Sumario Capítulo I.....................................................................................................................................................................................3 Disposiciones Generales................ Generales........................... ..................... .................... ..................... ..................... ..................... ..................... .................... ..................... ..................... ..................... ..................... .....................3 ...........3 Objeto de la ley......................................................................................................................................................................3 Artículo 1....................................................................................................................................................................3 Ámbito de aplicación.............. aplicación......................... ..................... .................... ..................... ..................... ..................... ..................... .................... ..................... ..................... ..................... .................................3 ......................3 Artículo 2....................................................................................................................................................................3 rincipios Generales !ue ri"en la protección del Ciberespacio................ Ciberespacio.......................... ..................... ..................... .................... ..................... ..............................3 ...................3 Artículo 3....................................................................................................................................................................3 De#iniciones............. De#iniciones....................... .................... ..................... ..................... ..................... ..................... .................... ..................... ..................... ..................... ..................... .................... ......................................$ ............................$ Artículo $....................................................................................................................................................................$ Acti%os de &ecnolo"ías de la In#ormación............. In#ormación....................... ..................... ..................... .................... ..................... ..................... ..................... ..................... ...........................$ .................$ Amena'a.....................................................................................................................................................................$ Ciberespacio %ene'olano............... %ene'olano.......................... ..................... .................... ..................... ..................... ..................... ..................... .................... ..................... ..................... ..................... .....................$ ..........$ Ciberde#ensa...............................................................................................................................................................( Ciberse"uridad............................................................................................................................................................( Ciberterrorismo........... Ciberterrorismo..................... ..................... ..................... .................... ..................... ..................... ..................... ..................... .................... ..................... ..................... .......................................( .............................( Ciberterrorista.............................................................................................................................................................( CiberGuerra................................................................................................................................................................( Cibercrimen................................................................................................................................................................( Cibercultura................................................................................................................................................................( Ciberespionaje............. Ciberespionaje....................... ..................... ..................... ..................... ..................... .................... ..................... ..................... ..................... ..................... .................... ..................... .............................) ..................) Dato.................. Dato............................ ..................... ..................... .................... ..................... ..................... ..................... ..................... .................... ..................... ..................... ..................... ..................... .............................) ...................) Datos sensibles............. sensibles....................... ..................... ..................... ..................... ..................... .................... ..................... ..................... ..................... ..................... .................... ......................................) ............................) Dispositi%o tecnoló"ico.............. tecnoló"ico........................ .................... ..................... ..................... ..................... ..................... .................... ..................... ..................... ..................... ..................... ........................) ..............) *ard+are................. *ard+are........................... ..................... ..................... .................... ..................... ..................... ..................... ..................... .................... ..................... ..................... ..................... .................................) ......................) Incidente de ,e"uridad............... ,e"uridad.......................... ..................... .................... ..................... ..................... ..................... ..................... .................... ..................... ..................... ..................................) ........................) In#raestructura crítica.............. crítica......................... ..................... ..................... ..................... .................... ..................... ..................... ..................... ..................... .................... .....................................) ...........................) In#raestructura tecnoló"ica............. tecnoló"ica........................ ..................... ..................... ..................... ..................... ..................... .................... ..................... ..................... ..................... .................................................In#ormación............. In#ormación....................... ..................... ..................... .................... ..................... ..................... ..................... ..................... .................... ..................... ..................... ..................... .......................................................In#ormtica /orense....................................................................................................................................................Internet........................................................................................................................................................................ro%eedores de ,er%icios de Di#usión de 0ensajes................ 0ensajes.......................... ..................... ..................... .................... ..................... ..................... ..................... ...............................ro%eedores de ,er%icios de Internet............. Internet........................ ..................... .................... ..................... ..................... ..................... ..................... .................... ............................................................ro%eedores de ,er%icios............................................................................................................................................edes de comunicaciones...........................................................................................................................................,er%icios............... ,er%icios......................... .................... ..................... ..................... ..................... ..................... .................... ..................... ..................... ..................... ..................... .................... .................................... .......................... ,o#t+are...................................................................................................................................................................... ,o#t+are 0alicioso..................................................................................................................................................... &ratamiento de datos.................. datos............................ ..................... ..................... .................... ..................... ..................... ..................... ..................... .................... ..................... ................................... ........................ ro%eedores de ,er%icios de Di#usión de 0ensajes................ 0ensajes.......................... ..................... ..................... .................... ..................... ..................... ..................... ..................... .......... suario................ suario.......................... ..................... ..................... ..................... ..................... .................... ..................... ..................... ..................... ..................... .................... ..................... ..................................... .......................... Inter4s y Orden 5blico.................................................................................................................................................... Artículo (.................................................................................................................................................................... Inno%ación y Aplicación de las &ecnolo"ías de In#ormación................ In#ormación.......................... ..................... ..................... .................... ..................... ..................... ......................6 ............6 Artículo )....................................................................................................................................................................6 Capítulo II....................................................................................................................................................................................6 Del Ciberespacio....................................................................................................................................................................6 Artículo -....................................................................................................................................................................6 Artículo ..................................................................................................................................................................17 Artículo 6..................................................................................................................................................................17 ,e"uridad de &ecnolo"ías de In#ormación y ,e"uridad de Contenido................... Contenido............................. ..................... ..................... .................... ........................17 ..............17 ,e"uridad de Contenido................ Contenido........................... ..................... .................... ..................... ..................... ..................... ..................... .................... ..................... ..................... ..................... .........................17 ..............17 Artículo 17................................................................................................................................................................17 Artículo 11................................................................................................................................................................17 ,e"uridad en el Ciberespacio %ene'olano................. %ene'olano........................... .................... ..................... ..................... ..................... ..................... .................... ..................... ..................... ..................17 ........17 Artículo 12................................................................................................................................................................11 Capitulo III.................. III............................. ..................... .................... ..................... ..................... ..................... ..................... .................... ..................... ..................... ..................... ..................... .................... .................................11 .......................11 In#raestructuras Críticas.......................................................................................................................................................11 ". 1
Artículo 13................................................................................................................................................................11 Artículo 1(................................................................................................................................................................11 Artículo 1$................................................................................................................................................................11 Artículo 1)................................................................................................................................................................12 In%entario de In#raestructuras In#raestructuras Críticas de la 8ación..................... 8ación................................ ..................... ..................... ..................... .................... ..................... ..................... ..................13 ........13 Artículo 1-................................................................................................................................................................13 esponsabilidades esponsabilidades de ropietarios y operadores de In#raestructura In#raestructura Crítica................. Crítica............................ ..................... ..................... ............................1$ .................1$ Articulo 1................................................................................................................................................................1$ Coordinación y suministro de datos e in#ormación para Objeti%os de ,e"uridad................... ,e"uridad............................. ..................... ............................1$ .................1$ Artículo 16................................................................................................................................................................1$ Capítulo I9................................................................................................................................................................................1( De la rotección de Datos e In#ormación en el Ciberespacio de la ep5blica :oli%ariana de 9ene'uela.........................1( rotección de Datos ersonales............... ersonales.......................... ..................... .................... ..................... ..................... ..................... ..................... .................... ..................... ...................................1( ........................1( Artículo 27...............................................................................................................................................................1( 0edidas de ,e"uridad en la rotección de Datos.................... Datos............................... ..................... ..................... ..................... .................... ..................... ..................... .......................1( .............1( Artículo 21................................................................................................................................................................1( Artículo 22................................................................................................................................................................1( Artículo 23...............................................................................................................................................................1) Artículo 2$................................................................................................................................................................1) esponsabilidades esponsabilidades de ro%eedores de ,er%icios de Internet; operadores y a#ines................... a#ines............................. ....................................1..........................1Artículo 2(................................................................................................................................................................1Artículo 2)................................................................................................................................................................1 Capítulo 9..................... 9............................... .................... ..................... ..................... ..................... ..................... .................... ..................... ..................... ..................... ..................... .................... ..................... ................................1 .....................1 ,istema 8acional del Ciberespacio de la ep5blica ep5blica :oli%ariana de .................... ............................... ..................... ..................... ..................... ..............................1 ....................1 9ene'uela............... 9ene'uela.......................... ..................... .................... ..................... ..................... ..................... ..................... .................... ..................... ..................... ..................... ..................... ..........................................1 ................................1 Artículo 2-................................................................................................................................................................1 Artículo 2................................................................................................................................................................16 Artículo 26................................................................................................................................................................16 Artículo 37................................................................................................................................................................27 Capítulo 9I................................................................................................................................................................................27 Del Centro 8acional del Ciberespacio de la ep5blica :oli%ariana de 9ene'uela.................. 9ene'uela............................ ..................... .....................27 ..........27 Creación del Centro 8acional del Ciberespacio de la ep5blica :oli%ariana de 9ene'uela.......................... 9ene'uela........................................27 ..............27 Artículo 31...............................................................................................................................................................27 atrimonio del Centro 8acional del Ciberespacio de la ep5blica :oli%ariana de 9ene'uela................... 9ene'uela.........................21 ......21 Artículo 32................................................................................................................................................................21 Objeto del Centro 8acional del Ciberespacio de la ep5blica :oli%ariana de 9ene'uela.................... 9ene'uela.............................. ..................... ..............21 ...21 Artículo 33................................................................................................................................................................21 Autoridad Garante de la ,e"uridad de Contenido C ontenido en el Ciberespacio de la ep5blica :oli%ariana de 9ene'uela.......22 Artículo 3$................................................................................................................................................................22 Competencias del Centro 8acional del Ciberespacio de la ep5blica ep5blica :oli%ariana de 9ene'uela........... 9ene'uela...........................22 ................22 Artículo 3(................................................................................................................................................................22 Or"ani'ación y /uncionamiento............. /uncionamiento........................ ..................... .................... ..................... ..................... ..................... ..................... .................... ..................... ....................................2( .........................2( Artículo 3)................................................................................................................................................................2( Art
ANTEPROYECTO ANTEPROYEC TO DE LEY CONSTITUCIONAL CONSTITUCION AL DEL CIBERESPACIO CIBERESP ACIO DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Capítulo I Disposiciones Geneales O!"eto #e la le$ Atículo % La prese present nte e Ley tiene tiene por por objet objeto o desa desarr rrol olla larr los los derec derecho hos s cons consti titu tuci cion onal ales es,, principios orientadores, procesos , bases y lineamientos del ciberespacio de la República Bolivariana de Venezuela, con el objeto de contribuir a generar las cond condic icio ione nes s que que gara garant ntic icen en la segu seguri rida dad d de la Naci acin, n, el acce acceso so segu seguro ro mediant mediante e la ptima ptima operat operativi ividad dad de las !n"raes !n"raestruc tructur turas as de #ecnolo #ecnolog$as g$as de !n"or !n"ormac maci in n que lo cons consti titu tuye yen, n, la prote protecc cci in n de dato datos s e !n"o !n"orm rmac aci in, n, la seguridad y calidad del contenido que se se encuentren en el mismo mismo %
&'!ito #e aplicaci(n Atículo ) Las disposiciones de la presente Ley, se aplicaran a todo dato e in"ormacin de personas naturales o jur$dicas, en cuanto le resulte aplicable, de con"ormidad con el ordenamiento jur$dico vigente en la República Bolivariana de Venezuela, independientemente de la naturaleza en la que se presente la in"ormacin, la tecnolo tecnolog$a g$a emplead empleada, a, la ubicaci ubicacin n o la categor categoriza izaci cin& n& de igual igual "orma "orma a los servicios, servicios, redes de comunicacio comunicaciones, nes, in"raestruc in"raestructuras turas tecnolgica tecnolgicas, s, usuarios, usuarios, hard'are, hard'are, so"t'are, so"t'are, dispositivo dispositivos s tecnolgicos tecnolgicos,, actividades actividades y dem(s elementos que interactúen con el )iberespacio de la República Bolivariana de Venezuela%
Pincipios Geneales *ue i+en el Ci!eespacio #e la Rep,!lica Boli-aiana #e Vene.uela Atículo / *l acceso al )iberespacio de la República Bolivariana de Venezuela comprende el ejer ejerci cici cio o de dere derech chos os cons consag agra rado dos s en la )onst onstit ituc uci in n de la Repú Repúbl blic ica a Bolivariana de Venezuela y leyes nacionales que deben regir para garantizar el ". 3
libre acceso, uso seguro y responsable del mismo, de acuerdo al ordenamiento jur$dico vigente en aras de contribuir a la consolidacin de la seguridad y de"ensa nacional% *n consecuencia se aplicar( el desarrollo de los siguientes principios+
-ccesibilidad% )olaboracin% )on"idencialidad% .isponibilidad% !gualdad% !ntegridad% !nter/s 0úblico% !nteroperabilidad% Legalidad% No Repudio% 0roporcionalidad% 0roteccin de .atos% 0roteccin y .e"ensa% Responsabilidad% Seguridad% Soberan$a )iberespacio%
De0iniciones Atículo 1 - e"ectos de la presente ley, se entiender( por+
Acti-os #e Tecnolo+ías #e la In0o'aci(n2 )ualqu )ualquier ier dato, dato, in"orma in"ormaci cin, n, elemen elemento to de una in"raes in"raestruc tructur tura a tecnol tecnolgi gica, ca, tangible, intangible, que tenga valor para un individuo, organizacin o gobierno%
A'ena.a+ *s una causa potencial de un incidente no deseado, el cual puede resultar en da1o a un sistema o a los activos de la seguridad del )iberespacio venezolano%
Ci!eespacio #e la Rep,!lica Boli-aiana #e Vene.uela2 *s el ento entorn rno o de inte interac raci in n digit digital al con" con"or ormad mado o por eleme element ntos os tangi tangibl bles es e intangibles, que se generan durante el tiempo de intercone2in e interoperabilidad de redes, sistemas, equipos y personal relacionados con los sistemas in"orm(ticos cuales quiera sean estos y las telecomunicaciones que los vinculan, vinculan, el cual cual permite el acceso, acceso, produccin, produccin, transmision transmision y almacenaj almacenaje e ". $
de datos e in"ormacin, e interaccin a ta-3s #e una e# #e co'unicaciones por cualquier medio electrnico& as$ como tambi/n cualquier "orma de actividad que se realice realice o tengan e"ectos o repercusio repercusiones nes para la República República Bolivariana Bolivariana de Venezuela%
Ci!e#e0ensa2 *s el conjunto conjunto de acciones estrat/gic estrat/gicas, as, tecnicas tecnicas y legales, legales, y3u operaciones activas o pasivas desarrolladas en el (mbito de las redes, sistemas, equipos, enlaces y personal de los recursos in"orm(ticos y telein"orm(ticas de la de"ensa a "in de asegurar el cumplimiento de las misiones o servicios para los que "ueran concebidos concebidos tendentes tendentes a minimizar minimizar o neutraliza neutralizarr toda accin accin que genere o produzca riesgos, amenazas y agresiones al )iberespacio venezolano%
Ci!ese+ui#a#2 *s el conj conjunt unto o de herr herrami amien enta tas, s, pol$t pol$tic icas as,, pr(ct pr(ctic icas as idne idneas as,, tende tendent ntes es a proteger proteger los dispos dispositi itivos vos tecnol tecnolgic gicos, os, usuari usuarios, os, servic servicios ios3apl 3aplica icacio ciones nes,, sistemas de comunicaciones, comunicaciones, y la totalidad de la in"ormacin transmitida y3o almacenada que constituyen el ciberespacio%
Ci!eteois'o+ -taques cometidos a trav/s o contra cualquier componente del ciberespacio, c in"raestructuras tecnolgicas, con la "inalidad de producir terror en la sociedad o desest desestabil abiliza izaci cin n econmi econmica, ca, pol$tica pol$tica y social social que a"ecte a"ecten n la paz interna interna,, la independencia, de"ensa, seguridad y soberan$a%
Ci!eteoista+ Suje Sujeto to acti activo vo o perso persona na que ejec ejecut uta a acci accione ones s terro terroris rista tas s medi median ante te uso uso de tecnolog$as de in"ormacin y comunicacin%
Ci!eGuea2 4tilizacin de las tecnolog$as de in"ormacin y comunicacin a trav/s de las redes redes de comuni comunicac cacione iones s para declarar declarar y ejecut ejecutar ar accione acciones s masiva masivas s en el ciberespacio contra !n"raestructuras )r$ticas%
Ci!eci'en2 -ctividad o accin criminal donde los servicios, so"t'are en e n el ciberespacio son usadas como medio o como "in para la comision de un hecho punible %
Ci!ecultua2 )onjunto de actividades que educan y sensibilizan a los usuarios en el buen uso del ciberespacio%
". (
Ci!eespiona"e2 Recoleccin y divulgacion no autorizada de in"ormacin privada o con"idencial, en o desde el )iberespacio %
Dato+ *s la unidad m$nima que compone una in"ormacin, la cual representa un atri5 buto buto a trav/s trav/s de una represen representac tacin in simblica simblica para para que sean sean comuni comunicad cados, os, transmitidos o procesados %
Datos sensi!les - los "ines de la presente ley son aquellos datos re"eridos a la intimidad de una persona persona que revela revelan n origen origen racial racial y etnico etnico,, opinio opiniones nes poltic polticas, as, convic conviccio ciones nes religiosas, "ilos"icas o morales, a"iliaci6n sindical e in"ormacin re"erente a la salud o a la vida se2ual%
Dispositi-o tecnol(+ico+ )ualquier elemento electrnico, ptico, magn/tico o de otra $ndole, bien sea "$sico, lgico o su combinacin, utilizado directa o indirectamente por uno o m(s usuar usuario ios s para para ejec ejecut utar ar al meno menos s una una de las las sigu siguien iente tes s acci accion ones es++ entr entrad ada, a, proc proces esam amie ient nto, o, sali salida, da, di"u di"usi sin n de datos datos o in"o in"orma rmaci cin n e inte interac racci cin n por cualquier medio%
4a#5ae+ *quipos *quipos o dispos dispositi itivos vos "$sico "$sicos s consid considerad erados os en "orma "orma indepen independie diente nte de su capac capacid idad ad o "unc "unci in, n, que que con" con"or orma man n un compu computa tado dorr o sus sus comp compon onent entes es peri"/ricos, cone2iones, componentes y partes%
Inci#ente #e Se+ui#a#2 *s todo odo aque aquell even evento to de Segur egurid idad ad de !n" !n"orma ormaci cin n,, ines inespe pera rado dos s o no soli solici cita tados dos,, que que comp comprom romet eten en la operac operacin in de la gesti gestin n y amena amenaza zan n la Seguridad de !n"ormacin, que atente contra la seguridad, con"idencialidad y norm normal al oper operac aci in n o que que cons onstitu tituy ya una una amen amenaz aza a para para queb quebra rant ntar ar los mecanismos de seguridad%
In0aestuctua cítica2 *s aquella aquella !n"raestruct !n"raestructura ura #ecnologica #ecnologica cuyo "uncionamiento "uncionamiento es indispensabl indispensable ey no permite soluciones alternativas, estan con"ormadas por las instalaciones, redes, sistemas y equipos "$sicos y de tecnolog$a de la in"ormacin sobre las que que desc descans ansa a el "unc "uncio iona nami mient ento o de los los servi servici cios os esenc esencia iale les s de la Naci Nacin n,, empleada empleada en el desarrollo de sectores sectores protegidos protegidos en virtud de su repercucin repercucin en los ambitos ambitos de Segurid Seguridad ad y .e"ens .e"ensa, a, Salud, Salud, Banca, 7inanzas, 7inanzas, *nergia *nergia,, ". )
0etroleo, )omunicaciones, #ele"on$a y cualquier otra in"raestructura tecnolgica que cumpla "unciones de inter/s, cuya a"ectacin pueda perjudicar gravemente el orden orden intern interno, o, econmi econmico, co, desarro desarrollo llo estrat/ estrat/gic gico, o, soberan soberan$a $a y seguri seguridad, dad, independientem independientemente ente de la naturaleza naturaleza pública o privada del rgano responsable responsable de su gestin%
In0aestuctua tecnol(+ica+ )onjunto de medios tecnolgicos y sistemas en los cuales se soportan las ba5 ses para brindar servicios%
In0o'aci(n+ )onjunto de datos agrupados que representa algo signi"icativo para el usuario%
In0o'6tica 7oense2 *s una rama au2iliar de la ciencias "orenses la cual mediante la aplicacin de t/cnicas cient$"icas y anal$ticas especializadas a in"raestructuras tecnolgicas que permiten identi"icar, identi"icar, preservar, analizar y presentar presentar datos que sean v(lidos v(lidos dent dentro ro de un proce proceso so legal legal%% .ich .ichas as t/cn t/cnic icas as incl incluy uyen en recons reconstr trui uirr el bien bien in"o in"orm rm(t (tic ico, o, e2am e2amin inar ar dato datos s resi residu dual ales es,, aute autent ntic icar ar dato datos s y e2pl e2plic icar ar las las caracter$sticas t/cnicas del uso aplicado a los datos y bienes in"orm(ticos%
Intenet+ Sistema global de redes interconectadas en el dominio público%
8e#ios Tecnolo+icos2 )ualqu )ualquier ier compone componentes ntes de so"t'a so"t'are, re, hard'a hard'are, re, instal instalaci aciones ones,, disposi dispositiv tivos os tecnolgicos, redes de comunicaciones y dem(s elementos de las #!) %
Po-ee#oes #e Se-icios #e Di0usi(n #e 8ensa"es 0ropietarios o responsables de tecnolog$as de in"ormacin y comunicacin para la di"usin de mensajes en medios electrnicos de acceso público%
Po-ee#oes #e Se-icios #e Intenet2 *ntidad pública o privada que utilizan diversas tecnolog$as para brindar un servicio de cone2in de !nternet a sus usuarios%
Po-ee#oes #e Se-icios #e TIC+ *ntidad pública o privada que o"rezca a los usuarios un servicio de #!)%
Re#es #e co'unicaciones+ )onstituye un medio para la cone2in entre dos o m(s dispositivos tecnolgicos para intercambio de datos e in"ormacin% ". -
Se-icios2 Seri Serie e de "unc "uncio iona nali lida dade des s o"re o"reci cida das s por por un prov provee eedo dorr para para sati satis" s"ac acer er las las nece necesi sida dade des s de los los usua usuari rios os en el (mbi (mbito to de las las #!), #!), como como serv servic icio ios s de tele"on$a mvil, "ija, !nternet, radio, televisin, correo electrnico, entre otros%
So0t5ae+ !n"or !n"ormac maci in n organ organiz izad ada a en "orm "orma a de progr programa amas s de compu computa taci cin n,, proc procedi edimi mient entos os y docu docume ment ntac aci in n asoc asocia iados dos,, conc concebi ebidos dos para para reali realiza zarr la operacin de un sistema, de manera que pueda proveer de instrucciones a los computadores computadores as$ como de data e2presada e2presada en cualquier cualquier "orma, con el objeto de que /stos realicen "unciones espec$"icas%
So0t5ae 8alicioso 98al5ae:+ So"t So"t'a 'are re dise dise1a 1ado do con con intenc intencio iones nes mali malici cios osas as que que tien tiene e carac caracte ter$ r$st stic icas as o capacidades para amenazar o causar da1o directa o indirectamente a usuarios, in"raestructura tecnolgica y dem(s elementos del )iberespacio venezolano%
Tata'iento #e #atos+ 8peraciones 8peraciones sistem(tic sistem(ticas, as, e"ectuadas e"ectuadas mediante mediante procedimient procedimientos os manuales manuales o automati atizados dos apli plicados dos a los datos, que perm ermitan la recol ecolec ecc cin, conser conservac vacin in,, ordenaci ordenacin, n, almace almacenam namient iento, o, modi"i modi"icac cacin in,, relaci relacionam onamien iento, to, evaluacin, bloqueo, destruccin, posesin, acceso, manejo y en general el procesamiento de datos , as$ como tambi/n su cesin a terceros a trav/s de comunicaciones, consultas, intercone2iones o trans"erencias%
Tecnolo+ía #e In0o'aci(n $ Co'unicaci(n 9TIC: + #ecnolog$as destinadas a la aplicacin, an(lisis, estudio y procesamiento en "orma autom(tica de datos e in"ormacin%
Titulaes #e Datos )ualquier propietario de datos personales o sensibles%
Usuaio+ 0ersona que se conecta directa o indirectamente a una red de comunicaciones utilizando uno o m(s dispositivos tecnolgicos para hacer una determinada operacin o accin%
Inte3s $ O#en P,!lico Atículo ; *l )iberespacio de la República Bolivariana de Venezuela es de inter/s público y estrat/gico estrat/gico para la .e"ensa .e"ensa !ntegral de la Nacin, Nacin, las disposiciones disposiciones de la pre 5 ".
sente ley son de orden público, por lo que el *stado desarrollar( pol$ticas de se5 guridad, reglamentos, administracin y control en su acceso $ uso, para ase5 gurar el bien común, la soberan$a y la institucionalidad en bene"icio de la Na5 cin%
Inno-aci(n $ Aplicaci(n #e las Tecnolo+ías #e In0o'aci(n Atículo < *l *sta *stado do a trav trav/s /s de la autori autoridad dad comp compet eten ente te,, "omen "omenta tar( r( el desarr desarrol ollo lo y aplicacin de tecnolog$as innovadoras relacionadas con el )iberespacio de la Repú Repúbl blic ica a Boli Boliva varia riana na de Venez Venezuel uela, a, dando dando prio priori ridad dad a la inde indepen penden denci cia a tecnolgica tecnolgica del pa$s% La implementac implementacin in de tecnolog$as tecnolog$as de in"ormacin in"ormacin en el )ibe )iberes respac pacio io venez venezol olano ano se real realiz izar ar( ( de acuer acuerdo do a las las leyes leyes espec especia iale les s vigentes que aplicables %
Capítulo II Del Ci!eespacio #e la Rep,!lica Boli-aiana #e Vene.uela De0inici(n Atículo = *s el ento entorn rno o de inte interac raci in n digit digital al con" con"or ormad mado o por eleme element ntos os tangi tangibl bles es e intangibles, que se generan durante el tiempo de intercone2in e interoperabilidad de redes, sistemas, equipos y personal relacionados con los sistemas in"orm(ticos cuales quiera sean estos y las telecomunicaciones que los vinculan, vinculan, el cual cual permite el acceso, acceso, produccin, produccin, transmision transmision y almacenaj almacenaje e de datos e in"ormacin, e interaccin a trav/s de una red de comunicaciones por cualquie cualquierr medio& as$ as$ como tambi/n tambi/n cualquie cualquierr "orma de activi actividad dad que se realice realice o tengan tengan e"ectos e"ectos o repercusi repercusione ones s para la Repúbli República ca Bolivar Bolivariana iana de Venezuela%
Co'ponentes Atículo > *l )iber )iberes espa paci cio o de la Repú Repúbli blica ca Boli Boliva vari riana ana de Venez Venezuel uela a? compren comprende de la in"raestructura tecnolgica, servicios, usuarios, datos, in"ormacin, actividades y dem(s dem(s elem element entos os de tecn tecnol olog$ og$as as de in"o in"orm rmac aci in n y comu comuni nica caci cin n,, que se encuentren o tengan e"ectos o repercusiones para la República Bolivariana de Venezuela% La segu seguri rida dad d en el )ibe )ibere resp spac acio io vene venezo zola lano no,, para para e"ec e"ecto tos s de esta esta ley ley Se+ui#a# #a# #e Tecnolo Tecnolo+ía +íass #e In0o' In0o'aci aci(n (n y Se+ui Se+ui#a# #a# #e comp compre rend nde+ e+ Se+ui Conteni#o% ". 6
Se+ui#a# #e Tecnolo+ías #e In0o'aci(n Atículo @ La Seguridad de #ecnolog$as #ecnolog$as de !n"ormacin, !n"ormacin, es el conjunto de 9erramientas, 0ol$ticas, Normas o 0rocedimientos, implementadas para proteger los activos de in" in"orma ormaci cin n a obj objeto eto de pres preser erva varr su con" con"id iden enc ciali ialida dad, d, inte integr grid idad ad,, disponibilidad, autenticidad, no repudio y responsabilidad de la in"ormacin%
Se+ui#a# #e Conteni#o Atículo % La Segu Seguri rida dad d de )onte )onteni nido, do, comp compre rend nde e el conj conjun unto to de 9err 9erram amie ient ntas as,, 0ol$ticas, Normas o 0rocedimientos, acciones t/cnicas y jur$dicas especializadas que deber( el rgano competente en materia de )iberespacio de la República Bolivariana de Venezuela establecer mediante reglamento para garantizar el respeto, la paz, tolerancia y convivencia pac$"ica del pa$s %
Esta#o co'o +aante #e la Ci!ese+ui#a# Atículo %% *l *stado a trav/s de los rganos del 0oder 0úblico, las personas naturales y jur$dicas y usuarios debe ejecutar las acciones de car(cter preventivo que tengan tengan por objeto objeto asegurar asegurar el uso de las redes preserva preservarr la con"id con"idenc encial ialidad idad,, integridad, disponibilidad, autenticidad y no repudio, para garantizar el acceso y uso seguro del )iberespacio, de acuerdo con el objeto de esta Ley% La presente ley crear( el rgano con competencia competencia en materia del )iberespacio )iberespacio de la República Bolivariana de Venezuela, el cual proporcionar( apoyo t/cnico coordinado con el ente competente en "ormulacin y ejecucin de la pol$ticas públicas públicas destinada destinada a contrarrestar contrarrestar el odio, "ortalecer "ortalecer la convivenci convivencia a pac$"ica pac$"ica y tolerancia en el pa$s y salvaguardar la seguridad de la Nacin%
Se+ui#a# en el Ci!eespacio #e la Rep,!lica Boli-aiana #e Vene.uela Vene.uela Atículo %) *l rgano competente competente en materia materia del )iberespaci )iberespacio o de la República República Bolivariana Bolivariana de Venezuela adebera establecer mediante reglamento las directrices para que ". 17
sean elaboradas e implementadas las pol$ticas, acciones, para la proteccin del ciberespacio, as$ como la evaluacin de riesgos que /ste realice sobre los elementos que lo con"orman%
Coesponsa!ili#a# en la se+ui#a# #el Ci!eespacio #e la Rep,!lica Boli-aiana #e Vene.uela Atículo %/ #odos los rganos del 0oder 0úblico, personas jur$dicas públicas o privadas y ciuda udadano anos y ciudada adanas, as, son corre rresponsa nsable bles en la segurid ridad del ciberespacio de la República Bolivariana de Venezuela y deben colaborar con su prot protec ecci cin n y de"e de"ens nsa, a, medi median ante te su part partic icip ipac aci in, n, acc accesos esos,, apoy poyo y disp dispos osic ici in n acti activa va en la ejec ejecuc ucin in de pol$ pol$ti tica cas, s, proce procedi dimi mient entos os y dem(s dem(s accion acciones es de ciberse ciberseguri guridad dad que dicte el rgano rgano compet competente ente en la materia materia y a"ines, de con"ormidad con la ley, reglamentos y resoluciones& para garantizar la proteccin del ciberespacio nacional, su con"idencialidad, disponibilidad e integridad de los datos, el no repudio y la responsabilidad en su acceso y uso%
Capitulo III In0aestuctuas Cíticas De0inicion Atículo %1 *s aquella aquella !n"raestruct !n"raestructura ura #ecnologica #ecnologica cuyo "uncionamiento "uncionamiento es indispensabl indispensable ey no permite soluciones alternativas, estan con"ormadas por las instalaciones, redes, sistemas y equipos "$sicos y de tecnolog$a de la in"ormacin sobre las que que desc descans ansa a el "unc "uncio iona nami mient ento o de los los servi servici cios os esenc esencia iale les s de la Naci Nacin n,, empleada empleada en el desarrollo de sectores sectores protegidos protegidos en virtud de su repercucin repercucin en los ambitos ambitos de Segurid Seguridad ad y .e"ens .e"ensa, a, Salud, Salud, Banca, 7inanzas, 7inanzas, *nergia *nergia,, 0etroleo, )omunicaciones, #ele"on$a y cualquier otra in"raestructura tecnolgica que cumpla "unciones de inter/s, cuya a"ectacin pueda perjudicar gravemente el orden orden intern interno, o, econmi econmico, co, desarro desarrollo llo estrat/ estrat/gic gico, o, soberan soberan$a $a y seguri seguridad, dad, independientem independientemente ente de la naturaleza naturaleza pública o privada del rgano responsable responsable de su gestin%
Se+ui#a# #e In0o'aci(n #e In0aestuctuas Cíticas Atículo %; La segur segurid idad ad de !n"o !n"orm rmac aci in n de !n"r !n"rae aest struc ructu turas ras )r$t )r$tic icas as comp compren rende den n el conjunto de medidas preventivas y reactivas a seguir por las organizaciones, ". 11
para el resguardo y proteccin de los componentes del ciberespacio de las !n"raestructuras )r$ticas del *stado venezolano% *l rga rgano no comp compet eten ente te para para gara garant ntiz izar ar la segu seguri rida dad d en el )ibe )ibere resp spac acio io venezolano deber( dictar las pol$ticas, lineamientos, normativa, reglamentacin e instrucciones destinadas a proteger y resguardar las !n"raestructuras )r$ticas%
Acciones paa la potecci(n $ se+ui#a# #e In0aestuctuas Cíticas Atículo %< *l rgano u autoridad garante de la proteccin y seguridad del )iberespacio, los operadores y los responsables de !n"raestructuras )r$ticas, deber(n adoptar las siguientes acciones para su proteccin y seguridad+ :% Po pate #el (+ano o autoi#a# en 'ateia #e Ci!eespacio2
a .e"i .e"ini nirr la pol$t pol$tic ica a gener general al del del opera operador dor para para garan garanti tiza zarr la segur segurid idad ad de in"ormacin integral del conjunto de instalaciones o sistemas de su propiedad o gestin% b% *stablecer las pol$ticas re"erentes a la metodolog$a de an(lisis de riesgos que garantice la continuidad de los servicios de in"ormacin proporcionados por el operador de !n"raestructuras )r$ticas y en la que se recojan los criterios de aplicacin de las di"erentes medidas de seguridad que se implementen para hacer "rente a las amenazas, tanto "$sicas como lgicas que puedan e2istir, as$ como la realizacin de auditor$as para veri"icar el cumplimiento de la misma% c% .isponer y capacitar conjuntamente con los propietarios y operadores de !n"raestructuras )r$ticas, el recurso humano que se dispondr( a operarlas, en caso de incidentes de seguridad de in"ormacin% % ;% Po pate #e opea#oes o esponsa!les #e In0aestuctuas Cíticas2
a *labo *laborar rar 0lane 0lanes s de 0rot 0rotec ecci cin n con con medi medidas das conc concret retas as y parti particu cula lares res a desarrollar para garantizar la seguridad integral de sus !n"raestructuras )r$ticas, con miras a salvaguardar datos, in"ormacin y servicios de vital importancia para el pa$s, garantizando el correcto "uncionamiento de los sistemas cr$ticos de la Nacin% b% !ncluir en los 0lanes de 0roteccin *spec$"icos todas aquellas medidas que los respectivos operadores consideren necesarias en "uncin de los an(lisis de ries riesgo gos s reali realiza zados dos resp respec ecto to de las las amen amenaz azas as,, en part partic icul ular ar,, las las de orige origen n terrorista sobre los sistemas de in"ormacin
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c% *stablecer medidas de seguridad, basadas en los resultados del an(lisis de riesgos riesgos con criterios criterios de proporcionalidad proporcionalidad "rente a las amenazas, considerando considerando la seguridad y la e"icacia d% *jecutar los planes de 0roteccin de !n"raestructuras )r$ticas, que incluyan las pol$ticas, procesos, reglamentos, etc dictados por el rgano o autoridad garante garante de la proteccin del )iberespacio )iberespacio y las medidas medidas concretas concretas para hacer hacer "rente a las amenazas que se ciernen sobre los sectores cr$ticos% e% *jecutar la pol$tica de an(lisis de riesgo y prestar apoyo al ente competente en seguridad del )iberespacio, para las auditor$as respectivas% "% *jecuta *jecutarr el 0lan 0lan de -poyo -poyo 8perati 8perativo vo según pol$tic pol$ticas as dictadas dictadas por el ente compe compete tent nte e en la protec protecci cin n del )ibe )iberes respac pacio io,, el cual cual conte contemp mpla lar( r( las las medidas medidas de vigila vigilanci ncia, a, protecc proteccin in o reacci reaccin n ante contin contingenc gencias ias%% *ste *ste plan podr( ejecutarse ejecutarse por los "uncionarios "uncionarios adscritos adscritos al rgano rgano o autoridad garante garante de la protecci proteccin n del )iberes )iberespac pacio io de "orma "orma conjunt conjunta a con los operado operadores res o responsable de la !n"raestructura )r$tica, en caso de grave a"ectacin, riesgos o amenazas de da1os mayores% g%
In-entaio #e In0aestuctuas Cíticas #e la Naci(n Atículo %= *l *sta *stado do,, a trav trav/s /s del del ente ente comp compet eten ente te,, ser( ser( respon responsa sable ble de mant mantene ener r actualizado un inventario detallado de las !n"raestructuras )r$ticas e2istentes en la República Bolivariana de Venezuela, incluyendo su descripcin, los medios de contacto con las mismas, el tipo de instalacin, datos geogr("icos y de localizaci localizacin, n, in"ormacin in"ormacin de seguridad, seguridad, riesgos evaluados evaluados entre otros aspectos aspectos relevantes y ser( clasi"icado como secreto, por la alta sensibilidad para la seguridad nacional de la in"ormacin contenida en dicho inventario%
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Responsa!ili#a#es #e Popietaios $ opea#oes #e In0aestuctua Cítica Aticulo %> )ualquier entidad privada o pública, propietario, concesionario, intermediario, responsable u otro, de !n"raestructura )r$tica, deber(+
)apacitar peridicamente y permitir acceso y uso al personal, designado por el ente competente en materia de )iberespacio, para hacer "rente a cont contin inge genc nciias rela relaci cion onad adas as con con in"r in"rae aest stru ruc ctura tura cr$t cr$tic ica a baj bajo su responsabilidad, cuando se emita el nivel de emergencia requerido% Los nive nivele les s de emerg emergenc encia ias s cuya cuya grav graveda edad d ameri amerite te la inte interv rvenc enci in n de la auto autori rida dad d comp compet eten ente te ser( ser(n n desa desarr rrol olla lado dos s en el Regl Reglam amen ento to de la presente ley% 0ermitir 0ermitir el acompa1amiento acompa1amiento del ente en materia materia de )iberespacio )iberespacio junto a otros otros entes entes relac relacio ionad nados os,, en la real realiz izac aci in n de audit auditor or$as $as peri peridi dica cas s destinadas a mitigar mitigar las acciones acciones que pongan en en riesgos la con"iabilidad, integridad integridad y disponibilida disponibilidad d de los datos e in"ormaciones in"ormaciones que administre la !n"raestructura cr$tica correspondiente Sumi Sumini nist strar rar in"o in"orm rmac aci in n actu actual aliz izada ada sobr sobre e cont contac acto tos s t/cn t/cnic icos os de la in"rae in"raest struc ructu tura ra cr$t cr$tic ica a que que admin adminis istr tran, an, al ente ente comp compet etent ente, e, para para el inventario respectivo% -cordar con la autoridad competente en materia de )iberespacio, cl(usulas de acceso a sus in"raestructuras y suministro obligatorio de in"ormacin por razones de razones de de"ensa y seguridad de la Nacin, el orden interno y proteccin de los derechos e intereses ciudadanos
Coo#inaci(n $ su'inisto #e #atos e in0o'aci(n paa O!"eti-os #e Se+ui#a# Atículo %@ Los entes públicos y privados, garantizar(n de manera oportuna el suministro de dato datos s que que admi admini nist stre ren, n, cuan cuando do el rga rgano no o auto autori rida dad d gara garant nte e de la proteccin del )iberespacio as$ lo requiera, a los los "ines de prevenir amenazas y contrarrestar da1os que atenten contra la seguridad en el ciberespacio
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Capítulo IV De la Potecci(n #e Datos e In0o'aci(n en el Ci!eespacio #e la Rep,!lica Boli-aiana #e Vene.uela Potecci(n #e Datos Pesonales Atículo ) Los usuari usuarios os del ciberes ciberespac pacio io venezo venezolano lano,, según según la present presente e ley, ley, deber(n deber(n respetar la proteccin integral de de los datos personales asentados asentados en archivos, registros, bancos de datos u otros medios t/cnicos de tratamiento de datos, sean /stos públicos o privados, respetando el derecho al honor y a la intimidad de las personas, as$ como tambi/n el acceso legal y seguro a la in"ormacin que que sobr sobre e las las mism mismas as se regi regist stre re de con" con"or ormi mida dad d a lo esta establ blec ecid ido o en la normativa vigente%
8e#i#as #e Se+ui#a# en la Potecci(n #e Datos Atículo )% Las Las inst instit ituc ucio iones nes del del *sta *stado do y dem(s dem(s perso personas nas natu natura rale les s y jur$d jur$dic icas as que admi admini nist stre ren n datos datos pers persona onale les s o sens sensib ible les, s, deb deben en adopt adoptar ar medid medidas as de seguri seguridad dad de car(cter car(cter t/cnic t/cnico o y organiz organizati ativo vo necesaria necesarias s para garanti garantizar zar su prot protec ecci cin n,, con" con"id iden enci cial alid idad ad,, inte integr grid idad ad y disp dispon onib ibil ilid idad ad,, evit evitan ando do su desaparicin, alteracin, p/rdida, divulgacin, consulta o tratamiento ilegal o no autorizado% .ichos rganos deber(n implementar medidas de seguridad sobre dato datos s capa capace ces s de dete detect ctar ar desv desvia iaci cion ones es y p/rd p/rdid ida a de in"o in"orm rmac aci in n o de minimizar riesgos provenientes de la accin humana o tecnolgica%
Tata'iento #e Datos Sensi!les en el Ci!eespacio #e la Rep,!lica Boli-aiana #e Vene.uela Atículo )) La auto autori ridad dad comp compet etent ente e en el )ibe )iberes respa paci cio o Venez Venezol olano ano,, podr( podr( reali realiza zar r cualqu cualquier ier operaci operacin n o conjun conjunto to de operaci operaciones ones mediant mediante e procedi procedimie mientos ntos manuales o automatizados aplicados a los datos sensibles o personales, tales como, como, la obtenc obtencin, in, uso, uso, regist registro, ro, organiz organizaci acin, n, conserva conservaci cin, n, elabora elaboraci cin, n, utilizacin, comunicacin, di"usin, almacenamiento, posesin, acceso, manejo, apro aprove vech cham amie ient nto, o, divu divulg lgac aci in, n, tran trans" s"er eren enci cia a o disp dispos osic ici in n de dato datos s sin sin consentimiento de los los a"ectados u interesados, slo cuando sea sea necesario para el cumplimiento cumplimiento de las "unciones de de"ensa nacional en materia materia de Seguridad de #ecn #ecnol olog og$a $a de !n"o !n"orm rmac aci in n y Segu Seguri ridad dad de )ont )onteni enido, do, o para para ejerc ejercer er "unciones de apoyo a la investigacin penal%
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Del Acceso a Datos en (+anos $ entes pesta#oes #e se-icio Atículo )/ La autoridad competente en el )iberespacio Venezolano, podr( requerir a los organis organismos mos públicos públicos y privado privados s prestad prestadores ores de servicio servicios s a la colectiv colectivida idad d archivos, registros, bases o bancos de datos personales o sensibles, a los "ines de su resguardo y proteccin por razones de de"ensa y seguridad, el orden interno y proteccin de los derechos e intereses ciudadanos% Los datos e in"ormaciones y procesos de tratamiento deben ser suministrados de tal tal mane manera ra que que pued puedan an ser ser legi legibl bles es y ente entend ndib ible les s por por la medi media a de la poblacin, bajo condiciones tecnolgicas para que sean usados por el ente compe compete tent nte e en mate materi ria a de prot protec ecci cin n y segur segurid idad ad del del )iber )iberes espac pacio io de la Repúb epúbli lic ca Boli Boliv varia ariana na de Venez enezue uella% *l resp respon onsa sabl ble e o usua usuari rio o debe debe proporcionar proporcionar la in"ormacin in"ormacin solicit solicitada ada dentro de los d$as requeridos requeridos por dicho dicho ente%
Responsa!ili#a#es #e los titulaes #e #atos? po-ee#oes #e se-icios $ usuaios Atículo )1 Los Los titu titula lares res de datos datos,, prove proveedo edores res de serv servic icio ios s y usua usuari rios os a los los "ines "ines de acceso y uso del )iberespacio venezolano, deber(n+ 1.
)umplir con los est(ndares y buenas pr(cticas de seguridad requeridos por el rgano competente para el acceso y uso del )iberespacio de la República Bolivariana de Venezuela%
2.
Repo Report rtar ar o denu denunc ncia iarr a las las autori autoridad dades es comp compet eten ente tes s las las situ situac acio iones nes irregulares o que puedan poner en riesgo o a"ectar el uso y acceso legal del )iberespacio nacional& as$ como mensajes, in"ormacin o contenidos que perjudiquen el honor la reputacin, la privacidad de las las personas y en espe especi cial al,, de ni1os ni1os,, ni1a ni1as s y adole adolesc scen ente tes& s& o bien bien que a"ec a"ecte ten n la paz paz interna, orden pol$tico, econmico, social y el bien común en general%
3.
Suministrar, cuando le sea solicitada por la autoridad competente, los datos, in"ormacin, procesos y acceso a cualquier recurso tecnolgico del que dispongan, en tiempo oportuno y dentro de los lapsos establecidos%
4.
)ooperar e intercambiar con los rganos del 0oder 0úblico in"ormacin, datos y servicios a los "ines de optimizar el acceso y uso seguro del ". 1)
)iberespacio nacional% 5.
)ontribuir )ontribuir con la di"usin de la conciencia, conciencia, proteccin y realizacin realizacin de los derechos y deberes de los usuarios del )iberespacio venezolano%
6.
.e"ender y respetar la privacidad de in"ormacin%
7.
)ump )umpli lirr con las las mej mejores ores pr(c pr(cti tic cas y norma ormas s de segur egurid idad ad en las las #ecnolog$as de !n"ormacin as$ como la realizacin de auditor$as a los sis sistema temas, s, que que se encu encuen enttran ran en el )ibe )ibere res spaci pacio o de la Repú Repúbl blic ica a Bolivariana de Venezuela%
8.
0articipar en la promocin de una cibercultura%
9.
)umplir con los deberes atribuidos mediante normas, leyes, reglamentos instrucciones, manuales, solicitudes, planes de accin y requerimientos en general, general, realizado realizados s por la autori autoridad dad compet competent ente e para para garanti garantizar zar la Seguridad de #ecnolog$as de !n"ormacin y Seguridad de )ontenido del )iberespacio venezolano%
Responsa!ili#a#es #e Po-ee#oes #e Se-icios #e Intenet? opea#oes $ a0ines Atículo ); Los 0roveedores de Servicios de !nternet, operadores y a"ines, que tengan opera operaci cion ones es en el terri territo torio rio naci nacion onal al,, con con el debid debido o respet respeto o a la norm normati ativa va nacional vigente y en consecuencia deberan+ :% 0ermitir al ente compet petente en el )ibere beres spaci acio de la República Bolivariana Bolivariana de Venezuela, Venezuela, la supervisin, supervisin, seguimiento seguimiento y registro registro de datos e in"ormaciones transmitidas a trav/s de sus servicios, a los "ines de prot protec ecc cin in y mant manten eniimien mientto de la Segu egurida ridad d en el )ibe )ibere res spaci pacio o venezolano% 2. Suministrar in"ormacin solicitada por el ente competente, que permita
esclarecer averiguacions en el (mbito de la seguridad de in"ormacin% =% )ual )ualqu quie ierr otra otra obli obligac gacin in esta establ blec ecid ida a en las las leyes leyes y dem( dem(s s norma normati tiva va vigente en la materia%
". 1-
Responsa!ili#a#es #e Po-ee#oes #e Se-icios #e Di0usi(n #e 8ensa"es Atículo )< Los 0roveedores 0roveedores de Servicio Servicios s de .i"usin .i"usin de >ensajes >ensajes y a"ines, que que tengan opera operaci cion ones es o di"u di"usi sin n dent dentro ro del terrr terrrit itor orio io naci nacion onal al y del del )ibe )iberes respac pacio io Venezol Venezolano, ano,debe deben n actuar actuar de con"or con"ormid midad ad con las dispos disposici iciones ones legales legales que rigen la materia%*n consecuencia deben+ :% *vitar y neu neutral ralizar la di"usin de in"ormaci acin clasi"icada como con"idencial por empresas públicas o privadas, datos personales y datos de car(cter personal no autorizados% 2. 0roveer al ente competente en )iberespacio de la República Bolivariana
de Venezuela, de los registros, resultas de monitoreo, acceso y control de usuarios in"ractores de las leyes vigentes% =% 0rev 0reven enir ir,, denu denunc ncia iar, r, neut neutra rali liz zar o elim elimin inar ar la di" di"usi usin n de dat datos e in"ormacin que atenten contra el honor, vida privada, intimidad, propia imag imagen, en, reput reputac aci in n de las las pers person onas as,, publ public icid idad ad enga1 enga1os osa a e il$c il$cit itos os,, promo promoci cin n del del odio odio,, into intole leran ranci cia, a, disc discri rimi minac naci in, n, acos acoso, o, e2pl e2plot otac aci in n se2ual, pornogra"$a in"antil, desestabilizacin econmica, pol$tica, social de la Nacin% ?% -cata -catarr la norma normati tiva va vige vigent nte e para para uso uso del )ibe )iberes respa paci cio o vene venezo zola lano no y coordinar coordinar de "orma e2pedita e2pedita las acciones acciones de seguridad seguridad de in"ormacin in"ormacin de la plata"orma que administran, con el ente competente en la materia,% @% )ual )ualqu quie ierr otra otra obli obligac gacin in esta establ blec ecid ida a en las las leyes leyes y dem( dem(s s norma normati tiva va vigente en la materia% A% )ual )ualqu quie ierr otra otra obli obligac gacin in esta establ blec ecid ida a en las las leyes leyes y dem( dem(s s norma normati tiva va vigente en la materia%
Capítulo V Siste'a Nacional #el Ci!eespacio #e la Rep,!lica Boli-aiana #e Vene.uela Atículo )= *l desarrollo, ejercicio y seguimiento de "unciones y deberes sobre seguridad, in"raestruct in"raestructura ura y resguardo resguardo de datos previstas previstas en los )ap$tulos precedentes, precedentes, ser(n ejercidos a trav/s de los sistemas y susbsistemas para el )iberespacio a cargo de la autoridad competente que ser( creada en la presente Ley, y de acuerdo a las dem(s leyes vigentes que rigen la materia% ". 1
Ceaci(n #el Siste'a Nacional #el Ci!eespacio #e la Rep,!lica Boli-aiana #e Vene.uela Atículo )> Se crea el Sistema Sistema Nacional Nacional del )iberespacio )iberespacio de la República República Bolivariana Bolivariana de Venezu Venezuela ela a "in de resguard resguardar ar la )on"ia )on"iabil bilida idad, d, !ntegr !ntegridad idad,, .isponi .isponibil bilidad idad,, y resp respon onsa sabi billidad idad en el uso uso de los los elem elemen ento tos s del del )iber iberes espa paci cio, o, que se encuentren encuentren en rganos del 0oder 0úblico 0úblico o que detenten detenten prestadores privados privados de servicios, empresas privadas, personas naturales y jur$dicas en general, as$ como la generacin de contenidos en la red& que por su importancia, criticidad de "uncio "unciones nes,, tareas tareas estrat/ estrat/gic gicas as e inciden incidencia cia en la estabil estabilidad idad econmi econmica, ca, pol$tica, social, social, paz interna, independencia, de"ensa, seguridad y soberan$a de la Nacin, son de permanente, necesaria y especial resguardo%
7unciones #el Siste'a Nacional #el Ci!eespacio #e la Rep,!lica Boli-a Boli-a iana #e Vene.uela $ su!siste'as Atículo )@ *l Sistema Nacional del )iberespacio de la República Bolivariana de Venezuela tiene por objeto, mitigar y mejorar la capacidad de respuesta del *stado "rente a ries riesgo gos s y amen amenaz azas as deriv derivado ados s del desarr desarrol ollo lo y din( din(mi mica ca del )iber )iberes espac pacio io venezolano% *l Sistema Nacional del )iberespacio est( integrado por+
Su!siste'a #e Apo$o a la Cipto+a0ía Nacional + Su objetivo es coordinar y apoy apoyar ar junt junto o al ente ente comp compet etent ente e en la mate materi ria a aspe aspect ctos os rela relaci ciona onados dos con con garanti garantizar zar la integri integridad, dad, calida calidad d e indepen independenc dencia ia tecnol tecnolgi gica ca con medios medios y procesos dirigidos a homologar, aprobar, y registrar equipos y aplicaciones con soporte criptogr("ico que utilice el 0oder 0úblico%
Su!si Su!siste ste'a 'a Na Naci cion onal al #e Ges Gesti ti(n (n #e Inci Inci#e #ente ntess Tele' Tele'6ti 6ticos cos Siste Siste'a 'a Nacional #e Gesti(n #e Inci#entes Tele'6ticos 9Vencet:2 Su objetivo es garanti garantizar zar los mecani mecanismo smos s destin destinados ados a preven prevenir, ir, detect detectar ar y gestio gestionar nar los inci incid dente entes s de Segur egurid idad ad de la !n" !n"orm ormaci acin, n, Segu Seguri rida dad d !n" !n"orm( orm(ti tic ca y )iberseguridad, as$ como mitigar los riesgos y3o amenazas del ciberespacio que atentan contra los activos de in"ormacin, servicios, in"raestructuras de tecnolog$as de in"ormacin e !n"raestructuras )r$ticas que lo soportan, y que est(n en los rganos del 0oder 0úblico%
Su!siste'a Nacional #e In0o'6tica 7oense + 0restar( 0restar( servicios servicios de peritaje, peritaje, e2per e2perti tici cias as,, an(li an(lisi sis s y ases asesor$ or$a a en in"o in"orm( rm(ti tica ca "oren "orense se sobre sobre evid evidenc encias ias digitales% ". 16
Su!s Su!siiste' ste'aa Na Naci cion onal al #e es es+u +ua a#o #o #e Da Dato tos2 s2 Regu egula y garan rantiza el resguardo, privacidad, integridad y con"idencialidad de los datos, de los sujetos del 0oder 0úblico% 0úblico% - trav/s de este subsistema subsistema se ejecutar(n ejecutar(n las "unciones "unciones y tareas en materia de Resguardo de .atos desarrolladas en la presente ley% ley% *l Regl Reglam amen entto resp respec ecti tivo vo esta establ blec ece er( los los t/rmi /rmino nos s y cond condic icio ione nes s de implem implement entaci acin n del Sistem Sistema a Nacion Nacional al de Segurida Seguridad d del )iberes )iberespac pacio io de la República Bolivariana de Venezuela%
+ano esponsa!le Atículo / *l desarrollo y "uncionamiento e"ectivo del Sistema Nacional del )iberespacio de la República República Bolivariana Bolivariana de Venezuela ser( responsabilidad responsabilidad del rgano que crear( la presente ley con competencia en ciberespacio, el cual desempe1ar( "unciones de autoridad central en las (reas que constituyen el sistema, sin menoscabo de las "unciones que la ley especial en materia de mensajes de datos y "irmas electrnicas electrnicas le atribuye atribuye a la Superintenden Superintendencia cia de )erti"icac )erti"icaciones iones *lectrnicas%
Capítulo VI Del Cento Nacional #el Ci!eespacio #e la Rep,!lica Boli-aiana #e Vene.uela
Ceaci(n #el Cento Nacional #el Ci!eespacio #e la Rep,!lica Boli-aiana #e Vene.uela Atículo /% Se crea el )entro Nacional del )iberespacio de la República Bolivariana de Venezuela, como un instituto autnomo de derecho público, descentralizado "unc "uncion ional alme ment nte, e, con con pers persona onali lida dad d jur$ jur$di dica ca y patr patrim imon onio io propi propio, o, dist distin into to e independiente de la República% *l )entro Nacional del )iberespacio de la República Bolivariana de Venezuela tendr( autonom$a presupuestaria, administrativa, "inanciera, t/cnica, normativa y de autogestin de los recursos, en las materias de su competencia, la cual se ejercer( de acuerdo con con los lineamientos y pol$ticas pol$ticas establecidos por el rgano de adscripcin y con los privilegios y prerrogativas de la República% ". 27
Pati'onio #el Cento Nacional #el Ci!eespacio #e la Rep,!lica Boli-aiana #e Vene.uela Atículo /) *l patrimonio del )entro Nacional Nacional del )iberespacio )iberespacio de la República Bolivariana Bolivariana de Venez Venezue uela la esta estar( r( inte integr grado ado por los los recurs recursos os asig asigna nados dos en la Ley de 0resupue 0resupuesto sto para el ejerci ejercicio cio "iscal "iscal corres correspond pondien iente, te, por ingreso ingresos s y bienes bienes asig asigna nados dos o tran trans" s"eri erido dos s por por rgan rganos os y ente entes s del 0ode 0oderr 0úbl 0úblic ico, o, bienes bienes provenientes de donaciones, as$ como por los ingresos propios derivados de sus actividades y servicios prestados, por las multas e in"racciones generadas en esta esta ley y dem(s ingresos, ingresos, legados y aportes de origen l$cito% l$cito%
O!"eto #el Cento Nacional #el Ci!eespacio #e la Rep,!lica Boli-aiana #e Vene.uela Atículo // *l )entro Nacional del )iberespacio de la República Bolivariana de Venezuela como como un !nst !nstit itut uto o -ut -utno nomo mo ser( ser( el enca encarg rgad ado o de la Segu Seguri rida dad d de las las #ecnolog$as de !n"ormacin y )ontenido en el )iberespacio venezolano% *l )entro Nacional del )iberespacio de la República Bolivariana de Venezuela dictar( medidas, reglamentos, normas y procedimientos a ser seguidos por propiet propietari arios os de activo activos s en el )iberes )iberespac pacio io venezol venezolano ano,, con la "inali "inalidad dad de prot proteg eger er los los acti activo vos s de la orga organi niza zaci cin n y salv salvag agua uard rdar ar el cibe cibere resp spac acio io Venezolano, Venezolano, con respecto respecto a los siguientes siguientes 8bjetivos 8bjetivos de )ontrol de Seguridad Seguridad de #!+ 0ol$ticas de Seguridad de !n"ormacin, 8rganizacin 8rganizacin de la Seguridad Seguridad de !n"ormacin, Seguridad de los Recursos 9umanos,
". 21
Autoi#a# Gaante #e la Se+ui#a# #e Conteni#o en el Ci!eespacio #e la Rep,!lica Boli-aiana #e Vene.uela Atículo /1 *l )entro Nacional del )iberespacio de la República Bolivariana de Venezuela ser( la autoridad en materia de la Seguridad de #ecnolog$as de !n"ormacin y Seguridad de )ontenido, siendo sus pol$ticas, directrices, acciones, m/todos, inst instru rucc ccio ione nes, s, manu manual ales es,, reco recome mend ndac acio ione nes s y sanc sancio ione nes s de obli obliga gato tori rio o cumpli cumplimie miento nto para para preserva preservarr el )ibere )iberespac spacio io venezo venezolan lano, o, de "actore "actores s que puedan a"ectar la .isponibilidad, )on"idencialidad, !ntegridad de los datos o in"ormaciones, o atentar contra la convivencia pac$"ica y seguridad moral de la Nacin, a trav/s de te2to, imagen, audio, video o cualquier otro "ormato por medios electrnicos%
Co'petencias #el Cento Nacional #el Ci!eespacio #e la Rep,!lica Boli-aiana #e Vene.uela
Atículo /; *l )entro Nacional del )iberespacio de la República Bolivariana de Venezuela tendr( las siguientes competencias+ 1.
.ictar y ejecutar las pol$ticas en materia del )iberespacio venezolano, de la Seguri Seguridad dad de las las #ecnol #ecnolog$a og$as s de !n"orma !n"ormaci cin n y de la Segurida Seguridad d de )ontenido, )ontenido, garantizando garantizando el resguardo, resguardo, con"idencial con"idencialidad, idad, disponibili disponibilidad dad e integridad de los datos, atendiendo a los est(ndares internacionales y buenas pr(cticas al respecto, as$ como a los principios de legalidad e interop interoperab erabili ilidad dad entre entre instit instituci uciones ones del 0oder 0oder 0úblic 0úblico, o, prestad prestadores ores de servicios privados y dem(s personas naturales y jur$dicas en general%
2.
0lan 0lani" i"ic icar, ar, diri dirigi gir, r, ejec ejecut utar ar y supe superv rvis isar ar acci accion ones es rela relaci cion onad adas as con con el )ibe )iberes respac pacio io vene venezo zola lano no,, evit evitand ando o su uso uso indeb indebid ido, o, prev previn inie iendo ndo y neutralizando los "actores internos o e2ternos que puedan poner en riesgo la seguridad seguridad de su in"raestruc in"raestructura tura tecnolgica, tecnolgica, redes de comunicacio comunicaciones, nes, servicios, servicios, in"ormacin in"ormacin,, usuarios usuarios y dem(s elementos elementos que lo constituyen& constituyen& as$ como como los conten contenidos idos que atenten atenten contra contra el honor, honor, vida privada, privada, inti intimi mida dad, d, prop propia ia imag imagen en,, repu reputa taci cin n de las las pers person onas as,, publ public icid idad ad enga1 enga1os osa, a, promo promoci cin n del del odio, odio, intol intolera eranc ncia ia,, disc discrim rimin inac aci in, n, acos acoso, o, e2plotacin e2plotacin se2ual, se2ual, pornogra"$a pornogra"$a in"antil, in"antil, desesestabil desesestabilizaci izacin n econmica, econmica, pol$tica y social de la Nacin% ". 22
/ *jerce rcer las "unciones del del Sistema Naci acional nal
de Seguri gurid dad del del )iberespacio y ajustar su estructura organizativa a tales "ines%
1 0rote oteger los der derechos
de los ciudada dadan nos, os, propo oporci rcionando ando un )iberespacio nacional seguro, mediante el establecimiento, impl implem emen enta taci cin n y segu seguim imie ient nto o de medi medida das s prev preven enti tiva vas s diri dirigi gida das s a cont contra rarr rres esta tarr los los e"ec e"ecto tos s de acti activi vida dade des s asoc asocia iada das s al cibe ciberc rcri rime men, n, ciberataques, ciberterrorismo, ciberguerra y de mensajes con contenido perjudiciales para los ciudadanos individualmente considerados y para la colectividad%
5.
*labora *laborarr pol$ti pol$ticas cas,, program programas, as, normas normas y procedim procedimien ientos tos destin destinado ados s a garantizar la seguridad y resguardo en el )iberespacio venezolano%
6.
.ictar medidas cautelares de resguardo ante acciones que atenten contra la segu seguri rida dad d del del )ibe )ibere resp spac acio io vene venezo zola lano no o vuln vulner eren en la esta estabi bili lida dad d econ econm mic ica, a, pol$ pol$ti tica ca,, soci social al,, paz paz inte intern rna, a, inde indepe pend nden enci cia, a, de"e de"ens nsa, a, segurid ridad y sobe oberan$ an$a de la Nacin a trav/s av/s del ataqu aque a sus compone componente ntes% s% *n tales tales casos casos el )entro )entro deber( deber( monito monitorear rear y seguir seguir la ejec ejecuc uci in n y cumpl cumplim imie ient nto o de la medi medida da prev prevent entiv iva a dict dictad ada, a, hast hasta a la sancin de"initiva por el ente competente según la ley respectiva%
7. Reportar
ante los rganos competentes la posible comisin de hechos que a"ecten al )iberespacio venezolano y que puedan con"igurar delitos de acuerdo acuerdo a los t/rminos t/rminos de esta esta ley, a los "ines "ines de que se determi determine ne la responsabilidad penal a que haya lugar%
>% 7omentar el desarrollo y aplicacin de tecnolog$as innovadoras que den prioridad a la independencia tecnolgica y que permitan contribuir con la seguridad del )iberespacio venezolano%
@% Salvaguardar y aumentar la seguridad de la in"ormacin en el )iberespacio, mediante mediante el avance en la construccin, construccin, establecimi establecimiento ento y mantenimiento mantenimiento de la in"raestructura tecnolgica%
%%!mpulsar una cultura para potenciar las capacidades de prevencin de los ciud ciudada adanos nos ante ante los posi posibl bles es riesg riesgos os en el )ibe )iberes respac pacio io venez venezola olano no,, util utiliz izan ando do espa espaci cios os de di"u di"usi sin n y disc discus usi in n e inte interc rcam ambi bio o de idea ideas s e in"ormacin, herramientas tecnolgicas o cualquier medio o recurso "$sico, digital o a"$n que abarque todos los sectores de inter/s para el desarrollo del pa$s% ". 23
%%% 0otenciar con los organ rganiismos del *stado, las capa apacidades de investigacin, desarrollo, prevencin, deteccin, respuesta y coordinacin en mate materi ria a de segu seguri rida dad d y de"e de"ens nsa a para para el resg resgua uard rdo o del del )ibe )ibere resp spac acio io venezolano%
%)% )oordinar y dirigir con los rganos responsables de la seguridad de la Naci Nacin n,, las las respue respuest stas as e"ec e"ecti tiva vas s ante ante las las emerg emergenc encia ias s gener generada adas s por por amenazas, amenazas, irrupciones, irrupciones, ataques y da1os actuales y potenciales potenciales que atenten contra la seguridad del )iberespacio venezolano%
%/% *stablecer mecanismos de intercambio de in"ormacin, con otros entes compet petentes ntes en materia de seguri uridad, ad, con el prop rops sito de hacer acer investigaciones sobre amenazas y hechos, que atenten contra la seguridad de todos los elementos que componen el )iberespacio venezolano%
%1% *stablecer mecanismos de cooperacin internacional mutua a trav/s de convenios, acuerdos o tratados con otros pa$ses y promover la participacin en la comunidad internacional en (reas de investigacin, intercambio de e2perie e2perienci ncias as intern internaci aciona onales les,, desarro desarrollo llo y delibe deliberaci raciones ones en materi materia a de ciberseguridad, y dem(s actividades que prevengan y contrarresten acciones origin originadas adas del ciberc cibercrim rimen, en, ciberat ciberataque aques, s, ciberte ciberterror rrorism ismo, o, cibergu ciberguerra erra y a"ines%
%;% .esarrollar est(ndares de seguridad de obligatorio cumplimiento para el correcto acceso y uso del )iberespacio venezolano% :A%* :A%*st stab ablec lecer er meca mecanis nismos mos de coor coordin dinac aci in n e inte interc rcam ambi bio o con con el 0ode 0oder r 0úbl 0úblic ico, o, as$ as$ como como inst instit ituc ucio iones nes priv privada adas, s, naci nacion onale ales s e inte interna rnaci ciona onale les, s, especializadas en seguridad de la in"ormacin y materias a "ines, con la "ina "inali lidad dad de uni" uni"ic icar ar crit criteri erios os y mejora mejorarr pr(c pr(cti tica cas s para para miti mitigar gar ries riesgo gos s y amenazas en el ciberespacio% :%!mpulsar la seguridad de la in"ormacin en el )iberespacio, mediante el avanc vance e en la construccin, estable blecimien mientto y mant antenim nimiento de in"r in"raes aestr truc uctu tura ra tecn tecnol olg gic ica a y sist sistem emas as para para salv salvagu aguar arda darr y aument aumentar ar la seguridad de redes% :C%.ictar las pol$ticas de seguridad de las !n"raestructuras )r$ticas de la Nacin y recom recomend endac acio ione nes s para para las las dem(s dem(s en mate materi ria a de segu seguri ridad dad de redes redes,, mediante reglamentos que se actualizar(n según sea necesario% ". 2$
:D%)oordinar como autoridad central y responsable del Sistema Nacional de 0roteccin de Seguridad !n"orm(tica, con la Superintendencia de Servicio de )erti"icac )erti"icaciones iones *lectrnicas *lectrnicas las "unciones "unciones relacionadas relacionadas con la criptogra"$a criptogra"$a naci nacion onal al vinc vincul ulad ada a a la mate materi ria a de )ert )erti" i"ic icac acio ione nes s *lec *lectr trn nic icas as,, sin sin menoscabo de las atribuciones con"eridas por la ley especial sobre mensajes de datos y "irmas electrnicas% ;E%*laborar y desarrollar pol$ticas especiales de seguridad, reglamentacin, administracin y control de gestin de !n"raestructuras )r$ticas, as$ como la aprobacin de planes de Resguardo de !n"raestructuras )r$ticas% ;:% .esarrollar, actualizar, mantener y asegurar la base de datos sobre las !n"raestructuras )r$ticas de la Nacin% ;;%>onitorear, hacer seguimiento, alertar, bloquear, sustanciar e2pedientes, en apoyo a los entes competentes, competentes, sobre contenidos contenidos en el )iberespacio )iberespacio que atenten contra el honor, vida privada, intimidad, propia imagen, reputacin de las las pers person onas as,, o publ public icid idad ad eng enga1os a1osa a e il$c l$cito, ito, promo romoc cin in del odi odio, intolerancia, discriminacin, acoso, e2plotacin se2ual, pornogra"$a in"antil, desestabilizacin econmica, pol$tica, social de la Nacin% ;=%!niciar de o"icio o a instancia de part arte, sust ustanci nciar y decidir los proc procedi edimi mien ento tos s admi admini nist stra rati tivo vos s de resp respons onsab abil ilid idad ad soci social al,, relat relativ ivos os a presuntas in"racciones o irregularidades que atentan contra la Seguridad de #ecnolog$a de !n"ormacin% !n"ormacin %
)1)ualquier )ualquier otra atribucin atribucin que le con"iera con"iera las las leyes y dem(s dem(s instrumentos instrumentos normativos%
O+ani.aci(n $ 7unciona'iento Atículo /< La estructura organizativa del )entro Nacional del )iberespacio de la República Bolivariana de Venezuela ser( determinada en su Reglamento !nterno y dem(s normativa que se dicten para distribuir las competencias otorgadas, as$ como su organi organiza zaci cin n y "unc "uncio ionam namie ient nto, o, en la cual se deber( deber( "ijar "ijar el número, número, organ organiz izac aci in, n, compe compete tenc ncias ias y proc proces esos os a reali realiza zarr por por las las depe depende ndenc ncias ias adminsitrativas que lo integrar(n% *l Reglamento !nterno ser( dictado por el ". 2(
)onsejo .irectivo del )entro%
Diecci(n #el Cento Nacional #el Ci!eespacio #e la Rep,!lica Boli-aiana #e Vene.uela
Atculo /= La direccin del )entro Nacional del )iberespacio de la República Bolivariana de Venezuela estar( a cargo de un )onsejo .irectivo .irectivo integrado integrado por un .irector o .irectora
Capítulo VII R3+i'en Sancionatoio Atículo /> Los Popietaios $ opea#oes #e In0aestuctua Cítica que incumplan con las obligacione obligaciones s previstas previstas en el art$culo art$culo :C de la presente presente ley, o que realicen realicen acciones prohibidas en el )iberespacio venezolano o incurran en cualquiera de los supuestos generadores de responsabilidad, ser(n sancionados con multas desde cincuenta mil hasta doscientas mil 4nidades #ributarias F@E%EEE hasta ;EE%EEE 4%#G%
Atículo /@ Los titulaes #e #atos? po-ee#oes #e se-icios $ usuaios usuaios que incumplan con con las las oblig obligac acio iones nes previ previst stas as en el art$cu art$culo lo ;? de la pres presen ente te ley, ley, o que que reali realice cen n acci accione ones s prohi prohibid bidas as en el )ibe )iberes respa paci cio o vene venezo zola lano no o incu incurr rran an en cual cualqu quie iera ra de los los supue upuest stos os gene genera rado dore res s de res respons ponsab abil ilid idad, ad, ser(n er(n sancionados con multas desde cincuenta mil hasta doscientas mil 4nidades ". 2)
#ributarias F@E%EEE hasta ;EE%EEE 4%#G%
Atículo 1 Los Los PoPo-ee ee#o #oe ess #e SeSe-ic icio ioss #e Inte Inten net et?? ope opea# a#o oes es $ a0in a0ines es que incumplan con las obligaciones previstas en el art$culo ;@ de la presente ley, ley, o que realicen acciones prohibidas en el )iberespacio venezolano o incurran en cual cualqu quie iera ra de los los supue upuest stos os gene genera rado dore res s de res respons ponsab abil ilid idad, ad, ser(n er(n sancio sancionado nados s con multas multas desde desde cien cien mil hasta hasta cuatros cuatroscie cienta ntas s mil 4nidade 4nidades s #ributarias F:EE%EEE hasta ?EE%EEE 4%#G%
Atículo 1% Los Los resp respon onsa sabl bles es por real realiz izar ar acc accione iones s proh prohiibida bidas s en el )ibe )ibere res spaci pacio o vene venezo zola lano no o por incu incurri rrirr en cual cualqui quiera era de los los supue supuest stos os genera generado dores res de responsabilidad, ser(n sancionados con multas desde cien mil hasta doscientas mil 4nidades #ributarias F:EE%EEE hasta ;EE%EEE 4%#G%
Atículo 1) Son circunstancias agravantes+ la reincidencia , gravedad del da1o causado, la resistencia o "alta de colaboracin del presunto in"ractor para esclarecer los hechos%
Atículo 1/ Son circunstancias atenuantes+ No haber tenido la intencin de causar da1o, la m$ni m$nima ma inci incide denc ncia ia o da1o da1o del del hech hecho o y la disp dispos osic ici in n a coop cooper erar ar con con la investigacin administrativa por parte del presunto in"ractor%
Atículo 11 *l incumplimiento o inobservancia de una medida cautelar dictada por el )entro Nacional de 0roteccin al )iberespacio con"orme a esta ley, ser( sancionado con con la multa multa de tres tresci cien ento tos s mil mil hasta hasta quin quinie ient ntas as mil mil 4nid 4nidade ades s #rib #ribut utar arias ias F=EE%EEE hasta @EE%EEE 4%#G%
Poce#i'iento Atículo 1; Las sanciones previstas en los art$culos precedentes respecto a los supuestos generadores generadores de responsabilida responsabilidad d en materia de Seguridad Seguridad de #ecnolog$as #ecnolog$as de la !n"ormacin y lo relacionado al apoyo t/cnico con respecto a la Seguridad de )ont ontenid enido, o, ser(n er(n impue mpuest sta a por por el )entr entro o Naci Nacion onal al de 0rote rotecc cci in n al )ibe iberesp respac acio io según egún sus sus comp compet eten enc cias, ias, apli aplic cando ando el proc proced ediimien mientto admi admini nist stra rati tivo vo ordi ordina nari rio o prev previs isto to en la Ley Ley 8rg( 8rg(ni nica ca de 0roc 0roced edim imie ient ntos os ". 2-
-dministrativos atendiendo a los principios de legalidad, imparcialidad y proporcionalidad%
8e#i#as Cautelaes Atículo 1< *l )entro Nacional de 0roteccin al )iberespacio de la República Bolivariana de Venezuela de acuerdo a sus competencias podr( de o"icio o a solicitud de parte, dictar dictar medidas medidas cautelares, cautelares, urgentes, urgentes, necesarias necesarias y proporcionales proporcionales a la amenaza o da1o causado al )iberespacio venezolano por "actores que atentan Se+ui i#a #a# # #e Tecno Tecnolo lo+í +íaa #e la In0o In0o' 'ac aci( i(n n $ Se+u Se+ui i#a #a# # #e contra la Se+u Conteni#o? con el objeto de impedir la continuidad de dicha amenaza o da1o% 0ara dictar las medidas cautelares se deber( atender a la intencionalidad o no de la amenaza o da1o y a la ponderacin en la a"ectacin que se le pueda causar al presunto in"ractor con la medida, as$ como al da1o que se le pueda ocas ocasio ionar nar al denunc denuncia iant nte, e, usuar usuario io o a la cole colect ctiv ivida idad d en genera general% l% .ich .ichas as medidas medidas ser(n ser(n de cumpli cumplimie miento nto obligato obligatorio rio para las personas personas natural naturales es y jur$dicas de car(cter públicas o privadas% Las Las medi medida das s caut cautel elar ares es debe deben n ser ser dict dictad adas as en acto acto moti motiva vado do que que ser( ser( noti"icado al presunto in"ractor en el lapso de dos d$as h(biles, contados a partir del acto que la acord% 4na vez acordadas la medida cautelar, el presunto in"ractor directamente a"ectado con la misma podr( oponerse a ella de "orma escrita, dentro de los cinco d$as h(biles siguientes a la "echa de su noti"icacin% *n caso de oposicin, se abrir( un lapso de cinco d$as h(biles para alegar y promover todo lo que a su "avor y de"ensa estime pertinente, as$ como un lapso de cinco d$as h(biles para evacuar las pruebas% #ranscurrido dicho lapso el )entro Nacional de 0roteccin al )iberespacio decidir( lo conducente mediante acto motivado dentro de los ocho d$as h(biles siguientes prorrogables, por igual lapso%
Las medidas cautelares re"eridas, ser(n las siguientes+ %5 Bloqu Bloqueo eo,, dest destruc rucci cin n,, desa desact ctiv ivac aci in n de "act "actor ores es que que atent atenten en cont contra ra las las tecnolog$as de in"ormacin y que impliquen amenazas y ataques que puedan a"ectar o da1ar la seguridad en el )iberespacio venezolano y la estabilidad econmica, pol$tica y social de la Nacin%
%5 Neutralizar, prevenir, responder y de"ender con los recursos tecnolgicos ". 2
necesarios, las amenazas que atenten contra el )iberespacio venezolano y cualquiera de sus componentes%
*l )entro Nacional de 0roteccin al )iberespacio de la República Bolivariana de Venezuela Venezuela ejecutar( ejecutar( con los recursos recursos tecnolgicos tecnolgicos disponibles disponibles las medidas dictadas en el marco de la aplicacin de la Ley )onstitucional )ontra el 8dio, por la )onvivencia 0ac$"ica y la #olerancia%
Pescipci(n Atículo 1= Las Las acci accion ones es para para impo impone nerr las las sanc sancio ione nes s prev previs ista tas s en la pres presen ente te ley ley prescriben prescriben en un t/rmino t/rmino de cinco FE@G a1os contados contados a partir de la "echa de la ocurr ocurrenc encia ia del del supue supuest sto o gener generado adorr de resp respons onsab abil ilida idad d que que dio dio lugar lugar a las las sanc sancion iones es%% La obliga obligaci cin n de pagar pagar las las mult multas as presc prescrib ribe e a los los cuat cuatro ro a1os a1os,, contados a partir de su noti"icacin% La prescripcin se interrumpe por la accin del del )ent )entro ro Naci Naciona onall de 0rot 0rotec ecci cin n del )iber )iberes espa paci cio o diri dirigi gida da a regul regulari ariza zar, r, investigar, veri"icar o comprobar el hecho sancionable o el cumplimiento de la sanc sanci in% n% #amb #ambi/ i/n n se inte interr rrum umpe pe por por la actu actuac aci in n del del sanc sancio iona nado do para para reconocer el hecho, o por la comisin de nuevos hechos iguales o similares que sean sancionables con"orme a la presente ley%
Disposiciones Deo+atoias Pi'ea2 Se deroga parcialmente la Ley de !n"ogobierno, en sus art$culos @?,@@ y @%
Se+un#a2 Se deroga parcialmen parcialmente te la Resolucin Resolucin NH EA= del :E de noviembre noviembre de ;EEC, dictada por el >inisterio del 0oder 0opular para las #elec elecomu omuni nica caci cion ones es y la !n"o !n"orm rm(t (tic ica% a%
Tecea2 )ual )ualqui quier er otra otra norm norma a que que coli colida da con con lo esta establ blec ecid ido o en esta esta Ley )onstitucional queda derogada%
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Disposiciones 7inales Pi'ea2 La presente Ley )onstitucional entrar( en vigencia a partir de su publicacin en la
Se+un#a2 Se+un#a2 El e"ecuti-o e"ecuti-o Nacional Nacional ten#6 un pla.o pla.o #e un 9%: aFo conta#o a pati #e la publicacin publicacin de la presente presente ley en la
". 37
