque Nacional Carrasco no se registran habitantes. A la fecha existen asentamientos dentro el Parque, que no están registrados legalmente.. El Gráfico siguiente muestra la distribución de la población porcentual por cada Distrito.

CUADRO 3.3. MUNICIPIO DE CHIMORÉ. TOTAL POBLACIÓN POR DISTRITO Y SEXO Distrito Total Hombres Mujeres 1 3855 2258 1597 2 2674 1502 1172 3 497 293 204 4,6 939 518 421 5 2650 1590 1060 7 778 455 323 8 925 452 473 9 Parque Nacional Carrasco 10 1492 908 584 11 1454 854 600 Total 15264 8830 6434 Fuente: CNPV 2001, INE.

GRÁFICO 3.2. MUNICIPIO DE CHIMORÉ. DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN EN PORCENTAJE POR DISTRITO

FUENTE: Elaboración SEDEI en base a INE.

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Los límites distritales en estos casos no son claramente definidos, de acuerdo al PDM de Chimoré 1998-2002, los Distritos no coinciden con la cartografía censal. El índice de masculinidad para la población de Chimoré es de 137 hombres por cada cien mujeres.

SECCION MUNICIPAL

CUADRO 3.4 ÍNDICE DE MASCULINIDAD POBLACION POBLACION TOTAL MASCULINA FEMENINA

Chimoré 8.830 6.434 FUENTE: Elaboración SEDEI en Base a INE

15.264

INDICE DE MASCULINIDAD 137

La distribución de la población de Chimoré por grandes grupos de edad muestra que el grupo de personas de 15 a 64 años representa el 51.5%, seguido del grupo de 0 a 14 años con un 45.5% y de 65 años adelante la población es del 3.0%, lo que muestra una estructura de población joven que permanece en la sección Municipal. 3.2.3 POBLACIÓN POR EDAD Y SEXO La distribución de la población en rango de edades quinquenales se muestra en la Tabla siguiente De acuerdo a estas cifras, el 51% de la población del Municipio son habitantes menores de 20 años de edad. Esto significa que la población es joven, dependiente, en edad escolar y no es económicamente activa. El 47% de la población se encuentra entre 20 y 65 años, y el 2% son mayores a 65 años, estos datos muestran una población económicamente activa reducida en comparación al total Municipal. .

CUADRO 3.5 MUNICIPIO DE CHIMORÉ. DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN EN RANGO DE EDADES QUINQUENALES Rango de Hombre Mujer Total edades (años) 0-4 1.274 1.209 2.483 5-9 975 1006 1.981 10-14 875 719 1.594 15-19 1.103 660 1.763 20-24 1.100 642 1.742 25-29 771 520 1.291 30-34 643 434 1.077 35-39 566 364 930 40-44 455 285 740 45-49 362 197 559 50-54 252 128 380 55-59 170 93 263 60-64 110 55 165 65-69 62 47 109 70-74 58 39 97 75-79 37 20 57 80-84 9 8 17 85-89 6 3 9 90-94 1 2 3 95-98 1 3 4 FUENTE: Elaboración SEDEI en Base a INE

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GRAFICO 3.3. MUNICIPIO DE CHIMORÉ. DISTRIBUCIÓN POBLACIONAL POR RANGO DE EDADES

FUENTE: Elaboración SEDEI en base a INE.

Como se observa, la pirámide poblacional muestra una base ancha lo que implica la existencia de la población compuesta mayoritariamente por habitantes en edad juvenil. 3.2.4 NÚMERO DE FAMILIAS Y TAMAÑO MEDIO DEL HOGAR El CNPV, INE 2001 registra a un total de 4.038 familias en el Municipio y el tamaño medio del hogar con un promedio de 3,8 miembros por familia. Para el año 1992 el tamaño medio del hogar fue de 4 miembros por familia y el número registrado de ellas fue de 2.113 en el Municipio. 3.2.5 DENSIDAD POBLACIONAL La densidad poblacional promedio del Municipio de acuerdo al CNPV, 2001, es de 5,4 hab/Km2, para el año 1992 el mismo indicador registró 3 habitantes/Km2. La mayor densidad poblacional se registra en la zona urbana de Chimoré. Las zonas urbanas presentan mayor densidad demográfica que las zonas rurales. Esta situación ocurre debido a que muchos pobladores de lugares alejados del Municipio se 33



trasladan a los centros poblados, principalmente por las ventajas que ofrecen en dotación de infraestructura básica. 3.3 DINÁMICA POBLACIONAL Las condiciones de movilidad social, no sólo del Municipio sino del Trópico en general, muestran una población muy dinámica. El flujo de y hacia el Municipio es constante y la actividad económica va en aumento, este movimiento es favorecido por la facilidad de la comunicación a través del transporte e infraestructura caminera en buenas condiciones. Por otro lado, la condición migrante de la mayoría de la población colonizadora, hace que no pierdan los vínculos con sus lugares de origen provocando una constante movilidad social. 3.3.1 LA INMIGRACIÓN De acuerdo a datos del CNPV, INE 2001, el Municipio de Chimoré se muestra como una zona receptora de población. Del total Municipal solamente el 72% están registrados como nacidos en el Municipio, el restante 28% proviene de diversas regiones del país, o de otros Municipios del mismo Trópico. Las migraciones de las regiones marginales del área rural hacia la zona tropical no son más que esfuerzos realizados por la familia campesina, cuya parcela ya no tolera a sus miembros y los “expulsa” en busca de nuevos espacios para incorporarlos a sus circuitos de sobrevivencia familiar. Ahora bien, habrá que considerar que la mayoría de la población migrante es la población de mayor edad, en cambio la población joven por lo general ha nacido en el Chimoré.. 3.3.2 EMIGRACIÓN Para el 2001, de la población total de Municipio un 96% tienen su residencia habitual en el Municipio. El Municipio recibe más gente de la que se va, este aspecto tiene efectos en la zona urbana y en las zonas rurales. Las áreas de colonización están en expansión. 3.3.3 TASA DE NATALIDAD La tasa de natalidad en el Municipio de Chimoré no cuenta con un dato exacto al respecto, debido a que se registra mayor número de madres en gestación para los controles de rutina, pero no todas dan a luz en el Centro Médico San Juan de Dios. Sin embargo, en base a datos de la Dirección Departamental de Salud, la tasa de natalidad en Chimoré es de 38.9 de nacimientos por el total de mujeres en edad fértil. La Tasa Global de Fecundidad entre 1995 y 2001 es de 4.36% a nivel nacional y 4.46% a nivel departamental, a nivel seccional aproximadamente alcanza a 4.5 hijos por mujer, esta tasa es alta que implica mejorar la implementación y capacitación con mayor dedicación y énfasis de los programas de planificación familiar, considerando los altos niveles de pobreza en familias numerosas de la zona. Además, la fecundidad es bastante alta e inversamente relacionada al nivel de instrucción de las mujeres. Sin embargo, desde que en 1996 se promulgara la Ley del Seguro Básico de Salud y luego el 21 de Noviembre de 2002 se promulgara la Ley 2426 del Seguro Universal de Salud SUMI, el nivel de atención, capacitación y prevención por parte del Distrito de Salud ha mejorado disminuyendo la Tasa Global de Fecundidad a través de programas de planificación familiar. 34



3.3.4 TASAS DE MORTALIDAD En la Sección Municipal de Chimoré, de acuerdo al Censo 2001, la tasa de mortalidad infantil es de 89.6 por cada mil nacidos vivos, o sea casi nueve niños de 100 niños nacidos vivos mueren antes de cumplir un año de edad, las muertes ocurren por causas que son frecuentes como enfermedades por infecciones respiratorias agudas y por infecciones diarreicas. Desde la promulgación del Decreto Supremo 24303 de fecha 24 de mayo de 1996 donde se crea el Seguro Nacional de Maternidad y Niñez, actualmente el Seguro Universal Materno Infantil SUMI, la atención ha permitido que estas personas de mayor riesgo a enfermarse y morir, sean las más beneficiadas debido a que el seguro cubre la atención gratuita incluido los medicamentos básicos. 3.3.5 ESPERANZA DE VIDA Según información proporcionada por el PNUD, la esperanza de vida al nacer en el Municipio de Chimoré es de 57.8 años. 3.4 BASE CULTURAL DE LA POBLACIÓN. 3.4.1 ORIGEN ÉTNICO Se han establecido dos grupos étnicos importantes en esta región de Cochabamba, como resultado del proceso de colonización, un 85% pertenece al grupo étnico Quechua y un 8% al grupo étnico Aymara, considerados grupos de migrantes indígenas, pero no originarios del lugar. Los grupos étnicos originarios de estas regiones son los Yuracarés y los Yuquis, ancestralmente tuvieron una vida constituyéndose sus prácticas de sobrevivencia la caza, la pesca y la recolección. La llegada de los colonizadores con formas sofisticadas de civilización, ha permitido la integración de los mismos al nuevo espectro cultural, transformándose paulatinamente en poblaciones sedentarias dedicadas además de las caza y la pesca a la agricultura y la explotación maderera. Debido a la presión colonizadora, su número ha ido disminuyendo en la región durante los últimos años, se han visto obligados a desplazarse al interior de los bosques con sus formas tradicionales de vida, aun mantienen su identidad cultural, su lengua, sus usos y costumbres. La tenencia de la tierra es de carácter colectivo, el área que un individuo cultiva y trabaja es de su propiedad, pero no se entiende como propiedad privada, sino el derecho al uso de un determinado espacio territorial como de un bien comunitario y de uso colectivo, de ahí que las personas o familias puedan movilizarse de un lugar a otro sin mayores dificultades. En la actualidad existe la tendencia a establecerse en un solo lugar de manera definitiva, asumiendo las formas de vida sedentarias, hecho que se constata por la presencia de construcciones de casas estables y con perspectivas futuras5.

5

Plan de Desarrollo Distrital Indígena, CINEP, 1998.

35



De los migrantes Quechuas, el 70% de la población que vive en Chimoré, proviene de los Valles de Cochabamba y del Departamento de Potosí, el resto proviene de las zonas rurales de Chuquisaca, Tarija y el noroeste de Oruro. Los primeros colonizadores vinieron del Valle Alto Cochabambino debido a la proximidad geográfica a las tierras de colonización. Este grupo étnico ha mantenido su lengua, sus usos y costumbres tradicionales, sin embargo, la gran mayoría a adoptado el español para comunicarse con al diversidad de grupos étnicos migrantes. De los migrantes Aymaras, la población que vive en Chimoré no pasa del 10%, los mismos provienen de los Departamentos de La Paz y Oruro, la permanencia de los habitantes de este grupo en su mayoría es itinerante debido a que sus familias aún viven en el lugar de origen. 3.4.2 IDIOMAS La población del Municipio predominantemente es bilingüe, habla el idioma español y el quechua o el aymara. Las etnias nativas originarias, a pesar de haber sido avasalladas en su patrimonio cultural y obligados por la necesidad a hablar en español, entre ellos se comunican en su idioma nativo de origen. Los idiomas hablados son los siguientes según el Censo de Población y Vivienda 2001 :  Personas que sólo hablan el español 21.9%  Personas que solo hablan quechua 16.0%  Personas que hablan español y quechua 62.0%  Personas que hablan idiomas nativos y español 0.1 % 3.4.3 RELIGIONES Y CREENCIAS Las manifestaciones culturales y festividades religiosas propias de las etnias nativas se encuentran mezcladas con el patrimonio cultural y humano legado por la colonia y luego por la población inmigrante. Las fechas religiosas y cívicas, contribuyen a la confraternidad, estrechando vínculos de amistad entre comunidades y vecinos de la población. La colonización y consecuente poblamiento de la sección Chimoré, se realiza gente de diferente raigambre cultural, desde hace pocas décadas en la región. Sin embargo, de algún modo los grupos humanos asentados en el área han conservado su patrimonio cultural con sus creencias, costumbres, idioma, tradiciones, festividades y vestimenta, a pesar de que las diferentes organizaciones y sectas religiosas han ejercido en su penetración el acoso a los colonizadores de origen quechua y aymara, lo que de alguna forma ha contribuido a dividirlos y desorientarlos en su identidad cultural. La religión católica es la predominante, representa el 61%, luego está la evangélica con un 37% y finalmente con un 2% la iglesia de los mormones. Es relevante manifestar que las fechas religiosas e históricas se confunden en varias colonias y las maneras o formas de recordarlas tienen prácticamente las mismas características festivas.

36



3.4.4 CALENDARIO FESTIVO Y RITUAL DE CHIMORÉ Las fiestas cívica y religiosa de Chimoré, se celebra los días 13 y 14 de Septiembre, la primera recordando el día de su creación como Cuarta Sección Municipal de la Provincia Carrasco y la segunda en honor al Señor de Exaltación de la Cruz con la realización de misa, procesión de fieles, bandas de música y la tradicional entrada de grupos folklóricos y autóctonos. Asimismo, cada comunidad en cada uno de los Distritos, tiene una festividad religiosa y/o cívica propia, con sus costumbres mencionadas. CUADRO 3.6 FIESTAS DEL MUNICIPIO FIESTA O RITUAL

FECHA REALIZACION

Carnaval Viernes Santo Día de la Madre Corpus Christi San Juan Día del Campesino Día de la Patria Aniversario del Municipio Exaltación de la Cruz Todos Santos Navidad y Año Nuevo Feria del Puchero Festival Taquipayanacus

Febrero o Marzo Marzo Mayo Mayo Junio 2 Agosto 6 Agosto 13 Septiembre 13 Septiembre Noviembre Diciembre Carnavales Carnavales

DE

TIPO/CARÁCTER Costumbrista Religioso Costumbrista Religioso Religioso Costumbrista Cívico Cívico Religioso Costumbrista Religioso y Costumbrista Costumbrista Costumbrista

FUENTE: Elaboración propia con datos de encuestas comunales,

37



3.5 EDUCACIÓN 3.5.1 EL CONTEXTO DE LA EDUCACIÓN En la Declaración Universal de los Derechos Humanos, los artículos referentes a la educación especifican sus características fundamentales, se declara que es respetuosa de la libertad de creencias de la persona; también se hace clara mención de que la educación elemental debe ser gratuita y obligatoria, y el acceso a instrucción técnica y educación superior abierto a todos. También se afirma que está orientada al desarrollo de la persona y al propósito de la paz. 3.5.1.1 El Sistema Educativo Nacional

El Programa de Reforma Educativa recibió serias críticas de tal forma que en la actualidad busca ser reemplazado por otro programa y las leyes que lo habiliten, sin embargo es el sistema que por ahora se aplica. De la misma manera el Sistema Educativo Nacional ha sido cuestionado en cuanto no integró a los procesos de enseñanza y educación las demandas identitarias y culturales de importantes sectores de la población y población originaria e indígena. Actualmente, los problemas que se enfrentan en educación son la falta de igualdad de oportunidades para el acceso a las instituciones de formación pedagógica, permanencia y calidad en el sistema educativo nacional, la desvinculación entre educación y producción, que hace que no haya contacto con el ámbito tecnológico, científico, cultural y político. Las políticas y estrategias en educación constan de tres líneas de enfoque: a) Transformación del sistema educativo b) Educación de calidad que priorice la igualdad de oportunidades 1) Alfabetización 2) Educación de calidad con equidad social, étnica, de género y generacional c) Educación que genera, adapta y aplica ciencia y tecnología 3.5.2 ESCOLARIDAD El 2001 la población boliviana de 19 años de edad representaba un promedio de 7,4 años de escolaridad, un mayor crecimiento que la cifra de 6,1 años para el censo de 1992. El área rural en el país presenta menos condiciones educativas que el área urbana, pues sólo ofrece 4,2 años promediados de escolaridad: CUADRO 3.7 BOLIVIA: PROMEDIO DE AÑOS DE ESTUDIO DE LA POBLACIÓN DE 19 AÑOS O MÁS POR SEXO, SEGÚN ÁREA GEOGRÁFICA (1992 Y 2001). Área

Censo 1992 Censo 2001 Total Masculino Femenino Total Masculino Femenino Rural 3,4 4,3 2,4 4,2 5,2 3,1 Urbana 7,9 8,9 7,1 9,2 10,1 8,5 Total 6,1 7,0 5,2 7,4 8,2 6,7 Fuente: Ministerio de Educación. La Educación en Bolivia: Indicadores, Cifras y Resultados, 2004.

A nivel regional, el Departamento de Cochabamba presenta un promedio de escolaridad de 7,35 años, el promedio en el área urbana es de 9,53 y el promedio del área rural de

38



modo alarmante es de 3,83 años de escolaridad, mostrando un evidente aspecto de inequidad. 3.5.2.1 Promedio años de estudio CUADRO 3.8 CHIMORÉ, AÑOS PROMEDIO DE ESTUDIO DE LA POBLACIÓN DE 19 AÑOS O MÁS POR ÁREA Y POR SEXO Año del Total Area Urbana Area rural Censo Total H M Total H M Total H 2001 5,65 6,46 4,34 9,11 10,15 7,21 4,35 4,98 1992 4,84 5,70 3,39 8,37 9,45 6,23 3,57 4,25 FUENTE: Elaboración SEDEI en Base a INE

M 3,35 2,52

GRAFICO 3.3. MUNICIPIO DE CHIMORÉ: AÑOS DE ESTUDIO Este indicador también se basa en la población total de 19 años o más de edad del Municipio. Los datos del Censo 2001 respecto a 1992 muestran un incremento del 0,8%, sin embargo la diferencia de este indicador entre las zonas urbana y rural es grande, en este caso son los varones que asisten por más tiempo a un centro educativo que las mujeres, tanto en áreas urbanas como rurales. Se muestra los años promedio, por censo, área y sexo. FUENTE: Elaboración SEDEI en Base a INE

En Chimoré el promedio de años de estudio de los hombres supera por un año al de las mujeres. Por otra parte, se observa que de 1992 a 2001 el promedio subió en un punto para ambos sexos, es decir que hoy en día los niños del Chimoré estudian un año más que en el 92: 3.5.2.2. Tasa de asistencia escolar La tasa de asistencia escolar de la población de 6 a 19 años, respecto al Censo de 1992, se ha incrementado en 9%, contrariamente a la tasa de alfabetismo. En la tasa de asistencia escolar, son las mujeres que registran porcentajes mayores a los varones. De igual forma, en la zona rural la tasa de asistencia escolar es mayor que en la zona urbana, además es importante notar la disminución de esta tasa en la zona urbana respecto al censo de 1992. Esta situación podría explicar que existe una población escolar que no tiene que acudir al centro urbano, porque cuenta con un centro educativo en su comunidad. El cuadro 3.9 refleja en cifras la explicación anterior.

39



CUADRO 3.9 MUNICIPIO DE CHIMORÉ. TASA DE ASISTENCIA ESCOLAR Total Área Urbana Área rural Total H M Total H M Total H 2001 66,8 62,6 72,0 62,9 52,8 77,3 68,2 66,6 1992 57,9 57,4 58,4 69,4 68,3 70,8 54,1 54,0 FUENTE: Elaboración SEDEI en Base a INE Censo

M 70,2 54,3

3.5.2.3. Nivel de instrucción GRAFICO 3.4 MUNICIPIO DE CHIMORÉ NIVEL DE INSTRUCCIÓN El Censo del 2001 registra las siguientes cifras sobre los niveles de instrucción alcanzados por la población del Municipio. La población de 19 años de edad o más, alcanza a 7.824 habitantes, de los cuales 7,6% tiene nivel de instrucción superior, 16,6% tiene nivel secundario, 61,6% tiene nivel de instrucción primaria, 12,5% no tiene ningún nivel, el 1,2% indica tener otro nivel de instrucción y 0,4% no especifica su nivel de instrucción. Es importante mencionar que en el último censo, el nivel superior comprende licenciatura, técnico de Universidad, Normal, Militar o Policía. 3.5.2.4 Rezago escolar Este indicador involucra a la población escolar comprendida entre los 6 a 19 años de edad, datos para el 2001 muestran a 3.239 habitantes en el rango señalado, de los cuales 79% no presenta rezago escolar, 10% presenta rezago de un año, 5% tiene rezago de dos años y 7% presenta rezago de tres o más años. La población en edad escolar masculina es mayor en cantidad que la femenina, sin embargo proporcionalmente la población sin rezago escolar es mayor en las mujeres que en los hombres, estos datos señalan que las mujeres asisten a la escuela en menor proporción pero presentan mayor grado de aprovechamiento que los hombres. CUADRO 3.10 MUNICIPIO DE CHIMORÉ: AÑOS PROMEDIO DE ESTUDIO (1992- 2001). AÑOS AMBOS SEXOS HOMBRES MUJERES 1992 6,82 7,33 6,31 2001 8,12 8,59 7,66 FUENTE: Elaboración SEDEI en Base a INE

40



3.5.3 ANALFABETISMO Y PROGRAMA NACIONAL DE ALFABETIZACIÓN La tasa de analfabetismo en Bolivia es del 13,3% para una población de 15 años o más, según el Censo 2001. El indicador es más preocupante si también se incluye la inequidad de oportunidades constatada en el alto porcentaje analfabeto del sector femenino, 37,9% frente al de los hombres, que es el 14,4%. CUADRO 3.11 TASA DE ANALFABETISMO DE POBLACIÓN DE 15 AÑOS O MÁS POR SEXO, SEGÚN ÁREA GEOGRÁFICA: 1992 Y 2001. Área

Censo 1992 Censo 2001 Total Masculino Femenino Total Masculino Rural 36,5% 23,1% 49,9% 25,8% 14,4% Urbana 8,9% 3,8% 13,5% 6,4% 2,5% Total 20,0% 11,8% 27,7% 13,3% 6,9% Fuente: La Educación en Bolivia: Indicadores, Cifras y Resultados, 2004.

Femenino 37,9% 10,0% 19,4%

La tasa de analfabetismo del Departamento de Cochabamba es del 16,4%, con una marcada brecha entre el área rural y urbana, el 30,7% y el 7,5% respectivamente. En cuanto a la tasa de analfabetismo en el Municipio de Chimoré se desglosa la siguiente información estadística: CUADRO 3.12 TASA DE ALFABETISMO POR SEXO EN CHIMORÉ (1991 Y 2001) Censo

Ambos Masculino Femenino Sexos 1992 80,29 88,75 67,03 2001 85,39 92,08 74,47 Fuente: INE – PNUD, 2005 y el Atlas Estadístico de Municipios de Bolivia, 2005.

Evidentemente aquí el fenómeno del analfabetismo es más marcado para las mujeres que para los hombres. Para el 10 de abril 2006, el Programa Nacional de Alfabetización inició acciones en el Municipio de Chimoré, con el método Yo, sí puedo. El Municipio tenía una población de 3.266 iletrados, según el censo del 2001, que representaba el 23,5% de sus habitantes. El censo realizado por el PNA departamental y el Municipio, durante el mes de junio del 2007, arrojó estas cifras sobre la población analfabeta captada: CUADRO 3.13 CENSO DE ILETRADOS EN EL MUNICIPIO DE CHIMORÉ: 2007. Población Censada De Iletrados

Hombres

Mujeres

2916 1228 1688 Fuente: Comisión Municipal de Alfabetización del Municipio de Chimoré.

El programa logró alfabetizar una población de 2.874 personas, que representa el 98,53% de la población censada. Restaron 42 iletrados (42 desincorporados, o no alfabetizados) que representa el 1,47% de analfabetismo en el Municipio, con respecto a la población total y respecto a la población mayor de 15 años que es el 98,53%.

41



El Municipio de Chimoré realizó 16 graduaciones durante el proceso de alfabetización. Con el transcurso del programa se incorporaron los 2196 participantes de los que se graduaron 2.874, precisamente el 98,53%. Se trabajó con 172 grupos de clases con un promedio de 22 participantes por puntos. Para los objetivos trazados, se realizaron cursos de capacitación a las autoridades del Municipio, a 153 facilitadores y 27 supervisores. De este número de facilitadores 9 eran voluntarios. Se recibió 130 Módulos de materiales que fueron distribuidos en su totalidad, y asimismo 32 foto voltaicos. Así también en la actividad optométrica se examinaron 823 participantes, a los que se entregó 795 lentes. El programa recibió la incorporación de 110 maestros rurales y 43 maestros voluntarios. Acerca de la alfabetización bilingüe, la acción incorporó participantes de habla quechua, y se espera continuar con las dos lenguas originarias del territorio. A futuro próximo se crean expectativas para la implementación del programa de post alfabetización en el Municipio. 3.5.4 DIAGNÓSTICO DE LA EDUCACIÓN ESCOLAR: INICIAL, PRIMARIA Y SECUNDARIA 3.5.4.1. La edad escolar y población inscrita El cuadro a continuación presenta la población en edad escolar del país en los censos de 1992 y el 2001, por sexo y área geográfica. La población se distribuye de acuerdo a proyección en niveles de educación: de 0 a 3 años es población que demandará educación a posteriori, de 4 a 5 años ocupa el nivel inicial, de 6 a 13 años la primaria y por último, de 14 a 17 años la secundaria. CUADRO 3.14 BOLIVIA: POBLACIÓN POR GRUPOS DE EDAD Y ÁREA GEOGRÁFICA, SEGÚN SEXO: 1992, 2001. Grupos edad

de

0 a 3 años Rural Urbana 4 a 5 años Rural Urbana 6 a 13 años Rural Urbana 14 a 17 años Rural Urbana

Censo 1992 Total 747.736 347.436 400.300 387.264 181.859 205.405 1.362.179 608.500 753.679 562.876 211.542 351.334

Censo 2001 Masculino 378.385 175.485 202.900 196.431 92.097 104.334 692.745 312.443 380.302 279.723 110.518 169.205

Femenino 369.351 171.951 197.400 190.833 89.762 101.071 669.434 296.057 373.377 283.153 101.024 182.129

Total 864.333 364.963 499.370 449.466 191.353 258.113 1.687.123 682.743 1.004.380 729.350 249.745 479.605

Masculino 447.348 187.843 259.505 233.069 99.042 134.027 861.136 353.842 507.294 366.847 133.374 233.473

Femenino 416.485 177.120 239.865 216.397 92.311 124.086 825.987 328.901 497.086 362503 116.371 246.132

Fuente: Ministerio de Educación. La Educación en Bolivia: Indicadores, Cifras y Resultados, 2004.

42



La relación de población escolar por edad y sexo permite analizar la brecha de género a nivel local y en los distintos niveles etáreos. A continuación se revisa la población por edad escolar y sexo en el Municipio de Chimoré: CUADRO 3.15 MUNICIPIO DE CHIMORÉ, POBLACIÓN ESCOLAR POR EDAD Y SEXO: 2001. Edad Ambos sexos Masculino Femenino 4 – 5 años 946 459 487 6 – 13 años 2.819 1.473 1.346 14 – 17 años 1.254 746 508 18 – 19 años 796 516 280 Fuente: INE – PNUD: Atlas Estadístico de Municipios de Bolivia, 2005.

La brecha da cuenta que existen para el Censo 2001 un total de 1.060 alumnos varones más que las mujeres. La descripción de estudiantes inscritos en la gestión 2008 en el Municipio de Chimoré es la siguiente: CUADRO 3.16 MUNICIPIO DE CHIMORÉ: NÚMERO DE GRADOS, ALUMNOS INSCRITOS POR SEXO: 2008. Nº de H M Grados

Ambos sexos

Fe y Alegría Chimoré

9

574

585

1159

Padre Jerónimo Usera

4

206

205

411

Cesarzama

14

255

200

455

Valle Hermoso

6

17

13

30

5 de Febrero

4

8

6

14

Senda "B" Nueva Canaán

9

106

113

219

Senda 3

12

186

158

344

Marcelo Quiroga Santa Cruz

13

310

292

602

Senda "D"

14

218

202

420

Senda "E"

6

31

29

60

Senda "F"

9

64

55

119

Carmen Coni

4

2

8

10

Estaño Palmito

7

19

12

31

Estaño Colorado

6

9

13

22

14 de Enero

8

22

16

38

San Salvador

3

8

9

17

Playa Alta

4

6

8

14

13

174

160

334

Ibarecito

9

24

19

43

Monte SINAB

8

18

16

34

10

59

51

102

Nueva Esperanza

8

32

27

59

Nueva Vida

9

64

41

105

Senda "D"

Puerto Aurora Puerto Aurora

La Misión

43



Puerto Cochabamba

9

13

23

36

El Progreso

5

4

8

12

Puerto Victoria

7

12

16

28

Entre Ríos Tacuaral Entre Ríos Tacuaral

13

186

153

339

Litoral

6

36

20

56

Pocoata

7

25

21

46

California

6

16

9

25

Aroma Independiente

3

5

4

9

San Andrés San Andrés

10

95

81

176

Mirabel

6

8

7

15

Bolívar

5

7

6

13

San Juan de Dios

3

9

6

15

14 de Septiembre

6

21

20

41

0

0

0

0

Santa Anita

11

49

53

102

El Carmen

7

50

59

109

Remanzo

9

27

39

66

Nueva Cotoca

7

13

12

25

Santa Isabel

9

34

13

47

Tres Islas

6

27

17

44

Capernaum

6

10

13

23

Puerto Las Flores

9

19

20

39

Tres Bocas

7

16

14

30

Antonia Valencia Rosas

8

31

19

50

Donaciano Villarroel

6

8

5

13

360

3.133

2.876

6.001

Asunción de Guarayos

6

Santa Anita

W. S. Río Ichilo

TOTAL

Fuente: Dirección Distrital de Educación de Chimoré.

En la gestión del 2008, de 6.001 alumnos matriculados, que hacen el 100%, el 47% es población femenina y el 53% masculina, con una diferencia de 257 estudiantes varones más que las mujeres. Dato que muestra una mejora respecto al Censo 2001, cuando la cifra establecía 1.060 alumnos varones de diferencia. 3.5.5 INFRAESTRUCTURA Y RECURSOS FÍSICOS La cantidad de cursos multigrados, los que suelen sustituir a los unigrados, junto a la cantidad de alumnos por curso son algunos criterios que permiten conocer el crecimiento de la demanda en infraestructura, paralelos, turnos, docentado, recursos didácticos y equipo.

6

Este 2008, Asunción de Guarayos no tiene inscritos, por lo cual se utiliza el item en otra Unidad Educativa.

44



3.5.5.1. Locales educativos La infraestructura escolar y el local educativo forman ambos el espacio físico que comprende una o incluso más unidades educativas. Con la Ley de Participación Popular, los Municipios se responsabilizan de la edificación y el mantenimiento de la infraestructura escolar. Por lo tanto, destinan recursos propios para esto, recursos de la coparticipación tributaria y del programa del HIPIC II. Aunque la infraestructura escolar fue ampliándose desde 1997, la demanda escolar todavía es urgente porque no abarca a muchas comunidades rurales, lo que provoca retiro escolar, sobre todo en los últimos cursos de nivel primario. Para el 2002, el 84,5% de los locales educativos se ubicaban en el área rural, y el otro 15,5% en el área urbana. Ahora bien, en el Municipio de Chimoré existen 48 locales educativos. Los locales están organizados en 7 núcleos. 3.5.5.2. Oferta de unidades educativas

En los predios del Municipio de Chimoré, el 2005 se contaba con 46 unidades educativas, y para este 2008 se cuenta con un número de 48 unidades. Ya el año 2006 el número de unidades educativas era de 48, es decir 2 unidades más que el 2005, pero no se abrieron más unidades educativas los años posteriores. CUADRO 3.17 MUNICIPIO DE CHIMORÉ: NÚCLEOS Y UNIDADES EDUCATIVAS: 2008. I FE Y II SENDA III PUERTO IV ENTRE V SAN VI SANTA VII ALEGRÍA “D” AURORA RÍOS – ANDRES ANITA WALTER TACUARA SALINAS L DEL RÍO ICHILO Chimoré Senda “D” Puerto Entre Ríos San Andrés Santa Anita Santa Aurora Tacuaral Isabel Padre Jerónimo Usera

Senda “E”

Ibarecito

Litoral

Mirabel

El Carmen

Tres Islas

Cesarzama

Senda “F”

La Misión

Pocoata

Bolívar

Remanzo

Capernaum

Valle Hermoso

Carmen Coni

Nueva Esperanza

California

San Juan de Dios

Nueva Cotoca

Puerto Las Flores

5 de Febrero

Estaño Palmito

Nueva Vida

Aroma Independie nte

14 de Septiembre

Tres Bocas

Senda “B” Nueva Canaan

Estaño Colorado

Puerto Cochabamb a

Asunción de Guarayos

Antonia Valencia Rosas

Senda 3

14 de Enero

El Progreso

Marcelo Quiroga Santa Cruz

San Salvador

Monte Sinaí

Playa Alta

Puerto Victoria

Donaciano Villarroel

45



Fuente: Elaboración del SEDEI en base a información de SEDUCA y la Dirección Distrital de Educación de Chimoré.

A su vez, los niveles educativos, Inicial, Primaria y Secundaria, se distribuyen en las unidades educativas de la consiguiente manera: CUADRO 3.18 CHIMORÉ: NÚMERO DE UNIDADES EDUCATIVAS POR NIVEL: 2007. Nivel Inicial Primaria Secundaria 31 47 9 Fuente: Elaboración del SEDEI, en base a SEDUCA y la Dirección Distrital de Educación de Chimoré.

3.5.6. INTERCULTURALIDAD Y BILINGÜISMO La necesidad de una educación intercultural y bilingüe a nivel nacional y a nivel local es evidente, particularmente en el Municipio de Chimoré. El país cuenta con las siguientes estadísticas sobre lenguas habladas. CUADRO 3.19 BOLIVIA: LENGUAS A NIVEL NACIONAL: 2001. BOLIVIA Urbana Rural

QUECHUA

AYMARA

ESPAÑOL

GUARANÍ 57,218

EXTRAN JERO 241,417

NO HABLA 14,96

OTRO NATIVO 43,953

2,124,040

1,462,286

6,097,122

954,541

741,483

4,274,503

16,868

196,792

7,723

13,999

1,169,499

720,803

1,822,619

40,35

44,625

7,237

29,954

Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas.

El sector rural boliviano presenta un 29,9% de población que no habla español y un 63,1% de personas que aprendió a hablar en un idioma nativo. Población que demanda una educación que responda a su identidad, derechos y deberes para su pueblo, comunidad y entorno social. Uno de los cuestionamientos a la implementación del Programa de Reforma Educativa se basa precisamente en las limitaciones lingüísticas y culturales de su aplicación. Los materiales de aula y didácticos estaban descontextualizados en relación a la realidad cultural, étnica, lingüística y específica del Trópico cochabambino. El año 2006 se realizó el Estudio y diseño integral de educación y salud de los pueblos originarios del Trópico cochabambino, llevado a efecto por la gestión de la Prefectura del Departamento de Cochabamba a través del Programa de Apoyo al Trópico Cochabambino (PATC) y el Servicio de Desarrollo Integral (SEDEI). En la actualidad los pueblos indígenas del Trópico, implementan gradualmente la construcción de los internados indígenas diseñados por el Estudio. Una de las conclusiones de esta experiencia señala que la formulación de una matrícula de educación indígena para el Trópico de Cochabamba requerirá en futuro un trabajo especializado y con tiempo de dedicación exclusiva para su planificación. La nueva educación intercultural en Bolivia habrá de articularse a sus distintas regiones y sus distintos niveles y modalidades, constituyéndose en uno de sus principales fines. La modalidad de educación bilingüe permitirá que los estudiantes aprendan el proceso de lecto-escritura en su idioma materno, y a expresarse, hablar, leer y escribir en español, y desarrollando otras competencias, en matemáticas, ciencias y las áreas necesarias, en 46



idioma materno y español. Si bien ésta es una prioridad nacional, lo es también en Chimoré, que es un enclave de varias culturas de migraciones quechuas, aymaras y mestizas a territorio yuracaré, yuquí, moxeño y moxeño trinitario. Con la cosmovisión, los saberes y visiones de los pueblos originarios y locales, y sus lenguas, hay expectativa de que una novedosa educación intercultural bilingüe sea entendida entre las importantes metas del nuevo milenio. En el Municipio de Chimoré, el idioma de enseñanza en las unidades educativas es el castellano. Sin embargo, en las unidades educativas de Monte Sinaí e Ibarecito se imparten clases en yuracaré. Por otra parte, la pluralidad cultural de la zona, la historia de migración colona también hizo que fuese necesario que en Puerto Aurora se dieran clases en quechua. 3.5.7. CALIDAD DE LA INFRAESTRUCTURA ESCOLAR En el país más de la mitad de los recintos educativos no tienen acceso a servicios de agua, un 80% no cuenta con alcantarillado y un 62% no se beneficia con energía eléctrica, lo que significa que existen más probabilidades de que los niños vayan a contraer enfermedades y que el rendimiento de las dinámicas de aula carezcan de ambientes apropiados y ni qué decir del uso de televisores, videos, computadores e internet. En el Municipio, como sucede en la mayor parte del Trópico cochabambino, se evidencia una baja calidad en la infraestructura escolar. El estado de las aulas en Chimoré es precario, se necesita construcciones de materiales adecuados, pues la mayor parte de las escuelas del área rural se construyen con materiales nativos de la zona, como chuchío y hojas de palma, que no permiten una duración mínima por lo que las unidades educativas deben ser refaccionadas de año en año. Los cuadros que se desglosan a continuación destacan la cantidad de aulas existentes por unidad educativa, la calidad de la infraestructura y los servicios básicos en cada escuela del Municipio de Chimoré este 2008: CUADRO 3.20 MUNICIPIO DE CHIMORÉ: ESTADO, CALIDAD DE LA INFRAESTRUCTURA, EQUIPAMIENTO, RECURSOS DIDÁCTICOS Y SERVICIOS BÁSICOS: 2008. U. E.

Chimoré P.Jerónimo Usera Cesarzama Valle Hermoso 5 de Febrero Nueva Canaan Senda III M. Q. Sta. Cruz

CALIDAD DE LA INFRAESTRUCTURA por Número de de Aulas B R M

Nº de Aulas por U. E.

EQUIPAM.

S

N

S

I

SERV. BÁS.

6 6

20 7

10 0

36 13

√ √

√ √

Sí Sí

Sí Sí

SERV. HIG. Sí Sí

8 0

6 1

3 0

17 1

√ √

√ √

Sí Sí

Sí No

No Sí

0 2

1 6

0 0

1 8

√ √

√ √

Sí Sí

No No

Sí No

12 0

22

1

12 23

√ √

√ √

Sí Sí

Sí Sí

No Sí

47

I

MAT. DIDÁC.

N

ELEC.

AGUA


Senda “D” Senda “E” Senda “F” Carmen Coni Estaño Palmito Estaño Colorado 14 de Enero San Salvador Playa Alta Puerto Aurora Ibarecito La Misión N. Esperanza Nueva Vida P. Cochabamba El Progreso Monte Sinaí Puerto Victoria E. Ríos Tacuaral Litoral Pocoata California A. Independiente San Andrés Mirabel Bolívar San Juan de Dios 14 de Septiembre A. de Guarayos7 Santa Anita El Carmen8 Remanzo Nueva Cotoca Santa Isabel Tres Islas Capernaum Puerto las Flores Tres Bocas A. V. Rosas D. Villarroel

7 8


√

√ √ √ √ √

Sí Sí Sí Sí No

No No No No No

Sí Mal Sí Reg Sí Reg Sí Reg Sí Reg

2

√

√

No

No

Sí Reg

0 0 0 2 0 3 0 0 0

2 1 1 10 2 7 2 8 3

√ √

√ √ √ √ √ √ √ √ √

No No No Sí No No No No No

No No No Sí No No No No No

Sí Reg Sí Reg Sí Reg Sí Sí No No No No

0 2 0

0 0 1

1 2 1

√ √ √

√ √ √

No No No

No No No

No No No

10

2

1

13

√

√

Sí

Sí

Sí

2 0 0 1

0 0 2 0

0 2 0 0

2 2 2 1

√ √ √ √

√ √ √ √

Sí No No No

Sí No No No

Sí No No No

7 1 0 0

0 0 0 0

1 0 1 1

8 1 1 1

√ √

√ √

No No No No

No No No No

No No No No

2

0

0

2

No

No

No

No No No No No No No No


No No No

No No No

3 0 0 0 0

10 3 5 2 2

2 0 0 0 0

15 3 5 2 2

0

1

1

0 1 1 4 1 4 2 0 2

2 0 0 4 1 0 0 8 1

1 0 0

-----

-----

-----

√ √ √ √

√ √ √ √ √ √ √

√ √

√ √

√

√

-----

1 2 2 2 1 2

√ √ √ √ √ √ √ √

√ √ √ √ √


1 3 1

√ √ √

√ √ √

No No No

0

1

0

1

0 0 0 0 0 0

1 0 0 1 0 2

0 2 2 1 1 0

0 0 0

1 3 0

0 0 1

La U. E. Asunción de Guarayos no abrió por este año y su ítem es utilizado en otra escuela. La Dirección Distrital de Educación de Chimoré no consiguió esta información aún.

48


TOTALES 76 117 36 229 2 Fuente: Dirección Distrital de Educación de Chimoré.

25

5


11

34

10

15

8

18

Referencias: S=Suficiente, B=Bueno, I=Insuficiente, R=Regular, M= Malo 3.5.8. CANTIDAD DE ALUMNADO POR CADA AULA

Lo recomendable para un uso pedagógico del aula es un número de 20 a 35 alumnos por aula en el nivel inicial, de 20 a 40 alumnos en niveles de primaria y secundaria en áreas de población concentrada y un mínimo de 10 alumnos por aula en áreas rurales. 3.5.9. RECURSOS HUMANOS Y NÚMERO DE DOCENTES El incremento de docentes en Bolivia tuvo una subida del 9,2% a partir del año 2002, en razón del acceso a los recursos del programa de alivio de la deuda HIPIC II. En el Municipio de Chimoré la relación numérica de docentes es la que se destaca a continuación: CUADRO 3.21 CHIMORÉ: NIVEL Y Nº DE LOS PROFESORES, Nº DE ALUMNOS Y Nº DE ALUMNOS POR PROFESOR: 2008. UNIDAD EDUCATIVA Chimoré Padre Jerónimo Usera Cesarzama Valle Hermoso 5 de Febrero Nueva Canaan Senda 3 Marcelo Quiroga Santa Cruz Senda “D” Senda “E” Senda “F” Carmen Coni Estaño Palmito Estaño Colorado 14 de Enero San Salvador Playa Alta Puerto Aurora Monte SINAB Ibarecito La Misión Nueva Esperanza Nueva Vida Pto

N° ALUMNOS POR PROFESOR

N° DE PROFESORES NORMALISTA

INTERINO

OTRO

TOTAL

38 9

5 14

0 0

43 23

27 34

17 1

0 0

1 0

18 1

37 30

1 9

0 0

0 0

1 9

14 24

10 24

2 0

0 0

12 24

29 30

16 3 3 0 1

0 0 1 1 1

2 0 1 0 0

18 3 5 1 2

23 20 23 10 15

1

0

0

1

22

1 1 1 11 1 2 4 1

0 0 0 2 1 1 2 1

0 0 0 0 0 0 0 0

1 1 1 13 2 3 6 2

38 17 14 26 17 14 117 29

4 3

0

0 0

4 3

26 12

49


Cochabamba El Progreso 0 1 Puerto 1 0 Victoria Entre Ríos 11 4 Tacuaral Litoral 2 Pocoata 0 2 California 2 Aroma 0 1 Independiente San Andrés 9 0 Mirabel 1 Bolívar 1 0 San Juan de 1 0 Dios 14 de 1 1 Septiembre Asunción de 0 0 Guarayos Santa Anita 7 5 El Carmen 4 4 Remanso 1 4 Nueva Cotoca 2 0 Santa Isabel 2 1 Tres Islas 2 1 Capernaum 1 0 Pto. Las 1 1 Flores Tres Bocas 1 0 Antonia 2 0 Valencia Rosas Donaciano 1 0 Villarroel TOTAL 213 56 Fuente: Dirección Distrital de Educación de Chimoré.


0 0

1 1

12 28

0

15

23

0 0 0 0

2 2 2 1

28 23 12 9

0 0 0 0

9 1 1 1

20 16 13 15

0

2

20

0

0

0

0 0 0 0 0 0 0 0

12 8 5 2 3 3 1 2

9 13 13 12 15 15 23 19

0 0

1 2

30 25

0

1

13

4

273

---

Es decir que de los 273 docentes del Municipio que es el 100%, 213 son normalistas, lo que representa el 78%, 56 son profesores interinos, el 20,5%, y 4 docentes no tienen nivel asignado, el 1,5%. El porcentaje de profesores interinos es alto y exige al Ministerio de Educación y Culturas y el Municipio de Chimoré la nivelación de sus afiliados y capacitación en el nivel de formación para todos los maestros, en especial para los interinos. El docente es un componente fundamental del sistema de educación y la calidad de la enseñanza. La formación pedagógica del docente es un elemento básico para la obtención de dicha calidad. Por este motivo es prioritario atender a los docentes que precisen de fortalecer su formación. 3.5.10. ABANDONO ESCOLAR El abandono escolar indica la relación del número de alumnos que se retiraron de la gestión escolar. Es la proporción de alumnos que abandonaron la escuela respecto al total de estudiantes inscritos en la gestión. Las vicisitudes por las que pasan las escuelas 50



y la situación socioeconómica de la población en el entorno, son las causas del abandono y retiro escolar. CUADRO 3.23 DEPARTAMENTO DE COCHABAMBA: TASA DE ABANDONO ESCOLAR POR GRADO Y ÁREA GEOGRÁFICA, 2002. Grado 1 2 3 4 5 6 7 8 1 2 3 Urbana 5,6% 3,6% 3,7% 3,7% 3,8% 5,8% 6,8% 6,4% 10,8 7,9% 7,1% Rural 6,3% 4,4% 4,9% 5,2% 5,6% 8,1% 8,7% 8,2% 10,7 9,1% 7,8% Fuente: Ministerio de Educación. La Educación en Bolivia, Cifras, Indicadores y Resultados, 2004. Área

4 5,1% 4,3%

Los indicadores sobre la tasa de abandono escolar, según el INE, en el Municipio de Chimoré son los siguientes: CUADRO 3.24 CHIMORÉ: TASA DE ABANDONO ESCOLAR, POR SEXOS 2001 Tasa de Abandono

Ambos sexos 8,32%

Masculino 8,84%

Femenino 7,76%

Fuente: Elaboración propia, en base a datos del INE – PNUD, 2005 y el Atlas Estadístico de Municipios de Bolivia, 2005.

La última gestión de la que pueden extraerse datos específicos sobre el abandono escolar en las unidades educativas del Municipio es la gestión del 2007, pues la correspondiente al 2008 está actualmente en curso. Los datos oficiales del SEDUCA se encuentra que en la gestión señalada tenemos a los siguientes números de estudiantes que dejaron su formación escolar: CUADRO 3.25 MUNICIPIO DE CHIMORÉ: ALUMNOS RETIRADOS POR NIVEL Y UNIDAD EDUCATIVA: 2007. UNIDAD EDUCATIVA

ALUMNOS RETIRADOS Inicial

SAN SALVADOR DONACIANO VILLARROEL PLAYA ALTA EL PROGRESO PUERTO VICTORIA ANTONIA VALENCIA ROSAS MONTE SINAÍ CHIMORE CESARZAMA NUEVA CANNÁN 5 DE FEBRERO SENDA III VALLE HERMOSO PADRE JERONIMO USERA MARCELO QUIROGA S. C. SENDA E SENDA D SENDA F CARMEN CONI 14 DE ENERO ESTAÑO PALMITO

0 0 0 0 0 0 0 2 0 4 0 2 0 0 8 0 0 0 0 0 0

51

TOTAL

Primario

Secundario

3 1 5 0 0 3 0 35 12 12 0 9 6 0 14 3 13 4 2 1 6

0 0 0 0 0 0 0 0 7 0 0 0 0 25 9 0 7 0 0 0 0

3 1 5 0 0 3 0 37 19 16 0 11 6 25 31 3 20 4 2 1 6


ESTAÑO COLORADO TRES ISLAS CAPERNAUM PUERTO LAS FLORES SANTA ISABEL TRES BOCAS ASUNCION DE GUARAYOS BOLIVAR MIRABEL SAN ANDRES SAN JUAN DE DIOS 14 DE SEPTIEMBRE LITORAL POCOATA CALIFORNIA ENTRE RIOS TACUARAL AROMA INDEPENDIENTE IBARECITO LA MISION NUEVA ESPERANZA PUERTO AURORA NUEVA VIDA PUERTO COCHABAMBA REMANZO EL CARMEN SANTA ANITA NUEVA COTOCA TOTAL Fuente: SEDUCA.

0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4 0 0 0 2 0 0 24


0 1 3 4 1 0 0 0 0 2 0 1 3 2 1 10 1 0 14 0 2 0 0 10 9 5 0 198

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 10 0 0 0 0 8 0 0 0 2 0 0 68

0 1 3 4 1 0 0 0 2 2 0 1 3 2 1 20 1 0 14 0 14 0 0 10 13 5 0 290

3.5.11. PROMOCIÓN ESCOLAR Un factor que puede representar la permanencia de los niños en las instituciones de educación es la promoción escolar, que es más determinante en el nivel secundario, ya que en el nivel primario el programa de transformación de la reforma establece la promoción automática. Para el 2001 el Municipio de Chimoré exponía las siguientes tasas de promoción escolarizada:

CUADRO 3.26 CHIMORÉ: TASA DE PROMOCIÓN ESCOLAR, POR SEXOS: 2001. Ambos sexos Masculino Femenino Tasa de Promoción 84,64% 85,68% 83,63% Fuente: Elaboración propia, en base a datos del INE – PNUD, 2005 y el Atlas Estadístico de Municipios de Bolivia, 2005.

Los datos que se atienden en cuanto a promoción escolar son los de la gestión del 2007, pues la del 2008 está actualmente en curso. Y el 2007 el cuadro de promoción escolar correspondiente al Municipio de Chimoré describe este detalle y los alumnos efectivos de esa gestión:

52



CUADRO 3.27 CHIMORÉ: ALUMNOS EFECTIVOS Y PROMOVIDOS POR NIVEL Y UNIDAD EDUCATIVA: 2007. UNIDAD EDUCATIVA

ALUMNOS EFECTIVOS Inicial

Primario

SAN SALVADOR

0

DONACIANO VILLARROEL

PROMOVIDOS Primario

Secundario

17

Secundar io 0

17

0

0

14

0

14

0

PLAYA ALTA

0

10

0

7

0

EL PROGRESO

3

9

0

9

0

PUERTO VICTORIA ANTONIA VALENCIA ROSAS MONTE SINAI CHIMORE

0

17

0

14

0

12

38

0

38

0

0

31

0

31

0

112

966

0

851

0

CESARZAMA

34

311

55

273

48

NUEVA CANNAN

18

169

0

150

0

5 DE FEBRERO

1

19

0

14

0

24

223

0

216

0

VALLE HERMOSO

0

24

0

20

0

PADRE JERONIMO USERA

0

0

353

0

312

22

358

97

299

74

SENDA III

MARCELO CRUZ SENDA E

QUIROGA

SANTA

0

0

0

46

0

SENDA D

17

276

94

244

84

SENDA F

17

94

0

86

0

CARMEN CONI

3

10

0

9

0

14 DE ENERO

6

27

0

22

0

ESTAÑO PALMITO

0

46

0

43

0

ESTAÑO COLORADO

0

27

0

23

0

TRES ISLAS

0

51

0

38

0

CAPERNAUM

0

10

0

9

0

PUERTO LAS FLORES

0

31

0

28

0

SANTA ISABEL

0

29

0

21

0

TRES BOCAS

0

26

0

22

0

ASUNCION DE GUARAYOS

2

8

0

8

0

BOLIVAR

3

7

0

7

0

MIRABEL

1

16

0

15

0

13

131

16

115

13

SAN JUAN DE DIOS

0

19

0

16

0

14 DE SEPTIEMBRE

6

26

0

26

0

SAN ANDRES

LITORAL

18

51

0

43

0

POCOATA

0

45

0

44

0

CALIFORNIA

7

29

0

29

0

ENTRE RIOS TACUARAL

25

224

62

207

62

AROMA INDEPENDIENTE

0

15

0

13

0

10

37

0

36

0

IBARECITO

53



LA MISION

7

81

0

71

0

NUEVA ESPERANZA

0

0

0

45

0

PUERTO AURORA

27

201

44

177

41

NUEVA VIDA

15

59

0

57

0

PUERTO COCHABAMBA

4

35

0

33

0

REMANZO

0

0

0

38

0

EL CARMEN

8

85

12

73

12

SANTA ANITA

7

71

9

68

9

NUEVA COTOCA TOTAL

0

30

0

25

0

422

4.003

742

3.690

655

Fuente: SEDUCA.

3.5.12. ACCESO ESCOLAR El acceso escolar da cuenta de la cantidad de alumnos que asisten a la escuela, pues uno de los objetivos de la educación es lograr que todos los niños se matriculen y asistan a una escuela. El acceso escolar puede ser evaluado con dos indicadores, la cobertura bruta y la cobertura neta. 3.5.12.1. Cobertura bruta La cobertura bruta atiende a la matriculación de un nivel educativo, sin tomar en cuenta la edad de sus estudiantes, con población en edad escolar que asiste a dicho nivel. En la primaria las coberturas suele ser superiores al 100%, debido a que el sistema escolar atiende una cantidad de alumnos mayor a los objetivos de cantidad poblacional de ese nivel (de 6 a 13 años). Esto no significa que todos los niños que tienen una edad de 6 a 13 años y están inscritos, sino que a ese nivel acceden niños mayores a 13 años. En Bolivia, hombres y mujeres presentan dificultades de acceso para ocupar el nivel inicial y la secundaria, problemas que son evidentemente mayores en el ámbito rural. CUADRO 3.28 CHIMORÉ: COBERTURA NETA: 2005. Nivel

Edad

Censo 2001

Cobertura Neta Inicial 4 - 5 años 946 38,58 Primario 6 - 13 años 2.819 100,00 Secundario 14 - 17 años 1.254 21,15 Fuente: Elaboración del SEDEI en base a información del INE: 2001.

3.5.12.2. Cobertura por niveles Las unidades educativas del territorio Municipal cubren tres ciclos de educación escolarizada. La atención de un cuarto nivel que es el pre inicial es inexistente aquí. Las escuelas no siempre ofrecen una cobertura para todas las necesidades educativas de quienes requieren sus servicios, pues a veces sólo cubren algunos cursos de determinados ciclos y por falta de alumnos suficientes no se abren otras clases, así los estudiantes que deseen completar su formación tienen que viajar a otras unidades educativas de otras comunidades distantes, o de modo semejante, recurrir a los internados que tienen una mayor oferta de niveles. CUADRO 3.29 MUNICIPIO DE CHIMORÉ: COBERTURA DE NIVELES DE EDUCACIÓN: 2008. 54


N°

UNIDADES EDUCATIVAS

NIVEL TUR NO

INI IAL Sí Sí Sí Sí

1° Sí Sí Sí Sí Sí



Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí

Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí



Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí

Puerto Cochabamba Sí Sí Sí El Progreso Sí Sí Sí Monte SINAB Sí Sí Puerto Victoria Sí Sí Entre Ríos Tacuaral Sí Sí Sí Litoral Sí Sí Sí Pocoata Sí Sí California Sí Sí Sí Aroma Independiente Sí Sí San Andrés Sí Sí Sí Mirabel Sí Sí Sí Bolívar Sí Sí San Juan de Dios Sí Sí 14 de Septiembre Sí Sí Asunción de Guarayos Santa Anita Sí Sí El Carmen Sí Sí Sí Remanso Sí Sí Sí Nueva Cotoca Sí Sí Santa Isabel Sí Sí Sí Tres Islas Sí Sí Sí Capernaum Sí Sí Sí Puerto Las Flores Sí Sí Sí Tres Bocas Sí Sí Sí Antonia Valencia Sí Sí Sí Rosas 48 Donaciano Villarroel M Sí Sí Sí Fuente: Dirección Distrital de Educación de Chimoré.

Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47

Chimoré Padre Jerónimo Usera Cesarzama Valle Hermoso 5 de Febrero Senda “B” Nueva Canaan Senda 3 Marcelo Quiroga S.C. Senda “D” Senda “E” Senda “F” Carmen Coni Estaño Palmito Estaño Colorado 14 de Enero San Salvador Playa Alta Puerto Aurora Ibarecito La Misión Nueva Esperanza Nueva Vida


M M M M-T M M M M M M M M M M M M M M M M M MT-N M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M

55

PRIMARIO 4° 5° Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí

6° Sí Sí Sí

7° Sí Sí Sí

8° Sí Sí Sí

SECUNDARIO 1° 2° 3° 4° Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí -

Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí

Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí

Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí

Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí

Sí Sí Sí Sí Sí -

Sí Sí Sí -

Sí Sí Sí -

Sí Sí Sí -

Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí

Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí


Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí

Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí -

Sí Sí Sí Sí Sí -

Sí Sí Sí Sí -

Sí -

Sí Sí -

Sí

Sí

-

-

-

-

-

-

-



3.5.13. TASA DE ASISTENCIA NETA La tasa de asistencia neta evalúa la asistencia a un nivel de educación considerando a los estudiantes a los estudiantes que tienen la edad oficial, con la población con edad escolar que asiste al nivel. Es un nivel menor a la cobertura bruta porque no reúne al estudiantado rezagado y connota más la magnitud del acceso. En el país la tasa de asistencia neta fue de 27,5% para el nivel inicial (un índice muy bajo y preocupante que traducido en números significa que 325.589 niños y niñas de 4 y 5 años no asistieron a la escuela), 86,5% en la primaria (inasistencia de 227.853) y 51,5% (muy restringido) en la secundaria. Las relaciones de asistencia en el Municipio de Chimoré son las asignadas en el recuadro: CUADRO 3.30 CHIMORÉ: TASA DE ASISTENCIA POR SEXO: 1992 Y 2001. Censo Ambos sexos Masculino Femenino 1992 57,86 57,43 58,38 2001 66,76 62,65 72,01 Fuente: INE: Atlas Estadístico de Municipios de Bolivia, 2005.

Entre los dos censos 1992 – 2001 se incrementó la tasa de asistencia neta, por lo cual se observa que existe una mayor cobertura en Chimoré. 3.5.14. NUEVAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LA COMUNICACIÓN (NTIC’S) El Ministerio de Educación y Culturas tiene un programa para la incorporación de sistemas de telecentros en las distintas unidades educativas de los Municipios del país. Para un Plan de Desarrollo Municipal que abarca 5 años el Ministerio puede dotar de hasta 3 Telecentros a implementarse en el Municipio a solicitud de sus autoridades. Por lo tanto, tomando en cuenta que el programa tiene ya pensado instalar un telecentro en la unidad educativa Marcelo Quiroga Santa Cruz, quedaría entonces exigir el cumplimiento de la ejecución de esta acción y si fuera posible solicitar los dos telecentros restantes. 9 3.5.15. INSTITUTOS TECNOLÓGICOS SUPERIORES

9

Para la solicitud de un telecentro el programa se precisa cumplir 8 requisitos documentales: 1) La Resolución Municipal de la Posesión Oficial del Alcalde Municipal. 2) Fotocopia legalizada del Carnet de Identidad del Honorable Alcalde Municipal. 3) Resolución Municipal del Consejo sobre la posesión del Alcalde y la autorización a su solicitud. 4) Conformación de un Comité Municipal de Educación formado por 5 miembros: un representante del Gobierno Municipal, un representante del área de educación, un representante de los padres de familia, un representante de las organizaciones sociales y un estudiante de secundaria. Se requiere el registro revalidado del comité. 5) Acta de entendimiento sobre la unidad educativa que es elegida como aquélla donde se instalará el telecentro (unidad piloto). 6) Copia legalizada del POA en función de las necesidades planteadas por el Municipio y la contraparte necesaria para el equipamiento del o los telecentros: a) La partida de Inversión, ya sea la construcción de infraestructura nueva (un ambiente nuevo para el telecentro), o ya sea para la ampliación y adecuación de un ambiente en la unidad educativa a que se destina el telecentro, b) y el pago de un item para el administrador técnico del telecentro. 7) Estadísticas del área educativa, unidades educativas y núcleos educativos, que justifiquen la apertura de un telecentro. 8) Croquis de la unidad educativa definida.

56



El Tecnológico Agropecuario “Canadá” (TAC) está situado en la población de Chimoré. Se inscribe en el Sistema de Educación Técnica Superior mediante la Resolución Ministerial Nº 260 del 8 de mayo de 1981. En cuanto a su infraestructura cuenta con dos internados estudiantiles oficinas para dos administrativos, un comedor, una cocina, dos servicios higiénicos y duchas. Tiene 8 aulas nuevas y otras dependencias concluidas el año 2003 con financiuamiento de la Unión Europea. 3.5.15.1. Financiamiento del TAC Los sueldos del personal docente y administrativo son cubiertos por el TGN. Los recursos del funcionamiento operativo provienen de ingresos propios: cría de porcinos, derivados de leche, productos agropecuarios y matriculación estudiantil. El pago de los servicios básicos es ejecutado por la Prefectura Departamental de Cochabamba a través del SEDUCA. Existe un Convenio con Desarrollo Humano para 80 becas por parte de la Prefectura Departamental de Cochabamba. 3.5.15.2. Información académica del TAC De los 26 docentes del instituto, 3 son Licenciados, 2 son Doctores Veterinarios, 3 Ingenieros, 16 Técnicos Superiores y 2 Profesores. CUADRO 3.31 CARRERAS DEL TECNOLÓGICO AGROPECUARIO “CANADÁ”: 2008. CARRERAS PRÁCTICA EMPRESARIAL NIVEL DE TIEMPO DE ADMISIÓN ESTUDIO Técnico Superior Bachilleres 3 años. Carrera Técnico Superior Fitotécnico. Agropecuario anualizada. Técnico Medio Octavo 4 años. Técnico Auxiliar en Fitotecnia. Agropecuario Regular vencido Técnico Superior en Bachilleres 3 años. Carrera Técnico Superior Conservación Veterinaria anualizada. Mejoramiento Genético. Técnico Superior Administración Empresas Técnico Superior Hotelería y Turismo Técnico Superior Mecánica Automotriz

en de

Bachilleres

3 años. Carrera anualizada.

en

Bachilleres

en

Bachilleres

3 años. Carrera anualizada. 3 años. Carrera anualizada.

y

Técnico Superior Contabilidad y Técnico Auxiliar de Administración de Pequeña Empresa. Técnico superior Guía Turística. Administración Hotelera Técnico Superior en Automotores.

Fuente: elaboración propia en base a información otorgada por el TAC.

Actualmente se desarrollaron convenios con la Universidad Mayor de San Simón para completar la formación técnica del TAC, y también se estudian las repercusiones y requerimientos de la nueva Universidad de Chimoré. El número de estudiantes inscritos por carrera el 2008 es información desglosada en el siguiente cuadro. CUADRO 3.33 Nº DE MATRICULADOS POR CARRERA, TAC: 2008. TOTAL NIVEL

GRADO

57

ALUMNOS


Técnico Medio Regular

Agropecuario

Técnico Superior Agropecuario

Técnico Superior en Veterinaria

Técnico Superior en Administración de Empresas Técnico Superior en Hotelería y Turismo Técnico Superior en Mecánica Automotriz


1º 2º 3º 4º 1º 2º 3º 1º 2º 3º 1º 2º 3º 1º

27 23 12 14 21 12 17 11 9 6 56 7 12 11

76

1º 2º 3º

31 5 22

58

60

26

76

11

Fuente: Tecnológico Agropecuario Canadá.

El total de estudiantes, que es un índice de la demanda técnica de Chimoré, es de 307 alumnos. Las mayores demandas técnicas se encuentran en las carreras de Agropecuaria y Administración de Empresas. Existe una demanda intermedia para las carreras de Mecánica Automotriz y Veterinaria, y una demanda incipiente aún para Hotelería y Turismo. 3.5.16. EDUCACIÓN ALTERNATIVA El Sistema de Educación Alternativa tiene tres componentes10: a) Educación de adultos Dirigida a personas adultas que no pudieron iniciar o completar la educación formal en los niveles de educación primaria, secundaria. Las Modalidades en las que esta educación se efectiviza son: Educación Primaria de Adultos: EPA. Educación Secundaria de Adultos: ESA. Educación Técnica de Adultos: ETA. Educación Juvenil Alternativa: EJA. Esta modalidad también comprende a programas y proyectos de alfabetización y post alfabetización, organizados para la población iletrada.

b) Educación especial Orientada para atender a las personas que presentan algunas demandas especiales para concretar su educación, por ejemplo, algún síndrome de deficiencia mental, algunas

10

Información del Programa Municipal de Educación (PROME) 2006-2010: Distrito Municipal de Chimoré.

58



limitaciones físicas, etc. Esta modalidad también comprende a las personas que nacieron o construyeron ciertos talentos y se destacan en sus aprendizajes. Sin embargo, la población del Municipio no plantea demandas específicas en esta modalidad. c) Educación permanente Esta modalidad educativa atiende a toda la población que incluso profesional requiere de formación para elevar sus competencias. Sin embargo, la modalidad carece de demanda social. Se evidencia que en el Distrito de Chimoré la educación alternativa se reduce a la educación de adultos que se imparte en el CETHA. Considerando que el Municipio de Chimoré tiene un elevado número de jóvenes sin calificación laboral y profesionalización, la oferta del CETHA resulta muy pertinente, aunque no representa todavía todo el horizonte de la propuesta de educación integral que se abre en el Municipio de Chimoré. 3.5.17. EDUCACIÓN SUPERIOR El 8 de agosto del 2008, el Presidente de la República, la Ministra de Educación y Culturas y el Canciller de la República firmaron en Warisata el Decreto Supremo Nº 29664 autorizando la creación de la Universidad Indígena de Bolivia (UNIBOL), que habilita a tres universidades interculturales comunitarias productivas en territorio nacional, instituciones que funcionarán a su vez en tres ámbitos culturales del país: el aymara, el quechua y el guaraní y tierras bajas. En Warisata, la Universidad Indígena Tupac Katari contará con las siguientes carreras: Agronomía Altiplánica, Industria de Alimentos, Industria Textil, Veterinaria y Zootecnia. En la población de Kuruyuki-Chuquisaca funcionará la Universidad Indígena Apiaguaiki Tüpa con las carreras de: Hidrocarburos, Forestal, Piscicultura, Veterinaria y Zootecnia. En el Municipio de Chimoré se abrirá la Universidad Indígena Casimiro Huanca con las Carreras: Agronomía Tropical, Industria de Alimentos, Forestal y Piscicultura. 3.5.17.1. Bienes de traspaso del IBTA-Chapare a la Universidad Predios Ex Estación Experimental La Jota en Chimoré: Tiene 87,7 ha. Cuenta con laboratorios de fitopatología, entomología y suelos; biblioteca, auditorio, nueve bloques de oficinas – viviendas - depósitos, dos almacenes, dos galpones, un taller mecánico, cinco viveros, cámara para esterilización sustrato, invernadero, huertos y cultivos.    

Ex Estación Experimental Chipiriri, en Santa Rosa - Villa Tunari: Tiene alrededor de 180 ha, en proceso de saneamiento ante el INRA conjuntamente la comunidad Santa Rosa. Vivero en Villa Tunari: Tiene 4 Ha. Oficinas en Villa Tunari Oficinas en Ivirgarzama

Vehículos y maquinaria en funcionamiento 59



Cuatro tractores, 6 camionetas, 1 vagoneta, 6 motos, tres motocultores. Por recuperar: 1 camioneta de la Mancomunidad del Caine, 1 micro del Sacta – UMSS cedidos durante el anterior gobierno. Otros bienes Computadoras, impresoras, materiales y muebles de oficina y de viviendas, herramientas menores, insumos varios. 3.5.17.2. El financiamiento El TGN habrá de constituirse en la principal fuente de financiamiento para el funcionamiento de la universidad. Por otra parte, en reunión de directorio de la MTC del 20 de julio de 2008 se aprobó que la MTC aporte con el 10% del monto global de los aportes Municipales que percibe. 3.5.17.2. Fases de planificación Los ambientes y fases planteadas en la universidad son: CUADRO 3.34 CHIMORE. AMBIENTES DE LA UNIVERSIDAD FASE I

AMBIENTE Administración Central Facultad de Estudios Socio Culturales Conjunto de Laboratorios Cancha Múltiple Deportiva Cancha de Futbol Infraestructura de Vías y Servicios Teatro al Aire Libre

II

Comedor Universitario Dos Módulos de Residencia Teatro Complementar Servicios Cafeterías

III

Piscina Coliseo Estadio Laguna Artificial

Fuente: Estado de situación Universidad Indígena del Trópico de Cochabamba “Casimiro Huanca”: MTC.

3.6 SALUD

60



3.6.1 POLÍTICAS NACIONALES DE SALUD La Constitución Política del Estado en el Artículo 7º, conforme a las leyes que reglamentan su ejercicio, garantiza el derecho fundamental “a la vida, la salud y la seguridad”11. Derecho fundamental que desde 1948 es refrendado por la Organización de las Naciones Unidas en el texto de la Carta de la Declaración Universal de los Derechos Humanos: En la Declaración Americana, los derechos de la mujer en gravidez y el niño en periodo de lactancia, que es el Derecho de protección a la maternidad y a la infancia, tienen, en el orden cardinal de la enumeración de los artículos, incluso más importancia y prioridad que el más general Derecho a la preservación de la salud y al bienestar (artículos VII y XI respectivamente). A su vez, cabe destacar también que la preponderancia del cuidado del adulto mayor comienza a delinearse en el Artículo XXX, y que es un antecedente a la política de salud para la tercera edad en la región. Cabe especificar que la prestación en servicios de salud se organiza en tres niveles de atención: Primer Nivel: Corresponde a las modalidades de atención cuya oferta de servicios se enmarca en la promoción y prevención de la salud, la consulta ambulatoria e internación de tránsito. Este nivel de atención está conformado por: la medicina tradicional, brigada móvil de salud, puesto de salud, consultorio médico, centro de salud con o sin camas, policlínicas y policonsultorios; constituyéndose en la puerta de entrada al sistema de atención en salud. Segundo Nivel: Corresponde a las modalidades que requieren atención ambulatoria de mayor complejidad y la internación hospitalaria en las especialidades básicas de medicina interna, cirugía, pediatría y gineco-obstetricia; anestesiología, sus servicios complementarios de diagnóstico y tratamiento, y opcionalmente traumatología. La unidad operativa de este nivel es el Hospital Básico de Apoyo. Tercer Nivel: Corresponde a la consulta ambulatoria de especialidad; internación hospitalaria de especialidades y subespecialidades; servicios complementarios de diagnóstico y tratamiento de alta tecnología y complejidad. Las unidades operativas de este nivel son los hospitales generales e institutos y hospitales de especialidades. Hoy en día la política nacional de salud del Ministerio de Salud y Deportes delimita su Plan de Desarrollo Sectorial en cinco lineamientos, cada uno con una estrategia, programa y sus proyectos, se trata de políticas definidas por 1. Un sistema, 2. Una rectoría, 3. La movilización social, 4. La promoción, y 5. La solidaridad en temas institucionales de salud. 3.6.2 Diagnóstico estratégico de la situación La situación de la salud en Bolivia es todavía precaria, se evidencia que importantes sectores de la población permanecen al margen de los servicios sanitarios debido a varios

11

SEDEI 2003

61



factores, entre ellos la exclusión económica y cultural, que dificulta el acceso a los beneficios de calidad de que gozan otros sectores poblacionales. Incidencia que se ve incrementada por aspectos de exclusión de género, generacional, residencia, nivel de educacional formal y condiciones sociales. La discriminación es un alerta tanto para hombres como mujeres, sin embargo es la mujer quien más vive sus efectos, porque representa un número elevado entre los pobres, y durante el embarazo las condiciones de pobreza en que se desenvuelve pueden ocasionar grandes riesgos que dejan por saldo familias disgregadas y niños en la orfandad, sin adecuado amparo. La violencia familiar que sufre deja secuelas que afectan a la sanidad, la seguridad social y la salud mental, con resultados colaterales imprevisibles en la sociedad y el medio por el que se despliega. Los niños y niñas menores de 5 años sufren de varias afecciones, desnutrición crónica, tienen problemas de enfermedades e infecciones que podrían evitarse con un apropiado manejo de medidas preventivas y labores de inmunización epidemiológica. Estas mismas acciones preventivas inciden también en el tratamiento de las enfermedades y problemas sanitarios del adulto, que asume la responsabilidad productiva de mantener a sus hijos, y se encuentra en vísperas de arribar a la tercera edad. Si el siglo XX fue el escenario de la revolución de la emergencia de los adolescentes y jóvenes, está previsto que la nueva revolución para el siglo XXI sea la atención gerontológica, la emergencia del adulto mayor en las políticas sociales globales. En Bolivia la poca atención demandada para la tercera edad produce problemas de prevención, y quita expectativas en materia de acciones integrales e intersectoriales de desarrollo. Con el fin de eliminar los problemas de exclusión social que inciden a la salud, asumiendo nuevos rumbos en la innovación y búsquedas de alternativas en la complementación de la medicina convencional y la no convencional, la medicina tradicional, desarrollando niveles participativos, inclusivos, equitativos, solidarios en la atención, con calidad y calidez. La labor intersectorial interrelaciona a la medicina con las dimensiones económica, productiva, sociocultural, organizativa y la política, en base a las capacidades individuales, familiares, comunitarias y, precisamente, intersectoriales, para la promoción de los hábitos saludables de la actividad mental, física, sociocultural y deportiva, para el vivir bien, que es la meta esgrimida en la planificación del presente. La importancia que tiene la Salud para la población y el Estado ha sido relegada frente a la importancia que tienen las finanzas, y no se comprende todavía que invertir en salud es invertir en desarrollo. Para el análisis de la importancia que significa la salud, se hace oportuno revisar el programa de la OMS destinado a otros ámbitos que participen de estos intereses, que aquí comportan un marco estratégico global de siete esferas prioritarias:       

Invertir en la salud para reducir la pobreza; Crear seguridad sanitaria individual y mundial; Promover una cobertura universal, la igualdad entre hombres y mujeres y los derechos humanos relacionados con la salud; Afrontar los factores determinantes de la salud; Reforzar los sistemas de salud y promover el acceso equitativo a la asistencia sanitaria; Aprovechar los conocimientos, la ciencia y la tecnología; Fortalecer la gobernanza, el liderazgo y la rendición de cuentas. 62



3.6.3 PRINCIPALES ENFERMEDADES - MUNICIPIO DE CHIMORÉ La red de Ivirgarzama, que es la que incluye al Municipio de Chimoré, ofrece el siguiente cuadro de enfermedades comunes en la región, que son también características de todo el Trópico: CUADRO 3.35 ENFERMEDADES PREVALENTES EN EL T. C. Nº 1 2 3 4 5 6 7 8

RED IVIRGARZAMA Infección Respiratoria Aguda (IRAS) Enfermedad Diarreica Aguda (EDAS) Parasitosis Intestinal Anemia secundaria Piodermitis Micosis Dérmicas Sarcoptosis Infecciones de Transmisión Sexual (ITS) 9 Intoxicación por herbicidas y otros 10 Tuberculosis 11 Malaria Fuente: Plan Estratégico de la Mancomunidad del Trópico Cochabambino.

3.6.4 PROBLEMAS DE SALUD DE LA INFANCIA, LA NIÑEZ Y LA ADOLESCENCIA En el Municipio, según el Atlas Estadístico de Municipios de Bolivia (INE), la cobertura vacunal a menores de un año es el 51.4, y la cobertura vacunal antisarampión a niños menores de 12 a 23 meses es el 75.6.

CUADRO 3.36 CHIMORÉ: PORCENTAJE DE NACIMIENTOS CON BAJO PESO Y DESNUTRICIÓN GLOBAL: 2001. Indicadores de Morbilidad Edad Porcentaje Nacimiento con Bajo Peso Al nacer 12,96 Prevalencia de Desnutrición Global Menores de 2 años 7,69 Fuente: INE – PNUD, Atlas Estadístico de Municipios de Bolivia, 2005.

En la epidemiología de la región son importantes, por supuesto, las infecciones diarreicas agudas y las infecciones respiratorias agudas, de tal manera que es necesario tomar en cuenta el cuadro de incidencia de EDA e IRA en Chimoré: CUADRO 3.37 CHIMORÉ: PORCENTAJE DE IRA, EDA: 2001. Indicadores de Edad Porcentaje Morbilidad Casos de IRA Menores de 5 años 10,47 Episodios Diarreicos Menores de 5 años 51,79 Fuente: INE – PNUD, Atlas Estadístico de Municipios de Bolivia, 2005.

Por último, la tasa de mortalidad infantil en el Municipio, al 2001, es de 89,6. Se trata de una cifra en sí misma muy preocupante, y además porque es una de las más altas en el Trópico cochabambino. Y en el próximo recuadro la tasa de mortalidad infantil proyectada al 2010, desde el 2005: 63



CUADRO 3.38 CHIMORÉ: PROYECIONES DE LA TASA DE MORTALIDAD INFANTIL Tasa de mortalidad infantil 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Total

54,25

52,09

50,01

48,09

46,33

44,64

Hombres

58,92

56,73

54,63

52,63

50,74

48,93

Mujeres

49,21

47,01

44,91

43,05

41,41

39,84

Fuente: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA

Los procesos de construcción social por los que transita el adolescente provocan después las relaciones equitativas de género, responsabilidad intergeneracional, el respeto y la defensa de los derechos ciudadanos, humanos y el respeto por los factores interculturales de un entorno cambiante, los étnicos y los sociales. La mortalidad en la población adolescente constituye el 3,7% de la mortalidad general. Se ha considerado que las causas son accidentes, homicidios e incluso suicidios, además de infecciones y complicaciones en el proceso reproductivo, el embarazo, parto y puerperio, tuberculosis y enfermedades autoinmunes. Las tasas de fecundidad más altas de la región se encuentran entre las adolescentes bolivianas. Respecto al VIH/SIDA hasta diciembre del 2003 se habían registrado 1200 casos, de esta población el 21% correspondieron a personas entre los 15 y 24 años de edad. El consumo de bebidas alcohólicas, tabaco e inhalantes y otras substancias psicotrópicas se ha incrementado, y se detecta una menor edad en la iniciación del consumo de estas sustancias. El escaso 5,7% de los adolescentes y jóvenes identifican la no violencia como un derecho. Un 32,1% admiten que han sido víctimas de violencia o haber participado en actos violentos. En cuanto a la violencia sexual, se sabe que de manera alarmante el 34% de hombres y mujeres de ciclo intermedio y medio sufrieron de violaciones, y el 6% abusos. 3.6.5 PROBLEMAS DE SALUD EN ADULTOS La tuberculosis, malaria y chagas afectan a la población, sobretodo adulta en etapa productiva. Aunque en los últimos años han habido mejoras en la prevención y el tratamiento de estas endemias, en el caso de la tuberculosis permanecen graves complicaciones a la hora de su control. La malaria en sus formas malignas ha disminuido en la Amazonía, y respecto al chagas se ha logrado cortar el ciclo de transmisión vectorial. 3.6.6 PROBLEMAS DE SALUD EN LAS MUJERES Del total de la población femenina en Bolivia, el 47% se encuentra entre los 15 y 49 años de edad (INE ENDSA 2003), lo que significa que se encuentra en etapa fértil y reproductiva. Del total sólo un 34% usa métodos anticonceptivos modernos. En el caso local del Municipio de Chimoré, la población femenina, para el 2007, recurrió a los siguientes métodos anticonceptivos proporcionados por el sistema de salud:

CUADRO 3.39 METODOS DE CONTROL ANTICONCEPTIVO 64


MÉTODO ANTICONCEPTIVO


POBLACIÓN FEMENINA 2007 47

Píldoras anticonceptivas 3 D.I.U. (dispositivo intrauterino) 42 Condón 134 Inyectables Métodos naturales 226 TOTAL Fuente: Dirección del Centro de Salud San Juan de Dios.

El cáncer de cuello uterino es un grave riesgo para las mujeres, y se ha convertido en un problema de magnitud mayor para la salud pública. La violencia es un problema de salud pública y salud mental cada vez más serio, se estima que un 4% de todas las muertes a nivel global son producto de hechos de violencia intencional. En el caso de Bolivia, para el 2002 se calculó una tasa de homicidios de 8.2 x 100.000 habitantes y para el 2003 subió a 9.4. Sobre la violencia intrafamiliar, 7 de cada 10 mujeres casadas o convivientes reportan ser víctimas de algún tipo de violencia dentro del hogar. 3.6.7 PROBLEMAS DE SALUD MATERNA En el ENDSA 2003, el parto en el servicio de salud se ha incrementado muy poco en el último tiempo. Se mantiene una brecha muy grande entre las áreas urbanas y las rurales. La capacidad resolutiva de los establecimientos de la salud continúa siendo frágil, el 26% de los centros de referencia (cabeceras de red) brindan cuidados obstétricos de emergencia. Es preocupante que del total de las muertes maternas registradas en el Censo 2001, el 40% murieron en establecimientos de salud y un 60% en domicilio (INE Encuesta postcensal de mortalidad materna, 2002). En el caso específico de Chimoré se registra que para el 2001 la cobertura del parto institucional y el promedio de consultas prenatales incidieron en estos porcentajes: CUADRO 3.40 CHIMORÉ COBERTURA DE SERVICIOS DE SALUD MATERNA Servicios de Salud

Porcentaje

Cobertura de parto institucional

53,14

Promedio Consultas Prenatales por Embarazada atendida

44,31

Fuente: Instituto Nacional de Estadística.

65


66




3.6.8 LA RED DE SALUD DEL MUNICIPIO DE CHIMORÉ Las instituciones, estructuras y redes de salud tienen estas disposiciones reglamentarias: a) Los Servicios Departamentales de Salud (SEDES) se encuentran en las capitales de Departamento; b) Luego se hallan las Redes de Salud o Distritos de Salud que abarcan los territorios jurisdiccionales de varios Municipios; c) Después están los Centros de Salud, con regularidad en las capitales de los Municipios; d) Para terminar, las Postas Sanitarias se ubican en puntos estratégicos de la jurisdicción de un Municipio: en éstas intervienen los gobiernos de manera administrativa12. En el ámbito Municipal, la gestión en salud es delegada a autoridades Municipales y representantes en la instancia que son los Directorios Locales de Salud, DILOS, máxima autoridad en el área de salud a nivel Municipal. En cuanto al Municipio de Chimoré, a continuación exponemos el cuadro resumen del conjunto de instituciones de salud pública, las características de los servicios que prestan al Municipio y la existencia de infraestructura de salud por Distrito: CUADRO 3.41 CHIMORÉ: INFRAESTRUCTURA Y ATENCIÓN EN SALUD POR DISTRITO Y CENTRALES: 2008. Distrit o Nº 1

Nombre de las Centrales

Centros de Salud y Postas de Salud

Nivel

Centro de Salud Hospital San Juan de Dios Posta Sanitaria Entre Ríos

1er Nivel

Infraestr uctura de Salud √

1er Nivel

√

2

Progreso Tacuaral

Centro Poblado Sindicato Sindicato

3

5 de Febrero Santa Rosa 6 de Agosto Nueva Esperanza Puerto Aurora Chimoré Chimoré B Puerto Aurora

Sindicato Sindicato Sindicato Sindicato Sindicato Sindicato Sindicato Sindicato

TCO Yuqui (Río Chimoré) TCO Yuracaré (Río Chapare TCO Yuracaré (Río Ichilo) Parque Nacional Carrasco 14 de Enero 1º de Agosto Estaño San Andrés

Comunidad

4

5 6 7 8

9 10

11

Chimoré

Referencia

Comunidad

Área Protegida Comunidad Comunidad Comunidad Comunidad

x Posta Sanitaria Puerto Aurora

1er Nivel

√

x x Centro de Salud de Pto. Villarroel Posta Sanitaria El Carmen Posta Sanitaria La Misión Posta Sanitaria Santa Isabel

1er Nivel

x

1er Nivel 1er Nivel 1er Nivel

√

x Posta Estaño Palmito

1er Nivel

√

Posta Sanitaria San Andrés

1er Nivel

√

Fuente: Taller Sectorial de Salud.

12

Las Leyes de la Participación Popular y la Descentralización Administrativa otorgaron un rol participativo y protagónico a los Gobiernos Municipales asignándoles nuevas funciones, responsabilidades y competencias sobre los establecimientos en salud.

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El Municipio de Chimoré tiene un Centro de Salud y 7 Postas Sanitarias, con una cobertura general que ocupa a 5 de sus 11 Distritos, cabe señalar que la la TCO Yuquí es atendida por el Centro de Salud del Municipio de Puerto Villarroel. El Centro de Salud San Juan de Dios se ubica en la capital Municipal, y las otras postas cubren a las comunidades y sindicatos más cercanos. Es una cobertura que exige muchos esfuerzos y sacrificios pues los pueblos que asiste están diseminados a orillas de los caudalosos ríos del Trópico: CUADRO 3.42 COBERTURA DE LA RED DE SALUD DEL MUNICIPIO DE CHIMORÉ: 2008. ESTABLECIMIEN TIPO NÚ COBERTURA ATENCIÓ DISTA TO ME N NCIA A RO CHIMO RÉ Hospital San Juan Centro 1 Comunidades: Pueblo Chimoré, Atención de Dios de Salud Chimorecillo, El Naranjal, La Florida, regular y Los Jazmines, Nueva Generación, continua. Panamericana, Senda 3, Senda 2, Senda A, B, C, D, E, F, y el resto de las comunidades cuando lo requieran. Puesto de Salud Puesto 1 Comunidades: Tacuaral Entre Ríos, Atención 15 Km. Entre Ríos de Salud Esperanza, Arenales, Río Grande, Isla continua. Tacuaral Agraria, Puerto Aroma, Jordán, Samaypata, Bustillo, Tres Cruces, California, Nueva América, Aroma Independiente, Pocoata, 12 de Julio Puesto de Salud Puesto 1 Comunidades: Puerto Aurora, El Atención 22 Km. Puerto Aurora de Salud Progreso, 15 de Junio, 18 de Agosto, continua. Puerto Cochabamba, Variante, Senda C, Carmen Coni. Puesto de Salud Puesto 1 Comunidades: El Carmen, La Boca, Atención 182 El Carmen de Salud Remanso, Nueva Cotoca, Nueva continua. Km. Esperanza, Santa Anita, San Pedro, Limoncito, Barranquilla, Trinidansito. Puesto de Salud Puesto 1 Comunidades: Santa Isabel, 3 Bocas, Atención 56 Km. Santa Isabel de Salud Las Flores, Capernaum, Santa Lucía, 3 continua. Islas. Puesto de Salud Puesto 1 Comunidades: San Andrés, Alto San Atención 24 Km. San Andrés de Salud Juan, Mirabel, 14 de Septiembre, 24 de continua. Noviembre, Guadalupe, Carmen, San Mateo, Guarayos, Mariscal Sucre. Puesto de Salud Puesto 1 Comunidades: La Misión, Betania, 48 Km. La Misión de Salud Monteverde, Puerto Victoria, Monte Sinaí. Posta Estaño Puesto 1 Comunidades: Nueva Bolívar, Estaño Atención 36 Km. Palmito de Salud. Colorado, Estaño Palmito, Puerto continua. Bilbao, Santa Lucía, Población Palmito. Fuente: Taller de salud: Director del Centro de Salud San Juan de Dios. En relación del personal contratado e ítems del Municipio de Chimoré, y el crecimiento del número de personal del 2007 al 2008 (actualización), se apuntan los siguientes datos:

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CUADRO 3.43 PERSONAL MÉDICO Y PARAMÉDICO POR ESTABLECIMIENTO: 2008. CARACTERÍSTI CAS

ENCARGA. FARMACIA

PERSON. ADMINIST.

TRABAJAD. OTROS

1

TECNICO RADIOL.

1

BIOQUÍMICO

-

ENFER. AUXILIAR

4

ODONTÓ LOGO

Centro de Salud Hospital San Juan de Dios

LIC. ENFERM.

MÉDICO

PERSONAL

6

-

2

2

6

De dónde provienen los recursos

TGN, Hipic, Prefectura, Alcaldía. TGN, Hipic TGN

Posta Sanitaria Entre Ríos 1 Posta Sanitaria Puerto 1 Aurora Posta Sanitaria El Carmen 1 1 TGN Posta Sanitaria Santa Isabel 1 TGN Posta Sanitaria San Andrés 1 TGN, Hipic Posta Estaño Palmito 1 TGN Posta Sanitaria La Misión 1 Prefectura Fuente: Elaboración propia, Directorio del Centro de Salud San Juan de Dios, Taller Sectorial de Salud.

3.6.8 MEDICINA TRADICIONAL En el Centro de Salud San Juan de Dios se procede a un intercambio de experiencias sumamente singular y productiva, cuenta con un área especializada en la atención con recursos de medicina tradicional y alternativa, se trata de la Asociación de Médicos Naturistas y Tradicionales (AMENAT) que tiene un espacio dentro de las unidades del Centro. Casos de sintomatología que resultan pertinentes para un tratamiento tradicional son derivados por parte de los médicos de medicina convencional al área de atención alternativa. Y a la inversa, casos que son atendidos por parte del personal de medicina tradicional, que requieren de asistencia clínica, son reportados inmediatamente a los cuidados para una práctica médica convencional y efectiva. Este tipo de visión compartida sobre la salud fortalece los aspectos integrales e intersectoriales en la experiencia médica, y a largo plazo también promueve expectativas en materia de sostenibilidad, pues garantiza un flujo mayor de personas que busca la diversidad de ofertas en sanidad que otorga el Centro de Salud. Por otra parte en un futuro previsible promocionará un turismo sanitario hacia el Municipio de Chimoré que beneficiará a otros sectores en consecuencia. El tratamiento de enfermedades que culturalmente son comprendidas por los efectos de manifestaciones naturales como el frío, el calor o por otros sobrenaturales como el susto, atinge a una población, que en especial en la zona está predispuesta a una alternativa de curación, pues en territorio de Chimoré se asientan etnias diferentes, los yuracaré, yuquí y moxeños, que recurren a distintas prácticas, junto a las llevadas a cabo por la población mayoritariamente quechua de las comunidades y colonias campesinas. Lastimosamente estos emprendimientos de una medicina intercultural, si bien cuentan con alguna inversión en la asignatura de costos todavía no recibió ningún ítem que apoye a esta contribución.

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3.6.9 PROGRAMAS DE SALUD EN EL MUNICIPIO DE CHIMORÉ El Municipio cuenta con la intervención de los siguientes programas de salud, diseñados tanto por el las políticas del Estado nacional como por el propio personal al interior del Centro de Salud y el Municipio:  Servicio Departamental de Salud, SEDES.  Fortalecimiento a la red de salud: Municipio de Chimoré.  Extensión de coberturas en salud en las comunidades de las riberas del río Chapare.  Estudio y/o análisis de las enfermedades prevalentes en el Municipio de Chimoré.  Extensión y análisis de prestaciones otorgadas para el Seguro de Salud para el Adulto Mayor, SSPAM.  Seguro Universal Materno Infantil, SUMI.  Asociación de Médicos Naturistas y Tradicionales, AMENAT.  Seguro de Salud Indígena. (Aún no se está aplicando en el Municipio). 3.7 SANEAMIENTO BÁSICO 3.7.1 ESTRUCTURA INSTITUCIONAL En el marco de la Ley de Participación Popular y de acuerdo a la ley Orgánica de Municipalidades, el Gobierno Municipal se constituye en el propietario de los sistemas de agua y saneamiento básico; es decir, es el directo responsable de conservar, ampliar y mejorar estos sistemas. También se constituye en la principal unidad de gestión que coordine, asesore y realice acciones para ofrecer la prestación adecuada de los servicios de agua y saneamiento. Las gestiones que realizará el Municipio están encaminadas primordialmente a desarrollar actividades en tres pilares fundamentales del saneamiento básico:   

Provisión de agua a través de una red de sistemas de agua potable Eliminación de desechos sólidos y líquidos Acciones encaminadas a mantener el saneamiento básico del Municipio

Actualmente, los servicios de provisión de agua potable y la disposición de desechos líquidos de la población de Chimoré, dependen técnica y administrativamente de la Junta Administradora de Agua Potable y Alcantarillado de Chimoré, mientras que las otras poblaciones que cuentan con agua potable están organizadas a través de Comités de Agua, elegidos por voto directo de los socios. La eliminación de desechos sólidos está a cargo de la Alcaldía Municipal. El servicio de dotación de electricidad está a cargo de la Empresa de Luz y Fuerza Cochabamba, área rural. Debido a las características de la región, es difícil la dotación de servicios básicos a todas las poblaciones; en las zonas urbanas existen mejoras considerables con mayor cobertura y calidad; en cambio, en las zonas rurales aún no se cuentan con estos beneficios, considerando que gran parte es población rural. 70



3.7.2 CALIDAD, COBERTURA Y ESTADO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE La procedencia, la calidad y la sanidad del agua son importantes y se constituyen en indicadores de buena salud: La cobertura de agua potable y su disponibilidad en las viviendas del Municipio ha sufrido cambios de 1992 a 2001. CUADRO 3.44 COBERTURA DE AGUA POTABLE Censo

Total hogares

Cañerí a de red

Pileta pública

Carro aguatero

Pozo con bomba

Pozo sin bomba

Río, vertiente

Lago, laguna, curiche

Otro

1992

1.957

710

---

---

373

---

813

---

52

2001

3.722

996

255

2

251

845

1.271

31

71

---

48.6

---

56.3

---

36.5

% Inc. 90.2 40.3 --Fuente: CNPV, INE 2001, PDM 2006

71


72




Puede observarse en el cuadro que el total de hogares censados desde 1992 al 2001 se ha incrementado en un 90% y la extensión de la red de cañería a estos hogares ha tenido también un incremento del 40.3%, el número de pozos o norias con bomba se incrementaron en un 48.6% y los que se proveen del río, vertientes, acequias, lagos, lagunas, curiches y otros se incrementaron en un 58.7%. También es necesario indicar que en la medida que ha crecido el número de hogares, el porcentaje de estos con servicio de agua por cañería o red privada ha disminuido. En 1992, del total de viviendas, el 36.3% contaba con este servicio, en cambio para el 2001 esta cifra es solamente del 27%. La fuente de agua más común en 1992 fue el río, vertiente o acequia; el 415% de las viviendas contaba con esta fuente. Para el 2001, este porcentaje se reduce a 34%. Asimismo, el último Censo 2001 registra nuevas categorías de dotación de agua, con porcentajes considerables de población que tiene estos servicios. El 23% tiene agua de pozo o noria sin bomba y el 7% tiene agua de pileta pública. Otro aspecto importante es la distribución del agua dentro de la vivienda, en esta categoría están solamente las viviendas que cuentan con servicio de agua por red pública. La dotación de agua en el centro poblado de Chimoré está a cargo de la Cooperativa de Agua Potable Chimoré, con sede propia en el Distrito I. Las fuentes de agua de la Cooperativa son:  pozo de 9 metros de profundidad con un caudal de bombeo de 12 a 14 l/seg,  una segunda fuente es una toma por gravedad en la zona “Las Cabañas”. De acuerdo a informes de la Cooperativa, el porcentaje de cobertura de agua es del 100% en el centro poblado y la red de servicio de agua se extiende a las localidades vecinas de Senda A, Senda 2 y Santa Rosa. El siguiente cuadro muestra el tipo de servicio y precio que la Cooperativa de Agua cobra y las dimensiones de la red de conexión. CUADRO 3.45 ESCALA DE PRECIOS DE SERVICIOS DE LA COOPERATIVA DE AGUA Escala

Tubería M3 (pulg) Domiciliaria ½ 0 - 14 ¾ 0 - 20 Comercial ¾ 0 - 15 Institucional ¾ 0 - 20 1 0 - 15 Especial 1 0 - 10 Fuente: Cooperativa de Agua Potable Chimoré,

Tarifa mínima en Bs. 10 15 25 35 40 50

Sobre consumo en Bs./m3 0,80 1,10 2,00 2,50 3,00 4,00

2005, PDM 2006

El número de viviendas con servicio de agua, asistidos por la Cooperativa, en el centro poblado es de 765, 14 en Senda A, 7 en Senda 2 y 4 viviendas en Santa Rosa. De las 87 comunidades existentes en el Municipio, solo el 20% cuentan con sistemas de agua potable, el restante 80% de las comunidades no cuentan con infraestructura de agua potable alguna, constituyéndose los ríos y arroyos la fuente principal para el consumo doméstico familiar. 73



CUADRO 3.46 COBERTURA, CALIDAD Y ESTADO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Distrito

Central

Sindicato

Tipo de fuente Aguas superficiale s* X

I

Chimoré (Población)

I

Senda 2

X

I

Senda 3

X

Pozo semi profundo**

Estado del sistema

X

Bueno, en constante mantenimiento Regular

X

Regular

X

Regular

II

Tacuaral

Entre Ríos

X

II

Tacuaral

Litoral

X

Regular

II

Tacuaral

Nueva Esperanza

X

Regular

II

Progreso

Nueva América

III

Santa Rosa

Santa Rosa

V

Chimoré

Senda A

V

Chimoré

Senda B

V

Chimoré

Senda C

V

Chimoré

Senda D

V

Chimoré

Senda E

VI

Puerto Aurora “A”

X

Puerto Aurora “B”

X

Carmen Coni

X

XI

Puerto Aurora Puerto Aurora Puerto Aurora 1ero. de Agosto San Andrés

XI

San Andrés

VI VI X

X

Pozo artesiano ***

X X X X

Senda F

X

Regular

X

Regular

X

Regular

X

Regular

X

Regular

X

Regular

X

Regular Regular

X

Regular Regular

X

X

Regular

Alto San Juan

X

Regular

Mariscal Sucre

X

Regular

Fuente: PDM CEDES

Se puede rescatar que en algunas comunidades el acceso al agua para consumo doméstico es de 2 hasta de 3 fuentes, lo cual demuestra que en algunos casos tienen acceso a sistemas de bombeo a tanque elevado, otras familias acceden a bombas manuales de pozos y otras dentro el mismo sindicato sólo pueden acceder a aguas superficiales. La provisión de agua por gravedad viene de tomas de agua que se encuentran ubicadas en la zona de la Cabaña Militar y Tacuaral, distante a 1,2 Km. y 22 km respectivamente. Este sistema de provisión de agua cubre aproximadamente a tan solo el 79% de la población urbana de Chimoré, puesto que dentro la misma no todos pueden acceder a este servicio. Otro sistema utilizado para acceder al servicio de agua potable es a través de pozos profundos con tanques elevados y bombas manuales familiares.

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CUADRO 3.47 CARACTERÍSTICAS DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE Sistema de Cobertura Comunidades abastecimiento comunal (Fuente) Por gravedad 9% Chimoré centro urbano, Entre Ríos, Litoral, Nueva Esperanza, (de quebradas y Senda 2, Senda 3, Senda C, El Carmen, Carmen Coni, Puerto cañadas) Aurora A y Puerto Aurora B Bombeo a tanque 5% Santa Rosa, Entre Ríos, Senda B, Senda D, Senda F, Puerto Aurora elevado (desde pozos B profundos) Bombas manuales 32 % Entre Ríos, Nueva América, San Juan Alto, Mariscal Sucre, Santa familiares (desde Rosa, Senda pozos artesianos) Aguas superficiales 54 % Senda A, Senda B, Senda C, Senda D, Senda E, Senda F, Puerto (ríos, curichis, etc.) Aurora A, Puerto Aurora B, 18 de Agosto, 15 de Junio, 21 de Septiembre, Ramírez, 6 de Agosto, Puerto Alegre, San Salvador, Ingavi A, Ingavi B, Guardia Tucumán, Rosario A, Rosario B, Nueva Esperanza, Arani, Nueve Estrellas, San Gabriel, 7 Islas, Corte Islas, Urkupiña, Solitario, Villa 14 de Septiembre, Villa Victoria, Independencia, Bolívar, Estaño Palmito y Estaño Colorado Fuente: PDM CEDES El abastecimiento de agua potable utilizando redes de tuberías, vendría a ser la más salubre, sin embargo, existen evidencias de la contaminación de las aguas en las fuentes. Las bombas manuales tienen muy buena aceptación por su facilidad de instalación y los costos bajos que representa su implementación. El nivel freático de las aguas subterráneas se encuentran entre 10 y 15 metros en época seca; tiene un aspecto turbio y anaranjado, producto de la acción oxidante del elemento hierro. 3.7.3 COBERTURA Y MEDIOS PARA LA ELIMINACIÓN DE EXCRETAS Otro indicador de la calidad de la vivienda es la disponibilidad de servicio sanitario y la eliminación de excretas. Generalmente, la disponibilidad de baño o letrina significa que la vivienda dispone de algún tipo de eliminación de excretas. El año 2001 se registró 73% de viviendas que contaban con este servicio, el censo de 1992 registró 46% de viviendas para este indicador. En la actualidad no se tiene datos precisos sobre el sistema de alcantarillado, éste sigue administrado por la Municipalidad y su transferencia a la Cooperativa de Aguas no se ha efectuado. La Municipalidad no cuenta con registros de usuarios de este sistema, entrevistas a los pobladores indican que el sistema de alcantarillado no funciona en su capacidad total. Muchos hogares cuentan con el sistema en sus calles, sin embargo, por mal funcionamiento de éste, prefieren tener un baño que no esté conectado al sistema. 3.7.4 ELIMINACIÓN DE DESECHOS SÓLIDOS El Municipio de Chimoré cuenta con servicio de recojo de desechos sólidos domiciliarios y de espacios feriales, solamente para la zona urbana de la capital de sección. Tiene un área destinada a “botadero de basura”, mayor tratamiento no se realiza, tampoco existe una clasificación de deshechos para su posterior procesado o reciclado.

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3.8. VIVIENDA 3.8.1. ESTADO Y CALIDAD DE LA VIVIENDA La vivienda constituye la unidad fundamental para las poblaciones de acuerdo a la calidad de ésta y los servicios con que cuenta. La calidad de vida de la población mejora, los asentamientos se hacen más grandes debido al crecimiento demográfico y se convierten en centros urbanos importantes Por las características de la región, las viviendas en las zonas rurales están construidas principalmente con materiales de la zona; techos de hojas de palmera o chuchío, pisos de tierra apisonada y paredes de madera, caña o troncas recubiertas de palmeras nativas. Mayormente son viviendas rústicas con ambientes reducidos, precariamente construidos y con malas condiciones sanitarias y de higiene. En los principales centros poblados algunos pobladores utilizan materiales de construcción como ladrillo, teja, calamina y cemento. Por lo general las viviendas en el área rural constan de una planta baja y alta, en la primera existe un único ambiente que sirve de depósito, cocina y comedor y la planta alta es utilizada como dormitorio. Sin embargo es notorio un mejoramiento de los materiales de construcción de la vivienda en los últimos años. CUADRO 3.48 MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN USADOS EN LA VIVIENDA PARED

Censo

2001

Total hogare s

Ladrillo, bloque de cemento, hormigón

Adobe, tapial

3.722

1.158

4

Tabique, quinche

Piedra

1

47

Madera

Paja, caña, palma, barro

Otro

1.131

1.233

148

TECHO

Año del Censo 2001

Total hogares

Calamina o plancha

3.722

Teja, (cemento, arcilla, fibrocemento)

Losa de hormigón armado

1.254

47

1.177

Caña, paja, palma, barro,

Otro

1.209

35

PISO

Cens o

Total hogares

Tierra

Tablón de madera

Machihemb re- parket

Alfombra tapizón

Cement o

2001 3.722 1.800 Fuente: CNPV, INE 2001

565

8

11

1.186

Mosaico baldosa, cerámica

29

Ladrillo

Otro

0

123

De acuerdo al Censo de 1992, el 48% de las viviendas tenían muros de paja, caña, palma o barro, el 40% techos de caña, paja, palma o barro y los pisos de tierra ocupaban el 66%, reflejando la precariedad de las viviendas en esa época El año 2001, el Censo Nacional de Población y Vivienda, ha registrado que el 31% de los muros son de materiales como el ladrillo, bloque de cemento u hormigón. Sin embargo, también se nota un incremento en las viviendas con muros de madera, éstos en 1992 fueron el 23%, en cambio el 2001 se incrementaron a 31% del total de viviendas del Municipio. Respecto de los materiales usados en la cubierta de las viviendas, como la teja de arcilla 76



y el fibrocemento alcanza a 34%, no teniendo ningún cambio porcentual significativo el uso de la calamina o plancha, al igual que la losa de hormigón. Considerando que las viviendas que tienen este material en sus techos son poco significativas en el Municipio. Los materiales utilizados para el piso son más duraderos, como el cemento cuyo uso ha sido incrementado de 26% en 1992 a 32% el año 2001. El piso de tablón también se ha incrementado considerablemente, de 6% a 15% del total de viviendas. El censo de este año también registra el machihembre y la alfombra o tapizón como nuevos materiales en el piso de las viviendas, aunque las viviendas con estos materiales son muy pocas. 3.8.2. TIPO, NÚMERO Y TENENCIA DE VIVIENDA El año 2001 se registran 4.614 viviendas totales en el Municipio, de las cuales 4.587 son particulares y solamente 27 son colectivas, el número de viviendas particulares por cada mil habitantes es de 326, lo que implica que viven más de tres habitantes por vivienda. Del total de habitantes del Municipio, 14.061 personas habitan viviendas particulares y 1.169 se registran en viviendas colectivas. La mayoría de las familias cuentan con vivienda propia, muy pocos son los que arriendan y es insignificante el número de los que habitan en viviendas en contrato anticrético. El Censo 2001 registra 3.722 hogares, de los cuales 80% habitan en sus propias casas, 10% en viviendas alquiladas, 0,8% en contrato anticrético, 8,6% en viviendas cedidas y 0,6% en otro tipo de contrato. 3.8.3. OCUPACIÓN DE LA VIVIENDA El Censo del 2001 registra un total de 4.587 viviendas particulares en el Municipio, 94% están ocupadas y 6% desocupadas. Los mismos datos para el año 1992, muestran un total de 2.590 viviendas particulares, 92% ocupadas y 8% desocupadas. Como se aprecia, los incrementos en los porcentajes de ocupación de la vivienda de un censo a otro no son significativos. 3.9. COMUNICACIONES 3.9.1. SERVICIOS Y MEDIOS DE COMUNICACIÓN Los medios de comunicación existentes en el Municipio de Chimoré son: prensa oral, escrita y visual, a través de la radio, televisión, periódico, el correo y las cabinas telefónicas. 3.9.1.1 Radio emisoras: Radio Causachun Coca - Su cobertura alcanza a todo el Trópico cochabambino llegando hasta Yapacani en Santa Cruz, es una emisora de reciente creación que enlaza con la Red Patria Nueva.

Radio Tricolor 104.3 FM. Dependiente de las Fuerzas Armadas, su programación tiene un enfoque de carácter institucional, debido a que su audiencia es más reducida; la señal 77



llega a varias poblaciones. FM 102.3 “La Voz de la Integración” su cobertura llega a todo el Municipio y forma parte de la Red ERBOL. FM 97.5 “Milenium” .Radio local, transmite informativo nacional de la Red Panamericana. Radio Soberanía, Chipiriri 98.4 FM - De Villa Tunari, es la segunda en importancia en el Trópico de Cochabamba, a diferencia de la anterior, ésta tiene un compromiso políticosindical, gran parte de su programación es difundida en quechua. Realiza enlaces informativos con la Cadena ERBOL. Radio Amazonía, La voz del Trópico, Emisora instalada en Villa Tunari, la más antigua del Trópico de Cochabamba, que emite señal para la región. 3.9.1.2 Televisión: Los canales de televisión son captados por antenas parabólicas, es así que tienen acceso a este medio aquellas comunidades que cuentan con dicha antena, pudiendo captar canales locales como: UNITEL, BOLIVISION, ATB. Canal 13 Chimoré, Canal 11 y Canal 9, el primero dependiente del Comité Cívico, tiene una cobertura del 40% del Municipio, transmite programas de la Red Unitel y PAT, también baja señal por medio de antena parabólica para transmitir programas de canales internacionales, de esta manera la programación que transmite es variada. Debido a la falta de recursos económicos y equipos, los programas que se producen en el Municipio son pocos reduciéndose a las entrevistas, debate de algunos temas importantes para la región, debido a que los ingresos que percibe por la emisión de publicidad solamente alcanzan para el mantenimiento de los equipos y el segunda transmite programas nacionales e internacionales a través de las señales que baja por medio de antena parabólica. 3.9.1.3 Internet El Municipio cuenta con servicio de internet público, por otra parte una buena cantidad de las instituciones privadas con asiento en Chimoré cuentan con este servicio que les proporciona ENTEL con el sistema ADSL. 3.9.1.4 Telefonía Los centros poblados tienen acceso a telefonía pública de. La telefonía móvil tiene señal con las empresas ENTEL, TELECEL-TIGO y VIVA y tiene cobertura sobre la mayor parte de la Red Vial Fundamental. (Carretera Asfaltada, a lo largo de la cual se encuentra la mayor parte de la población del Trópico) y otros centros poblados importantes. 3.9.1.5 Periódicos De Cochabamba, llega de en cantidades limitadas los periódicos: Los Tiempos y Opinión, de manera similar de Santa Cruz el periódico: El Deber.

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3.9.1.6 Correo Por no existir una sucursal de correos, el envío y recepción de cartas y encomiendas, se realizan a través de los sindicatos de transporte. 3.9.1.7 Radio Comunicación - aficionados El hospital y los centros de Salud emplean este medio para comunicaciones diarias, la empresa ELFEC S.A.M. también cuenta con este medio para realizar sus trabajos en todo el Trópico de Cochabamba. La comunidad Yuqui cuenta con un equipo de radio aficionado en la comunidad de La Misión. A nivel general el Municipio tiene cobertura de 80% con Radio emisoras, la televisión tiene 40% y los equipos de radio aficionado solamente 10%.

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4. ASPECTOS ECONÓMICO – PRODUCTIVOS El Municipio se constituye en un espacio dinámico integrado a la economía regional, en el que se desarrolla la actividad productiva diversificada y/o especializada, en forma sostenible, ofreciendo a sus habitantes oportunidades de empleo, actividades empresarial y excedente económico. El eje de desarrollo de nuestro país pasa por las principales capitales departamentales: La Paz – Cochabamba – Santa Cruz. Por lo tanto Chimoré que está dentro del eje que une estas capitales es parte del escenario de crecimiento económico de la región. En la región de Cochabamba, el principal centro político administrativo gira en torno a la capital departamental y constituye el principal polo de servicios y de concentración de población, el articulador de cada componente regional. Es decir, el rol de la capital del Departamento es de constituir un centro que concentre la parte más compleja del aparato económico y los recursos humanos. Este centro es el mercado de consumo de mayor peso para sectores económicos importantes de la economía regional, es el principal mercado de medios de producción, de capitales y recursos financieros, de bienes de consumo manufacturados y artesanales, de alimentos, de fuerza de trabajo, recursos tecnológicos e información, por lo cual ejerce un poder de atracción respecto al conjunto de ciudades intermedias, sub-regiones, y territorios, que se despliegan sobre un amplio ámbito geográfico, sin obedecer necesariamente a la disposición de los límites jurisdiccionales, sino a las ventajas comparativas que oferta este centro regional para la realización de las economías locales y sub-regionales. El Trópico de Cochabamba, en términos globales, se tipifica como una sub-región con rasgos específicos. La producción agropecuaria tropical, y la producción del petróleo, requieren la intermediación y concurso del centro regional, la ciudad de Cochabamba. Sin embargo, ha logrado desarrollar capacidad en rubros destacados, como el turismo, para contactarse con centros extra-regionales. Este fenómeno no se produce en grado significativo en otras sub-regiones del Departamento. El Municipio de Chimoré, es parte del Trópico de Cochabamba, que cuenta con un determinado ordenamiento territorial correspondiente a una dinámica demográfica y económica dirigida a establecer condiciones de apropiación de su territorio. 4.1 ACCESO Y USO DEL SUELO La colonización del Trópico de Cochabamba comenzó en los años 20 del siglo pasado con incursiones que llegaban hasta Puerto Todos Santos, pasando por Palmar y Villa Tunari. De esta manera el Municipio de Chimoré fue uno de los primeros Municipios del Trópico de Cochabamba en ser colonizado. La colonización masiva comenzó en los inicios de los 60 con el apoyo del programa de colonización del Instituto Nacional de Colonización, principalmente en los ejes de Villa Tunari – Chimoré – Puerto Villarroel e Ivirgarzama – Valle Ivirza.

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Posteriormente, a partir de la segunda mitad de los años 70, la colonización espontánea se acentuó con las concesiones otorgadas a las empresas e invadió áreas no aptas para la agricultura y áreas de reservas, impulsada por dos factores: (i) El incremento rápido de la demanda de hoja coca por el narcotráfico (ii) y la acentuación de la pobreza rural en las áreas andinas. La dotación de tierras en el sistema de colonización dirigida fue de 20 Has. por familia o afiliado, mientras que en la colonización espontánea fue alrededor de 10 Has., con variaciones notables de zona a zona. Antes de los procesos de colonización, la otorgación del derecho propietario en las zonas de antiguo asentamiento estuvo a cargo de Reforma Agraria; en el caso de la colonización dirigida, el Instituto Nacional de Colonización organizó tanto la distribución de tierras como el proceso productivo; en el caso de la colonización espontánea, el acceso y la distribución de las tierras han sido realizados, generalmente, a través de una organización sindical. Esta organización distribuyó las parcelas, organizó el trabajo de asentamiento que supuso la apertura de vías de acceso, la legalización del asentamiento ante el Estado, la aceptación o rechazo de nuevos miembros, la caducación de la propiedad de los afiliados que no cumplían sus normas. Una vez consolidado el asentamiento, el sindicato organizaba el trabajo colectivo para apertura o mantenimiento de caminos, la construcción de escuelas, postas sanitarias y otras obras para el beneficio colectivo como para la defensa y logro de sus reivindicaciones. En la población originaria, el acceso y uso del territorio tiene una característica familiar comunal con formas tradicionales de derecho sobre el territorio. Actualmente, las formas de acceso al territorio, además de las anteriormente descritas, son la herencia, la compra, o el préstamo de servicios de mano de obra para el manejo del territorio como compañeros, arrimantes y peones, que en algunos casos, no tienen derechos legales sobre la tierra pero la usan y manejan. La ocupación y uso del suelo, se caracteriza por la concentración de actividades en algunos puntos del territorio, los que tienden a actuar como centros dominantes sobre el resto del área en que ejercen influencia. Consecuentemente, surge un modelo de dependencia del área tributaria en relación con el punto dominante que tiende a replicarse en el marco de los diferentes espacios regionales y subregionales. Las investigaciones y estudios realizados en el área de estudio, permiten identificar una serie de problemas críticos que resultan de fuertes déficits de infraestructura de servicios y equipamiento comunal y de la adopción de enfoques parciales de desarrollo; sin embargo, la situación de la accesibilidad en el territorio del programa es indudablemente el punto crítico más importante en el proceso de desarrollo; la situación de la accesibilidad interna es indudablemente el factor más negativo. En cuanto a las condiciones de servicios y equipamiento, todas las localidades muestran fuertes déficits de tal naturaleza. En otras palabras, ninguno de los centros poblados del área de estudio se encuentra actualmente preparado y equipado administrativa y urbanísticamente para hacer frente en el corto plazo a los requerimientos del desarrollo y menos para servir plenamente como centro de apoyo a la producción agropecuaria y como centros de servicios básicos a sus respectivas áreas de influencia.

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Por el análisis de la situación y condiciones de los centros poblados de 1.000 habitantes o más de la jurisdicción, se pueden distinguir en forma general, las siguientes características comunes:

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83




a) Una considerable proporción de los trabajadores de los centros se dedica a actividades pecuarias; aunque por otra parte, en comparación con los pueblos se ofrece una base de empleo más diversificado. b) Los centros muestran una función administrativa pequeña y alguna concentración de instalaciones de servicios públicos y de equipamiento social. c) Los centros tienen una participación relativamente menor en la producción subregional y regional, pero ejercen funciones de importancia como núcleos que proporcionan bienes y servicios a los habitantes de su área rural de influencia y como centros por conducto de los cuales los pobladores tienen relativo acceso a las redes regional y nacional de transportes. d) La mayoría de la población de los centros tiene vínculos sociales y familiares en el ámbito rural y agrícola del sitio. Por lo anterior, es posible señalar que no todos los centros secundarios o menores tienen potencial de crecimiento económico estratégico en el contexto del desarrollo regional y nacional. Al adoptar cualquier programa encaminado a reforzar la función económica de tales centros, se tendría que ejercer clara discriminación en la selección de los centros que deban recibir asistencia. El fracaso de muchos programas existentes puede atribuirse directamente a una inadecuada evaluación de las posibilidades de desarrollo de los centros seleccionados y a que los efectos se han diluido debido al intento de promover el crecimiento de demasiados asentamientos. En consecuencia, solo podrán asumir una función estratégica en el desarrollo nacional o regional un reducido número de centros es decir aquellos que ofrezcan las perspectivas más prometedoras. Los factores de desarrollo establecidos en centros mal preparados para su funcionamiento eficiente, trabajan con frecuencia muy por debajo de su capacidad y/o producen bienes a costos unitarios demasiado elevados. Las políticas departamentales dirigidas a fortalecer la base económica de los centros intermedios y menores deben ser complementarias a los objetivos nacionales y regionales de desarrollo. Los centros menores y rurales pueden constituirse en núcleos de desarrollo que permitan que las actividades económicas se extiendan a zonas inexplotadas o subutilizadas. El primer paso de ese proceso debería ser generalmente su refuerzo, a fin de facilitar la corriente de los insumos de producción y ampliar la gama de los servicios disponibles en la zona de desarrollo. Los programas de explotación de recursos naturales y de desarrollo rural integrado en zonas nuevas casi nunca serán prácticos sino tienen ese componente esencial. 4.1.1 TAMAÑO Y USO DE LA TIERRA (CULTIVOS, PASTOS, BARBECHO, FORESTAL Y OTROS) 4.1.1.1 Tierras con bosques Según el Plan Municipal de Ordenamiento Territorial de Chimoré, las tierras cubiertas con bosque primario alcanzan una superficie de 1.774,44 Km² que equivale al 61.80% del total del Municipio de Chimoré. Se ha considerado los tipos de bosque agrupados por Provincia fisiográfica; correspondiendo a la Provincia Subandino 0,58 Km² y a la Llanura 1.774,44 Km² (177.444 ha).

84



En la Provincia del subandino los bosques se encuentran conservados, debido a que ocupan áreas de alta pendiente y cumplen funciones de protección de la cuenca hidrográfica del río Chimoré. GRAFICO 4.1 USO DE LA TIERRA EN EL MUNICIPIO La cubierta boscosa en la llanura ha sido afectada mayormente, por la colonización y actualmente por la explotación selectiva de las especies forestales para fines comerciales. El área de bosques en la parte Norte del Municipio está afectada por inundaciones prolongadas durante el año, lo que ha permitido su conservación, limitando la expansión de la actividad de colonización. Se ha intentado calcular en base a los datos de inventarios forestales y otros estudios los volúmenes para cada cobertura boscosa, tomando en cuenta las superficies para cada una de ellas, la Provincia del subandino presenta 3.712 m³ de madera por Km2, la Llanura tiene 23.589 m³ en pie. Los bosques del subandino y parte de la cordillera cumplen una función hídrica muy importante por lo tanto deben conservarse, ya que sus volúmenes alcanzan a un 72% del total del Municipio. 4.1.1.2 Tierras con pastizales Los pastizales naturales dentro del Municipio ocupan una superficie de 355,74 Km² (35.574 ha) equivalente a un 12,4% del Municipio en el extremo Norte de su territorio. Las áreas de la parte Norte corresponden a pastizales puros y mezclados con especies arbóreas y arbustivas con inundaciones ocasionales que no limitan su utilización para uso ganadero, cubren 35.574 Ha. 4.1.1.3 Tierras con cultivos El Chimoré es un territorio con actividades de colonización desde muchos decenios, tiene una parte clasificada como Área de Uso Múltiple con una superficie aproximada de 529,93 Km2, que representa el 18,40% del Municipio. En base a los estudios de clasificación de Uso de la Tierra del DAI, se han determinado áreas para cultivos anuales y perennes y áreas con bosque; constituidas por restos de bosques primarios no utilizados para fines agropecuarios y bosques secundarios resultando en áreas abandonadas por los cultivos

85



4.1.1.3.1 Áreas con cultivos y ganadería

Estas áreas intensamente utilizadas alcanzan a una superficie de 55,66 Km2 (5.566 ha), cubriendo un 10% de la categoría tierras con cultivos. En esta superficie no se toma en cuenta las cubiertas de bosques primarios que aún quedan y los bosques secundarios; estos últimos son utilizados posteriormente para cultivos, ampliando de esta manera tierras de uso agropecuario. Los cultivos más importantes son: plátano, yuca, naranja, maíz, piña, palmito, maracuyá, papaya, arroz, achiote y te. 4.1.1.3.2 Áreas con bosques primarios remanentes

Estas áreas están ocupadas por los bosques primarios que han quedado en cada parcela de dotación al colono en los procesos de colonización, cubren una superficie de 316,13 Km2, que es un 60% dentro de esta categoría, con un volumen de madera en pie de 2.022.592 m³. La especies más utilizadas son: almendrillo verdolago, bibosi, gabún, mapajo, ochoo, palo maría, palo Román, urupi y mara macho. 4.1.1.3.3 Áreas con bosque secundario

Los bosques secundarios son el resultado de los chaqueos del bosque primario, realizado con el fin de habilitar áreas de tierras para fines agropecuarios. La vegetación que cubre es mayormente herbácea con árboles aislados de pequeños diámetros. Ocupan en el Municipio 157,53 ha que representan un 30% de la categoría. Están representados por pequeñas parcelas con una cubierta de vegetación arbórea y arbustiva con un volumen de 488.343 m³ que se puede utilizar para la fabricación de tableros de partículas. Dentro las tierras con cultivos, con un total de 529,33 Km2 que representa el 18% de cobertura del Municipio. 4.1.1.4 Cuerpos de Agua, lagos y lagunas Cubren una superficie de 202,68 Km³ (20.268 Ha, 7%) mayormente representados por varias lagunas en la parte Norte y actuales y antiguos cursos de agua, con abundante fauna íctica. Los ríos que se encuentran en el Municipio son: Chimoré, Eñe, Chapare, Useuta, Mariposas, Cesarzama, Arroyo La Jota y Magdalena. 4.1.1.5 Rasgos culturales Representan caminos y área urbana con una superficie de 5,13 Km³ (513 Ha) 0,4%.

86



4.1.2. TENENCIA DEL SUELO La superficie total del Municipio de Chimoré es de 281.700 hectáreas, de las cuales el 18.5% (53.000 Has.) están ocupadas por los colonizadores, donde 42279 Ha. están distribuidas en sus diferentes usos como el siguiente cuadro lo demuestra: GRAFICO 4.2 USO DEL SUELO EN EL ÁREA INTERVENIDA

CUADRO 4.1 CATEGORÍAS DE USO DEL TERRITORIO MUNICIPAL SEGÚN DISTRITOS DISTRITO

CULTIVABLE

PASTOREO

FORESTAL

DESCANSO

I

296

246

90

181

NO CULTIVABLE 454

TOTAL

II

1.716

72

33

491

2.506

4.818

III

1.004

136

229

908

386

2.663

IV

8.172

613

359

4.385

1.437

14.966

V

1.787

1.180

125

481

611

4.184

1.267

VI

857

6

0

281

123

1.267

X

4.200

140

1.260

1.120

1.057

7.777

XI

1.784

416

969

1.065

1.092

5.326

TOTAL

19.816

2.809

3.065

8.912

7.666

42.268

Fuente: Elaboración SEDEI, en base a datos PDM 2006

El 43.9 % se encuentra en tierras cultivables, un 5.6% para el pastoreo, el 7.3% destinado para la forestación, 21.1% está en descanso y un 18.1% de la tierra no es cultivable. La posesión, distribución y uso de la tierra es determinante para la organización de las relaciones de trabajo y para el conjunto de las relaciones sociales. El proceso de colonización en el Trópico de Cochabamba ha sido realizado de dos maneras:

87



GRAFICO 4.3 USO DEL TERRITORIO SEGÚN DISTRITOS (EN HA.)

Fuente: Elaboración SEDEI, en base a datos PDM 2006

4.1.2.1 Proceso de colonización dirigida Son las colonias más antiguas, fueron dirigidas, organizadas, distribuidas y encaminadas en el proceso productivo, por el Estado a través del Instituto Nacional de Colonización durante los años 60. Se entregó a cada colono por propiedad una parcela de 20 hectáreas, donde el plan de cultivos contemplaba básicamente arroz, goma, cacao, cítricos y banano, con la prohibición de cultivar coca. Los productos más importantes en ese entonces, como la goma y el cacao, no dieron resultado, fracasaron debido a problemas de mercado, quedaron los cultivos de arroz, frutas y coca. La colonización dirigida no representó innovaciones, ni en el plano de la organización del trabajo, ni en el plano tecnológico, este aspecto reprodujo una economía campesina del altiplano y de los valles, con la constante de que este era otro medio ecológico. Este plan no logró canalizar la fuerza de trabajo excedentaria en las zonas agrícolas del altiplano y de los valles fruto del desequilibrio hombre/tierra, es así que las colonias dirigidas no han pasado de representar un pequeño porcentaje del conjunto de colonias establecidas en esta región tropical de Cochabamba. 4.1.2.2 Proceso de colonización espontánea Este proceso constituye la forma de colonización más importante, uno de los primeros aspectos a observar es que son una extensión de la economía campesina del altiplano y de los valles hacía las zonas despobladas y con alto potencial productivo. Esta colonización comienza a mostrar vigor a partir de los años 70 hasta la actualidad, aunque con una declinación desde el año 2000. El proceso se inicia con la “caza” de la tierra a través un grupo de colonizadores, que conforma una colonia para asentarse en un territorio determinado y fundar un sindicato. El sindicato distribuye las parcelas, delimita los terrenos de uso comunitario, organiza el trabajo de asentamiento con la apertura de vías de acceso a las parcelas, acepta o 88



rechaza el ingreso de nuevos miembros y se ocupa de legalizar el asentamiento ante las autoridades respectivas. Las parcelas distribuidas en propiedad a cada colono son generalmente de una extensión de 10 hectáreas. Una vez consolidado el asentamiento, el sindicato se ocupa de organizar el trabajo comunal en la apertura de nuevos caminos, el mantenimiento de los existentes, la construcción de escuelas, puestos de salud y otras obras de beneficio comunal. 4.1.2.1 Tamaño de la propiedad familiar y comunal El tamaño promedio del predio familiar es de 11.5 hectáreas por afiliado o por familia. Las comunidades asentadas en el Municipio de Chimoré, por ende las familias que conforman éstas, utilizan un promedio de 4 a 7 hectáreas por año, dependiendo de la extensión con que cada unidad productiva cuenta. La habilitación del terreno que se va a cultivar, mediante el chaqueado, rozado, tumbado de árboles, quema y limpieza de rastrojos, es utilizado en toda su extensión; en cambio el terreno que ha sido utilizado por varios ciclos agrícolas, en promedio tres, y presenta signos de deficiencia de nutrientes, baja producción, etc., no se vuelve a usar en muchos años hasta que haya recuperado su nivel de fertilidad y vuelvan a utilizarlo. CUADRO 4.4 TAMAÑO DE LA PROPIEDAD AGRÍCOLA POR DISTRITO Distrito Rangos de tenencia (%) I

1 – 5 ha 12

5 – 10 20

10 – 20 ha 68

II

27

60

13

-

III

5

38

57

-

IV

1

15

76

8

V

2

17

81

-

VI

7

87

6

-

X

2

56

42

-

XI

2

6

92

-

> 20 ha -

Fuente: PDM 2002.

En la tabla anterior puede observarse que, en los Distritos I, III, IV, V y XI más del 50% de las familias tienen de 10 a 20 hectáreas; de 5 a 10 hectáreas tienen más del 50% de las familias en los Distritos II, VI y X; solamente en el Distrito IV el 8% de las familias tienen propiedades arriba de las 20 hectáreas. 4.1.2.2 Tipo de Propiedad de la Parcela Es necesario considerar la cantidad de familias que no cuentan con derecho propietario sobre la tierra, aunque tiene la posesión efectiva de ellas, respaldados por la organización sindical lo que también significa la existencia de propietarios que tienen más de una unidad productiva o “chaco”. Este aspecto debe merecer un análisis riguroso para evitar el acaparamiento de tierras que tienen más un fin social y ambiental. TIPO DE PROPIEDAD DE LA PARCELA (%) Dueño Alquiler Otro Total 92% 3% 5% 100%

89



De acuerdo al Cuadro de tipo de propiedad de las parcelas, señala que el 92% es propietario de su parcela, el 3% se encuentra en alquiler y el 5% en otra situación que generalmente es la de partidario. 4.1.2.3 Título de propiedad Se observara que el 33% tiene de título de TITULACIÓN DE LA PROPIEDAD propiedad, vale decir que cuentan con título (%) ejecutorial o título de propiedad registrado en Tienen No tienen Total 33% 67% 100% Derechos Reales13. Sin embargo, los títulos disponibles en su mayoría no son regularizados de acuerdo a la Ley INRA. Esta situación limita garantías respecto al crédito. En esta situación se encuentran las personas dedicadas al cuidado de los terrenos. 4.2 SISTEMAS DE PRODUCCIÓN Los sistemas de producción existentes pueden ser clasificados en agrícolas, pecuarios, forestales y con cierto manejo de la fauna silvestre en las comunidades indígenas. La producción agrícola está orientada a cultivos perennes y anuales: el banano, coca, cítricos, arroz, yuca y maíz; en el último tiempo ha cobrado gran importancia el cultivo de piña y palmito. El Banano, el palmito y la piña, han logrado importantes mercados de exportación, por lo que los agricultores del Municipio se están especializando en su producción con muy buenos resultados en el último tiempo. Los cultivos anuales también cuentan con un mercado nacional con buena demanda, pero las características del cultivo no permiten asegurar una producción óptima y tampoco los suelos permiten una producción permanente. Se considera que luego de 2 o 3 años del establecimiento de cultivos anuales, debe dejarse descansar el suelo (para que se enchume) por espacio de 5 a 8 años. Este proceso es llamado la crisis del barbecho; aspecto que tiende a agravarse. La incorporación de sistemas agroforestales permitirá mantener la base de recursos y revertir el empobrecimiento de los suelos. El chaqueo desmedido y la expansión de la frontera agrícola, es otra de las causas para que el ecosistema disminuya su productividad. En este aspecto, las autoridades que norman el sector, los intermediarios-madereros y los colonos, son los responsables de no establecer normas y acciones que mantengan la función social-ambiental-económica del bosque. Los insumos que se han incorporado en la producción agrícola y que son de actual necesidad en las actividades productivas, generan efectos negativos en el ecosistema, los elevados costos para mejorar los suelos y manejo de cultivos pueden resultar nocivos a la economía local; el uso indiscriminado de agroquímicos, en el cultivo de coca y otros cultivos de exportación, no sólo afecta el aspecto monetario, también el medio ambiente ya que se incorporan muchos "venenos" al suelo, las plantas y el agua. La incorporación de valor agregado con la participación de las agroindustrias (aceites esenciales, té, vinagre de plátano, jugos concentrados, deshidratado de yuca y plátano,

13

En base al: ”Estudio de Línea de Base Socioeconómica de la Población meta en relación a servicios financieros en el área de acción del PRAEDAC. Agosto 2002

90



envasadoras de palmito, y otros), permitirá estructurar una economía sostenible a largo plazo, sin embargo debe impulsarse y reglamentarse la presencia de las mismas a través del Gobierno Municipal, desarrollando actividades que permitan resolver las dificultades técnicas de la producción, las limitaciones del transporte, las exigencias del mercado y el impacto negativo en el medio ambiente, invirtiendo recursos en la sostenibilidad de la producción, apoyando a los productores de materia prima. El aspecto pecuario puede ser destacable (pero en menor proporción en la zona de yunga), considerándose como actividad más importante la crianza de ganado vacuno para leche y carne, por lo que se requiere mejorar los sistemas de pasturas, el material genético y el mercado. Sin embargo, deben efectuarse estudios profundos ya que los suelos del Municipio son muy frágiles y la actividad pecuaria en general degrada los suelos, peor aquéllos que tienen elevadas precipitaciones, suelos frágiles, etc., precisamente como los del Municipio. La crianza de cerdos, avicultura y crianza de otros animales para el mercado genera expectativas en los colonos, actualmente su destino principal es el autoconsumo, aunque existen empresas que producen industrialmente. Es posible mejorar la seguridad alimentaria y tener un remanente para el mercado en base a la producción de animales, incorporando también otros como los peces y cuyes, también es importante el manejo de bosques y ríos mediante un control estricto de vedas y conservación. El Municipio puede responsabilizarse por la implementación de normas para el efecto, ya que la Ley 1551 le faculta la protección y preservación del Medio Ambiente, de igual forma la Ley del Medio Ambiente define al Municipio como el instrumento local para un mejor control de las agresiones ambientales, así mismo tiene la responsabilidad de impulsar y velar por un "Municipio Productivo

Parcela tipo Chimore Camino a Puerto Aurora

91



92



Es importante incluir una reseña del Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio de Chimoré que divide el espacio en áreas con vocación semejante: Tierras de Uso Forestal, Tierras de uso Agro-Silvo-Pastoril, Tierras de Uso Agropecuario, Tierras de Uso Restringido, Ríos Trenzados, Áreas Naturales Protegidas, Parque Nacional Carrasco. 4.2.1 SISTEMA DE PRODUCCIÓN AGRÍCOLA

CUADRO 4.5 PRINCIPALES CULTIVOS

El manejo del sistema de producción agrícola realiza la familia, destacándose cultivos tradicionales como el banano, cítricos, coca, arroz, yuca y maíz, que garantizan la dieta alimenticia y generan excedentes para la reproducción de la fuerza de trabajo. El Programa de Desarrollo Alternativo ha introducido cultivos mejorados de banano, piña, palmito, pimienta y maracuyá, con fines de exportación, alcanzando este programa a reducidos grupos de agricultores. La tecnología empleada para la habilitación de tierras es generalmente la tradicional desde la tumba, el trozado, la quema y finalmente la limpieza, posteriormente se realizan las actividades de siembra, labores culturales y cosecha, en las que se utilizan herramientas manuales. La aplicación de plaguicidas está ampliamente difundida entre los agricultores, muchas veces sin ningún asesoramiento técnico adecuado, la que provoca la contaminación del medio ambiente. 4.2.1.1. Principales cultivos y variedades En el Municipio de Chimoré existen dos pisos ecológicos donde se tiene una producción diversificada de cultivos tradicionales e introducidos de importancia: arroz, banano, frijol, forrajeras, maíz, yuca, naranja, mandarina, limón, toronja, maní, maracuyá, pimienta, piña, plátano, tembe para palmito; con variedades propias de la zona e introducidas. Además de otros cultivos de consumo familiar y de menor proporción para la venta local.

Y VARIEDADES CULTIVADAS CULTIVOS VARIEDADES Arroz Dorado Noventon Carolina Americano Pico Negro Estaquilla Dorado estrellita Bluebonnet Bluebell (precoz) Maíz Cubano Blanco Coca Mandeola Nativa Cudana Yuca Morada Noventon -Rosadillo Blanco Banano Mogotaqui Isla - Isla morada Avelele, Walili Papancha Guineo Lacatán Guayaquil Grande naine William’s Valery Piña Rosada Blanca (Brasilera) Morada Cayana lisa Maní Criollo Blanco Rosado Balusa Japonesa Caña de Morada azucar Blanca Cítricos Naranja Lima Limón Pomelo Mandarina Otros Mango Frutales Palto Chirimoya Pacay Papaya Tembe Fuente: Elaboración SEDEI, 2008

La producción de cultivos de importancia económica como el banano, la piña, el palmito, la pimienta y el maracuyá, han logrado importantes nichos de mercado internacional y nacional, buenos precios, además rendimientos inigualables en el ámbito nacional. Por lo que se debe aprovechar adecuadamente las ventajas comparativas que ofrecen estos rubros, expandir y especializar su implantación a lo largo y ancho del territorio del Municipio. 93



Entre los cultivos anuales de importancia se tiene al arroz, la yuca y al maíz, considerados básicos para la dieta familiar y sus excedentes son comercializados. 4.2.1.1.1 Tecnología empleada

El proceso productivo en gran medida es rudimentario, el trabajo manual condiciona las herramientas a utilizarse, los mismos que son básicamente el hacha y el machete, no no habiendo incorporado maquinaria agrícola ni animales de tiro. El uso de tecnología es poco divulgada y cuando se utilizan corresponden a tecnologías fácilmente asimilables por el productor. Así, entre las unidades de equipos y maquinarias agrícolas detectadas están: la sembradora y la fumigadora manuales las cuales representan el 100% del total de unidades físicas de maquinaria y equipos contabilizados en la Sección Municipal. Sin embargo, en el último tiempo se han introducido importantes avances tecnológicos especialmente en los cultivos de exportación como el banano, el palmito y la piña, donde existen herramientas más sofisticadas como los moto aspersores, y el uso de tecnologías de transporte dentro de la finca como son las “cable vías”, y otras herramientas especializadas. Por otro lado la utilización de plaguicidas está ampliamente difundida para el control de plagas y enfermedades en estos cultivos. Vale decir que existen dos tipos de tecnología claramente diferenciados. Unos los que se utilizan en cultivos de exportación y el cultivo de la coca, que son intensivos en capital, con utilización de herramientas y equipos adaptados al medio y la utilización de altos insumos. Y otra tecnología rudimentaria ligada a los cultivos locales y destinados al autoconsumo. 4.2.1.1.2 Rotación de cultivos

La rotación de cultivos es una sucesión recurrente y más o menos regular de diferentes cultivos en el mismo terreno. Es una práctica antigua, que utilizada apropiadamente contribuye de un modo eficaz a controlar la degradación acelerada de los suelos y mantener la productividad de los terrenos. El beneficio de esta práctica depende enteramente de la selección de los cultivos locales que deben hacerse rotar, para evitar la proliferación de plagas y enfermedades. En Chimoré existen algunas técnicas de rotación de cultivos como por ejemplo: algunas variedades de mucura se cultivan con la finalidad de recuperar la fertilidad de los suelos degradados por el uso intensivo y evita daños ecológicos constituyéndose en una alternativa a la quema de suelos para la siembra de arroz; otra práctica es la siembra de leguminosas (fríjol, arachis, maní forrajero, kutzú), que son utilizadas como coberturas naturales y para combatir las malezas, posteriormente picado su follaje es introducido al suelo y beneficia posteriormente por su contenido de nitrógeno. La rotación de cultivos que se practica tradicionalmente es el cultivo del arroz como cultivo de cabecera, posteriormente se establece yuca, para concluir el ciclo con el establecimiento de cítricos.

94



La práctica más común de manejo de suelos es el barbecho o descanso al que son sometidas las tierras luego de ser explotadas por varios años de acuerdo a su fertilidad. 4.2.1.2. Superficies por cultivo A nivel de Municipio, la estimación sobre la superficie cultivada con rubros agrícolas en las parcelas familiares y las pequeñas empresas agroindustriales alcanza a 13.369 hectáreas con cultivos de importancia. Se debe considerar que en algunos casos los cultivos son asociados, sin embargo, aparecen en el sondeo realizado como superficies independientes. De acuerdo a los datos del cuadro anterior, durante la gestión 2002 la superficie cultivada con arroz ha tenido un incremento bastante significativo, le sigue el banano, luego la piña; pero para el año 2004 de acuerdo a datos proporcionados por el PDAR (Programa de Desarrollo Alternativo Regional), los cultivos de arroz, maíz, yuca, banano, piña, naranja, papaya, palmito y maní, bajan significativamente; en cambio se incrementa la superficie cultivada del plátano, guineo, palta, café, cacao y pimienta negra. Se puede entender variaciones grandes en las superficies de cultivo en rubros anuales, ya que estos se realizan cada año de acuerdo con la voluntad del agricultor. Sin embargo no es posible aceptar datos con variaciones de incrementos grandes de un año para otro en cultivos perennes, y menos aún de decrementos ni siquiera mayores al 15%, porque esto implicaría que se han cortado de cuajo los árboles con cultivos perennes, cosa que en la práctica no sucede habitualmente.. Se estima que las variaciones abruptas en las superficies de producción de un año para otro, se deben en mayor proporción a las fuentes que recogieron información bajo diferentes metodologías, donde pueden existir errores, antes que ha variaciones en las superficies de producción. Se nota una apreciación exagerada de las superficies respecto a la información del año 2002.

CUADRO

4.6

ESTIMACIÓN CULTIVADAS POR RUBRO (HA.) Cultivo Arroz

Año 1998 715

DE

SUPERFICIES

Año 2002 4536

Año 2004 1909

Año 2007 1850

Maíz

285

925

299

165

Yuca

2173

2030

512

860

6223

1347

4530

2454

850

Tomate

31

Banano

2441

Plátano

731

7

Guineo Piña

522 184

955

116

450

Naranja

2832

2974

1796

1980

Mandarina

1172

353

480

7

15

9

10

6

5

Maracuyá

Lima Toronja

10

Limón Palta

124

Papaya Café Té

220 7

Coca

82

25

209 251

16

Palmito

696

Goma

522

s/i

1

Maní

Totales

185 28

62

Pimienta Negra Tembe

Camu camu Otros

62

18

28

Cacao Achiote

151

550 243

202 12483

18656

24

36.7

72

s/i

820

14

19

283

560

80

30

55

28

11.4

21

234

300

10495

13369

Fuente: PDM 2002, PDAR Villa Tunari 2005, SEDEI, 2008.

95


Según las estimaciones realizadas por el SEDEI, para el año 2007 el cultivo más importante de la región lo constituye el banano y plátano, con más de 5.380 Ha. en producción. Los cítricos le siguen en importancia con un total de 2.490 Ha. El cultivo de la coca abarca una superficie de 820 Ha. después de que el gobierno institucionalizó la plantación de un cato de coca por afiliado., el palmito 560 Ha. Y la piña 450 Ha. El cultivo anual más con mayor superficie en el Municipio es el arroz que para el año 2007 abarcó una extensión de 1.850 Ha. La yuca para el año de referencia tiene una extensión de 860 Ha. y el más apenas llega a 165 Ha. El gráfico 4.4 representa un chaco o parcela familiar con la representación de la extensión de cultivos establecidos en Chimoré, para el año 2007


CUADRO 4.7 PRINCIPALES RUBROS COMERCIALES EN EL MUNICIPIO CULTIVO (Has) Arroz

1.850

Maíz

165

Yuca

860

Banano

5.380

Cítricos

2.490

Papaya

185

Palmito

560

Piña

450

Coca

820

Otros TOTALES

520 11.265

Fuente: Elaboración SEDEI, 2008

GRAFICO 4.4 ESTRUCTURA DE LOS PRINCIPALES CULTIVOS DEL MUNICIPIO


Los cuadros de superficies cultivadas por Distritos se construyeron con datos anteriores. El cultivo del banano es el más importante en la región en cuanto a superficie, así lo demuestran los cuadros donde se indican datos de la gestión 2000 y 2004, los Distritos que destinan mayores superficies son el IV, V, VI y X.

96



CUADRO 4.8 SUPERFICIE CULTIVADA POR ESPECIES Y DISTRITOS (HA.) GESTIÓN 2000 Arroz

Maíz

Yuca

Maní

Banano

Cítricos

Palmito

56.2 218.7 375.4 539.1 126.5 1.348.8 58.5 6223.3

105.4 537.3 38.4 1.250.0 299.0 5.0 685.8 53.1 2974.0

97,6 148,5 0.0 0.0 98,0 173,6 6,7 26,5 550.8

Piña

Papaya

Distrito I II III IV V VI X XI Total

486.0 333.3 1.529.8 284.3 270.2 1.035.4 597.3 4536.5

15.4 22.1 227.0 142.1 4.9 394 119.4 925.1

30.7 181.5 499.2 83.3 205.8 381.8 647.7 2030.2

191.9

50.4 242.3

40.0 327.5 59.0 243.1 122.5 0.0 41.7 122.1 955.0

38.0

20.6 98.0 24.8 37.7 220.2

FUENTE: Elaboración propia con datos PDM 2002 y PDAR Villa Tunari 2005.

CUADRO 4.9 SUPERFICIE CULTIVADA POR ESPECIES Y DISTRITOS (HA.) GESTIÓN 2004 Banano Distrito I II III IV V VI X XI Total

110.0 3.6 10.8 2438.0 946.0 853.0 903.0 0.0 5264.4

Cítricos 12.4 288.0 132.6 370.0 501.0 241.5 204.2 33.5 1783.1

Palmito 238.7 84.6 75.5 242.3 206.9 81.1 75.2 1.6 1005.9

Piña 40.4 66.0 2.5 14.7 13.0 3.6 3.4 1.0 244.2

Pastos 137.2 231.0 117.6 338.7 1222.3 92.3 308.8 156.3 2604.3

FUENTE: Elaboración propia con datos PDM 2002 y PDAR Villa Tunari 2005.

El arroz y los cítricos, también se constituyen en importantes por las superficies destinadas a estos cultivos; en la gestión 2000 los Distritos II, IV y X, destinaron mayores superficies, en cambio en la gestión 2004 los mismos Distritos destinaron superficies mayores para el cultivo de cítricos. La piña y el palmito, no muestran superficies considerables si se toman en cuenta a nivel regional, sin embargo para el palmito existe una utilización mayor de superficie en los Distritos I, IV y V. Finalmente, indicar que en la gestión 2004, se observa una utilización de superficies mayores para el cultivo de pastos, especialmente los Distritos VI, V y X. 4.2.1.3. Rendimientos por cultivo Los rendimientos varían de acuerdo a varios factores, y también de acuerdo con las fuentes. A continuación se muestran cuadros con los rendimientos de producción para el Chimoré:

CUADRO 4.10 REGISTRO DE PRODUCTIVIDAD DE CULTIVOS EN TONELADAS POR 97



HECTÁREA POR AÑO (TM/HA/AÑO), GESTIÓN 2003 – 2004 Rubro

Línea Base 2003 Línea Meta 2004 Lectura Obtenida TM/ha/año TM/ha/año 2004 TM/ha/año Banano 14,99 17,99 18,11 Naranja 13,23 14,12 14,03 Mandarina 12,65 13,55 13,67 Maracuyá 6,90 8,63 6,09 Papaya 12,34 13,25 14,01 Palmito 0,38 0,46 0,26 Cúrcuma 15,60 16,00 16,34 Jengibre 15,67 16,00 16,11 Tomate 21,34 23,45 22,06 Té 0,57 0,60 0,62 Fuente: Informe de Productividad, Gestión 2003 – 2004, DAI/CONCADE,

CUADRO 4.11 RENDIMIENTO PROMEDIO PRINCIPALES CULTIVO Cultivo Achiote Arroz

Banano

Cacao Café Camu camu Frijol Goma Maíz Mandarina Maracuyá Naranja Palmito Papaya

Variedad

Rendimiento (Unid./ha) Nacional

Depart.

32.2 qq./ha

37.4 qq./ha

10.6 TM/ha

10.4 TM/ha

Mantequilla ICA pijao

1.0 TM/ha

1.0 TM/ha

Cubano blanco Ch’uspillo TLJ-103 Criollo

47.4 qq./ha

37.4 qq./ha

10.5 TM/ha

11.3 TM/ha

7.45 TM/ha

7.8 TM/ha

11.0 TM/ha

11.0 TM/ha

234 qq./ha

213 qq./ha

Dorado Pico negro Bluebell IBTA/LJ 2095 Criollo Mokotaki Guayaquil Grande naine William’s Valery Catuai rojo y amarillo Catimor

Criolla Bactris insignis Criollo Salvietty Plátano Criollo Papancha Piña Criolla Pucalpa Espina rosa Morada Yuca Blanco Morado Fuente: PDM 2002.

98

Chimoré 20 – 30 qq./ha 30 – 40 qq/ha con cáscara 40 –50 qq/ha con cáscara 30 – 40 qq/ha con cáscara 40 – 50 qq/ha con cáscara 500- 800 cabezas/ha 300- 500 cabezas/ha 400- 600 cabezas/ha 300- 400 cabezas/ha 200- 300 cabezas/ha 100 – 200 cabezas/ha 20 qq./ha 15 qq./ha 181 qq./ha 18 – 22 qq/ha 15 – 17 qq/ha 2.5 TM/ha 30 – 40 qq/ha 40 – 45 qq/ha 30000 – 35000 Unid./ha 5 – 15 TM/ha 40000 – 50000 unid/ha 2000 – 3000 cogollos/ha 24 TM/ha 32 TM/ha 200- 300 cabezas/ha 300 - 400 cabezas/ha 2500 – 3000 unid/ha 1000 – 2000 unid/ha 9000 – 10000 unid/ha 1000 – 1500 unid/ha 50 – 60 qq/ha 40 – 45 qq/ha


Como se puede observar, los datos del DAI/CONCADE se muestran exagerados, en comparación con los datos obtenidos en el PDM 2002. Se entiende que los registros del DAI/CONCADE corresponden a la granja experimental del IBTA, y por lo tanto fueron apreciaciones de pequeñas parcelas demostrativas, con altos insumos y con abundante mano de obra (gratuita). A través de entrevistas y sondeos con los agricultores del Chimoré, hemos obtenido los rendimientos de los principales cultivos comerciales y significativos para la economía del agricultor. de manera más adecuada a las condiciones de la parcela familiar. Se ha establecido una sola unidad de medida para poder realizar cálculos sobre volúmenes de producción total.


CUADRO 4.12 ESTIMACIÓN DE LOS RENDIMIENTOS DE LAS PARCELAS AGRÍCOLAS FAMILIARES EN EL CHIMORE (TM/HA/AÑO) CULTIVO RENDIMIENTO (TM) Arroz 1,50 Maíz

1,40

Yuca

4,80

Banano

10,60

Cítricos

4,00

Papaya

5,00

Palmito

3,50

Piña

4,00

Coca

2,50

Fuente: Elaboración SEDEI 2008, en base a sondeos.

4.2.1.4. Destino de la producción La producción agrícola en la Sección Municipal de Chimoré, en un 25% cubre los requerimientos del autoconsumo, el 71% es destinado a la venta, el 2% se reserva para la semilla y 3% todavía sirve para el trueque de productos. Los productos principales para la venta son palmito, banano, cítricos, plátano, papaya, piña, y arroz. 4.2.4.1.1 Lugar de venta

CUADRO 4.13 DESTINO DE LOS PRINCIPALES PRODUCTOS AGRÍCOLAS Cultivos Consumo Arroz Yuca Maíz Maní Cítricos Bananos Palmito Plátano Piña Papaya

44,23 50,74 56,32 23,68 11,65 6,93 3,62 13,58 18,54 19,32

Destino (%) Venta Semilla 51,68 41,22 36,71 72,94 84,53 91,48 95,24 81,09 72,36 77,56

2,59 3,68 4,32 1,87 1,21 0,12 0,62 0,35 2,86 0,87

Trueque 1,50 4,36 2,65 1,51 2,61 1,47 0,52 4,98 6,24 2,25

La comercialización de los productos agrícolas en todas las Fuente: Elaboración propia sobre la base de datos insertos en áreas rurales del país se realiza carpetas comunales, CEDES-2001. Y Guía Cámara de de dos formas; una a cargo de Industrias de Cbba-CI la familia del productor que vende directamente en la parcela, las ferias y mercados y otra mediante el sistema de intermediación. En el Chimoré además de las familias y los intermediarios, las asociaciones de productores comercializan la producción, especialmente la destinada a la exportación. El lugar de venta de la producción agrícola en general se realiza en los mercados de Chimoré, de la familia y las asociaciones de productores a los intermediarios y/o directamente respecto de los productos de exportación.

99



GRAFICO 4.5 FLUJO DE COMERCIALIZACIÓN DE LOS PRINCIPALES CULTIVOS

Banano Cítricos Piña COCHABAMBA AM

Banano Cítricos Piña

Arroz Yuca Maíz Banano Cítricos Piña

INTERMEDIARIO

SANTA CRUZ


Arroz Yuca Maíz Banano Cítricos Piña

FAMILIA Banano Palmito Piña

CHIMORE

ASOCIACIÓN DE PRODUCTORES

ARGENTINA

Banano Palmito Piña


Banano Palmito Piña

CHILE

URUGUAY

Fuente: Elaboración SEDEI 2008.

4.2.1.3.2 Transformación

Existe poco proceso de transformación de los productos agrícolas familiar que se se realiza en el Municipio, esta transformación se reduce a la transformación de maíz y yuca en harina, api, mote, chicha, etc., productos que duren en el tiempo debido a su fácil desintegración. Otro tipo de transformación se realiza a niveles industriales y que tiene mucha importancia para el Municipio, es el que realizan las empresas agroindustriales con el envasado de concentrados de jugos de frutas, té en sobres, palmito envasado, etc. 4.2.1.3.3 Plagas y/o enfermedades

Las principales plagas y enfermedades que se presentan en los principales cultivos y formas de control son las siguientes:

CUADRO 4.14 PLAGAS Y ENFERMEDADES Y SU CONTROL EN LOS CULTIVOS 100


Cultivo Banano

Cítricos

Palmito

Arroz

Maíz

Piña

Nombre común Nematodo barrenador Trips del fruto

Nombre científico Radopholus similis Chaetanotrips orchidii

Sigatoca negra

Mycosphaerella fijiensis

Sigatoca amarilla

Mycosphaerella musicola Fusarium oxisporum Fusarium monoliforme Pyricularia grisea Cercospora hayi

Elefantiasis o mal de panamá Mancha Johnston Mancha diamante Gusano Pulgón Cepe Hongos Cancrosis Picudos Hormigas Hongo o polvillo blanco Bacteria Petillas o chupadores Chinche del grano Pulguilla saltona Hongo o polvillo negro Hongo Falso carbón Gusano cogollero Petilla Pulgones Polvillo negro Cochinilla Broca del fruto Hormiga Sarro o pudrición seca

No determinados No determinados Metamasius hemipterus Rhynchoporus palmarun Atta sp. Phythoptora palmivora Erwinia crysantemy Tibraca limbativensis Oebalus sp. Epitrix sp. Pyricularia oryzae Rynchosporium oryzae Ustilaginoidea virens Spodoptera frugiperda

Ustilago zea

Atta sp. Penicillium funiculosum Fusarium sp.


Control Con el extracto de yuca (manipueira) Utilizar bolsas con Clorpyriphos para la protección de racimos Funguicida+aceite+agua. Funguicidas: Benlate, Calixin, Manzate Funguicida+aceite+agua. Funguicidas: Benlate, Calixin, Manzate Inyectando Glyfosato a la planta Funguicida Dithane M-45 Insecticida de amplio aspectro –Perfekthion Insecticida de amplio aspectro –Perfekthion Insecticidas y funguicidas de amplio aspectro Funguicida Dithane M-45 Trampas de plástico con feromonas de agregación sexual Combolore Insecticidas de amplio aspectro - Perfektion Buen drenaje y evitar sombra causada por otros árboles, plantas enfermas con Erwinia deben ser quemadas Insecticidas: Perfektion – Renget Insecticidas: Perfektion – Renget Insecticidas: Pirinex y Lorsban, Karate Aplicar fungicidas: Benlate e Impact

Insecticidas: Pirinex, Lorsban, Sevin, Karate Insecticidas: Pirinex, Lorsban, Sevin, Karate Insecticida: Perfektion Emplear fungicidas: Benlate e Impact

Utilizar: Benlate+ Sevin 480 SC+Adherente

Fuente: PDM 2002.

Respecto de las malezas, su control debe realizarse principalmente durante el desarrollo de los cultivos, para evitar el retraso en el desarrollo de las plantas y la proliferación de plagas especialmente de hormigas. Es recomendable llevar adelante el manejo integrado de plagas y enfermedades, con el objetivo de reducir en lo más mínimo la pérdida de las cosechas. 4.2.1.3.4 Infraestructura productiva

La infraestructura productiva para los cultivos de exportación y el cultivo de la coca, son sofisticados, existen centros de acopio, cable vías, moto aspersores y otras herramientas especializadas. En cambio para los cultivos destinados en mayor escala al autoconsumo, la infraestructura es es escasa, se reduce a pequeños depósitos construidos familiarmente. Los equipos y herramientas son tradicionales. Estos se refieren a fumigadoras manuales, sembradoras, carretillas, picotas, palas, azadones, hoces, hachas y machetes. 101



4.2.1.3.5 Organización de la fuerza de trabajo

La organización familiar dentro las estrategias de fuerzas de trabajo, involucra a todos los miembros de la familia, la mano de obra de cada uno se distribuye en función a las actividades y rubros a desarrollar. El padre y los hijos varones jóvenes son los que aportan con su fuerza de trabajo para las siguientes actividades: preparación de la tierra, plantación y refalle, labores culturales, fertilización, fumigación y cosecha. La mujer y los hijos menores participan en la siembra y cosecha de frutas, granos, forrajes y venta. CUADRO 4.15 COSTOS E INDICADORES FINANCIEROS DE CULTIVOS APOYADOS POR EL DESARROLLO ALTERNATIVO (EN $US) CULTIVO/COMPONENTES

AÑO 1

AÑO 2

AÑO 3

AÑO 4

Banano: Gran Naine 1.473 Plts./ha. Preparación y Costo total/ha 3.040 2.290 2.367 2.309 Ingresos por ventas 815 6.458 7.000 6.997 Utilidad -2.225 4.168 4.633 4.688 Valor Actual Neto 9.898 Tasa Interna de Retorno 192% Relación Beneficio/Costo 2.4 Pimienta: Guajarina, 1.600 Plts./ha. Preparación y Costo total/ha 2.495 1.545 1.923 2.015 Ingresos por ventas -2.495 12.000 16.000 14.000 Utilidad 29.489 10.455 14.077 11.896 Valor Actual Neto 442% Tasa Interna de Retorno 5.8 Relación Beneficio/Costo Piña: Cayena Llisa , 35.000 Plts./ha. Preparación y Costo total/ha 3.495 1.596 1.220 Ingresos por ventas 0 7.301 3.924 Utilidad -3.495 5.705 8.409 Valor Actual Neto 3.249 Tasa Interna de Retorno 102% Relación Beneficio/Costo 2,6 Palmito: 5.500 Plts./ha. Preparación y Costo total/ha 2.093 1.110 1.169 1.153 Ingresos por ventas -2.093 600 2.000 3.000 Utilidad 3.235 -510 831 1.847 Valor Actual Neto 41% Tasa Interna de Retorno 1,6 Relación Beneficio/Costo Maracuyá: 1.200 Plts./ha. Preparación y Costo total/ha 2.345 1.104 717382 Ingresos por ventas 2.182 2.182 19 Utilidad -163 1.078 Valor Actual Neto 700 Tasa Interna de Retorno 561% Relación Beneficio/Costo 1,4 Fuente: DAI, 1998. Guía informativa: Banano, Pimienta, Piña, Palmito, Maracuyá....

4.1.1.3.6 Costos de producción de principales cultivos agrícolas

102

AÑO 5 2.363 7.000 4.637

2.015 14.000 11.896

1.153 3.000 1.847



En el cuadro 4.15, los datos de los costos e indicadores financieros de los cultivos, se refieren especialmente a cultivos promovidos por los Programas de Desarrollo Alternativo en la zona. 4.2.2. SISTEMA DE PRODUCCIÓN PECUARIO La crianza y tenencia de ganado en la sección Municipal de Chimoré, cumple un papel importante en la economía de las comunidades campesinas constituyéndose en una especie de reserva de recursos económicos; también representa una reserva anual que aporta en términos de insumos a la producción agrícola (estiércol). 4.2.2.1. Población por especies principales Por las características ambientales, edáficas y la relativa tradición ganadera de los primeros colonizadores, gran parte de la Sección Municipal de Chimoré ha sido considerada apropiada para la explotación ganadera, como alternativa viable en la economía familiar. La crianza de ganado mayor y menor en Chimoré es generalizada, se considera como una actividad complementaria a la agrícola, teniendo como principales rubros de explotación al ganado bovino principalmente, luego el porcino, ovino, caprino y las aves de corral.

CUADRO 4.16 POBLACIÓN DE ANIMALES POR ESPECIE

Especie Bovino Ovino Caprino Porcino Gallinas Patos Pavos

Total 4.910 83 27 1.244 36.277 1.905 0 44.446

% 11 0.02 0.01 2.8 81.6 4.3 0

Fuente: PDM 2002 y PDAR Villa Tunari 2004

GRAFICO 4.6 POBLACIÓN PECUARIA POR ESPECIES

Fuente: PDAR 2004

En el grafico se observa una predominancia de las aves de corral (gallinas ponedoras, gallinas, gallos, pollos y patos) con una población de 38.182 aves, luego está el ganado bovino con una población de 4.910 cabezas, 1.244 porcinos, y apenas 83 ovinos y 27 caprinos que no son significativos. 103



4.2.2.1.1. Tecnología y manejo

El manejo es tradicional, no utilizan tecnologías apropiadas en la atención de sus animales, el pequeño agricultor tiene una infraestructura precaria que carece de condiciones adecuadas de protección de las inclemencias medioambientales como la lluvia, el viento, el calor; y de los parásitos que ocasionan serias lesiones y enfermedades. Todas las especies son criollas y la población los cría de forma rústica y no realiza ninguna inversión significativa para el mejoramiento o atención de los mismos. Los establos, apriscos o corrales CUADRO 4.17 VARIEDADES DE PASTOS FORRAJEROS generalmente consisten en cercos de madera de especies N° Nombre científico Variedad locales, cobertizos que no representan protección de las 1 Brachiaria brizantha Brigantha inclemencias del tiempo que son 2 Brachiaria decumbus Decumbens la causa principal de la 3 Brachiaria humidicola Humidícola mortalidad. 4 5 6

Brachiaria dictyoneura Brachiaria ruziziensis Panicum maximun cv Tanzania

Dictyoneura Ruziziensis Tanzania

La crianza de ganado bovino, ovino y caprino, la realizan 7 Panicum maximun cv Mombasa Mombasa mediante el sistema de pastoreo 8 Setaria anceps cv Kazengula Setaria libre en las praderas durante todo 9 Pennisetum purpureum cv Camerun Camerún el día, por la noche son reunidos 10 Pennisetum purpureum cv Taiwan Taiwán en un corral, en este sistema no Fuente: PROLECHE, WINROCK-BOLIVIA, SEFO-SAM hay tiempo para que la pradera se recupere, las especies más agresivas invaden la pradera y el deterioro de los suelos es rápido hasta su degradación irreversible. Los agricultores emplean un sistema rotativo, que son pocos, en el cual la pradera es dividida en varias partes, el pastoreo se realiza en uno de estos terrenos durante un tiempo, de esta manera se permite la recuperación de la pradera. Después de muchos años de investigaciones sobre adaptación y rendimientos de especies forrajeras se recomendó a los agricultores la utilización de tres especies para realizar un manejo adecuado de praderas forrajeras, estas fueron: Bracharia decumbens, Bracharia hunidicola y Bracharia mutica. Actualmente las especies introducidas más utilizadas son Bracharia decumbens entre las gramíneas y Pueraria phaseoloides “kudzú” entre las leguminosas. Las gramíneas nativas más utilizadas son el “pasto amargo” una mezcla de Paspalum conjugatum y Axonopus compresus y el “pasto negro” Paspalum notatum; entre las leguminosas se destacan Desmodium adscendens “pega pega”. La tecnología empleada para la implantación de praderas es manual, aunque parece un método rudimentario es el más apropiado, dada las condiciones del suelo, La implantación de praderas generalmente se realiza en terrenos en descanso, luego de varios cultivos. Para un mejor aprovechamiento del apoyo que brindan las instituciones de desarrollo alternativo, se han formado varias asociaciones dedicadas a la producción pecuaria, es importante mencionar que muchos miembros de estas asociaciones no son ganaderos exclusivamente; al contrario, muchos de ellos tienen cultivos económicamente más importantes y pertenecen a otras asociaciones de productores de esos cultivos.

104


Localidad Alto San Juan Ayopaya Ayopaya Entre Ríos Entre Ríos Estaño Palmito Independencia Media Luna Mirabel Ramírez Santa Rosa Senda A Senda C Senda C Senda D Senda E Senda F


CUADRO 4.18 ASOCIACIONES DE GANADEROS Sigla Nombre AIAGRO - ALTO SAN JUAN Asociación Integral de Agropecuarios Alto San Juan ADEPIA Asociación de Productores Integrado Ayopaya ADEPIA-M Grupo de Mujeres Asociadas de Productores Integrado Ayopaya AGPLER Asociación Ganaderos y Productores de Leche Entre Ríos ASINPALT Asociación Integral de Productores Agropecuarios de Leche Tradicional ASPROAGRO Asociación de Productores Agropecuarios ASAGROIND Asociación Agropecuaria Independencia AIPAM Asociación Integral de Productores Agropecuarios Media Luna AIPAM - I Asociación Integral de Productores Agropecuarios Mirabel AIPAR Asociación Integral de Productores Agropecuarios Ramírez PROASPA - SANTA ROSA Productores Asociados de Palmito Santa Rosa PROASPA - SENDA A Productores Asociados de Palmito Grupo Senda A ASPAYGAM Asociación de Palmiteros y Ganadería Múltiple CITRAL Citral ASPEGA Asociación de Pequeños Ganaderos APROASE Asociación de Productores Agropecuarios Senda E AGACIA Asociación de Ganaderos Central 1º de Agosto

Fuente: CINEP, 2006

4.2.2.1.2 Productos y subproductos

Los productos y subproductos obtenidos, normalmente se consumen a nivel familiar y los excedentes se comercializan (carne, leche, queso, yogurt y huevos). Estos excedentes comercializados se traducen en diversificación para la economía familiar. La posesión de ganado bovino, ovino, porcino y aves de corral, se constituyen en una reserva de recursos económicos, puesto que estos son comercializados cuando las circunstancias exigen contar con dinero de emergencia y adicional a los ingresos por la producción agrícola. 4.2.2.1.3 Destino de la producción

La cría de animales es una especie de caja de ahorro, puesto que éstos son vendidos cuando sus necesidades económicas son insuficientes, especialmente cuando los cultivos agrícolas no rinden por diversos factores, los animales a través de su venta cubren estas pérdidas. Respecto de los productos lácteos como la leche, los ganaderos solamente venden una tercera parte de la producción y el resto es transformado en quesillo y yogurt, comercializados a nivel local y gran parte consumidos por ellos mismos. 4.2.2.1.4 Organización de la fuerza de trabajo

En general la producción pecuaria es una actividad paralela a la agricultura pero de autoconsumo, además no existen organizaciones específicas para la producción pecuaria. Esta actividad es de tipo familiar donde mujeres y niños son los encargados del pastoreo y el manejo del ganado.

4.2.3 RECURSOS FORESTALES En el Municipio se está explotando la madera de manera anárquica y poco controlada, por parte de los grandes madereros de la ciudad de Cochabamba. SE estima que diariamente

105



salen más de cinco camionadas con troncas desde el Municipio de Chimoré, sin embargo, los controles forestales reportan ínfimas cantidades. La Ley Forestal ha inducido al cuartoneo que ha sido la tecnología accesible a los habitantes de la región, tanto en el Bosque de Uso Múltiple así como en las TCOs, concordante con la accesibilidad al recurso, tenencia de la tierra y posibilidades socioeconómicas, a pesar de la existencia de procedimientos técnicos que legalizan el aprovechamiento con motosierra en “cantidades pequeñas”, pero con el pago de la patente forestal como lo hace una empresa forestal grande14. Este instrumento de gestión (cantidades pequeñas) ha sido delegado a las UFMs. El aprovechamiento forestal en el caso de la TCO Yuquí, a pesar de contar con un Plan de Manejo Certificado, no ha significado una mejora importante en las condiciones de vida de los pobladores de la TCO, debido a que se han constituido grupos de poder en la gestión del Plan a pesar de la intervención de instituciones externas de apoyo. Por otra parte el cuartoneo continúa, facilitado por los propios habitantes a favor de grupos externos. El Plan de Manejo Forestal aprobado a fines de 1998 aún no se halla en plena ejecución. Esta situación tiene su origen en la elaboración misma del Plan a cargo de CERES, que no plasmó en el plano técnico el estudio socioeconómico realizado. Emprendimientos privados para la reforestación que emergieron desde la gestión 2004, muestran un panorama muy atractivo de inversión y ganancias a mediano plazo, con plantaciones de especies de corto ciclo – balsa, teca, cerebó – y altas densidades. Este es un emprendimiento que llama la atención sobre la viabilidad del cumplimiento de las metas planteadas. A pesar de los esfuerzos por la reforestación, las tasas anuales no llegan al 10 % de lo que se desbosca. (MTC) 4.2.3.1. Especies y superficies En el siguiente cuadro, se observa que el 7% de las especies identificadas en el Municipio de Chimoré, son muy valiosas, el 64% son valiosas que son la mayoría de las especies, el 19% y 10% restante son especies poco valiosas y no maderables respectivamente. Los usos que se dan a cada una de las especies son variados.

4.19 ESPECIES FORESTALES Y USOS NOMBRE COMUN

14

IMPORTANCIA

USO PRINCIPAL

Reuniones de Unidades Forestales y Unidad Operativa de bosque Integrado del TC. 2005.

106


Mara Cedro Roble, tumi Cuta

Muy valioso Muy valioso Muy valioso Valioso


Mueblería y ebanistería, laminados, chapas decorativas, parquet. Mueblería y ebanistería, laminados, chapas decorativas. Mueblería y ebanistería, laminados, chapas decorativas. Estructural, parquet, postes, leña, carbón.

Gabetillo Momoqui Palo María Guayabochi Yesquero Murure, urupi Copaibo

Valioso Valioso Valioso Valioso Valioso Valioso Valioso

Picana Almendrillo Mara macho Ajo ajo Curupau Ajunao Tornillo Paquio pito Chepereque Masaranduba Quina quina Itauba Cachichira Tajibo amarillo Corocho punero Trompillo

Valioso Valioso Valioso Valioso Valioso Valioso Valioso Valioso Valioso Valioso Valioso Valioso Valioso Valioso

Mueblería y ebanistería, estructural, encofrados, parquet, postes. Estructural, chapas decorativas, parquet, postes, leña, carbón. Mueblería y ebanistería, estructural, parquet, leña, carbón. Mueblería y ebanistería, estructural, parquet, postes, leña, carbón. Mueblería y ebanistería, estructural, parquet, postes, leña, carbón. Mueblería y ebanistería, estructural, laminados, tableros fibra, postes. Mueblería y ebanistería, estructural, laminados, parquet, embases para cajones. Mueblería y ebanistería, laminados, tabiquería de cielo raso. Estructural, encofrados, parquet, postes, goma, taninos. Mueblería y ebanistería, estructural, encofrados, parquet, postes. Mueblería y ebanistería, laminados, chapas decorativas, tableros fibra. Estructural, parquet, postes, goma, taninos, leña, carbón. Mueblería y ebanistería, estructural, chapas decorativas, parquet. Mueblería y ebanistería, estructural, parquet. Estructural, parquet, goma, taninos. Estructural, encofrados. Mueblería y ebanistería, estructural, parquet, postes. Mueblería y ebanistería, estructural, parquet, leña, carbón, medicinales. Mueblería y ebanistería. Mueblería y ebanistería, encofrados parquet, leña, carbón. Mueblería y ebanistería, estructural, Ornamental.

Valioso

Estructural, encofrados, parquet, leña, carbón.

Valioso

Sangre Toro Isigo

Valioso

Mueblería y ebanistería, estructural, chapas decorativas, parquet, leña, carbón. Mueblería y ebanistería, estructural, encofrados, laminados, chapas decorativas, tabiquería. Mueblería y ebanistería, estructural, encofrados, tabiquería para cielo raso. Estructural, encofrados, tableros fibra, embases para cajones. Embases para cajones, postes, leña, carbón. Encofrados, laminados, chapas decorativas, tabaquería para cielo raso, celulosa para papel leña, carbón. Estructural, encofrados, postes, celulosa para papel. Celulosa para papel. Estructural, encofrados. Estructural, encofrados. Estructural, encofrados. Laminados, chapas decorativas, embases para cajones, celulosa para papel. Postes, leña, carbón. Frutos para alimentación, ornamental. Forraje, ornamental. Postes.

de

Valioso

Ochoo Bibosi Mapajo

Valioso Poco valioso Poco valioso

Verdolago Balsa Amargo Utobo Tusequi Serebo

Poco valioso Poco valioso Poco valiosa Poco valiosa Poco valiosa Poco valiosa

Siriri No maderable Coloradillo No maderable Morono No maderable Chocoo No maderable FUENTE: PMOT 2005.

En el Municipio de Chimoré existen bosques primarios y secundarios; los primarios son bosques naturales, con diversidad de especies y todas sus características; los secundarios, son consecuencia de la tala de los primeros en forma repetida, causa por la

107



que no se completa el ciclo de crecimiento de esta vegetación, interrumpiéndose la sucesión vegetal. De acuerdo al mapa de bosques elaborado por el Programa Forestal para el Trópico de Cochabamba, se ha catalogado cuatro áreas administrativas forestales. Bosque de uso múltiple

Es el área en que abarca a los bosques primarios sin intervención y también a áreas que antiguamente contaban con bosque y que en la actualidad se encuentran altamente intervenidos. Por otro lado existen importantes extensiones de bosque secundario y barbecho. Es todavía la principal área de extracción de madera para la empresa forestal; hábitat principal para la piscicultura nativa; estos bosques remanentes son de mucha importancia para la provisión de agua y para la protección contra inundaciones temporales. Es área principal de colonización y producción agropecuaria; tiene superficies menores de plantaciones y sistemas agroforestales. Tierra Comunitaria de Origen Yuqui

Tierras bajas, principalmente bosque primario con alto potencial para la producción forestal permanente. El área presenta una deforestación limitada en las orillas de los ríos; constituyéndose en un importante hábitat para la vida silvestre y potencial para el ecoturismo. Tierra Comunitaria de Origen Yuracaré

Tierras bajas, principalmente bosque primario con alto potencial para la producción forestal permanente. La extracción de madera y deforestación es limitada en las orillas de los ríos; importante hábitat para la vida silvestre; potencial para el ecoturismo. Parque Nacional Carrasco

Comprende las cabeceras de la zona colonizada; alta diversidad biológica; acceso relativamente en buen estado, tiene actualmente una alta importancia y gran potencial para el ecoturismo. Amenazado por la expansión de colonizadores; potencial para generación hidroeléctrica; la conservación de sus cuencas es importante para la protección ambiental de las tierras bajas sujetas a inundaciones temporales 4.2.3.1.1. Tecnología, tipo de producción y manejo

El manejo de los bosques tropicales húmedos está caracterizado por un sistema de explotación forestal extractiva, que consiste en el corte selectivo de especies forestales realizado por las empresas madereras con empleo de moto sierras, equipo de extracción y transporte motorizado, hasta que se agoten y continúan con las especies que no ha desarrollado plenamente, empobreciendo el bosque. El manejo más utilizado es la transformación de áreas forestales a áreas agrícolas, en esta actividad casi toda la madera originada del desbosque es quemada en los chaqueos, degradando el medio ambiente. Esta práctica se realiza para habilitar nuevas tierras

reemplazando aquellos terrenos donde los suelos ya no son fértiles. Los efectos de estas prácticas son los bosques secundarios y chumes de bajo valor económico, que luego de algunos años se vuelven a quemar y se limpian para dedicarlos a monocultivos generalmente, sin dar lugar a la regeneración natural de los bosques. 108



Otro tipo de manejo es el aprovechamiento de los bosques secundarios. En este sistema se tiende a utilizar las especies pioneras, mayormente consistentes en especies de rápido crecimiento y madera suave para la producción de celulosa, pulpa o papel y madera para industrias forestales, el problema que tiene este sistema es la heterogeneidad de especies que dificultan el acceso y las operaciones forestales. Sin embargo, no se pueden mantener las especies pioneras del bosque secundario en estado continuo de aprovisionamiento, porque especies indeseables invaden la superficie arbórea, provocando un empobrecimiento gradual y la extinción de las mismas. 4.2.3.1.2. Volumen y destino de la producción

El incremento volumétrico anual por hectárea varía para cada especie y del sitio en el que sea plantada. Se estima que el incremento de las especies de corto plazo (rápido crecimiento) es de 27 a 35 m3/Ha/año, el de las especies de mediano plazo (mediano crecimiento) es de 15 a 22 m3/Ha/año; y el de las especies de largo plazo (lento crecimiento) es de 7 a 14 m3/Ha/año.

4.20 SUPERFICIES Y PRÁCTICAS AGROFORESTALES EN CHIMORÉ Tipo de prácticas Superficie agroforestales (has) Coberturas vegetales 135 Enriquecimiento 5 Linderos 37 Plantaciones puras 49 Recuperación de suelos 9 Sistemas agroforestales 338 Tecnificación en cobertura 0,4 Tecnificación en 1 fertilización Otros 25 599,4 Superficie total Fuente: Datos Proyecto Jatun Sach’a, 2001.

Para las plantaciones mixtas de especies de rápido, mediano y lento crecimiento, el Proyecto BOL/C23, considera dos escenarios: uno de 27, 15 y 7 m3/Ha/año y otro con 30, 18, 10 m3/Ha/año como el incremento medio anual, respectivamente. Estos incrementos medios anuales son afectados por la composición porcentual de las especies de rápido, mediano y lento crecimiento, sobre un total de 1.111 árboles por hectárea. 4.2.3.1.3. Reforestación

Proyecto Jatun Sacha en su primera fase enfatizó sus esfuerzos en la validación de sistemas agroforestales, manejo forestal y reforestación con resultados interesantes sobre las posibilidades de reforestación de varias especies nativas, como tejeyeque, serebó y trompillo. En su segunda fase ha incursionó en la promoción de cultivos perennes (café, cacao, camu-camu, flores tropicales) y explotación comunitaria forestal. Sus logros en términos de reforestación fueron limitados.

4.21 PRODUCCIÓN DE PLANTAS FORESTALES EN VIVEROS INSTALADOS EN COLONIAS Sindicato Producción I de Mayo 45.623 Ayopaya 100.049 Carmen Coni 9.000 Cesarzama 3.000 Chillijchi Pampa 11.500 Chimoré (población) 4.000 Senda F 14.500 Puerto Aurora B 9.500 San José 17.500 Valle Hermoso 12.506 Total 227.177 Fuente: Datos proyecto Jatun Sach’a, 2001.

La Fundación Centro Técnico Forestal (CETEFOR) promovió el establecimiento de plantaciones forestales mediante convenios con los propietarios individuales mediante los que se establece la modalidad del establecimiento de las plantaciones y distribución de beneficios.

109



Proyecto Forestal MTC a la fecha la Mancomunidad de Municipios del Trópico con el apoyo de la Cooperación Belga implementa el proyecto forestal que tiene metas interesantes e incluye la creación de viveros Municipales que tienden a la sostenibilidad del proyecto y a la conformación de empresas forestales comunitarias. (Plan Estratégico MTC) 4.2.3.1.4. Organización de la fuerza de trabajo

La organización de la fuerza de trabajo para esta actividad, es empleada a nivel familiar cuando se realiza el chaqueo y la habilitación de parcelas. Sin embargo, la realización de prácticas agroforestales y la fuerza de trabajo empleada, involucra más al responsable de la familia, sea este hombre o en algunos casos mujer. La distribución de las responsabilidades en llevar adelante los programas, ahora ejecutados por Jatun Sach’a no tiene discriminación en el aspecto de género y generacional. 4.2.3.1.5. Costos de producción

Los costos para el establecimiento de una hectárea de plantación forestal, varían en función del tipo de terreno, el espaciamiento y las especies. Se ha tomado en cuenta la producción de plantines, el transporte al campo, la limpieza del terreno, el trazado, ahoyado y la plantación, y por supuesto los costos de establecimiento y mantenimiento de los cultivos anuales de arroz, maíz y yuca. La siguiente tabla muestra los costos para el establecimiento de una hectárea de plantación forestal mixta con un espaciamiento de 3 x 3 metros en cuatro tipos de terreno. 4.22 COSTOS DEL ESTABLECIMIENTO DE UNA PLANTACIÓN FORESTAL ($US./HA) Requerimiento Pasto o barbecho Chume Bajo Chume Medio < a 1 año 1 – 3 años 3 – 8 años

Chume Alto > a 8 años

Plantas

169.9

169.9

169.9

170.0

Establecimientos forestales

115.0

137.5

182.5

169.9

63.6

63.6

63.6

63.6

348.5

371.0

416.0

461.0

Establecimiento anuales Total Fuente: Proyecto BOL-C23

4.2.4. SISTEMAS DE CAZA Y PESCA 4.2.4.1. Caza Las especies silvestres que más se cazan son el chancho de monte, jochi pintado, jochi colorado y venado. Es difícil estimar la cantidad capturada, consumida o comercializada.

110



La caza no tiene períodos determinados, se tiene información de la existencia de períodos de veda, pero que no se respetan. 4.2.4.2. Pesca La pesca, aparte de que es importante en la alimentación, también constituye un ingreso ocasional a la economía familiar, a continuación las especies de mayor preferencia para el consumo familiar y para comercialización: Las épocas de pesca son marcadas de acuerdo a la estación del año, la de mayor pesca es de mayo a noviembre, y la de menor pesca es de diciembre al mes de abril.

CUADRO 2.24 ESPECIES PISCÍCOLAS MÁS IMPORTANTES

Nombre común Blanquillo Charana Corvina Dorado Pacú Pacucillo Paleta Palometa Paraiba Sábalo Surubí

Nombre científico Brachyplatystoma vaillantii Paulicea lutkeni Lagiosción squansissimus Brachyplatystoma flavicans Colossoma macropomum Mules spp. Surubin lima Metynnis spp. Serrasalomus Brachyplatystoma filamentorus Prochollodus spp. Psendoplatystoma fasciatum

No se cuenta con datos, sobre el cultivo comercial de alguna especie en particular, la Universidad Mayor de San Simón, Instituto Piscícola PIRAIVA Fuente: PDM 2002. (Valle Sacta - Trópico de Cochabamba), ha realizado trabajos de investigación en este campo con las especies Tilapia y Tambaqui obteniendo cálculos económico financieros, costos de operación, e ingresos que podrían obtenerse con la venta de estas especies, sin embargo no existe mayor referencia al respecto. La importancia de las diferentes especies piscícolas para el consumo familiar, y su comercialización en los centros urbanos, tiene que ver con las cualidades de su carne (sabor, tamaño, etc.). Los peces que tiene mayor demanda en el mercado y para el consumo familiar, en orden de importancia son el sábalo, pacú y surubí. Los pescadores poseen distintas capacidades de pesca, de manera que la cantidad de producto capturado no ha sido cuantificada. De acuerdo a datos obtenidos de la Prefectura del Departamento de Cochabamba aproximadamente se extraen de los ríos y lagunas del Trópico cochabambino un promedio de 50 a 100 toneladas por mes, siendo las especies más importantes el pacú, surubí, blanquillo, paraiba, dorado, corvina y sábalo. 4.2.5. SISTEMAS DE PRODUCCIÓN ARTESANAL Y/O MICROEMPRESARIAL La actividad artesanal en la Sección Municipal es una importante fuente de ingresos adicionales para las familias, esta actividad es llevada a cabo principalmente por las mujeres en horas libres fuera de las realizadas por las labores domésticas. En agosto del 2001, nace la Unión de Artesanas del Trópico de Cochabamba, asociando a 10 grupos de mujeres con actividades establecidas y 23 grupos iníciales en proyección de formar parte de ARTETROPIC. Durante la gestión 2004 se consolida el número de artesanos en diferentes rubros llegando a 700 artesanos reunidos en 28 asociaciones de mujeres los cuales reciben asesoramiento y capacitación técnica permanente en el

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proceso de producción de artesanías de calidad, fortalecimiento de los grupos y comercialización. También producen artesanías los Pueblos Indígenas de la Sección Municipal de Chimoré, correspondientes a los Consejos: Consejo Indígena Yuracaré (CONIYURA), Consejo Indígena del Río Ichilo (CIRI), Consejo Indígena Yuqui, quienes producen artesanía de alta calidad, en base a cortezas de árboles que existen en las cabeceras de la Amazonía Boliviana. 4.2.5.1. Principales productos La diversidad de materia prima utilizada, permite ofrecer al consumidor productos de diferente textura, color y diseño, colocándolo como líder en la fabricación de productos de Jipi japa, corteza de banano, bambú, majo, piel de cítricos y chuchio. Los muebles rústicos de madera y de fibras vegetales, y tallados en madera, completan la diversidad de productos trabajados con artesanías. Los productos actualmente elaborados son: sombreros, bolsos, mochilas, cajas decorativas, joyeros y adornos de tocador, carteras, monederos, porta documentos, posa vasos, polleras y blusas. 4.2.5.2. Volumen de producción y destino El volumen de producción de los productos artesanales varía en función al tiempo empleado y la materia prima disponible, actualmente los pobladores de la Sección Municipal lo destinan la producción para su propio uso y consumo, es por esta razón no se tienen volúmenes de producción cuantificados. La Asociación cuenta con un centro de comercialización de los productos artesanales en la localidad de Chimoré. Para el sector artesanal, la OIT cuenta con un Programa de Capacitación orientado al sector productivo, que se ha estado realizando a través de cursos de capacitación en este rubro de acuerdo a requerimientos. Actualmente el número de artesanas y artesanos en diferentes rubros como: Jipi japa, corteza de banano, bambú, majo, chuchío, piel de cítricos y muebles rústicos, alcanza a 390 familias en el Trópico, las mismas que reciben asesoramiento técnico sobre el cultivo, procesamiento, acabado y comercialización de las artesanías. Los productos elaborados en el Chapare gozan de buena aceptación y su precio varía según la cantidad de materia prima empleada, color, modelo y acabado del mismo, sin embargo el único dato del volumen de producción ha sido recabado de ARTETROPIC, quienes alcanzan a 14.500 unidades de artesanías anuales.

4.2.5.2.1. Tecnología empleada

La extracción de fibra de las plantas de palmera se realiza a partir de plantas que crecen de forma silvestre o también palmeras que son plantadas por los tejedores en sus chacos. Una planta produce fibra a partir de los 8 – 9 meses después de haber sido plantada su semilla. Se considera que una planta ofrece frutos maduros a los dos años de edad, a 112



esta edad la planta rinde entre cuatro y cinco cabezas de fruto por cosecha, alternando entre cosechas de dos meses. 4.2.6. Sistema de producción minera La Sección Municipal de Chimoré, actualmente no cuenta con un sistema de explotación minera debido a que no se han realizado estudios que determinen si tiene potencial mineralógico. Los recursos no metálicos corresponden a bancos de agregados, ripios, piedras y arena, que de la misma forma no tiene un estudio de su posible potencial. 4.3.

RECURSO TURÍSTICOS

La actividad turística en general y el ecoturismo en particular, constituyen actividades muy importantes para la economía nacional; sin embargo en turismo responsable el que aprovecha los recursos hoy, pensando en el mañana. En este contexto el gobierno nacional ha considerado políticas favorables para ampliar la frontera de la actividad turística en sus diferentes expresiones para lo cual ha implementado leyes como la Ley de Promoción y Desarrollo de la Actividad Turística en Bolivia. El Viceministerio de Turismo, como ente rector de la actividad turística en el país, y bajo la Ley 2074 “Ley de Promoción y Desarrollo de la Actividad Turística en Bolivia” y de su Decreto Reglamentario D.S. 26085, “Reglamento de la Ley de Promoción y Desarrollo de la Actividad Turística de Bolivia” ha Formulado la “Política Nacional para el Desarrollo Turístico en Bolivia” que considera tres áreas: Oferta, Demanda y Entorno, en las cuales se tienen tres ejes importantes que en esta gestión se va consolidar y desarrollar (Turismo Interno, Promoción y Zonas de Desarrollo Turístico). Como consecuencia, el Municipio de Chimoré viene impulsando desde algunos años el desarrollo de la actividad turística, basado en la biodiversidad de su patrimonio, a través de la diversidad cultural, sus recursos naturales, actividades artesanales, productivas y otros, por lo cual la Honorable Alcaldía Municipal de Chimoré mediante su Unidad de Turismo, impulsa la actividad turística en el Municipio de Chimoré. La actividad turística en el Trópico de Cochabamba ha ido creciendo de manera sorprendente, los turistas demandan más servicios de hospedaje, servicios de hotelería, restaurantes y alimentación, de igual forma realizan actividades de turismo de aventura, consistentes en visitas a los distintos parques a lo largo del Trópico de Cochabamba, donde se puede apreciar la exquisita biodiversidad tropical los cuales poseen atractivos. Además de disfrutar de actividades como canotaje, pesca y paseo por ríos navegables, paisajismo de aventura, caminatas, paseos en lancha, turismo lúdico recreacional en camping, de igual forma se realizan visitas a los centros de producción en las diferentes áreas, también se asiste a los eventos desarrollados en las diferentes áreas como ser: ferias, actividades culturales y otros. Todo un paraíso tropical con exuberantes paisajes y una variedad inmensa tanto de especies animales como forestales. Todo esto y más brindado generosamente por cada sector de bosque de este escenario mágico que ofrece un atractivo especial y singular para la inversión sin chimenea el turismo. 113


114




Este ecosistema cuenta con una extensión considerable de vegetación virgen que espera mostrar su magnificencia y belleza sin igual al mundo, en el bosque de las Tierras Comunitarias de Origen de los pueblos indígenas. Caminatas apacibles a lo largo de sendas donde se puede apreciar y fotografiar la flora y la fauna, natación en aguas cristalinas. Para los que buscan aventuras se ofrecen excursiones en canoa o en botes a motor por los ríos de Puerto Aurora y Aroma, donde el turista puede practicar la pesca deportiva de peces como el sábalo, el surubí, el pacú, el doradillo, el blanquillo, etc. El proceso de inventariación de atractivos turísticos de Chimoré, demuestra que las propuestas recogidas de los diferentes Distritos, Centrales y Sindicatos que compone el Municipio de Chimoré, como: Puerto Aurora, Puerto Chimoré, Río Chimoré, Entre Ríos Tacuaral, Senda Abecedario, Pueblos Indígenas Yuracaré y Yuquí es un avance para poder formular los proyectos en cada uno de los atractivos turísticos en las diferentes modalidades de cada región identificada.15. CUADRO 2.25 ATRACTIVOS TURÍSTICOS DE CHIMORÉ Nº 1

Atractivo Turístico Parque Nacional Carrasco

2

Feria ExpoTrópico de Chimoré

3

Puerto Aurora

4

Río Chimoré

15

Descripción

Actividad Turística

Se encuentra al este del Departamento de Cochabamba y sus 622.600 ha. de superficie, se extienden por las Provincias Chapare, Carrasco y Tiraque. En el Parque se encuentran muestras representativas de la pradera alta andina húmeda, lagunas glaciares, bofedales y turberas. Cuenta con más de 5000 especies de flora y fauna, 200 especies de orquídeas, también existen 800 especies de aves. Es una iniciativa del Municipio de Chimoré, tiene como objetivo promocionar la región y sus potencialidades.

Turismo científico y de conocimiento: Rutas fotográficas y de video; Turismo recreacional lúdico: Camping , excursionismo, Pesca. Turismo de aventura: Pesca deportiva, navegación y Canotaje

Se encuentra a orillas del río Chapare, sus características rústicas de las casas de madera y techos de palma y jatata hacen que esta población sea pintoresca. Es un punto de ingreso a las comunidades de los Pueblos Indígenas Yuqui y Yuracaré por medio de deslizadores. Se encuentra a 25 km de Chimoré. Es afluente de la cuenca del río Mamoré. Actualmente sirve de vía de transporte para sacar productos como el banano, la

Turismo recreacional lúdico: camping y excursionismo Turismo participativo: Participación de la vida rural, degustación y compra de productos y artesanías. Turismo participativo: Participación en la vida rural Turismo recreacional lúdico: camping, excursionismo, descanso recreativo pasivo, pesca deportiva.

Mes Octubre

Turismo de aventura: Navegación y canotaje. Turismo descanso recreacional pasivo: Pesca deportiva

Enero Marzo

Plan de trabajo Gestión 2008. Unidad de Turismo de Chimoré.

115

Estacionali dad Todo el año

de

Todo el año

a


madera. Junto al río Sajta y Chapare, es parte de un corredor denominado red fluvial, la vegetación circundante es de bosque de galería con especies como el tajibo, llusa, mora, chuchió Pueblo Indígena, con sus tradiciones y costumbres que son la vida de la selva tropical, rescatando su cultura. Las comunidades Yuracarés aptas para recibir visitas. Podemos nombrar Nueva Vida, La Misión, Puerto Ibaré y Galilea que se encuentran a orillas del río Chapare aproximadamente a 48 km. de la población de Chimoré.

5

Los Yuracarés

6

Los Yuquís

Pueblo Indígena. Apta para recibir visitas. La comunidad Bía Recuaté ubicada a 40 km. de Chimoré vía fluvial y senda. Santa Isabel y Capermaún, que se encuentran aproximadamente a 68 km. de la población de Chimoré.

7

Procesadoras y Empacadoras

El Municipio de Chimoré cuenta con varias plantas procesadoras y empacadoras de plátano, té, piña, , palmito, etc.

8

Museo de la droga

9

Museo etnológico

Se encuentra situado dentro de los predios de UMOPAR, donde se puede observar todos los objetos incautados por la FELC. El museo indígena está situado en las proximidades de la avenida principal de Chimoré, sobre la carretera Cochabamba-Santa Cruz, donde se puede observar y comprar las diferentes artesanías de los pueblos indígenas Yuqui y Yuracaré y Mojeño, desde su tipoy o vestimenta, armas de caza, utensilios, artesanía en general. con especies naturales de hoja de

116


Turismo científico y de conocimiento: Evaluación científica y de monitoreo, estudios de la vida silvestre, interpretación ambiental, rutas fotográficas y de video Turismo de aventura: Navegación y canotaje Recreo de la comunidad La Misión: Turismo recreativo lúdico: Camping y excursionismo lúdico, pesca deportiva. Turismo participativo: Participación en la protección ambiental Participación de la vida rural. Turismo científico y de conocimiento: Evaluación científica y de monitoreo, estudios de la vida silvestre, interpretación ambiental, rutas fotográficas y de video, Turismo Recreativo y lúdico: camping y excursionismo lúdico, pesca deportiva, navegación y canotaje Turismo participativo: Participación en la protección ambiental, participación de la vida rural. Turismo científico y de conocimiento: Evaluaciones científicas y de monitoreo, observación e interpretación de los paisajes y cultivos. Turismo participativo: participación de la vida rural, degustación y compra de productos. Turismo científico y de conocimiento: Evaluaciones científicas y de monitoreo, observación de lo incautado Turismo científico y de conocimiento: Evaluaciones científicas y de monitoreo, Turismo participativo: participación de la vida rural y compra de productos.

No ingresar en temporadas de precipitacion es extremas

Sin restricción

Todo el año

Todo el año

Todo el año


10

Parque Senda 2

11

Comunidad Tres Cruces

12

Tacuaral

13

Agro Senda B

14

San Andrés

15

Puerto Aroma Independiente

Té

plátano, madera balsa, corteza de árboles forestales, cáscara de naranja, ramas de tembe, etc. El Parque Senda 2 o Reserva Forestal de 51 has. Se constituye en una protección natural del río Chimoré y Chimorecillo. Cuenta con especies arbóreas representativas del bosque de sucesión secundaria tardía. La comunidad de Tres Cruces, se caracteriza por presentar una imagen de aventura, esta atravesada por el río Chimoré que presenta aguas caudalosas y claras, donde se puede realizar actividades deportivas acuáticas, como el rafting, especialmente en los meses de mayo a noviembre. Tacuaral es parte del Municipio de Chimoré que dista a 5 km. de la población de Chimoré, entrando al sud, sobre la carretera Cochabamba-Santa Cruz, donde se puede observar los diferentes paisajes agrestes y coloridos conformados por la variedad de flora, plantaciones y cultivos, se puede apreciar los tacuarales pintorescos con la belleza de los riachuelos hasta llegar a la gran loma Chimoré de Entre Ríos. La procesadora de Agro Té está ubicada en la Senda B, a 5 km. de la población de Chimoré, donde es procesada la hoja de té, donde se puede apreciar también las plantaciones de té, en sus diferentes variedades té verde, té negro, té adelgazante San Andrés dista a 20 km. de Chimoré entrando al sud sobre la carretera principal CochabambaSanta Cruz, donde se puede observarlos diferentes paisajes agrestes y coloridos conformados por la variedad de la flora, plantaciones y cultivos donde se puede apreciar los bosques con la belleza de los riachuelos hasta llegar a lo más alto de la montaña. Se encuentra en las nacientes del río Chimoré, donde está una de las cabañas de los guarda parques del Parque Nacional Carrasco. El área es rica en biodiversidad.

117


Turismo científico y de conocimiento: Evaluaciones científicas y de monitoreo, Turismo participativo: participación en la protección ambiental.

Sin restricción

Turismo científico y de conocimiento: Evaluaciones científicas y de monitoreo, Turismo participativo: participación en la vida rural Turismo de aventura: navegación y pesca.

Febrero Octubre

Turismo científico y de conocimiento: Interpretación ambiental Turismo participativo: participación en la protección ambiental

Todo el año

Turismo científico y de conocimiento: Evaluaciones científicas y de monitoreo, observación e interpretación de los paisajes y cultivos. Turismo participativo: Degustación y compra de productos

Todo el año

Turismo científico y de conocimiento: Evaluaciones científicas y de monitoreo, estudio de la vida silvestre, observación de aves, Interpretación ambiental, rutas fotográficas y de video Turismo de aventura: trekking, bicicleta de montaña

Todo el año

Turismo científico y de conocimiento: Evaluaciones científicas y de monitoreo, agroturismo, eco observación de flora y fauna Turismo de aventura: caza fotográfica Rafting, canotaje, kayaking, , trekking, camping

Todo el año

a


16

Puerto Chimoré

17

Mirador Entre Ríos

18

Río Chimoré

19

Laguna Chimoré

20

Reserva Forestal Chimoré

21

Nueva Estrella

Río


Se encuentra sobre el río Chimoré en la Comunidad de San Marcos y se conecta por vía fluvial al territorio de los Yuquis donde se encuentra a su vez la comunidad Bía Recuate. Luego con la comunidad Yuracaré de Tres Islas y luego se comunica con la boca de los ríos Chimoré e Ichilo, desde se puede tener destinos como Puerto Villarroel y Trinidad. El mirador Entre Ríos se encuentra ubicado en el camino Senda Tres a Puerto Aroma, está a lo alto de una colina, de tal forma que se tiene una vista panorámica total del paisaje pudiéndose apreciar tanto la flora y fauna como la Sub Cuenca del río Chimoré. Importante río, que junto a otros pertenece a la cuenca del río Mamoré. Actualmente sirve de vía de transporte para sacar los productos agrícolas de empresas bananeras y de madera. Es uno de los más importantes de la Tierra Comunitaria Yuqui.

Turismo científico: Evaluaciones científicas y de monitoreo, observación de flora y fauna, agroindustria Turismo de aventura: caza fotográfica Rafting, canotaje, kayaking, ,trekking, camping

Todo el año.

Turismo científico y de conocimiento: Evaluaciones científicas y de monitoreo, observación de flora y fauna, Turismo de aventura: caza fotográfica Rafting, canotaje, kayaking, trekking, camping, bicicleta de montaña, artesanía

Todo el año

Turismo científico y de conocimiento: Evaluaciones científicas y de monitoreo, observación de flora y fauna, Turismo de aventura: caza fotográfica Rafting, navegación y canotaje, kayaking, trekking, camping, kayaking, visita a pueblos originarios

Todo el año

La Laguna Chimoré, se encuentra llegando a la población de Chimoré, tiene 600 mts. de radio, está rodeado de paisajes naturales, con variedad de peces, además de una laguna natural donde se puede practicar la pesca deportiva.

Turismo científico y de conocimiento: Observación e interpretación del paisaje, evaluación científica y de monitoreo, estudios de la vida silvestre, interpretación ambiental, Turismo recreativo lúdico: rutas fotográficas y caza fotográfica, canotaje, camping, pesca deportiva, excursiones Turismo científico y de conocimiento: Evaluaciones científicas y de monitoreo, observación de flora y fauna, eco turismo Turismo de aventura: caza fotográfica, canotaje, kayaking, trekking, camping, kayaking, pesca deportiva Turismo científico y de conocimiento: Evaluaciones científicas y de monitoreo, estudio de vida silvestre. Turismo ecológico: observación de flora y fauna, Turismo de aventura: caza fotográfica, canotaje, camping, pesca deportiva

Todo el año.

Reserva Forestal de 222 has. Sobre la ribera del río Chimoré, se constituye en una protección natural del mismo río Chimoré y Chimorecillo. Cuenta con especies arbóreas representativas del bosque de sucesión secundaria tardía. Es una reserva comunal que cuenta con 200 has., sobre la laguna del Territorio Comunitario de Origen, que se constituye en una reserva importante para desarrollar turismo ecológico. Cuenta con especies arbóreas representativas del bosque cantidad de vida silvestre en sus diferentes modalidades.

118

Todo el año

Todo el año



Fuente: Elaborado por el SEDEI en base a información de la Unidad de Turismo de Chimoré.

Se ha efectuado un estudio para la implementación de un Centro de Desarrollo Turístico Integrado (CDTI) en el Trópico de Cochabamba, que propone la implementación de circuitos turísticos que a continuación se detallan: CUADRO 2.26 CIRCUITOS TURÍSTICOS Y SUS ATRACTIVOS Nº

Atractivo Turístico Eco Circuito Yuracaré Puerto Aurora.

Eco Circuito Bote Fuera de Borda Indígena Yuqui.

Características y Descripción Este circuito incluye la visita a la TCO Yuracaré, siendo parte del perfil de proyecto desarrollar un área de camping o aldeas que alberguen a turistas, para que puedan compartir más con esta comunidad. Se puede visitar este circuito principalmente en canoas o botes fuera de borda, en combinación con la modalidad de trekking o bicicleta de montaña; se visitan varias comunidades dentro del Territorio Yuracaré, siendo el más importante La Misión, que alberga aproximadamente a 300 habitantes.

Este circuito está dirigido al turismo interno y receptivo, especialmente a grupos de personas que quieren tener contacto con la naturaleza o estén interesadas en realizar actividades como: - Etno Turismo. - Canotaje - Pesca Deportiva - Trekking - Caza fotográfica - Observación de grupos étnicos como los Yuracarés de la comunidad Limbo. Lo más interesante de este circuito son las cavernas.

El bosque es clasificado como muy húmedo Subtropical. Las diferentes intervenciones en el bosque dieron como resultado un bosque empobrecido, aunque existen varias especies propias de un bosque primario. Se parte de Puerto Chimoré desde donde se toma un bote para llegar a Bía Recuate luego de 30 minutos de viaje, donde se encuentra la comunidad Yuqui. Es una comunidad situada en la TCO Yuqui, a orillas del río Chimoré.

Eco Circuito Agrícola Senda Abecedari o

Atractivos Turísticos

Se parte de Chimoré, donde se puede observar la mayor producción agropecuaria; se recorre las sendas A, B, C, D, E, F, donde se puede participar en los procesos de producción de banano, palmito, pimienta, piña,

-

Sitios Turísticos Sitios comprendi dos: Puerto Aurora, Nueva Colon, Todos Santos, Puerto Cochabamb a. Ibarecito, Comunidad La Misión.

Segmentación del visitante: Dirigido al turismo interno y receptivo, y a grupos de personas que quieren tener contacto con la naturaleza o estén interesadas en realizar actividades como: Visita a grupos étnicos Gastronomía Artesanía Observación de flora y fauna. Caza Fotográfica Canotaje Pesca.

Comunida d Bía Recuaté

Este circuito está dirigido al turismo interno y receptivo, y a grupos de personas que quieren tener contacto con la naturaleza o estén interesadas en realizar actividades

Sitios comprendi dos: Chimoré, La Jota, Senda Abecedario (A, B, C, D,

119

Actividad Turística Alternativas del viaje Independiente

- Observación -

de

flora y fauna. Trekking Caza Pesca Agroturismo.

Alternativas del viaje Independiente

- Canotaje - Observación -

de flora y fauna Trekking Caza Fotográfica Pesca deportiva

Alternativas de viaje Independiente: - Agroturismo - Observación de flora y fauna - Trekking - Fotografía.


cítricos, ganado y se puede ver las empacadoras de banano, palmito, piña, pimienta.. El recorrido de Senda Abecedario incluye la visita a la fábrica Chapare Exporta, ARTETROPIC y La Granja.


como:

E,

F)

- Visitas a los chacos y Agrote, -

Este Eco Circuito cuenta con -

fincas, empacadoras de banano, palmito, té, etc. Observación de flora y fauna Río Chapare Laguna Chimoré Producción de Piña, banano y palmito en el Chimoré Puerto Aurora Nueva Estrella Agro Té Territorio Indígena Parque Nacional Isiboro Sécure. Puerto Aroma Sub Cuenca Del Río Chapare Río Chimoré Mirador de Entre Ríos Municipio de Chimoré

Nueva Estrella, Puerto Aurora, Chapare Exporta, ARTETRO PIC

Sitios - Canotaje comprendi - Bicicleta uno de los mejores de dos: miradores localizado en Montaña. Entre Ríos, desde donde se Chimoré, - Observación de puede ver toda la cuenca del Entre Ríos, flora y fauna. Chimoré; así mismo, en todo Alto Aroma, - Trekking el Eco Circuito se ven tierras Puerto - Caza Fotográfica. agrícolas. Comienza en la Aroma, población de Chimoré, Aroma, donde existe una Asociación California, de Artesanos; luego se visita Tres Entre Ríos que se constituye Cruces. en un mirador natural, desde donde se aprecia toda la Cuenca del Chimoré. En todo el recorrido se pueden visitar haciendas y granjas y ser parte de la cosecha de los productos agrícolas. Fuente: Elaborado por el SEDEI en base a información de la Unidad de Turismo de Chimoré. Eco Circuito Mixto de Canotaje y Bicicleta de Montaña Puerto Aroma.

4.3.1 HOSPEDAJE Y SERVICIOS GASTRONÓMICOS EN EL PUEBLO DE CHIMORÉ La existencia de infraestructura hotelera con que cuenta Chimoré es insuficiente y no brinda las condiciones necesarias para los requerimientos de alojamiento, principalmente para turistas extranjeros. En la zona urbana existen 4 hoteles y 4 alojamientos. 4.4. SISTEMA DE COMERCIALIZACIÓN Las familias agrícolas realizan la venta de los productos agropecuarios directamente en los chacos, en las poblaciones locales, y en los mercados o ferias y en las ciudades, o alternativamente cuando es necesario recurren al sistema de intermediación donde participan los rescatistas. Sin embargo, la producción agrícola para la venta a intermediarios o exportadores se realiza directamente en la parcela familiar. 4.4.1. FERIAS Y MERCADOS Los productos de mayor comercialización son los cultivos tradicionales, como el arroz, maíz y yuca; seguido de los cítricos, bananos y piñas. La producción de palmitos, es absorbida generalmente por las agroindustrias acopiadoras de este producto como Bolihispania con asiento en Chimoré y, Fabopal e Indatrop con asiento en Shinahota..

120



Para los productos alternativos como los bananos de variedades mejoradas, palmito y piña, los mercados están ubicados en los Departamentos de Cochabamba, Santa Cruz y Oruro a nivel nacional; y a nivel internacional son requeridos por países vecinos como el Uruguay, Argentina y Chile. Los productos agrícolas como arroz, maíz, yuca, cítricos y bananos se comercializan en los chacos a través de camiones que llegan con los intermediarios. Los diferentes tipos de intermediarios son descritos a continuación: 

Rescatista o intermediario Comerciante que compra o “rescata” volúmenes pequeños de productos de los agricultores en el área o en las ferias, para su posterior comercialización a los acopiadores, o en los mercados distantes del lugar de producción.



Acopiador Es el comerciante que acopia los productos de los rescatistas en el área de producción, para llevarlos a los mercados de consumo, este tipo de intermediario se presenta muy poco en la región.



Mayorista Es el comerciante que compra volúmenes apreciables de productos a los propios productores, para distribuirlos en las ferias o en los mercados de consumo, generalmente este comerciante no posee transporte y si lo tiene, lo usa exclusivamente para la compra de productos a los mismos productores o en la misma región, es el que más se presenta en la zona.



Rescatista-transportista Es el comerciante que posee vehículos y desempeña la función de rescatista y transportista, sólo cuando las circunstancias lo requieren. Este caso se da mayormente cuando existe escasez de producto.



Mayorista-transportista Es el comerciante que posee vehículos y desempeña la función de mayorista transportista, este tipo de intermediario acude a los centros de producción cuando existe escasez de productos.

Generalmente, los colonos que no cuentan con transporte propio y están ubicados a grandes distancias del camino más próximo, no comercializan directamente sus productos. Siendo uno de los problemas más serios de la comercialización la falta de mercado para los productos agrícolas tradicionales. La dificultad de mantener el fruto de las cosechas en buen estado, el acceso y buen estado de los caminos, la existencia de transporte oportuno y lugares estratégicos de comercialización a nivel local inciden considerablemente al momento de realizar una comercialización favorable para el agricultor. 4.4.2. PRINCIPALES PRODUCTOS COMERCIALIZABLES Y ÉPOCAS Los productos agrícolas debido a las características de producción, son estacionales, los precios también están sujetos a la periodicidad de la producción.

121



CUADRO 4.27. ESTACIONALIDAD DE LA PRODUCCIÓN DE LOS PRINCIPALES CULTIVOS Producto En Feb Mar Abr Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Arroz Maíz Yuca Banano Piña cayena lisa Piña pucallpa Naranja Mandarina Papaya Maracuyá Palmito Pimienta negra Fuente: Elaboración SEDEI, 2008

En la ferias de Chimoré, Ivirgarzama y Shinahota, los principales productos agrícolas que comercializan son: el arroz, maíz, yuca, banano, plátano, naranja, mandarina, pomelo, piña, papaya, palto, manga, chirimoya, etc. De productos pecuarios se comercializan: vacas, ovejas, cerdos, gallinas, patos, pavos y subproductos como huevos, leche, quesillo y yogurt. En Cochabamba se realizan la compra y venta de una gran variedad de productos agrícolas, pecuarios, materiales, herramientas, insumos, fertilizantes, productos químicos, etc. En Santa Cruz se realizan la compra y venta de productos netamente agrícolas, compra de insumos agrícolas y productos manufacturados. Toda la comercialización destinada a la exportación se la realiza mediante las asociaciones de productores quienes manejan dentro de sus organizaciones todos las técnicas de comercialización hacia los países vecinos, especialmente Argentina y Chile. 4.5.

FUENTES Y USOS DE ENERGÍA

El 35.6% de las viviendas del Municipio de Chimoré cuentan con energía eléctrica domiciliaria, administrado por la Empresa de Luz y Fuerza Eléctrica (ELFEC). La energía eléctrica es provista por la red inter Provincial Cochabamba-Chapare-Carrasco, con 220 Voltios de tipo monofásico y trifásico. El otro 64.4%, que es la mayor parte de la población utiliza otro tipo de energía, esto se debe a que esta mayoría está ubicada en la zona rural. La energía es usada por los pobladores de Chimoré, principalmente para la iluminación de sus viviendas, funcionamiento de radio o equipo de sonido, refrigeradores, televisores y electrodomésticos en general. La electrificación rural en el Trópico de Cochabamba, se inició a partir del año 1987 a cargo de la ex Empresa Nacional de Electricidad (ENDE) con financiamiento de las Naciones Unidas. Posteriormente a partir del año 1995, la Empresa de Luz y Fuerza Eléctrica de Cochabamba (ELFEC S.A.M.) se hizo cargo de la administración, desde entonces las líneas de electrificación fueron extendidas contando para ello con financiamiento externo, como una forma de apoyar al Desarrollo Alternativo, es así que la cobertura de la electrificación hasta la fecha ha evolucionado en tres Fases (I, II, III) , la última aún no está concluida y está en proyecto la Fase IV, que beneficiará a las comunidades de Población Senda F, Puerto Aurora, Villa Esperanza, San Joaquín, Ingavi 122



B, Urb. Los Ángeles, Senda F, Arani, Senda D Oeste, Senda D Este, Entre Ríos, Puerto Aurora A y Puerto Aurora B. En las comunidades donde se tiene servicio de energía eléctrica, no todas las viviendas tienen instalaciones eléctricas domiciliarias, debido a que la ubicación de las viviendas es dispersa. Las viviendas que no cuentan con energía eléctrica, usan mechero a diesel principalmente, velas y lámparas a gas. La energía utilizada para la cocción de alimentos; el 70% de familias utilizan leña y el 28% de las familias utilizan gas en garrafas, algunas familias utilizan leña y gas, finalmente menos del 1%, utilizan otros combustibles. Se deduce que una familia utiliza leña y gas en el preparado de sus alimentos de la siguiente manera: el gas es utilizado en el desayuno y preparado de comidas ligeras, mientras que la leña está relacionada con la preparación de comidas que requieren mayor tiempo de cocción y contenido calórico alto. La familia rural tiene siempre en su vivienda un fogón para el preparado de comidas, usando como energético la leña. 4.5.1. EMPRESAS DE SERVICIOS DE ENERGÍA La provisión de energía eléctrica para la sección Municipal Chimoré, es realizada por la empresa de luz y fuerza Cochabamba ELFEC. La provisión de leña la realizan todos los miembros de la familia por recolección y la compra del mismo. 4.5.2. COBERTURA DOMICILIARIA La Sección Municipal en su totalidad cuenta con la red de distribución de energía eléctrica a domicilio, simplemente no existe conexión en gran parte de las viviendas de las comunidades rurales, debido al costo que representa este servicio y gran parte de los pobladores rurales no cuentan con recursos que puedan garantizar el normal abastecimiento de este CUADRO 4.28 REDES DE DISTRIBUCIÓN Y servicio, y porque la E VOLUCIÓN DE COBERTURA HASTA 2003 conexión de parte de la Comunidad Nº de Clientes empresa también está 2001 2002 2003 limitada por diversos Tacuaral y Entre Ríos 155 147 144 factores. En la sección Municipal de Chimoré existen redes de distribución de baja tensión (BT), adicionalmente según norma, ELFEC tiene la obligación de cobertura 100 metros a cada lado de las líneas en media tensión (MT) y a 400 metros a la redonda de cada punto de transformación.

Lauca Eñe y Senda Tres Carrasco, F Tropical y Santa Rosa Chimoré Chimoré Ibuelo, Dorado y San Luis Villa Fernández y Santa Rosa Sendas A, B, C, D, E Carretera Ibuelo, San Isidro y Coni Cesarzama y Mariposas Paraíso y Sendas 4, 5, 6, 7 El Carmen, Puerto Aurora y Senda F Mariposas, Paraíso Senda Tres, El Carmen, Puerto Aurora San Pablo Alto y Bajo Total

123

271 163 250 373 168 78 234 124 107 244 173 189 146 85 2.770

273 175 269 396 173 77 242 132 111 287 212 195 165 89 2.943

293 179 300 423 175 75 287 135 109 332 212 207 161 98 3.130


4.6.


TRANSPORTES

4.6.1. RED VIAL, AEROPORTUARIA Y FLUVIAL 4.6.1.1 Red Vial En el Municipio de Chimoré existen carreteras de las tres redes definidas en el país. Estas tres redes son: 1. La Red Vial Fundamental (RVF), a cargo de la Administradora Boliviana de Carreteras (ABC) 2. La Red Departamental, a cargo de la Prefectura del Departamento (SEPCAM). 3. La Red Municipal o Vecinal, a cargo del Gobierno Municipal y por tramos importantes, financiada, construida y mantenida mediante convenios la Asociación Municipal de Vías (AMVI). 4.6.1.1.1 Principales tramos, longitudes y accesibilidad según clase

Los principales tramos utilizados por la población y sus distancias por orden de importancia son: CUADRO 4.29 PRINCIPALES TRAMOS Y DISTANCIAS DE VINCULACIÓN

TRAMO Camino Asfaltado Chimoré – Cochabamba Chimoré – Sacaba Chimoré – Colomi Chimoré - Villa Tunari Chimoré – Shinahota Chimoré - Puerto Villarroel Chimoré - Santa Cruz Chimoré – Shinahota Chimoré – Senda 3 Chimoré – Entre Ríos Chimoré – Colonia Aroma Chimoré – Puerto Aurora Puerto Aurora – Puerto Cochabamba Chimoré – Senda F

Chimoré – Senda B Senda B – Río Chimoré Chimoré – Cesarzama Cesarzama – Puerto Alegre Puerto Alegre – Ingavi A Cesarzama – San Andrés Chimoré – Colonia Puerto Bilbao Chimoré – Colonia Estaño Palmito

DISTANCIA Km.

CLASE

ESTADO Y TIPO DE CAMINO

Troncal - Deptal. Troncal – Provincial Troncal – Provincial Troncal – Provincial Troncal – Provincial Troncal- Seccional Troncal - Deptal. Troncal – Provincial Troncal - ComunalTroncal - ComunalTroncal - ComunalTroncal - ComunalComunal

190 176 141 31 14 56 244 14 2 15 18 22 10

Asfaltado - Regular Asfaltado - Regular Asfaltado - Regular Asfaltado - Excelente Asfaltado - Excelente Asfaltado - Excelente Asfaltado - Excelente Asfaltado - Excelente Asfaltado – Excelente Regular - Ripiado Regular - Ripiado Regular - Empedrado Regular - Ripiado

Troncal - ComunalTroncal - Comunal-

13 5

Regular - Empedrado Regular - Ripiado

Troncal - ComunalComunal

5.5 9 4

Regular - Ripiado Excelente - Asfaltado Regular - Ripiado

Comunal Comunal Troncal - Comunal-

2 15 37

Regular - Ripiado Regular - Ripiado Regular - Ripiado

Troncal - Comunal-

33

Regular - Ripiado

124


Chimoré – Colonia Estaño Colorado

Troncal - Comunal-


38

Regular - Ripiado

FUENTE: PMOT, PRAEDAC.

La red vial interna comprende caminos generalmente de tierra con ripiado para evitar la erosión hídrica por el constante flujo de vehículos de transporte. La frecuencia del tránsito de vehículos varía según los días, especialmente cuando son días de feria a Chimoré y Shinahota. Los servicios de transporte público para pasajeros existentes son buses, microbuses, minibuses, taxi trufis y para los servicios de transporte de carga se cuenta con camiones de bajo y de alto tonelaje. El tiempo de recorrido, en función del tipo de vehículo es de aproximadamente de 3.5 horas a 6 horas desde Cochabamba hasta el centro de la capital de sección. A las comunidades, el tiempo de traslado depende de la distancia en la que están ubicados y el estado del camino. 4.6.1.2 Red Aeroportuaria El tráfico aéreo en el Municipio cuenta con la pista Chimoré, operada por el Ejército de Bolivia. Esta pista fue construida entre los años 1996-2000. La pista cumple con los objetivos principales de auxiliar las labores de control para el cumplimiento de la ley 1008 referida a la coca, servir de apoyo a las actividades petroleras en la región del “Boomerang” en el Norte Cruceño, a la región petrolera del Municipio y a la del Municipio de Entre Ríos.

CUADRO 4.30 CARACTERÍSTICAS DE LA PISTA CHIMORÉ Ubicación Orientación Largo Ancho útil de la pista Calidad de la superficie de rodadura, pista

16º 19’ 02” latitud Sur y 65º 08’ 22” de longitud 17-34 unidireccional por obstáculos en 34 1,500 m 30 m. Pavimento flexible tratamiento superficial doble Pavimento de hormigón rígido

Calidad superficie rodadura, calles de rodaje y plataforma de estacionamiento Servicios de plataforma Iluminada Calle de rodaje Iluminada FUENTE: PMOT, PRAEDAC.

Se pretende en el futuro convertir este aeropuerto en civil, ampliar la pista hasta 3.000 metros de largo para constituirla en la terminal aérea más grande del País, según anuncio del presidente de la República. 4.6.1.3 Red Fluvial En el Municipio se encuentra el río Ichilo en el límite con el Municipio de Yapacaní del Departamento de Santa Cruz. El eje Ichilo-Mamoré es la vía más importante para la navegación entre el Occidente y el Noreste de Bolivia. El río Ichilo es el único río categorizado como de “navegación mayor” en el Municipio. La navegación en los otros ríos del Trópico de Cochabamba es considerada “navegación menor”. No existe una definición clara de los términos “navegación menor” y “navegación mayor”. Se considera generalmente el calado como el límite entre los dos. La navegación menor utiliza calados entre 0.3 y 0.9 m (el puntal de la embarcación tiene 0.2 m

125



adicionales). La navegación mayor utiliza calados entre 1.0 a 2.0 m. Los ríos de la cuenca amazónica tienen usualmente estos límites, con un puerto aguas arriba accesible a la navegación mayor, el otro, más lejos aguas arriba y más cerca de las cabeceras que sirve a la navegación menor. En los ríos amazónicos se encuentran diferentes tipos de obstáculos repartidos en el espacio: rápidas, palos y palizadas, geometría poco apropiada del canal debido a puntos duros, etc. En general, las condiciones de navegación mejoran con el nivel de agua. 4.6.1.3.1 Características de la navegación

9 11 30 15 17 12 14 23 11 5 3 33 8 49 28 12 12 8 5 10 34 3 4 4 22 3 51 5 4 4 16 5 41

1409 1400 1389 1359 1344 1327 1315 1301 1278 1267 1262 1259 1226 1218 1169 1141 1129 1117 1109 1104 1094 1060 1057 1053 1049 1027 1024 973 968 964 960 944 939

47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79

Villa Chica Pensilvania Chocherana Buenos Aires Montevideo Boca río Ibare El rincón Carmen de Velasco Puerto Ganadero Puerto Varador San Bartolo La Fortuna Nashiro Boca río Isiboro Loma del Amor Camiaco San L. de Herrera Boca río Pojije Muyurina Puerto Yura Ibarecito Holanda Nueva Boca río Grande Puerto Alegre Boca río Chapare Lagunas Tigre Luynluma Superman Boca río Landivar 3 Bocas Barraca Cayuba Boca río Ibabo Las Flores

126

Bajada (Km)

0 9 20 50 65 82 94 108 131 142 147 150 183 191 240 268 280 292 300 305 315 349 352 356 360 382 385 436 441 445 449 465 470

Parcial (Km)

Guayaramerín Boca río Pacanova Siete Islas Puerto Carrero Teolinda Barranco Colorado Puerto Solares Puerto Coimbra Boca río Negro Santa Rosa Puerto Bolívar San Lorenzo Cachuela San José Boca río Itenez Alejandría Pandura 3 playones Villa Adela Puerto Vigo Cachuela Cascajal Cachuela Bolívar Cachuela Mayo-Mayo Cachuela Warnes Cachuela Florida Cooperativa Cachuela Limoncito Puerto Siles Cachuela Matucare Trompillo Navidad Santiago Boca río Iruñañe Socorondo Exaltación

Puerto y afluentes

Arribada (Km)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33

Nº Bajada (Km)

Puerto y afluentes

Parcial (Km)

Nº

Arribada (Km)

Tramo navegable Ichilo-Mamoré (Navegación Mayor): se trata del eje fluvial principal de la Amazonía boliviana con 1.559 Km (hasta Puerto Greter) navegables entre los puertos de Puerto Villarroel (Cochabamba) y Guayaramerín (Beni), es navegable todo el año para pequeñas embarcaciones y durante 9 meses para grandes embarcaciones de un calado hasta 1,0 m y más. CUADRO 4.31 EJE ICHILO-MAMORÉ (AFLUENTES Y PUERTOS PRINCIPALES)

691 708 716 729 777 786 795 805 834 838 869 884 899 915 942 952 964 972 1014 1020 1049 1064 1103 1117 1129 1139 1202 1208 1212 1214 1239 1274 1279

17 8 13 48 9 9 10 29 4 31 15 15 16 27 10 12 8 42 6 29 15 39 14 12 10 63 6 4 2 25 35 5 21

718 701 693 680 632 623 614 604 575 571 540 525 510 494 467 457 445 437 395 389 360 345 306 292 280 270 207 201 197 195 170 135 130


34 Alianza 35 Comunidad Buen Día 36 Comunidad 18 de Nov. 37 Boca río Yacuma 38 Bella Flor del Yacuma 39 Puerto México 40 Boca río Apere 41 San Miguel de Cuellar 42 Soberanía 43 Boca río Niquisi 44 San Antonio de Rivera 45 Triunfo de Rivera 46 Boca río Tijamuchi Fuente: SEMENA.

511 529 545 550 553 575 593 609 616 630 632 658 684

18 16 5 3 22 18 16 7 14 2 26 26 7

898 880 864 859 856 834 816 800 793 779 777 751 725

80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92


Santa Isabel El Peligro El Mobima Corte Hondo Santa Lucía Mónica San Silvestre Boca río Chimoré El Pallar Boca río Ivirgarzama Puerto Villarroel Boca río Izarzama Puerto Grether

1300 1332 1334 1340 1348 1357 1368 1374 1384 1398 1409 1474 1559

32 2 6 8 9 11 6 10 14 11 65 85 0

109 77 75 69 61 52 41 35 25 11 0 -65 -150

La parte que corresponde al Municipio es la incluida entre los puntos 71 (boca río Chapare) a 87 (boca río Chimoré), o sea 260 Km de recorrido. Sin embargo, la descripción de la navegación debe hacerse para todos los 1.559 Km del eje navegable. El Servicio para el Mejoramiento de la Navegación (SEMENA) es la institución encargada de administrar, mejorar y mantener ésta, como el resto de las vías navegables del país.

127



5. ASPECTOS ORGANIZATIVOS - INSTITUCIONALES 5.1. FORMAS DE ORGANIZACIÓN En el Trópico de Cochabamba, la forma natural y relevante de organización social es el sindicato. En el Municipio de Chimoré, además del sindicato o comunidad campesina se encuentran las Juntas Vecinales y Pueblos Indígenas, que también funcionan como OTB´s, dentro de la Ley de Participación Popular. GRAFICO 5.1 ESTRUCTURA ORGÁNICA DE LA ORGANIZACIÓN SINDICAL DE CHIMORÉ En Chimoré, el ente matriz sindical es la COORDINADORA DE LAS Federación Especial de CONFEDERACIÓN SINDICAL SEIS FEDERACIONES DEL Colonizadores del DE COLONIZADORES DE TROPICO Chimoré y en torno a BOLIVIA ella se encuentran agrupadas 14 FEDERACIÓN ESPECIAL DE COLONIZADORES DE Centrales campesinas CHIMORE que a su vez agrupan a los sindicatos agrarios del Municipio. La sede CENTRAL CAMPESINA de funcionamiento de la Federación es la capital del Municipio. SINDICATO La elección de la AGRARIO directiva de los Sindicatos y de las FUENTE: F.E.C.CH.Centrales Campesinas, PRIDESAMA se realiza a través de asambleas generales, en cambio la Federación Especial de Colonizadores del Trópico de Cochabamba se elige en un Congreso. La elección se realiza por voto directo para las diferentes carteras. La Asamblea es la máxima instancia de toma de decisiones, donde se tratan problemas de toda índole correspondiente al Municipio.

Los sindicatos campesinos, que son las instancias primarias de la representatividad de las Organizaciones Territoriales de Base (OTB's), operan a nivel de cada comunidad campesina, comunidades indígenas o juntas de vecinos. 5.1.1. ORGANIZACIONES TERRITORIALES DE BASE Y ASOCIACIONES COMUNITARIAS En la sección Municipal la organización de base sindical es la principal representación comunal. A partir de la promulgación de la Ley de Participación Popular (Ley 1551), las comunidades han tramitado su personería jurídica de Organizaciones Territoriales de Base (OTB's), las cuales se han constituido en su mayoría sobre la misma estructura sindical. Desde la vigencia de la Ley de Participación Popular, las Organizaciones

128



Territoriales de Base (OTB’s) se constituyen en los protagonistas del proceso de planificación y gestión del Desarrollo Municipal Sostenible. En el ámbito comunal, el Municipio de Chimoré está aglutinado en 139 organizaciones territoriales de base y asociaciones comunitarias. La mayoría está registrada en la Prefectura y el Municipio, y algunas comunidades de reciente creación están realizando el trámite correspondiente como se puede demostrar en el siguiente cuadro: CUADRO 5.1 ORGANIZACIONES TERRITORIALES DE BASE CENTRAL DIST RITO S

Nº

I

1 2 3 4 5 6 7 8 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 6

II

III

Chimoré

Progreso

Tacuaral

PERSONERIA JURIDICA N° RM FECHA

N° RP

Chimorecillo El Naranjal La Florida Los Jazmines Nueva Generación Panamericana Senda 3 Senda 2 Aroma Independiente California Monteagudo Nueva América Tres Cruces 12 de Julio Entre Ríos Eñe Alto Isla Agraria Isla Villarroel Jordán

042/95 039/95 038/95 035/95 50/2001 053/95 018/96 222/99 118/98 067/96 155/99 017/96 06/99 086/200 2 098/200 1 039/96 059/96 048/96 -

09/02/1995 08/02/1995 04/02/1995 23/01/1995 23/04/2001 08/05/1995 15/02/1996 06/12/1999 18/06/1998 03/05/1996 16/09/2000 15/02/1996 18/01/1999 30/07/2002

04/95 026/96 023/95 002/95 069/01 025/95 087/96 018/99 07/98 267/96 21/99 086/96 18/99 104/20 02 084/20 01 161/96 182/96 169/96 -

09/05/1995 15/05/1995 15/05/1995 12/05/1995 05/06/2001 15/05/1995 05/03/1996 28/01/2000 04/09/1998 17/12/1996 28/01/2000 05/03/1996 06/02/1999 04/11/2002

NUMERO DE REGISTR O 03120401 31204 3120401 3120401 262/2001 31204 3120401 037/2000 3120404 3120401 032/2000 3120401 3120404 499/2002

05/12/2001

369/2001

15/04/1996 06/05/1996 15/04/1996 -

3120401 3120401 310401 -

04/99 133/97 133/200 4 078/96 196/97 094/200 1 045/96 36/96 195/97 219/99 01/10/96 032/96

18/01/1999 06/11/1997 01/07/204

19/99 283/97 016/20 04 274/96 249/97 085/20 01 166/96 158/96 295/98 019/99 179/96 115/96

06/02/1999 11/11/1997 04/08/2004

3120404 3120404 791/2004

17/12/1996 12/01/1998 05/12/2001

3120401 3120404 368/2001

15/04/1996 15/04/1996 12/01/1998 28/04/2000 05/03/1996 16/03/1996

3120401 3120401 3120404 3120404 3120401 3120401

036/95 140/98 098/200 1 021/96

04/02/1995 20/07/98 06/12/2001

024/95 03/98 084/20 01 089/96

15/05/1995 04/09/1998 05/12/2001

31204 3120404 369/2001

05/03/1996

3120401

7

Litoral

8 9 10 11 12 1 2 3 4

Nueva Esperanza Pocoata Río Grande Samaipata Población Entre Ríos Los Majos Ladislao Cabrera Monteagudo Chico Morochata

5 de Febrero

5 6 7

IV

SINDICATO / COMUNIDAD CAMPESIDNA/JUNTA VECINAL/ COMUNIDAD INDIGENA OTB

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2

San José Alto San Marcos 2a. Morochata Santa Rosa

6 de Agosto

2 de Agosto Cesarzama Churo Curichal Iluri Mojinete Santa Rosa Valle Hermoso Sipacha B Población Cesarzama Población Valle Hermoso Chillijchi Pampa Guardia Tucumán

129

13/08/2001 22/03/1996 15/04/1996 26/03/1996 -

21/07/1996 29/12/1997 09/08/2001 26/03/1996 18/03/1996 29/12/1997 06/12/1999 15/02/1996 15/02/1996

15/02/1996

FECHA


3 4 5 6 7 1 2 3 12 4 5 6 7 8 9 1 2 3 V

Nueva Esperanza

Puerto Alegre

Chimoré 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 9 10 11 12 13

VI

VII

1 2 3 4 5 6 7 8 1

Puerto Aurora

1

TCO Yuracaré Río Chapare TCO Yuracaré Río Ichilo

1 2 3 4

VIII

1 1 2 3

TCO Yuquí

TCO Yaracaré Río Chapare


028/96 064/96 013/946 022/96 020/96

15/02/1996 15/04/1996 15/02/1996 15/02/1996 15/02/1996

093/96 187/96 082/96 090/96 088/96

05/03/1996 06/05/1996 05/03/1996 05/03/1996 05/03/1996

3120401 2120401 3120401 3120401 3120401

235/99 015/96 089/96

27/02/2000 15/02/1996 23/08/1996

017/99 084/96 276/96

28/01/2000 05/03/1996 17/12/1996

041/2000 3120401 3120401

191/99 09/2000

25/10/1999 02/03/2000

020/99 035/20 00

28/01/2000 18/05/2000

039/2000 067/2000

095/96 094/96 74/95

20/09/1996 20/09/1996 04/10/1995

279/96 178/96 120/95

17/12/1996 17/12/1996 23/10/1995

3120401 3120401 31204

011/96 34/96 014/96

15/02/1996 15/02/1996 15/02/1996

080/96 156/96 083/96

05/03/1996 15/04/1996 05/03/1996

3120401 3120401 3120401

11/03/1996 20/07/1998 15/02/1996 02/04/1996 29/10/1998 15/02/1996 17/07/2000

3120401 3120401 3120401 2120401 3120404 3120401 125/2000

15/04/1996 12/04/1996 15/04/1996 15/02/1996 08/02/1995 16/09/2000 10/05/1996

272/96 04/98 095/96 179/96 12/98 029/96 037/20 00 184/96 181/96 185/96 091/96 119/95 022/99 273/96

17/12/1996 04/09/1998 15/03/1996 07/05/1996 30/11/1998 05/03/1996 25/10/2000

15 de Julio 18 de Agosto El Carmen (Coni) Población Puerto Aurora Puerto Aurora A Puerto Aurora B Progreso Carmen Variante Bía Recuaté Consejo Pequeño Progreso Consejo Pequeño San Salvador Consejo Pequeño Playa Alta Tres Islas

073/96 139/98 030/96 051/96 2001/98 027/96 074/200 0 061/96 058/96 062/96 026/96 040/95 154/99 074/96

06/05/1996 06/05/1996 06/05/1996 05/03/1996 06/10/1995 28/01/2000 17/12/1996

80596 2120401 2120401 3120401 3120401 031/2000 3120401

Capernaum Santa Isabel Las Flores Tres Bocas

116/98 117/98 070/96 -

18/06/1998 18/06/1998 10/05/1996 -

05/98 08/98 269/96 -

04/09/1998 04/09/1998 17/12/1996 -

3120404 3120404 3120401 -

Betania Barranquilla Nueva Esperanza

11/2000

29/07/1998

036/20 00

18/05/2001

074/2000

Ingavi B Rosario A Rosario B San Joaquín San Salvador A Santiago 14 de Septiembre Gualberto Villarroel Independencia Independencia A Litoral Siete Islas Solterito Urcupiña Villa Esperanza

Señor

de

Villa Victoria Ingavi A Puerto Alegre A Puerto Alegre B Carmen Variante Illimani Isla Palmar Jerusalén San Salvador B Senda A Villa Esperanza Senda B Nueva Canaan Senda C Oeste Senda E Este Senda D Senda E 27 de Octubre Senda Isla 27 de Octubre Isla Senda E Senda C Este Senda D Senda E Villa Porvenir

130


3 4 5 6 7 8 9

10 11 12 13 IX X

XI

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 6 7

14 de Enero

1 2 3 4 5 6 7 8 1 2 3 4 5 6 7 8

Estaño

9 10 11 12 13 1 2 3 4

1º de Agosto

San Andrés

Unión 12 de Marzo


Monteverde Puerto Victoria El Carmen La Misión Limoncito Puerto Cochabamba Remanso Santa Anita Monte Sinaí Trinidadsito Useuta Parque Nacional Carrasco Arani Corte Islas Nueva Estrella San Gabriel Urb. 14 de Enero 21 de Septiembre 6 de Agosto Islas Nueva Esperanza Nueva Litoral Ramírez Senda F Abanico Población Senda F

131/97 128/97 185/97 129/97 180/97 130/97

04/11/1997 04/11/1997 18/12/1997 04/11/1997 09/12/1997 04/11/1997

288/97 287/97 292/98 285/97 290/98 286/97

11/11/1997 11/11/1997 12/01/1998 11/11/1997 12/01/1998 11/11/1997

41204 31204 3120404 31204 3120404 31204

01/99 043/96 090/96 18/99 141/98 02/99 045/95 119/98 038/96 042/96 029/96 30/2001

18/01/1999 26/03/1996 23/08/1996 18/01/1999 20/07/1998 18/09/1999 26/04/1996 18/06/1998 22/03/1996 25/03/1996 15/02/1996 20/02/2001

06/02/1999 15/04/1996 17/12/1996 06/02/1999 04/09/1998 06/02/1999 15/04/1996 18/06/1998 15/04/1996 15/04/1996 05/03/1996 11/05/2001

3120404 3120401 3120401 3120404 3120404 3120404 3120401 3120404 3120401 3120401 3120401 243/2001

Nueva Bolívar Estaño Colorado Estaño Palmito Puerto Bilbao Santa Lucía Comunidad Playa Alta San Salvador Población Palmito 14 de Septiembre 24 de Noviembre Asunción de Guarayos Guadalupe Mariscal Sucre Mirabel Peña Colorada San Juan Alto

03/99 105/97 199/97 134/97 047/96 071/96 037/96 060/96 046/96 035/96 063/96 096/200 3 031/96 079/96 170/98 044/96 065/96 -

18/01/1999 19/09/1997 13/10/1997 06/11/1997 25/03/1996 10/05/1996 18/03/1996 15/04/1996 25/03/1996 15/02/1996 15/04/1996 27/11/2003

13/99 146/96 277/96 19/99 09/98 14/99 166/96 06/98 10/96 163/96 094/96 074/20 01 15/99 281/97 289/97 282/97 168/96 270/96 159/96 183/96 167/96 157/96 186/96 002/20 04 155/96 275/96 11/98 165/96 188/96 -

06/02/1999 10/10/1997 11/11/1997 11/11/1997 15/04/1996 17/12/1996 15/04/1996 06/05/1996 15/04/1996 15/04/1996 06/05/1996 20/01/2004

3120404 3120404 3120404 3120404 3120401 3120401 3120401 2120401 3120401 3120401 2120401 756/2004

15/04/1996 17/12/1996 30/11/1998 15/04/1996 06/05/1996 -

3120401 3120401 3120404 3120401 2120401 -

San Juan Bajo San Mateo Santa María Virgen del Carmen Población Alto San Juán Bajo San Juan Gualberto Villarroel Gualberto Villarroel Grupo 2 Centro Morochata

15/02/1996 21/06/1996 30/09/1998 26/03/1996 15/04/1996 -

FUENTE: SED-FMC Prefectura de Cochabamba. Ajustado SEDEI

Las OTB’s, Comunidades y Juntas Vecinales, dentro el marco legal específico están representados por el Comité de Vigilancia, que cumple las funciones de ejercer el Control Social a la gestión Municipal velando que se cumplan las demandas priorizadas en el Plan de Desarrollo Municipal Ajustado y el Plan 131

CUADRO 5.2 NÓMINA DE COMITÉ DE VIGILANCIA: Cartera Nombre Presidente Rolando Puma Secretario de Hacienda Erasmo Sola Secretario Actas Nicanor Espinosa Vocal Eulogio Álvarez Fuente: Comité de Vigilancia de Chimoré.



Operativo Anual, además de gestionar actividades que beneficien a toda la población. El Comité de Vigilancia está conformado por las siguientes carteras: Presidente, Vicepresidente, Secretario de Actas, Secretario de Hacienda, Secretario de Organización y Vocal. La elección de la directiva se realiza en asamblea general y su mandato es de dos años. La participación de mujeres en la afiliación alcanza al 15% en términos formales, es decir analizando la inscripción en los registros, la participación es menor. En cuanto a la representación de la mujer en la mesa directiva este porcentaje es del 0%. 5.1.2. ORGANIZACIONES SOCIALES FUNCIONALES Toda la organización social en la Sección Municipal, está estructurada al sector agropecuario, por el carácter eminentemente campesino de la población. Las organizaciones sociales en la sección son: CUADRO 5.3 PRINCIPALES ORGANIZACIONES SOCIALES FUNCIONALES Distritos

Tipo de organización

Chimoré Chimoré I II II III III IV IV IV V V VI X X X XI VII VII VII VII VIII Chimoré

Central Regional Juntas Vecinales Central Chimoré Central Progreso Central Tacuaral Central 5 de Febrero Central Santa Rosa Central 6 de Agosto Central Nueva Esperanza Central Puerto Alegre Central Chimoré Central Chimoré “B” Central Puerto Aurora Central 14 de Enero Central 1º de Agosto Central Estaño Central San Andrés Concejo Grande TINTC TCO Yuqui (Río Ichilo) TCO Yuqui (Rio Chimoré) TCO Yuracaré (R. Chapare) TCO Yuracaré (Rio Ichilo) Comité Cívico

Nº de Sindicatos 111 7 8 5 11 7 9 8 9 3 8 5 6 5 7 5 13 1 1 2 14 4 1

Nº de Afiliados 4977

FUENTE: Con datos de encuestas comunales, PRIDESAMA – 2005

Juntas escolares: desde la creación de la Reforma Educativa, se han implementado las Juntas de Padres de Familia para ser parte del proceso de fiscalización de la educación y de la formación educativa de sus hijos. Comité Cívico: está en función del interés que pueda despertar su representación a través de acciones que sean significativas y de beneficio para la población. 5.1.3. INSTITUCIONES PÚBLICAS

132



Las instituciones públicas que funcionan en el Municipio de Chimoré son diversas. Algunas instituciones tienen alcance Provincial como la Subprefectura que es directamente elegido por el Prefecto del Departamento, cuya función es velar por la tranquilidad y la solución de problemas inter comunales que no pueden resolverse por vía sindical. Existen otras instituciones como la Iglesia Católica, que tiene amplio reconocimiento de la población, que realiza actividades de costumbre relacionadas con la religión católica. CUADRO 5.4 INSTITUCIONES PÚBLICAS CON PRESENCIA EN LA SECCIÓN MUNICIPAL INSTITUCIONES PUBLICAS Prefectura Departamento Cochabamba Subprefectura de Provincia Carrasco Corregimiento en Sección Municipal

FUNCIONES del de

la la

Gobierno Municipal de la Cuarta Sección de la Provincia Carrasco Mancomunidad de Municipios del Trópico de Cochabamba Proyecto Forestal Mancomunidad del Trópico de Cochabamba Ejército

UMOPAR

Policía Nacional

Dirección Distrital de Educación Instituto Técnico Agropecuario CanadáTAC Centro de Salud de Chimoré, dependiente del Distrito de Salud N° IV Ivirgarzama Defensoría de la Niñez y Adolescencia Derechos Humanos

Poder Judicial

Apoya al fortalecimiento Municipal y comunitario y proyectos de desarrollo y apoyo a la producción. Apoya en el alivio de los desastres naturales a las familias campesinas de la Sección Municipal, en el proceso del desarrollo y participación popular. Apoya a las comunidades campesinas en el trámite y dotación de personerías jurídicas y es el intermediario de la solución de problemas en las comunidades. Dependiente de la Subprefectura, apoya a las comunidades campesinas en el trámite y dotación de personerías jurídicas y es el intermediario de la solución de problemas en las comunidades .Promueve el desarrollo económico y social del conjunto de comunidades y Distritos del Municipio. Apoya procesos de desarrollo en los Municipios de Trópico de Cochabamba.

La Mancomunidad de Municipios del Trópico, con el apoyo de la Cooperación Belga implementa el proyecto forestal que tiene metas interesantes e incluye la creación de viveros Municipales que tienden a la sostenibilidad del proyecto y a la conformación de empresas forestales comunitarias. La Institución Castrense en el Trópico de Cochabamba, apoya de manera directa en las tareas de racionalización de los cultivos de coca. En el Municipio, se ubica el Regimiento de Infantería – 32. Es un organismo conformado por el Ejército y la Policía en lucha contra el narcotráfico. La fuerza de tarea conjunta está constituida por los Diablos Rojos, Diablos Verdes y Fuerza Naval. Tiene la misión de la defensa de la sociedad y la conservación del orden público, además de brindar seguridad a la población. Cuenta con oficinas con la FELCC y el Juzgado de Conciliación Ciudadana cuenta con oficinas en el Centro Poblado y también en dependencias del campamento de la Policía Garras del Valor. Administra y brinda servicios de educación a la población estudiantil. A su cargo se encuentran 44 unidades educativas, distribuidos en 7 núcleos educativos. Formación profesional agropecuaria y forestal.

Administra y atiende los servicios de salud de la población, en el Centro de Salud del Municipio y los puestos de salud ubicados en diferentes comunidades. Periódicamente realiza programas de vacunación contra diferentes enfermedades particulares del Trópico. Una de las competencias del Municipio en materia de servicios es de Organizar, y Reglamentar las Defensorías de la niñez y adolescencia, de conformidad al código de la materia (Ley 2028 de Municipalidades). Promover y defender los derechos de las personas que son inculpados bajo sospecha en el marco de la Ley 1008 de Substancias Controladas, y ante cualquier agresión de parte de cualquier institución. Existe un sólo Juzgado de Instrucción en Chimoré, con lo que se evidencia la falta de mecanismos estables para la administración de justicia; por ejemplo, son

133


Fondo de Inversión Productiva (FPS) Asociación de Mantenimiento Vial (AMVI) Hábitat para la Humanidad Internacional HABITAT

Empresa Nacional de Telecomunicaciones S.A. ENTEL


insuficientes las oficinas judiciales para procesar trámites de propiedad, legalización de documentos contractuales de crédito, recuperación judicial de los créditos, ejecución de las garantías y otros. Administra el co-financiamiento no reembolsable a los Municipios, con mecanismos departamentales de apoyo. Está encargada de la apertura, mejoramiento y mantenimiento de obras de Infraestructura Vial imprescindible para el comercio de productos lícitos en el Trópico de Cochabamba. Hábitat para la Humanidad Internacional es una Organización No Gubernamental Cristiana sin fines de lucro. Ofrece créditos sin ganancias, en materiales de construcción, a familias de escasos recursos, con un plan de pago de 10 a 15 años. El sistema de autoconstrucción y ayuda mutua hacen que el valor de la vivienda baje a un costo: entre $us 3.500 y 3.800 monto que ingresa en el Fondo Rotatorio para la Humanidad garantizando que el pago del costo de la vivienda genere la construcción de otras bajo el lema: “casa por casa”. Habitad, tiene oficinas en Chimoré. Servicios de comunicaciones a nivel local, departamental, nacional e internacional, en el Municipio dispone de varias cabinas públicas bajo el sistema DDI.

FUENTE: PMOT, PRAEDAC, Complementado por el SEDEI

5.1.4. INSTITUCIONES PRIVADAS Y PRODUCTIVAS Dentro el Municipio existen muchas instituciones de carácter privado, entre ellas las más importantes se encuentran: CUADRO 5.5 INSTITUCIONES PRIVADAS QUE TRABAJAN EN LA SECCIÓN MUNICIPAL INSTITUCIONES PRIVADAS

FUNCIONES

CIDRE Fondo de Crédito

Presta asistencia financiera a pequeños agricultores, a través de dos líneas: Micro finanzas e Inversión, otorgando crédito para producción agropecuaria, artesanías, ecoturismo, agroindustria, comercialización y servicio. Presta servicios de asesoramiento y consultorías a comunidades, Municipios y asociaciones de productores, apoya al desarrollo y fortalecimiento del Municipio a través de procesos de planificación participativa y proyectos productivos. Formulación de Planes, Programas y Proyectos de desarrollo

Centro de Investigación y Educación PopularCINEP Servicio de Desarrollo Integral- SEDEI TIGO

Empresa de Luz y Fuerza Eléctrica Cochabamba – ELFEC S.A.M. Cooperativa de Agua Potable y Alcantarillado de Chimoré. Radioemisoras: Amazonía, La Voz de la Integración, Milenium y Tricolor. Canal 13 Chimoré

Sindicato de Transportistas 2 de Junio

Servicios de comunicaciones a nivel local, departamental, nacional e internacional, en el Municipio dispone de varias cabinas públicas bajo el sistema DDI. Administra y provee servicios de energía eléctrica domiciliaria y alumbrado público, cuenta con una planta reductora en la localidad de Chimoré. Abastece de energía a todo el Trópico. Administra y suministra la dotación de agua potable, al centro poblado de Chimoré, y extiende su red de servicio a las localidades de Senda A y Santa Rosa. Las coberturas de las mismas, cubren la mayoría de las poblaciones llegando inclusive a otros Municipios.

Difunde programas educativos, culturales, musicales, mediante convenios con canales de la Red Nacional difunden informativos a nivel nacional, y algunos programas de estas redes. Ofrece servicios buses y taxis, con rutas de y hacia Cochabamba, y poblaciones próximas al Municipio.

134



Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI). Cooperación Española Cooperación Técnica Belga Cámara Departamental de Industrias de Cochabamba. Con oficinas en Chimoré.

Apoyo Técnico a Uniones de productores agropecuarios

Cámara de Exportadores de Cochabamba (CADESCO) Asociación de Hoteles y Restaurantes Agro turísticos de Chimoré FABOPAL

Entidad que apoya buscando mercados y facilitando la exportación de productos de las Organizaciones y Asociaciones de Producción en el Trópico de Cochabamba. Entidad que agrupa a los hoteles y restaurantes de Chimoré

INDATROP

Empresa Privada de procesamiento

BOLHISPANIA

Empresa Mixta de procesamiento

CHAPARE EXPORTA

Empresa de Exportación

BANABOL


EVITA


BOLIBANANA


FAO

Organismos Internacionales de Asistencia Técnica

Fundación AGROCAPITAL. Fundación INFOCAL

ONG crediticia

FIE

Fondo Financiero Privado

Financiamiento a Plantaciones Forestales y Planes de Manejo Forestal. Trabaja con la Mancomunidad de Municipios del Trópico de Cochabamba Representar, apoyar y defender, a nivel regional y nacional, los intereses del asociado, promoviendo la competitividad y el desarrollo sostenible, brindando servicios especializados de calidad para consolidar el crecimiento empresarial, contribuyendo al desarrollo económico de la región.

Empresa privada de procesamiento

Capacitación

FUENTE: PMOT PRAEDAC, Complementado por el SEDEI.

CUADRO 5.6 INVENTARIO DE AGROINDUSTRIAS MUNICIPIO CHIMORÉ Nombre del

Propie-

Calle y

Teléfono

Actividad

establecimiento

tario

Nº

- fax

principal

ASOCIACION AGROINDUSTRIA DE PRODUCTORES DE TE ASOCIACIÓN DE PRODUCTORES DE BANANO Y PLATANO ASOCIACIÓN DE PRODUCTORES DE PIÑA Bananera Boliviana S.R.L.

Socios

Chimoré

Av. Abeceda rio

0714 65211

Envasadora de té

Socios

Puerto Aurora

Troncal

Los socios de la Asociación

Mariposas

Av. 14 de Septiembre

Ivirgarzam a

Carretera 4

CHAPARE EXPORTA S.R.L.

M. Zambrana

Senda 3

EMPACADORA DE PIÑA ETERAZAMA EMPACADORA GERMAN BUSCH

Socios

Eterazam a German Busch

Socios

Localidad

01708248

a

4348

Av. Principa l

135

1442942

Empaque y comercialización de banano Empaque y comercialización del banano y piña Empacadora de piña


INDUSTRIAS AGROPECUARIAS TROPICALES S.A LA GRANJA S.R.L.

PLANTA DE JUGOS CONCETRADOS

Juan Carlos Guaman, Gerente 42 Socios

2

Troncal

Senda 3

a 200 mts. de la carretera

Senda b

Av. Abecedario


7984506

Selección de semillas, producción. Procesamiento y envasado de palmito Cría de cerdos

Empacadora de Banano y procesadora de jugos y mermeladas

TECNOLOGICO 3 Av. AGROPECUARIO Abecedario CANADIENSE . Fuente: Guía Cámara de Industrias de Cochabamba-CI

5.2. FUNCIONAMIENTO DEL GOBIERNO MUNICIPAL De acuerdo a las reglamentaciones para la constitución de gobiernos Municipales, el Municipio de Chimoré actualmente cuenta con 5 concejales elegidos democráticamente el año 2004. La organización de la Honorable Alcaldía Municipal está sujeta a la Ley de Municipalidades y complementariamente a la Ley de Participación Popular (Ley 1551), que establecen una amplia gama de responsabilidades, atribuciones y competencias para los Gobiernos Municipales, Concejos Municipales y Alcaldes, las mismas que deben cumplirse de acuerdo a características de cada Municipio. Se distinguen los siguientes niveles organizacionales:  El Concejo Municipal es la máxima autoridad, constituye el órgano representativo, deliberativo, normativo y fiscalizador. La estructura al interior del Concejo Municipal está conformada por el Presidente, un Vicepresidente, Secretario del Consejo y dos Vocales. Los miembros también cumplen tareas y representación de comisiones.  El Alcalde Municipal es la máxima autoridad ejecutiva del Gobierno Municipal con atribuciones y obligaciones según la Ley Orgánica de Municipalidades y Ley de Participación Popular.  El Oficial Mayor es el encargado de la coordinación y supervisión de la ejecución de las inversiones Municipales.  La Dirección de Finanzas se encarga de la gestión administrativa y financiera de la Alcaldía Municipal.  La Dirección de Urbanismo y Catastro se encarga de llevar adelante los trámites de regularización de propiedades rurales y urbanas, además de hacer cumplir las normas de urbanismo en los centros poblados.  La Dirección de Obras Públicas es responsable de la elaboración, supervisión y ejecución de proyectos de infraestructura.  Dirección de Desarrollo Productivo que se ocupa de las actividades de apoyo a la producción.  Dirección de Recursos Naturales y Medio Ambiente, es responsable de la preservación del medio ambiente dentro del territorio Municipal de la Cuarta Sección.  Otros funcionarios: Secretarias, contadores, personal de servicio, personal de asistencia técnica, personal encargado de parques y jardines, choferes y encargados de limpieza y portería. 136



CUADRO 5.8 DISTRITOS DE LOS CUALES ALGUNOS TIENEN SUBALCALDES DISTRITO Distrito 2 Distrito 3 Distrito 4 Distrito 5 Distrito 6 Distrito 8 Distrito 10 Distrito 11

SUBALCALDES Víctor Morales Ángel Rioja Wilfredo Puma Ernesto Rodrigues Doroteo Wallpa Carlos Parada Crispín Guzmán Ángel Claure

137



ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL BÁSICO DE LA H. ALCALDIA MUNICIPALCHIMORÉ

HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL SECRETARIA CCONCEJO

ASESOR LEGAL CONCEJO MUNICIPAL

H. ALCALDE MUNICIPAL ENC. CONTRATACIONES SECRETARIA EJECUTIVO ASESOR LEGAL EJECUTIVO

OFICIAL MAYOR TECNICO ADMINISTRATIVO

DIRECCION FINANZAS

DE

DIRECCION URBANISMO Y CATASTRO

DIRECCION OBRAS PÚBLICAS

DIRECCION DESARROLLO PRODUCTIVO Y MEDIO AMBIENTE

JEFATURA DE CULTURA Y DEPORTES

ALMACENES

CONTABILIDAD

ACTIVOS FIJOS

TEC. CATASTRO

SUPERVISOR 1

SUPERVISOR 2

TURISMO

TEC. FORESTAL

TEC. AGROPECUA RIO

DEPORTES ENC. TRANSPORTE

FUENTE: Gobierno Municipal de Chimoré

138



5.2.1. CAPACIDAD INSTALADA Y RECURSOS El Gobierno Municipal de la Cuarta Sección Municipal cuenta con un edificio propio ubicado en la plaza principal acera Oeste de Chimoré, construido con apoyo de la Unión Europea en 2002. Desde hace varios años sus autoridades, han mejorado su el equipamiento de la comuna en función a las necesidades cada vez más crecientes, es así que actualmente se cuenta con vehículos, equipos y mobiliario para desarrollar las actividades en forma efectiva. Complementariamente se cuenta con maquinaria, equipo y herramientas para realizar proyectos de inversión especialmente referidos al mantenimiento de caminos. Se reconoce que el problema del Municipio históricamente ha estado referido a la escases de recursos provenientes de la Coparticipación Tributaria, en vista de que el censo de 1992, había considerado una población inferior a los 8 mil habitantes, por lo que los recursos que recibía estaban cuantificados en función de esa población. En la actualidad aunque la población prácticamente se ha duplicado, los recursos siguen siendo moderados aunque ahora provienen de diversas fuentes de financiamiento, las mismas que apenas le permiten ejecutar los proyectos más urgentes por administración directa con el 50% de sus recursos aproximadamente, el otro 50% tiene por objetivo el servir de contraparte a los fondos comprometidos por otras instituciones para cubrir en un nivel aceptable las expectativas y demandas de la población.

139



6. SITUACIÓN SOCIOECONÓMICA 6.1 ÍNDICE DE POBREZA El nivel de pobreza se establece a través de dos enfoques; el primero está relacionado con el análisis de Desarrollo Humano y el segundo con el enfoque de necesidades básicas insatisfechas planteado por UDAPSO16. Para una mejor comprensión, adoptaremos el enfoque siguiente, “La pobreza está asociada a un estado de necesidad, carencia o privación de los bienes y servicios necesarios para el sustento de la vida; también está vinculada a la falta de participación activa en las decisiones colectivas, la marginación social, actitudes de desaliento y la adscripción a una escala de valores diferenciada de alguna manera del resto de la sociedad. Este concepto lleva implícito la comparación entre las condiciones de vida de una persona, familia o grupo humano y la concepción que se tiene sobre lo que es necesario para vivir o sustentar la vida”17. Con el objeto de identificar a los hogares y población que presenta privaciones o carencias en la satisfacción de un conjunto de necesidades básicas, se ha definido como la unidad de análisis al hogar, pues en él es posible observar directamente el nivel de satisfacción de las necesidades esenciales y mostrar la situación de pobreza a cualquier nivel de desagregación geográfica. Para esta tarea de identificación se ha construido el índice de intensidad de pobreza del hogar, denominado (NBI), que refleja el nivel promedio de satisfacción o insatisfacción de las necesidades básicas de un hogar en relación a los niveles mínimos de vida. En promedio, muestra la brecha o rezago en los niveles de vida de una unidad familiar respecto a las mínimas condiciones de vida. Los satisfactores de las necesidades humanas cuyo acceso y adecuación se ha captado en este índice, están conformados en cuatro grandes grupos:    

Vivienda Servicios e insumos básicos Educación Salud y Seguridad Social

Los dos primeros constituyen elementos que tienen relación con el hábitat donde se desarrolla la vida familiar, en tanto que los dos últimos se vinculan a las condiciones del desarrollo físico mental de las personas (capital humano).

16 17

Unidad de Análisis de Políticas Sociales. UDAPSO, 1994

140



Según datos del INE (2001) se tienen las siguientes variables: En relación a la vivienda, se tomaron en cuenta: a) calidad de los materiales de construcción predominantes en pisos, muros y techos de la vivienda; b) disponibilidad de cuartos y dormitorios en relación al número de miembros del hogar (grado de hacinamiento). Estos índices son:  

Viviendas construidas con inadecuados materiales: Viviendas con ineficientes espacios:

42% 71%

Con respecto a servicios e insumos básicos, se contemplan: a) abastecimiento y procedencia del agua, disponibilidad y uso del servicio sanitario, y sistemas de desagüe; b) provisión de energía eléctrica y combustible utilizado para cocinar. Los indicadores señalan que: existen viviendas con inadecuados servicios de saneamiento básico: 61,6% y Viviendas con insuficientes insumos energéticos: 50,7%. En el ámbito educativo, se tomó en cuenta: a) años aprobados: b) asistencia escolar; c) condición de alfabetismo.     

Años promedio de estudio: La población con insuficiente educación. La tasa de asistencia escolar alcanza al : La población comprendida entre 6 a 14 años: y entre 15 a 19 años: La tasa de analfabetismo en el Municipio alcanza al Según el nivel de instrucción: bachiller o estudio superior

4,4 años 60,20%. 68,54%, 87,10% 32,14% 18,99%. 8,91%

Finalmente en el nivel de salud y seguridad social se contempla: a) atención en los centros de salud (formal e informal de seguridad social). 

Población con inadecuada atención de salud: 7,5% CUADRO 6.1 POBLACIÓN Y GRADO DE POBREZA POBLACIÓN

BOLIVIA COCHABAMBA CHIMORE

NO POBRES

POBRES

Necesidades Básicas Satisfechas

En el Umbral de la Pobreza

EXTREMOS

1.328.873

1.990.043

2.742.319

1.738.130

215.015

266.713

369.554

465.934

264.583

47.303

198

2.213

7.809

3.735

10

Moderados

Indigentes

Marginales

Fuente: Mapa de la Pobreza, INE – 2001 La incorporación de estas variables obedeció a la noción de dignidad humana y de la universalidad de los derechos humanos, desde la perspectiva de las necesidades humanas fundamentales para todo individuo. Analizando el cuadro anterior, específicamente sobre el Municipio de Chimoré, que es la cuarta sección de la Provincia Carrasco, encontramos que el 55,9 % de la población se encuentra calificado como pobre moderado, seguido por el 26,8 % como pobres indigentes, mientras que el 15,9 % de las familias se encuentran en la categoría de no pobres en el umbral de la pobreza, seguido por el 1,4 % de la población que se ubican 141



con necesidades básicas satisfechas, y apenas, el 0,1 % de la población se encuentran en la categoría: pobres marginales. GRAFICO 6.1 SITUACIÓN DE POBREZA, NACIONAL, DEPARTAMENTAL Y MUNICIPAL Los índices de grado de pobreza del Municipio de Chimoré se encuentran alejados de los mismos índices respecto a los que corresponden del Departamento y del nivel del País. Para el año 2001, la población pobre en el Municipio de Chimoré alcanza el 82.7 % y el índice de pobreza del Departamento de Cochabamba que alcanza sólo al 55.0%, el promedio del país alcanza el 58.6 En el año 1992 el indicador de pobreza del Municipio era de 94,8% y en el año 2001 fue de 82.7%; habiéndose reducido esta incidencia en un 12.1%. GRAFICO 6.2 SITUACIÓN DE POBREZA MUNICIPAL

6. 2. ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO El índice de desarrollo humano nos ayuda a tener presente que el desarrollo no es un tema estrictamente económico, dado que incorpora variables del bienestar social, donde la salud y la educación son fundamentales. Gracias al IDH puede averiguarse no sólo 142



cuanto ha crecido económicamente un país o, en este caso un Municipio, sino cómo ha traducido esa creación de riqueza en mejoras cualitativas en la vida de sus habitantes. GRAFICO 6.3 FÓRMULA DEL IDH MUNICIPAL 2001 Un rasgo llamativo del desarrollo humano en Bolivia es la marcada diferencia vigente entre los indicadores sociales y el indicador económico que componen el IDH. De forma esquemática, mientras los logros de Bolivia en materia de educación y salud la sitúan ligeramente por debajo de los países de Europa oriental y América Latina, su indicador de ingreso es apenas superior al del África desarrollo humano bajo.

FÓRMULA DEL IDH MUNICIPAL 2001 Los indicadores que sirven para medir las tres dimensiones que refleja el Índice de Desarrollo Humano (IDH) son los siguientes: 1. Longevidad (tener una vida larga y sana): Esperanza de vida al nacer. 2. Nivel educacional (poseer conocimientos necesarios): Combinación de la tasa de alfabetización de adultos (ponderación 2/4), de la tasa neta de matriculación combinada (ponderación 1/4) y de los años promedio de escolaridad (ponderación 1/4). 3. Nivel de vida (tener ingresos suficientes): Índice de consumo per cápita. La fórmula usada para el cálculo es la siguiente: IDH = 1/3 (índice de salud) + 1/3 (índice de educación) + 1/3 (índice de consumo).

subsahariana, la única región del mundo considerada de

En efecto, de forma sistemática y consistente, los distintos análisis nacionales y departamentales realizados en los últimos años muestran que los componentes del IDH de Bolivia responden a los siguientes niveles diferenciados de desarrollo humano: • • •

Medio-alto para el indicador de educación (0.7 - 0.8). Medio para el indicador de salud (0.6 - 0.7). Medio-bajo para el indicador de ingresos (0.5 - 0.6).

Dicho desequilibrio entre lo social y lo económico y este ordenamiento de los componentes del IDH de Bolivia se ratifica con los datos Municipales de 2001 tanto en el plano nacional, departamental y Municipal. GRAFICO 6.4 IDH NACIONAL SEGÚN COMPONENTES A escala nacional, el IDH, calculado con base en los datos Municipales, se eleva a 0.6415. Este valor, ligeramente inferior al registrado en el Informe de Desarrollo Humano Mundial 2003, que también hace referencia al año 2001, pero que utiliza una fórmula y variables ligeramente diferentes (recuadro 2), ubica al país en un nivel medio de desarrollo humano, según los parámetros internacionales de comparación. La desagregación nacional del IDH por componentes ratifica lo señalado. En efecto, el factor educativo, que da cuenta de la matriculación escolar, de los años promedio de escolaridad y de las tasas de alfabetización de adultos, tiene un sitial más 143



alto que los otros, con un índice de 0.748. GRAFICO 6.4 IDH MUNICIPAL SEGÚN COMPONENTES Por su parte, el componente de salud llega a 0.638, que se calcula a partir de la esperanza de vida de la población. Por último, el indicador de ingresos es igual a 0.537, y se destaca como el más desalentador con un nivel de desarrollo humano medio-bajo. En el Municipio de de Chimoré, al igual que a nivel del país el factor educativo, que da cuenta de la matriculación escolar, de los años promedio de escolaridad y de las tasas de alfabetización de adultos, tiene un sitial más alto que los otros indicadores del Municipio, con un índice de 0.720. Por su parte, el componente de salud llega a 0.550, que se calcula a partir de la esperanza de vida de la población. Por último, el indicador de ingresos es igual a 0.420, y se destaca como el más bajo del desarrollo humano en Chimoré. Sin embargo, en el análisis realizado18 a partir de la estimación del Ingreso Per Cápita, se ha manifestado en el último tiempo un importante incremento de los niveles de ingreso en el Municipio; por lo que es posible que si se realiza en la actualidad un análisis del IDH, posiblemente la situación sea mucho más favorable. El siguiente cuadro muestra las diferencias en cuanto al índice de desarrollo humano en tres Municipios: Cochabamba, Chimoré y Villa Tunari:

94,6

10,1

92

2.565

0,207

0,69

0,87

0,66

0,741

144

Chimoré

57,8

85,4

5,7

78

801

0,262

0,55

0,72

0,42

0,561

226

Villa Tunari

57,4

81,0

4,4

60

662

0,260

0,54

0,63

0,38

0,517

Valor (IDH)

del

Desigualdad

66,7

del Índice consumo (

Consumo Per cápita

de Índice educación

de Tasa Alfabetismo

Cochabamba

de Índice esperanza de vida

Esperanza de Vida al Nacer

de Tasa matriculación neta

MUNICIPIO

1

Años promedio de escolaridad

RANKING NACIONAL

CUADRO 6.3 INDICADORES DE DESARROLLO HUMANO

Fuente: Elaboración propia SEDEI, 2008

Se observa que el Municipio de Cochabamba está catalogado como el de mejor índice de desarrollo humano en el país. El Municipio de Chimoré es el que muestra mayor IDH de los municipios del trópico de Cochabamba ubicándose en el puesto 144 del ranking 18

Por el SEDEI, en el presente estudio.

144



nacional, superando incluso a Puerto Villarroel y como se observa en el cuadro supera con mucho a Villa Tunari que se encuentra en el puesto 226 de los Municipios del País. Por otro lado, es importante manifestar que en los últimos años, precisamente después del Censo de 2001, las condiciones de educación y salud han mejorado bastante en el todo el Trópico. El PRAEDAC, ha construido y equipado más de 35 centros educativos, ha ampliado y equipado 9 hospitales o centros de salud. Los gobiernos municipales de igual manera han priorizado la salud y la educación, siguiendo las políticas del Gobierno. 6.3 ESTRATIFICACIÓN SOCIO ECONÓMICA 6.3.1 EMPLEO 6.3.1.1. Población Económicamente Activa (PEA) Un indicador importante del Índice de Desarrollo Humano es el ingreso económico. El tipo y calidad de empleo, guarda estrecha relación con este indicador. En el Municipio, la Población Económicamente Activa (PEA), alcanza el 43% de la población total. Diversos rubros como: agricultura, ganadería, caza y silvicultura, pesca, industria manufacturera, producción -distribución de energía eléctrica y agua, construcción, agrupan un total de 6.544 habitantes. 6.3.1.2. Condición de actividad La Población en Edad de Trabajar (PET) alcanza al 70% del total de los pobladores del Municipio. Esta categoría agrupa a la población comprendida entre 10 a 65 años de edad. Sin embargo, la Población Ocupada registra al 42% de la población del Municipio, los desocupados alcanzan a 2% de la población en edad de trabajar. El Censo también registra la Población en edad de no trabajar, 29% pertenecen a este grupo, y un pequeño grupo no especifica su condición de actividad. Las categorías de la condición de actividad de la población del Municipio se muestran en la Tabla siguiente

PEN T*

Población en edad de trabajar (10 años o más) Total PET Económicamente activa Total Total Desocupada PEA PO Total Cesan- AspiPD te rante

15.256 4.463 10.695 Fuente: CNPV - INE, 2001.

6.544

6.427

117

75

42

Sin especificar

Población total

CUADRO 6.4 MUNICIPIO DE CHIMORÉ. CONDICIÓN DE ACTIVIDAD DE LA POBLACIÓN SEGÚN CENSO 2001 PEI

4.151

98

Las actividades económicas de la PEA, se muestran en la siguiente tabla de acuerdo a la cantidad de habitantes involucrados en cada una de ellas. Los datos reflejan una población mayoritariamente dedicada a la agricultura (57%). Le sigue en importancia la administración pública, sin embargo sólo llega al 9% de la población ocupada. Para una mejor comprensión sobre la proporción de poblaciones involucradas en cada actividad se presenta el Gráfico 6.5 145



CUADRO 6.5 MUNICIPIO DE CHIMORÉ. POBLACIÓN OCUPADA DE 10 AÑOS O MÁS POR ACTIVIDAD ECONÓMICA, SEGÚN CENSO Actividad Población ocupada Agricultura, ganadería, caza y silvicultura Pesca Explotación de minas y canteras Industria manufacturera Electricidad, gas y agua Construcción Comercio al por mayor y menor Hoteles y restaurantes Transporte, almacenamiento y comunicaciones Intermediación financiera Inmobiliarias empresariales y de alquiler Administración pública, defensa y seguridad nacional Educación Servicios sociales y de salud Servicios comunitarios, sociales y personales Servicios a hogares, servicio doméstico Servicio a organizaciones extraterritoriales Sin especificar

Censo 2001 6.427 3.672 12 4 227 8 259 290 140 151

Censo 1992

83 584 348 121 53 189

7 24 73 11 437 23 2 564

286

4.161 2.652 4 2 121 11 94 43 7 86

Fuente: CNPV, INE 2001.

GRAFICO 6.5 MUNICIPIO DE CHIMORÉ. ACTIVIDAD ECONÓMICA DE LA POBLACIÓN19

19

Fuente: Elaboración propia, Datos CNPV,INE, 2001

146



Dentro de la categoría de empleo, el Censo 2001 registra la población por grupo ocupacional. El cuadro 6.6 muestra la cantidad de población en cada categoría o grupo ocupacional. CUADRO 6.6 MUNICIPIO DE CHIMORÉ. POBLACIÓN OCUPADA DE 10 AÑOS O MÁS POR GRUPO OCUPACIONAL Actividad

Censo 2001

Población ocupada Fuerzas Armadas Directivos en la administración pública y empresas Profesionales, científicos e intelectuales Técnicos y profesionales de apoyo Empleados de oficina Servicios y vendedores del comercio Trabajadores en la agricultura, pecuaria y pesca Trabajo industrial extractiva, construcción e industria manufacturera Operadores de instalaciones y maquinaria Trabajadores no calificados Sin especificar

6.427 95 48 203 426 63 778 3.603 488 189 319 215

Censo 1992 4.161 12 6 5 96 31 414 2.541 205 99 202 550

Fuente: CNPV, INE 2001.

El grupo ocupacional más importante que está dedicado a la agricultura es el mayoritario, luego el sector de servicios de vendedores y comerciantes. El Gráfico siguiente ilustra de manera más didáctica esta comparación: GRAFICO 6.6 DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN OCUPADA POR GRUPO OCUPACIONAL POBLACIÓN POR GRUPO OCUPACIONAL MUNICIPIO CHIMORE

Fuerzas armadas Dirección de la Adm. Pública y empresas Profesionales, científicos e intelectuales

3603

4000

Técnicos y profesionales de apoyo

3500 Empleados de oficina

3000 Servicios y vendedores del comercio

2500

Agricultura, pecuaria y pesca

2000 1500

Ind. Extractiva, construc., ind. Manufacturera

778 1000

426

500 0

95

48 203

189 488

63

319

1

215

Operadores de instalaciones y maquinarias Trabajadores no calificados Sin especificar

Fuente: Elaboración propia, Datos CNPV, INE, 2001

147



6.3.2 EL PRODUCTO INTERNO BRUTO El Producto Interno Bruto (PIB) es el valor monetario de los bienes y servicios finales producidos por una economía en un período determinado. EL PIB es un indicador representativo que ayuda a medir el crecimiento o decrecimiento de la producción de bienes y servicios de las unidades económicas de cada país, únicamente dentro de su territorio. En efecto el PIB del Chimoré el valor de la riqueza producida dentro del territorio en un año. CUADRO 6.7 VALOR DE LA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA DE CHIMORÉ PARA EL AÑO 2007 CULTIVO

SUPERFI-CIE EN PRODUCCION (En Has)

SUPERFI-CIE EN CRECIMIENTO (En Has)

RENDIMIENTO

PRODUC-CIÓN BRUTA

(EN T.M.)

(EN T.M.)

PRE-CIOS POR T.M. (En $us)

VALOR BRUTO DE LA PRODUCCION FAMILIAR ($us.)

Arroz

1.850

1,50

2.775

400

Maíz

165

1,40

231

300

69.300

Yuca

860

59,00

4,80

4.128

120

495.360

Banano

5.380

252,00

10,60

57.028

160

9.124.480

Cítricos

2.490

125,00

4,00

9.960

100

996.000

Papaya

185

29,00

5,00

925

80

74.000

Piña

450

3,50

1.575

100

157.500

Palmito

560

150,00

4,00

2.240

100

224.000

Coca

820

0,00

2,50

2.050

4.000

8.200.000

Otros TOTALES

1.110.000

520

S/I

13.280

20.450.640


El rubro agrícola que genera más riqueza en el Municipio es el banano y el plátano en todas sus variedades. Con 5.380 Ha. de cultivos en el Municipio, con una producción anual total de 57.028 toneladas métricas y una valor total estimado de más de nueve millones de dólares al año. El segundo cultivo en importancia en cuanto a valor de la producción es la coca, con 820 hectáreas cultivadas dentro del Municipio y una producción total de 2.050 toneladas métricas, valorizadas en más de 8 millones de dólares. CUADRO 6.8: VALOR BRUTO DE LA PRODUCCIÓN RUBROS Producción Agrícola

Porcentaje 72,03%

Producción pecuaria

3,53%

985.067

Producción Forestal

5,39%

1.504.111

Turismo

2,80%

781.356

Comercio

2,90%

809.262

Servicios

6,20%

1.730.146

Agroindustria Total

Total 20.100.390

7,15%

1.995.249

100,00%

27.905.581

Fuente: SEDEI, en base a fuentes secundarias.

148

La valoración total de la producción agrícola es de 20.450 millones de dólares al año. El valor bruto de la producción generado por las diferentes actividades económicas en el Municipio de Chimoré, permiten pensar en un ingreso bruto de cerca de 28 millones de dólares anuales. De los cuales la agricultura brinda un mayor aporte de cerca de 20.1 millones de dólares, estimado en el



72% del valor bruto de la producción La Agroindustria genera el segundo nivel de ingresos por importancia con cerca de 2 millones de dólares anuales que genera en valor agregado a la producción, representando cerca del 7.1%. Luego se encuentra la producción forestal estimada en 1.5 millones de dólares anuales. 6.3.3. INGRESOS Los ingresos totales generados en el Municipio, se calculan a través de todos los bienes y servicios producidos durante el periodo de un año, sin considerar que estos sean monetarios o no monetarios. 6.3.3.1 Ingreso Per Cápita El producto interno bruto per cápita representa el promedio del producto interno bruto por habitante de una economía. También se lo suele llamar renta per cápita o ingreso per cápita. Se calcula dividiendo el producto interno bruto por la cantidad de habitantes de la economía: PIB per cápita = PIB / población Según la información del INE, el PIB, para el departamento de Cochabamba, el año 2007 fue de 1.218 $us. Con los datos del cuadro de estimación del PIB del Chimoré, y considerando que la población proyectada para 2007 es de aproximadamente 21.000 habitantes, se concluye que el Ingreso Per Cápita es de 1.328 dólares. Los ingresos netos monetarios empero sólo representan un 50% del total. Sin embargo esta media puede ocultar las grandes diferencias existentes entre los diferentes estratos sociales y las diferentes actividades económicas a los que se dedica la población. El PIB del Chimoré muestra una mejor situación que el el PIB del Departamento de Cochabamba, revelando que la generación de ingresos es relativamente mayor al de los otros municipios. 6.3.3.2 Estimación de los ingresos medios netos monetarios generados por familias En base a trabajo de campo se ha estimado los ingresos medios netos monetarios de la producción generados por familias agrícolas tipo. A partir de la institucionalización del cato de coca en el Trópico, las diferencias entre los estratos sociales se han estrechado, porque todos los agricultores sólo tiene derecho de cultivas un cato de coca. Para el Municipio de Chimoré se ha diseñado una estratificación de estratos de familias que tienen los siguientes tipos de parcelas: Parcela Monocultora con especialización de la producción, Parcela diversificada con producción comercial y Parcela poco diversificada de subsistencia. La estratificación sobre todo está determinada por la productividad y la aptitud de las tierras, es decir que las comunidades que están ubicadas en tierras aluviales próximas a las orillas de los grandes ríos, ricas en nutrientes y donde los cultivos de banano se han desarrollado de manera eficiente, pertenecen al estrato superior y por lo tanto sus ingresos monetarios son mayores.

149



El estrato 1, sobre todo es monocultor especializado en la producción de banano generalmente destinado a la exportación. Se estima que el cultivo medio de banano es de 8 Ha. en producción y dos has. en crecimiento, las cuales generan un ingreso monetario anual de aproximadamente 8.000 dólares americanos. Otro cultivo con importancia comercial es la coca, que genera alrededor de 1.100 dólares anules. El total de ingresos monetarios generados por las familias del estrato superior es de 10.000 $us aproximadamente

COSTOS DE PRODUCCION ($us) % P. COMERCI ALIZADA ($us) VALOR P. COMERCI AL ($us)

PRODUCCIÓN BRUTA(E N T.M.) PRE-CIO T.M. (En $us)

0,00

4,80

1,54

120

184

55

41,22

76

129

8,00

2,00

10,60

84,80

160

13.568

4.749

91,48

12.412

8.819

Cítricos

0,16

0,00

5,50

0,88

100

88

13

84,53

74

75

Papaya

0,16

0,00

4,50

0,72

80

58

12

77,56

45

46

Coca

0,16

0,00

2,50

0,40

4.000

1.600

480

98,65

1.578

1.120

15.498

5.309

14.185

10.189

TOTAL

VALOR NETO P. MONE ($us)

0,32

Banano

VALOR PROD. ($us.)

CRECIMIENTO (En Has)

Yuca

CULTIVO

PRODUC CION (En Has)

RENDIMIENTO (EN T.M.)

CUADRO 6.9 ESTRATO AGRÍCOLA SUPERIOR ESPECIALIZADO EN BANANO

El estrato 2 o intermedio que se ha especializado de acuerdo a sus vocaciones productivas en dos rubros destinados al mercado internacional: la piña y el palmito y además cuenta con una importante extensión de cítricos y por supuesto con el cato permitido de coca. Se estima que los agricultores de este estrato tienen un ingreso familiar de unos 3.400 $us.

0,77

120

92

28

41,22

38

65

Banano

0,16

0,16

10,60

1,70

160

271

95

91,48

248

176

Cítricos

1,00

1,00

4,00

4,00

100

400

60

84,53

338

340

Piña

2,00

0,00

3,50

7,00

100

700

210

72,26

506

490

Palmito

4,00

1,00

4,00

16,00

100

1.600

400

96,24

1.540

1.200

Coca

0,16

0,00

2,50

0,40

4.000

1.600

480

98,65

1.578

1.120

4.664

1.273

4.248

3.391

TOTAL


4,80


0,00

VALOR PROD. ($us.)


0,16



Yuca

CULTIVO


CUADRO 6.10 ESTRATO AGRÍCOLA INTERMEDIO DIVERSIFICADO

Es estrato 3 o inferior, está caracterizado por las colonias nuevas, o aquellas que no han sufrido un proceso importante de inversión por las condiciones propias de los suelos, que no soportan cultivos rentables. Se da una escasa diversificación productiva y una nula especialización de la producción en determinado rubro. La mayor parte de sus inversiones están destinadas a cultivos de subsistencia. La estimación de los ingresos monetarios generados por estas comunidades es de unos 2.100 $us, gracias a que cuentan con el cato de coca autorizado para los afiliados al sindicato.

150





VALOR PROD. ($us.)





CULTIVO

CUADRO 6.11 ESTRATO AGRÍCOLA INFERIOR DE SUBSISTENCIA

Arroz

1,00

1,50

1,50

400

600

240

51,68

310

360

Maíz

0,16

1,40

0,22

300

67

27

36,71

25

40

Yuca

0,50

0,50

4,80

2,40

120

288

86

41,22

119

202

Banano

0,25

0,50

10,60

2,65

160

424

148

91,48

388

276

Cítricos

0,25

0,50

4,00

1,00

100

100

15

84,53

85

85

Papaya

0,16

0,16

5,00

0,80

80

64

13

77,56

50

51

Coca

0,16

0,00

2,50

0,40

4.000

1.600

480

98,65

1.578

1.120

TOTAL

2,48

3.143

1.009

2.554

2.134

8,97

151



7. POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES

7.1. DINÁMICA INTERNA 7.1.1 ASPECTOS FÍSICO NATURALES VARIABLES DE REFERENCIA

POTENCIALIDADES 

Situación geográfica 

   Suelos 

   Recursos hídricos    Biodiversidad 

Recursos forestales

  

LIMITACIONES

La situación geográfica del Municipio es privilegiada. Se encuentra a 190 Km. de la capital del Departamento, sobre la carretera nueva Cochabamba – Santa Cruz, Geográficamente se encuentra en lugar estratégico, para acceder a los mercados nacionales y del exterior del país. Cuenta con una biodiversidad diversidad exuberante Paisajes aptos para la explotación turística5. Suelos potencialmente aptos para cultivos Tropicales. Suelos de alta calidad para la producción de yuca, banano, plátano, piña, palmito, cítricos, en las riveras de los grandes ríos. Suelos aptos para establecer forrajes y pastizales. Territorios indígenas saneados. Cuenta con suficientes recursos hídricos naturales como ríos y vertientes con caudal permanente Fuentes de agua por gravedad de buena calidad para uso como agua potable. Recursos hídricos aptos para turismo. Existe diversidad de cultivos locales e introducidos, de acuerdo al piso ecológico que le corresponde. La flora es amplia en cantidad y diversidad. Fauna abundante Existen variedades forestales valiosas y de gran utilidad. Existen bosques vírgenes especialmente en los Territorios Indígenas.

152

    

             

Terrenos de característica bajial, curichal. Comunidades con topografía accidentada en el flanco sur. Alta pluviosidad provoca inundaciones. Elevadas temperaturas. El difícil acceso a comunidades alejadas y al territorio de los indígenas.

Suelos superficiales y pobres en nutrientes en las zonas alejadas de los ríos y las áreas con pendientes. Terrenos con pendientes altas, que provocan erosión hídrica. Suelos con un contenido alto de componentes ácidos. Pérdida de fertilidad del suelo por exceso de precipitaciones (lixiviación). Existe desborde de ríos en la época de lluvias. No se tiene acceso directo al puerto del río Chimoré. Contaminación de los ríos. Fuentes de agua subterránea con alto contenido de hierro en la llanura aluvial Fuentes de agua por gravedad alejadas Fuentes de agua por gravedad alejadas Ausencia de políticas Municipales sobre el uso y manejo adecuado de los recursos naturales. Fuentes de agua por gravedad alejadas Explotación forestal indiscriminada de los madereros. Deficiencias en el plan de manejo forestal.



7.1.2 ASPECTOS SOCIO CULTURALES VARIABLES DE REFERENCIA  Población   Salud    

 Educación       

Saneamiento básico

 

POTENCIALIDADES Población en su mayoría joven, en la edad económicamente productiva. Buen relacionamiento entre la diversidad étnica. Está en vigencia el Seguro Universal Materno Infantil. Existen servicios de salud pública. Existe Centros de Salud de primer nivel y Puestos de Salud. Existe medicina tradicional y parteros capacitados. Cuenta con un presupuesto asignado en el POA Municipal.

Predisposición del Municipio a trabajar de manera coordinada con el sector de Ecuación. La educación formal está establecida. Existe Infraestructura de educación. El sector educativo cuenta con el Programa Municipal Educativo – PROME. Existencia de Centros Superior: TAC, Universidad en establecimiento. Educación alternativa para adultos CETHA. Existe la alfabetización a través de de un programa especial del Gobierno Municipio declarado libre de analfabetismo . Existen fuentes para agua potable. El Municipio prioriza el abastecimiento de agua potable y para otros usos.



 

          

 

LIMITACIONES Arraigo a sus lugares de origen provoca migración itinerante

Cobertura de salud insuficiente en las comunidades más alejadas. Recursos humanos (ítems), infraestructura y equipamiento limitado en el Centro de Salud y los Puestos de Salud. Sistemas de agua contaminados Centros poblados sin sistemas de agua potable Baja cobertura de servicios de saneamiento básico Alta tasa de morbi-mortalidad infantil Alta prevalencia de enfermedades Cobertura del nivel secundario en el área rural, es insuficiente. Infraestructura y equipamiento para educación insuficiente. La infraestructura y el equipamiento de los establecimientos educativos son insuficientes. Reducido número de profesores por falta de ítems. No existe provisión de desayuno escolar en ninguna Unidad Educativa. Falta de profesores con especialidad.

Viviendas dispersas no permiten instalaciones adecuadas. Escasos recursos económicos y elevado costo de inversión, impiden ampliar la construcción de alcantarillados y letrinas.



Presencia de medios de comunicación: radio, televisión y telefonía local para llamadas nacionales e internacionales. 7.1.3 ASPECTOS ECONÓMICO PRODUCTIVOS VARIABLES DE REFERENCIA POTENCIALIDADES  Alta productividad para cultivos Agricultura rentables, banano, palmito, piña  Conocimiento de procesos productivos con alta tecnología en los rubros con Medios de comunicación

153

 

LIMITACIONES Ausencia de apoyo técnico y económico para aprovechar la potencialidad de las tierras. No existe infraestructura caminera



altos rendimientos. Infraestructura agrícola establecida (cable vías). Existe y se respeta la propiedad de la tierra. Exportación de productos agrícolas. Alta demanda nacional e internacional de productos tropicales. Buenos precios de mercado para los productos. El cato de coca da seguridad económica a la familia. El cato de coca ha impulsado la diversificación productiva. Zonas potenciales para la crianza de ganado bovino y otros animales. Superficies adecuadas para establecimiento de praderas. Existencia de especies forrajeras para ganado mayor (vacunos). La existencia de diferentes fuentes de agua aptas para crianza de peces. Diversidad de especies de peces existentes en los ríos. Se cuenta con mercados locales (Chimoré, Shinahota, Ivirgarzama), departamentales (Cochabamba. Santa Cruz, La Paz, Oruro) e internacionales (Argentina, Uruguay, Chile). Comercialización internacional de asociaciones. Material vegetal disponible en la zona como: jipi japa, chuchío, corteza de banano, bambú, majo y piel de cítricos. Los muebles rústicos de madera, uña de gato y de fibras vegetales, y tallados en madera balsa, completan la diversidad de productos trabajados, que sirven para efectuar diferentes tipos de artesanías. Conocimiento de hombres y mujeres en técnicas artesanales en el tejido de jipi japa y otros. Existen fuentes de financiamiento para apertura y mejoramiento de caminos, AMVI II. Los comunarios aportan con su mano de obra y materiales del lugar para el mantenimiento de caminos. El mantenimiento y mejoramiento de caminos es permanente por el Municipio y beneficiarios. Se cuenta con aeropuerto militar que puede servir para servicio de transporte turístico. Cuenta con recursos turísticos establecidos. Cuenta con centros turísticos, hotelería y restaurantes.

estable y adecuada hacia las zonas productoras. Falta de conocimiento técnico para la producción agropecuaria tropical. Presencia de plagas y enfermedades en los cultivos y deficiencias en el control fitosanitario. Insuficientes recursos financieros para generar inversiones familiares. La presencia de intermediarios. No existe infraestructura post cosecha.

        Pecuaria   Piscicultura

 

Comercialización



  Transformación de productos y artesanía

  Infraestructura vial   

Turismo

 

154

    

 

Falta de asistencia técnica en el manejo de ganado. Presencia de enfermedades y parásitos en los animales.



Pesca indiscriminada en los ríos.



Comercialización a través de los intermediarios. Infraestructura escasa para acopio y almacenamiento de productos. Pocos canales de comercialización en la región.

 



La población realiza la obtención de productos artesanales, aún de forma rústica y precaria.



Los caminos a las comunidades más alejadas no tienen condiciones adecuadas de transitabilidad.



No existe una política municipal permanente de incentivo a la actividad turística.


7.1.4 ASPECTOS ORGANIZATIVO INSTITUCIONALES VARIABLES DE REFERENCIA POTENCIALIDADES  Gobierno Municipal constituido, Formas de organizado y estable políticamente, organización con sus respectivos Distritos. social, comunal  Ingresos Municipales en crecimiento. y sindical  Organizaciones Territoriales de Base y Comité de Vigilancia reconocidas y consolidadas.  Alto poder de convocatoria de los líderes sindicales.  Alto grado de participación de las bases en la toma de decisiones.  Organizaciones Campesinas vigentes, a través de la Federación, Centrales y Sindicatos Campesinos.  La Ley de Participación Popular ha incentivado la participación de la población a través de OTBs.  Los líderes sindicales son representantes dignos de sus bases. Presencia de  Presencia institucional de la instituciones Dirección Distrital de Educación. públicas y  Presencia Institucional y apoyo en la privadas planificación, gestión y producción Municipal.  Coordinación mutua con la Mancomunidad del Trópico de Cochabamba y el Municipio.


   

 

 

LIMITACIONES Escasa participación de las mujeres. Insuficiente conocimiento de las leyes vigentes. Débil coordinación interinstitucional. Falta de conocimientos técnicos, administrativos y financieros de los dirigentes en la capacidad negociadora de los proyectos. Poca participación de las organizaciones sindicales en la elaboración de proyectos. Los roles de las instituciones y organizaciones públicas y privadas no responden a las expectativas y demandas de la sociedad civil.

Deficiente coordinación interinstitucional entre las organizaciones y los sindicatos. Baja capacidad de gestión, entre instituciones y las organizaciones sindicales.

7.2 DINÁMICA EXTERNA El progreso del Municipio de Chimoré, por ende el de las comunidades que lo conforman, está implicado por factores externos (a nivel departamental y nacional), la disponibilidad de recursos financieros dependerá de las políticas gubernamentales y las políticas departamentales. 7.2.1 PLAN GENERAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL DE LA REPÚBLICA (PGDES) La nueva política trazada por el gobierno actual permite pensar en un apoyo mucho más efectivo desde el gobierno a los Municipios. Este plan tiene una tarea fundamental de efectivizar y concretizar la consolidación del proceso de Participación Popular y Descentralización, cualificando la gestión de los actores locales, estableciendo los instrumentos institucionales y los mecanismos necesarios para abordar de la mejor manera el reto del fortalecimiento institucional en el ámbito local y redefiniendo el accionar del estado en materia de apoyo a los Gobiernos Municipales y Organizaciones Sociales. El PGDES busca en definitiva incidir en la forma de operar la profundización del proceso, constituyéndose dentro del Marco Nacional en un sistema institucional sólido que articule los niveles del gobierno que permite elevar las capacidades de autogestión local, aumentar la participación y el control social y generar nuevas fuentes para el desarrollo económico en el ámbito local.

155



7.2.2 PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL (PDDES) Este plan está constituido por propuestas estratégicas para el desarrollo del Departamento, direccionado a obtener una respuesta a la concepción del Desarrollo Sostenible y a su modalidad de lograr una planificación participativa. El PDDES busca concertar un plan participativo, integral y descentralizado, que constituye el implementar un instrumento político, normativo, técnico para el diseño y ejecución de políticas públicas departamentales que respondan a las necesidades y demandas de una sociedad dinámica, emprendedora y responsable que busca ejercer derechos sobre su propio desarrollo, articulando simultáneamente el crecimiento económico, la equidad social y el uso racional de los recursos naturales. La afinidad política entre la Prefectura y los Municipios del Trópico permitirá hacer más efectiva la participación local en proyectos concurrentes, con financiamiento prefectural. 7.2.1. POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES PROVENIENTES DE LA PLANIFICACIÓN ATINGENTE VARIABLES DE REFERENCIA PGDES

PDDES

PDM’s

POTENCIALIDADES  Establece Instrumentos institucionales que permiten la consolidación y profundización de los procesos de Descentralización Administrativa y Participación Popular, con el objeto de lograr un Desarrollo Municipal Sostenible y participativo de autogestión.  Se canalizan recursos económicos adicionales de otras fuentes, IDH, HIPC II, para realizar trabajos de dotación de infraestructura a nivel productivo, educativo y de salud.  Se establecen políticas sociales altamente favorables a los sectores empobrecidos  Alto grado de relacionamiento con el Gobierno.  Propone concebir un nuevo estilo de planificación, donde la sociedad civil es el principal protagonista, que interactúa con el nuevo rol del estado para buscar el desarrollo sostenible a través de planes, programas, subprogramas y proyectos de desarrollo.  Alto grado de relacionamiento con la Prefectura de Cochabamba  Formula la demanda social, las potencialidades, limitaciones y necesidades a través de la planificación participativa y articula con las políticas del PDDES y el PGDES.

156

LIMITACIONES

 No se ejecutan la totalidad del plan programático propuesto.



7.2.2. POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES PROVENIENTES DE LA OFERTA INSTITUCIONAL Y COOPERACIÓN INTERNACIONAL. VARIABLES DE REFERENCIA FONADAL ONG’s

POTENCIALIDADES

LIMITACIONES

 Cuenta con recursos financiaros conseguidos por el Gobierno, para su ejecución en el Trópico de Cochabamba  Elaboran gestionan y promueven proyectos de desarrollo rural, realizan capitación en diferentes temas de interés Municipal, asesoramiento agropecuario, etc.





Financia proyectos productivos de pre inversión, inversión, infraestructura básica, educación, salud, saneamiento básico, fortalecimiento institucional y asesoramiento técnico.





Existe disponibilidad de invertir y financiar proyectos productivos. Especialmente provenientes de la Cooperación de Venezuela. La Unión Europea ha destinado importantes recursos para el desarrollo del Chimoré



FPS

Cooperación internacional 

157

 Demasiada demora inversiones.

en

las

Falta de coordinación interinstitucional entre instituciones gubernamentales y consultoras. Desconfianza por parte de los pobladores en aceptar la colaboración de estas instituciones. No llega a todas las comunidades del Municipio. Existe limite de recursos con la cual algunas de las comunidades no son tomados en cuenta en sus requerimientos. Por parte del gobierno Municipal no existe suficientes recursos para contrapartes.



8. ANÁLISIS DE LA PROBLEMÁTICA A pesar del avance del significativo mejoramiento en los indicadores de Desarrollo Humano logrados en el último tiempo, el Municipio de Chimoré al igual que muchos Municipios del área rural, se encuentra en situación de pobreza; sin embargo, se debe mencionar que la situación general del Municipio es mucho más ventajosa comparativamente que los otros Municipios rurales del país. El análisis de la problemática del Municipio nos ha llevado a indagar los principales problemas que no permiten generar un proceso sostenido de desarrollo, a partir de la exploración compartida y socializada del árbol de problemas, tomando en cuenta cada uno de los ámbitos del desarrollo. 8.1 PERSISTEN ELEVADOS NIVELES DE POBREZA EN EL MUNICIPIO: El problema mayor del Municipio se manifiesta en que a pesar de la inminente declinación de los niveles de pobreza, estos no han sido revertidos en la mayoría de las familias de la población como lo muestran el mapa de pobreza y el índice de desarrollo humano establecidos a partir de la lectura de las variables del censo nacional de población y vivienda de 2001. A partir de la promulgación de la Ley de Participación Popular los Municipios cuentan con recursos monetarios que posibilitan la inversión en sectores estratégicos del desarrollo humano: salud, educación, saneamiento básico, lo que repercute favorablemente en una mejor calidad y mejores condiciones de vida para la población. Si bien antes de la promulgación de la Ley los servicios básicos estaban restringidos, la población se daba modos para solucionar sus problemas recurriendo a sus recursos; en cambio ahora que los recursos monetarios familiares no son abundantes, se recurre a los servicios instalados y establecidos por los Municipios, aunque se debe reconocer que estos aún son limitados especialmente en las áreas dispersas y alejadas de la capital de Municipio. Las causas que provocan el elevado grado de pobreza (82.7%) de la población se visualizan en los siguientes problemas: 8.1.1 BASE PRODUCTIVA EN FORMACIÓN La generación de riqueza se logra a través de la combinación de los factores de la producción a partir de la explotación de los recursos naturales, a través del trabajo y con inversión de capital. Los ingresos generados por las familias sirven para satisfacer las necesidades propias de alimentación, vivienda y reproducción. Desde hace bastante tiempo que el campesino ha dejado de ser autosuficiente para producir todo lo que debe consumir, además de su vestido y la manufactura de herramientas y utensilios. Hoy se ve obligado a generar ingresos monetarios para satisfacer una serie de necesidades que no le es posible cubrir con la propia producción. Es así, que una parte de la producción debe monetizar, los ingresos monetizados servirán para "comprar" las diferentes necesidades y satisfacerlas, las mismas que son: alimentación complementaria a la producida en la propia parcela, productos manufacturados y transformados, atención en salud, educación de la familia, vestido, materiales de la vivienda al margen de los que se pueden producir en forma propia, necesidades de recreación de la familia, y reservas monetarias que sirvan para reproducir el sistema productivo familiar.

158



En la región la base productiva de las familias campesinas estuvo constituida sobre todo por la producción de hojas de coca, generalizada a partir de los años 80, dejando relegados a los otros cultivos, cuando no eliminados de las parcelas familiares al tornarse poco atractivos económicamente y en virtud de que se podían comprar los alimentos producidos anteriormente con los ingresos generados por la coca. La parcela familiar se especializó en la producción de hojas de coca, generando un monocultivo ampliamente arraigado al medio. Sin embargo, ante la erradicación de las plantaciones de hojas de coca, las base económica de la población agraria se ve abruptamente interrumpida, en vista de que no se establecieron mecanismos de diversificación agrícola que reemplacen la práctica productiva ampliamente arraigada.. Ante la presión por encontrar nuevas formas de empleo, se manifestó un proceso de diversificación antes que en el ámbito de la producción agropecuaria, en una tercerización de la economía, estableciéndose servicios de transporte, comercio y turismo a lo largo y ancho del Municipio. Sin embargo, desde octubre de 2004 se ha institucionalizado el cultivo de un cato de coca por afiliado a las Federaciones Agrarias del Trópico. Este hecho ha modificado sustancialmente el comportamiento de la producción agrícola en la región. Si bien el cato de coca implica seguridad económica para el agricultor y su familia, ya que tiene un ingreso trimestral asegurado por la venta de las 48 cargas de coca que va a obtener de su cato al año. Estos ingresos no alcanzan para cubrir todos los gastos en que incurre la familia, por lo que el agricultor se ha visto obligada a establecer un proceso de diversificación productiva en su parcela, introduciendo rubros alternativos. Sin embargo, el proceso de inversión recién se está iniciando por lo que no existe aún una base productiva consolidada en vista de que las inversiones agropecuarias están en etapa de crecimiento, por lo que habrá que esperar algunos años para alcanzar niveles de producción incrementados, siempre y cuando se fomente el proceso de inversión y diversificación productiva. . La base productiva no consolidada o en formación se manifiesta en varias causas que enunciamos a continuación: 8.1.1.2 Bajos niveles de producción agrícola Ante la ausencia de inversiones que se encuentren en proceso de producción, los niveles de producción agrícola aún son bajos en sus volúmenes debido a las siguientes causas: 8.1.1.2.1 Débil grado de inversión productiva

Una de las causas que incide en los bajos niveles de producción agrícola, sin lugar a dudas que es el grado muy débil de inversión productiva en el Municipio. La única manera de generar producción agrícola es estableciendo inversiones en los rubros que se han adaptado plenamente a las condiciones del ecosistema, esté proceso inversión si bien ha existido no se ha generalizado a toda la población rural por los siguientes motivos: 

La excesiva dependencia histórica del monocultivo, establecida por la producción de hojas de coca, no ha permitido una diversificación adecuada y sostenida de la producción agrícola, los buenos ingresos monetarios generados por este cultivo, motivaron a los agricultores aferrarse a su defensa intransigente, sin considerar

159





masivamente las posibilidades de diversificación, por lo que definitivamente no reinvirtieron los ingresos monetarios en la expansión de las unidades de producción familiar.



Cuando la parcela de pronto se ha visto desprovista de cultivos “rentables” y los ingresos familiares han disminuido drásticamente, no existen los ahorros suficientes que permitan pensar en inversiones masivas, más aun tomando en cuenta que la mayoría de los cultivos perennes (que son los más adecuados a la zona) requieren de inversiones considerables y de periodos de maduración relativamente largos.



El restringido acceso al crédito es otra limitante manifiesta que impide incrementar de manera más decidida la inversión agrícola en el Municipio de Chimoré. Si bien las tasas de interés establecidas por las entidades financieras se encuentran definidas por el mercado (se otorgan créditos entre el 12% y 28%), estás son elevadas considerando el nivel de retorno de los rubros agrícolas establecidos en la zona, por lo que muchos agricultores deciden no demandarlos. Por otro lado los que desean acogerse al crédito en muchos casos se ven imposibilitados ante los exigentes requerimientos hipotecarios de las instituciones financieras intermediarias, considerando que un reducido número de familias cuenta con títulos de propiedad o por lo menos estos no se encuentran saneados para servir de garantía financiera. 8.1.1.2.2 Baja productividad agrícola

Los niveles de productividad de los rubros comerciales, a excepción del cultivo del banano, la piña y el palmito, son bastante bajos, considerados inferiores a los rendimientos medios nacionales debido a las siguientes causas. 

Las tierras de Chimoré, por lo general son frágiles y poco productivas a excepción de las que se encuentran a orillas de los grandes ríos, que traen sedimentos ricos en nutrientes desde las altas montañas. Se manifiesta un marcado grado de pérdida de la fertilidad de los suelos debido a la lixiviación permanente provocada por las lluvias constantes y torrenciales. En las zonas con pendiente se provocan procesos de erosión constantes como consecuencia de la paulatina intervención del bosque.



Se ha percibido un manejo inadecuado de los cultivos, con tecnología incipiente, con variedades nativas degradadas, y con un restringido control de plagas y enfermedades, ante el desconocimiento de los agricultores para combatirlas.

8.1.13 Sistema de intercambio y mercados con desventajas 

El intercambio de mercancías producidas por las familias se realiza a precios bajos, y se compran insumos a precios altos, con lo que los términos de intercambio son desiguales. Se pagan precios bajos por la producción agrícola y pecuaria, por la presencia de intermediarios que rescatan la cosecha e imponen precios, los que en muchos casos están por debajo de los costos de producción. La baja calidad de la producción como efecto de plagas y enfermedades, influye también en el descenso de precios de los productos agropecuarios.



Otro factor que influye en los precios es el referido a la estacionalidad de la producción en algunos cultivos, de manera que cuando todos cosechan un mismo cultivo en una 160



misma época, lo introducen masivamente en el mercado, provocando una caída sustancial de los precios. 

En la zona los canales de comercialización son restringidos. Los medios de transporte son escasos, por la falta de caminos accesibles que no permiten vincularse directamente al mercado, especialmente de las sendas.

8.1.1.4 Bajos niveles de transformación agropecuaria 

La política de la globalización y de libre mercado, no permite a las asociaciones y pequeñas industrias del Trópico incorporar valor agregado a la mayoría de la producción agrícola y generar exportación a los mercados externos. Esta debilidad se debe a que los países vecinos han inundado los mercados de Bolivia con productos agroindustriales a precios bajos y de mejor calidad. Como ejemplos podemos señalar: jugos de frutas, mermeladas, derivados de la leche, embutidos.



Ausencia de incentivos para la inversión agroindustrial.



Ausencia de políticas Nacionales y Municipales para el fomento a la agroindustria.

8.1.1.5 Oferta turística inestable 

Los conflictos sociales que se manifiestan periódicamente en el Trópico de Cochabamba repercuten negativamente en el flujo turístico interno e internacional hasta los atractivos del Chimoré.



La región del Trópico de Cochabamba y por ende el Chimoré es considerada como una de las zonas con mayor potencial turístico del País, sin embargo no existen incentivos ni políticas adecuadas desde el Municipio.



Los actuales atractivos turísticos del Municipio no cuentan con la infraestructura, ni los servicios que brinden comodidades a los turistas.



Inexistencia de estudios que permitan identificar plenamente las potencialidades reales para el turismo, e involucrar activamente a todos los actores locales.

8.1.1.6 Explotación pecuaria incipiente La introducción de ganado mayor, menor y aves domésticas en el Trópico de Cochabamba, no ha sido altamente exitosa como se había esperado. El ganado vacuno destinado a la carne si bien ha tenido un proceso de adaptación, este no ha sido completo y el tipo de ganado que se ha adaptado al medio tiene baja productividad en caunto a carne y leche. Su crianza genera demasiado daño al medioambiente, ya que requiere de una extensión considerable de praderas que van en desmedro de la forestación. El ganado lechero, no ha podido adaptarse a las extremas condiciones ambientales, a pesar de que se ha probado con especies importadas, mestizas y nativas. El otro ganado, especialmente el porcino que se ha adaptado plenamente con algunas razas, requiere de excesivos cuidados, ya que por condiciones propias del ecosistema, son muy vulnerables a las enfermedades y plagas. 161



La explotación piscícola es descontrolada, no respeta las épocas de veda ni los tamaños mínimos de los peces; los pescadores practican una explotación irracional de los recursos piscícolas, lo que está provocando una paulatina y constante disminución de peces. 8.1.1.7 Explotación forestal descontrolada Los registros oficiales de los volúmenes de explotación forestal muestran valores ínfimos. La declaración de volúmenes de explotación forestal son minimizadas, por los controles forestales. Sin embargo, las estimaciones indican que la salida de troncas supera casi en un 1000% a lo oficialmente declarado, mostrando la explotación irracional y totalmente descontrolada, desconociendo las normas en vigencia y provocando una intervención acelerada del bosque por parte de pocos “empresarios” ilegales. Por otro lado la explotación forestal no beneficia al Municipio ya que sale ilegalmente del Chapare. Al extraer la madera en forma de troncas hasta la ciudad de Cochabamba, no se genera valor agregado, para la región. 8.1.2 BAJA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIÓN Los niveles de vida de la población del Chimoré siguen siendo de baja calidad en vista de que a pesar del establecimiento de centros de salud y educación en los últimos años, estos aún son insuficientes para atender la creciente demanda de servicios. 8.1.2.1 Alta prevalencia de plagas y enfermedades en la población En Chimoré se manifiesta una alta prevalencia de enfermedades y plagas (diarreas, neumonías, enfermedades sexuales, tuberculosis, presencia de vectores endémicos), que tienen como causa los siguientes problemas: 8.1.2.1.1 Baja cobertura de servicios de salud

Las coberturas de salud no son las más deseables debido a una serie de causas: 

Población dispersa y alejada de los servicios de salud.



La Infraestructura de salud es reducida: 1 Hospital, 7 Postas Sanitarias en todo el territorio.



El personal es bastante reducido pocos médicos, enfermeras y auxiliares de salud, para atender a más de 20.000 habitantes. El personal de salud es reducido especialmente en los centros de salud de primer nivel y en los puestos de salud es prácticamente inexistente o inadecuado.



Finalmente el equipamiento es escaso en el Centro de Salud del Chimoré prácticamente nulo en las postas sanitarias. 8.1.2.1.2 Altos grados de desnutrición infantil

Los niveles de desnutrición infantil siguen siendo elevados en el medio, los mismos surgen como consecuencia de una dieta familiar desbalanceada, debido al escaso grado de control nutricional, la producción familiar poco diversificada, rica en carbohidratos y

162



carente de proteínas. Los recursos económicos restringidos de las familias no permiten acceder a la compra permanente de alimentos nutritivos. 8.1.2.1.3 .Alta prevalencia de parasitosis en los niños

Existe una elevada prevalencia de parasitosis en los niños por la carencia de los servicios sociales básicos mínimos como el agua potable, los sistemas de eliminación de excretas y los sistemas de recolección de desechos sólidos. La cobertura de los servicios de agua potable es baja en la población dispersa, la misma que se ve obligada a consumir agua de los arroyos (contaminados). Los servicios de eliminación de excretas son bajos en los centros urbanos pequeños e inexistentes en la población dispersa. Finalmente la recolección de residuos sólidos se reduce a la capital del Municipio, sin embargo la eliminación de basura no recibe ningún tratamiento por lo que se sigue contaminando el medio ambiente. 8.1.2.1.4 Viviendas precarias

Las viviendas de la población dispersa son precarias, se construyen con materiales locales inadecuados, que albergan bichos y alimañas. En estas condiciones, la incidencia de plagas e insectos es alta, encontrándose la presencia de ratas, piojos, mosquitos, murciélagos, etc. El desconocimiento de la planificación en la construcción de las viviendas hace que los agricultores cohabiten con los animales que crían, provocando riesgos de una serie de enfermedades entre los miembros de la familia. 8.1.2.2 Bajos niveles de educación Los problemas educacionales se reflejan en los bajos niveles de educación, provocados por la creencia de que basta con aprender a leer y escribir, para tener una educación aceptable. A esto se suma los altos niveles de ausentismo y abandono escolar, déficit de equipamiento de escuelas, déficit de infraestructura escolar, ausencia de centros educacionales no formales, y bajo grado de escolaridad. 8.1.2.2.1 Déficit de equipamiento en las escuelas

En las escuelas y sobre todo en las alejadas el mobiliario es escaso, está viejo o está en mal estado debido al crecimiento continuo de la población estudiantil y por otra parte es insuficiente la cantidad de equipos audiovisuales (radio grabadoras, televisores, etc.) que por sus altos costos no pueden ser parte de las herramientas de enseñanza. 8.1.2.2.2 Déficit de infraestructura escolar

El número de aulas es insuficiente en todo el Municipio por el crecimiento vegetativo de la población estudiantil; por otra parte existen serios déficit de centros educativos secundarios principalmente en los Distritos alejados debido a los altos costos de construcción porque las distancias son largas, sin mantenimiento rutinario o faltan puentes vehiculares que dificultan su accesibilidad a estos Distritos principalmente en épocas lluviosas; Faltan viviendas para maestros y las existentes están en malas condiciones de habitabilidad

163



8.1.2.2.3 Ausencia de centros de educación no formal

Existe falta de centros de la educación técnico profesional adecuado a la demanda laboral y a la generación de autoempleo que respondan a las demandas del mercado laboral del Municipio. No existen importantes centros de educación alternativa. 8.1.3 DÉBIL ORGANIZACIÓN EN LA GESTIÓN DEL DESARROLLO Si bien la organización social está bien estructurada en el Municipio, para el manejo de temas sindicales a través de la Federación de Colonizadores del Chimoré, aún no se ha establecido la participación eficiente de esta organización para promocionar y gestionar el desarrollo. Los problemas son los siguientes: hay una débil gestión administrativa en la Municipalidad; es reducido el nivel de coordinación institucional y la participación es limitada en el control social. 8.1.3.1 Débil gestión administrativa en la Municipalidad El Gobierno Municipal manifiesta todavía debilidad en la administración Municipal debido a la escasa infraestructura, los recursos técnicos aún son limitados para atender adecuadamente las demandas de la población distribuida en su vasto territorio. Respecto a los recursos humanos, el Municipio aun no cuenta con todo el personal calificado, que se desearía para impulsar el proceso de desarrollo y lograr resultados más eficientes y eficaces. Estas limitaciones se deben principalmente a los insuficientes recursos con que cuenta el Municipio. 8.1.3.2 Reducido nivel de coordinación institucional Se manifiesta así mismo, un reducido nivel de coordinación institucional al interior del Municipio con el ámbito de la organización sindical y los actores sociales, por la ausencia de mecanismos de comunicación y el desconocimiento de las atribuciones de cada institución y de las leyes vigentes. Las instituciones de desarrollo del medio difícilmente participan junto al Municipio y no se involucran en actividades conjuntas y coordinadas porque sus objetivos no son correspondientes. 8.1.3.3 Limitada participación en el control social Se observa una limitada participación en el control social, al no existir una sistematización del mismo debido al desconocimiento de las Leyes y Normas en vigencia; un comité de vigilancia que le falta entender su rol de control social y velar los intereses de las comunidades; y la poca participación de la mujer en la toma de decisiones para encarar el desarrollo, son factores que limitan un accionar institucional más eficiente.

8.1.4 DEGRADACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE

164



La degradación del medio ambiente se hace patente en la vulnerabilidad manifiesta ante fenómenos naturales por la intervención agresiva del hombre en el hábitat. 8.1.4.1 Vulnerabilidad ante fenómenos naturales Se debe principalmente a la erosión y lixiviación del suelo, y a las inundaciones descontroladas debido a que las políticas para el manejo de cuencas son insuficientes; la restricción de los recursos para prevención de desastres naturales y los elevados costos de preinversión e inversión para el manejo de las numerosas cuencas que existen en el Municipio. Intervención agresiva del hombre Esta intervención causa la pérdida de la biodiversidad por la caza y pesca descontrolada; las prácticas agresivas de explotación de la tierra como ser la quema descontrolada; la deforestación descontrolada; la construcción de sendas y caminos sin estudios de evaluación de impacto ambiental; y por la intervención humana agresiva en las áreas protegidas. De lo cual se deduce que existe una deficiente reglamentación Municipal para evitar la degradación del medio ambiente y un desconocimiento de las Normas y Leyes del ámbito por parte de la población colonizadora. En cuanto a las áreas protegidas se deduce que hay señales de gestiones débiles en el Parque Nacional Carrasco (PNC) y poca participación local en las áreas protegidas.

165

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE CHIMORE 2009 – 2013 – Servicio de Desarrollo Integral

ÁRBOLES DE PROBLEMAS

PERSISTEN NIVELES DE POBREZA EN EL MUNICIPIO

BASE PRODUCTIVA EN FORMACION

BAJA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIÓN

ALTA PREVALENCIA DE PLAGAS Y ENFERMEDADES EN LA POBLACIÓN

166

BAJOS NIVELES DE EDUCACIÓN

DÉBIL ORGANIZACIÓN EN LA GESTIÓN DE DESARROLLO

DEGRADACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE


ÁRBOLES DE OBJETIVOS

CONTRIBUIR A LOGRAR NIVELES DE DESARROLLO SOSTENIBLE DEL MUNICIPIO

FORTALECIMIENTO DE LA BASE PRODUCTIVA DEL MUNICIPIO

MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIÓN

FORTALECER LAS ORGANIZACIONES LOCALES

(A)

AMPLIAR LA COBERTURA DE LOS SERVICIOS DE SALUD

MEJORAR LOS NIVELES DE EDUCACIÓN

(B)

(C)

167

EVITAR LA DEGRADACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE


ESTRATEGIA

168


9. VISIÓN El nuevo Plan de Desarrollo Económico y social, conduce a la construcción de una nueva sociedad fundada en la energía y en la capacidad derivadas de la multiculturalidad que posee el país y de la diversidad de las prácticas solidarias ejercitadas por las comunidades urbanas y rurales, como expresión de la diversidad de intereses y aspiraciones de cambio en función del Vivir Bien, ahora y mañana. El Plan Nacional de Desarrollo está estructurado en siete apartados. El primero da cuenta de la nueva concepción del desarrollo boliviano, del país que nos proponemos construir y de la estrategia para conseguirlo. El segundo apartado está referido a Bolivia Democrática, enfocado a la construcción del poder social territorializado. El tercer apartado corresponde a Bolivia Digna: contiene la propuesta de desarrollo social e implica la resignificación de la concepción de la protección social con la incorporación de activos y el acceso irrestricto a los servicios sociales. El cuarto apartado, Bolivia Productiva, tiene el propósito de puntualizar la conformación de la matriz productiva integrada por la transformación de los recursos naturales en los sectores estratégicos –en los cuales interviene el Estado como productor– y la revolución de la producción diversificada e integrada, basada en el trabajo y el conocimiento en los sectores generadores de empleo e ingresos; complementados por la vinculación y articulación productiva de las comunicaciones y el transporte, además de los servicios de financiamiento e innovación tecnológica. El quinto apartado, Bolivia Soberana, es complementario al anterior, pues está referido al cambio en la orientación de las relaciones internacionales y las relaciones económicas externas, en concordancia con los cambios previstos en los sectores productivos. El último apartado está referido a los elementos determinantes de la sostenibilidad macroeconómica y sus proyecciones, los cuales inciden en las condiciones institucionales y políticas de largo plazo. La visión estratégica del Municipio, es la concepción de un futuro deseado a lograrse a través de los objetivos y las estrategias que se plantean dentro del Plan de Desarrollo Municipal 9.1. VOCACIONES Si entendemos por vocación aquella aptitud, capacidad o característica especial que tiene el Municipio para el desarrollo, es evidente que se trata de identificar y priorizar aquellas condiciones que, convenientemente apuntaladas con los objetivos y estrategias respectivas, podrán convertirse en el motor generador del desarrollo, con los consiguientes impactos hacia otros sectores y subsectores. Las vocaciones del Municipio fueron definidas en función de las potencialidades identificadas, con el siguiente orden de prioridad:

169

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE CHIMORE 2009 – 2013 – Servicio de Desarrollo Integral Vocación Agrícola Forestal Agroindustrial Turística Artesanal

Prioridad 1 2 3 4 5

9.1.1 VOCACIÓN AGRÍCOLA Para el Municipio de Chimoré, que posee un gran porcentaje de territorio rural, la actividad agrícola constituye la base productiva principal la población asentada en el área, aunque con matices en los cultivos predominantes, lo que refleja la diversidad de micro regiones agroecológicos existentes en las diferentes comunidades que conforman el territorio Municipal. La agricultura es la actividad dinámica y principal generadora de ingresos económicos familiares. Los rendimientos agrícolas de los productos tropicales, sumados a la fertilidad de los suelos, el potencial de los recursos hídricos y las condiciones climáticas favorables y aptas para la agricultura, permite deducir que la vocación fundamental del territorio es la vocación agrícola A pesar de las varias limitaciones identificadas y que frenan el desarrollo de esta actividad, es evidente que se cuenta con las condiciones ecológicas y climáticas apropiadas, específicamente para algunos cultivos ya probados y validados por los agricultores, así como con un recurso humano habituado a las labores agrícolas y tornándose paulatinamente en un elemento de interacción con el medio natural. Con el apoyo en infraestructura productiva, apertura de los mercados nacionales y extranjeros y orientación adecuados que se está consiguiendo, es posible consolidar la agricultura en el eje del desarrollo del Municipio 9.1.2 VOCACIÓN FORESTAL El potencial forestal de Chimoré es realmente enorme, a pesar de la gran cantidad de bosque intervenido y degradado a través de prácticas extractivas. La diversidad de áreas con recursos forestales, bosques primarios, bosques secundarios repuestos naturalmente y áreas con reforestación, permiten visualizar el desarrollo de prácticas agroforestales y el uso adecuado y sostenido de los bosques a través de los planes de manejo. La biodiversidad vegetal no solamente es rica en recursos forestales maderables, sino que también se debe promover la explotación de recursos forestales no maderables. Por lo tanto, se puede decir que la segunda vocación del Municipio es la vocación forestal. 9.1.3 VOCACIÓN AGROINDUSTRIAL El Municipio de Chimoré debido a su situación geográfica privilegiada, a la gran cantidad de agroindustriales establecidas en su territorio, a las facilidades del establecimiento de agroindustrias por la disponibilidad de fuentes de energía (gas, electricidad), y servicios, se constituye en un municipio con vocación agroindustrial por excelencia pudiendo convertirse en el Municipio que promueva la transformación de la producción para toda la región.

170


9.1.4 VOCACIÓN TURÍSTICA La ubicación estratégica del Municipio, sumado a la biodiversidad ecológica de la región, con sus recursos hídricos y los atractivos turísticos potenciales que se entre otros encuentran a lo largo del exuberante territorio tropical del Municipio de Chimoré, acompañados por servicios e infraestructura, permite pensar en que el ecoturismo puede consolidarse y convertirse en una fuente importante de generación de riqueza para sus habitantes. 9.1.5 VOCACIÓN ARTESANAL La actividad artesanal, ampliamente difundida en la actualidad se constituye en una importante fuente de ingresos monetarios para las familias que se dedican a la misma. La artesanía necesita de más apoyo económico e institucional en capacitación e inversión en materia prima para lograr mayor y mejor producción que el mercado requiere. POTENCIALIDADES AGRÍCOLAS DEL MUNICIPIO POR DISTRITOS D I

VOCACIONES DE ACUERDO A POTENCIALIDADES Agrícola Forestal Artesanal Cítricos, palmito, Goma, tajibo, Tejido de jipi piña, papaya, verdolago. japa. coca.

II

Coca, cítricos, arroz, piña, palmito, banano, yuca, maíz.

III

Arroz, coca, banano, maní, yuca, piña, cítricos, maíz.

IV

Banano, plátano, arroz, cítricos, yuca, piña, maíz, papaya. Coca, banano, camu camu, achiote, cítricos, arroz, maíz, piña, palmito, papaya, yuca, goma. Banano, coca, camu camu, arroz, cacao, yuca, palmito, papaya, maíz, cítricos.

V

VI

Almendrillo, verdolago, trompillo, cedro, palo María, palma, quina quina, laurel, charque. Verdolago, almendrillo, ochoó, tejeyeque, gabón, trompillo, cedro, laurel, menta. Verdolago, almendrillo, ochoó, mapajo, trompillo.

Tejido de jipi japa, bejuco, jata lata, uña de gato.

Trompillo, tejeyeque, almendrillo, ochoó, cerebó, palma.

Tejido de jipi japa, cáscara de plátano.

Tejido de jipi japa, jata lata, uña de gato.

Trompillo, almendrillo, ochoó, verdolago, gabó, cerebó.

171

Turística Hotelería, restaurantes, bares, dicotecas, karaokes, transporte, aeropuerto. Balnearios naturales, turismo ecológico, Parque Nacional Carrasco.

Piscícola Existencia de fuentes de agua naturales.

Restaurantes, balnearios naturales, playas de río Chimoré Cesarzama. Puerto Chimoré, turismo de aventura, paisajes turísticos.

Existencia de arroyos y vertientes.

Paisajes turísticos Río Chimoré.

Existencia de fuentes de agua naturales.

Puerto Aurora, turismo de aventura, alojamiento, restaurantes.




PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE CHIMORE 2009 – 2013 – Servicio de Desarrollo Integral VII

VIII

Plátano, arroz, maíz, yuca, cacao, guineo, cítricos.

IX

X

XI

Mara, palo María, cedro, almendrillo, trompillo, teje yeque, gabun, cerebó.

Tejidos jipi japa.

Pueblo Indígena Yuqui, etnoecoturismo.

Tejidos jipi japa, flecha, asaye, joyeros, remos, abanico de pluma, canoas, sombreros, bolsas, morrales, bordados.

Pueblo Indígena Yuracaré, etnoecoturismo, lagunas, arroyos, bosques, pantanales.

Laurel, verdolago, almendrillo, tajibo, palo Maria, palma, mara.

Plátano, banano, guineo, arroz, frijol, camu camu, maní, cítricos, maíz, yuca, piña, papaya, palmito, goma. Yuca, arroz, maíz, piña, banano, cítricos, maní, palmito

Parque Nacional Carrasco, turismo de aventura, ecoturismo.

Mara, tejeyeque, Verdolago, almendrillo, ochoó, cedro, palo María, mapajo, tajibo, trompillo.

Tejidos de jipi japa, Confección de ropa.

Puerto Chimoré, restaurantes, paisajes turísticos.

Verdolago, laurel, tajibo, almendrillo, palo María, mara, palma.

Tejido japa.

Transporte, Parque Nacional Carrasco, turismo de aventura, ecoturismo, restaurantes.

de

jipi

Existencia de fuentes de agua naturales. Existencia de fuentes de agua naturales.

Existencia de fuentes de agua naturales (arroyos, vertientes, riachuelos). Existencia de fuentes de agua naturales (arroyos, vertientes).

Existencia de fuentes de agua naturales (arroyos, vertientes, riachuelos).

.Fuente: PDM 2006. 9.2. OBJETIVOS Teniendo en cuenta que en la búsqueda del desarrollo se persigue, como fin último, el bienestar del ser humano y el desarrollo pleno de sus potencialidades creadoras en todos los ámbitos; a partir de la información proporcionada por el diagnóstico y su consiguiente análisis en el transcurso de los numerosos talleres comunales y Municipales, se pudo establecer el problema central que encaran el Municipio, manifestado en toda la gama de deficiencias observadas en los diferentes sectores de la vida, confluyen, en última instancia, en configurar un escenario de pobreza que no permite a sus pobladores desenvolver sus posibilidades para vivir como seres humanos plenos. 9.2.1 OBJETIVO GENERAL El Objetivo General que se pretende alcanzara al final del quinquenio, aplicando y ejecutando adecuadamente el PDM, es el de “Generar un proceso sostenido de desarrollo para revertir los niveles de pobreza en el Municipio de Chimoré” 9.2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

172

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE CHIMORE 2009 – 2013 – Servicio de Desarrollo Integral Los objetivos específicos están orientados a dinamizar las vocaciones prioritarias, sus resultados contribuirán al logro del objetivo general y se han establecido de la siguiente manera: 9.2.2.1 Desarrollo Económico: Objetivo de Desarrollo Económico Fortalecer la base productiva del Municipio. Resultados esperados: Población asentada en zonas de potencial productivo sostenible (ocupación del espacio); nivel y rentabilidad de la producción mejorados; acceso a mercados e intercambio mejorados; empleo incrementado en cantidad y mejorado en calidad; excedente económico de organizaciones productivas e ingreso de familias y personas, incrementado y sostenible. 9.2.2.2 Desarrollo Humano: Objetivo de desarrollo Humano Mejorar la calidad de vida de los habitantes del Municipio. Resultados esperados: Morbi-mortalidad reducida y acceso a servicios de salud mejorado; escolaridad incrementada y acceso a servicios de educación mejorado; déficit cuantitativo y cualitativo de vivienda reducida; calidad y acceso a servicios básicos mejorados 9.2.2.3 Desarrollo Físico-Ambiental: Objetivo de desarrollo Medioambiental Reducir los niveles de degradación del medio ambiente. Resultados esperados: Mejor calidad de hábitat urbano-rural; cuencas aprovechadas sosteniblemente; reservas forestales y biodiversidad protegidas y racionalmente aprovechadas; amenazas y vulnerabilidades identificadas, riesgos evaluados y escenarios de riesgo priorizados, proceso de reducción de riesgos en acción; espacios Municipales rurales y urbanos protegidos contra posibles riesgos naturales y otros generados por la actividad humana; calidad ambiental urbana y rural mejorada. 9.2.2.4 Desarrollo Organizativo Institucional: Objetivo de desarrollo:

173

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE CHIMORE 2009 – 2013 – Servicio de Desarrollo Integral Mejorar la institucionalidad y capacidad de gestión Municipales; consolidar la organización social y la democracia participativa. Resultados esperados: Gobernabilidad Municipal mejorada; institucionalidad Municipal fortalecida y consolidada; participación social en la gestión del desarrollo mejorada, profundizada y consolidada. 9.3. ESTRATEGIAS. Las estrategias identificadas para alcanzar los objetivos mencionados pasan por el potenciamiento del sector agropecuario; aprovechando plenamente las potencialidades que caracterizan al Municipio: alta productividad para los rubros de exportación: bananos, palmito y piña especialmente, predisposición a la diversificación productiva, alta demanda interna e internacional para productos agropecuarios, buenos precios de mercado para los productos agrícolas. El potenciamiento del sector agropecuario constituye constituye la vía más expedita para impulsar el crecimiento económico y combatir la pobreza. El sector agropecuario, base productiva principal del Municipio, debe convertirse en el motor de crecimiento de la economía de la región. Una economía sólida representa una mayor seguridad alimentaria, así como mayores ingresos económicos para los pobladores. Para poner en práctica esta estrategia, se propone impulsar un salto cuantitativo en la productividad agropecuaria; que pasa, entre otros aspectos, por incrementar las inversiones en capacitación técnica de los recursos humanos, la adopción de tecnologías apropiadas y sostenibles, el fortalecimiento de las asociaciones de productores, el perfeccionamiento de los canales de comercialización, el mejoramiento de la infraestructura de transportes, para lo cual se recurrirá al apoyo técnico y financiero de las instituciones de la cooperación internacional que trabajan en el área, al Gobierno Municipal, a las autoridades departamentales. Con el fin de garantizar y expandir el acceso a mercados regionales para productos agropecuarios, reducir los costos de transporte y facilitar el acceso de servicios e información al área del Municipio, es preciso priorizar la construcción, mejoramiento y mantenimiento de caminos secundarios. Con las reformas de participación popular y descentralización administrativa, también se han producido cambios en la atención a la problemática de caminos. En este marco, se buscará responsabilizar a la Prefectura del mantenimiento de caminos de la red fundamental y complementaria, en tanto que se acudirá al Municipio para la atención de los caminos vecinales. Es importante priorizar la inversión en el desarrollo humano. Las acciones en este rubro constituyen, en sí mismas, un derecho de los pobladores; pero, representan a la vez, una condición necesaria para elevar la productividad laboral y fortalecer la base productiva del Municipio.

174

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE CHIMORE 2009 – 2013 – Servicio de Desarrollo Integral Las actuales reformas encaminadas a descentralizar toma de decisiones y el control social permitirá históricamente ha existido en Bolivia, y proporcionan para incrementar las inversiones en las áreas de la servicios básicos.

la asignación de los recursos, la revertir el sesgo anti-rural que un marco jurídico y legal propicio educación, de la salud y de los

En consecuencia, la propuesta de invertir en desarrollo humano, se traduce, en la puesta en marcha de un conjunto de acciones y proyectos destinados a mejorar los servicios de salud, educación y saneamiento básico a partir de una política seria de eficiencia administrativa e idoneidad profesional, asegurando la existencia de los recursos humanos, el equipamiento y la infraestructura necesaria y acorde a la realidad de cada comunidad. Con la Participación Popular la forma de planificar, ejecutar, evaluar y fiscalizar las acciones de desarrollo han cambiado sustancialmente. Estas tareas tienen ahora como principales actores a las organizaciones de base, a los Municipios y a las prefecturas. En el área de estudio, el desempeño eficiente y eficaz de estas acciones requiere de un proceso sostenido de fortalecimiento de la capacidad de planificación y gestión de estos actores. Se están dado algunos pasos al respecto con el ejercicio de la planificación participativa, a través de la cual son las propias comunidades las que han definido sus requerimientos y establecido sus prioridades de acuerdo a la disponibilidad de recursos públicos, las mismas que ahora se plasman en el presente Plan de Desarrollo Municipal. Sin embargo, queda mucho por hacer en este campo, por lo que se propone, por una parte, desarrollar las capacidades de los funcionarios Municipales responsables de la planificación y administración de los recursos del Municipio en el manejo de los instrumentos y metodologías de la planificación participativa, logrando que los requerimientos de las comunidades constituyan la base de los programas y proyectos de desarrollo plasmados en el Plan Municipal. Por otra parte, se prevé también el fortalecimiento de las organizaciones de base como el Comité de Vigilancia, para que asuma su rol de a través de la capacitación de sus miembros, facilitándoles, además, los medios necesarios para desarrollar sus labores. MATRIZ DE OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS DEL DESARROLLO MUNICIPAL OBJETIVOS ESTRATEGIAS ESPECIFICOS 1. Fortalecer la base 1 Priorizar la inversión en infraestructura vial accesible y permanente a productiva del las zonas productoras, lo que permita el fácil transporte de los Municipio. productos a los centros de consumo, recurriendo a la AMVI y otras instituciones para el logro de este propósito. 2 Aprovechar las potencialidades agrícolas del Municipio para establecer inversiones rentables en las unidades de producción familiar con el apoyo del Municipio y la cooperación internacional en el establecimiento de infraestructura productiva (cable vías). 3 Incentivar el establecimiento de proyectos agroindustriales y empresas familiares para la transformación de la producción agrícola 4 Perfeccionamiento de canales de comercialización, a través del establecimiento de mercados distritales y la organización de los productores para la comercialización, promoción del turismo mediante el equipamiento urbano y rural. 5 Promover el establecimiento de proyectos agropecuarios rentables y sostenibles en el tiempo, buscando para ello la inyección de recursos de inversión.

175

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE CHIMORE 2009 – 2013 – Servicio de Desarrollo Integral 6

7

1. Mejorar la calidad de vida de los habitantes del Municipio .

1

2

3

4

2. Reducir los niveles de degradación del medio ambiente

3 Mejorar la institucionalidad y capacidad de gestión Municipales; profundizar/consolidar la descentralización y la democracia participativa

1

Promover la capacitación de recursos humanos en cuanto al manejo de suelos, control de plagas y enfermedades e innovación tecnológica a través del concurso de ONG´s, fondos nacionales y la cooperación internacional. Promover el establecimiento de viveros Municipales y Comunales para el establecimiento de material genético demandado por las parcelas familiares (Tembe, Cítricos) y especies forestales. Promover la consolidación de una red de servicios de salud a través de una acción concertada con el Ministerio de Salud, asegurando la incorporación de recursos humanos necesarios, equipamiento e infraestructura y capacitación en prevención de enfermedades y nutrición infantil de las familias, mediante la participación de la prefectura y la cooperación internacional. Impulsar la inversión en el mejoramiento de sistemas de agua potable y alcantarillado sanitario, en todos los centros urbanos del Municipio, con el concurso de la Cooperación Internacional Promover el establecimiento de centros educativos de formación técnico humanístico, con la intervención de los fondos nacionales y cooperación internacional. Priorizar las inversiones en infraestructura y equipamiento de centros educativos, con la un financiamiento fijo del Municipio para los próximos cinco años, buscando la participación de fondos nacionales y Cooperación internacional Promover las inversiones en el manejo integral de cuencas, para evitar desbordes e inundaciones del río Chimoré, con el concurso del Viceministerio de Cuencas.

2

Promover el uso sostenible y racional del ecosistema y la biodiversidad

3

Aprovechar los recursos naturales y desarrollar tecnologías agro ecológicas sostenibles, apropiadas para la producción agrícola

4

Desarrollar estrategias concertadas que promuevan el uso racional y el desarrollo sostenible de los recursos naturales.

1

Promover la coordinación interinstitucional a través de una propuesta de intervención concertada en torno al Plan de Desarrollo Municipal Promover la participación de la mujer en el desarrollo, incorporándola en la toma de decisiones a través de procesos de capacitación a grupos organizados. Desarrollar las capacidades de los funcionarios Municipales, Concejo y Comité de vigilancia. Preservar, fomentar e incentivar el turismo y la cultura.

2

3 4

176


10. PROGRAMAS Y PROYECTOS 10.1. PROGRAMAS POR DIMENSIÓN DEL DESARROLLO Para el quinquenio 2009-2013 se ha planificado el desarrollo integral y sostenible del Municipio de Chimoré en cuatro ejes de desarrollo; los objetivos generales de cada eje o dimensión de desarrollo están impulsados por Programas específicos del sector; la denominación de los programas está de acuerdo a los clasificadores del Ministerio de Hacienda. El Plan de Desarrollo Municipio Ajustado de Chimoré, ha tomado en cuenta cuatro Programas, jerarquizados de acuerdo al siguiente orden: . CUADRO 10.1 PROGRAMAS JERARQUIZADOS PROGRAMAS

JERARQUIA

DESARROLLO ECONOMICO PRODUCTIVO

1

DESARROLLO HUMANO

2

RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE

3

FORTALECIMIENTO ORGANIZATIVO E INSTITUCIONAL

4

A través de estos programas se ejecutaran los subprogramas y los proyectos que responden a las demandas y/o necesidades identificadas y priorizadas por la población en general de la sección Municipal de Chimoré.

N° 1

CUADRO N° 11.2 PROGRAMAS POR DIMENSIÓN DE DESARROLLO Dimensión Programa Tipo de Proyectos Desarrollo Económico Productivo

I. Agropecuario II. Electrificación y alumbrado público III. Infraestructura urbana y rural IV. Infraestructura caminera

2

Desarrollo Humano o Social

I. Saneamiento Básico

II. Salud

III. Educación y Fomento al Deporte

Agrícolas, pecuarios, Infraestructura comercialización, carpinterías, capacitación. Electrificación, alumbrado público.

para

Infraestructura urbana (vías urbanas, parques infantiles, etc.), muelle, matadero, centros artesanales, etc. Caminos (Mantenimiento, mejoramiento, construcción, obras de arte o alcantarillas para caminos), Construcción de puentes (viales y peatonales) Construcción, ampliación de: Sist. Agua potable, alcantarillado sanitario, piletas públicas; dotación de bombas de agua. Construcción de Centros de salud: Hospitales, Postas. Funcionamiento del Sector Salud Municipal, SUMI, aplicación del Seguro de Vejez, etc. Construcción, ampliación de: Escuelas, Colegios, internados; Funcionamiento del sector Educación, etc.

177

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE CHIMORE 2009 – 2013 – Servicio de Desarrollo Integral IV. Políticas de Género

3

Dimensión Físico Ambiental

V. Defensa y Protección de la niñez y adolescencia VI. Limpieza urbana I. Desarrollo y Preservación del Medio Ambiente II. Gestión de Desarrollo Agropecuario, forestal y Medio Ambiente

4

Dimensión Político Institucional

III. Manejo Comunal de Recursos Naturales I. Cultura y Turismo

II. Fortalecimiento Municipal

Capacitación a: organizaciones de mujeres, a mujeres indígenas (etnias), construcción guardería de niños. Funcionamiento de: la Defensoría de la niñez y adolescencia y del Servicio Legal Integral. Servicio de recojo de basura y aseo urbano. Funcionamiento de la Unidad Técnica Forestal; Viveros; Áreas Protegidas; Tratamiento de Residuos Sólidos. Apoyo al sector agropecuario, regulación de la caza y pesca, sanidad animal, preservación de la biodiversidad, manejo de cuencas, defensivos contra riadas, etc. Reducción de contaminación de ríos, Gestión en Áreas Protegidas y fortalecimiento del PNC Actividades culturales, Feria Expotropico, conservación de atractivos turísticos, construcción de casa de la cultura, etc. Equipamiento del Gobierno Municipal, Control Social, apoyo a las mancomunidades.

Se han priorizado 22 programas y 208 proyectos para el periodo 2009 al 2013 con el siguiente detalle: CUADRO 11.3 CONTENIDO DE PROGRAMAS Y PROYECTOS Cantidad total de programas:

22

Cantidad total de proyectos Sector Productivo:

80

Cantidad total de proyectos Sector Social: Cantidad total de proyectos Sector Físico Ambiental: Cantidad total de proyectos Sector Político Institucional: Cantidad total de proyectos PDM:

109 13 6 208

Monto total en $us:

25.081.822

El listado de los proyectos por dimensión y por programa se muestra en los cuadros de las matrices del Plan Multianual de Inversión (PMI). 10.2. ESTRATEGIA Y MARCO INSTITUCIONAL DE EJECUCIÓN La ejecución del Plan de Desarrollo Municipal Quinquenal de Chimoré involucra a los diferentes actores sociales e institucionales tanto públicas como privados que tienen presencia en el Municipio, naturalmente con los roles y funciones diferenciados de acuerdo a la naturaleza de cada uno de ellos En la siguiente matriz se presenta una propuesta relacionado con los actores que deberían participar, así como las responsabilidades que deberían asumir en el proceso de implementación del Plan de Desarrollo Municipal. CUADRO 11.4 MATRIZ DE CONCERTACIÓN INTERINSTITUCIONAL

178

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE CHIMORE 2009 – 2013 – Servicio de Desarrollo Integral PARA LA EJECUCIÓN DEL PLAN QUINQUENAL ACTORES

Alcaldía Concejo Municipal Federaciones de Colonizadores, Centrales y Sindicatos Comités de Vigilancia Beneficiarios Instituciones Públicas Instituciones Privadas (Nacional) Organizaciones No Gubernamentales Iglesia Organismos Internacionales Financiadores

PRINCIPALES ROLES EN LA EJECUCIÓN DEL PLAN Conducción Ejecución Financiamiento Seguimient o X X X X X X X X

X X X

X X X

X

X

X

X X

X X X

De la matriz anterior se desprende que el Gobierno Municipal (Alcalde y Concejo Municipal), como autoridad política y ejecutiva, tiene la responsabilidad de dirigir y conducir el proceso de ejecución del Plan en toda la jurisdicción Municipal, así como de desembolsar los montos que se van a comprometer para la ejecución de los proyectos Como es de conocimiento general, a partir de la promulgación de la Ley 1551 del 20 de Abril de 1994 de Participación Popular, los Municipios tienen la responsabilidad de promover el desarrollo rural en el ámbito de su jurisdicción territorial que es la sección de Provincia Las competencias Municipales inherentes al desarrollo rural son: 

Dotar el equipamiento, mobiliario, material didáctico, insumos, suministros incluyendo medicamentos y alimentos en los servicios de salud, administrativo y supervisando su uso, para un adecuado funcionamiento de la infraestructura y los servicios de salud, saneamiento básico, educación, cultura y deporte.



Administrar los sistemas de catastro urbano y rural de acuerdo a las normas técnicas y de aplicación general emitidas por el Poder Ejecutivo.



Conservar y restaurar el patrimonio cultural e histórico y promover la cultura en todas sus expresiones.



Promover el desarrollo rural mediante la utilización de tecnologías propias y otras aplicadas, obras de micro riego y caminos vecinales.



Dotar y construir nueva infraestructura en educación, cultura, salud, deporte, caminos vecinales y saneamiento básico.



Contribuir al mantenimiento de los caminos secundarios y vecinales que pasen por el Municipio.

179




Promover y fomentar políticas que incorporen las necesidades de las mujeres en el ámbito de las competencias Municipales arriba mencionadas.



Reconocimiento a las áreas Protegidas y TCO’s establecidas en su jurisdicción, para las que promoverá coordinadamente acciones que fortalezcan la gestión compartida rescatando las propuestas e iniciativas de su gente, con equidad y participación.



Formación de recursos humanos a través de la capacitación e información oportuna de la temática medio ambiental y la sostenibilidad desde los aspectos jurídicos a los aspectos técnicos.

Las organizaciones territoriales de base (comunidades campesinas, comunidades y pueblos indígenas y juntas vecinales) son los actores principales del proceso de planificación y gestión del Desarrollo Municipal Sostenible. En ejercicio de sus deberes y derechos identifican, priorizan, supervisan y controlan la ejecución de las acciones que se desarrollan en beneficio de la colectividad. Las organizaciones de base, identifican, jerarquizan y priorizan las aspiraciones comunales; controlan la ejecución de los programas y proyectos; participan y cooperan en la ejecución de programas y proyectos; proponen y sugieren ajustes al Plan de Desarrollo Municipal. En tanto que el Comité de Vigilancia asume la representación de la sociedad civil en el control social a la gestión Municipal, velando por la inserción y materialización de las demandas y prioridades de sus mandantes en los Planes de Desarrollo Municipal. Compete al Comité de Vigilancia articular las demandas por las OTB’s; efectuar seguimiento y control a la ejecución del Plan de Desarrollo Municipal y Programación Operativo Anual; controlar y velar por la participación efectiva de las OTB’s; proponer al Gobierno Municipal la incorporación de correctivos y ajustes al Plan de Desarrollo Municipal; velar que los recursos de la coparticipación sean invertidos en la población urbana y rural; pronunciarse sobre la formulación del Plan de Desarrollo Municipal y Programación Operativo Anual. Otras organizaciones de la sociedad civil existentes en el Municipio (productivas, gremiales, profesionales, cívicas, deportivas, de educación, salud, etc.) cuyas acciones responden a intereses sectoriales o temáticos específicos, tienen como funciones principales los siguientes: contribuir a la elaboración y ejecución técnica del Plan de Desarrollo Municipal en los ámbitos de su especialidad; participar en el proceso proponiendo demandas y ofertando propuestas e iniciativas para el desarrollo Municipal. Los actores institucionales, se distinguen en dos niveles, los actores públicos y los privados.

180

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE CHIMORE 2009 – 2013 – Servicio de Desarrollo Integral En primer lugar, abordaremos los roles y funciones de actores institucionales públicas. Líneas arriba ya hemos abordado las acciones específicas del gobierno Municipal, empero, se debe diferencias entre los que corresponde al Concejo y al Alcalde. El Concejo Municipal, es la instancia que delibera, aprueba o rechaza o en su caso asume los resultados del proceso de planificación participativa Municipal, participando en las actividades de concertación y toma de decisiones. Al ser la instancia política del proceso, asume las siguientes funciones: aprobar el Plan de Desarrollo Municipal, velando su concordancia con los lineamientos del Plan departamental y normas del Sistema Nacional de Planificación; aprobar cuando corresponda, las acciones distritales de desarrollo como elemento mínimo de planificación; conocer y controlar la ejecución de los programas y proyectos diseñados en el Plan de Desarrollo Municipal; aprobar la Programación Operativo Anual del Municipio garantizando su concordancia con el Plan de Desarrollo Municipal; evaluar el avance y cumplimiento de los objetivos del Plan de Desarrollo Municipal. El Alcalde como máxima autoridad ejecutiva Municipal, coordina y operativiza las acciones de la Planificación Participativa Municipal. Para efectuar sus tareas contará con una unidad de planificación que asuma la responsabilidad técnica directa en la implementación del proceso de Planificación Participativa Municipal. Compete al Honorable Alcalde Municipal, dirigir la elaboración, ejecución y control del PDM; establecer conjuntamente con el Concejo Municipal el marco institucional para la elaboración, ejecución seguimiento y evaluación del PDM, fomentando la acción concertada de los actores; asegurar la compatibilidad técnica del PDM el Plan de Desarrollo Departamental y con aquellos PDM’s elaborados por Municipios vecinos y de la Mancomunidad de Municipios del Trópico. El Gobierno Municipal les asigna a los Subalcaldes funciones de la administración Municipal. En el proceso, facilitarán las acciones de Planificación Participativa Municipal en el ámbito de sus respectivas jurisdicciones. El Consejo Departamental de la Prefectura, como órgano colegiado de consulta y decisión departamental, facilita la concertación de los objetivos y prioridades del desarrollo Municipal con los objetivos del desarrollo departamental. Los Consejeros Departamentales, son los que ejercen la representación de los intereses Provinciales en el máximo nivel de decisión y planificación departamental, contribuyendo a efectivizar la relación entre la planificación Municipal y departamental. En el proceso de la Planificación participativa Municipal asumen las siguientes principales funciones: participar activamente a lo largo del proceso de la formulación y ejecución de los planes de desarrollo Municipal de sus respectivas Provincias; representar y canalizar las demandas identificadas en los PDM’s de sus Provincias ante el Consejo Departamental, velando porque los proyectos que se incluyan en el Plan de Desarrollo Departamental tengan relación con las demandas de los PDM’s. El prefecto del Departamento, es la máxima autoridad ejecutiva en el nivel departamental, en el marco del proceso de la Planificación Participativa Municipal le

181

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE CHIMORE 2009 – 2013 – Servicio de Desarrollo Integral corresponden las siguientes funciones: impulsar, lograr y dictaminar sobre la compatibilidad de los Planes de Desarrollo Municipal con el Plan de Desarrollo Departamental; sistematizar y presentar a los gobiernos Municipales la oferta pública nacional, departamental y coordinar el proceso de compatibilización con la demanda Municipal. Los Subprefectos, asumen la representación del Ejecutivo Departamental en la Provincia, estableciendo una relación más directa entre el accionar de la prefectura y el desarrollo Provincial y Municipal. Entre sus funciones se tiene: coordinar con los diferentes actores públicos y privados de la Provincia y sus Municipios, las actividades emanadas de la ejecución de los planes departamentales con efectos en la Provincia; presidir las sesiones y efectivizar las decisiones de los Consejos Provinciales de Participación Popular. La Mancomunidad de Municipios del Trópico, será una instancia importante para coadyuvar en el establecimiento y ejecución del PDM. Las instituciones privadas de desarrollo, son actores que coadyuvan a la implementación del proceso, apoyando y colaborando técnica y financieramente en la formulación y ejecución del PDM, de los POA’s y proyectos. Los Organismos Internacionales financiadores, también cumplirán su rol específico de aprobar, financiar proyectos que están inscritos en el Plan de Desarrollo Municipal Quinquenal de Chimoré. El Gobierno Municipal coordinara la creación de un Comité de Gestión del PDM. Convocara reuniones interinstitucionales, donde se delinearán tres aspectos importantes: 

Con las Instituciones presentes, se conformará un Consejo o Comité de implementación operativa del Plan, en torno al Gobierno Municipal por el periodo de 2009 al 2013.



Este mismo Consejo o Comité concertará la ejecución de programas, subprogramas y proyectos que tienen que ver en el ámbito de la Mancomunidad de Municipios (ejemplo: Electrificación rural, manejo de cuencas, repoblamiento forestal y recuperación de tierras, articulación de caminos, sistema de salud, sistema de educación, etc.).



También el Consejo o Comité considerará la evaluación y seguimiento trimestral por los actores locales, midiendo la eficiencia y eficacia de ejecución del Plan a las siguientes 4 instancias principales: Gobierno Municipal, Beneficiarios, Instituciones contratadas para la ejecución de proyectos y el grado de cumplimiento de las Instituciones financieras en el proceso de desembolsos oportunos o inoportunos.

182


11. PRESUPUESTO A fin de elaborar un Plan de Desarrollo que sea realista, se ha efectuado un análisis financiero minucioso, estableciendo los recursos financieros que administra el Gobierno Municipal de Chimoré, así como las posibilidades de captación de recursos externos. Los recursos financieros que administra el Gobierno Municipal de Chimoré corresponden a los recursos de Coparticipación Tributaria, los recursos que genera el Municipio denominados Recursos Propios y/o Recursos Específicos (tasas y patentes), recursos del Diálogo Nacional 2001 de Lucha contra la Pobreza (HIPC II) y Impuesto Directo de los Hidrocarburos. El Municipio también accede a los recursos determinados por la Política Nacional, mediante FONADAL, Vice Ministerio de Cuencas y Recursos Hídricos que fija asignaciones con contraparte a los Gobiernos Municipales. También se cuenta con recursos financieros de Instituciones públicas y privadas y recursos no financieros (mano de obra y material del lugar) por parte de los beneficiarios y recursos financieros externos Donación Venezuela, Cooperación Belga, Unión Europea RECURSOS Y FUENTES DE FINANCIAMIENTO I.D.H.

HIPIC II Municipio CHIMORE PDM *FONADAL

ONG´s CONVENIOS DONACIONES DIRECTAS

APORTE COMUNAL INGRESOS PROPIOS

CO-PARTICIPACION TRIBUTARIA

LEY DE PARTICIPACIÓN POPULAR (1551)

183

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE CHIMORE 2009 – 2013 – Servicio de Desarrollo Integral 11.1 INGRESOS ESTIMADOS PARA LA EJECUCIÓN DEL PDM Los montos de Coparticipación Tributaria, ingresos propios, Hipic II e IDH, se han determinado mediante proyección de los ingresos ejecutados, por estos conceptos, en los últimos tres años: 2006, 2007 y 2008. Por otro lado, se ha tomado en cuenta los compromisos financieros expresados por la cooperación internacional y por las otras fuentes, como prefectura, y reparticiones del Gobierno Central. Se espera contar con un presupuesto de Bs. 136.670.069,00 (Ciento treinta y seis millones seiscientos setenta mil sesenta y nueve, 00/100 Bolivianos) para la ejecución del PDM. Ajustado. PROYECCIÓN DE INGRESOS PARA EL MUNICIPIO DE CHIMORE AÑOS 2009 - 2013 EN BOLIVIANOS Recursos Estimados

2.009

2.010

2.011

2.012

2.013

TOTAL

5.802.118

6.705.069

7.207.949

7.748.552

8.329.692

35.793.380

Recursos Específicos

577.500

636.685

668.528

701.953

737.051

3.321.717

HIPC II

490.609

490.609

490.609

490.609

490.609

2.453.045

3.508.372

3.946.922

4.440.282

4.995.319

5.619.733

22.510.628

Recursos Disponibles

10.378.599

11.779.285

12.807.368

13.936.433

15.177.085

64.078.770

Donación Venezuela

10.025.393

5.152.650

6.114.370

5.600.000

4.200.000

31.092.413

4.200.000

5.600.000

5.600.000

2.391.663

6.207.223

23.998.886

350.000

5.250.000

0

0

0

5.600.000

Coparticipación Tributaria

I.D.H.

Fonadal UE Vice Ministerio de Cuencas y Recursos Hídricos Contraparte Comunitaria

140.000

140.000

140.000

140.000

140.000

700.000

1.400.000

1.400.000

1.400.000

1.400.000

1.400.000

7.000.000

350.000

350.000

700.000

1.400.000

1.400.000

4.200.000

Recursos Accesibles

13.440.000

19.740.000

13.440.000

14.140.000

12.740.000

72.591.299

TOTAL RECURSOS

26.843.992

29.671.935

26.761.738

24.868.096

28.524.308

136.670.069

Prefectura Otras fuentes

En este marco para realizar el cálculo de la capacidad de inversión del Municipio se ha empleado un grado de apalancamiento de 1.10, lo cual consideramos que es prudente realizar por las siguientes razones: Una, por lo demostrado en las ejecuciones presupuestarias del Municipio, otra por la referencia de las posibles fuentes de financiamiento con que podrá contar el Municipio para el quinquenio 2009-2013 y finalmente por las limitaciones de recursos presupuestarios del Municipio, aspecto que crea condiciones adecuadas para concebir ayuda económica externa o de Programas Gubernamentales enmarcadas en la Lucha Contra la Pobreza. Del monto total de los Recursos Disponibles proyectados, se deducen recursos para gastos de funcionamiento de acuerdo a la Ley N° 2296 de Gastos Municipales, que define los parámetros de distribución de recursos con relación a los gastos Municipales. Los mismos corresponden al 25% de los ingresos de coparticipación tributaria, más ingresos propios, mas Hipic II, aunque se deducen solamente de coparticipación tributaria e ingresos propios. Los gastos de funcionamiento para el quinquenio deberán ser iguales a

184

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE CHIMORE 2009 – 2013 – Servicio de Desarrollo Integral 10.392.095 bolivianos. Por lo tanto, los gastos de inversión para el quinquenio alcanzan a 53.686.696 bolivianos RECURSOS PARA GASTOS CORRIENTES EN BOLIVIANOS N°

Recursos

1

3

Coparticipación Tributaria Recursos Específicos HIPC II

4

I.D.H.

2

Fuente

Organismo

41 TGN

Presupuesto

Inversión

Gastos Corrientes

% G.C.

% Inv.

35.793.380

26.445.034

9.348.346

26.12

73.88%

20 RP

3.321.731

2.277.982

1.043.749

31.42

68.58%

44 Donación

2.453.052

2.453.052

0

0

100,00%

22.510.628

22.510.628

64.078.791

53.686.696

10.392.095

100%

84%

19%

41-119 T.G.N.

Total recursos disponibles % Recursos Disponibles

Haciendo un análisis del cuadro anterior, podemos señalar que de los recursos estimados de Coparticipación Tributaria para el quinquenio, el 26,12 % corresponde a Gastos Corrientes y el 73,88% corresponde a Inversión; en tanto que de los Recursos Propios estimados para el mismo quinquenio el 19% corresponde a Gastos Corrientes y el 84% a Gastos de Inversión. 11.2 PROGRAMAS Y ACTIVIDADES RECURRENTES Los programas y actividades recurrentes son aquellas que se repiten para cada Gestión. Además de los gastos corrientes son los programas que vienen establecidos por las políticas nacionales, como el seguro universal de salud, renta dignidad, seguro de vejez, y otros. Los cuadros adjuntos identifican el desglose del presupuesto para los cinco años, gestiones 2009 al 2013. RECURSOS PREVISTOS PARA GASTOS DE RECURRENTES DURANTE EL QUINQUENIO ACTIVIDAD

2009

2010

2011

2012

2013

1.717.557

1.958.091

2.091.772

2.235.279

2.389.397

140.000

0

0

0

0

SANIDAD e INOCUIDAD

28.344

32.169

34.977

38.061

41.449

MANTENIMIENTO Y OPERACIÓN DE LOS PTAS URBANO

76.932

87.314

94.935

103.304

112.500

MANTENIMIENTO VIVIERO MUNICIPAL Y ORNAMENTACION DE VIAS

96.370

109.376

118.922

129.406

140.926

GESTION AMBIENTAL

24.297

27.576

29.982

32.626

35.530

MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO DE PARQUES Y JARDINES

24.297

27.576

29.982

32.626

35.530

RECOJO DE BASURA ZONA URBANA

17.817

20.222

21.987

23.925

26.055

MANTENIMIENTO ALUMBRADO PUBLICO

68.026

77.207

83.945

91.345

99.477

AMPLIACIÓN DEL ALUMBRADO PÚBLICO

79.363

90.074

97.936

106.570

116.057 236.847

GASTOS CORRIENTES PLAN DE DESARROLLO ECONOMICO LOCAL

MANTENIMIENTO DE VIAS RURALES

161.964

183.822

199.866

217.486

OBRAS JURISDICCIONALES DE CHIMORE

34.013

38.603

41.973

45.673

49.739

MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO DE VIAS URBANAS

90.701

102.942

111.927

121.794

132.636

SERVICIO Y MANTENIMIENTO DEL CATASTRO URBANO FUNCIONAMIENTO EN SALUD

185

48.587

55.145

59.958

65.243

71.052

194.361

220.592

239.845

260.989

284.223

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE CHIMORE 2009 – 2013 – Servicio de Desarrollo Integral EQUIPAMIENTO EN SALUD

47.942

54.413

59.162

64.377

70.108

SEGURO DE SALUD PARA EL ADULTO MAYOR

95.236

108.089

117.523

127.884

139.268

SEGURO MATERNO INFANTIL (SUMI)

579.733

657.973

715.401

778.468

847.769

SERVICIOS EN EDUCACION

178.165

202.210

219.859

239.241

260.539

EQUIPAMIENTO UNIDADES EDUCATIVAS

251.049

284.931

309.799

337.110

367.121

49.815

56.538

61.473

66.892

72.847

319.370

362.472

394.108

428.852

467.029

18.628

21.142

22.987

25.013

27.240

EDUCACION ALTERNATIVA - ALFABETIZACION YO SI PUEDO PROVISIÓN DE DESAYUNO ESCOLAR SERVICIOS DEL DEPORTE MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURAS DEPORTIVAS FOMENTO AL DESARROLLO DEL DEPORTE MUNICIPAL 3% FOMENTO AL DESARROLLO DE ACTIVIDADES ARTISTICAS Y CULTURALES APOYO FERIA EXPOTROPICO

32.392

36.763

39.972

43.496

47.368

173.919

197.391

214.619

233.540

254.330

24.297

27.576

29.982

32.626

35.530

24.297

27.576

29.982

32.626

35.530

0

700.000

0

0

0

140.000

0

0

0

0

FOMENTO A LAS POLITICAS DE GENERO Y GENERACIONAL

36.445

41.363

44.974

48.938

53.295

SERVICIOS DE LA DEFENSORIA Y PROTECCION DE LA NIÑEZ Y LA MUJER

64.789

73.533

79.951

86.999

94.744

186.260

211.398

229.848

250.111

272.377

PROYECTO DE DESARROLLO TURÍSTICO ESTUDIO PLAN DESARROLLO TURISTO JURISD. CHIMORE

MANTENIMIENTO EQUIPO AUTOMOTOR SERVICIOS DE TRANSPORTE ATENCION DE LOS DESATRES NATURALES SERVICIOS DE SEGURIDAD CIUDADANA FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

45.549

51.696

56.208

61.163

66.608

161.964

183.822

199.866

217.486

236.847

80.985

91.914

99.937

108.747

118.428

218.652

248.161

269.820

293.607

319.745

FONDO DE CONTROL SOCIAL

43.481

49.349

53.656

58.386

63.584

FORMULACION POAS 2009 – 2013

12.148

13.788

14.991

16.313

17.765

EQUIPAMIENTO MUNICIPAL TRANSFERENCIA AL T..G.N. RENTA DIGNIDAD 30% APORTE MANCOMUNIDAD DEL TROPICO APORTE AMDECO

60.187

68.310

74.272

80.819

88.014

859.941

975.997

1.061.181

1.154.732

1.257.529

81.875

92.924

101.035

109.942

119.729

9.314

10.571

11.493

12.507

13.620

6.599.061

7.880.610

7.770.106

8.414.201

9.118.380

11.3 PROGRAMAS PARA EL QUINQUENIO Los montos de inversión para cada uno de los programas durante el quinquenio están desglosados en el siguiente cuadro. La inversión Corresponde al Programa de Construcción y Mantenimiento de Caminos, mismo que responde al ámbito del Económico Productivo, con una inversión superior a 41 Millones de bolivianos. El segundo Programa en importancia es el de Saneamiento Básico con una inversión programada de 20 Millones de bolivianos para el quinquenio. En tercera prioridad se encuentra el Programa de Servicios de educación con una inversión propuesta de 12.7 Millones de bolivianos. RECURSOS DE INVERSIÓN POR PROGRAMAS PARA LOS CINCO AÑOS PROGRAMA TOTAL PROGRAMA ADMINISTRACION CENTRAL PROMOCION Y FOMENTO A LA PRODUCCION AGROPECUARIA SANEAMIENTO BASICO DESARROLLO Y PRESERVACION DEL MEDIO AMBIENTE

TOTAL

2009

2010

2011

2012

2013

10.392.095

1.717.557

1.958.091

2.091.772

2.235.279

2.389.397

6.614.720

2.154.244

540.474

664.977

213.061

3.041.964

20.659.207

1.168.932

8.587.318

7.438.236

2.741.821

722.900

930.020

144.963

199.527

178.887

194.657

211.986

186

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE CHIMORE 2009 – 2013 – Servicio de Desarrollo Integral LIMPIEZA URBANA Y RURAL

110.005

17.817

20.222

21.987

23.925

ELECTRIFICACION RURAL

1.155.000

0

490.000

455.000

210.000

0

ALUMBRADO PUBLICO

1.020.250

165.246

187.548

203.916

221.893

241.647

INFRAESTRUCTURA URBANA Y RURAL CONSTRUC. Y MTTO. DE CALLES Y CAMINOS VECINALES SERVICIOS DE CATASTRO URBANO Y RURAL

9.668.400

7.455.000

329.000

726.600

1.108.800

49.000

41.097.084

6.773.452

4.452.918

299.985

48.587

55.145

59.958

65.243

71.052

SERVICIO DE SALUD SERVICIOS DE EDUCACION DESARROLLO Y PROMOCIÓN DEL DEPORTE

26.055

6.126.840 10.931.152 12.812.722

6.322.757

1.240.673

1.097.067

1.201.930

1.441.718

1.341.369

12.785.591

2.095.150

3.335.151

2.851.859

1.633.495

2.869.936

4.669.800

1.120.939

255.296

2.382.578

582.049

328.938 71.060

DESARROLLO DE LA CULTURA

300.020

48.593

55.151

59.965

65.251

DESARROLLO Y FOMENTO DEL TURISMO

840.000

140.000

700.000

0

0

0

1.195.215

36.445

87.563

44.974

48.938

977.295

PROMOCION POLITICAS DE GENERO DEFENSA Y PROTECCION DE LA NIÑEZ Y LA MUJER

400.015

64.789

73.533

79.951

86.999

94.744

SERVICIOS DE TRANSPORTE

1.431.220

231.809

263.094

286.057

311.275

338.985

PREVENSION DE RIESGOS Y DESASTRES NATURALES

8.341.235

853.214

5.433.822

199.866

917.486

936.847

SERVICIOS DE SEGURIDAD CIUDADANA FORTALECIMIENTO MUNICIPAL PARTIDAS NO ASIGNABLES A PROGRAMAS - OTRAS TRANSFERENCIAS

TOTAL

500.010

80.985

91.914

99.937

108.747

118.428

2.065.049

334.468

379.608

412.740

449.126

489.108

1.079.493

1.173.710

1.277.181

1.390.878

5.872.391

951.129

136.670.069

25.126.435

187

27.713.845 24.669.966 22.632.817 26.134.911


11.4 PRIORIZACIÓN DE PROYECTOS Las proyectos demandados a nivel Comunal, Distrital y Municipal, han sido priorizados participativamente. Se han priorizado todos los proyectos Municipales demandados (17 proyectos de inversión y 11 pre inversiones). Tres proyectos por cada Distrito y cuando menos un proyecto por cada comunidad. Con el conjunto de proyectos se ha procedido a ordenarlos, desde la prioridad uno a la cinco para asignarles el año correspondiente a cada uno de los proyectos de inversión. Se ha considerado previamente los recursos para los proyectos y actividades recurrentes que se repiten año tras año. CUADRO GENERAL DE INVERSIONES EN EL QUINQUENIO POR PROYECTOS Y ACTIVIDADES EXPRESADO EN

188

BOLIVIANOS

PROYECTO

COMUNIDA D

2009 TIPO

PROG RAMA

PRIORIDAD


DIS TRI TO

TOTAL TOTAL PROGRAMA ADMINISTRACION CENTRAL

0

GASTOS CORRIENTES

1

2010

2011

2012

2013

COSTO TOTAL

APORTE EXTERNO

APORTE H.A.M. CH.

APORTE

PREINV.

INVERSIO N

COMUNIT ARIO

PR EIN V.

INVERSIO N

136.670.069

26.843.992

29.671.935

26.761.738

24.868.096

28.524.308

2.576.870

53.223.715

3.036.677

0

77.832.807

10.392.095

1.717.557

1.958.091

2.091.772

2.235.279

2.389.397

0

10.392.095

0

0

0

10.392.095

1.717.557

1.958.091

2.091.772

2.235.279

2.389.397

0

10.392.095

0

0

0

T

6.614.720

2.154.244

540.474

664.977

213.061

3.041.964

169.400

455.000

2.628.682

0

3.361.638

T

1

DEP

PROMOCION Y FOMENTO A LA PRODUCCION AGROPECUARIA PLAN DE DESARROLLO ECONOMICO LOCAL

MUNICIPIO

1

I

140.000

140.000

0

0

0

0

0

140.000

0

0

0

DEP

SANIDAD e INOCUIDAD

MUNICIPIO

1

I

175.000

28.344

32.169

34.977

38.061

41.449

0

175.000

0

0

0

1

2

5

29.400

29.400

0

0

0

0

29.400

0

0

0

0

DEP

ESTUDIO A DISEÑO FINAL EMPACADORA DE BANANO CONSTRUCCION EMPACADORA DE BANANO

DEP

CONSTRUCCION EMPACADORA PLATANO

DEP

ESTUDIO A DISEÑO FINAL APOYO A LA ACTIVIDAD PECUARIA

DEP

DEP DEP DEP

CABLE VIA 12 KM. CONSTR. DEPOSITO DE BANANO TENDIDO DE CABLE VIA 3 KM. TENDIDO CABLE VIA 3 KM.

DEP

0

1

2

5

588.000

588.000

0

0

0

0

0

0

147.000

0

441.000

ILLIMANI

1

2

C5

336.000

336.000

0

0

0

0

0

0

84.000

0

252.000

MUNICIPIO CHILLIJCHI PAMPA CHILLIJCHI PAMPA

1

2

5

35.000

35.000

0

0

0

0

35.000

0

0

0

0

1

2

C4

840.000

840.000

0

0

0

0

0

0

420.000

0

420.000

1

2

C4

157.500

157.500

0

0

0

0

0

0

39.375

0

118.125

ILLIMANI SAN SALVADOR B

2

2

C5

210.000

0

210.000

0

0

0

0

0

105.000

0

105.000

2

2

C5

210.000

0

210.000

0

0

0

0

0

105.000

0

105.000

DEP

AMPLIACION CABLE VIA LITORAL

LITORAL

2

2

M

88.305

0

88.305

0

0

0

0

0

44.153

0

44.153

DEP

CABLE VIA 4 KM.

7 ISLAS

3

2

C4

280.000

0

0

280.000

0

0

0

0

140.000

0

140.000

DEP

TENDIDO CABLE VIA 5 km.

JERUSALEM

3

2

C5

350.000

0

0

350.000

0

0

0

0

175.000

0

175.000

DEP

ESTUDIO A DISEÑO FINAL CONSTRUCCION 70 KM. DE CABLE VIA

4

2

5

70.000

0

0

0

70.000

0

70.000

0

0

0

0

70.000

0

0

0

70.000

0

0

70.000

0

0

0

DEP

CRIANZA DE PECES 5 ESTANQUES

2 DE AGOSTO

4

2

C3

DEP

ESTUDIO A DISEÑO FINAL PROCESADORA DE FRUTAS

4

2

M

35.000

0

0

0

35.000

0

35.000

0

0

0

0

DEP

CONSTRUCCION 70 KM. DE CABLE VIA

5

2

5

2.450.000

0

0

0

0

2.450.000

0

0

1.225.000

0

1.225.000

5

2

C2

70.000

0

0

0

0

70.000

0

70.000

0

0

0

5

2

M

480.515

0

0

0

0

480.515

0

0

144.155

0

336.361

T

20.659.207

1.168.932

8.587.318

7.438.236

2.741.821

722.900

196.800

3.458.441

109.690

0

16.894.276

1

I

474.985

76.932

87.314

94.935

103.304

112.500

0

474.985

0

0

0

2

C10

84.000

84.000

0

0

0

0

0

18.725

2.275

0

63.000

DEP DEP

APOYO Y ASESORM. TECNICO EN APICULTURA TENDIDO DE CABLE VIA Y EMPACADORA NUEVA BOLIVAR

SAMAIPATA NVA. BOLIVAR

SANEAMIENTO BASICO DHUM DHUM

0

MANTENIMIENTO Y OPERACIÓN DE LOS PTAS URBANO SISTEMA DE AGUA POTABLE 30 FAM.

CORTE ISLAS

1

189


DHUM DHUM

SISTEMA DE AGUA POTABLE 30 FAM. SISTEMA DE AGUA POTABLE 30 FAM.

SAN GABRIEL 6 DE AGOSTO

1

2

C10

84.000

84.000

0

0

0

0

0

18.725

2.275

0

63.000

84.000

84.000

0

0

0

0

0

18.760

2.240

0

63.000

1

2

C10

DHUM

SISTEMA DE AGUA POTABLE JURISDICCION CHIMORE 1ERA EPATA

2

2

M

4.750.004

0

4.750.004

0

0

0

0

0

0

0

4.750.004

DHUM

SISTEMA DE AGUA POTABLE DISTRITO 4

2

2

4

2.044.000

0

2.044.000

0

0

0

0

459.900

51.100

0

1.533.000

DHUM

SISTEMA DE AGUA POTABLE PARA 150 FAMILIAS - 15 KM.

PO. ENTRE RIOS

2

2

C2

420.000

0

420.000

0

0

0

0

105.000

0

0

315.000

DHUM

SISTEMA DE AGUA POTABLE

15 DE JUNIO PO. ANGELES CONC.PEQU E. PROGRESO SANTA ANITA ESTAÑO COLORADO CESARZAM A VALLE HERMOSO

2

2

C6

84.000

0

84.000

0

0

0

0

18.900

2.100

0

63.000

2

2

C6

84.000

0

84.000

0

0

0

0

18.900

2.100

0

63.000

2

2

C6

84.000

0

84.000

0

0

0

0

18.900

2.100

0

63.000

2

2

C8

84.000

0

84.000

0

0

0

0

18.900

2.100

0

63.000

2

2

C10

168.000

0

168.000

0

0

0

0

29.155

0

0

138.845

1

2

3

840.000

840.000

0

0

0

0

0

189.000

21.000

0

630.000

2

2

3

306.000

0

306.000

0

0

0

12.000

29.001

0

0

264.999

POCOATA V. DEL CARMEN CENTRO MOROCHAT A

2

2

C2

168.000

0

168.000

0

0

0

0

35.889

0

0

132.111

2

2

C11

84.000

0

84.000

0

0

0

0

18.900

2.100

0

63.000

2

2

C11

84.000

0

84.000

0

0

0

0

18.900

2.100

0

63.000

2

2

8

140.000

0

140.000

0

0

0

0

140.000

0

0

0

3

2

M

1.187.501

0

0

1.187.501

0

0

0

1.187.501

0

0

0

1.582.000

0

0

1.582.000

0

0

0

0

0

0

1.582.000

280.000

0

0

280.000

0

0

0

91.000

0

0

189.000

DHUM

SISTEMA DE AGUA POTABLE 30 FAM. SISTEMA DE AGUA POTABLE 30 FAM.

DHUM DHUM DHUM DHUM DHUM DHUM DHUM

SISTEMA DE AGUA POTABLE 30 FAM. CONSTRUCCION DE ALCANTARILLAS SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO CESARZAMA SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO VALLE HERMOSO SISTEMA DE AGUA POTABLE PARA 60 FAMILIAS SISTEMA DE AGUA POTABLE 30 FAM. SISTEMA DE AGUA POTABLE 30 FAM.

DHUM

DHUM

INSTALACION DE 100 BOMBAS MANUALES EN PUEBLOS INDIGENAS SISTEMA DE AGUA POTABLE JURISDICCION CHIMORE 2da. EPATA SISTEMA DE AGUA POTABLE Y TANQUE ELEVADO DIST. 6

3

2

6

DHUM

SISTEMA AGUA POTABLE

SENDA 3

3

2

C1

DHUM

SISTEMA DE AGUA POTABLE 30 FAM.

RAMIREZ PO. SENDA F

3

2

84.000

0

0

84.000

0

0

0

18.900

2.100

0

63.000

3

2

84.000

0

0

84.000

0

0

0

18.900

2.100

0

63.000

EÑE ALTO MOROCHAT A SAN MARCOS

3

2

84.000

0

0

84.000

0

0

0

18.900

2.100

0

63.000

3

2

50.400

0

0

50.400

0

0

0

10.500

2.100

0

37.800

3

2

36.400

0

0

36.400

0

0

0

7.000

2.100

0

27.300

4

2

M

3.500.000

0

0

3.500.000

0

0

0

0

0

0

3.500.000

4

2

M

1.797.117

0

0

0

1.797.117

0

0

0

0

0

1.797.117

4

2

C3

25.200

0

0

0

25.200

0

0

25.200

0

0

0

4

2

C4

156.800

0

0

0

156.800

0

0

39.200

0

0

117.600

DHUM DHUM

DHUM DHUM

SISTEMA DE AGUA POTABLE 30 FAM. SISTEMA DE AGUA POTABLE

DHUM

SISTEMA DE AGUA POTABLE PARA 18 FAMILIAS SISTEMA DE AGUA POTABLE PARA 13 FAMILIAS SISTEMA ALCANTARILLADO SANITARIO JURISDICCION CHIMORE

DHUM


DHUM

SISTEMA AGUA POTABLE 9 FAMILIAS

DHUM DHUM

SISTEMA DE AGUA POTABLE 56 FAMILIAS DHUM

LOS MAJOS 14 DE SEPTIEMBR E

190


SISTEMA DE AGUA POTABLE 30 FAMILIAS

INDEPENDE NCIA

4

2

C4

84.000

0

0

0

84.000

0

0

21.000

0

0

63.000

DHUM


LITORAL

4

2

C4

84.000

0

0

0

84.000

0

0

21.000

0

0

63.000

DHUM


4

2

C4

84.000

0

0

0

84.000

0

0

21.000

0

0

63.000

DHUM

SISTEMA DE AGUA POTABLE PARA 23 FAMILIAS

INGAVI A SANTA ROSA SENDA B NVA. CANNAN SENDA F ABANICO PTO. BILBAO 2DA. MOROCHAT A CHIMORE C.U.

4

2

C3

117.600

0

0

0

117.600

0

0

29.400

0

0

88.200

4

2

C5

205.800

0

0

0

205.800

0

9.800

49.000

0

0

147.000

4

2

C10

84.000

0

0

0

84.000

0

0

21.000

0

0

63.000

5

2

C10

84.000

0

0

0

0

84.000

0

21.000

0

0

63.000

5

2

C3

64.400

0

0

0

0

64.400

0

16.100

0

0

48.300

5

2

M

175.000

0

0

175.000

0

0

175.000

0

0

0

0

SENDA 3 PO. ENTRE RIOS

5

2

C1

280.000

0

0

280.000

0

0

0

70.000

0

0

210.000

5

2

C2

420.000

0

0

0

0

420.000

0

105.000

0

0

315.000

LLURI

5

2

C3

42.000

0

0

0

0

42.000

0

34.300

7.700

0

0

T

930.020

144.963

199.527

178.887

194.657

211.986

0

930.020

0

0

0

1

I

595.000

96.370

109.376

118.922

129.406

140.926

0

595.000

0

0

0

1

I

150.010

24.297

27.576

29.982

32.626

35.530

0

150.010

0

0

0

1

I

150.010

24.297

27.576

29.982

32.626

35.530

0

150.010

0

0

0

2

C2

35.000

0

35.000

0

0

0

0

35.000

0

0

0

T

110.005

17.817

20.222

21.987

23.925

26.055

0

110.005

0

0

0

I

110.005

17.817

20.222

21.987

23.925

26.055

0

110.005

0

0

0

T

1.155.000

0

490.000

455.000

210.000

0

0

618.750

0

0

536.250

DHUM

SISTEMA DE ALCANTARILLADO 70 FAM. DHUM DHUM DHUM

DHUM

SISTEMA DE AGUA POTABLE 30 FAM. SISTEMA DE AGUA POTABLE 30 FAM. SISTEMA DE AGUA POTABLE PARA 23 FAMILIAS

DHUM

EST. A DIS. FINAL SIST. ALCANTARILLADO SANIT. JURISD. CHIMORE

DHUM


DHUM

SISTEMA DE ALCANTARILLADO

DEP

SISTEMA AGUA POTABLE PARA 15 FAMILIAS DESARROLLO Y PRESERVACION DEL MEDIO AMBIENTE MANTENIMIENTO VIVIERO MUNICIPAL Y ORNAMENTACION DE VIAS

DEP

GESTION AMBIENTAL

DEP


DHUM

DEP

VIVIERO COMUNAL

0

NVA. ESPERANZA

LIMPIEZA URBANA Y RURAL DHUM

0


1

ELECTRIFICACION RURAL DHUM DHUM DHUM

DHUM DHUM

2

AMPLIACION ELECTRIFICACION DISTRITO 4. AMPLIACION ELECTRIFICACION DISTRITO 5 AMPLIACION ELECTRIFICACION DISTRITO 2 AMPLIACION ELECTRIFICACION DISTRITO 6. ELECTRIFICACION 10 KM. ALUMBRADO PUBLICO

0

SENDA C OESTE

CONC.PEQU E. PROGRESO V. DEL CARMEN

2

2

4

315.000

0

315.000

0

0

0

0

315.000

0

0

0

2

2

5

175.000

0

175.000

0

0

0

0

175.000

0

0

0

3

2

C2

350.000

0

0

350.000

0

0

0

50.000

0

0

300.000

3

2

6

105.000

0

0

105.000

0

0

0

26.250

0

0

78.750

4

2

C11

0

210.000

0

0

0

210.000

0

0

52.500

0

0

157.500

T

1.020.250

165.246

187.548

203.916

221.893

241.647

0

1.020.250

0

0

0

DHUM


1

I

420.000

68.026

77.207

83.945

91.345

99.477

0

420.000

0

0

0

DHUM


1

M

490.000

79.363

90.074

97.936

106.570

116.057

0

490.000

0

0

0

191


DHUM

AMPLIACION RED ENERGIA ELECTRICA

CENTRO URBANO

INFRAESTRUCTURA URBANA Y RURAL

F.O. I F.O. I DEP DEP DEP DHUM

ESTUDIO A DISEÑO FINAL CONSTRUCCION DE LA TERMINAL DE BUSES CONSTRUCCION DE LA TERMINAL DE BUSES CONSTRUCCIÓN DEL MERCADO MUNICIPAL EST. A DIS. FINAL CONSTRUCCIÓN DEL CAMPO FERIAL CONSTRUCCIÓN DEL CAMPO FERIAL CONSTRUCCION CEMENTERIO FASE I

DHUM

CONSTRUCCION PARQUE RECREATIVO CHIMORECILLO

DHUM

CONSTR. PARQUE INFANTIL

DEP DHUM

TINGLADO EN EL MERCADO CAMPESINO CONSTR. PARQUE INFANTIL

DHUM

CONSTR. CENTRO PEDOGICO CAPACITACION CONSTRUCCION DE CUATRO PARQUES INFANTILES AMPLIACION ELECTRIFICACION DISTRITO 3

DEP

CONSTR. CENTRO PEDOGICO COMUNAL

DEP DHUM

DEP DEP DHUM DHUM

CONSTR. CENTRO PEDOGICO CAPACITACION CONSTR. CENTRO PEDOGICO CAPACITACION CENTRO MULTIFUNCIONAL CONSTR. PARQUE INFANTIL

2 0

CHIMORE C.U. CHIMORE C.U. CHIMORE C.U. CHIMORE C.U. CHIMORE C.U. CHIMORE C.U. CHIMORE C.U. JASMINES PO. ENTRE RIOS PANAMERIC ANA SENDA E V. PORVENIR CHIMORE C.U.

1

110.250

17.857

20.267

22.036

23.978

26.113

0

110.250

0

0

0

T

9.668.400

7.455.000

329.000

726.600

1.108.800

49.000

147.000

1.662.220

10.780

0

7.848.400

1

2

M

42.000

42.000

0

0

0

0

42.000

0

0

0

0

1

2

M

840.000

840.000

0

0

0

0

0

0

0

0

840.000

1

2

M

1.848.000

1.848.000

0

0

0

0

0

0

0

0

1.848.000

1

2

M

105.000

105.000

0

0

0

0

105.000

0

0

0

0

1

2

M

3.500.000

3.500.000

0

0

0

0

0

0

0

0

3.500.000

1

2

M

770.000

770.000

0

0

0

0

770.000

0

0

0

1

2

M

350.000

350.000

0

0

0

0

350.000

0

0

0

3

2

C1

49.000

0

0

49.000

0

0

0

49.000

0

0

0

3

2

C2

117.600

0

117.600

0

0

0

23.520

5.880

0

88.200

2

2

1

49.000

0

49.000

0

0

0

0

44.100

4.900

0

0

2

2

C5

280.000

0

280.000

0

0

0

0

70.000

0

0

210.000

3

2

M

280.000

0

0

280.000

0

0

0

0

0

0

280.000

3

2

3

280.000

0

0

280.000

0

0

0

0

0

0

280.000

SUIPACHA B CARMEN CONI PTO. AURORA B MOROCHAT A

4

2

C3

308.000

0

0

0

308.000

0

0

77.000

0

0

231.000

4

2

C6

308.000

0

0

0

308.000

0

0

77.000

0

0

231.000

4

2

C6

308.000

0

0

0

308.000

0

0

77.000

0

0

231.000

4

2

C3

184.800

0

0

0

184.800

0

0

75.600

0

0

109.200

NARANJAL

5

2

C1

49.000

0

0

0

0

49.000

0

49.000

0

0

0

CONSTRUC. Y MTTO. DE CALLES Y CAMINOS VECINALES

T

41.097.084

6.773.452

4.452.918

6.126.840

10.931.152

12.812.722

1.382.220

6.980.753

198.394

0

32.535.717

DEP


1

I

999.985

161.964

183.822

199.866

217.486

236.847

0

999.985

0

0

0

DEP


1

I

210.000

34.013

38.603

41.973

45.673

49.739

0

210.000

0

0

0

1

I

560.000

90.701

102.942

111.927

121.794

132.636

0

560.000

0

0

0

2

2

1

1.050.000

0

1.050.000

0

0

0

0

200.000

0

0

850.000

1

2

2

64.050

64.050

0

0

0

0

64.050

0

0

0

0

1

2

3

2.072.000

2.072.000

0

0

0

0

0

466.200

51.800

0

1.554.000

1

2

6

364.000

364.000

0

0

0

0

0

81.900

9.100

0

273.000

DEP

MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO DE VIAS URBANAS CONSTRUCCION CINCO PUNTES DISTRITO 1 (Ficha de Proyecto) ESTUDIO A DISEÑO FINAL EMPEDRADO CAMINOS SIND. E. RIOS - SIND. ARENALES 4 Kms. APERTURA DE CAMINO DE CENTRAL 5 DE FEBRERO A SINDICATO MENTEAGUDO 8 KM.

DEP

CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE EL CARMEN

DEP DEP

DEP

0

CHIMORE

192


DEP

ESTUDIO A DISEÑO FINAL CONSTR. CINCO PUENTES EN EL DISTRITO 10 (Ficha de Proyecto) EMPEDRADO DE CAMINOS SIND. ENTRE RIOS - SIND. ARENALES 4 km. ESTUDIO A DISEÑO FINAL APERTURA DE CAMINO ESTAÑO COLORADO - PTO. VILLA VICTORIA MEJORAMIENTO DE CAMINOS RAMALES EN EL DISTRITO 10

DEP

APERTURA DE CAMINO 2 KM.

DEP DEP

DEP

DEP DEP

MEJORAMIENTO DE CAMINO APERTURA DE CALLES 10 CUADRAS MEJORAMIENTO DE CAMINOS 3 KM.

DEP DEP

ESTUDIO A DISEÑO FINAL PUENTE SOBRE EL RIO SAN JUAN MEJORAMIENTO DE CAMINO 5 KM.

DEP PUENTE COLGANTE DE 80 MTS. DEP DEP

DEP DEP DEP DEP DEP

DEP

APERTURA DE CAMINO HASTA RIO CHIMORE 2 KM. CONSTRUCCION DE UN PUENTE 10 METROS MEJORAMIENTO DE CALLES 500 METROS MEJORAMIENTO DE CAMINOS 3 KM.

12 DE JULIO SAN JOAQUIN URB. 14 DE ENERO 21 DE SEPTIEMBR E BAJO SAN JUAN G. VILLARROE L ISLA VILLARROE L RIO GRANDE CONC.PEQU E. PROGRESO PO. SENDA F SENDA F ABANICO

MEJORAMIENTO DE CAMINO VALLE HERMOSO MEJORAMIENTO DE CAMINOS 5 KM.

V. DEL CARMEN

CONSTRUCCION CINCO PUENTES EN EL DISTRITO 10 - 1ERA. ETAPA (Fichas tecnicas)

1

2

10

111.020

111.020

0

0

0

0

111.020

0

0

0

0

2

2

2

1.190.000

0

1.190.000

0

0

0

0

297.500

0

0

892.500

2

2

8

116.550

0

116.550

0

0

0

116.550

0

0

0

0

2

2

10

1.225.000

0

0

1.225.000

0

0

0

306.250

0

0

918.750

2

2

C2

280.000

0

280.000

0

0

0

63.000

7.000

0

0

210.000

2

2

C4

357.000

0

357.000

0

0

0

0

89.250

0

0

267.750

2

2

C10

140.000

0

140.000

0

0

0

0

35.000

0

0

105.000

2

2

C10

357.000

0

357.000

0

0

0

0

89.250

0

0

267.750

2

2

C11

42.000

0

42.000

0

0

0

42.000

0

0

0

0

2

2

C11

595.000

0

595.000

0

0

0

0

148.750

0

0

446.250

3

2

C2

140.000

0

0

140.000

0

0

0

45.500

0

0

94.500

3

2

C2

280.000

0

0

280.000

0

0

0

63.000

7.000

0

210.000

3

2

C6

364.000

0

0

364.000

0

0

0

81.900

9.100

0

273.000

3

2

C10

59.500

0

0

59.500

0

0

0

53.550

5.950

0

0

3

2

C10

357.000

0

0

357.000

0

0

0

80.850

8.400

0

267.750

3

2

M

2.752.575

0

0

2.752.575

0

0

0

0

0

0

2.752.575

3

2

C11

595.000

0

0

595.000

0

0

0

134.750

14.000

0

446.250

4

2

10

1.110.200

0

0

0

1.110.200

0

0

277.550

0

0

832.650

APERTURA DE CAMINO 3 km.

NVA. AMERICA

4

2

C2

420.000

0

0

0

420.000

0

0

105.000

0

0

315.000

DEP


JORDAN

4

2

C2

2.590.000

0

0

0

2.590.000

0

0

0

0

0

2.590.000

DEP

MEJORAMIENTO DE CAMINO 3 KM.

ILLIMANI

4

2

C5

357.000

0

0

0

357.000

0

0

80.500

8.750

0

267.750

DEP

EMPEDRADO DE CAMINO CRUCE CESARZAMA - 6 DE AGOSTO

DEP

MEJORAMIENTO DE CAMINOS

DEP

DEP

MEJORAMIENTO DE CAMINO 20 KM. DE CARRETERA A SAN ANDRES

4

2

M

3.875.704

3.875.704

0

0

0

0

0

0

0

0

3.875.704

LOS PINOS

4

2

C1

49.000

0

0

0

49.000

0

0

49.000

0

0

0

SAN JUAN ALTO

4

2

C11

2.380.000

0

0

0

2.380.000

0

0

539.000

56.000

0

1.785.000

193


DEP

DEP

DEP DEP

DEP DEP DEP DEP DEP

MEJORAMIENTO DE CAMINO 10 KM. ESTUDIO A DISEÑO FINAL APERTURA DE CAMINO DE CENTRAL 5 DE FEBRERO A SINDICATO MONTEAGUDO 8 KM. ESTUDIOI A DISEÑO FINAL EMPEDRADO DEL CAMINO VILLA ESPERANZA - 7 ISLAS EMPEDRADO DEL CAMINO VILLA ESPERANZA - 7 ISLAS APERTURA DE CAMINO ESTAÑO COLORADO - PTO. VILLA VICTORIA ESTUDIO A DISEÑO FINAL CAMINO "ESTAÑO - TRES BOCAS" MEJORAMIENTO DE CAMINO 1.5 Kms. EMPEDRADO DE CAMINOS MANTENIMIEN DE CAMINO VALLE HERMOSO A VUELTADERO 7 KM. EMPEDRADO DE CAMINO 3 km.

DEP

DEP DEP DEP DEP DEP DEP

DEP

EMPEDRADO DE CAMINO 5,30 KM. CRUCE 15 DE JUNIO A RIO CHAPARE PUENTE EN RIO QUILLUMAYU 15 MTS. MEJORAMIENTO CAMINO 2DA FILA 5 KM. EST. A DIS. FINAL ASFALTA DE CALLES AREA URBANA CHIMORE ASFALTADO DE CALLES AREA URBANA DE CHIMORE APERTURA DE CAMINO DE SAN JOSE A LADISLAO CABRERA MEJORAMIENTO CAMINO 4,5 KM. DE CARRETERA A RIO MEJORAMIENTO DE 5 KM.

DEP APERTURA DE CAMINO 5 KM. DEP

DHUM

MONTE SINAI

SERVICIOS DE CATASTRO URBANO Y RURAL SERVICIO Y MANTENIMIENTO DEL CATASTRO URBANO SERVICIO DE SALUD

CHILLIJCHI PAMPA INDEPENDE NCIA VALLE HERMOSO SENDA A VILLA ESPERANZA 18 DE AGOSTO ISLA NVA. ESPERANZA NVA. LITORAL

LADISLADO CABRERA SIND. CESARZAM A G. VILLARROE L G. VILLARROE L G. 2

4

2

C8

1.190.000

0

0

0

1.190.000

0

0

273.000

24.500

0

892.500

5

2

3

103.600

0

0

0

0

103.600

103.600

0

0

0

0

5

2

4

238.000

0

0

0

0

238.000

238.000

0

0

0

0

5

2

4

2.800.000

0

0

0

0

2.800.000

0

0

0

0

2.800.000

5

2

8

2.331.000

0

0

0

2.331.000

0

0

0

0

0

2.331.000

5

2

M

525.000

0

0

0

0

525.000

525.000

0

0

0

0

5

2

C4

178.500

0

0

0

0

178.500

0

178.500

0

0

0

5

2

C4

714.000

0

0

0

0

714.000

0

178.500

0

0

535.500

5

2

C3

490.000

0

0

0

0

490.000

0

122.500

0

0

367.500

5

2

C5

714.000

0

0

0

0

714.000

0

178.500

0

0

535.500

5

2

C6

1.261.400

0

0

0

0

1.261.400

0

304.612

0

0

956.788

5

2

C10

546.000

0

0

0

0

546.000

0

136.500

0

0

409.500

5

2

C10

595.000

0

0

0

0

595.000

0

144.956

3.794

0

446.250

5

2

M

119.000

0

0

0

119.000

119.000

0

0

0

0

5

2

M

2.380.000

0

0

0

0

2.380.000

0

0

0

0

2.380.000

5

2

C3

238.000

0

0

0

0

238.000

0

59.500

0

0

178.500

5

2

C3

315.000

0

0

0

0

315.000

0

78.750

0

0

236.250

5

2

C11

595.000

0

0

0

0

595.000

0

148.750

0

0

446.250

5

2

C11

700.000

0

0

0

0

700.000

0

175.000

0

0

525.000

T

299.985

48.587

55.145

59.958

65.243

71.052

0

299.985

0

0

0

0 1 0

I

299.985

48.587

55.145

59.958

65.243

71.052

0

299.985

0

0

0

T

6.322.757

1.240.673

1.097.067

1.201.930

1.441.718

1.341.369

210.000

5.870.207

0

0

242.550

DHUM

FUNCIONAMIENTO EN SALUD

1

I

1.200.010

194.361

220.592

239.845

260.989

284.223

0

1.200.010

0

0

0

DHUM

EQUIPAMIENTO EN SALUD

1

I

296.002

47.942

54.413

59.162

64.377

70.108

0

296.002

0

0

0

194


DHUM


1

I

588.000

95.236

108.089

117.523

127.884

139.268

0

588.000

0

0

0

DHUM


1

I

3.579.345

579.733

657.973

715.401

778.468

847.769

0

3.579.345

0

0

0

DHUM

CONSTRUCCION Y EQUIPAMIENTO POSTA SANITARIA SANTA ISABEL

DHUM

EQUIPAMIENTO POSTA SANITARIA

DHUM

DHUM

AMPLIACION CENTRO DE SALUD

EL CARMEN ENTRE RIOS

1

2

7

323.400

323.400

0

0

0

0

0

80.850

0

0

242.550

2

2

C8

56.000

0

56.000

0

0

0

0

56.000

0

0

0

70.000

0

0

70.000

0

0

0

70.000

0

0

0

3

2

C2

ESTUDIO A DISEÑO FINAL CONSTRUCCION DEL HOSPITAL DE SEGUNDO NIVEL

4

2

M

210.000

0

0

0

210.000

0

210.000

0

0

0

0

SERVICIOS DE EDUCACION

0

T

12.785.591

2.095.150

3.335.151

2.851.859

1.633.495

2.869.936

63.000

5.450.515

63.350

0

7.208.726

DHUM


1

I

1.100.015

178.165

202.210

219.859

239.241

260.539

0

1.100.015

0

0

0

DHUM


1

I

1.550.010

251.049

284.931

309.799

337.110

367.121

0

387.499

0

0

1.162.511

DHUM

EDUCACION ALTERNATIVA ALFABETIZACION YO SI PUEDO

1

I

307.566

49.815

56.538

61.473

66.892

72.847

0

307.566

0

0

0

DHUM

PROVISIÓN DE DESAYUNO ESCOLAR

1

M

1.971.830

319.370

362.472

394.108

428.852

467.029

0

1.971.830

0

0

0

DHUM

PANELES SOLARES PARA U.E.

1

2

C8

28.000

28.000

0

0

0

0

0

28.000

0

0

0

1

2

3

21.000

21.000

0

0

0

0

21.000

0

0

0

0

1

2

8

21.000

21.000

0

0

0

0

21.000

0

0

0

0

2

2

6

316.400

0

316.400

0

0

0

0

71.190

7.910

0

237.300

2

2

7

264.600

0

264.600

0

0

0

0

66.150

0

0

198.450

3

2

7

582.120

0

0

582.120

0

0

0

134.330

11.200

0

436.590

3

2

8

21.000

21.000

0

0

0

0

21.000

0

0

0

0

3

2

C4

119.000

0

0

119.000

0

0

0

26.775

2.975

0

89.250

3

2

M

889.350

889.350

0

0

0

0

0

0

0

0

889.350

3

2

C8

246.400

0

0

246.400

0

0

0

56.000

5.600

0

184.800

3

2

C3

154.000

0

0

154.000

0

0

0

34.650

3.850

0

115.500

3

2

C3

138.600

0

0

138.600

0

0

0

31.185

3.465

0

103.950

3

2

C11

105.000

0

0

105.000

0

0

0

23.450

2.800

0

78.750

3

2

C8

154.000

0

0

154.000

0

0

0

34.650

3.850

0

115.500

3

2

8

924.000

0

924.000

0

0

0

0

209.300

21.700

0

693.000

3

2

7

367.500

0

0

367.500

0

0

0

91.875

0

0

275.625

3

2

8

924.000

0

924.000

0

0

0

0

231.000

0

0

693.000

4

2

C1

315.000

0

0

0

315.000

0

0

78.750

0

0

236.250

DHUM

EST. A DIS. FINAL AMPLIACION U.E. CESARZAMA EST. A DIS. FINAL CONSTR. DE COLEGIO MODELO LA MISION CONSTR. CERCO PERIMETRAL COLEGIO PUERTO AURORA

DHUM

REFACCION ESCUELAS DISTRITO 7

DHUM DHUM

DHUM DHUM DHUM

DHUM

TINGLADO EN ESCUELA AMPLIACION U.E. SENDA B NUEVA CANANN

DHUM DHUM

CONSTR. DOS AULAS

DHUM DHUM

REFACCION DOS AULAS CONTRUCCION DE DOS AULAS

DHUM

CONSTRUCCIÓN DE UN COLEGIO MODELO LA MISION EQUIPAMIENTO UNIDADES EDUCATIVAS DISTRITO 7 CONSTRUCCIÓN DE UN COLEGIO MODELO EN SANTA ANITA

DHUM

AMURALLADO COLEGIO LONG. 400 MTRS.

DHUM DHUM

PTO. AURORA

CONSTR. VIVIENDA PARA MAESTROS EN DISTRITO 7 EST. A DIS. FINAL CONSTR. DE COLEGIO MODELO EN SANTA ANITA

CONSTR. DE DOS VIVIENDAS PARA PROFESORES CONSTR. UN AULA Y VIVIENDA MAESTROS

DHUM

REMANZO CEZARZAM A

VILLA ESPERANZA SENDA B NVA. CANNAN SANTA ANITA SAN JOSE ALTO PO. VALLE BAJO SAN JUAN MONTE VERDE

SENDA 3

195


DHUM

CONSTR. DOS VIVIENDAD PARA PROFESORES AMURALLADO UNIDAD EDUCATUVA

DHUM

LITORAL URB. 14 DE SEPTIEMBR E

4

2

C10

246.400

0

0

0

1

2

C1

316.400

316.400

0

0

246.400

0

0

61.600

0

0

184.800

0

0

79.100

0

0

237.300

DHUM

AMURALLADO ESCUELA 400 MTS.

2

C2

316.400

0

0

0

0

316.400

0

79.100

0

0

237.300

DHUM

LITORAL SAN JUAN ALTO

5

AMPLIACION 10 AULAS Y CUATRO VIVIENDAS PARA PROFESORES

5

2

C11

1.078.000

0

0

0

0

1.078.000

0

269.500

0

0

808.500

DHUM

CONSTRUCCION DOS AULAS

EL CARMEN

5

2

C8

154.000

0

0

0

0

154.000

0

38.500

0

0

115.500

DHUM

CONSTRUCCION DE DOS AULAS

REMANZO

5

2

C8

154.000

0

0

0

0

154.000

0

38.500

0

0

115.500

DESARROLLO Y PROMOCIÓN DEL DEPORTE DHUM DHUM DHUM DHUM DHUM DHUM DHUM DHUM DHUM DHUM DHUM

0

T

4.669.800

1.120.939

255.296

2.382.578

582.049

328.938

91.000

2.350.800

10.500

0

2.217.500

1

I

115.010

18.628

21.142

22.987

25.013

27.240

0

115.010

0

0

0

1

I

199.990

32.392

36.763

39.972

43.496

47.368

0

199.990

0

0

0

1

I

1.073.800

173.919

197.391

214.619

233.540

254.330

0

1.073.800

0

0

0

1

2

M

70.000

70.000

0

0

0

0

70.000

0

0

0

0

3

2

M

2.000.000

0

0

2.000.000

0

0

0

500.000

0

0

1.500.000

1

2

C5

721.000

721.000

0

0

0

0

21.000

175.000

0

0

525.000

1

2

C11

105.000

105.000

0

0

0

0

0

94.500

10.500

0

0

3

2

C2

105.000

0

0

105.000

0

0

0

26.250

0

0

78.750

4

2

C8

105.000

0

0

0

105.000

0

0

26.250

0

0

78.750

4

2

C2

105.000

0

0

0

105.000

0

0

70.000

0

0

35.000

4

2

C8

70.000

0

0

0

70.000

0

0

70.000

0

0

0

T

300.020

48.593

55.151

59.965

65.251

71.060

0

300.020

0

0

0

SERVICIOS DEL DEPORTE MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURAS DEPORTIVAS FOMENTO AL DESARROLLO DEL DEPORTE MUNICIPAL 3% ESTUDIO A DISEÑO FINAL ESTADIUM MUNICIPAL FASE II CONSTRUCCIONL ESTADIUM MUNICIPAL FASE II PREINVERSIÓN Y CONSTRUCCION COLISEO CANCHA MULTIPLE CANCHA MULTIPLE CANCHA MULTIPLE CANCHA MULTIPLE EQUIPAMIENTO ESCUELA DESARROLLO DE LA CULTURA

CHIMORE C.U. CHIMORE C.U. SENDA D BAJO SAN JUAN NVA. ESPERANZA SANTA ANITA AROMA INDEP. MONTE SINAI

0

DHUM

FOMENTO AL DESARROLLO DE ACTIVIDADES ARTISTICAS Y CULTURALES

1

I

150.010

24.297

27.576

29.982

32.626

35.530

0

150.010

0

0

0

DHUM

APOYO FERIA EXPOTROPICO

1

I

150.010

24.297

27.576

29.982

32.626

35.530

0

150.010

0

0

0

T

840.000

140.000

700.000

0

0

0

140.000

700.000

0

0

0

M

700.000

0

700.000

0

0

0

0

700.000

0

0

0

M

140.000

140.000

0

0

0

0

140.000

0

0

0

0

T

1.195.215

36.445

87.563

44.974

48.938

977.295

46.200

225.015

0

0

924.000

1

I

225.015

36.445

41.363

44.974

48.938

53.295

0

225.015

0

0

0

2

2

M

46.200

0

46.200

0

0

0

46.200

0

0

0

0

5

2

M

924.000

0

0

0

0

924.000

0

0

0

0

924.000

T

400.015

64.789

73.533

79.951

86.999

94.744

0

400.015

0

0

0

DESARROLLO Y FOMENTO DEL TURISMO

0

DEP

PROYECTO DE DESARROLLO TURÍSTICO

1

DEP

ESTUDIO PLAN DESARROLLO TURISTO JURISD. CHIMORE

1

PROMOCION POLITICAS DE GENERO DHUM

DHUM DHUM

FOMENTO A LAS POLITICAS DE GENERO Y GENERACIONAL ESTUDIO A DISEÑO FINAL CONSTRUCCIÓN ALBERGUE PARA LA 3 EDAD CONSTRUCCIÓN ALBERGUE PARA LA TERCERA EDAD DEFENSA Y PROTECCION DE LA NIÑEZ Y

0

0

196


LA MUJER DHUM


1


0

I

400.015

64.789

73.533

79.951

86.999

94.744

0

400.015

0

0

0

T

1.431.220

231.809

263.094

286.057

311.275

338.985

0

1.431.220

0

0

0

DEP

MANTENIMIENTO EQUIPO AUTOMOTOR

1

I

1.149.995

186.260

211.398

229.848

250.111

272.377

0

1.149.995

0

0

0

DEP


1

I

281.225

45.549

51.696

56.208

61.163

66.608

0

281.225

0

0

0

T

8.341.235

853.214

5.433.822

199.866

917.486

936.847

131.250

2.130.954

15.281

0

6.063.750

1

I

999.985

161.964

183.822

199.866

217.486

236.847

0

999.985

0

0

0

1

2

M

131.250

131.250

0

0

0

0

131.250

0

0

0

0

1

2

C3

560.000

560.000

0

0

0

0

0

124.719

15.281

0

420.000

0

0

656.250

0

0

4.593.750

PREVENSION DE RIESGOS Y DESASTRES NATURALES ATENCION DE LOS DESATRES NATURALES

RNMA RNMA RNMA RNMA RNMA

EST. A DIS. FINAL PROGRAMA MANEJO DE LA CUENCA DEL RIO CHIMORE DEFENSIVO RIO CEZARSAMA

CHURU CURICHAL

PROGRAMA MANEJO DE LA CUENCA DEL RIO CHIMORE - 1ERa. Epata

2

2

M

5.250.000

0

5.250.000

0

0

DEFENSIVO RIO CHAPARE 250 M3

PTO. AURORA B

4

2

C6

700.000

0

0

0

700.000

0

0

175.000

0

0

525.000

DEFENSIVOS

MOJINETE

5

2

C3

700.000

0

0

0

0

700.000

0

175.000

0

0

525.000

T

500.010

80.985

91.914

99.937

108.747

118.428

0

500.010

0

0

0

SERVICIOS DE SEGURIDAD CIUDADANA DHUM

0

0

SERVICIOS DE SEGURIDAD CIUDADANA FORTALECIMIENTO MUNICIPAL

1 0

I

500.010

80.985

91.914

99.937

108.747

118.428

0

500.010

0

0

0

T

2.065.049

334.468

379.608

412.740

449.126

489.108

0

2.065.049

0

0

0

F.O. I

FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

1

I

1.349.985

218.652

248.161

269.820

293.607

319.745

0

1.349.985

0

0

0

F.O. I


1

I

268.457

43.481

49.349

53.656

58.386

63.584

0

268.457

0

0

0

F.O. I

FORMULACION POAS 2009 - 2013

1

I

75.005

12.148

13.788

14.991

16.313

17.765

0

75.005

0

0

0

F.O. I

EQUIPAMIENTO MUNICIPAL

1

I

371.602

60.187

68.310

74.272

80.819

88.014

0

371.602

0

0

0

T

5.872.391

951.129

1.079.493

1.173.710

1.277.181

1.390.878

0

5.872.391

0

0

0

PARTIDAS NO ASIGNABLES A PROGRAMAS - OTRAS TRANSFERENCIAS TRANSFERENCIA AL T..G.N. RENTA DIGNIDAD 30%

0 1

I

5.309.381

859.941

975.997

1.061.181

1.154.732

1.257.529

0

5.309.381

0

0

0

APORTE MANCOMUNIDAD DEL TROPICO

1

I

505.505

81.875

92.924

101.035

109.942

119.729

0

505.505

0

0

0

APORTE AMDECO

1

I

57.505

9.314

10.571

11.493

12.507

13.620

0

57.505

0

0

0

197


PROYECTO

COMUNIDAD

TIPO

PROGR AMA

PRIORIDAD

PROYECTOS DE INVERSIÓN PRIORIDAD Nº 1 - AÑO 2009

DIST RIT O

0

1

T

TOTAL

2009

26.843.992

TOTAL PROGRAMA ADMINISTRACION CENTRAL GASTOS CORRIENTES

1.717.557

1

PROMOCION Y FOMENTO A LA PRODUCCION AGROPECUARIA

1.717.557

T

2.154.244

DEP

PLAN DE DESARROLLO ECONOMICO LOCAL

MUNICIPIO

1

I

140.000

DEP

SANIDAD e INOCUIDAD

MUNICIPIO

1

I

28.344

DEP

ESTUDIO A DISEÑO FINAL EMPACADORA DE BANANO

1

2

5

29.400

DEP

CONSTRUCCION EMPACADORA DE BANANO

1

2

5

588.000

DEP

CONSTRUCCION EMPACADORA PLATANO

ILLIMANI

1

2

C5

336.000

DEP

ESTUDIO A DISEÑO FINAL APOYO A LA ACTIVIDAD PECUARIA

MUNICIPIO

1

2

5

35.000

DEP

CABLE VIA 12 KM.

CHILLIJCHI PAMPA

1

2

C4

840.000

DEP

CONSTR. DEPOSITO DE BANANO

CHILLIJCHI PAMPA

1

2

C4

157.500

0

SANEAMIENTO BASICO

T

1.168.932

1

I

76.932

1

2

C10

84.000

SAN GABRIEL

1

2

C10

84.000

6 DE AGOSTO

1

2

C10

84.000

CESARZAMA

1

2

3

840.000

T

144.963

0

DHUM


DHUM


CORTE ISLAS

DHUM


DHUM


DHUM

SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO CESARZAMA DESARROLLO Y PRESERVACION DEL MEDIO AMBIENTE

0

DEP


1

I

96.370

DEP

GESTION AMBIENTAL

1

I

24.297

DEP


1

I

24.297

T

17.817


0


1

ALUMBRADO PUBLICO

0

I

17.817

T

165.246

DHUM


1

I

68.026

DHUM


1

M

79.363

DHUM


2

1

17.857

T

7.455.000

CENTRO URBANO


0

F.O. I

ESTUDIO A DISEÑO FINAL CONSTRUCCION DE LA TERMINAL DE BUSES

CHIMORE C.U.

1

2

M

42.000

F.O. I

CONSTRUCCION DE LA TERMINAL DE BUSES

CHIMORE C.U.

1

2

M

840.000

DEP

CONSTRUCCIÓN DEL MERCADO MUNICIPAL

CHIMORE C.U.

1

2

M

1.848.000

DEP

EST. A DIS. FINAL CONSTRUCCIÓN DEL CAMPO FERIAL

CHIMORE C.U.

1

2

M

105.000

DEP

CONSTRUCCIÓN DEL CAMPO FERIAL

CHIMORE C.U.

1

2

M

3.500.000

DHUM

CONSTRUCCION CEMENTERIO FASE I

CHIMORE C.U.

1

2

M

770.000

DHUM


CHIMORE C.U.

1

2

M

350.000

T

6.773.452


0

DEP


1

I

161.964

DEP


1

I

34.013

DEP

MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO DE VIAS URBANAS ESTUDIO A DISEÑO FINAL EMPEDRADO CAMINOS SIND. E. RIOS - SIND. ARENALES 4 Kms.

1

I

90.701

2

2

64.050

DEP

198

1


DEP

APERTURA DE CAMINO DE CENTRAL 5 DE FEBRERO A SINDICATO MENTEAGUDO 8 KM.

DEP

CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE EL CARMEN

DEP

ESTUDIO A DISEÑO FINAL CONSTR. CINCO PUENTES EN EL DISTRITO 10 (Ficha de Proyecto)

DEP

EMPEDRADO DE CAMINO CRUCE CESARZAMA - 6 DE AGOSTO SERVICIOS DE CATASTRO URBANO Y RURAL

0

DHUM

2

3

2.072.000

1

2

6

364.000

1

2

10

111.020

4

2

M

3.875.704

T

48.587

1

SERVICIO Y MANTENIMIENTO DEL CATASTRO URBANO

1

SERVICIO DE SALUD

0

I

48.587

T

1.240.673

DHUM


1

I

194.361

DHUM


1

I

47.942

DHUM


1

I

95.236

DHUM


1

I

579.733

DHUM

CONSTRUCCION Y EQUIPAMIENTO POSTA SANITARIA SANTA ISABEL

1


0

2

7

323.400

T

2.095.150

DHUM


1

I

178.165

DHUM


1

I

251.049

DHUM

EDUCACION ALTERNATIVA - ALFABETIZACION YO SI PUEDO

1

I

49.815

DHUM


1

M

319.370

DHUM

PANELES SOLARES PARA U.E.

REMANZO

1

2

C8

28.000

DHUM

EST. A DIS. FINAL AMPLIACION U.E. CESARZAMA

CEZARZAMA

1

2

3

21.000

DHUM

EST. A DIS. FINAL CONSTR. DE COLEGIO MODELO LA MISION

1

2

8

21.000

DHUM

EST. A DIS. FINAL CONSTR. DE COLEGIO MODELO EN SANTA ANITA

3

2

8

21.000

DHUM

AMPLIACION U.E. SENDA B NUEVA CANANN

3

2

M

889.350

DHUM

AMURALLADO UNIDAD EDUCATUVA

1

2

C1

SENDA B NVA. CANNAN URB. 14 DE SEPTIEMBRE

DESARROLLO Y PROMOCIÓN DEL DEPORTE

0

316.400

T

1.120.939 18.628

DHUM

SERVICIOS DEL DEPORTE

1

I

DHUM

MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURAS DEPORTIVAS

1

I

32.392

DHUM

FOMENTO AL DESARROLLO DEL DEPORTE MUNICIPAL 3%

1

I

173.919

DHUM

ESTUDIO A DISEÑO FINAL ESTADIUM MUNICIPAL FASE II

CHIMORE C.U.

1

2

M

70.000

DHUM

PREINVERSIÓN Y CONSTRUCCION COLISEO

SENDA D

1

2

C5

721.000

DHUM

CANCHA MULTIPLE

BAJO SAN JUAN

1

2

C11

105.000

T

48.593 24.297


0

DHUM


1

I

DHUM


1

I

24.297

T

140.000

M

140.000

T

36.445

I

36.445

T

64.789

DESARROLLO Y FOMENTO DEL TURISMO DEP

0

ESTUDIO PLAN DESARROLLO TURISTO JURISD. CHIMORE

1


0


1

DEFENSA Y PROTECCION DE LA NIÑEZ Y LA MUJER DHUM

0


1

SERVICIOS DE TRANSPORTE DEP


DEP


0 1 1


0

ATENCION DE LOS DESATRES NATURALES

1

I

64.789

T

231.809

I

186.260

I

45.549

T

853.214

I

161.964

EST. A DIS. FINAL PROGRAMA MANEJO DE LA CUENCA DEL RIO CHIMORE RNMA RNMA

DEFENSIVO RIO CEZARSAMA

CHURU CURICHAL

199

1

2

M

131.250

1

2

C3

560.000

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE CHIMORE 2009 – 2013 – Servicio de Desarrollo Integral SERVICIOS DE SEGURIDAD CIUDADANA DHUM

0

SERVICIOS DE SEGURIDAD CIUDADANA

1

FORTALECIMIENTO MUNICIPAL

T

80.985

I

80.985

T

334.468

F.O. I


1

I

218.652

F.O. I


1

I

43.481

F.O. I


1

I

12.148

F.O. I


1

I

60.187

T

951.129

0

PARTIDAS NO ASIGNABLES A PROGRAMAS - OTRAS TRANSFERENCIAS

0

TRANSFERENCIA AL T..G.N. RENTA DIGNIDAD 30%

1

I

859.941


1

I

81.875

APORTE AMDECO

1

I

9.314 26.843.992

PROGR AMA

PROYECTO

COMUNIDAD

PRIORIDAD

PROYECTOS DE INVERSIÓN PRIORIDAD Nº 2 - AÑO 2010 DIST RIT O

TOTAL

2010

29.671.935

TOTAL PROGRAMA ADMINISTRACION CENTRAL

0

GASTOS CORRIENTES

1

T


T

0

1.958.091 1.958.091

1

540.474

DEP

SANIDAD e INOCUIDAD

MUNICIPIO

1

I

32.169

DEP

TENDIDO DE CABLE VIA 3 KM.

ILLIMANI

2

2

C5

210.000

DEP

TENDIDO CABLE VIA 3 KM.

SAN SALVADOR B

2

2

C5

210.000

DEP

AMPLIACION CABLE VIA LITORAL

LITORAL

2

2

M

88.305

T

8.587.318

1

I

87.314

SANEAMIENTO BASICO

0

DHUM


DHUM

SISTEMA DE AGUA POTABLE JURISDICCION CHIMORE 1ERA EPATA

2

2

M

4.750.004

DHUM


2

2

4

2.044.000

DHUM

SISTEMA DE AGUA POTABLE PARA 150 FAMILIAS - 15 KM.

PO. ENTRE RIOS

2

2

C2

420.000

DHUM


15 DE JUNIO

2

2

C6

84.000

DHUM


2

2

C6

84.000

DHUM


PO. ANGELES CONC.PEQUE. PROGRESO

2

2

C6

84.000

DHUM


SANTA ANITA

2

2

C8

84.000

DHUM

CONSTRUCCION DE ALCANTARILLAS

ESTAÑO COLORADO

2

2

C10

168.000

DHUM

SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO VALLE HERMOSO

VALLE HERMOSO

2

2

3

306.000

DHUM


POCOATA

2

2

C2

168.000

DHUM


2

2

C11

84.000

DHUM


V. DEL CARMEN CENTRO MOROCHATA

2

2

C11

84.000

DHUM

INSTALACION DE 100 BOMBAS MANUALES EN PUEBLOS INDIGENAS

2

2

8

140.000

DESARROLLO Y PRESERVACION DEL MEDIO AMBIENTE

0

T

199.527 109.376

DEP


1

I

DEP

GESTION AMBIENTAL

1

I

27.576

DEP


1

I

27.576

2

C2

35.000

T

20.222

DEP

NVA. ESPERANZA

VIVIERO COMUNAL LIMPIEZA URBANA Y RURAL

2 0

200

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE CHIMORE 2009 – 2013 – Servicio de Desarrollo Integral DHUM


1

ELECTRIFICACION RURAL DHUM

AMPLIACION ELECTRIFICACION DISTRITO 4.

DHUM

AMPLIACION ELECTRIFICACION DISTRITO 5

0

SENDA C OESTE

ALUMBRADO PUBLICO

I

20.222

T

490.000

2

2

4

315.000

2

2

5

175.000

T

187.548

0

DHUM


1

I

77.207

DHUM


1

M

90.074

DHUM


2

1

20.267

T

329.000

CENTRO URBANO

INFRAESTRUCTURA URBANA Y RURAL DHUM DEP

0


PANAMERICANA SENDA E V. PORVENIR

CONSTR. CENTRO PEDOGICO CAPACITACION CONSTRUC. Y MTTO. DE CALLES Y CAMINOS VECINALES

2

2

1

49.000

2

2

C5

280.000

T

4.452.918

DEP


1

I

183.822

DEP


1

I

38.603

DEP


DEP

CONSTRUCCION CINCO PUNTES DISTRITO 1 (Ficha de Proyecto)

DEP

EMPEDRADO DE CAMINOS SIND. ENTRE RIOS - SIND. ARENALES 4 km.

DEP

ESTUDIO A DISEÑO FINAL APERTURA DE CAMINO ESTAÑO COLORADO - PTO. VILLA VICTORIA

DEP


12 DE JULIO

DEP

MEJORAMIENTO DE CAMINO

0

1

I

102.942

2

2

1

1.050.000

2

2

2

1.190.000

2

2

8

116.550

2

2

C2

280.000

SAN JOAQUIN

2

2

C4

357.000

DEP

APERTURA DE CALLES 10 CUADRAS

URB. 14 DE ENERO

2

2

C10

140.000

DEP

MEJORAMIENTO DE CAMINOS 3 KM.

21 DE SEPTIEMBRE

2

2

C10

357.000

DEP

ESTUDIO A DISEÑO FINAL PUENTE SOBRE EL RIO SAN JUAN

BAJO SAN JUAN

2

2

C11

42.000

DEP


G. VILLARROEL

2

2

C11

595.000

T

55.145

I

55.145

CHIMORE

SERVICIOS DE CATASTRO URBANO Y RURAL DHUM

0


1

SERVICIO DE SALUD

T

1.097.067

DHUM


1

I

220.592

DHUM


1

I

54.413

DHUM


1

I

108.089

DHUM


1

I

657.973

DHUM

EQUIPAMIENTO POSTA SANITARIA

2

C8

0

EL CARMEN


2 0

56.000

T

3.335.151

DHUM


1

I

202.210

DHUM


1

I

284.931

DHUM


1

I

56.538

DHUM


DHUM

CONSTR. CERCO PERIMETRAL COLEGIO PUERTO AURORA

DHUM

1

M

362.472

2

2

6

316.400

REFACCION ESCUELAS DISTRITO 7

2

2

7

264.600

DHUM

CONSTRUCCIÓN DE UN COLEGIO MODELO LA MISION

3

2

8

924.000

DHUM

CONSTRUCCIÓN DE UN COLEGIO MODELO EN SANTA ANITA

3

2

8

924.000


0

T

255.296 21.142

PTO. AURORA

DHUM

SERVICIOS DEL DEPORTE

1

I

DHUM

MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURAS DEPORTIVAS

1

I

36.763

DHUM

FOMENTO AL DESARROLLO DEL DEPORTE MUNICIPAL 3%

1

I

197.391

T

55.151


0

DHUM


1

I

27.576

DHUM


1

I

27.576

201

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE CHIMORE 2009 – 2013 – Servicio de Desarrollo Integral DESARROLLO Y FOMENTO DEL TURISMO DEP

0

PROYECTO DE DESARROLLO TURÍSTICO

1


700.000 700.000

T

87.563

1

I

41.363

2

M

46.200

T

73.533

0


T M

ESTUDIO A DISEÑO FINAL CONSTRUCCIÓN ALBERGUE PARA LA 3 EDAD DHUM

2


0

SERVICIOS DE LA DEFENSORIA Y PROTECCION DE LA NIÑEZ Y LA MUJER SERVICIOS DE TRANSPORTE

1 0

I

73.533

T

263.094 211.398

DEP


1

I

DEP


1

I

51.696

T

5.433.822


0

ATENCION DE LOS DESATRES NATURALES RNMA DHUM

PROGRAMA MANEJO DE LA CUENCA DEL RIO CHIMORE - 1ERa. Epata

2


0


1

I

183.822

2

M

5.250.000

T

91.914

1


0

I

91.914

T

379.608

F.O. I


1

I

248.161

F.O. I


1

I

49.349

F.O. I


1

I

13.788

F.O. I


1

I

68.310

T

1.079.493


0


1

I

975.997


1

I

92.924

APORTE AMDECO

1

I

10.571 29.671.935

202


PROYECTO

PROGRAMA

COMUNIDAD

PRIORIDAD

PROYECTOS DE INVERSIÓN PRIORIDAD Nº 3 - AÑO 2011 2011 DISTRITO

TOTAL

26.761.738


0

GASTOS CORRIENTES

1

T

2.091.772

1


T

0

DEP

SANIDAD e INOCUIDAD

MUNICIPIO

DEP

CABLE VIA 4 KM.

7 ISLAS

DEP

TENDIDO CABLE VIA 5 km.

JERUSALEM

SANEAMIENTO BASICO

2.091.772 664.977

1

I

34.977

3

2

C4

280.000

3

2

C5

350.000

T

7.438.236

1

I

94.935

0

DHUM


DHUM

SISTEMA DE AGUA POTABLE JURISDICCION CHIMORE 2da. EPATA

3

2

M

1.187.501

DHUM

SISTEMA DE AGUA POTABLE Y TANQUE ELEVADO DIST. 6

3

2

6

1.582.000

DHUM


SENDA 3

3

2

C1

DHUM


RAMIREZ

3

2

84.000

DHUM


PO. SENDA F

3

2

84.000

DHUM


EÑE ALTO

3

2

84.000

DHUM


MOROCHATA

3

2

50.400

DHUM


SAN MARCOS

3

2

4

2

M

3.500.000

DHUM

SISTEMA ALCANTARILLADO SANITARIO JURISDICCION CHIMORE

280.000

36.400

DHUM

EST. A DIS. FINAL SIST. ALCANTARILLADO SANIT. JURISD. CHIMORE

CHIMORE C.U.

5

2

M

175.000

DHUM


SENDA 3

5

2

C1

280.000

T

178.887 118.922


0

DEP


1

I

DEP

GESTION AMBIENTAL

1

I

29.982

DEP


1

I

29.982

T

21.987


0


1

ELECTRIFICACION RURAL DHUM


DHUM

AMPLIACION ELECTRIFICACION DISTRITO 6.

0

CONC.PEQUE. PROGRESO

ALUMBRADO PUBLICO DHUM


DHUM


DHUM


3

2

3

2


21.987 455.000

C2

350.000

6

105.000

T

203.916

1

I

83.945

1

M

97.936

2

1

22.036

T

726.600

0

CENTRO URBANO

I T

0

DHUM

CONSTRUCCION CEMENTERIO FASE I

CHIMORE C.U.

1

2

M

DHUM

ESTUDIO A DISEÑO FINAL ESTADIUM MUNICIPAL FASE II

CHIMORE C.U.

1

2

M

DHUM


CHIMORE C.U.

1

2

M

DHUM


JASMINES

3

2

C1

49.000

TINGLADO EN EL MERCADO CAMPESINO

PO. ENTRE RIOS

3

2

C2

117.600

DHUM

CONSTRUCCION DE CUATRO PARQUES INFANTILES

CHIMORE C.U.

3

2

M

280.000

DHUM


3

2

3

280.000

DEP

203

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE CHIMORE 2009 – 2013 – Servicio de Desarrollo Integral CONSTRUC. Y MTTO. DE CALLES Y CAMINOS VECINALES

T

6.126.840

DEP


1

I

199.866

DEP


1

I

41.973

DEP


1

I

111.927

DEP

MEJORAMIENTO DE CAMINOS RAMALES EN EL DISTRITO 10

2

2

10

1.225.000

DEP

PUENTE COLGANTE DE 80 MTS.

ISLA VILLARROEL

3

2

C2

140.000

DEP

APERTURA DE CAMINO HASTA RIO CHIMORE 2 KM.

3

2

C2

280.000

DEP

CONSTRUCCION DE UN PUENTE 10 METROS

RIO GRANDE CONC.PEQUE. PROGRESO

3

2

C6

364.000

DEP

MEJORAMIENTO DE CALLES 500 METROS

PO. SENDA F

3

2

C10

59.500

DEP


SENDA F ABANICO

3

2

C10

357.000

DEP

MEJORAMIENTO DE CAMINO VALLE HERMOSO

3

2

M

DEP


3

2

C11

595.000

T

59.958

I

59.958

0

V. DEL CARMEN


0


1

SERVICIO DE SALUD

2.752.575

T

1.201.930

DHUM


1

I

239.845

DHUM


1

I

59.162

DHUM


1

I

117.523

DHUM


1

I

715.401

DHUM

AMPLIACION CENTRO DE SALUD

2

C2

0

ENTRE RIOS


3 0

70.000

T

2.851.859

DHUM


1

I

219.859

DHUM


1

I

309.799

DHUM


1

I

61.473

DHUM


DHUM

CONSTR. VIVIENDA PARA MAESTROS EN DISTRITO 7

DHUM

TINGLADO EN ESCUELA

1

M

394.108

3

2

7

582.120

VILLA ESPERANZA

3

2

C4

119.000

DHUM

CONSTR. DE DOS VIVIENDAS PARA PROFESORES

SANTA ANITA

3

2

C8

246.400

DHUM

CONSTR. UN AULA Y VIVIENDA MAESTROS

SAN JOSE ALTO

3

2

C3

154.000

DHUM

CONSTR. DOS AULAS

PO. VALLE

3

2

C3

138.600

DHUM

REFACCION DOS AULAS

BAJO SAN JUAN

3

2

C11

105.000

DHUM

CONTRUCCION DE DOS AULAS

MONTE VERDE

3

2

C8

154.000

DHUM

EQUIPAMIENTO UNIDADES EDUCATIVAS DISTRITO 7

3

2

7

367.500


0

T

2.382.578

1

I

22.987

1

I

39.972

1

I

214.619

DHUM

SERVICIOS DEL DEPORTE MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURAS DEPORTIVAS FOMENTO AL DESARROLLO DEL DEPORTE MUNICIPAL 3%

DHUM

CONSTRUCCIONL ESTADIUM MUNICIPAL FASE II

CHIMORE C.U.

3

2

M

2.000.000

DHUM

CANCHA MULTIPLE

NVA. ESPERANZA

3

2

C2

105.000

T

59.965

1

I

29.982

1

I

29.982

T

44.974

I

44.974

T

79.951

DHUM DHUM

DHUM DHUM

DESARROLLO DE LA CULTURA FOMENTO AL DESARROLLO DE ACTIVIDADES ARTISTICAS Y CULTURALES APOYO FERIA EXPOTROPICO PROMOCION POLITICAS DE GENERO

DHUM

0

FOMENTO A LAS POLITICAS DE GENERO Y GENERACIONAL DEFENSA Y PROTECCION DE LA NIÑEZ Y LA MUJER

DHUM

1 0

SERVICIOS DE LA DEFENSORIA Y PROTECCION DE LA NIÑEZ Y LA MUJER SERVICIOS DE TRANSPORTE

DEP

0

1 0


1

204

I

79.951

T

286.057

I

229.848

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE CHIMORE 2009 – 2013 – Servicio de Desarrollo Integral DEP

SERVICIOS DE TRANSPORTE 0

ATENCION DE LOS DESATRES NATURALES

56.208 199.866

I

199.866

T

99.937

I

99.937

1


I T

1


0


1


T

412.740

F.O. I


1

I

269.820

F.O. I


1

I

53.656

F.O. I


1

I

14.991

F.O. I


0

I

74.272

T

1.173.710

1


0


1

I

1.061.181


1

I

101.035

APORTE AMDECO

1

I

11.493 26.761.738

PROYECTO

PROGRAMA

COMUNIDAD

PRIORIDAD


TOTAL

24.868.096


0

GASTOS CORRIENTES

T

DEP

SANIDAD e INOCUIDAD

DEP

ESTUDIO A DISEÑO FINAL CONSTRUCCION 70 KM. DE CABLE VIA

DEP

CRIANZA DE PECES 5 ESTANQUES

DEP

0

2.235.279 2.235.279

1


DHUM

1

T

213.061

1

I

38.061

4

2

5

70.000

4

2

C3

70.000

ESTUDIO A DISEÑO FINAL PROCESADORA DE FRUTAS

4

2

M

35.000

SANEAMIENTO BASICO

0

T

2.741.821

I

103.304 1.797.117

MUNICIPIO

2 DE AGOSTO


1

DHUM


4

2

M

DHUM

SISTEMA AGUA POTABLE 9 FAMILIAS

LOS MAJOS

4

2

C3

25.200

DHUM


14 DE SEPTIEMBRE

4

2

C4

156.800

DHUM


INDEPENDENCIA

4

2

C4

84.000

DHUM


LITORAL

4

2

C4

84.000

DHUM


INGAVI A

4

2

C4

84.000

DHUM


4

2

117.600

DHUM

SISTEMA DE ALCANTARILLADO 70 FAM.

SANTA ROSA SENDA B NVA. CANNAN

C3

4

2

C5

205.800

DHUM


SENDA F ABANICO

4

2

C10

84.000


T

194.657

DEP


1

I

129.406

DEP

GESTION AMBIENTAL

1

I

32.626

DEP


I

32.626

T

23.925

0


1 0


1

ELECTRIFICACION RURAL

0

205

I

23.925

T

210.000


ELECTRIFICACION 10 KM.

V. DEL CARMEN

ALUMBRADO PUBLICO

4

2

0

C11

210.000

T

221.893

DHUM


1

I

91.345

DHUM


1

M

106.570

DHUM


2

1

23.978

T

1.108.800

CENTRO URBANO


0

DEP

CONSTR. CENTRO PEDOGICO COMUNAL

SUIPACHA B

4

2

C3

308.000

DEP

CONSTR. CENTRO PEDOGICO CAPACITACION

CARMEN CONI

4

2

C6

308.000

DEP

CONSTR. CENTRO PEDOGICO CAPACITACION

PTO. AURORA B

4

2

C6

308.000

CENTRO MULTIFUNCIONAL

MOROCHATA

4

2

C3

DHUM


0

184.800

T

10.931.152 217.486

DEP


1

I

DEP


1

I

45.673

DEP


1

I

121.794

DEP

CONSTRUCCION CINCO PUENTES EN EL DISTRITO 10 - 1ERA. ETAPA (Fichas tecnicas)

4

2

10

DEP

APERTURA DE CAMINO 3 km.

NVA. AMERICA

4

2

C2

420.000

DEP


JORDAN

4

2

C2

2.590.000

DEP


ILLIMANI

4

2

C5

357.000

DEP

MEJORAMIENTO DE CAMINOS

LOS PINOS

4

2

C1

49.000

SAN JUAN ALTO

4

2

C11

2.380.000

MONTE SINAI

4

2

C8

1.190.000

5

2

8

2.331.000

2

M

119.000

T

65.243

1.110.200

MEJORAMIENTO DE CAMINO 20 KM. DE CARRETERA A SAN ANDRES DEP DEP

MEJORAMIENTO DE CAMINO 10 KM. APERTURA DE CAMINO ESTAÑO COLORADO - PTO. VILLA VICTORIA

DEP DEP DHUM

EST. A DIS. FINAL ASFALTA DE CALLES AREA URBANA CHIMORE

5

SERVICIOS DE CATASTRO URBANO Y RURAL

0


1

SERVICIO DE SALUD

0

I

65.243

T

1.441.718 260.989

DHUM


1

I

DHUM


1

I

64.377

DHUM


1

I

127.884

DHUM


1

I

778.468

DHUM

ESTUDIO A DISEÑO FINAL CONSTRUCCION DEL HOSPITAL DE SEGUNDO NIVEL

2

M

210.000

T

1.633.495

4


0

DHUM


1

I

239.241

DHUM


1

I

337.110

DHUM


1

I

66.892

DHUM


DHUM

AMURALLADO COLEGIO LONG. 400 MTRS.

DHUM

CONSTR. DOS VIVIENDAD PARA PROFESORES

DHUM

AMURALLADO UNIDAD EDUCATUVA

1

M

428.852

SENDA 3

4

2

C1

315.000

LITORAL URB. 14 DE SEPTIEMBRE

4

2

C10

246.400

1

2

C1


DHUM

SERVICIOS DEL DEPORTE MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURAS DEPORTIVAS FOMENTO AL DESARROLLO DEL DEPORTE MUNICIPAL 3%

DHUM

CANCHA MULTIPLE

DHUM DHUM

T

582.049

1

I

25.013

1

I

43.496

1

I

233.540

2

C8

105.000

0

SANTA ANITA

206

4


CANCHA MULTIPLE

DHUM

EQUIPAMIENTO ESCUELA

DHUM DHUM

AROMA INDEP. MONTE SINAI

DESARROLLO DE LA CULTURA FOMENTO AL DESARROLLO DE ACTIVIDADES ARTISTICAS Y CULTURALES APOYO FERIA EXPOTROPICO

C2

105.000

2

C8

70.000

T

65.251

I

32.626

1 1 0


1


4

2

0


4

0


1


0

I

32.626

T

48.938

I

48.938

T

86.999

I

86.999

T

311.275 250.111

DEP


1

I

DEP


1

I

61.163

T

917.486

1

I

217.486

2

C6

700.000

T

108.747

I

108.747


0

ATENCION DE LOS DESATRES NATURALES RNMA

DEFENSIVO RIO CHAPARE 250 M3

PTO. AURORA B


4 0


1


T

449.126

1

I

293.607


1

I

58.386

F.O. I


1

I

16.313

F.O. I


1

I

80.819

T

1.277.181

F.O. I


F.O. I

0


0


1

I

1.154.732


1

I

109.942

APORTE AMDECO

1

I

12.507 24.868.096

207


PROYECTO

PROGRAMA

COMUNIDAD

PRIORIDAD


TOTAL

28.524.308


0

GASTOS CORRIENTES SANIDAD e INOCUIDAD

DEP

CONSTRUCCION 70 KM. DE CABLE VIA

DEP

APOYO Y ASESORM. TECNICO EN APICULTURA

DEP

TENDIDO DE CABLE VIA Y EMPACADORA NUEVA BOLIVAR

2.389.397 2.389.397

T

0

3.041.964

1

I

41.449

5

2

5

2.450.000

SAMAIPATA

5

2

C2

70.000

NVA. BOLIVAR

5

2

M

480.515

T

722.900

MUNICIPIO

SANEAMIENTO BASICO DHUM

T

1

PROMOCION Y FOMENTO A LA PRODUCCION AGROPECUARIA DEP

1

0


1

I

112.500

DHUM


PTO. BILBAO

5

2

C10

84.000

DHUM


2DA. MOROCHATA

5

2

C3

64.400

DHUM

SISTEMA DE ALCANTARILLADO

PO. ENTRE RIOS

5

2

C2

420.000

DHUM

SISTEMA AGUA POTABLE PARA 15 FAMILIAS

LLURI

5

2

C3

42.000

T

211.986


0

DEP


1

I

140.926

DEP

GESTION AMBIENTAL

1

I

35.530

DEP


1

I

35.530

T

26.055


0


DHUM


DHUM


DHUM


26.055 241.647

1

I

99.477

1

M

116.057

2

1

26.113

T

49.000

0

CENTRO URBANO

INFRAESTRUCTURA URBANA Y RURAL DHUM

I T

1

ALUMBRADO PUBLICO

0


NARANJAL


5

2

0

C1

49.000

T

12.812.722 236.847

DEP


1

I

DEP


1

I

49.739

DEP


1

I

132.636

DEP

ESTUDIO A DISEÑO FINAL APERTURA DE CAMINO DE CENTRAL 5 DE FEBRERO A SINDICATO MONTEAGUDO 8 KM.

5

2

3

103.600

DEP

ESTUDIOI A DISEÑO FINAL EMPEDRADO DEL CAMINO VILLA ESPERANZA - 7 ISLAS

5

2

4

238.000

DEP

EMPEDRADO DEL CAMINO VILLA ESPERANZA - 7 ISLAS

5

2

4

2.800.000

DEP

ESTUDIO A DISEÑO FINAL CAMINO "ESTAÑO - TRES BOCAS"

5

2

M

525.000

DEP

MEJORAMIENTO DE CAMINO 1.5 Kms.

CHILLIJCHI PAMPA

5

2

C4

178.500

DEP

EMPEDRADO DE CAMINOS

INDEPENDENCIA

5

2

C4

714.000

DEP

MANTENIMIEN DE CAMINO VALLE HERMOSO A VUELTADERO 7 KM.

5

2

C3

490.000

DEP

EMPEDRADO DE CAMINO 3 km.

5

2

C5

714.000

208

VALLE HERMOSO SENDA A VILLA ESPERANZA

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE CHIMORE 2009 – 2013 – Servicio de Desarrollo Integral EMPEDRADO DE CAMINO 5,30 KM. CRUCE 15 DE JUNIO A RIO CHAPARE DEP

2

C6

1.261.400

5

2

C10

546.000

5

2

C10

595.000

5

2

M

5

2

M

2.380.000

LADISLADO CABRERA

5

2

C3

238.000

SIND. CESARZAMA

5

2

C3

315.000

MEJORAMIENTO DE 5 KM.

G. VILLARROEL

5

2

C11

595.000


G. VILLARROEL G. 2

5

2

C11

700.000

T

71.052

I

71.052

18 DE AGOSTO

DEP

PUENTE EN RIO QUILLUMAYU 15 MTS.

ISLA NVA. ESPERANZA

DEP

MEJORAMIENTO CAMINO 2DA FILA 5 KM.

NVA. LITORAL

DEP

EST. A DIS. FINAL ASFALTA DE CALLES AREA URBANA CHIMORE

DEP

ASFALTADO DE CALLES AREA URBANA DE CHIMORE

DEP

APERTURA DE CAMINO DE SAN JOSE A LADISLAO CABRERA

DEP

MEJORAMIENTO CAMINO 4,5 KM. DE CARRETERA A RIO

DEP DEP


5

0


1

SERVICIO DE SALUD

T

1.341.369

DHUM


1

I

284.223

DHUM


1

I

70.108

DHUM


1

I

139.268

DHUM


1

I

847.769

T

2.869.936

0


0

DHUM


1

I

260.539

DHUM


1

I

367.121

DHUM


1

I

72.847

DHUM


1

M

467.029

DHUM

AMURALLADO ESCUELA 400 MTS.

LITORAL

5

2

C2

316.400

DHUM

AMPLIACION 10 AULAS Y CUATRO VIVIENDAS PARA PROFESORES

SAN JUAN ALTO

5

2

C11

1.078.000

DHUM

CONSTRUCCION DOS AULAS

EL CARMEN

5

2

C8

154.000

DHUM

CONSTRUCCION DE DOS AULAS

REMANZO

5

2

C8

154.000

T

328.938

1

I

27.240

1

I

47.368

1

I

254.330

T

71.060

I

35.530

DESARROLLO Y PROMOCIÓN DEL DEPORTE DHUM DHUM DHUM

DHUM DHUM

0

SERVICIOS DEL DEPORTE MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURAS DEPORTIVAS FOMENTO AL DESARROLLO DEL DEPORTE MUNICIPAL 3% DESARROLLO DE LA CULTURA FOMENTO AL DESARROLLO DE ACTIVIDADES ARTISTICAS Y CULTURALES APOYO FERIA EXPOTROPICO

0 1

35.530 977.295

1

I

53.295

2

M

924.000

T

94.744

I

94.744

0

DHUM


DHUM

CONSTRUCCIÓN ALBERGUE PARA LA TERCERA EDAD

5

DEFENSA Y PROTECCION DE LA NIÑEZ Y LA MUJER

0

DHUM

I T

1

PROMOCION POLITICAS DE GENERO


1


T

338.985

DEP


1

I

272.377

DEP


1

I

66.608

T

936.847

1

I

236.847

2

C3

700.000

T

118.428

0


0

ATENCION DE LOS DESATRES NATURALES RNMA

DEFENSIVOS

MOJINETE


0


1

FORTALECIMIENTO MUNICIPAL F.O. I

5

0


1

209

I

118.428

T

489.108

I

319.745

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE CHIMORE 2009 – 2013 – Servicio de Desarrollo Integral F.O. I


1

I

63.584

F.O. I


1

I

17.765

F.O. I


1


0

I

88.014

T

1.390.878


1

I

1.257.529


1

I

119.729

APORTE AMDECO

1

I

13.620 28.524.308

210


CONTENIDO PRESENTACIÓN 1. ASPECTOS ESPACIALES 1.1 Base de creación 1.2 Ubicación Geográfica 1.3 División Político – Administrativa 1.3.1 Distritos y Cantones 1.3.2 Comunidades y Centros Poblados 1.4 Manejo Espacial 1.4.1 Uso y ocupación del espacio 2. ASPECTOS FISICO-NATURALES 2.1 Descripción Fisiográfica 2.1.1 Altitudes 2.1.2 Relieve 2.1.3 Topografía 2.2 Características del Ecosistema 2.2.1 Pisos Ecológicos 2.2.2 Comportamiento ambiental 3. ASPECTOS SOCIO - CULTURALES 3.1 Marco Histórico 3.2 Demografía 3.2.1 Tasa de crecimiento y evolución poblacional 3.2.2 Población por Distritos 3.2.3 Población por edad y sexo 3.2.4 Número de familias y tamaño medio del hogar 3.2.5 Densidad poblacional 3.3 Dinámica poblacional 3.3.1 La inmigración 3.3.2 Emigración 3.3.3 Tasa de natalidad 3.3.4 Tasas de mortalidad 3.3.5 Esperanza de vida 3.4 Base Cultural de la población. 3.4.1 Origen étnico 3.4.2 Idiomas 3.4.3 Religiones y creencias 3.4.4 Calendario Festivo y Ritual de Chimoré 3.5 Educación 3.5.1 El contexto de la educación 3.5.2 Escolaridad 3.5.3 Analfabetismo y Programa Nacional de Alfabetización 3.5.4 Diagnóstico de la educación escolar: Inicial, Primaria y Secundaria 3.5.5 Infraestructura y recursos físicos 3.5.6. Interculturalidad y bilingüismo 3.5.7. Calidad de la infraestructura escolar 3.5.8. Cantidad de alumnado por cada aula 3.5.9. Recursos humanos y número de docentes 3.5.10. Abandono escolar

211

3 5 5 5 5 5 8 11 11 13 13 13 13 13 13 13 24 27 27 29 29 31 32 33 33 34 34 34 34 35 35 35 35 36 36 37 38 38 38 41 42 44 46 47 49 49 50

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE CHIMORE 2009 – 2013 – Servicio de Desarrollo Integral 3.5.11. Promoción escolar 3.5.12. Acceso escolar 3.5.13. Tasa de Asistencia Neta 3.5.14. Nuevas tecnologías de la información y la comunicación (NTIC’s) 3.5.15. Institutos Tecnológicos Superiores 3.5.16. Educación alternativa 3.5.17. Educación superior 3.6 Salud 3.6.1 Políticas nacionales de salud 3.6.2 Diagnóstico estratégico de la situación 3.6.3 Principales enfermedades - Municipio de Chimoré 3.6.4 Problemas de salud de la infancia, la niñez y la adolescencia 3.6.5 Problemas de salud en adultos 3.6.6 Problemas de salud en las mujeres 3.6.7 Problemas de salud materna 3.6.8 La Red de Salud del Municipio de Chimoré 3.6.8 Medicina tradicional 3.6.9 Programas de salud en el Municipio de Chimoré 3.7 Saneamiento Básico 3.7.1 Estructura institucional 3.7.2 Calidad, cobertura y estado de los sistemas de agua potable 3.7.3 Cobertura y medios para la eliminación de excretas 3.7.4 Eliminación de desechos sólidos 3.8. VIVIENDA 3.8.1. Estado y calidad de la vivienda 3.8.2. Tipo, número y tenencia de vivienda 3.8.3. Ocupación de la vivienda 3.9. Comunicaciones 3.9.1. Servicios y medios de comunicación 4. ASPECTOS ECONÓMICO – PRODUCTIVOS 4.1 Acceso y Uso del Suelo 4.1.1 Tamaño y uso de la tierra (cultivos, pastos, barbecho, forestal y otros) 4.1.2. Tenencia del suelo 4.2 Sistemas de Producción 4.2.1 Sistema de producción agrícola 4.2.2. Sistema de producción pecuario 4.2.3 Recursos Forestales 4.2.4. Sistemas de caza y pesca 4.2.5. Sistemas de producción artesanal y/o microempresarial 4.3. Recurso Turísticos 4.3.1 Hospedaje y Servicios Gastronómicos en el Pueblo de Chimoré 4.4. Sistema de Comercialización 4.4.1. Ferias y mercados 4.4.2. Principales productos comercializables y épocas 4.5. Fuentes y usos de energía 4.5.1. Empresas de servicios de energía 4.5.2. Cobertura domiciliaria 4.6. Transportes 4.6.1. Red vial, aeroportuaria y fluvial 5. ASPECTOS ORGANIZATIVOS - INSTITUCIONALES 5.1. Formas de organización

212

52 54 56 56 56 58 59 60 61 61 63 63 64 64 65 67 69 70 70 70 71 75 75 76 76 77 77 77 77 80 80 84 87 90 93 103 105 110 111 113 120 120 120 121 122 123 123 124 124 128 128

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE CHIMORE 2009 – 2013 – Servicio de Desarrollo Integral 5.1.1. Organizaciones territoriales de base y asociaciones comunitarias 128 5.1.2. Organizaciones sociales funcionales 132 5.1.3. Instituciones Públicas 132 5.1.4. Instituciones privadas y productivas 134 5.2. Funcionamiento del Gobierno Municipal 136 5.2.1. Capacidad instalada y recursos 139 6. SITUACIÓN SOCIOECONÓMICA 6.1 Índice de Pobreza 140 6. 2. Índice de Desarrollo Humano 142 6.3 Estratificación Socio Económica. 145 6.3.1 Empleo 145 6.3.2 El Producto interno bruto 148 6.3.3. Ingresos 149 7. POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES 7.1. DINAMICA INTERNA 7.1.1 Aspectos Físico Naturales 152 7.1.2 Aspectos Socio Culturales 153 7.1.3 Aspectos Económico Productivos 153 7.1.4 Aspectos Organizativo Institucionales 155 7.2 Dinámica Externa 155 7.2.1 Plan General de Desarrollo Económico y Social de la República (PGDES). 155 7.2.2 Plan Departamental de Desarrollo Económico y social (PDDES). 156 7.2.1. Potencialidades y limitaciones provenientes de la planificación atingente 156 7.2.2. Potencialidades y limitaciones provenientes de la oferta institucional y cooperación internacional. 157 8. ANÁLISIS DE LA PROBLEMÁTICA 8.1 PERSISTEN ELEVADOS NIVELES DE POBREZA EN EL MUNICIPIO: 158 8.1.1 Base productiva en formación 158 8.1.2 Baja calidad de vida de la población 162 8.1.3 Débil organización en la gestión del desarrollo 164 8.1.4 Degradación del medio ambiente 164 9. VISIÓN 9.1. Vocaciones 169 9.1.1 Vocación Agrícola 170 9.1.2 Vocación Forestal 170 9.1.3 Vocación Agroindustrial 170 9.1.4 Vocación Turística 171 9.1.5 Vocación Artesanal 171 9.2. Objetivos 172 9.2.1 Objetivo general 172 9.2.2. Objetivos específicos 172 9.3. Estrategias. 174 10. PROGRAMAS Y PROYECTOS 10.1. Programas por dimensión del Desarrollo 177 10.2. Estrategia y marco institucional de ejecución 178 11. PRESUPUESTO 11.1 Ingresos estimados para la Ejecución del PDM 184 11.2 PROGRAMAS Y ACTIVIDADES RECURRENTES 185 11.3 PROGRAMAS PARA EL QUINQUENIO 186 11.4 Priorización de Proyectos 188 Contenido 211

213

140

152 152

158

169

177

183


214

archivo chimore

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