BAB I PENDAHULUAN
A. Prof Profil il Perusa Perusahaa haan n
Lapindo Brantas, Brantas, Inc (LBI) adalah perusahaan perusahaan yang bergerak di bidang usaha eksplorasi dan produksi migas di Indonesia yang beroperasi melalui skema Kontraktor Kontrak Kerja Sama (KKKS) di blok Brantas, Jawa imur! Lapindo Brantas Inc!, pertama didirikan did irikan pada pad a tahun "##$ setelah s etelah proses pros es kepemilikan sahamnya diambil alih dari perusahaan yang berbasis di %merika Serikat, &u''ington &u''ington orporation, yang saat itu telah menandatangani menandatangani perjanjian roduction Sharing ontract (S) dengan Blok Brantas di Jawa imur untuk jangka waktu *+ tahun! LBI melakukan eksplorasi secara komersil di wilayah kerja (-K) di darat dan * -K lepas pantai dan saat ini total luas -K Blok Brantas secara keseluruhan adalah adalah *!+.km *!+.km!! Sement Sementara ara kom komposi posisi si jumlah jumlah enyerta enyertaan an Saham Saham (artic (articipa ipating ting Interest) perusahaan terdiri dari Lapindo Brantas Inc! (Bakrie /roup) sebagai operator sebesar 0+1, rakarsa Brantas sebesar *1 dan 2inarak Labuan o! Ltd (2L) sebesar "31! 4ari kepemilikan kepemilikan sebelumnya, walaupun peri5inan usaha LBI terda'tar berdasarkan hukum hu kum negara bagian 4elaware di %merika Serikat, namun saat ini "++1 sahamnya dimiliki oleh pengusaha nasional! 4ari 4ari berbagai berbagai kegiatan kegiatan eksplora eksplorasi si yang dilakuka dilakukan, n, LBI telah telah menemuk menemukan an cadangan6cadangan migas yang berpotensi sangat baik, antara lain di lapangan -unut yang terletak di Kecamatan orong, Kabupaten Sidoarjo! Lapangan -unut dinyatakan komersial dan mulai berproduksi pada bulan Januari "###! Kemudian disusul oleh lapangan arat di Kabupaten 2ojokerto juga yang telah dinyatakan komersial pada tahun ++$, lalu lapangan anggulangin yang mulai dinyatakan komersial pada bulan Juni ++3! 7ntuk memajukan usahanya, LBI didukung oleh 88 orang karyawan tetap dan kontrak, ditambah ". orang dari kontrak pihak ketiga!
9isi : urut u rut berkontr berkontribus ibusii dalam dalam pembang pembangunan unan Indonesi Indonesiaa melalui melalui pemenuha pemenuhan n energi energi minyak dan gas bumi! 2eningkatkan nilai tambah perusahaan kepada seluruh pemangku kepentingan! 2enjadi perusahaan minyak dan gas bertara' internasional dan sebagai produsen minyak dan gas terbesar di Jawa imur! 2isi : 2enj 2enjala alanka nkan n selur seluruh uh kegia kegiata tan n operas operasii perus perusah ahaan aan denga dengan n ekonom ekonomis is,, dapat dapat dipertanggungjawabkan dan sesuai standar &S; yang tertinggi! 2enahan laju penurunan produksi dari lapangan yang ada! ;
de=elop prospek di %rea6", *, . > 0!
2elakukan kembali kegiatan eksplorasi dan pengembangan di %rea6! 2emb 2emban angu gun n repu reputa tasi si seba sebaga gaii peru perusa saha haan an yang yang pedu peduli li ling lingku kung ngan an deng dengan an mener menerapk apkan an kegia kegiatan tan tangg tanggung ung jawab jawab sos sosia iall perus perusah ahaan aan secar secaraa terpa terpadu du dan berkesinambungan!
B. Kr Kron onol olgi giss Kas Kasus us
ada awalnya Lapindo menyatakan bahwa bencana lumpur di Jawa imur merupakan akibat dari adanya gempa yang terjadi di beberapa daerah di Indonesia! Lapindo menyatakan gempa6gempa susulan yang terjadi di ?ogyakarta ?ogyakarta serta dampak yang ditimbulkan merupkan kunci penyebab terjadinya bencana lumpur panas ini! @amun setelah diadakan penelitian, ditemukan bahwa semburan lumpur tersebut bukan karena gempa, melainkan adanya kesalahan teknis pengeboran oleh Lapindo tersebut! Lapindo Lapindo Brantas Brantas melakuk melakukan an pengebor pengeboran an sum sumur ur Banjar Banjar anji6" anji6" pada awal awal 2aret ++$ dengan menggunakan perusahaan kontraktor pengeboran 2edici itra @usantara! Kontrak itu diperoleh 2edici atas nama %lton International Indonesia, Januari ++$, setelah menang tender pengeboran dari Lapindo senilai 7SA . juta! ada ada awalnya awalnya sum sumur ur tersebut tersebut direnca direncanaka nakan n hingga hingga kedalam kedalaman an 30++ kaki (0#+ meter) untuk mencapai 'ormasi Kujung (batu gamping)! Sumur tersebut akan dipasang selubung bor (casing ) yang ukurannya ukurannya ber=ariasi ber=ariasi sesuai dengan kedalaman untuk mengantisipasi potensi circulation loss (hilangnya lumpur dalam 'ormasi) dan kick kick (m (masu asukny knyaa 'luid 'luidaa 'orma 'ormasi si terseb tersebut ut ke dalam dalam sum sumur) ur) sebel sebelum um pengeb pengebora oran n menembus 'ormasi Kujung! Sesuai dengan desain awalnya, Lapindo sudahC memasang casing *+ inchi pada kedalaman "0+ kaki, casing + inchi in chi pada ""#0 kaki, casing (liner) (liner ) "$ inchi pada *30 kaki dan casing "*6*D3 inchi pada *03+ kaki! Ketika Lapindo mengebor lapisan bumi dari kedalaman *03+ kaki sampai ke ##8 kaki, mereka belumC memasang casing #60D3 inchi yang rencananya akan dipasang tepat di kedalaman batas antara 'ormasi Kalibeng Bawah dengan Eormasi Kujung (30++ kaki)! 4iperkirakan bahwa Lapindo, sejak awal merencanakan kegiatan pemboran ini dengan membuat prognosis pengeboran yang salah! 2ereka membuat prognosis dengan dengan mengasum mengasumsika sikan n 5ona pembora pemboran n mereka mereka di 5ona Fembang Fembang dengan dengan target target pemborannya adalah adal ah 'ormasi Kujung! adahal adah al mereka membor di 5ona 5o na Kendeng yang tidak tidak ada 'ormasi 'ormasi Kujung6 Kujung6nya! nya! %lhasil, %lhasil, mereka mereka merenca merencanaka nakan n memasang memasang casing casing setelah menyentuh target yaitu batu gamping 'ormasi Kujung yang sebenarnya tidak ada! Selama mengebor mereka tidak meng6casing lubang karena kegiatan pemboran masih berlangsung! Selama pemboran, lumpur o=erpressure (bertekanan tinggi) dari 'ormasi ucangan sudah berusaha menerobos (blow out) tetapi dapat di atasi dengan pompa lumpurnya Lapindo (2edici)! Setelah kedalaman ##8 kaki, akhirnya mata bor menyentuh batu gamping! Lapin Lapindo do mengi mengira ra targ target et 'orm 'ormasi asi Kujun Kujung g sud sudah ah terca tercapai pai,, padah padahal al merek merekaa hanya hanya menyentu menyentuh h 'ormasi 'ormasi Klitik! Klitik! Batu gamping gamping 'ormasi 'ormasi Klitik Klitik sangat sangat porous porous (bolong6 (bolong6 bolong)! %kibatnya lumpur yang ya ng digunakan untuk melawan lumpur lu mpur 'ormasi ucangan ucang an
hilan hilang g (m (masu asuk k ke luban lubang g di batu batu gampin gamping g 'orma 'ormasi si Klit Klitik ik)) atau atau circu circulat lation ion loss loss sehingga Lapindo kehilanganDkehabisan lumpur di permukaan! %kiba %kibatt dari dari habis habisny nyaa lumpur lumpur Lapin Lapindo, do, maka maka lumpur lumpur 'orm 'ormasi asi uca ucanga ngan n berusaha menerobos ke luar (terjadi kick)! 2ata bor berusaha ditarik tetapi terjepit sehing sehingga ga dipot dipotong ong!! Sesua Sesuaii prosed prosedur ur standa standard, rd, operas operasii pembor pemboran an dihen dihenti tikan kan,, perangkap Blow Gut re=enter (BG) di rig segera ditutup > segera dipompakan lumpur pemboran berdensitas berat ke dalam sumur dengan tujuan mematikan kick! Kemungkinan yang terjadi, 'luida 'ormasi bertekanan tinggi sudah terlanjur naik ke atas sampai ke batas antara open6hole dengan selubung di permukaan (sur'ace casing) "* *D3 inchi! 4i kedalaman tersebut, diperkirakan kondisi geologis tanah tidak stabil dan kemungkinan banyak terdapat rekahan alami (natural 'issures) yang bisa sampai ke permukaan! Karena tidak dapat melanjutkan perjalanannya terus ke atas melalui lubang sumur disebabkan BG sudah ditutup, maka 'luida 'ormasi bertekanan tadi akan berusaha mencari jalan lain yang lebih mudah yaitu melewati rekahan alami dan berhasil! Inilah mengapa sur'ace blowout terjadi di berbagai tempat di sekitar area sumur, bukan di sumur itu sendiri! Berikut adalah kronologis luapan lumpur panas di Sidiarjo: "! anggal anggal 0 Juni ++$, sembura semburan n lumpur panas panas meluas hingga hingga menutupi menutupi hampara hamparan n sawah seluas lebih " hektar yang masuk dalam wilayah wilayah 4esa Fenokenongo Fenokenongo dan Jatirejo! %kibat dari peristiwa ini dilaporkan pohon dan tumbuhan di sekitar lokasi yang tergenang seperti pohon sengon, pisang, dan bambu serta rumput alang6alang alang6alang mulai mengering! mengering! Besarnya semburan lumpur yang keluar dari perut bumi juga menyebabkan ketinggian lumpur sedikit lebih tinggi dari badan jalan ol Surabay Surabaya6/e a6/empo mpoll Kilome Kilometer ter *3! 4ari peristiw peristiwaa ini, ini, sebagian sebagian penduduk penduduk 4usun Siring angunan dan 4usun Fenomencil berjumlah "33 KK atau 80 Jiwa terpaksa mengungsi ke Balai 4esa Fenokenongo dan asar Baru orong! ! ada ada tanggal tanggal 8 Juni ++$, sembura semburan n lumpur lumpur panas semakin semakin membesar membesar dan dan mulai mendekati pinggir bagian imur di 4esa Siring sehingga mengancam pemukiman penduduk di d i desa tersebut! Kondisi ini terus ter us memprihatinkan karena semakin hari debit lumpur yang keluar dari perut bumi semakin membesar hingga akhirnya pada 8 Juli ++$, lumpur mulai menggenangi areal pemukiman penduduk dusun Fenomen Fenomencil cil 4esa 4esa Fenoken Fenokenongo ongo dan 4usun 4usun Siring Siring angung angungan, an, 4esa 4esa Siring! Siring! %kibat dari peristiwa ini ##* KK atau *3"0 Jiwa terpaksa mengungsi ke asar Baru orong, atau ke rumah6rumah sanak keluarga yang tersebar di sejumlah tempat! *! "+ Juli ++$, ++$, lumpur lumpur mulai mengge menggenangi nangi areal areal persawah persawahan an bagian bagian Selatan Selatan lokasi lokasi semburan yang berbatasan dengan 4esa Jatirejo, di kawasan itu juga terdapat sejumlah pabrik! .! " Juli ++$ ++$ lumpur lumpur panas mulai mulai menggena menggenangi ngi areal areal pemukima pemukiman n 4esa Jatirejo Jatirejo dan Kedungbendo akibat tanggul6tanggul penahan lumpur di 4esa Fenokenongo Fenokenongo dan Siring tidak mampu menahan debit lumpur yang semakin membesar! 0! ada ada bula bulan n %gust gustus us ++$ ++$,, luap luapan an lump lumpur ur ini ini tela telah h meng mengge gena nang ngii seju sejuml mlah ah desaDkel desaDkelurah urahan an di Kecamat Kecamatan an orong, orong, Jabon, Jabon, dan anggul anggulangi angin, n, dengan dengan total total warga yang die=akuasi sebanyak lebih dari 3!++ jiwa dan tak kurang 0!+++ jiwa
mengungsi! ak kurang "+!.$ unit rumah terendam lumpur dan 88 unit rumah ibadah terendam lumpur! Lahan Lahan dan ternak yang tercatat terkena dampak lumpur adalah lahan tebu seluas 0,$" ha di Fenokenongo, Jatirejo dan Kedungcangkring, lahan padi seluas "8,*# ha di Siring, Fenokenongo, Jatirejo, Kedungb Kedungbendo endo,, Sentul Sentul,, Besuki Besuki Jabon Jabon dan ejarak ejarakan an Jabon, Jabon, serta serta "!$+0 "!$+0 ekor unggas, *+ ekor kambing, sapi dan 8 ekor kijang! Sekitar *+ pabrik yang tergena tergenang ng terpaksa terpaksa menghen menghentika tikan n akti=it akti=itas as produksi produksi dan merumah merumahkan kan ribuan ribuan tenaga kerja! ercatat ercatat "!38* orang tenaga kerja yang terkena dampak lumpur ini! ;mpat kantor pemerintah pemerintah juga tak ber'ungsi dan para pegawai juga terancam tak bekerja! idak ber'ungsinya sarana pendidikan (S4, S2), 2arkas Koramil orong, serta rusaknya sarana dan prasarana in'rastruktur (jaringan listrik dan telepon)! FumahDtempat tinggal yang rusak akibat diterjang lumpur dan rusak sebanyak "!$3* unit! Finciannya: Finciannya: empat empat tinggal "!3"+ (Siring (Siring "., Jatirejo .3+, Fenok Fenokeno enongo ngo .3 .3,, Kedun Kedungbe gbendo ndo 0#+ 0#+,, Besuk Besukii "8+ "8+), ), sekola sekolah h "3 (8 sekola sekolah h negeri), kantor (Kantor Koramil dan Kelurahan Kelurahan Jatirejo), pabrik "0, masjid dan musala "0 unit ! $! 2emasu 2emasuki ki akhir akhir Sept Septemb ember er ++ ++$, $, 4esa 4esa Jatire Jatirejo jo -etan tan term termasu asuk k di sini sini dus dusun un Jatianom, Jatianom, Siring angunan angunan dan Kedungbendo, Kedungbendo, tenggelam akibat tanggul penahan lumpur di desa Siring dan Fenokenongo kembali jebol! 8! @o=ember @o=ember ++$, ++$, pipa gas milik milik ertami ertamina na meledak, meledak, yang yang menyebab menyebabkan kan ". orang tewas (pekerja dan petugas keamanan) dan ". orang luka6luka ! eristiwa meledak meledaknya nya pipa ertam ertamina ina dicerita diceritakan kan oleh oleh penduduk penduduk seperti seperti kiamat kiamat karena karena ledakan yang sangat keras dan api ledakan yang membumbung sampai ketinggian " kilo kilo meter meter!! endu enduduk duk panik panik dan dan berla berlari rian an tak tak tentu tentu arah! arah! Suasa Suasana na sangat sangat mencekam dan kacau balau ! Sebelumnya telah ada peringatan bahwa akibat amblesnya tanggul yang tidak kuat menahan beban menyebabkan pipa tertekan sehingga dikhawatirkan akan meledak! @amun peringatan ini tidak diindahkan oleh pihak ertamina! eristiwa ini juga mengakibatkan tanggul utama penahan lumpur di desa Kedungbendo rusak parah dan tidak mampu menahan laju luapan lumpur! 4ari peristiwa tersebut sejumlah desa di wilayah utara desa tersebut seperti, seperti, 4esa 4esa Kali Kali engah engah dan eruma erumahan han anggul anggulangi angin n %nggun %nggun Sejahter Sejahteraa Kecamatan anggulangin, mulai terancam akan tergenang lumpur! 3! $ 4esember 4esember ++$, ++$, erumta erumtass I dan II tergen tergenang ang lumpur lumpur dengan dengan ketinggi ketinggian an yang beragam! 4i laporkan lebih dari +++ jiwa harus mengungsi ke asar Baru orong! #! 2emasuki 2emasuki Januari Januari ++8, ++8, erumtas erumtas I dan II sudah sudah terendam terendam seluruhnya! seluruhnya! "+! 2emasuk 2emasukii %pril %pril ++8, lumpur lumpur dan air mulai merendam merendam 4esa 4esa Ketapan Ketapang g bagian bagian imur akibat luapan lumpur yang bergerak ke arah Barat menuju jalan raya Surabaya Surabaya 2alang gagal ditahan oleh tanggul6tanggul tanggul6tanggul darurat di perbatasan perbatasan antara desa Kedungbendo dan 4esa Ketapang! 4ilaporkan lebih dari 0++ orang harus mengungsi ke Balai 4esa Ketapang! ""! "+ Januari ++3, 4esa Ketapang Ketapang Barat dan Siring Barat terendam terendam air dan lumpur akibat tanggul di sebelah Barat yang berdekatan dengan jalan raya 2alang6 Surabaya Surabaya jebol karena tidak mampu menahan lumpur yang bercampur dengan air
hujan! 4ilaporkan sekitar lebih dari 0++ orang mengungsi ke asar orong atau ke sanak keluarga mereka yang terdekat! "! 4engan demikian demikian sampai @o=ember @o=ember ++3, terdapat "3 desa yang tenggelam tenggelam danD atau terendam danD atau tergenang lumpur, yang meliputi: 4esa Fenokenongo, Jati Jatire rejo jo,, Siri Siring ng,, Kedu Kedung ng Bend Bendo, o, Sent Sentul ul,, Besu Besuki ki,, /lag /lagah ah %rum, rum, Kedu Kedung ng angk angkri ring, ng, 2indi 2indi,, Keta Ketapan pang, g, ajar ajaraka akan, n, erm ermisa isan, n, Keta Ketapan pang, g, amo amota tan, n, Keboguyang, /empolsari, Kesambi, dan Kalitengah
BAB II PEMBAHASAN A. Pela Pelang ngga gara ran n HAM HAM &ak asasi manusia (&%2) adalah hak6hak yang telah dipunyai seseorang sejak ia dalam kandungan yang berlaku seumur hidup dan tidak dapat diganggu gugat siapa pun! &%2 berlaku secara uni=ersal! 4asar6dasar &%2 tertuang dalam deklarasi kemerdekaan %merika Serikat (4eclaration o' Independence o' 7S%) dan tercantum dalam 774 "#.0 Fepublik Indonesia, seperti pada pasal 8 ayat ", pasal 3, pasal # ayat , pasal *+ ayat ", dan pasal *" ayat "!
Jenis &%2 dapat dibagi sebagai berikut: "! &ak asasi asasi priba pribadi di D persona personall Fight, Fight, terdir terdirii dari: dari: &ak kebebasan untuk bergerak, bepergian dan berpindah6pindah tempat • •
&ak kebebasan mengeluarkan atau menyatakan pendapat
•
&ak kebebasan memilih dan akti' di organisasi atau perkumpulan
•
&ak kebebasan untuk memilih, memeluk, dan menjalankan agama dan kepercayaan yang diyakini masing6masing
! &ak asasi asasi polit politik ik D olitic olitical al Fight, Fight, terdr terdrii dari: dari: •
&ak untuk memilih dan dipilih dalam suatu pemilihan
•
&ak ikut serta dalam kegiatan pemerintahan
•
•
&ak membuat dan mendirikan parpol D partai politik dan organisasi politik lainnya &ak untuk membuat dan mengajukan suatu usulan petisi
*! &ak a5asi a5asi hukum hukum D Legal Legal ;Hual ;Huality ity Fight Fight,, terdiri terdiri dari: dari: &ak mendapatkan perlakuan yang sama dalam hukum dan pemerintahan • •
&ak untuk menjadi pegawai negeri sipil D @S
•
&ak mendapat layanan dan perlindungan hukum
.! &ak a5asi a5asi ;konom ;konomii D roperty roperty Figths, Figths, terdi terdiri ri dari: dari: &ak kebebasan melakukan kegiatan jual beli • •
&ak kebebasan mengadakan perjanjian kontrak
•
&ak kebebasan menyelenggarakan sewa6menyewa, hutang6piutang, dll
•
&ak kebebasan untuk memiliki susuatu
•
&ak memiliki dan mendapatkan pekerjaan yang layak
0! &ak %sasi %sasi eradi eradilan lan D rocedu rocedural ral Fights Fights,, terdiri terdiri dari: dari: &ak mendapat pembelaan hukum di pengadilan •
•
&ak persamaan atas perlakuan penggeledahan, penangkapan, penahanan dan penyelidikan di mata hukum!
$! &ak asasi asasi sosial sosial budaya budaya D Social Social ultur ulturee Fight, Fight, terdiri terdiri dari: dari: •
&ak menentukan, memilih dan mendapatkan pendidikan
•
&ak mendapatkan pengajaran
•
&ak untuk mengembangkan budaya yang sesuai dengan bakat dan minat
2enu 2enuru rutt asa asall " %ngka ngka $ @o! @o! *# ahun hun "### "### yang yang dima dimaks ksud ud deng dengan an pelanggaran hak asasi manusia setiap perbuatan seseorang atau kelompok orang termasuk aparat negara, baik disengaja maupun tidak disengaja atau kelalaian yang secara hukum mengurangi, menghalangi, membatasi dan atau mencabut hak asasi manusia seseorang atau kelompok orang yang dijamin oleh undang6undang dan tidak mendapatkan atau dikhawatirkan tidak akan memperoleh penyesalan hukum yang adil dan benar berdasarkan mekanisme hukum yang berlaku! elanggaran terhadap &%2 secara umum dapat digolongkan menjadi yaitu: 1. Pela Pelang ngga gara ran n HAM HAM Ring Ringan an ela elangg nggar aran an &%2 &%2 ringan ringan adalah adalah pelang pelanggar garan an hak hak asasi asasi manus manusia ia yang yang dampaknya tidak terlalu luas tetapi merugikan orang lain! elanggaran &%2 ringan mempunyai moti' yaitu moti' rasialisme dan apartheid! elanggaran &%2 bermoti' rasia rasiali lism sme, e, merup merupaka akan n bentu bentuk k perla perlakua kuan n denga dengan n memb memberi eri pembed pembedaan aan hak6ha hak6hak k terhadap rasa atau etnis tertentu! tertentu! elanggaran elanggaran &%2 bermoti' bermoti' diskriminasi diskriminasi apartheid, adalah pembedaan hak6hak terhadap etnis tertentu berdasarkan warna kulit! elanggaran &%2 ringan terdiri dari: •
emukulan
•
enganiayaan
•
encemaran nama baik
•
2enghalangi orang untuk mengekspresikan pendapatnya
•
2enghilangkan nyawa orang lain
2. Pela Pelang ngga gara ran n HAM HAM Ber Berat at elanggaran elanggaran &%2 berat adalah pelanggaran hak asasi manusia yang memiliki memiliki dampak yang sangat luas dan dahsyat! 2enurut 77 @o! *# h "### entang &ak %sasi 2anusia dalam pasal "+. ayat (") ?ang dimaksud dengan pelanggaran hak asasi asasi manusia manusia yang beratC beratC adalah adalah pembunu pembunuhan han massal massal (genoci (genocide), de), pembunu pembunuhan han sewenang6wenang atau di luar putusan pengadilan (arbitraryDe
2enurut pasal 3 77 $D+++, kejahatan genosida adalah setiap perbuatan yang dilakukan dengan maksud untuk menghancurkan atau memusnahkan seluruh atau atau sebagi sebagian an kelom kelompok pok bangsa bangsa,, ras, ras, kelom kelompok pok etnis etnis,, kelom kelompok pok agama agama,, dengan cara: 2embunuh anggota kelompok • •
•
•
•
2engaki 2engakibatk batkan an penderit penderitaan aan 'isik 'isik atau mental mental yang berat berat terhada terhadap p anggota6anggota kelompok 2enciptakan kondisi kehidupan kelompok yang akan mengakibatkan kemusnahan secara 'isik baik seluruh atau sebagiannya 2emaksa 2emaksakan kan tindaka tindakan6ti n6tindaka ndakan n yang bertujua bertujuan n mencega mencegah h kelahira kelahiran n didalam kelompok atau 2emi 2emind ndah ahka kan n seca secara ra paks paksaa anak anak6a 6ana nak k dari dari kelo kelomp mpok ok tert terten entu tu kekelompok lain!
". Keahatan terha!a# $e%anusiaan 2enurut pasal # 77 $D++ kejahatan terhadap kemanusiaan adalah perbuatan yang dilakukan sebagai bagian dari serangan yang meluas atau sistematik yang diketahu diketahuinya inya bahwa bahwa serangan serangan tersebut tersebut ditujuka ditujukan n secara secara langsung langsung terhada terhadap p penduduk sipil, berupa: be rupa: •
embunuhan
•
emusnahan
•
erbudakan
•
engusiran atau pemindahan penduduk secara paksa
•
•
erampasan erampasan kemerdekaan atau perampasan perampasan kebebasan 'isik lain secara sewenang6wenang sewenang6wenang yang melanggar melanggar (asas6asas) (asas6asas) ketentuan pokok hukum internasional enyiksaan
•
erkosaa erkosaan, n, perbudak perbudakan an seksual, seksual, pelacura pelacuran n secara secara paksa, paksa, pemaksa pemaksaan an kehamilan, pemandulan atau sterilisasi secara paksa atau bentuk6bentuk kekerasan seksual lain yang setara enghilangan orang secara paksa atau
•
Kejahatan apartheid
•
B. Pelangga Pelanggaran ran P& La#in!o La#in!o Brantas Brantas Sejak awal akti=itas pengeboran oleh Lapindo sudah terdapat beberapa keanehan! keanehan! ertama, ertama, masalah letak! letak! osisi sumur sumur BJ6" tidak sesuai dengan dengan rencana tata Fuang -ilaya -ilayah h (FF (FF-) -) Kabupate Kabupaten n Sidoarj Sidoarjo o (erda (erda @omor @omor "$ ahun ahun ++*)! ++*)! FDFDFSidoarjo termaksud menyatakan bahwa lokasi sumur BJ6" tersebut adalah untuk kegiata kegiatan n industri industri non6kawa non6kawasan, san, bukan bukan untuk untuk pertamba pertambangan ngan!! emberi emberian an ijin ijin lokasi lokasi sumur eksplorasi 2igas di wilayah pemukiman ini juga tidak sesuai dengan Inpres @o! "D"#8$ tentang Jaringan %d=okasi ambangemberian ambangemberian ijin tersebut diduga kuat terdapat konspirasi hitam antara pemilik ! Lapindo Brantas dengan emerintah
Fepublik Indonesia! %kal sehat semua orang pasti bisa memikirkan bahwa kegiatan eksplorasi migas yang berdekatan dengan pemukiman penduduk akan mengandung risiko dan dampak yang sangat besar! Berdasarkan hal tersebut, maka dapat ditari kesimpulan hukum bahwa hak pengeboran ! Lapindo Brantas adalah ilegal,sebab melanggar berbagai aturan keselamatan sosial! Kedua adalah penyampaian in'ormasi yang salah! in'ormasi yang disampaikan oleh pihak perusahaan kepada warga bahwa tanah lokasi sumur BJ6" dibeli bukan untuk untuk pengebor pengeboran an tetapi tetapi untuk untuk kandang kandang ayam! ayam! Jelas Jelas dalam dalam kasus kasus ini perusaha perusahaan an menutup6nutupi in'ormasi yang sebenarnya kepada masyarakat! Lapindo berniat ingin membeli daerah pemukiman mayarakat disekitar daerah pengeboran, pengeboran, tapi masyarakat tidak mau! Selain pelanggaran dalam masalah peri5inan pada awal pengeboran, perusahaan juga melakukan kelalain kelala in dan kesalahan teknis tekn is dalam melakukan pengeboran, pen geboran, yaitu: 6 Lapi Lapind ndo o mela melaku kuka kan n peng pengeb ebor oran an tida tidak k sesu sesuai ai deng dengan an renc rencan anaa yang yang tela telah h ditetap ditetapkan! kan! ada ada saat perencan perencanaa aa Lapindo Lapindo membuat membuat prognos prognosis is pengebor pengeboran an dengan dengan mengasum mengasumsika sikan n 5ona pembora pemboran n mereka mereka adalah adalah di 5ona Fembang Fembang dengan target pemborannya adalah 'ormasi Kujung! ada kenyataanya mereka membor di 5ona Kendeng yang tidak ada 'ormasi Kujung6nya! 6 Lapin Lapindo do tidak tidak mematu mematuhi hi kaidah kaidah opera operasio sional nal yang yang telah telah dibakuk dibakukan an para ahli ahli pemboran sebagai rosedur Gperasi Standar! Ketika Lapindo mengebor lapisan bumi dari kedalaman *03+ kaki sampai ke ##8 kak,i mereka harusnya memasang casing #60D3 inchi tapi pada kenyataanya mereka tidak melakuakan hal tersebut! 6 rose rosedur dur menca mencabut but atau atau memasu memasukka kkan n rangkai rangkaian an pipa pipa bor dan pahat pahat pada pada saat mencabut mencabut string string mengalam mengalamii tambahan tambahan beban, beban, tetapi tetapi tidak tidak dihirauk dihiraukan an oleh Lapindo! &al yang lebih parah, batasan tekanan maksimum di permukaan tida tidak k dipa dipatu tuhi hi oleh oleh oper operat ator or dan dan insi insiny nyur ur peng pengeb ebor oran an Lapi Lapind ndo o keti ketika ka menanggu menanggulang langii sembura semburan n sehingga sehingga melebih melebihii kekuata kekuatan n 'ormasi 'ormasi di bawah bawah selubung "* 0D3 di "!+# meter yang berakibat terjadinya rekahan sampai ke permukaan yang akhirnya ak hirnya menjadi jalan keluar kelu ar lumpur dari dalam lubang luban g bor! Sampai setelah terjadinya bencana lumpur panas, Lapindo tidak juga mengakui telah telah melakuka melakukan n kesalah kesalahan! an! ihak ihak perusaha perusahaan an berdalih berdalih bahwa bahwa bencana bencana ini terjadi terjadi akibat gempa di ?ogyakarta hari sebelumnya dan dasar ini sama sekali tidak kuat! /empa bumi yang klaim sebagai penyebab utama luapan lumpur hanya memiliki dampak dampak sepele! sepele! %lasannya %lasannya,, gempa gempa bumi terjadi terjadi di ?ogyakart gyakartaa dua hari sebelum sebelum lumpur meluap, dan jauh dari lokasi luapan lumpur, yakni sekitar 0+ km di sebelah barat daya titik luapan! Beberapa ahli geolog melakukan penelitian bahwa lupan lumpur karena gempa tidak mungkin karena jarak yang terlalu jauh dan skala gempa yang terlalu kecil! ara ahli, melalui berbagai penerbitan di jurnal ilmiah yang sangat kredibel, justru menganggap dan menemukan 'akta bahwa penyebab semburan adalah kesalahan operasi yang dilakukan oleh Lapindo! Lapindo telah lalai memasang casing, dan gagal menutup lubang sumur ketika terjadi loss dan kick, sehingga Lumpur akhirnya menyembur!
'. Analisis Analisis Pelan Pelanggar ggaran an HAM oleh La#in! La#in!o o Eakta Eakta6'a 6'akta kta pelan pelangga ggaran ran dalam dalam perole perolehan han ijin ijin ekspl eksplora orasi, si, pengaw pengawasa asan n pemerintah yang tidak serius kepada Lapindo, termasuk pembiaran penggunaan peralatan dan teknologi pemboran yang tidak prosedural, prediksi geologis pemboran sumur sum ur yang terdapat terdapat banyak banyak kekeliru kekeliruan, an, semua semua itu telah telah menimbu menimbulkan lkan sembura semburan n lumpur yang menghancurkan nasib sekian ribu masyarakat, dengan penanggulangan yang yang sang sangat at tida tidak k adil adil dan dan tida tidak k manu manusi siaw awi, i, maka maka peri perist stiw iwaa ters terseb ebut ut dapa dapatt dikategorikan sebagai kejahatan kemanusiaan berupa pelanggaran &%2 berat, yakni terusir terusirnya nya sekelom sekelompok pok penduduk penduduk akibat akibat kons konspira pirasi si pengusah pengusahaa migas migas ! ! Lapindo Lapindo Brantas tersebut dengan emerintah Fepublik Indonesia! elanggaran elanggaran &%2 berat oleh pasal # huru' (d) dan (e) 7ndang67ndang 7ndang67ndang @o!$ ahun +++ tentang engadilan &%2 diartikan sebagai : salah satu "# perbuatan yang dilakukan sebagai bagian dari serangan yang meluas atau sistematik yang diketahuinya bahwa serangan tersebut ditujukan secara langsung terhadap penduduk sipil berupa : ... d. pengusiran atau pemindahan penduduk secara paksa, e. perampasan kemerdekaan atau perampasan kebebasan fisik lain secara sewenangwenang yang melanggar (asas-asas) ketentuan pokok hukum internasional …. !*" enegak &%2 harus memahami ta'sir historis 7ndang67ndang @o! $ ahun +++ tersebut yang diadobsi dari Roma tatute of !he "nternational #riminal #ourt (Statuta Foma), yang memuat ketentuan tentang kejahatan kemanusiaan yang sangat serius (the most serious crimes) yang kemudian diterjemahkan diterjemahkan menjadi pelanggaran &%2 berat oleh 7ndang67ndang @o! $ ahun +++! etapi pembuat 7ndang6 7ndang @o! $ ahun +++ memotong kalimat pada huru' k pasal 8 ayat (") Statuta Foma yang menentukan bentuk kejahatan kemanusiaan lain, yaitu: other inhumane acts of a of a similar character intentionally causing great suffering, or serious injury to Seandai ainy nyaa pena' pena'sir siran an huk hukum um &%2 &%2 body body or to ment mental al or phys physic ical al heal health th.. Seand internasional tersebut dikaitkan dengan kasus semburan lumpur Lapindo, maka ! Lapin Lapindo do Brant Brantas as dan eme emeri rinta ntah h Fepub Fepubli lik k Indone Indonesi siaa dapat dapat dinya dinyatak takan an telah telah melakukan melakukan perbuatan perbuatan melawan melawan hukum! @amun, apakah bisa penegakan hukum &%2 berjalan tanpa inter=ensi politikM Itulah masalah besar praktik penegakan hukum di Indonesia selama ini! engingkaran dan pengabaian 2ajelis &akim pemeriksa perkara a Huo terhadap keberadaan 7ndang67ndang @o!*# ahun "### tentang &ak %sasi 2anusia dan 7ndang67ndang @o!$ ahun +++ tentang engadilan &%2 menjadi bukti permasalahan berat penegakan hukum huku m &%2 yang sarat akan inter=ensi politik! po litik! ragedi ragedi lumpur lapindo dimulai pada tanggal 3 mei ++$! %walnya, %walnya, lumpur lapindo itu menyembur di sebuah sawah dekat tempat pengeboran gas yang dimiliki oleh lapindo brantas! Lumpur menggenangi "$ desa di tiga kecamatan! Semula hanya menggenangi empat desa dengan ketinggian sekitar $ meter, yang membuat die=akua die=akuasiny sinyaa warga warga setempat setempat untuk untuk diungsik diungsikan an serta serta rusaknya rusaknya areal areal pertania pertanian! n!
Luapan lumpur ini juga menggenangi menggenangi sarana pendidikan dan 2arkas Koramil orong dengan total warga yang die=akuasi sebanyak lebih dari 3!++ jiwa dan 0!+++ jiwa mengungsi dikarenakan tak kurang "+!.$ unit rumah terendam lumpur dan 88 unit rumah ibadah terendam lumpur, selain itu lahan dan ternak yang tercatat terkena dampak lumpur hingga %gustus ++$ antara lain: lahan tebu seluas 0,$" ha di Fenokenongo, Jatirejo dan Kedungcangkring, lahan padi seluas "8,*# ha di Siring Jabon dan ejarakan Jabon, serta "!$+0 ekor unggas, *+ ekor kambing, sapi dan 8 ekor ekor kijan kijang! g! 4alam 4alam trage tragedy dy terse tersebut but sekit sekitar ar *+ pabri pabrik k yang yang terge tergenan nang g terpak terpaksa sa menghentikan akti=itas produksi dan merumahkan ribuan tenaga kerja! ercatat "!38* orang tenaga kerja yang terkena terkena dampak lumpur ini! ;mpat kantor kantor pemerintahan dan sarana pendidikan juga tak ber'ungsi dan para pegawai juga terancam tak bekerja! 2asalah lain yang timbul akibat tragedi lumpur lapindo ini adalah meledaknya pipa gas milik ertamina akibat penurunan tanah karena tekanan lumpur dan sekitar ,0 kilometer pipa gas terendam, serta ditutupnya ruas jalan tol Surabaya6/empol hingga waktu yang tidak tidak ditentukan, ditentukan, dan mengakibatkan mengakibatkan kemacetan dan tak kurang $++ hektar lahan terendam sehingga saluran listrik dan telepon juga tidak ber'ungsi! 4alam peristiwa tersebut juga terjadi beberapa peristiwa diantaranya yaitu pengusiran dan pemindahan penduduk secara paksa! elaku dalam pemindahan penduduk secara sec ara paksa tersebut ters ebut bukanlah bukanl ah aparat @egara melainkan karena karen a lingkungan sekitar warga yang semakin melebar kerusakannya akibat semburan lumpur lapindo! 2elihat 2elihat kejadian kejadian di atas, atas, dapat dapat disimpu disimpulkan lkan bahwa bahwa kejadia kejadian n tersebu tersebutt merupak merupakan an pelanggaran &%2 berat kategori ka tegori kejahatan kemanusiaan! kemanu siaan! Kasus luapan lumpur lapindo ini berkaitan erat dengan pelangaran &%2 berat sebagaimana yang ditentukan dalam 7ndang67ndang @o!*# ahun "### tentang &ak %sasi 2anusia dan 7ndang67ndang @o!$ ahun +++ tentang engadilan &%2! Bahkan Komnas &%2 pada tanggal . Eebruari Eebruari ++# melalui sidang paripurna telah membent membentuk uk im im In=esti In=estigasi gasi Kasus Kasus Luapan Luapan Lum Lumpur pur Lapind Lapindo! o! @urkholi @urkholiss sebagai sebagai Koordinator im In=estigasi Kasus Lumpur Lapindo!Berapa banyak korban lumpur lapindo yang harus kehilangan rumah, kehilangan pekerjaan, anak6anak putus sekolah dan kehilangan masa depan mereka! &asil in=estigasi Komnas &%2 menunjukkan bahwa di penampungan korban luapan lumpur lapindo yakni asar Baru orong, banyak perempuan dan anak yang menjadi korban kekerasan, baik 'isik, psikis, ekonomi maupun seksual! Setidaknya Setidaknya ada lima belas ("0) hak yang terlanggar yaitu : hak hidup, hak atas rasa aman, hak atas in'ormasi, in'ormasi, hak pengembangan diri, hak atas perumahan, hak atas pangan, hak atas kesehatan, keseh atan, hak atas pekerjaan, pekerj aan, hak pekerja, hak atas pendidikan, pendid ikan, hak berkeluarga dan melanjutkan keturunan, hak atas kesejahteraan, hak atas jaminan sosial, sosial, hak6hak hak6hak pengungs pengungsi, i, dan hak6hak hak6hak kelompo kelompok k rentan! rentan! Berikut Berikut adalah adalah rician rician pelanggaran &%2 yang telah dilakukan oleh Lapindo: Lapindo : "! ela elangg nggar aran an &ak untuk untuk &id &idup up 4alam tragedi la p i n do , hak setiap orang untuk hidup tentram,aman,damai,bahagia,sejahtera lahir batin dan hak atas lingkungan hidup yang yang sehat sehat dan dan baik baik kini kini telah telah dila dilangg nggar ar karen karenaa sud sudah ah jelas jelas denga dengan n adanya adanya
semburan lumpur lapindo tersebut telah membuat hidup warga tidak tentram dan lingkungan merekapun menjadi tidak sehat! !
&ak &ak meng mengem emba bang ngka kan n diri diri %kibat semakin meluasnya semburan lumpur lapindo yang membuat warga diharuskan untuk pindah tempat tinggal, hal tersebut juga mengakibatkan tidak ber'ungsinya sarana pendidikan sehingga pendidikan sebagian anak korban lapindo menjadi terbengkelai dan terhenti! Karena hal itulah secara jelas hak mereka untuk mengembangkan diri dengan pendidikan yang mereka miliki telah dilanggar sehingga mereka tidak mengenyam kesempatan itu! *!
&ak &ak ata atass in' in'or orma masi si 4alam tragedy lumpur lapindo ini setidaknya ada hak atas in'ormasi yang dilangga dilanggar! r! Karena in'orma in'ormasi si yang disampa disampaika ikan n oleh pihak pihak perusaha perusahaan an kepada kepada warga bahwa tanah lokasi sumur BJ6" dibeli bukan untuk pengeboran tetapi untuk kandang ayam! Jelas dalam kasus tersebut hak atas in'ormasi yang diperoleh warga telah dilanggar karena pihak perusahaan tidak memberikan memberikan in'ormasi yang sebenarnya kepada warga! .!
&ak ke keaman amanaan elanggaran atas hak keamanan warga dalam tragedy lapindo ini sangat jelas terlihat karena dengan mereka dipindah secara paksa sudah pasti dalam lingkungan mereka yang baru (pengungsian) rasa aman tersebut sangatlah minim dibanding saat mereka tinggal dirumahnya semula! Sedangkan apabila mereka kembali ke tempat tinggal semula mereka, maka rasa aman itupun juga tidak akan didap didapat at!! Karen Karenaa denga dengan n bahaya bahayanya nya sembur semburan an lumpur lumpur terse tersebu butt maka maka dapat dapat menganc mengancam am keselam keselamatan atan warga warga yang tetap tetap tinggal tinggal disekita disekitarr sembura semburan n lumpur lumpur lapindo! 0!
&ak &ak mem memper perole oleh h kead keadila ilan n 4alam kasus lapindo, telah terjadi pelanggaran hak atas keadilan pada warga korban lapindo! asalnya dalam kasus tersebut warga korban lapindo yang telah telah menga mengalam lamii kerugi kerugian an banya banyak k malah malah tida tidak k mend mendapa apatt jamina jaminan n sikap sikap dari dari pemerintah atas hak6hak mereka! Selain itu masalah ganti rugi tanah oleh Lapindo Berantas juga tidak adil karena tidak berpihak pada warga, sehingga dalam kasus tersebut hak untuk memperoleh keadilan bagi warga korban lapindo serasa tidak diindahkan! $! &ak &ak ata atass peru peruma maha han n Lumpur lapindo yang sudah menenggelamkan banyak wilayah disidoarjo termasuk juga tempat tinggal warga yang sebanyak ""!#8. jiwa! Banyak warga yang sudah kehilanggan tempat tinggal meminta haknya yaitu berupa tempat ting tingga gall baru baru kepa kepada da Lapi Lapind ndo o namu namun n masi masih h bany banyak ak warg wargaa yang yang belu belum m menda mendapat patkan kan rumah rumah yang yang layak, layak, dan juga juga masih masih bany banyak ak warg wargaa yang yang sud sudah ah
mendapatkan rumah pengganti belum mendapatkan serti'ikat atas rumah mereka sehingga timbul kecemasan bila terjadi sesuatu di kemudian hari! %dany %danyaa indik indikasi asi penuru penurunan nan tanah tanah juga juga menja menjadi di kekhaw kekhawati atira ran n para para warg warga, a, ketakutan akan bahaya yang mengancam dan kerusakan bangunan yang terjadi! 8! &ak &ak Kese Keseha hata tan n Banyak korban lumpur lapindo yang mengalami sesak na'as, kesemutan , pusing dan nyeri persendian! ercatat ercatat di beberapa uskesas ada .$ribuan orang menderi menderita ta IS% IS%, sekitar sekitar "+++an "+++an orang orang mengala mengalami mi mual6m mual6mual ual dan gangguan gangguan pencernaan! @amun, pemerintah tidak memberikan bantuan khusus kepada para korban! emerintah hanya memberikan bantuan 'asilitas umum seperti jamkesmas tapi itu juga sangat tidak e'ekti' karena in'ormasi yang harusnya diberikan oleh 4inas 4inas Keseh Kesehat atan an tentan tentang g Jamkes Jamkesma mass dan JK JK@ @ ini ini sanga sangatla tlah h minim minim!! Bany Banyak ak masyarakat yang tidak mengetahui bagaimana prosedurnya dan juga terkadang rumah sakit tidak menerima bila ada warga yang menunjukkan kartu miskin untuk mendapatkan 'asilitas kesehatan 3! &ak &ak %ta %tass ek eker erja jaan an ara warga banyak yang kehilangan mata pencarian karena adanya kasus lapindo ini terutama yang bekerja sebagai petani! Lahan6lahan dan juga daerah persawahan yang digenangi oleh lumpur membuat lumpuhnya mata pencarian para warga! %dapun gantirugi dari pihak lapindo, itu tidak dapat menutupi kerugian yang diderita warga karena ini juga berakibat jangka panjang! #! &ak eke ekerja rja Lumpur Lapindo membuat lumpuhnya perekonomian para warga! , lumpur menggenangi areal persawahan bagian Selatan lokasi semburan yang berbatasan dengan 4esa Jatirejo, di kawasan itu juga terdapat sejumlah pabrik! Banyak orang yang kehilangan usahanya dan juga kehilangan pekerjaan! ara pengusaha yang awalnya membuat membuat usaha didaerah didaerah tersebut tersebut tidak bisa melakukan melakukan usaha lagi lagi dan menyebabkan pekerja yang bekerja disana harus kehilangan mata pencarian! "+! &ak atas endidikan endidikan endidikan anak6anak juga menalami kesulitan, ada ** sekolah yang rusak dan "88. siswa kesulitan bersekolah! Saat ini anak para korban pengungsian menempuh pendidikan disekolah yang jaraknya jauh dan hanya berbekal sepeda sebagai alat transportasi! ""! &ak Berkeluarga Berkeluarga dan 2elanjutkan 2elanjutkan Keturunan Keturunan Semburan lumpur lapindo mengakibatkan terbatasnya 'asilitas di tempat pengungsian! Khususnya untuk penyaluran kebutuhan biologis dan hak N hak reproduksi sehingga pengembangan keluarga ikut terhambat! "! &ak %tas %tas Kesejahteraan Kesejahteraan
&ancu &ancurny rnyaa rumah, rumah, pabri pabrik k dan lahan lahan pertan pertania ian n memper memperbur buruk uk kon kondis disii perekonomian warga! %kibatnya, warga tidak mampu memenuhi kebutuhan hidupnya! "*! &ak %tas %tas Jaminan Jaminan Sosial &ak &ak atas atas jam jaminan inan sosi sosial al ini ini berk berkai aita tan n deng dengan an hak hak untu untuk k hidu hidup, p, pengembangan diri dan kesejahteraan! %kibatnya, hak atas jaminan sosial juga terlanggar! ".! &ak ara ara engungsi engungsi 2enur 2enurut ut data data dari dari kom komnas nas &%2, &%2, peme pemeri rinta ntah h gagal gagal melin melindun dungi gi hak pengungsi! Khususnya untuk kelompok rentan seperti anak6anak, perempuan,penyandang perempuan,penyand ang cacat dan lanjut usia! Easilitas yang kurang k urang dan juga pada saat warga berada ditemoat pengungsian, mereka kerap menerima makanan basi, dan juga keterbatasan air bersih! engungsi juga mengatakan tenda pengungsian tak layak dan pelayanan kesehatan minim! "0! &ak Kelompok Kelompok Fentan &ak kelompo kelompok k rentan rentan yang yang dianggap dianggap gagal gagal dipenuhi dipenuhi oleh pemerin pemerintah tah misal misalny nyaa bagi bagi kaum kaum perem perempua puan, n, tida tidak k ada temoat temoat khu khusus sus untuk untuk meny menyusu usui! i! Komnas &%2 juga berpendapat, pemerintah tidak menyediakan unit pelayanan trauma healing untuk untuk anak6anak pengungsian!
BAB III KESIMPULAN DAN SARAN A. Kesi Kesi%# %#ul ulan an 4ari uraian pembahasan yang telah kami paparkan maka dapat disimpulkan sebagai berikut : "! Se Semb mbur uran an lu lump mpur ur La Lapi pind ndo o te terj rjad adii ka kare rena na ad adaa be bebe bera rapa pa as aspe pek k ya yang ng be belu lum m te tent ntu u
kepastiannyaa yang benar sebagai akibat munculnya lumpur! 4an ini akan mengakib kepastianny mengakibatkan atkan tidak ti dak aka akan n ce cepat pat te terse rsele lesai saikan kannya nya pad padaa ka kasus sus lum lumpur pur da dan n den dengan gan sia siapa pa ya yang ng aka akan n menanggung jawabkannya pun tidak ada! ! Ke Kesej sejaht ahter eraan aan ra raky kyat at kor korban ban lum lumpur pur La Lapin pindo do Br Brant antas as ma masih sih be belum lum te terpe rpenuh nuhi, i, bai baik k kesejahteraan kesejahte raan kehidupan pada umumnya seperti, basic human rights (hak asasi manusia), manusia), hak untuk memiliki ( properti meninggalkan properti rights) telah terampas ketika penduduk harus meninggalkan rumah dan harta benda, hak untuk memiliki kebebasan (liberty) mencari na'kah telah ditindas tatkala para buruh dan petani tidak dapat bekerja karena lahan terendam , pabrik tenggela tenggelam m dan bangkrut bangkrut terkena semburan semburan lumpur lumpur,, hak hidup hidup (rights telah h rights to li$e) tela terampas dengan jatuhnya korban! *! emer emeriintah tah
bel belum
bisa
berhasi hasill
mem'u em'ung ngsi sika kan n
huku hukum m
sebag bagai
alat
desa esak
pertanggungjawaban pertanggungj awaban atas bencana lumpur panas Lapindo Brantas! emerintah pusat dan daerah sudah bekerja untuk mengatasi masalah lumpur Lapindo ini! ada tanggal $ September +"", pemerintah kembali memberi perhatian terhadap penanganan luapan lumpur lapindo di Sidoarjo 6 Jawa imur, dengan membahasnya dalam rapat kabinet!
B. Saran 1. erlu dibuat lembaga pengawas independen, yang bertugas mengawasi pelaksanaan setiap
akti'itas bisnis yang dapat menimbulkan pelanggaran &%2! 2. emerintah harus konsisten dalam penegakan sanksi dari setiap pelanggaran &%2 yang
terjadi. (. %turan N aturan yang terkait dalam standar teknis pengeboran minyak dan gas, harus
diatu diaturr lebih lebih jelas jelas untuk untuk melin melindu dung ng hak N hak hak masya masyarak rakat at dan menc mencega ega terja terjadin dinya ya pelanggaran &%2!
