BAB 9 PERENCANAAN DAN PENGENDALIAN TENAGA KERJA LANGSUNG
PENGGOLONGAN PENGGOLON GAN TENAGA TENAG A KERJA DAN BIAYA BIAYA TENAGA KERJA
Tenaga kerja merupakan usaha fisik atau mental yang dikeluarkan karyawan untuk mengolah produk. Sedangkan biaya tenaga kerja merupakan harga yang dibebankan untuk penggunaan tenaga kerja manusia tersebut. Berdasarkan kategori kegiatan yang dilakukan perusahaan, maka dapat diklasifikasikan empat jenis tenaga kerja dan biaya tenaga kerja, mencakup: 1. Berdas Berdasar ar fung fungs s !"#"# !"#"# "rga "rgans nsas as a. Biay Biayaa tena tenaga ga kerja kerja prod produk uksi si,, sepert sepertii gaji gaji kary karyawa awan n pabr pabrik ik,, biay biayaa kesej kesejah ahter teraan aan karyawa karyawan n pabrik pabrik,, upah upah lembur lembur karyawa karyawan n pabrik pabrik,, upah upah mandor mandor pabrik pabrik,, dan gaji gaji manajer pabrik. b. Biaya tenaga kerja pemasaran, seperti upah karyawan pemasaran, biaya kesejahteraan karyawan pemasaran, biaya komisi pramuniaga, dan gaji manajer pemasaran. c. Biaya Biaya tenaga tenaga kerja kerja admini administra strasi si dan umum, seperti seperti gaji karyawa karyawan n bagian bagian akuntan akuntansi, si, personalia dan sekretariat, biaya kesejahteraan karyawan bagian akuntansi, personalian dan sekretariat. $. Bedasar Bedasar #ega% #ega%an an de!ar%e&e de!ar%e&en'de n'de!ar% !ar%e&en e&en da(a& da(a& !erusa)aa !erusa)aan n
Penggolongan kegiatan ini sesuai dengan bagian-bagian yang dibentuk dalam perusahaan tersebu tersebut. t. otohn otohnya ya departe departemen men produk produksi si suatu suatu perusa perusahaa haan n perceta percetakan kan terdiri terdiri dari dari departemen: bagian setting, bagian cetak, dan bagian finishing. Biaya tenaga kerja dalam departemen produksi tersbut digolongkan sesuai dengan bagian-bagian yang dibentuk dalam perusahaan perusahaan tersbut. tersbut. Penggolong Penggolongan an semacam ini bertujuan bertujuan untuk untuk memudahkan memudahkan pengendalian terhadap biaya tenaga kerja yang terdiri dalam tiap departemen yang dibentuk dalam perusahaan. *. Ber Berdas dasar ar +en +ens s !e# !e#er+ er+aan aan
Penggo Penggolon longan gan ini dilaku dilakukan kan dengan dengan mengkl mengklasif asifika ikasik sikan an tenaga tenaga kerja kerja dalam dalam sebuah sebuah departemen berdasrkan sifat pekerjaannya. ontoh dalam suatu departemen produksi, tenaga tenaga kerja kerja diglon diglongka gkan n sebaga sebagaii beriku berikut: t: operato operator, r, mandor mandor,, dan penyel penyelia. ia. !engan !engan demikian biaya tenaga kerja juga digolonkan menjadi upah operator, upah mandor, dan upah penyelia. Penggolongan biaya tenaga kerja semacam ini juga digunakan sebagai dasar penetapan deferensiasi upah standar kerja. ,. Berdas Berdasar ar )u-u )u-unga ngan n denga dengan n !r"du# !r"du# a. Tenaga naga kerja kerja lang langsu sung ng:: meru merupa paka kan n tenag tenagaa kerja kerja yang yang secara secara lans lansgu gung ng ikut ikut serta serta menang menangani ani proses proses produk produksi. si. !engan !engan demiki demikian an tenaga tenaga kerja kerja langsu langsung ng merupa merupakan kan tenaga kerja di pabrik yang terlibat langsung dalam kegiatan proses pabrik mulai dari
bahan mentah sampai berbentuk barang jadi, jasanya dapat ditelusuri secara langsung pada produk dan upahnya merupakan bagian yang besar dalam memproduksi produk. "pah tenaga kerja langsung diperlakukan sebagai biaya tenaga kerja langsung dan diperhitungkan langsung sebagai unsur biaya produksi. b. Tenaga kerja tidak langsung: merupakan tenaga kerja yang tidak secara langsung terlibat dalam proses produksi dan jasanya tidak dapat secara langsung ditelusuri pada produk. "pah tenaga ini disebut biaya tenaga kerja tidak langsung dan merupakan unsur biaya o#erhead. "pah tenaga kerja ini dibebankan kepada produk tidak secara langsung, malainkan melalui tarif biaya o#erhead pabrik yang ditentukan dimuka.
SIAT'SIAT TENAGA KERJA LANGSUNG DAN TIDAK LANGSUNG
Tenaga kerja langsung mempunyai sifat-sifat: $. Besar kecilnya biaya untuk tenaga kerja jenis ini berhubungan secara langsung dengan tingkat kegiatan produksi. %. Biaya yang dikeluarkan untuk tenag kerja jenis ini merupakan biaya #ariabel. &. Secara umum tenaga kerja ini merupakan tenaga kerja yang kegiatannya langsung dapat dihubungkan dengan produk akhir 'terutama dalam penentuan harga pokok( Tenaga kerja tidak langsung memiliki ciri-ciri: $. Besar kecilnya biaya untuk tenaga kerja jenis ini tidak berhubungan secara langsung dengan tingkat kegiatan produksi. %. Biaya yang dikeluarkan untuk tenaga kerja jenis ini merupakan biaya semi #ariabel. )rtinya biaya-biaya yang mengalami perubahan tetapi tidak sebanding dengan perubahan tingkat kegiatan produksi. &. Tempat bekerja untuk tenaga kerja ini tidak selalu didalam pabrik, tetapi bisa diluar pabrik. PERENCANAAN TENAGA KERJA LANGSUNG
Perencanaan efektif dan pengendalian yang sistematis dari biaya tenaga kerja merupakan suatu masalah yang penting. Perencanaan dan pengendalian tenaga kerja mencakup masalahmasalah utama dan rumit, mencakup '$( kebutuhan personel, '%( penerimaan tenaga kerja, '&( pelatihan, '*( pengukuran kinerja, '+( uraian tugas dan penilaian, '( negosiasi dengan serikat kerja, dan '( administrasi upah dan gaji. Perencanaan laba yang luas dan program pengendalian harus memasukkan pendekatan yang layak diterapkan pada setiap masalah. Perencanaan yang efektif dan pengendalian biaya tenaga kerja jangka panjang dan jangka pendek akan menguntungkan perusahaan dan karyawan itu sendiri. "ntuk laba tahunan, anggaran tenaga kerja langsung harus dibuat menurut pusat tanggung jawab, periode interim, dan produk. PERSIAPAN PERSIAPAN DALA/ PENYUSUNAN ANGGARAN TENAGA KERJA LANGSUNG
)nggaran tenaga kerja langsung mencakup kebutuhan atas tenaga kerja langsung yang direncanakan untuk memproduksi berbagai jenis dan kuantitas keluaran yang direncanakan dalam anggaran produksi. Sebelum menyusun anggaran tenaga kerja perlu ditentukan terlebih dahulu dasar satuan utama yang digunakan untuk menghitungnya. Seringkali ditemui dalam praktik yakni satuan hitung atas dasar jam tenaga kerja langsung (direct labor bour) dan biaya tenaga kerja langsung (direct labor bour). !alam persiapan penyusunan anggaran terlebih dahulu dibuat manning table, manning table merupakan daftar kebutuhan tenaga kerja menjelaskan: $. enis atau kualifikasi tenaga kerja yang dibutuhkan %. umlah masing-masing jenis tenaga kerja tersebut pada berbagai tingkat kegiatan &. Bagian-bagian yang membutuhkan Manning table disusun sebagai hasil perkiraan langsung masing masing kepala bagian. Perkiraan ini dapat dilakukan berdasarkan judgement saja, atau dapat pula dengan pengalaman sebelumnya, dengan berpedoman pada tingkat kegiatan perusahaan. STANDAR TENAGA KERJA LANGSUNG
Tenaga kerja merupakan faktor penting dalam proses produksi. !alam rangka pengelolaan sumber daya manusia, standar produksi diperlukan. Standar tenaga kerja merupakan jumlah waktu yang secara beralasan dipakai untuk melaksanakan kegiatan tertentu dengan berdasarkan waktu/derajat tertentu dengan memanfaatkan metode yang telah ditentukan berdasarkan kondisi kerja yang normal. Standar kerja sangatlah penting karena tenaga kerja yang melakukan pekerjaan sangat menentukan tercapainya tujuan tujuan organisasi. Standar ini memenuhi kebutuhan para karyawan, memberikan ukuran kinerja bagi organisasi dan memperlancar penjadwalan dan penentuan biaya operasi. Standar biasanya ditentukan berdasarkan salah satu dari teknik pengukuran kerja.'$(analisa gerak,'%(analisa waktu yang ditentukan lebih dulu dan '&(sampling kerja. !engan adanya kepastian dalam gerak dan waktu karyawan bekerja dan melayani mesin, maka produkti#itas kerja relatif terjaga. '$( )nalisa gerak )nalisa gerak merupakan pengamatan terhadap gerakan gerakan yang dilakukan dalam rangka proses produksi satu jenis barang tertentu. '%( )nalisa waktu 0erupakan perhitungan terhadap waktu yang dibutuhkan untuk setiap gerakan yang dilakukan dalam rangka proses produksi. '&( Sampling kerja )dalah teknik pengukuran kerja yang terdiri atas pengambilan pengamatan secara acak karyawan untuk menentukan proporsi waktu yang mereka pakai di dalam mengerjakan berbagai jenis kegiatan. Setelah dihitung jam tenaga kerja langsung untuk masing masing jenis barang, kemudian dibuat perkiraan tentang tingkat upah rata rata (average wage rate) untuk tahun anggaran
yang bersangkutan. ara yang termudah untuk mencari tingkat rata rata per orang per jam tenaga kerja langsung adalah dengan membagi jumlah rupiah yang dikeluarkan untuk membayar tenaga kerja langsung dengan jumlah jam tenaga kerja langsung yang diperlukan. 1olongan 6 66 666
Tingkat upah per jam '2p/orang/!34( *+7 77 +7
umlah T5 'orang( *7 %+ $7 +
umlah !43 $77 $77 $77 $77
umlah '2p( $.877.777 $.+77.777 +7.777 *.7+7.777
ANGGARAN TENAGA KERJA LANGSUNG
$. )nggaran am Tenaga 5erja 4angsung "ntuk menyusun anggaran jam tenaga kerja langsung diperlukan data tentang anggaran produksi dan standar jam tenaga kerja langsung. 9ormula yang digunakan: umlah am 5erja 4angsung "nit Produksi ; Standar am Tenaga 5erja 4angsung !engan demikian dalam anggaran ini harus dicantumkan hal-hal sebagai berikut: a. enis barang yang dihasilkan oleh perusahaan b. !epartemen 'bagian( yang turut dalam proses produksi c. umlah !43 yang diperlukan untuk tiap jenis barang d. Periode waktu produksi 'bulan, triwulan, kuartal, dll( %. )nggaran Biaya Tenaga 5erja 4angsung "ntuk menyusun anggaran biaya tenaga kerja langsung diperlukan data tentang jumlah jam tentang tenaga kerja langsung dan standar tarif upah tenaga kerja langsung per jam. 9ormula yang digunakan: umlah Biaya Tenaga 5erja 4angsung umlah am 5erja 4angsung ; Tarif "pah T56/jam Secara terinci hal-hal yang tercantum dalam anggaran ini adalah: a. umlah barang yang diproduksi b. am tenaga kerja langsung '!43( yang diperlukan untuk mengerjakan $ unit barang c. Tingkat upah rata-rata per jam buruh langsung d. enis barang yang dihasilkan oleh perusahaan e. Periode waktu produksi 'bulan, triwulan, kuartal, dll( 5asus $: )nggaran Tenaga 5erja 4angsung !alam rangka penyusunan anggaran tenaga kerja langsung, perusahaan <)B!6 5)2=)> mengumpulkan data sebagai berikut: a. !ata produksi perusahaan tahun %)$$
Periode
umlah Produksi 'unit( &+.777 *7.777 *%.777 *+.777
Triwulan $ Triwulan % Triwulan & Triwulan *
b. Penggunaan jam tenaga kerja langsung per unit produksi dan tarif upah per jam
!epartemen Proses 6 Proses 66
S"2 '!34/unit( Produk ) Produk B 7,$ 7,%
Tarif "pah/!34 Produk ) Produk B
7,% 7,$+
%.777 &.777
%.+77 &.777
Berdasarkan data-data di atas, diminta: $. 0enyusun )nggaran am 5erja 4angsung Tahun %)$$ secara terperinci %. 0enyusun )nggaran Biaya Tenaga 5erja 4angsung Tahun %)$$ secara terperinci Penyelesaian 5asus $: )nggaran Tenaga 5erja 4angsung $. 0enyusun )nggaran am 5erja 4angsung Tahun %)$$ secara terperinci
!epartemen Proses 6 Triwulan $ Triwulan % Triwulan & Triwulan * umlah Proses 66 Triwulan $ Triwulan % Triwulan & Triwulan * umlah
"nit Produksi 'unit(
Produk )
Produk B "nit 54 '!34/unit '!34( (
S"2 '!34/unit(
54 '!34(
&+.777 *7.777 *%.777 *+.777 $%.777
7,$ 7,$ 7,$ 7,$
&.+77 *.777 *.%77 *.+77 $.%77
7,% 7,% 7,% 7,%
.777 8.777 8.*77 ?.777 &%.*77
&+.777 *7.777 *%.777 *+.777 $%.777
7,% 7,% 7,% 7,%
.777 8.777 8.*77 ?.777 &%.*77
7,$+ 7,$+ 7,$+ 7,$+
+.%+7 .777 .&77 .+7 %*.&77
%. 0enyusun )nggaran Biaya Tenaga 5erja 4angsung Tahun %7@ secara terperinci
)nggaran Biaya Tenaga 5erja 4angsung Perusahaan )B)!6 5)2=)
Tahun %)$$ !eparteme n
54 '!43(
Produk ) "pah/am '2p/!43(
Biaya T54 '2p(
54 '!43(
Produk B "pah/am '2p/!43(
Proses 6 Triwulan
&.+77
%.777
.777.777
.777
%.+77
Triwulan
*.777
%.777
8.777.777
8.777
%.+77
Triwulan
*.%77
%.777
8.*77.777
8.*77
%.+77
Triwulan
*.+77
%.777
?.777.777
?.777
%.+77
umlah
$.%77
&%.*77.77 7
&%.*77
Proses 66 Triwulan
.777
&.777
+.%+7
&.+77
Triwulan
8.777
&.777
.777
&.+77
Triwulan
8.*77
&.777
.&77
&.+77
Triwulan
?.777
&.777
.+7
&.+77
umlah
&%.*77
%$.777.77 7 %*.777.77 7 %+.%77.77 7 %.777.77 7 ?.%77.77 7
%*.&77
Biaya T54 '2p( $.+77.77 7 %7.777.77 7 %$.777.77 7 %%.+77.77 7 8$.777.77 7
$8.&+.77 7 %$.777.77 7 %%.7+7.77 7 %&.%+.77 7 8+.7+7.77 7
PENGENDALIAN JA/ DAN BIAYA TENAGA KERJA LANGSUNG
!ua elemen pengendalian yang efektif dari tenaga kerja langsung adalah '$( perhatian seharihari pada biaya tersebut dan '%( laporan kinerja dan e#aluasi hasil. "ntuk itu diperlukan Performance 2eport 'laporan pelaksanaan( disertai dnegan )nalisis Aarians. 4aporan Pelaksanaan Pemakaian Tenaga 5erja 4angsung Pada dasarnya laporan ini berisi: $. am kerja riil %. am standar untuk output riil &. Aariasi waktu, yang merupakan selisih antara jam kerja dengan jam standar Ana(ss 0arans
9ormula untuk )nalisis Aarian sebagai berikut: •
Aarians fisiensi
•
•
'am 5erja 2encana C am 5erja 2iil( ; Tarif "pah 2encana Aarians Tarif "pah 'Tarif "pah 2encana C Tarif "pah 2iil( ; am 5erja 2iil Total Aarians Aarians fisiensi D Aarians Tarif "pah
5asus %: Pengendalian Tenaga 5erja !ata rencana bulan uni %)$$, meliputi:
2encana produksi Standar pemakaian jam kerja langsung per unit Tingkat upah rata-rata per jam '!43(
: %%.777 unit :7,%+ !43 : 2p$7.777,-
2ealisasi bulan uni %)$$, meliputi
"nit produksi am T54 selama bulan uni %)$$ Biaya Tenaga 5erja 4angsung
: %7.777 unit : .777 !43 : 2p+.777.777,-
!iminta menyusun laporan Pelaksanaan Pemakaian am dan Biaya Tenaga 5erja 4angsung di bulan uni %)$$ disertai )nalisis Aarians. 4aporan Pelaksanaan Pemakaian am dan Biaya T54 bulan uni %)$$ 5eterangan
2encana
2encana produksi 'unit( S"2 '!43/unit( umlah 54 '!43( Tarif upah '2p/!43( Biaya T54 '2p(
%%.777 7,%+ +.+77 $7.777 ++.777.777
•
•
2encana yang disesuaikan %7.777 7,%+ +.777 $7.777 +7.777.777
2ealisasi
Penyimpangan umlah E
%7.777 7,&7 .777 ?.+77 +.777.77 7
7,7+ $.777 -+77 .777.777
%7 %7 -+ $*
Aarians fisiensi 'am 5erja 2encana C am 5erja 2iil( ; Tarif "pah 2encana '+.777 !43 C .777 !43( ; 2p$7.777,-/!43 2p$7.777.777,- '0erugikan( Aarians Tarif "pah 'Tarif "pah 2encana C Tarif "pah 2iil( ; am 5erja 2iil '2p$7.777/!43 C 2p?.+77,-/!43( ; .777 !43 2p&7.777.777,- '0enguntungkan(
UNGSI PERENCANAA DAN PENGENDALIAN ANGGARAN TEAGA KERJA
Penyusunan yang baik dari anggaran tenaga kerja bisa mendatangkan manfaat bagi perusahaan, seperti:
$. Pemakaian tenaga kerja bisa lebih efisien %. Pengeluaran biaya tenaga kerja dapat direncanakan dan diatur lebih efisien &. 3arga pokok dapat dihitung secara tepat Kasus Perenanaan dan Pengenda(an Anggaran Tenaga Ker+a
!alam rangka penyusunan anggaran tenaga kerha langsung, perusahaan <)B)!6 )=)> mengumpulkan data-data sebagai berikut : a. !ata produksi perusahaan tahun %)$$ Per"de
Ju&(a) Pr"du#s 2un%3
anuari
?7.777
9ebruari
$77.777
0aret
$%7.777
Triwulan %
&%7.777
Triwulan &
&+7.777
Triwulan *
&7.777
b. Penggunaan jam tenaga kerja langsung per unit produksi dan tarif upah per jam De!ar%e&en
SUR2DL45un%3
Tarf U!a)5DL4
Proses 6
+ !43
2p.%7,-
Proses 66
* !43
2p.$%,-
c. 2ealisasi bulan 9ebruari %)$$ meliputi : "nit produksi
: $%+.777 unit
am T54 selama blan uni %)$$
: +7.777 !43
Biaya T54
: 2p.?.+7.777
Pen6e(esaan Kasus Perenanaan dan Pengenda(an Anggaran Tenaga Ker+a
$. 0enyusun anggaran am 5erja 4angsung %)$$ secara terperinci )nggaran am 5erja 4angsung Perusahaan )B)!6 )=) Tahun %)$$ De!ar%e&en Pr"ses I
De!ar%e&en Pr"ses II
S"2 '!43/unit (
54 '!43(
S"2 '!43/unit (
54 '!43(
Per"de
Un% Pr"du#s 2un%3
anuari
?7.777
+
*+7.777
*
&7.777
9ebruari
$77.777
+
+77.777
*
*77.777
0aret
$%7.777
+
77.777
*
*87.777
Triwulan %
&%7.777
+
$.77.77 7
*
$.%87.77 7
Triwulan &
&+7.777
+
$.+7.77 7
*
$.*77.77 7
Triwulan *
&7.777
+
$.8+.77 7
*
$.+77.77 7
umlah
$.&++.77 7
.+.77 7
%. 0enyusun anggaran Biaya Tenaga 5erja 4angsung %)$$ secara terperinci )nggaran Biaya Tenaga5erja 4angsung
+.*%7.77 7
Perusahaan )B)!6 )=) Tahun %)$$ De!ar%e&en Pr"ses I
De!ar%e&en Pr"ses II
54 '!43(
"pah/a m '2p/!43 (
Biaya T54 '2p(
54 '!43(
"pah/a m '2p/!43 (
Biaya T54 '2p(
anuari
*+7.777
%7
?777.777
&7.777
%$*.&%7.777
9ebruari
+77.777
%7
$7.777.777
*77.777
%$*.877.777
0aret
77.777
%7
$%.777.777
*87.777
%$+.7.777
Triwula n%
$.77.77 7
%7
&%.777.777
$.%87.77 7
%$$+.&7.77 7
Triwula n&
$.+7.77 7
%7
&+.777.777
$.*77.77 7
%$$.877.77 7
Triwula n*
$.8+.77 7
%7
&.+77.777
$.+77.77 7
%$$8.777.77 7
umlah
.+.77 7
$&.++77.77 7
+.*%7.77 7
Per"de
+.7*7.77 7
&. 4aporan Pelaksanaan Pemakaian am dan Biaya Tenaga 5erja 4angsung !epartemen Proses 6 Bulan 9ebruari %)$$ Ke%erengan
Renana
Renana 6ang Dsesua#a n
Rea(sas
Pen6&!angan
umlah
E
2encana Produksi'unit(
$77.777
$%+.777
$%+.777
-
-
S"2'!43/uni t(
+.7
+.7
+.%
7.%
*
umlah
+77.777
%+.777
+7.777
%+.777
*
54'!43(
•
Tarif "pah'2p/!43 (
%7
%7
$+
-+
% +
Biaya T54 '2p(
$7.777.77 7
$%.+77.777
?.+7.77 7
%.+7.77 7
% +
Aarians fisiensi
'%+.777 !43 - +7.777 !43( ; 2p.%7,-/!43 2p.+77.777,- 'merugikan( •
Aarians Tarif "pah
'2p.%7,-/!43 - 2p.$+,-/!43( ; +7.777 !43 2p.&.%+7.777,- 'menguntungkan( •
Total Aarians
2p.+77.777,- D 2p.&.%+7.777, 2p.%.+7.777,- 'menguntungkan(