ANALISIS DE LA EVASION TRIBUTARIA EN LOS COMERCIANTES INFORMALES DE LA PROVINCIA DE ESPINAR – CUSCO
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ANÁLISIS DE LA EVASIÓN TRIBUTARIA EN LOS COMERCIANTES INFORMALES DE LA PROVINCIA DE ESPINAR – CUSCO. Autor: YOVANY CHRISTIAN FLOREZ BALDÁRRAGO BALDÁRRA GO INTRODUCCIÓN La presente investigación tiene su origen en la preocupación que genera en mí el hecho de que exista tanta informalidad en nuestro país, en todos aspectos. En el caso particular de la evasión tributaria, que es el tema que nos atañe hoy, ésta, representa una situación de gran inequidad inequidad entre quienes cumplen cumplen sus oblig obligacion aciones es tribut tributarias arias y quienes no lo hacen. Existe evasión tributaria cuando una persona infringiendo infringiendo la ley, dea de pagar todo o una parte de un impuesto al que est! obligada. "l incumplir de manera intencional con el pago de las contribuciones que le corresponden como contribuyente y ciudadano, estar! cometiendo un delito. Este incumplimiento causa un deterioro económico el contribuyente obtiene un beneficio que no le correspondería, ra#ón por la cual incurre en el delito de defraudación fiscal.
El obetivo de esta investigación pretende demostrar, por medio del planteamiento de hipótesis y de la recolección de datos acerca del tema, las graves consecuencias que trae consigo el fenómeno de la Evasión $ributaria y a la ve# conocer las causas y proponer alternativas orientadas a la formali#ación de los comerciantes de abarrotes de la provincia de Espinar % &usco. POBLACION Y ASPECTO ECONOMICO 'e encuentra a una altitud de ()*+ m.s.n.m, y sus límites son -/$E
0rovincia de canas.
'1/
&on la región de "requipa.
E'$E
&on la región de 0uno.
E'$E
&on la provincia de &humbivilcas.
2eogr!ficamente ubicada en una #ona frígida, sus temperaturas medias oscilan entre 3.4 5&. y +.* 5&., la temporada m!s propicia para la visita del turismo es de abril a octubre. Espinar es una provincia peruana, llamada también -ación 67ana, una de las trece que conforman el 8epartamento del &u#co, bao la administración del 2obierno regional de &u#co. $iene una población aproximada de 44)93 habitantes. La 0rovincia de Espinar se caracteri#a por ser potencia en cuanto a la producción ganadera de ovinos y vacunos siendo sus mercados de ventas &usco y "requipa, ra#ón de sus famosas ferias ganaderas. $ambién se ubican las minerías como glencore xtr!t!, proyecto minero !nt!"!cc!# , proyecto minero ccorco$u!#co. 2enerando oportunidades laborales en !reas diversas. ANALISIS DE LA SITUACION ECONOMICA DE LA PROVINCIA DE ESPINAR – CUSCO La población est! constituido por los comerciantes informales de la provincia de Espinar:&usco que expenden sus artículos de lunes a domingo. 'iendo el día domingo donde hay una mayor concentración de la población por las ferias que se reali#an. La población total est! constituida por los comerciantes informales de la provincia de
Espinar:&usco dedicados a la venta de ropas, #apatos, abarrotes, carne. &omidas al paso. El mayor porcentae de estas unidades se concentran en la actividad "gropecuaria ;(<=>, &omercio ;*<=>, $ransporte y &omunicaciones ;??=>, @anufactura ;)=> y /estaurantes y Aoteles ;+=>. Estas cinco actividades económicas concentran el 3+= de las unidades productivas informales. 'egBn el C-EC indico que al finali#ar el periodo *9?( se obtuvo que del total de la producción de la actividad "gropecuaria, el 3)= fue aporte del sector informal y solo el ??= provino del sector formal. En la actividad de /estaurantes y Aoteles, el D+= del valor agregado generado por esta actividad económica, proviene del sector informal y el <(= del sector formal. En las actividades de $ransportes y &omunicaciones y &omercio, el aporte de la informalidad supera el (9= del valor agregado. Las unidades productivas informales, concentraron el 4?= del empleo. 8el total de trabaadores informales, el (<= labora en la actividad "gropecuaria, el ?)= en el &omercio, el ?9= en la @anufactura, el 3= en $ransporte y &omunicaciones y el 4= en /estaurantes y Aoteles. Estas cinco actividades concentran m!s del +3= del empleo informal. La tasa del empleo informal es m!s elevada en el !rea rural, en las regiones de la 'elva y 'ierra MODALIDADES DE COMERCIO INFORMAL 'i bien este tipo de comercio tiene dos modalidades claramente definidas el comercio ambulatorio y los mercados informales, no se trata de compartimentos estancos, sino de distintas etapas de un mismo fenómeno, por que la persona que empie#a de ambulante lo le hace con la idea de quedarse en la calle para siempre, sino con el propósito de trasladarse algBn día hacia el mercado fuera de la vía pBblica, para desarrollar el comercio en condiciones m!s favorables los comerciantes que hoy en día ocupan los mercados alguna ve# estuvieron en la calle. a) EL COMERCIO AMBULATORIO $radicionalmente el comercio ambulatorio ha sido considerado como la actividad informal sin embargo, no es m!s que una de las distintas manifestaciones del problema, que consiste en el desarrollo de las actividades comerciales en la calle, al margen de las disposiciones legales. El término comercio ambulatorioF evoca dos actividades definidas la del comerciante que deambula por la ciudad ofreciendo productos o servicios sin un lugar fio donde establecerse y la del comerciante que expende mercadería o presta servicios desde un puesto fio en la vía pBblica.
?. b) LOS MERCADOS INFORMALES La segunda modalidad de comercio informal es la que se desarrolla desde mercados construidos informalmente por o para ambulantes que desean abandonar las calles. En lo fundamental, los ambulantes tratan de dear la vía pBblica porque estas les imponen una serie de limitaciones. En la calle los derechos especiales de dominio, a pesar de todo no ofrecen seguridad suficiente para estimular una inversión a largo pla#o que meore la función minorista de los ambulantes porque en esos lugares no es posible sucintar expectativas racionales de propiedad así mismo los ambulantes tienen una productividad muy baa, debido a que la diversificación de bienes y servicios ofrecidos por cada uno es extremadamente reducidaF. OBJETIVOS PLANTEADOS % &onocer las causas que originan la evasión tributaria en los comerciantes informales del mercado de la provincia de Espinar. % 0roponer alternativas orientadas a elevar la recaudación tributaria en los comerciantes informales del mercado de la provincia de Espinar. PREGUNTAS REALIZADAS Y RESULTADOS OBTENIDOS 0reguntas planteadas a los comerciantes ubicado en la provincia de Espinar % &usco. G&u!l su grado de instrucciónH G1sted confía en el buen uso que le puede dar el estado al dinero por el pago de impuestosH *9= 'C 39= - G1sted cree que son muchos los impuestos que se paganH )9= 'C ?9= - G1sted conoce las consecuencias de la evasión tributariasH
?9= 'C )9= - G1sted ha recibido educación tributaria en algBn centro de estudios ;inicial, primaria, secundaria y superior> o por parte de la '1-"$H ?9= 'C )9= - CONCLUSIONES Las causas m!s frecuentes que originan la evasión tributaria son, la desconfian#a del contribuyente en el estado sobre el destino del dinero por el pago de sus impuestosI causas técnicas como la falta de claridad y precisión de la orientación por parte de la '1-"$I causas urídicas como el desconocimiento de las normas tributarias. La causa m!s frecuente que da lugar a la evasión es de gran medida la falta de cultura tributaria por parte de la '1-"$ y principalmente en los centros de estudio, por los inadecuados programas curriculares. Cncrementar el programa curricular del sistema educativo contenido sobre educación tributaria y una adecuada difusión por parte de la '1-"$ los resultados a futuro serian favorables para el estado RECOMENDACIÓN 'e recomienda campañas de difusión a partir de los niveles de educación inicial, primaria, secundaria y superior. La '1-"$ y el 2obierno &entral deben apoyar con la implementación de m!s charlas, seminarios, sobre todo con la difusión de normas, proponer incentivos, reconocimientos premios. La administración tributaria y el ministerio de educación deben poner en pr!ctica a nivel nacional un convenio celebrado entre ambas entidades con el fin de generar conciencia tributaria, ya que a la fecha no existen contenidos sobre educación tributaria en los programas curriculares. La administración tributaria para elevar el nivel de recaudación debe de trabaar conuntamente con los gobiernos locales y regionales ya que estos conocen los puntos de mercados informales. $ambién debe descentrali#ar los puntos atención a los
comerciantes en cuanto a orientación y consulta, los mismos que deber!n reali#arse en centros comerciales y mercados para que así se sientan m!s en confian#a con la '1-"$ y no lo vea solo como agente represivo.
FACTORES CAUSANTES DE EVASIÓN TRIBUTARIA Y SU PERJUICIO EN EL DESARROLLO ECONÓMICO DE LA CUIDAD
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“FACTORES CAUSANTES DE EVASIÓN TRIBUTARIA Y SU PERJUICIO EN EL DESARROLLO ECONÓMICO DE LA CUIDAD” Autor: Natalie Rosario Asanza Triviños RESUMEN La evasión tributaria es una actividad ilícita que consiste en ocultar bienes e ingresos para pagar menos o no pagar impuestos, contra lo cual lucha la administración tributaria año tras año, pero es muy difícil de erradicar de nuestra sociedad por distintos factores que anali#aremos en el desarrollo del presente ensayo. &omo son la carencia de conciencia tributaria, la esca#a o nula información acerca de las normas tributarias, la desconfian#a que tiene la población sobre la distribución de los recursos recaudados, o la simple ambición de algunas personas por apropiarse de los bienes del estado que corresponden a todos. La evasión tributaria representa un fenómeno universal que ha estado presente siempre y en todo lugar, sociedades y sectores económicos. Jue va de la mano con el pago de tributos y su pago, ya que es en este momento que la persona prefiere evadir tributos y tener mas ingresos para beneficio propio que cooperar con el desarrollo de nuestra ciudad, por lo que podemos decir que la evasión de tributos es la falta de cultura y egoísmo individual de algunas personas
DESARROLLO 1na problem!tica social y económica actual que no dea que nuestro país y nuestra ciudad se siga desarrollando es la evasión tributaria, que no solo trae como consecuencia el estancamiento del desarrollo del país, sino que nos perudica a todos como ciudadanos indirectamente.La evasión tributaria Es toda eliminación o disminución de un monto tributario producido dentro del !mbito de un país por parte de quienes est!n urídicamente obligados a abonarlo y que logran tal resultado mediante conductas violatorias de disposiciones legalesF segBn Aector Killegas en una publicación de la revista tributemos de "gosto *9??, con esta definición podríamos decir que se considera que la evasión tributaria es un fin a lograr para lo cual se emplearan diversos métodos para pagar menos o dear de pagar tributos. 0ero porque el contribuyente toma la decisión de evadir tributos, segBn lo observado en nuestra ciudad, existen diversos factores que van a influir en el contribuyente para que decida buscar la forma de pagar menos o no pagar tributos. El principal factor y la base de la evasión de tributos es la falta de conciencia tributaria que existe en la población, ya que por desconocimiento o falta de interés muchas personas no se dan cuenta de la importancia de los recursos recaudados, para el desarrollo de nuestro país, en obras y servicios que ya sea directa o indirectamente nos beneficiaran. "lgunas personas no dan importancia a los tributos o los ven en sentido negativo por la mala distribución de algunos de estos o la corrupción existente en nuestro país. a no hay confian#a en los funcionarios pBblicos por la deficiente atención que recibimos en estas entidades. ver como los alcaldes o autoridades que se supone deben velar por nuestro bienestar, usan su cargo o recursos para beneficio propio. Lo cual conlleva a un desequilibrio y desigualdad entre unas personas y otras. tro factor importante seria el desequilibrio en la carga tributaria y la capacidad económica del contribuyente, lo cual podemos observar por eemplo en el C2K, como sabemos la tasa actual es del ?3=, que tenemos que pagar todos los consumidores finales por los productos o servicios obtenidos para cubrir nuestras necesidades b!sicas, por eemplo una familia con un ingreso mensual de 'M. ?,*99.99 tendr! que pagar el ?3= de C2K incluido para cubrir su canasta familiar y una familia con un ingreso mensual de 'M. 399.99 tendr! que pagar la misma tasa porcentual por su canasta familiar, y podemos observar que no se cumple el principio de a mayor ingreso, mayor tributoI ya que ambas familias pagaran la misma tasa, viéndose mas perudicada la familia con el ingreso mensual de 'M. 399.99, al ver esta desigualdad, es que la familia con menos recursos tratara de buscar la forma de disminuir el costo mensual recurriendo a la evasión tributaria.
El desconocimiento o compleidad de ciertas normas tributarias también ser! un factor de la evasión tributaria, En una experiencia personal pude observar como muchas personas con pequeños negocios como una tienda de abarrotes creían que para aperturar su negocio solo requería el permiso de la municipalidad, que solo deben entregar comprobante cuando el adquiriente lo solicita, entregarlo mal llenado, desconocimiento acerca del cronograma o pago de la cuota del nuevo /1', o incluyen el valor de la percepción que les cobran a sus proveedores es un incremento en el costo del producto. @uchos de estos desconocimientos traer!n a futuro consecuencias en sanciones como el cierre de su local comercial o multas monetarias. "nte todo esto podemos mencionar que la administración tributaria no brinda la suficiente difusión y orientación a los contribuyentes acerca de cómo deben tributar. 0or otro lado la inestabilidad de las normas tributarias y los cambios continuos y repentinos también conllevaran al contribuyente a cometer faltas, La evasión tributaria de algunos contribuyentes podr! traer como consecuencia el aumento en tasas de ciertos impuestos, o el aumento de la carga tributaria en otros contribuyentes, perudicando a estas entidades y por ende al desarrollo económico de nuestra ciudad y el país. "dem!s el pago de impuestos también puede ayudarnos, ya que con ello podremos llevar un meor control de un negocio, nos puede facilitar el acceso a préstamos en los bancos a tasas m!s baas, que la de un préstamo que podría sacar alguien con un negocio informal, tendremos la satisfacción personal de que estamos contribuyendo con el desarrollo del país, 'egBn una publicación en el diario El &omercio, del *4 de setiembre del *9?(, el estado pierde aproximadamente ?,999 millones de soles al año, en C2K e C/, de los cuales El *4= de evasores est!n en la actividad industrialI el ?3= en comercioI <= en el rubro de construcción y ?= a otras actividades. la modalidad mas frecuente es el uso de facturas por gastos no deducibles. 8e la muestra verificada durante las acciones de fiscali#ación se determinó que el <9= de los contribuyentes, que estarían utili#ando esta modalidad, pertenecen al sector de servicios. /especto a ello podríamos decir que la es un monto bastante alto de recursos que podrían ser usados en beneficio del desarrollo, con respecto a esto podemos decir que la administración tributaria reali#a acciones de fiscali#ación en su lucha contra la evasión, pero aBn existe un elevado nivel de informalidad y evasión que se debe combatir. Entre los años *9?? y *9?( la presión tributaria creció de ?(.3= a ?<.D= en los sectores no mineros y este
importante aumento se dio por parte del trabao de la autoridad tributaria contra la evasión y elusión con campañas de fiscali#ación, verificación de entrega de comprobantes y promoviendo la formali#ación de actividades comerciales. CONCLUSIONES 0ese a todo es esfuer#o que reali#a la administración tributaria por erradicar la
evasión tributaria esta sigue presente en nuestra sociedad. El principal factor de evasión tributaria es la falta de conciencia tributaria y
responsabilidad social de la población @uchas personas evaden tributos por deade#, desconocimiento de normas
tributarias o el egoísmo individual de algunas personas por apropiarse de recursos del estado que no les corresponden de manera ilegal RECOMENDACIONES 0ara poder combatir la informalidad y la evasión tributaria, debemos todos
poner de nuestra parte, exigiendo nuestro comprobante de pago para que el proveedor de ese bien o servicio pueda tributar correctamente, compartiendo con los dem!s nuestros conocimientos sobre cultura tributaria y declarando y pagando nosotros nuestros tributos, solo así podremos avan#ar hacia un futuro meor como sociedad y lograr un meor desarrollo de nuestro país, para dear a las futuras generaciones un país con m!s desarrollo y oportunidades, un país del que se puedan sentir m!s orgullosos. BIBLIOGRAFIA 0ublicación 8iario El &omercio, Economía, *4 de 'etiembre del
*9?(. /ecuperado de httpMMelcomercio.peMeconomiaMperuMsunat:estado:pierde?999:millones:
evasion:ir:igv:noticia:?4(4(9D &onsecuencias de la evasión fiscal, @ilagros 2uadalupe Nvila Kalen#uela,
/ecuperado de httpMMOOO*.congreso.gob.peMsicrMcendocbibMconDPuibd.nsfM8)E?")(*DQ438*
989<*<+&?(99999(&4MRQCLEM??:D.pdf Killegas, Aéctor 0ublicación en revista $ributemos, La Evasión $ributaria 1n @al
'ocial ;"gosto:*9??>, /ecuperado de httpMMOOO.sunat.gob.peMinstitucionalMpublicacionesMrevistaPtributemosMtribut) )Manalisis.htm
INCIDENCIA DE LAS E$ONERACIONES TRIBUTARIAS DE LA AMA%ON&A EN EL DESARROLLO SOCIOECONOMICO DEL PAIS
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Do!"#oSEP 2014
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“INCIDENCIA DE LAS E!ONERACIONES TRIBUTARIAS DE LA AMAZON"A EN EL DESARROLLO SOCIOECONOMICO DEL PA"S”
Autor: Ruth Ccapatinta Cazorla INTRODUCCION La ama#onia en el 0erB es una de las #onas m!s beneficiadas con las exoneraciones tributarias. $odo data desde la promulgación de la ley *+9(+ en el gobierno de "lberto Quimori el (9 de 8iciembre del ?))3, y se da como consecuencia de la firma del $ratado de 0a# 0erB:Ecuador el *4 de ctubre de ?))3, ya que toda la #ona de Loreto se subleva contra el gobierno por estar en desacuerdo con el artículo *< del $ratado que establece que 0erB tenía que dar dos &entros de &omercio y -avegación en Loreto. "nte tal cadena de protestas que se estaba propagando en toda la "ma#onia, el gobierno en turno a través de su presidente del &ongreso Kictor Soy Tay elaboran esta ley *+9(+, donde los ofrecían una serie de extremos beneficios de corte político, tales como la formación de un &omité Eecutivo de promoción de Ley 0rivada en la "ma#onia ;que hasta la fecha nunca se formo> adem!s ordena al sector pBblico destinar no menos del ?9 por ciento de su asignación presupuestal en la al sector "ma#onía, hasta la creación de un Qondo de 0romoción de la Cnversión en la "ma#onía ;Q0/C">,la construcción inmensa red vial, estudio y construcción de decenas de puertos y una asignación presupuestal de ?<9 millones de dólares para eecutar los
programas de inversión pBblica. $odo quedó en el papel, excepto algunas de las disposiciones sobre exoneración tributaria. 0ara esto, se identificaron alrededor de (<9 distritos en la #ona oriente del 0erB que se constituyeron en los beneficiarios de la ley. "dem!s de la reducción del impuesto a la renta ;C/> de tercera categoría, la exoneración del impuesto general a las ventas ;C2K> al comercio de algunos bienes y servicios, y algunos otros impuestos. DESARROLLO Las exoneraciones tributarias en la "ma#onia del 0erB, son un conunto de beneficios que el Estado les ha otorgado para promover el crecimiento socioeconómico a esa región a diferencia del resto del país ya que carecen de infraestructura, poseen desventaas geogr!ficas que limitan su desarrollo. El (9 de 8iciembre de ?))3 el gobierno aprobó la ley *+9(+ en las cuales dicta incentivos tributarios muy prometedores tales como
En el I%"ueto ! l! Rent! &IR'
Ley *+9(+ $asa de impuesto a la renta reducida a <= ó ?9= Aasta el *9D3 'iendo la tasa de Cmpuesto a la /enta del (9= a nivel nacional, el estado decide baar dicho impuesto a <= a los contribuyentes que se dediquen a las actividades con beneficios y que estén ubicados en los departamentos de Loreto, @adre de 8ios y los distritos de Cparia, @asisea de la provincia de &oronel 0ortilloI "talaya y 0urBs provincias de 1cayali, mientras que el resto de la "ma#onia ?9=. 0ero exonerar totalmente del ?99= impuesto a la /enta a las empresas comerciales que realicen actividades agrarias, transformación o procesamiento de productos calificados como cultivo nativo o alternativo. Las empresas comerciales que reinviertan no menos del (9= de la renta en actividades promocionadas tributaran entre ?9= y <=
En el I%"ueto gener!l ! l! Vent! &IGV'
Las ventas que se realicen para el consumo en la misma ama#onia de todas las actividades económicas est!n exoneradas del C2K Excepto las ventas para el consumo fuera de la selva va estar gravado. 0or el 8L )+3 estaba excluido a partir del 9?M9?M*99), 1cayali y el resto de la ama#onia pero actualmente se derogo ese decreto de!ndolo sin efecto. 'obre el &rédito Qiscal especial del C2K las empresas que se dediquen a las actividades beneficiadas tendr!n derecho a deducir del impuesto bruto el *<= o <9= por concepto de &QE, excluyendo segBn la le *3<+< a 'an @artin a partir *9?*. La aplicación de este crédito fiscal especial no genera saldos a favor del contribuyente, no puede ser arrastrado a meses siguientes ni da derecho a devolución. 'in embargo, permite reducir el monto del impuesto pagado resultante de operaciones gravadas. En el I%"ueto !l g! n!tur!l( "etr)leo # u *er+,!*o
Las empresas petroleras, cuyas ventas se destinen al consumo en los 8epartamentos de Loreto, 1cayali y @adre 8e 8ios, estar!n exoneradas del C2K. e C'& ya no se excluye por 8.L. )+3 a los 8epartamentos de 1cayali y @adre de 8ios, , se derogo dicho decreto. Lamentablemente los beneficiados son las multinacionales
Re+ntegro tr+-ut!r+o *el IGV. ! lo co%erc+!nte *e l! el,!:
Este reintegro consiste en la devolución del C2K a los comerciantes de la selva, ;departamentos 1cayali, Loreto, 'an @artin , "ma#onas y @adre de 8ios> por parte del Estado producidos por compras de productos gravados en el resto del país y estén especificados en el apéndice 8L *?<9(, este beneficio solo se aplica a domiciliados en dichos departamentos y se hace mediante notas de crédito negociables pero no ha habido un crecimiento económico 'egBn el &onvenio celebrado entre &olombia y 0erB el nueve de Enero de ?)3?, con la finalidad de desarrollar los departamentos de Loreto , 1cayali y @adre de 8ios por parte del 0erB y la &omisaría especial del "ma#onas y la Cntendencia -acional del 0utumayo en &olombia acordando ambos países estipular libre de aranceles ya que se podr! devolver el monto del C2K pagado por las importaciones de bienes destinados a
estas #onas, se aplica de forma similar al reintegro tributario, a través de notas de crédito. 'egBn información dada por el @inisterio de Economía y Qinan#as la contribución de la selva al 0UC total sólo se ha incrementado marginalmente entre ?))3 y *99? ;de <,+= del 0UC en ?))3 a <,3= en *99?>. 'egBn fuente del C-EC el impacto económico en la región entre el *99?:*9??, la tasa de crecimiento del 0UC ha estado por debao del resto del país, lo cual no era esperado ya que con tantos beneficios tributarios se creía que su crecimiento socioeconómico iba a estar por encima de otros que tienen dichos incentivos y lo mismo sucede con el 0UC per c!pita. -o ha habido un impacto significativo en el nivel de ingreso ni se ve las meoras en las condiciones de vida de esa región, esperado por los beneficios dados, aun por el contrario la proporción de pobres en la región se ha incrementado de D+,?= a <4,)= en el período ?))4:*999 ;un aumento de ),3=>. La tasa de pobre#a a nivel nacional aumentó en menor medida ;<,+=> mientras que en la 'ierra incluso disminuyó en ?,<=. 'obre el C'&, ha generado especulación y solo se han enriquecido unos cuantos, pues los precios son similares a los de otras regiones, el beneficio no ha llegado a los consumidores finales "ctualmente en 'etiembre del *9?D el congreso ha ampliado las exoneraciones de la ama#onia, derogando los 8L )++ y )+3 que limitaba las exoneraciones en algunas #onas de la selva, restituyendo la Ley de 0romoción de la Cnversión en la "ma#onia, la cual debe ser promulgada por el presidente prorrogando hasta el (? de 8iciembre del *9?< la exoneración sobre el C2K para la importación de bienes que se destine a la ama#onia. $odas estas decisiones que da el congreso es de corte político e intereses personales que quieren beneficiar no al pueblo. 0ara efectos tributarios la deducción del valor de los predios, donde las personas naturales Murídicas que estén ubicadas en la selva, podían deducir del valor auto avaluado pero actualmente esta derogado
CONCLUSIONES 8espués de haberse implementado los beneficios tributarios para la región, no
se ha avan#ado en el logro de los obetivos planteados. -o es notable que se haya generado un mayor crecimiento económico en los
Bltimos años, La reducción de la tasa de pobre#a en la región es incipiente. La exoneración del C2K ha beneficiado principalmente a los intermediarios,
quienes no han trasladado el menor precio al consumidor. Estas exoneraciones tributarias han y est!n generando contrabando, elusión y
evasión tributaria adem!s que solo benefician a una minoría de comerciantes y a las multinacionales mineras y petroleras, al poder económico y político que es dirigido desde Lima. BIBLIOGRAFIA ohnny &ana, G'on efectivas las exoneraciones tributarias en la selvaH una
primera aproximación a la medición de su impacto en el bienestar de los hogares. En línea httpMMold.cies.org.peMfilesMdocumentsMinvestigacionesMpolitica: macroeconomica:y:crecimientoMexoneracionesPselva.pdf 0or &.0.&. @anuel 0oblete Kega, /esumen y explicación de la Ley *+9(+.En
línea httpMMexoneracionesama#onia.blogspot.comM*993M?*Mresumen:de:la:ley:de: promocin:de:la.html 2estión, *9 de 'etiembre 8el *9?D:9):*9, /estituyen las exoneraciones
tributarias para la ama#onia. En línea httpMMgestion.peMnoticiaM(D)<)DMrestituyen: vigencia:exoneraciones:tributarias:ama#onia 2estión, *9 de 'etiembre 8el *9?D:9):*9,0edir!n observar la ley sobre
exoneraciones a la "ma#onia. En línea httpMMgestion.peMnoticiaM(D))44Mpediran: observar:ley:que:restituye:exoneraciones:ama#onia @inisterio de Economía y Qinan#as, ?)8E S1-C 8EL *99(,F"n!lisis de las
Exoneraciones e Cncentivos $ributarios y 0ropuesta de Estrategia para su EliminaciónF. httpMMOOO.mef.gob.peMcontenidosMpolPeconMdocumentosM"naliPincen tPexonerPtribut.pdf 0E/1 *?, Sueves 94 de diciembre del *9?* V 9)9<, "mplían exoneración en la
selva. En línea httpMMperu*?.peMeconomiaMamplian:exoneracion:selva:*?94+*? 0eru economico.com, edicion *9?(,"ltas exoneraciones, En
línea httpMMperueconomico.comMedicionesM++MarticulosM?(4) 2E'$C-, @iércoles ,?3 de 8iciembre del *9?(,/egiones de la 'elva est!n dispuestas
a
renunciar
a
las
exoneraciones
tributarias. En
línea httpMMgestion.peMeconomiaMregiones:selva:estan:dispuestas:renunciar: exoneraciones:tributarias:*93()?< P#$ R%&'$ R($$*++ ,- ' /(0*# ' 1223)4Exoneraciones de la "ma#onia
0eruana, En línea httpMMexoneracionesama#onia.blogspot.comM*993M?*Mla: ama#ona:defiende:sus:exoneraciones.html &armen C @edina 8elgado, *99D:9<, @etodología de la investigación para estudiantes de contabilidad preparado para el centro de competencias de la comunicación 1niversidad de 0uerto /ico en Aumacao.
LA DISMINUCIÓN DE LOS RECURSOS DEL ESTADO COMO CONSECUENCIA DE LA EVASIÓN TRIBUTARIA
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“LA DISMINUCIÓN DE LOS RECURSOS DEL ESTADO COMO CONSECUENCIA DE LA EVASIÓN TRIBUTARIA”
Autor!: Verónica Vanesa Lázaro Sacasqui
RESUMEN
La evasión tributaria en el 0erB es un tema que se remonta desde muchos años atr!s.
El 0erB sigue siendo un país en vías de desarrollo no solo por el poco o casi nulo avance tecnológico que creamos, sino también por el lado económico y es donde nos damos cuenta que a pesar de tener un crecimiento económico en los Bltimos tiempos, las empresas siguen sac!ndole la vuelta al sistema tributario peruano.
La principal
fuente de rique#a en el 0erB vienen de la recaudación de los
impuestos, a partir de ello se benefician las diferentes !reas, salud, educación, infraestructura, investigación, etc. $eniendo un sistema pobre en control de impuestos, las diferentes !reas del 0erB como una gran empresa de ver!n perudicadas ya que no contaran con fondos para satisfacer las necesidades del pueblo, por ello nuestro desarrollo no crecer! frente a los dem!s países latinoamericanos.
DESARROLLO
La evasión tributaria en el 0erB est! relacionada directamente con el contrabando y la economía informal, actualmente los puntos m!s sensibles son la frontera con Uolivia y la #ona de la selva, a pesar que en estos puntos contamos con filtros y controles, la imaginación peruana crea nuevas formas de introducir mercadería procedentes de la informalidad, dicha mercadería entra sin pagar impuestos y que por su magnitud resultan grandes cantidades de dinero que dea de recibir el estado.
@ientras tanto es importante diferenciar dos conceptos b!sicos para continuar con este ensayo la evasión y elución tributaria.
'egBn /+ru # S%+t$ &0112' la evasión tributaria enmarcan la economía informal dentro de un contexto m!s amplio, que incluye actividades legales e ilegales y transacciones monetarias y no monetarias. 8e acuerdo con ellos, adem!s de las actividades independientes del hogar, el ingreso no reportado en la producción de bienes y servicios legales también forma parte del sector informalF.
La evasión tributaria hace referencia a las maniobras utili#adas por los contribuyentes para evitar el pago de impuestos violando para ello la ley. En la evasión tributaria simple y llanamente no se cumple con la ley, lo cual indudablemente es ilegal.
'egBn la p!gina Gerenc+e.co% La elusión de impuestos hace referencia a las conductas del contribuyente que busca evitar el pago de impuestos utili#ando para ello maniobras o estrategias permitidas por la misma ley o por los vacíos de esta. La elusión no es estrictamente ilegal puesto que no se est! violando ninguna ley, sino que se est! aprovechando mediante una interpretación en ocasiones amañada o caprichosa, situación que es permita por una ley ambigua o con vacíosF.
En el 0erB los principales sectores que evaden impuestos son en primer lugar el sector construcción seguido por el sector servicios, el sector industrial y el comercio.
Los modos m!s comunes de evadir impuestos son los gastos personales que los empresarios los ingresan a sus contabilidades como gastos de representación, atenciones conceptos que son falsos, otra manera comBn de evasión de impuestos son la compra de facturas a los establecimientos de combustible ;grifos>, gran parte de personas particulares consumen combustible pero por la prisa no solicitan el comprobante de pago, estos comprobantes se untan al día logrando acumular cifras considerables de dinero, y para poder cuadrar sus sistemas los trabaadores de los grifos muchas veces venden estas facturas a las empresas que lo solicitan a cambio de un porcentae del valor facturado, convirtiéndose estas facturas en un gasto falso que es declarado a la '1-"$ con la finalidad de evadir impuestos.
8entro del sector servicios también podemos encontrar a los restaurantes, que en la mayoría de casos no declaran todos sus ingresos a la '1-"$, los restaurantes que pertenecen al /égimen Wnico 'implificado entregan sus comprobantes en blanco desmesuradamente a sus consumidores, estos consumidores que a la ve# son trabaadores de una empresa necesitan estos comprobantes para rendir sus vi!ticos, gastos por alimentación, etc. para obtener algo m!s de ingresos adulteran, modifican o emiten los importes que usaran para sustentar sus gastos, de esta manera también se est!n evadiendo impuestos puesto que los datos no son reales haciendo que el estado tenga menos recursos.
En el sector construcción el actual boom de la construcción muchas empresas inflan los costos de obra, revalori#ando un inmueble, estos costos de van a resultados y como conclusión se tiene menos impuesto a la renta.
&omo vemos solo he planteado algunas formas de evasión de impuestos, es necesario la intervención m!s efica# de la '1-"$ y entidades que velen por los ingresos y desarrollo del país.
CONCLUSIONES
&on el presente ensayo se concluyeron los siguientes puntos
0/C@E/. $anto la evasión tributaria como la elusión tributaria son uno de los factores que hacen que nuestro país no se pueda desarrollar económicamente y lograr convertirse en un país m!s estable.
'E21-8. Es necesario establecer los métodos m!s adecuados para frenar con los evasores dando sanciones eemplares y meorando las fiscali#aciones.