FERROVIAL AGROMAN CHILE
PLAN DE GESTIÓN DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y MEDIOAMBIENTE PROYECTO PLANTA DE ASFALTO RÍO MAIPO PUENTE LOS MORROS
MAYO 2011
El presente Plan de Gestión de Seguridad, Salud Ocupacional y Medioambiente, ha sido elaborado para establecer las medidas de control y minimización de riesgos en la¡ seguridad, salud ocupacional y medioambiente del Proyecto Planta de Asfalto Río Maipo – Puente Los Morros.
Plan de Gestión Seguridad, Salud Ocupacional y Medioambiente Proyecto Planta de Asfalto Río Maipo – Puente Los Morros
TABLA DE CONTENIDOS INTRODUCCIÓN .......................................................................................................... 1 OBJETIVO .................................................................................................................... 2 ALCANCE..................................................................................................................... 3 DEFINICIONES ............................................................................................................ 5 REFERENCIAS ............................................................................................................ 8 POLÍTICA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES ........................................ 10 POLÍTICA DE MEDIOAMBIENTE DE FERROVIAL AGROMAN CHILE S.A. .............. 12 RESPONSABILIDADES ............................................................................................. 15 MEDIDAS DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y MEDIOAMBIENTE ...................................................................................................... 17 REVISIÓN Y MEJORAMIENTO CONTINUO DEL PLAN DE GESTIÓN DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y MEDIOAMBIENTE .................................... 24 GLOSARIO ................................................................................................................. 25
ANEXOS ANEXO 1
1INVENTARIO DE RIESGOS
ANEXO 2
ACTUACIONES EN SITUACIONES DE EMERGENCIA
1
Plan de Gestión Seguridad, Salud Ocupacional y Medioambiente Proyecto Planta de Asfalto Río Maipo – Puente Los Morros
INTRODUCCIÓN En el marco del Proyecto Planta de Asfalto Río Maipo - Puente Los Morros, y en lo que respecta a las actividades que se ejecutan a propósito del proyecto, se ha diseñado el presente Plan de Gestión de Seguridad, Salud Ocupacional y Medioambiente basado en la normativa vigente y en las directrices y estándares de Ferrovial Agroman Chile S.A., como responsable en la ejecución del Proyecto.
El Plan de Gestión de Seguridad, Salud Ocupacional y Medioambiente es un instrumento consistente con la legislación vigente y está orientado principalmente a la prevención, y no a la corrección de desviaciones o a la inspección tradicional. Por otro lado, es un instrumento identificará acciones de mejora continua en la Gestión de Ferrovial Agroman Chile S.A..
Un Plan de Gestión de Seguridad, Salud Ocupacional y Medioambiente eficaz, tiene como objetivo contribuir a que una organización prevenga, reduzca, controle y evalúe los posibles impactos adversos de sus actividades, así como también se lleve a cabo un riguroso cumplimiento de los requisitos legales aplicables y se establezca un lineamiento de mejoramiento continuo de su desempeño en estas materias.
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Plan de Gestión Seguridad, Salud Ocupacional y Medioambiente Proyecto Planta de Asfalto Río Maipo – Puente Los Morros
OBJETIVO El objetivo del presente documento es determinar las medidas que permitirán prevenir, reducir y controlar los riesgos (a las personas, bienes, Salud Ocupacional y medioambiente) que potencialmente se generarán producto de las actividades de producción de asfalto. Para lograr los objetivos establecidos en este documento, las gerencias y administraciones de Ferrovial Agroman Chile S.A. se comprometen proactivamente y tomar un rol de liderazgo efectivo para lograr un ambiente de trabajo seguro y saludable. Se establecen como objetivos específicos de este documento: Identificar y Evaluar de los Riesgos en el desarrollo de los trabajos, estableciendo las Regulaciones Legales y Normativas a que se somete el Proyecto. Establecer las acciones y las responsabilidades que permitan controlar, a niveles aceptables, los Riesgos que se asocian al trabajo de terreno.
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Plan de Gestión Seguridad, Salud Ocupacional y Medioambiente Proyecto Planta de Asfalto Río Maipo – Puente Los Morros
ALCANCE El presente programa de gestión de Seguridad, Salud Ocupacional y Medioambiente, ha sido diseñado para el control de los riesgos que incluyen todas las actividades del proyecto denominado "Planta de Asfalto Río Maipo - Puente Los Morros” y sus actividades asociadas, que contemplan la adquisición de insumos, producción de aglomerado asfáltico, envió de materiales a la obra, entre otras. De este modo este documento incluirá: •
Revisión de normativa aplicable
•
Programa de prevención de riesgos laborales
•
Análisis de Riesgo de Accidentes y Enfermedades Ocupacionales, éste análisis establecerá el Peligro, el nivel de Riesgo, las medidas de control y el responsable de ejecutarlas.
Se incluirán los objetivos de Seguridad, Salud Ocupacional y Medioambiente que Ferrovial Agroman Chile S.A. espera alcanzar Se detallarán las responsabilidades en cuanto a Seguridad, Salud Ocupacional y Medioambiente y Mediambiente, que permitan controlar a niveles aceptables, los Riesgos críticos e Intolerables que se asocian al trabajo en terreno. El
PLAN
DE
GESTIÓN
DE
SEGURIDAD,
SALUD
OCUPACIONAL
Y
MEDIOAMBIENTE considera los siguientes componentes ambientales para su implementación: •
Medio Físico
•
Medio Biótico
•
Medio Humano
•
Medio Construido
•
Patrimonio Cultural
•
Paisaje
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Plan de Gestión Seguridad, Salud Ocupacional y Medioambiente Proyecto Planta de Asfalto Río Maipo – Puente Los Morros
Así también, la implementación del PGA en obra permitirá: •
Cumplir con la normativa ambiental vigente.
•
Obtener todos los permisos sectoriales, previa ejecución de las obras, según sea el avance del proyecto en sus diferentes áreas.
Además, el PLAN DE GESTIÓN DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y MEDIOAMBIENTE contempla las condiciones de la completa etapa de cierre, una vez terminado el proyecto.
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Plan de Gestión Seguridad, Salud Ocupacional y Medioambiente Proyecto Planta de Asfalto Río Maipo – Puente Los Morros
DEFINICIONES A continuación se definen términos asociados al Plan de Gestión de Seguridad, Salud Ocupacional y Medioambiente. Se toman las definiciones desde la norma OHSAS 18001:2007 y de la Norma ISO 14.001. Término
Definición
Accidente
Evento indeseado que da lugar a la muerte, enfermedad, lesión, daño u otra pérdida.
Acción correctiva
Acción tomada para eliminar la causa de una no conformidad detectada u otra situación indeseable.
Enfermedad
Condición mental o física adversa identificable, originada o empeorada
por
una
actividad
laboral
y/o
situación
relacionada con el trabajo. Evaluación de riesgos
Proceso de evaluación riesgos derivados de peligros, tomando en cuenta la adecuación de controles existentes, y decidiendo si el riesgo es aceptable o no.
Identificación
del Proceso para reconocer que existe un peligro y definir sus
Peligro
características.
Incidente
Evento relacionado con el trabajo, que generó una lesión o una enfermedad (independiente de su severidad) o una muerte, o las pudo haber generado.
Mejora Continua
Actividad recurrente para mejorar el sistema de gestión de Seguridad, Salud Ocupacional y Medioambiente, con el fin de lograr mejoras en el desempeño global de Seguridad, Salud Ocupacional y Medioambiente consistente con la política de Seguridad, Salud Ocupacional y Medioambiente de la organización.
No Conformidad
No cumplimiento de un requisito.
Partes Interesadas
Individuos o grupos, dentro o fuera del sitio de trabajo, interesados en o afectados por el desempeño de Seguridad, 5
Plan de Gestión Seguridad, Salud Ocupacional y Medioambiente Proyecto Planta de Asfalto Río Maipo – Puente Los Morros
Término
Definición Salud Ocupacional y Medioambiente de una organización.
Peligro
Fuente, situación o acto con potencial de daño en términos lesión o enfermedad, o una combinación de éstos.
Riesgo
Combinación de probabilidad de ocurrencia de un evento peligroso o exposición, y la severidad de la lesión o enfermedad que puede ser causada por el evento o la exposición.
Riesgo Tolerable
Riesgo que ha sido reducido a un nivel que la organización puede tolerar, teniendo en cuenta sus obligaciones legales y su propia política de Seguridad, Salud Ocupacional y Medioambiente.
Seguridad
y
Salud Condiciones y factores que afectan, o pueden afectar, la
ocupacional
seguridad y salud de los empleados u otros trabajadores (incluyendo empleados temporarios y personal contratado), visitas o cualquier otra persona en el sitio de trabajo.
Seguridad
Ausencia de riesgos inaceptables de daño
Sistema de gestión Parte del sistema de gestión de una organización usado de Seguridad, Salud para desarrollar e implementar su política de Seguridad, Ocupacional
y Salud Ocupacional y Medioambiente y gestionar sus riesgos
Medioambiente
de Seguridad, Salud Ocupacional y Medioambiente.
Sitio de trabajo
Toda locación física en el cual se realizan actividades relacionadas
con
el
trabajo
bajo
el
control
de
la
organización. Aspecto Ambiental Aspecto
Ambiental
Significativo
Elemento de las actividades, productos o servicios de una organización que pueda interactuar con el medio ambiente. Aspecto ambiental que tiene o que puede generar un impacto ambiental significativo. Elementos del medio ambiente agrupados por características
Componente Ambiental
comunes, tales como el medio físico, el medio biótico, el medio humano.
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Plan de Gestión Seguridad, Salud Ocupacional y Medioambiente Proyecto Planta de Asfalto Río Maipo – Puente Los Morros
Término
Definición El uso y aprovechamiento racional o la reparación, en su caso, de
Conservación patrimonio ambiental
del
los componentes del medio ambiente, especialmente aquellos propios del país que sean únicos, escasos o representativos, con el objeto de asegurar su permanencia y su capacidad de regeneración. La presencia en el ambiente de sustancias, elementos, energía o
Contaminación
combinación de ellos, en concentraciones o concentraciones y permanencia superiores o inferiores, según corresponda, a las establecidas en la legislación vigente. Todo elemento, compuesto, sustancia, derivado químico o biológico, energía, radiación, vibración, ruido, o una combinación de ellos, cuya presencia en el ambiente, en ciertos niveles,
Contaminante
concentraciones o períodos de tiempo, pueda constituir un riesgo a la salud de las personas, a la calidad de vida de la población, a la preservación de la naturaleza o a la conservación del patrimonio ambiental.
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REFERENCIAS A continuación se presentan los documentos, directrices y normativas que son la base para el desarrollo e implementación del Plan de Gestión de Seguridad, Salud Ocupacional y Medioambiente del Proyecto Planta de Asfalto Río Maipo - Puente Los Morros. •
Política de Medio Ambiente Ferrovial Agroman Chile S.A.
•
Norma OHSAS 18001:2007. Sistemas de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
•
Procedimiento “Identificación y Verificación del Cumplimiento del Marco Regulatorio Aplicable en Proyectos”
•
Equipos de Protección Personal
•
Trabajo de Soldadura al Arco
•
Trabajo con Sustancias Peligrosas
•
Almacenamiento de Sustancias Peligrosas
•
Trabajo en Caliente
•
Análisis Seguro de Trabajo
•
D.S N° 67 de 2000, del Ministerio del Trabajo y Pr evisión Social. Reglamento para Aplicación de Artículos 15 y 16 de Ley 16.744, sobre Exenciones, Rebajas y Recargos de la Cotización Adicional Diferenciada.
•
D.S. N° 101 de 1968 modificado con D.S. N° 73 de 2 006, del Ministerio del Trabajo y previsión Social. Reglamento para la Aplicación de la Ley 16.744, que establece normas sobre Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales.
•
D.S. N° 109 de 1968 modificado con D.S. N° 73 de 2 006, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social. Reglamento para la Calificación y Evaluación de los Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales.
•
D.S. N° 18 de 1982 del Ministerio de Salud. Certif icación de Calidad de Elementos de Protección Personal contra Riesgos Ocupacionales.
•
D.S. N° 40 de 1969, del Ministerio del Trabajo y P revisión Social. Reglamento sobre Prevención de Riesgos Profesionales. 8
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•
D.S. N° 54 de 1969, del Ministerio del Trabajo y P revisión Social. Reglamento para la Constitución y Funcionamiento de los Comités Paritarios de Higiene y Seguridad.
•
D.S. N° 76 del 2006, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social. Reglamenta la aplicación del artículo 66 bis de la Ley N° 16.7 44, sobre la gestión de la seguridad y salud en el trabajo de obras, faenas o servicios.
•
Decreto Supremo N° 594 de 2000, Ministerio de Salu d. Sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo.
•
DFL N° 1 de 2002, Ministerio del Trabajo y Previsi ón Social. Código del Trabajo.
•
Ley 20.001 de 2005, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social. Regula el peso máximo de carga humana.
•
Ley N° 16.744 de 1968, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social. Establece normas sobre accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.
•
Ley N° 20.123 de 2007, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social. Ley que regula el trabajo en régimen de subcontratación, el funcionamiento de las empresas de servicios transitorios y el contrato de trabajo de servicios transitorios.
•
D.S.148 Ministerio de Salud Reglamento Sanitario sobre manejo de residuos peligrosos
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POLÍTICA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES Ferrovial Agroman Chile S.A. comprometido con altos estándares de seguridad y salud laboral, establece dentro de sus objetivos la siguiente política de Prevención de Riesgos Laborales:
La realización de todas nuestras actividades con un alto nivel de prevención de riesgos laborales, es objetivo primordial de todos y constituye un elemento imprescindible, ya que afecta a nuestra seguridad y al deterioro de la salud de todos los que trabajamos. Principios que hemos de considerar en nuestras actuaciones: La prevención de riesgos laborales es una actividad básica que en ningún caso será suspendida a exigencia alguna, siendo un proceso de mejora continua. Es tarea en la que
conjuntamente
debemos
participar
todos:
administración,
empresas
y
trabajadores. Debemos incorporar en nuestras actuaciones los aspectos relacionados con la prevención de riesgos laborales, para que nos ayuden a cumplir con las exigencias que las normas legales nos imponen y que deben ser plenamente asumidas por todos nosotros. Debemos planificar, organizar, coordinar y establecer un seguimiento adecuado de la Prevención de Riesgos Laborales en todos nuestros centros de trabajo, como parte integrante de la planificación general, según establece la normativa vigente. Hemos de realizar la evaluación de riesgos en todos nuestros centros. Particularmente debemos disponer en todas las obras del preceptivo Plan de Seguridad y Salud y asegurarnos de su correcto cumplimiento.
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Plan de Gestión Seguridad, Salud Ocupacional y Medioambiente Proyecto Planta de Asfalto Río Maipo – Puente Los Morros
Antes del comienzo del trabajo en cada centro, hemos de analizar la política de prevención de riesgos laborales y aplicarla eficazmente para poder conseguir el objetivo común de “eliminar incidentes”. El servicio de prevención debe asesorar en todo momento, responder a cuantas dudas surjan y colaborar en el desarrollo de los programas establecidos conforme al Plan de Prevención de Riesgos Laborales. Un alto nivel de prevención de riesgos laborales constituye un sello de imagen y calidad indiscutible para la empresa; ello representa una razón más para aportar el máximo esfuerzo en la consecución de este objetivo.
DOMINGO DE ALVARADO GONZALO Representante Legal Ferrovial Agroman Chile S.A.
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Plan de Gestión Seguridad, Salud Ocupacional y Medioambiente Proyecto Planta de Asfalto Río Maipo – Puente Los Morros
POLÍTICA DE MEDIOAMBIENTE DE FERROVIAL AGROMAN CHILE S.A. Ferrovial Agroman Chile S.A. comprometido con altos estándares de medio ambiente, establece dentro de sus objetivos la siguiente política de gestión ambiental:
Consideramos el respeto al medio ambiente como un componente esencial de nuestras actividades y objetivos. Pretendemos contribuir positivamente a la conservación de nuestros recursos naturales de interés ecológico, paisajístico, científico, cultural o recreativo, mediante la progresiva integración ambiental de nuestras actuaciones, reduciendo en lo posible los residuos que generamos, así como a través del conocimiento y cumplimiento de la legislación medioambiental y de los compromisos suscritos por la organización.
Estos principios, que deben ser conocidos por todo el personal, se concretan en las siguientes prioridades de actuación: •
La aplicación del sistema integrado de Gestión Ambiental y de Calidad en todas aquellas operaciones, actividades y servicios ligados a nuestros centros, o relacionados directamente con ellos.
•
El establecimiento de procedimientos para conocer y mantener actualizados los requisitos legales que nos afectan, así como para particularizarlos a cada centro de producción.
•
Minimizar el Impacto ambiental de nuestras actividades mediante el conocimiento y aplicación de buenas prácticas ambientales vigentes en nuestro sector, o que pudieran establecerse en un futuro.
•
El compromiso de toda la organización con la mejora continua y la prevención de la contaminación mediante el estudio, sobre la base de criterios técnicos y económicos, de nuevos procedimientos, medidas y prácticas preferentemente 12
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preventivas dirigidas a mejorar progresivamente nuestro comportamiento medioambiental. •
El incremento progresivo de los conocimientos en materia de medio ambiente, de todo el personal que participa en nuestras actividades, y en especial nuestros técnicos y directivos, fomentando así su motivación participación y compromiso.
•
El mantenimiento de planes de auditoría interna y evaluaciones ambientales de obra como herramientas para prevenir los efectos medioambientales de nuestras actividades y controlar la eficacia de las medidas aplicadas.
•
El mantenimiento de cauces de comunicación con agentes externos relevantes, dando a conocer nuestras actuaciones dirigidas hacia la conservación del medio ambiente.
•
La participación activa en los esfuerzos de la Administración Pública y agentes sociales para aportar nuevas soluciones a los problemas medioambientales de nuestro entorno, así como la colaboración permanente con la comunidad científica para mantener nuestra capacidad de innovación en los procesos que realizamos y en los servicios que ofrecemos a nuestros clientes.
DOMINGO DE ALVARADO GONZALO Representante Legal Ferrovial Agroman Chile S.A.
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Plan de Gestión Seguridad, Salud Ocupacional y Medioambiente Proyecto Planta de Asfalto Río Maipo – Puente Los Morros
Compromisos que asume Ferrovial Agroman Chile S.A. en este PLAN DE GESTIÓN DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y MEDIOAMBIENTE Ferrovial Agroman Chile S.A. asume en este PLAN DE GESTIÓN DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y MEDIOAMBIENTE los siguientes compromisos: 1.
Compromiso de adecuar permanentemente el plan en función del proceso de
ejecución de la obra, de la evolución de los trabajos, de las posibles incidencias o modificaciones que puedan surgir en la obra o cuando una de las empresas subcontratistas lo soliciten por considerar que algunos o todos los riesgos que entraña su forma de realizar las actividades no estén contempladas en el plan. 2.
Compromiso de garantizar que sólo los trabajadores que hayan recibido
información suficiente y adecuada puedan acceder a las zonas de riesgo grave y específico. 3.
Compromiso de garantizar, que antes del inicio las obras, tanto sus
trabajadores, como los de las empresas subcontratistas, dispongan de los equipos de protección individual y colectiva previstos en el plan para el desempeño de sus funciones. 4.
El compromiso de vigilar mediante su organización preventiva en obra, que
tanto sus trabajadores, como los de las empresas subcontratistas, cumplen con las prescripciones contenidas en el Plan de Seguridad y Salud de la obra. 5.
Compromiso de elaborar y conservar a disposición de la autoridad laboral la
documentación establecida acreditativa del cumplimiento de los compromisos asumidos en el Plan de Seguridad, Salud y Medioambiente.
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RESPONSABILIDADES La responsabilidad de la seguridad y salud laboral recae en la alta dirección de la empresa, por lo tanto será ella la que debe designar al departamento, que deberá asegurar que el PLAN DE GESTIÓN DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y MEDIOAMBIENTE sea correctamente implementado y opere de acuerdo a los requerimientos de este Plan; además proveerá los recursos para la implementación, control y mejora de éste. La persona que representará a Ferrovial Agroman Chile S.A. y que dirigirá la implementación del Plan de Gestión De Seguridad, Salud Ocupacional y Medioambiente será el Sr. Domingo De Alvarado Gonzalo. Alta Dirección de la Ferrovial Agroman Chile Designar al departamento, que deberá asegurar que el PLAN DE GESTIÓN DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y MEDIOAMBIENTE sea correctamente implementado y opere de acuerdo a los requerimientos de este Plan. Proveer de los recursos para la implementación, control y mejora del PLAN DE GESTIÓN DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y MEDIOAMBIENTE. Realizar un liderazgo efectivo respecto de los temas de Seguridad, Salud Ocupacional y Medioambiente. Difundir en todo ámbito el PLAN DE GESTIÓN DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y MEDIOAMBIENTE, la Política de Prevención de Riesgos Laborales, la Politica de Medioambiente y los compromisos Ambientales del Proyecto con el objetivo de que todos los trabajadores tengan conocimiento de éstos. Profesional responsable de la Salud y Seguridad Ocupacional Dirigirá un equipo de trabajo adecuado para satisfacer los requerimientos del PLAN DE GESTIÓN DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y MEDIOAMBIENTE, considerando la magnitud del contrato y que permita cubrir todos los frentes de trabajo. 15
Plan de Gestión Seguridad, Salud Ocupacional y Medioambiente Proyecto Planta de Asfalto Río Maipo – Puente Los Morros
Transmitirá a todas las disciplinas que participan en la construcción de la Obra, a través de reuniones sistemáticas, las disposiciones legales establecidas en S&SO. Participar y aportar su experiencia profesional en todas aquellas materias que tienen relación con la operación de la planta, cautelando que el proyecto sea ejecutado bajo niveles de riesgo aceptables. Será responsable del cumplimiento de los requisitos en materia de SSO y asegurarse que los Supervisores y líneas de mando de Ferrovial Agroman Chile S.A. cumplan con los requerimientos de éste. Asesores de Seguridad y Salud Ocupacional Colaborar con el jefe de departamento en la consecución de los objetivos, metas y programas del PLAN DE GESTIÓN DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y MEDIOAMBIENTE Colaborar con los jefes de obra en la planificación de la Seguridad, Salud Ocupacional y Medioambiente y en la identificación de los objetivos y metas. Administrador de Obra Planificar la gestión en Seguridad, Salud Ocupacional y Medioambiente del Proyecto, el control de los procesos o actividades de obra, controlar que se lleve a cabo el registro de los incidentes y accidente con sus debidas medidas de solución. Identificar los requisitos legales derivados de autorizaciones y licencias. Recopilar la normativa aplicable a la obra, cuando ésta no se encuentre disponible en el informe de “Requisitos Legales”. Establecer y llevar el seguimiento de los objetivos y metas en Seguridad, Salud Ocupacional y Medioambiente de obra.
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MEDIDAS DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y MEDIOAMBIENTE Inducciones a trabajadores nuevos. Ferrovial Agroman Chile S.A. implementará un sistema de inducción para trabajadores nuevos.
Inducción y capacitación El trabajador tendrá una inducción antes del inicio de sus actividades. En dicha inducción se dará a conocer, difundirá y se explicará el método de aplicación de este PLAN DE GESTIÓN DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y MEDIOAMBIENTE. Se realizará inducción en temas Medioambientales, de Seguridad y Salud ocupacional para todos los trabajadores que se integren de forma directa o indirecta en el desarrollo del proyecto. La inducción se realizará antes del inicio del trabajo del personal en faena u oficina, según corresponda. Se considera las siguientes temáticas: 1.
Política “Gestión Ambiental, Seguridad y Salud Ocupacional”.
2.
Normativa ambiental y forma de cumplimiento relacionado con emisiones
atmosféricas, residuos y efluentes. 3.
Restricciones y prohibiciones en materias de seguridad, salud ocupacional y
ambiental aplicada a todos los trabajadores, incluidos subcontratistas. 4.
Actuaciones en Caso de Emergencias
Inventarios de Riesgos El inventario de riesgos, del anexo 1, deberá ser revisado y actualizado con una periodicidad de una vez a la semana. Además, será revisado y actualizado cada vez 17
Plan de Gestión Seguridad, Salud Ocupacional y Medioambiente Proyecto Planta de Asfalto Río Maipo – Puente Los Morros
que ocurra un accidente o un cambio de proceso, en cuyo caso será necesaria una revisión y complementación de las medidas de control según corresponda.
Capacitaciones El Programa de Capacitaciones entregará al personal los conocimientos necesarios para combatir y controlar los riesgos críticos asociados al proyecto, a fin de prevenir posibles incidentes. Entre algunos de los cursos de capacitación que, según corresponda, deberán impartirse se pueden referir los siguientes: •
Uso de extintores y combate de incendios.
•
Primeros Auxilios. inducción a los trabajadores de la Planta de Asfalto
Charla Inicio de Trabajo Los trabajadores de Ferrovial Agroman asistirán a la charla de inicio de trabajo (5 minutos), la que será dada por las líneas de mando a sus trabajadores.
Reglas de Seguridad Básicas Ferrovial Agroman, y todos sus trabajadores cumplirán cabalmente las reglas de seguridad básicas, las cuales consisten en: 1. SIEMPRE intervendré los equipos que estén des energizados y bloqueados 2. NUNCA intervendré equipos en movimiento. 3. SIEMPRE realizaré trabajos en altura utilizando correctamente arnés y accesorios de protección contra caídas. 4. SIEMPRE operaré sólo equipos para los cuales esté autorizado. 5. SIEMPRE conduciré vehículos en buen estado, atento a las condiciones del tránsito y del terreno, respetando la reglamentación vigente. 6. SIEMPRE trabajaré con equipos, materiales y herramientas en buen estado y para lo que fueron diseñados. 18
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7. SIEMPRE cuidaré y obedeceré la señalización de seguridad. 8. SIEMPRE me ubicaré fuera del alcance de caída de rocas; carga suspendida; tronaduras, y proyecciones de materiales y partículas incandescentes. 9. NUNCA anularé ni dañaré los dispositivos de seguridad instalados para protegernos. 10. NUNCA autorizaré, ordenaré o permitiré transgresiones a las Reglas por la Vida. La aplicación de estas Reglas será parte del análisis diario de los riesgos asociados a la empresa.
Conducción de Vehículos La conducción de vehículos al interior de las áreas de trabajo estará regulada por la legislación vigente en Chile. Ferrovial se compromete a asegurar las buenas prácticas referidas a este tema cumpliendo con lo establecido en las normativas referidas anteriormente e informando periódicamente a sus trabajadores. Cualquier falta a dichas normas serán sancionadas con la suspensión de la licencia de conductor por el periodo que determine el Jefe de Prevención de Riegos, según la gravedad de la infracción.
Cumplimiento de Compromisos Am bientales (RCA) En el programa de cumplimiento de los compromisos y condicionamientos ambientales, que se derivan del proceso de tramitación ambiental, y se encuentran plasmados en la RCA, la DIA y Adenda con sus respectivos anexos, se identifica los compromisos que Ferrovial Agroman Chile S.A. adopta y las medidas que implementará para el adecuado cumplimiento de los compromisos del proyecto. El programa cumplimiento de los compromisos y condicionamientos ambientales se elaborará una vez obtenida la RCA de la Modificación al proyecto de Planta de Asfalto Río Maipo Puente Los Morros
Cumplimiento Normativa Ambiental Vigente 19
Plan de Gestión Seguridad, Salud Ocupacional y Medioambiente Proyecto Planta de Asfalto Río Maipo – Puente Los Morros
Las normas legales aplicables al proyecto deberán ser identificadas por nombre del cuerpo normativo, artículo o artículos específicos que aplican al proyecto y la forma de cumplimiento.
Obtención de Permisos Sectoriales Permisos Ambientales Sectoriales aplicables a la obra se individualizan a continuación: De acuerdo con lo establecido en el D.F.L.Nº 725/67, Código Sanitario, artículo 71 letra b) Corresponde al Servicio Nacional de Salud aprobar los proyectos relativos a la construcción de sistemas de evacuación, tratamiento o disposición final de desagües, aguas servidas de cualquier naturaleza y residuos industriales o mineros. Antes de poner en explotación las obras mencionadas, ellas deben ser autorizadas por el Servicio Nacional de Salud, los requisitos para su otorgamiento y los contenidos técnicos y formales necesarios para acreditar su cumplimiento, serán los que se señalan en el Artículo 91 y 95 del DS Nº 95/2001 MINSEGPRES. Permiso para sistema particular de alcantarillado (art. 91 del DS Nº95/01 Minsegpres) que se implementara para cubrir las necesidades de servicios higiénicos de los trabajadores. Para la instalación de faenas de la obra, deberá darse cumplimiento al art. 5.1.3 de la OGUC. Este señala que durante la tramitación de un permiso de edificación y con anterioridad a su obtención “podrán ejecutarse las obras preliminares necesarias”, previa solicitud a la DOM correspondiente, acompañando los antecedentes que para cada caso se señalan. Se trata de las siguientes obras: Instalación de faenas, conexiones provisorias a servicios públicos, colocación de cierros andamios, preparación de canchas o instalaciones para confección de hormigón, bodegas y oficinas de obra u otros trabajos de naturaleza análoga . Para la instalación de grúa . Para la ejecución de excavaciones, entibaciones y socalzados . Es necesario que las instalaciones eléctricas interiores sean realizadas por personal autorizado y debidamente declaradas. Se entiende por instalación interior la 20
Plan de Gestión Seguridad, Salud Ocupacional y Medioambiente Proyecto Planta de Asfalto Río Maipo – Puente Los Morros
construida dentro de una propiedad particular para uso exclusivo de sus ocupantes, tanto al interior de los edificios como a la intemperie. Debe ser declarada 5 días antes de su puesta en funcionamiento ante la SEC. Los requisitos se encuentran contenidos en la RE 1128/06 de la SEC. Inscripción Estanques de más de 1.1 M3. La normativa Reglamentaria establece los requisitos mínimos de seguridad que deben cumplir las instalaciones de combustibles líquidos derivados del petróleo y biocombustibles y las operaciones destinadas a producir, refinar, transportar, almacenas, distribuir y abastecer de combustibles líquidos. Las instalaciones de combustibles líquidos cuyo vol. Total de almacenamiento sea igual o superior a 1.100 litros deben ser inscritas ante la SEC. Art. 301 DS 160/08 MINECON. y RE 1128/06 de la SEC. Además, se deberá obtener una calificación industrial para la actividad y la visación de las bodegas de almacenamiento de residuos peligrosos.
Programa de auditorías internas Ferrovial Agroman Chile S.A. trabaja bajo un sistema de calidad y medioambiente y contará con un programa de auditorías internas a su gestión ambiental. Las auditorias se realizan de acuerdo con el procedimiento FA/P-10 Versión 5.0 del sistema de calidad de la Empresa. El producto de este programa deberá ser la identificación de procesos de gestión ambiental no conformes, para los que el Ferrovial Agroman Chile S.A. diseñará un procedimiento de identificación, y aplicación de acciones correctivas y/o preventivas. Los sistemas de solución de No Conformidades deberán ser descritos de acuerdo al siguiente formato: •
Tipo de No conformidades.
•
Mecanismo de declaración
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•
Responsable de la declaración.
•
Forma de Registro
•
Mecanismo de solución..
•
Definición del indicador de cumplimiento.
Del mismo modo, las auditorías representan una herramienta estadística, donde el análisis de los indicadores, debe generar un proceso de mejora a través de la detección de desviaciones y la investigación de la causalidad. La auditoría contemplará, por lo menos: 1.
Nombre del proyecto, nombre y número del contrato, identificación del
Contratista, fecha de aprobación y revisión. 2.
Identificación del responsable (auditor), indicando nombre y cargo.
3.
Programa a auditar
4.
Identificación del aspecto ambiental a auditar
5.
Parámetros a auditar (u objetivos/metas)
6.
Indicadores de éxito
7.
Identificación de no conformidades
8.
Acciones correctivas y/o preventivas, con sus responsables y plazos
9.
Los registros (formularios) utilizados durante la auditoría.
Las auditorias se realizarán con una frecuencia semestral, el programa de auditorías tanto internas como externas de ferrovial se encuentra en el plan de calidad de la obra.
Manejo de Residuos Sólidos. 22
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Ferrovial Agroman Chile S.A. instalará una bodega de almacenamiento provisorio de residuos sólidos de acuerdo con los estándares dispuestos por el proyecto y considerará el retiro, transporte y disposición en un lugar Autorizado. Los residuos asimilables a domiciliarios, podrán ser almacenados en tambores cerrados y deben ser retirados por el servicio de recolección Municipal o una empresa especialista.
Ingreso de Sustancias Peligrosas a Faenas Previo al ingreso de cualquier Sustancia Peligrosa a las instalaciones el responsable de la Planta de Asfalto deberá elaborar un listado con las sustancias peligrosas que se utilizarán durante el desarrollo de los trabajos. Estos productos químicos deberán estar almacenados en los sitios determinados en los planos del proyecto (estanques), en el caso de lubricantes, estos se almacenarán transitoriamente en bodegas metálicas provistas de contención secundaria para derrames, con sus Hojas de Seguridad y señalización según NCh 2190.
Humectación Se considerará planes de humectación de las áreas de trabajo adecuándose a la Resoluciones de Calificación Ambiental del Proyecto.
Incidentes Ambientales Se deberá dar cumplimiento al plan de actuaciones en situaciones de emergencias y contingencias que considera incidentes ambientales, adjunto en anexo 2. Todo incidente ambiental deberá ser reportado al área de gerencia.
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Plan de Gestión Seguridad, Salud Ocupacional y Medioambiente Proyecto Planta de Asfalto Río Maipo – Puente Los Morros
REVISIÓN Y MEJORAMIENTO CONTINUO DEL PLAN DE GESTIÓN DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y MEDIOAMBIENTE
El Plan de Gestión de Seguridad, Salud Ocupacional y Medioambiente, de Ferrovial Agroman para el Proyecto PLANTA DE ASFALTO RÍO MAIPO - PUENTE LOS MORROS, se aplicará a todas las personas que trabajen para la empresa, trabajadores propios, trabajadores de Empresas Contratistas y Subcontratistas, Proveedores, Visitas u otras personas. Será revisado en forma periódica y sometido a un mejoramiento continuo, tal como se muestra en el siguiente esquema.
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GLOSARIO Magnitud del Riesgo: Definida como el producto de la pérdida total por la probabilidad de los daños que causan la pérdida total. Riesgo: En general es la combinación entre la probabilidad de ocurrencia y la consecuencia de un determinado evento. Conceptualmente es la oportunidad de que alguna cosa suceda y que tendrá un impacto sobre objetivos. Se mide en términos de consecuencias y probabilidades; (Australian/New Zealand Standard, 1995). Cuantitativamente se define como el producto de la probabilidad de ocurrencia de un evento y las consecuencias de este cuando sucede (CGSS, 2000).
Riesgo = Pr obabilidad × Con sec uencias Riesgo Intolerable: Es aquel riesgo que no es aceptable para la organización. Debe controlarse mediante restricciones, regulaciones y limitaciones específicas que permitan controlarlo en un 100%. Presenta los valores más altos de Valor Esperado de la Pérdida (Probabilidad x Consecuencia). Riesgo Tolerable: Es aquel riesgo que se ha reducido o controlado a un nivel que puede ser aceptable para la organización, teniendo en consideración sus obligaciones legales y su propia política.
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ANEXOS
ANEXO 1 INVENTARIO DE RIESGOS (11 páginas)
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INVENTARIO DE RIESGOS
1. RIESGOS
GENERALES
EN
LA
MANIPULACIÓN
DE
PRODUCTOS
ASFÁLTICOS A pesar de que al asfalto, en condiciones ambientales normales, se le considera como atóxico, sustancialmente, su contacto con la piel puede provocar inflamación o dermatitis en algunas personas. Asimismo, cuando para su uso industrial se calienta o se mezcla con diversos solventes, puede presentar los siguientes riesgos: a) PELIGROS DE INCENDIO Todos los materiales asfálticos pueden producir combustión si se los calienta suficientemente. El peligro de incendio que encierran los asfaltos diluidos varía de acuerdo con la clase y el grado del producto. Entre los principales factores que influyen sobre su inflamabilidad está la volatilidad de los solventes del petróleo mezclados con los materiales de base. b) QUEMADURAS El contacto de la piel con el asfalto caliente (160º C) puede provocar graves quemaduras. Si el asfalto fundido se pone en contacto con la piel, se la debe enfriar rápidamente con agua fría o mediante algún otro método recomendado por los médicos. La remoción del asfalto de la piel sólo debe ser realizada por un médico. En caso de quemaduras extensas, se las debe cubrir con paños esterilizados y llevar al paciente inmediatamente al hospital. 2. DESCARGA DE ASFALTO A ESTANQUES Cuando se abren las tapas de la cúpula de cualquier vagón o camión-cisterna, el operario debe colocarse del lado por donde sopla el viento para reducir a un mínimo el peligro de inhalar los gases y vapores que salen de la cúpula.
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Debido a que un exceso de presión de un camión cisterna puede esparcir su contenido, el personal que saca los pernos de la tapa de la cúpula tiene que apartarse de ésta. El personal debe sacar los pernos o aflojar la tapa lentamente y usar siempre un protector facial y guantes. También es preciso preocuparse de controlar la hermeticidad de tambores y válvulas de servicio. a) INHALACIÓN DE VAPORES Y GASES DEL ASFALTO CALIENTE En las etapas de carga/descarga de asfalto se producen emanaciones de gases y vapores, derivados del cemento asfáltico o de algunos de sus solventes. b) RIESGOS PARA LA SALUD •
Los vapores pueden causar mareos o sofocación.
•
El contacto con la piel y/o los ojos puede irritar o quemar.
•
Puede producir gases irritantes o venenosos al contacto con el fuego.
c) PRIMEROS AUXILIOS •
En caso de inhalación de vapores sacar a la víctima al aire fresco y alejarla del lugar.
•
Aplicar respiración artificial y si respira con dificultad, aplicar oxígeno.
•
Trasladar a un centro asistencial.
•
En caso de contacto con el material, enjuagar inmediatamente la piel o los ojos con abundante agua corriente por lo menos por 15 minutos.
•
Lavar la piel con jabón y agua, quitar los zapatos y ropa contaminada.
d) MEDIDAS DE SEGURIDAD E HIGIENE •
Uso de protección personal: cuerpo, manos, brazos, pies, rostro, ojos y cabeza.
•
En el trasvasije del asfalto se debe utilizar máscara protectora con filtro químico.
•
El trabajador debe ubicarse a favor del viento para evitar la inhalación de vapores.
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NOTA: Los cementos asfálticos no arden a temperatura ambiente, salvo que se les caliente sobre los 260º C. En el proceso de la preparación de mezclas asfálticas en planta se utiliza una temperatura de 160ºC.
3. PLANTAS DE PRODUCCIÓN DEL ASFALTO a) UBICACIÓN DE LA PLANTA Las instalaciones deben ubicarse en terrenos parejos y estables, de fácil acceso, que estén a cubierto de la crecida de ríos, de caída de materiales y desprendimientos de rocas y/o avalanchas. Es importante considerar los vientos predominantes, de manera de no causar molestias a las propiedades cercanas y a los trabajadores con el polvo del traslado de agregados pétreos y los gases de la planta. b) SUPERFICIE DISPONIBLE La superficie se estimará de acuerdo al proyecto y a las dependencias que se requieran. Deben considerarse áreas para oficinas, bodegas, talleres, acopio de materiales, emplazamiento de estanques de combustibles, áreas para estacionamiento de vehículos de carga y de transporte, casinos y pasillos de circulación de máquinas y vehículos. c) VENTEO NORMAL DE ESTANQUES SOBRE NIVEL DE TERRENO Para la evacuación de gases es necesario ubicar cañerías de ventilación con un diámetro mínimo de 38 mm. y disponer de válvulas de cierre hermético ubicadas tan cerca del estanque como sea posible. d) CIRCULACIÓN DE VEHÍCULOS Y MÁQUINAS Es imprescindible planear la circulación de los vehículos al interior de la planta, siendo conveniente que sea en un solo sentido, para evitar accidentes por choques y
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atropellos. Esta planificación debe incluir la elección de los accesos y salidas y la adecuada señalización. e) INSTALACIÒN ELÉCTRICA El abastecimiento de energía eléctrica para una planta puede lograrse a través de generadores propios o a través de conexiones a la red pública. La instalación eléctrica de la planta se deberá regir por las Normas Eléctricas, Nch.Elec. 4/84, sobre instalaciones interiores en baja tensión (menos de 1.000 Volts). Las instalaciones permanentes de la planta deben asimilarse a lo indicado en esta norma incluyendo, además, la puesta a tierra de protección para los motores y las estructuras metálicas.
4. RIESGOS Y MEDIDAS PREVENTIVAS PRODUCCIÓN ASFALTO Para este efecto se la dividirá en cuatro subprocesos. •
Descarga de materias primas.
•
Manejo de áridos.
•
Mezclado de áridos y asfalto.
•
Transporte de la mezcla al silo de almacenamiento final.
•
Sistema de filtros de mangas.
4.1. DESCARGA DE MATERIAS PRIMAS En el área de descarga de materias primas, considera la llegada del asfalto y su descarga a los estanques de almacenamiento, y la descarga de combustible. Los áridos, adquiridos como materia prima, serán tratados en el apartado correspondiente a manejo de áridos del punto siguiente.
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DESCARGA DE ASFALTO: El cemento asfáltico que se empleará en la elaboración de las mezclas debe ser llevado a la planta en camiones cisterna que lo descargarán en estanques destinados para este efecto. Estos estanques se encontrarán próximos a las instalaciones del proceso de secado de áridos y mezclado. DESCARGA DE COMBUSTIBLE: El petróleo necesario para el funcionamiento de la planta será llevado en camiones y se descargará en estanques destinados a este efecto. OPERACIÓN CALDERA: Esta caldera a petróleo calienta el aceite térmico, que se hace circular por serpentines a una temperatura de 220°C dentro de los estanques de asfalto, a fin de mantener el asfalto a una temperatura de alrededor de 160°C. Los principales riesgos y medidas preventivas de estas actividades son: a) RIESGOS •
Derrame de líquidos en el piso.
•
Caída de trabajadores desde los estanques.
•
Posibles incendios de combustibles
•
Quemaduras al operar la caldera y cañerías de aceite y asfalto calientes.
•
Sobrecalentamiento del aceite y asfalto.
•
Descarga de combustibles/asfalto a desnivel puede significar el desplome de camiones al descargar asfalto y/o petróleo.
b) MEDIDAS PREVENTIVAS •
Verificar niveles de estanques. Ubicar adecuadamente los acoples de las mangueras de llenado. Mantener mangueras en buen estado.
•
Instalar y mantener plataformas de tránsito y barandas sobre estanques.
•
Alejar llamas abiertas y disponer de equipo de extinción de incendios para fuegos clase B.
•
Colocar aislación térmica para ductos; proporcionar y exigir el uso de elementos de protección personal.
•
Controlar en forma permanente los sistemas de medición de temperatura y funcionamiento de la caldera
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•
Cuando la descarga de combustibles/asfalto se haga a desnivel, colocar barreras de protección, barandas en los costados de las rampas y topes en el borde de descarga.
4.2. MANEJO DE ÁRIDOS SUMINISTRO DE ÁRIDOS: Los áridos son descargados en la planta y depositados en sectores (acopios) previamente establecidos (libres de contaminación) y debidamente clasificados según tipo de árido. Desde estas áreas se retira el árido, de acuerdo a las necesidades de la mezcla, y es transportado por un cargador frontal hasta las Tolvas de Almacenamiento de Áridos. a) RIESGOS •
Atropello.
•
Golpes por proyección de partículas.
•
Colisión de maquinaria y camiones.
b) MEDIDAS PREVENTIVAS •
Vehículos deben transitar a velocidad moderada y utilizando bocina y alarma.
•
Personal debe ubicarse en lugares protegidos.
•
Uso de antiparras, zapatos de seguridad, casco y chalecos reflectantes.
•
Los camiones y cargadores deben respetar su derecho a vía y señalizar. Además debe dirigir las maniobras un banderero.
ALIMENTACIÓN Y SECADO DE ÁRIDOS: Cuando la cinta general de los buzones deposita el árido dosificado en otra cinta transportadora que eleva los áridos hasta el secador/mezclador, produciendo el proceso de secado y calentamiento del árido. Los principales riesgos y medidas preventivas de esta etapa son: a) RIESGOS
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•
Contacto con elementos en movimiento del personal que transita por debajo o sobre las cintas transportadoras.
•
Contacto con equipos energizados, posible choque eléctrico.
•
Exposición a niveles de ruido sobre 85db (A).
•
Exposición a quemaduras en el sector quemador – cámara de combustión.
•
Caída de altura en sector alimentación de áridos.
b) MEDIDAS PREVENTIVAS •
No usar ropa suelta.
•
No efectuar reparación, ni lubricación de mecanismos con equipos en movimiento.
•
Revisar periódicamente instalación eléctrica de motores.
•
Uso de protectores diferenciales en tableros eléctricos.
•
Proporcionar y exigir el uso de protección auditiva (fonos).
•
Operar quemador según instrucciones del fabricante.
•
Mantener
superficies
de
trabajo
en
condiciones
seguras,
revisarlas
continuamente. •
Planificar la mantención de equipos.
4.3. PROCESO DE MEZCLADO DE ARIDOS Y ASFALTO En esta fase se produce la mezcla de los áridos con el asfalto. Todo es controlado en la cabina de control de la planta, donde se llevan todos los registros del proceso. a) RIESGOS •
Quemaduras por asfalto caliente.
•
Riesgo de incendio por inflamación de vapores combustibles.
b) MEDIDAS PREVENTIVAS •
Controlar escapes y/o filtraciones de asfalto.
•
Proporcionar y exigir el uso de elementos de protección personal.
•
Mantener equipos de extinción de incendio para fuego clase B – C en buen estado y ubicados en lugar de fácil acceso.
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4.4. DESCARGA
DE
LA
MEZCLA
Y
TRANSPORTE
A
SILO
DE
ALMACENAMIENTO Una vez que se ha producido la mezcla, ésta es extraída del tambor mezclador y a través de una cinta transportadora es elevada hasta el silo de acopio. Este silo esta diseñado de manera que por debajo de él puedan ubicarse los camiones para recibir la mezcla y luego trasladarla al lugar de colocación en obra. •
Previo al carguío de la mezcla caliente es necesario el limpiado y/o lavado de las tolvas de los camiones para eliminar costras o restos de mezcla sucia.
•
Luego, los camiones se colocan debajo del silo para recibir la carga de mezcla.
•
En esta operación el operador del silo se ubica en una plataforma lateral elevada que le permite verificar el carguío homogéneo del vehículo.
•
Además, en esta etapa, el personal del laboratorio saca muestras de mezclas para ser analizadas como control de calidad.
•
Luego, el camión tolva se ubica en un sector lateral de la planta, donde es cubierto con una carpa de protección antes de emprender su viaje.
Los principales riesgos y medidas preventivas de este sector son: a) RIESGOS •
Quemaduras por mezcla, inhalación de vapores e irritación de ojos y piel.
•
Caídas de distinto nivel, tanto de la plataforma como del vehículo.
b) MEDIDAS PREVENTIVAS •
Mantener en buen estado la superficie de trabajo de la plataforma.
•
Ubicación correcta de los trabajadores y uso de elementos de protección.
•
No subirse a la tolva para encarpar.
4.5. SISTEMA DE FILTRO DE MANGAS
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En el proceso de secado y mezclado de los áridos y el asfalto se produce polvo en suspensión, debiendo evitarse su propagación al aire (contaminación atmosférica).El sistema efectúa la captura del polvo, al final del proceso de mezclado, haciéndolo pasar a través de filtros de mangas. Los principales riesgos y medidas preventivas de este sector son: a) RIESGOS •
Exposición a polvo al limpiar mangas.
•
Exposición a ruido del equipo
b) MEDIDAS PREVENTIVAS •
uso de protectores respiratorios, con filtro (no debe usarse mascarillas de género o papel).
•
Uso de protectores auditivos, tipo fono.
5. LABORATORIO El laboratorio de control tiene por objetivo controlar la calidad de los materiales que ingresan a la planta y de las mezclas que se producen. Para las pruebas de control de las mezclas se emplean solventes que separan el asfalto de los agregados, el solvente empleado es Cloruro de Metileno. Para el uso de estos compuestos deberán adoptarse estrictas medidas de control: •
Adecuada ventilación del lugar.
•
Uso de protección respiratoria a base de mascaras con filtro para solventes.
•
Depósito del solvente con tapa antillama y cierre hermético.
•
Uso de protección respiratoria a base de máscaras con filtro para solventes.
•
Restringir su uso sólo a personal autorizado.
Nota: “Se prohíbe el uso de gasolina para diluir el asfalto, en el método de extracción, por ser altamente inflamable”
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6. MANTENCIÓN DE LA PLANTA El personal de mantención de una planta asfáltica está permanentemente ejecutando actividades como: •
Revisión y reparación de cadenas y motores.
•
Revisión, reparación o recambio de cañerías de asfalto, petróleo, aceite térmico, etc.
•
Reparación de estructuras soportantes del equipo.
•
Revisión y reparación de instalaciones eléctricas.
•
Lubricación y engrase de mecanismos.
•
Construcción de elementos para la planta.
•
Reemplazo y limpieza de las paletas elevadoras del tambor mezclador al silo de almacenamiento.
Los principales riesgos y medidas preventivas en esta área de trabajo son: a) RIESGOS •
Atrapamiento de manos.
•
Caídas de estructuras.
•
Dermatitis por contacto
•
Quemaduras por contacto con elementos calientes
•
Choque eléctrico
•
Exposición a partículas y chispas a los ojos.
•
Golpes a los pies.
b) MEDIDAS PREVENTIVAS •
Uso adecuado de herramientas y equipos
•
Uso de elementos de protección personal en: manos / rostro / cuerpo / cabeza / pies.
•
Detección de equipos para intervenir y/o avisar de trabajos (tarjeta candado).
•
Posición de trabajo correcta.
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•
Mantener cubiertas de protección de motores, correas y poleas.
•
Mantener despejadas y en buen estado pasarelas y plataformas de trabajo.
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ANEXO 2 ACTUACIONES EN SITUACIONES DE EMERGENCIAS (19 páginas)
Edición:
1.0
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ACTUACIONES EN SITUACIONES DE EMERGENCIA
1.0
EDICIÓN Nº Fecha:
EDICIONES ANTERIORES
15.07.11
Número
Fecha
Asesor Medio Ambiente y Prevención de Riesgos
ELABORADO PAZ PIZARRO C. Jefe de Prevención de Riesgos
REVISADO JAIME CORONA L. Jefe de Obra
APROBADO FRANCISCO ARRIAGADA
ESTE DOCUMENTO ES PROPIEDAD DE FERROVIAL-AGROMAN. NO PUEDE SER REPRODUCIDO TOTAL O PARCIALMENTE SIN CONSENTIMIENTO DE LA EMPRESA. NO GENERA
NINGÚN
CONTRATO.
DERECHO
DE
CLIENTE
SALVO
INDICACIÓN
EXPRESA
EN
ÍNDICE
1
OBJETO
2
ALCANCE
3
REFERENCIAS
4
DEFINICIONES
5
RESPONSABILIDADES
6
SISTEMA DE AVISO Y COMUNICACIONES DE / EN LA EMERGENCIA
7
RECURSOS PARA ENFRENTAR LA EMERGENCIA
8
FORMA DE ACTUAR ANTE UNA EMERGENCIA 8.1
Accidentes con lesión a las personas al interior de la Planta
8.2
Accidentes con lesión a las personas al exterior de la Planta
8.3
Incendio
8.4
Terremotos
8.5
Inundaciones.
8.6
Derrame de Sustancias Peligrosas y Residuos Peligrosos.
8.7
Derrames accidentales en el terreno
8.8
Derrames accidentales en cauces fluviales o redes de saneamiento
8.9
Emergencias Ambientales
9
INFORMES DE NO CONFORMIDAD
10
REGISTRO Y ARCHIVO
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Tabla de contenidos
1. OBJETO Establecer un procedimiento que contenga los principales aspectos de prevención y de acción para enfrentar una emergencia; definiendo los estándares y responsabilidades para actuar en su control, comunicación, evacuación del personal, mitigación de impactos ambientales significativos y normalización de las operaciones en la Planta de Asfalto Río Maipo Puente Los Morros.
2. ALCANCE Es de aplicación a todas las operaciones de la Planta de Asfalto Río Maipo Puente Los Morros.
3. REFERENCIAS FA-P/09. No Conformidades. Acciones correctivas y preventivas
4. DEFINICIONES Ecotóxico.- Substancias peligrosas para el medio ambiente. Productos que presentan riesgos inmediatos o diferidos para el medio ambiente. Tienen esta consideración, por ejemplo, los aceites lubricantes y otros hidrocarburos, betún asfaltico, etc.
5. RESPONSABILIDADES
Comité de Emergencia. El Comité de Emergencia está formado por el Gerente de calidad, Gerente Seguridad y Desarrollo Sustentable, Gerentes de Producción. Fuera de los horarios normales y en ausencia de los titulares, el Comité de Emergencia estará conformado por el Jefe de Prevención de Riesgos y Jefes de Turno, el primero asumiendo la presidencia del Comité.
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Tabla de contenidos
Su responsabilidad principal ante una emergencia es asumir las actividades de dirección, coordinación y control de ésta, disponiendo todos los recursos con el objeto de que las cuadrillas actúen eficientemente, minimizando los daños y restableciendo la normalidad a la brevedad de los procesos productivos.
Ante una emergencia, el Jefe de Obra o la persona que lo reemplace, asumirá las acciones gerenciales de dirección para controlarla, disponiendo el uso de todos los elementos disponibles en la Planta de Asfalto, determinando la necesidad de apoyo externo.
El punto de encuentro de los miembros del Comité de Emergencia será la oficina de reuniones de la Obra, ubicada en las oficinas de la faena y que administra la planta de asfalto (Trinidad 680, La Florida).
Jefe de Obra Tiene por responsabilidad habilitar los medios necesarios en la obra para la puesta en práctica de este procedimiento en especial lo referente a la implantación de medidas preventivas de incendio y vertidos accidentales. Además deberá Coordinar las actuaciones necesarias para responder ante un incendio o derrames accidentales de productos ecotóxicos, de forma que se minimice el impacto negativo sobre el medio ambiente.
Nombre Responsabilidad Jefe de prevención de Riesgos y Vocero y Coordinador medioambiente Jefe Planta Coordinador del Plan de Acción Jefe de Producción Jefe de Obra Jefe de Administración y Finanzas Recursos Humanos
Coordinador Gerencial Coordinador Información
Teléfono 2917800 radio Radio 2917800 radio 2917800 2917800 2917800 radio
y
y
y
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Coordinador del Plan de Acción (CPA). Se designa como coordinador del Plan de Acción al Jefe de Planta de Asfalto. Sus responsabilidades de Coordinador del Plan de Acción son: • •
• •
Acudir al lugar de la emergencia en su área, cuando sea informado de una contingencia, para organizar las cuadrillas y proceder al control del siniestro. Dirigir las acciones operativas de las cuadrillas establecidas en coordinación con el Comité de Emergencia, cuando las circunstancias requieran acciones de control de siniestros. Aislamiento de las áreas comprometidas y evaluación de los daños operacionales. Verificar las condiciones de seguridad una vez controlado el siniestro para autorizar la normalización de las actividades en el lugar siniestrado.
Además, debe tomar mantener un control sobre ubicación de equipos, planos de edificios y detalles de interés para la organización y planificación de prevención y combate de incendios.
Personal Planta de Asfalto. Todo el personal del área de trabajo deberá estar capacitado para actuar en el control inicial de una emergencia en su área. Las misiones principales son: • • • • •
Prevenir riesgos de siniestros y combatir situaciones menores. Tomar acciones para combatir cualquier amago de incendios, hasta la llegada de la brigada o equipos de emergencias (bomberos), cuando la situación así lo requiera. Informar sobre las situaciones físicas en caso de personas atrapadas, confinadas, extraviadas, etc., en actividades de respuesta a emergencias. Cooperar con los monitores de evacuación, el parcial o total desalojo de las zonas amagadas. Ante una emergencia, cada trabajador debe actuar de inmediato en su control. Si estima que el siniestro es de magnitud incontrolable por él o el Grupo de Acción de Área, deberá dar aviso de inmediato al Jefe de Planta.
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6. SISTEMA DE AVISO Y COMUNICACIONES DE / EN LA EMERGENCIA
Coordinador del Plan de Acción (Jefe de Planta) Primeros Auxilios (Mutual de Seguridad, oficina de Paine) Jefe de Seguridad y Salud Ocupacional: 569 74960771 (Jaime Corona L.) Gerencia de Desarrollo Sustentable: 569 94357274 (Marcos Gutiérrez G.)
La persona que detecte una situación de emergencia comunicará al Coordinador del Plan de Acción. El Coordinador del Plan de Acción tomará el control de la situación y pondrá en alerta a miembros del Comité de Emergencia y cuadrillas de emergencia. Las comunicaciones deben ser breves y concisas indicando: - Nombre, cargo y empresa a la que pertenece. - Naturaleza de la emergencia (Incendio, Derrame, Lesionado (s), atrapado (s), otro). - Lugar exacto de la emergencia. - Requerimientos necesarios estimados (Ambulancia, Brigadas de Rescate, Brigadas Contra Incendio).
Llamados desde faena a exterior durante una emergencia: Durante una emergencia y en la eventualidad de requerir apoyo externo, ya sea de bomberos, carabineros o centro asistencial, todos los llamados deberán ser canalizados a través del Jefe de Seguridad y Salud Ocupacional (vocero y coordinador), o en su reemplazo el Supervisor Residente.
En el caso de siniestro con sustancias y/ residuos peligrosos, se deberá comunicar al Asesor de Medio Ambiente y/o Jefe de Calidad, quien a su vez informara dentro de las 12 horas de
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ocurrido el evento, a la autoridad sanitaria y a la oficina regional de emergencias, en caso de ausencia del titular, asumirá la responsabilidad el supervisor residente. Para solicitar apoyo externo se deben considerar los siguientes números telefónicos (anteponer 02 antes de marcar el número):
Bomberos de Buin: 8213660 Comisaria de Buin: 9223040
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7. RECURSOS PARA ENFRENTAR LA EMERGENCIA La empresa cuenta con los siguientes recursos para enfrentar emergencias:
Equipos de Extinción Portátiles (Extintores): La planta de asfalto cuenta con extintores portátiles ubicados en las diferentes instalaciones. Estos equipos deben ser empleados para combatir un inicio de incendio o amago. Toda persona que trabaje en la planta debe estar entrenada en el uso de estos equipos. Las áreas son responsables de inspeccionar mensualmente la totalidad de sus equipos en lo siguiente: estado de la mantención, ubicación. Para el control de incendios se utilizara, de acuerdo con la tipología de incendio los elementos definidos a continuación:
1.- Estanque de petróleo diesel: Agente de extinción: De acuerdo a lo que indica la hoja de seguridad se usarán extintores Polvo Químico Seco (PQS) de 10 kg. cada uno, en primera instancia sólo cuando sean fuegos pequeños, y será aplicado por personal de la planta (capacitado en el uso de extintores).Independiente de la magnitud siempre se evacuará al personal del sector siniestrado y se coordinará con bomberos de la zona de acuerdo al presente procedimiento. 2.- Estanque de Fuel Oil Aceite: Agente de extinción: De acuerdo a lo que indica la hoja de seguridad se usarán extintores Polvo Químico Seco (PQS) de 10 kg. Cada uno, en primera instancia sólo cuando sean fuegos pequeños, y será aplicado por personal de la planta (capacitado en el uso de extintores. Independiente de la magnitud siempre se evacuará al personal del sector siniestrado y se coordinará con bomberos de acuerdo al presente procedimiento.
3.- Estanque de Cemento Asfáltico: Agente de extinción: De acuerdo a lo que indica la hoja de seguridad se usarán Polvo Químico Seco (PQS) de 10 kg. Cada uno, en primera instancia sólo cuando sean fuegos pequeños, y será aplicado por personal de la planta (capacitado en el uso
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de extintores). Independiente de la magnitud siempre se evacuará al personal del sector siniestrado y se coordinará con bomberos de acuerdo al presente procedimiento. Importante: El asfalto caliente no puede entrar en contacto con agua u otro líquido, ya que pueden ocasionar erupciones violentas.
Sistemas de seguridad en los equipos de la planta En la caldera de fluido térmico se mantienen un Serpentín, colocado al interior de la caldera, es de tipo helicoidal para calentamiento del aceite térmico y como elementos de seguridad y control dispone de: Termostato que prefija y mantiene la temperatura del aceite entre 40' y 2200 C; control de seguridad de temperatura limite, que detiene la combustión si falla el mecanismo anterior; y control de seguridad que detiene la combustión cuando el nivel de aceite llega a un mínimo determinado, ó si disminuye la presión mínima establecida para el circuito.
El sistema de filtros de mangas funciona conectado con un Regulador Vulkan PT – 100, éste es un interruptor de seguridad accionado por un termopar instalado en el conducto de entrada de gases al filtro de mangas. Este interruptor está prefijado a una temperatura de 205º c. Está conectado a los circuitos de seguridad de la llama del quemador, al circuito de seguridad de la compuerta de entrada de gases al filtro de mangas y al circuito del ventilador extractor, de forma que cuando se alcanza la temperatura prefijada de gases a la entrada, de manera automática se apaga el quemador, se para el ventilador y se cierra la compuerta de entrada de gases.
Ambulancia La Obra cuenta con este recurso, el que debe permanecer estacionado en los estacionamientos de las oficinas de la obra, cuanta con el material de primeros auxilios. De ser necesario este vehículo es conducido por un vigilante de turno en el interior de la división, en el caso de una situación de emergencia fuera de la división o traslado de lesionado a la mutualidad o asistencia pública el vehículo debe ser conducido por un conductor debe poseer licencia de conducir clase A2.
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8. FORMA DE ACTUAR ANTE UNA EMERGENCIA 8.1. • • • • •
8.2.
Accidentes con lesión a las personas al interior de la Planta Dé aviso al Jefe de Planta de forma inmediata. Trate de solicitar ayuda de otras personas. Atienda con primeros auxilios al o los afectados y realice el traslado a las dependencias de Mutual de Seguridad. Detenga equipos en operación. Retirar al lesionado a un sector seguro, para su atención, o espera de los equipos de asistencia.
Accidentes con lesión a las personas al exterior de la Planta
Cuando se informa una emergencia vehicular en los camino de acceso a la faena, el coordinador del plan de acción deberá tomar acción inmediata enviando ambulancia. En este caso se deberá designar a un integrante de las cuadrillas que posea licencia acorde y experiencia para conducir la ambulancia.
8.3.
Incendio
Actividades de riesgo Son actividades o factores de riesgo: • • • • • •
Almacenamiento de combustible. Almacenamiento y manejo de sustancias peligrosas. Hogueras en obra. Maquinaria auxiliar (grupo electrógenos, sierra, radial...) Soldadura. Cigarrillos que pudiera encender el personal de obra.
El funcionamiento de maquinaria o los cigarrillos en sí mismos suponen un factor de riesgo de escasa entidad, pero son altamente peligrosos en lugares cercanos a pastos secos, masas forestales o cerca de almacenamientos de combustible, papeles y plásticos.
Medidas de prevención y extinción de incendios.
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Se cuenta con las siguientes medidas preventivas: •
Se advertirá mediante la cartelera medioambiental de obra sobre la prohibición de encender hogueras en zonas o periodos de riesgo. (Disponible en “Solicita” de Ferronet).
•
Se mantendrá un especial cuidado en el almacenamiento y gestión de los residuos propios de obra de acuerdo con los procedimientos DCA-P/42-01 “Gestión de residuos peligrosos”, DCA-P/42-03 “Gestión de residuos inertes”.
Los números de teléfono de todas las autoridades con competencias en materia de incendios de la zona serán expuestos en el tablón de anuncios de las oficinas de obra.
Actuaciones en caso de incendio 1. Trate de apagar de inmediato cualquier amago de incendio con los medios disponibles, si está seguro de poder hacerlo sin riesgo. No use agua si está comprometida energía Eléctrica o si tiene dudas que lo esté. Si está dudoso o después de haber utilizado los medios anteriores no logra controlar el principio de incendio, dé la alarma de inmediato llamando a su supervisor.
2. Trate de aislar el lugar siniestrado cerrando los accesos y avisando al máximo de personas para permitir la rápida evacuación del sector. En caso de incendio en área de apilamiento y zona de ripios se debe solicitar el apoyo de los camiones aljibe de la Planta de Asfalto.
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3. Se notificará inmediatamente al coordinador de emergencias.
4. El jefe de obra y/o el Jefe de Prevención de Riesgos y Seguridad procederá a dar aviso a los organismos e instituciones relacionadas con su lucha y extinción: Bomberos Carabineros En caso de que el amague sea sofocado con medios propios, se notificará a los organismos a los que ya se haya avisado de la extinción del mismo.
5. Extinguido el incendio se procederá a la gestión de residuos generados en obra como consecuencia del incendio de acuerdo con su naturaleza.
Evacuación de Instalaciones: Al recibir la alarma el Coordinador del Plan de Acción se avisará del siniestro a los demás trabajadores del área. Los monitores de evacuación del área asumirán la dirección de la evacuación. El personal debe abandonar el área lo más rápido posible. Todo el personal evacuado debe reunirse en la “ZONA DE SEGURIDAD” ubicada en las proximidades del área con el fin de constatar la nómina de las personas evacuadas y proceder al rescate de personas atrapadas si se presenta esta condición.
8.4.
Terremotos
Consejos a seguir durante el movimiento telúrico de proporciones. • • •
Permanezca donde está. Si se encuentra fuera de un edificio no entre y si está adentro, no salga del recinto. Si se encuentra en un edificio y no puede salir del lugar, No trate de cubrirse o colocarse debajo de algo, (Debajo de escritorios, marcos de puertas, etc.). Al momento del movimiento telúrico, es recomendable buscar donde exista un triangulo de vida.
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• •
• •
Si esta fuera de un edificio, aléjese de postes, cables eléctricos y de construcciones desde donde puedan caer materiales, ubíquese en una zona segura. Si al momento del movimiento telúrico, se encuentra dentro de un equipo o vehículo menor, es recomendable quedarse dentro de ella, hasta que el movimiento disminuya, comunique a su supervisor. Cuando el movimiento telúrico termine, analice el área durante unos minutos para evaluar la probabilidad de desprendimientos de rocas y condiciones de piso. Si se encuentra cerca de instalaciones (estanques) que contengan sustancias sobre todo si son peligrosas u otros, aléjese a una distancia suficiente para no ser afectado por posibles derrames.
Recomendación a seguir inmediatamente después del movimiento: • • • • •
8.5.
Observe si alguna persona requiere ayuda. No fume, ni encienda fósforos, puede haber gas inflamable en el ambiente. Corte válvula principal de suministro de agua al existir filtración de esta. Revise si hay algún rastro de fuego o probabilidad de incendio. “No use el teléfono, salvo para avisar una emergencia”.
Inundaciones.
Las instalaciones deben contar con canales de desviaciones de aguas lluvias que puedan afectar sus instalaciones, principalmente las instalaciones de faena. El estado de estos canales debe ser chequeado sistemáticamente por las áreas respectivas, para asegurar que operarán eficientemente al ser requeridos. En presencia de lluvias, se deben adoptar las siguientes medidas básicas: •
•
Suspensión de actividades para evitar riesgos asociados al tránsito de vehículos. La determinación de la suspensión corresponde al Jefe de Planta o por instrucciones de un mando superior. Los equipos de apoyo de la planta como el cargador deberán estar disponibles si son requeridos para controlar alguna situación de emergencia.
En casos de medidas meteorológicas extremas, que hagan prever la posibilidad de sufrir inundaciones por crecidas del cauce natural cercano al sitio de emplazamiento de la planta de asfalto se tomara las siguientes medidas.
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Recomendación a seguir en caso de inundación: • • • • •
Salvar la vida es lo más importante, y en la medida en que pueda actuar, Recoja material de emergencia y dirigirse a un lugar elevado No intente cruzar a pie una corriente de agua que sobrepase sus rodillas No conduzca automóvil, es mejor abandonar el vehículo Aléjese de los lugares susceptibles a derrumbe.
Pasado el mayor peligro de la inundación, es importante comprobar la potabilidad del agua antes de ingerirla, no se deben tomar alimentos que hayan estado en contacto con agua contaminada, no visitar las áreas del desastre sin autorización, no usar equipos eléctricos conectados en áreas mojadas.
8.6.
Derrame de Sustancias Peligrosas y Residuos Peligrosos.
Control de Sustancias Peligrosas (SP) y Residuos Peligrosos (RS): En las instalaciones de operación de la planta se deberá mantener un registro con las hojas de datos de seguridad (HDS) de las sustancias y residuos utilizadas en ella, así como de los residuos peligrosos generados. Prevención de Derrames de Sustancias Peligrosas y sus Efectos: Con el propósito de prevenir derrames de sustancias peligrosas y sus efectos, considerar las siguientes actividades principales a desarrollar: • • • • •
Inspeccionar en forma periódica las áreas, equipos e instalaciones susceptibles de producir derrames. Realizar a lo menos un simulacro al año, con el fin de evaluar la respuesta ante un derrame de sustancias peligrosas. Mantener en óptimas condiciones de orden y limpieza los pretiles de contención de los estanques de almacenamiento, drenajes, canaletas y sumideros. Mantener en óptimas condiciones de almacenamiento y estabilización los depósitos de las sustancias catalogadas como peligrosas. Disponer de estaciones, ubicadas en lugares estratégicos, con suficiente material inerte para controlar un potencial derrame de hidrocarburo o lubricantes.
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El personal de las áreas en que exista la probabilidad de que se produzca un derrame de materiales peligrosos, debe estar capacitado para actuar en su control y las medidas preventivas a adoptar.
Control de Derrames: Se entenderá por derrame cualquier esparcimiento o descarga de sustancia, sea líquida o sólida, que no esté permitida expresamente en permisos o reglamentos o por condición normal de la operación.
Una vez producido un derrame de un determinado material peligroso, se debe proceder de acuerdo a lo indicado en su respectiva HDS. Los derrames de lubricantes (aceites) e hidrocarburos (combustible) deberán ser contenidos con material inerte, para luego efectuar el proceso de almacenamiento y etiquetado de residuo peligroso.
En lo que respecta al asfalto, este se maneja en dos estados líquido (betún) y sólido (aglomerado asfaltico), para que el asfalto tenga la capacidad de escurrir debe mantenerse caliente (sin embargo no tiene capacidad para ser miscible), el asfalto en estado sólido se encuentra después del proceso de producción de asfalto en caliente, en el cual se mezcla el betún con los áridos, estos materiales son solubles en sulfuro de carbono de alta concentración.
En caso de derrames de betún, que es un material aglomerante, resistente, muy adhesivo, altamente impermeable y duradero (capaz de fluir solo bajo la acción de calor o cargas permanentes), se deberá esperar a que el asfalto alcance la temperatura ambiente, para posteriormente ser recogido y enviado directamente con un destinatario autorizado para la recepción de residuos peligrosos.
En caso de las mesclas asfálticas, producto del proceso (que mezcla a altas temperaturas el asfalto y los áridos), estas no corresponden a sustancias ni residuos peligroso.
De acuerdo al Nivel de importancia del derrame, se deberá proceder como sigue:
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Toda persona que descubra un derrame debe tomar las acciones para controlarlo si está seguro de poder hacerlo sin riesgos, luego comunicarlo al jefe directo. De ser necesario se debe avisar al coordinador, para proceder de acuerdo a este Plan de Emergencia.
El Coordinador del Plan de Acción, una vez informado de una emergencia con materiales peligrosos, debe acudir al área afectada para verificar el tipo de sustancia, magnitud del suceso, áreas comprometidas, y determinar plan de acción a seguir.
Dentro de las acciones a realizar para el control de este tipo de emergencias, se contempla:
• • • • • •
8.7.
Reunir al Responsable del Control de Materiales Peligrosas de la Planta. Verificar la existencia de lesionados para asistirlos. Comprobar que el área este aislada y señalizada. Solicitar controlar derrames cerrando válvulas y/o haciendo diques de contención. Contener la sustancia remanente en el sitio del derrame, para su posterior traslado y disposición en áreas de almacenamiento temporal. Una vez controlada la emergencia, se debe investigar y documentar lo sucedido como un Accidente Ambiental, resaltando: producto(s) derramado(s), cantidad, actividades desarrolladas en el control, causas que incidieron en los hechos, medidas correctivas adoptadas.
Derrames accidentales en el terreno
Si por cualquier imprevisto tuviera lugar un derrame accidental, en cantidades significativas, de hidrocarburos o cualquier otro producto que pudiera contaminar el medio, se procederá de la siguiente manera:
1. Comunicación del accidente al coordinador del plan, al encargado, jefe de producción o jefe de obra. 2. Cierre, aislamiento y/o contención del foco que genera la contaminación. 3. Retirada del suelo afectado por el derrame, hasta la profundidad alcanzada por la filtración del contaminante.
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4. Identificación del suelo afectado por el derrame como residuo peligroso y entrega de éste a gestor legalmente autorizado. 5. Si el derrame ha sido ocasionado por rotura o avería de una máquina, ésta deberá quedar fuera de uso hasta su efectiva reparación.
8.8. Derrames accidentales en cauces fluviales o redes de saneamiento
Si accidentalmente se derraman cantidades importantes de hidrocarburos o cualquier otro producto ecotóxico en cauces fluviales o redes de saneamiento, se procederá de la siguiente manera:
1. Comunicación inmediata del accidente al Coordinador del Plan de Acción ante Emergencias, encargado, jefe de producción o jefe de obra. 2. Cierre, aislamiento y/o contención del foco que genera la contaminación. 3. Siempre que sea posible, se utilizarán sistemas de aislamiento de las aguas afectadas, empleando dispositivos que eviten la dispersión del vertido. 4. Si el volumen derramado fuera tal que pudiera inducir un riesgo grave de contaminación aguas abajo, el jefe de obra comunicará el incidente de inmediato al organismo que corresponda DGA (si se trata de un cauce fluvial), a los administradores de las asociaciones de canalistas (en caso de canales de regadío) y al servicio de salud, en caso de vertidos en alcantarillado se dará aviso a la empresa sanitaria respectiva, especialmente si el saneamiento está conectado directamente con una estación depuradora de aguas residuales. En la comunicación se harán constar las cantidades derramadas y el tipo de producto, indicando expresamente que se trata de un vertido accidental. En estos casos, se envía copia de la comunicación a la Dirección de Calidad, Prevención y Medio Ambiente. 5. Si el derrame ha sido ocasionado por rotura o avería de una máquina, ésta deberá quedar fuera de uso hasta su efectiva reparación.
8.9.
Emergencias Ambientales.
Se consideran emergencias ambientales todos los sucesos que generen impactos ambientales significativos y se clasificarán de acuerdo a: Incendios: Instalaciones y/o sectores de almacenamiento u operación de sustancias peligrosas (bodegas, etc.).
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Derrames de sustancias peligrosas: Derrames de gran volumen de sustancias peligrosas o combinación de estas y cuyo control sobrepase las acciones aplicadas por el personal de las áreas involucradas, tales como: combustibles (bencinas y petróleos), lubricantes (aceites), soluciones de proceso (betún). Derrames por accidentes de camiones que transportan sustancias en gran volumen hacia la planta y en su interior, tales como: combustible, lubricante y betún asfaltico. Controlada la emergencia ambiental se efectuará un inventario de los residuos sólidos y líquidos peligrosos y no peligrosos generados en el lugar del suceso. Los residuos sólidos no peligrosos se manejarán de acuerdo al procedimiento de Manejo de Residuos. Los residuos líquidos peligrosos deberán ser llevados a fase sólida con los elementos disponibles en el lugar (arena, tierra, etc.). Una vez neutralizados y/o estabilizados, se procederá a trasladarlos al vertedero de residuos contaminados, evitando los derrames en el trayecto.
Acciones Post Emergencia: Una vez controlada la emergencia se debe realizar todas las acciones necesarias para restablecer las condiciones normales de las áreas y operaciones afectadas, considerando en esto: la revisión exhaustiva de las condiciones de seguridad, evaluación de impacto al medioambiente, retiro y disposición de residuos de acuerdo a procedimientos vigentes, reparación de infraestructuras, reposición de protecciones mecánicas y eléctricas, reposición de extintores u otro sistema de control de emergencia.
Comunicaciones externas a la Planta de Asfalto Toda información acerca de las causas de la emergencia, personas lesionadas, daños materiales comprometidos, u otras comunicaciones oficiales a entidades públicas o privadas, será proporcionada por el Gerente de Sustentabilidad o por otra persona autorizada por él.
En caso de emergencias catastróficas, y de ser posible, se debe mantener el área tal como quedó una vez que ya se ha estabilizado la situación, de tal forma de reunir el máximo de antecedentes que requieren los organismos controladores o las compañías aseguradoras.
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9. INFORMES DE NO CONFORMIDAD Los incidentes contemplados en este procedimiento reciben el tratamiento de No Conformidad, según lo establecido en el procedimiento FA-P/09.
10.REGISTRO Y ARCHIVO En la obra se archivan, en las condiciones especificadas en el procedimiento FA-P/14 "Registro y archivo", las comunicaciones realizadas.
