“A&V CONTRATISTAS GENERALES S.A.C.” OBRA:“INSTALACION DEL SERVICIO EDUCATIVO INICIAL ESCOLARIZADO EN LA I.E. N. 1806 EN EL CENTRO POBLADO YANEC, DISTRITO DE SAN PEDRO DE CAJAS PROVINCIA DE TARMA, REGION JUNIN”
AMPLIACIÓN PARCIAL DE PLAZO N° 11 “INSTALACION DEL SERVICIO EDUCATIVO INICIAL ESCOLARIZADO EN LA I.E. N° 1806 EN EL CENTRO POBLADO YANEC, DISTRITO DE SAN PEDRO DE CAJAS PROVINCIA DE TARMA, REGION JUNIN” CONTENIDO A.- MEMORIA DESCRIPTIVA 1. INTRODUCCION 2. UBICACION
2.1.
CONTRATISTA.
2.2.
INSPECTOR.
2.3.
ENTIDAD CONTRATANTE.
2.4.
CONTRATO DE OBRA.
2.5.
MONTO CONTRATADO.
2.6.
FECHA DE INICIO Y TERMINO DE OBRA.
2.7.
AMPLIACION PARCIAL DE PLAZO Nº 11
3. CAUSALES DE AMPLIACION DE PLAZO
3.1.
SUSTENTO TECNICO QUE DIO LUGAR A LA PARALIZACION
3.2.
SUSTENTO TECNICO PARA LAS PARTIDAS QUE SE AFECTA POR LAS PARALIZACION - 3.2 SUSTENTO TÉCNICO PARA LAS PARTIDAS MENCIONADAS EN EL CUADRO – SON PARTIDAS QUE SON RUTA CRITICA
B.- JUSTIFICACION TECNICO LEGAL 1 . ANTECEDENTES 2 . JUSTIFICACIÓN TÉCNICA 3 . JUSTIFICACIÓN LEGAL C.- CUANTIFICACIÓN DE LA AMPLIZACIÓN PARCIAL DE PLAZO N° 11 D.- CUADERNO DE OBRA E.- CRONOGRAMA DE OBRA F.-PANEL FOTOGRAFI CO G- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES H.- ANEXOS 1.
CONTRATO DE OBRA
2.
ACTA DE PARALIZACION
3.
DOCUMENTOS QUE SUSTENTAN LA PARALIZACION DE OBRA
4.
CONSTANCIA DE AUTORIDADES
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AMPLIACIÓN PARCIAL DE PLAZO N° 11 “INSTALACION DEL SERVICIO EDUCATIVO INICIAL ESCOLARIZADO EN LA I.E. N. 1806 EN EL CENTRO POBLADO YANEC, DISTRITO DE SAN PEDRO DE CAJAS PROVINCIA DE TARMA, REGION JUNIN” A. MEMORIA DESCRIPTIVA DE LAS CAUSALES DE AMPLIACION DE PLAZO 1. INTRODUCCIÓN La Ampliación Parcial de Plazo N° 11 se formula según lo dispuesto por el Art. N° 200° y 201° de su Reglamento (Aprobado mediante D.S. N° 184-2008-EF), de aplicación supletoria, y sus modificatorias y el Código Civil vigente y la directiva N° 004 -2009 - GRJ - Junín, aprobada mediante Resolución Ejecutiva Regional de fecha 30 de Junio del 2009. Así también lo dispuesto en el Contrato de Ejecución de Obra N° 282-2015-GRJGGR en concordancia con la Ley De Contrataciones del Estado y Su Reglamento. 2. UBICACIÓN El área del proyecto se encuentra ubicada: Políticamente : Región Departamento Provincia Distrito Lugar Geográficamente
: Junín : Junín : Tarma : San Pedro de Cajas : Centro Poblado de Yanec
:
Altitud promedio: 3743 msnm
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2.1. CONTRATISTA El Contratista encargado de la obra es la empresa A & V CONTRATISTAS GENERALES SAC. 2.2. INSPECTOR Y SUPERVISION El arquitecto JORGE ORDOÑEZ FLORES designado como inspector de obra hasta el 06 de enero del 2016, luego entrega el cargo al INGENIERO ÁNGEL CHOQUE CONTRERAS Supervisor de la obra quien verifica el cumplimiento de todos los aspectos materia del presente contrato hasta la culminación del contrato. 2.3. ENTIDAD CONTRATANTE Gobierno Regional de Junín 2.4. CONTRATO DE OBRA El Contrato de Ejecución de obra N° 282-2015-GRJGGR ha sido suscrito el 16 de octubre del 2015 bajo la modalidad de administración indirecta (Suma alzada). 2.5. MONTO CONTRATADO El monto del contrato es: S/. 1´532,204.03 Nuevos Soles (UN MILLON QUINIENTOS TREINTA Y DOS MIL DOSCIENTOS CUATRO CON 03/100 NUEVOS SOLES) incluido IGV. 2.6. FECHA DE INICIO Y TERMINO DE OBRA
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El plazo de ejecución de la obra es de 180 (Ciento ochenta días calendarios) Fecha de inicio del plazo es el día 04 de Noviembre del 2015. Fecha de término Contractual el 01 de mayo del 2016. Fecha de entrega de terreno: 26 de Octubre del 2015. Fecha en que la entidad cumple el articulo N° 184: 04 de Noviembre del 2015. Fecha de Inicio Obra: 04 de Noviembre del 2015. Ampliación de plazo N° 01 : 20 días calendarios Fecha de término de obra con ampliación de plazo N° 01: 21 de mayo del 2016. Ampliación de plazo N° 02 : 18 días calendarios Fecha de término de obra con ampliación de plazo N° 02: 08 de Junio del 2016. Ampliación de plazo N° 03 : 22 días calendarios Fecha de término de obra con ampliación de plazo N° 03: 30 de Junio del 2016. Ampliación de plazo N° 04 : 02 días calendarios Fecha de término de obra con ampliación de plazo N° 04: 02 de Julio del 2016. Ampliación de plazo N° 05 : 03 días calendarios Aprobado con Resolución General Gerencial Regional N° 220-2016-GRJ/GGR, aprobando 03 días calendarios. Ampliación de plazo N° 06 : 10 días calendarios Fecha de término de obra con ampliación de plazo N° 06: 12 de Julio del 2016. Ampliación parcial de plazo N° 07 : 05 días calendarios Fecha de término de obra con ampliación parcial de plazo N° 07: 17 de Julio del 2016. Ampliación parcial de plazo N° 08 : 04 días calendarios Fecha de término de obra con ampliación parcial de plazo N° 08: 21 de Julio del 2016. Ampliación parcial de plazo N° 09 : 06 días calendarios Fecha de término de obra con ampliación parcial de plazo N° 09: 27 de Julio del 2016. Ampliación parcial de plazo N° 10 : 06 días calendarios Fecha de término de obra con ampliación parcial de plazo N° 10:02 de Agosto del 2016. Ampliación parcial de plazo N° 11 : 04 días calendarios Fecha de término de obra con ampliación parcial de plazo N° 11:06 de Agosto del 2016. Con fecha 21 de julio del 2016 llego la Resolución General Gerencial Regional N° 220-2016-GRJ/GGR, aprobando 03 días calendarios, dicha ampliación fue denegada por la supervisión pero aprobada por la entidad.
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Termino contractual considerando la aprobación de la ampliación de plazo N° 05: 09 de agosto del 2016. 2.7. AMPLIACION DE PLAZO N° 11 La AMPLIACIÓN DE PLAZO N° 11 se solicita por 04 DÍAS CALENDARIOS, generada desde el 28 de Julio del 2016, hasta el 31 de Julio del 2016,por un periodo de 04 días calendarios, (La obra estuvo paralizada según CARTA N° 015-2016ACHC/SUP de fecha 11 de Julio del 2016 como también se tiene el ACTA DE PARALIZACIÓN según CUADERNO DE OBRA en el folio N° 73 del segundo cuaderno de obra), mencionando que la paralización es por 25 días calendarios, por el derrumbe suscitado, mantenimiento de la carretera y desabastecimiento de materiales, por lo que se entregaran ampliaciones parciales, para estar dentro del plazo contractual y cumplir con el procedimiento de ampliación de plazo según el reglamento de la ley de contrataciones y adquisiciones del estado. 3
.-CAUSALES DE AMPLIACION PARCIAL DE PLAZO N°11 La ampliación Parcial de Plazo N° 11 se cuantifica por 04 días calendarios por los siguientes motivos: PARALIZACION DE OBRA POR CONSECUENCIAS DE FACTORES EXTERNOS. La obra se ha paralizado con el siguiente sustento técnico: 3.1 SUSTENTO TECNICO DE LA PARALIZACION DE OBRA
SUSTENTO TECNICO DE LA PARALIZACION DE OBRA
Los hechos suscitados por la naturaleza es decir el derrumbe, rehabilitación de la carretera, desabastecimiento de materiales hechos imprevisibles para lo cual no
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se cuenta con una contingencia de prevención y producto de ello se generó los siguientes acontecimientos: Inaccesibilidad De La Única Vía De Acceso: la inaccesibilidad en el área de
ingreso a la obra, en este momento el acceso al área del terreno de la obra destinado a la construcción es a través de una trocha la cual se encuentra con problemas de accesibilidad debido a la pendiente y el tipo de terreno que la conforma, Por lo que a la fecha existe 01 DERRUMBE que impiden el pase, por lo que la Alcaldesa de la comunidad en coordinación con la residencia se ha comprometido con la limpieza en un plazo de 25 días por lo que la solicitud de paralización fue por 25 días calendarios contados a partir del día firmada el acta. , la inaccesibilidad a la obra ha desabastecido de materiales como son cemento, agregados, pinturas, etc. elementos que son indispensables para la ejecución según el cronograma de obra. Los comuneros realizaran la limpieza en forma manual, debido a que no hay disponibilidad de maquinaria, razón por la cual se calcula que el movimiento de tierra demorara 25 días calendarios. 3.1.1. Desabastecimiento de materiales por acceso: El acceso a la obra se encuentra obstruido por 01 DERRUMBE que impiden el pase normal de los transportistas también se viene realizando por parte del Gobierno Regional de Junín y las Municipalidades de Tarma y Huasahuasi la rehabilitación de las carreteras las cuales vienen siendo una obstrucción al pase que genera ,que genera retraso e impide que los materiales lleguen a la obra por los trabajos vienen siendo de extendido de material e impide el pase de los volquetes, camiones Entendiendo que es una zona de difícil acceso y que es el único acceso a la obra, como también que los tramos son estrechos y solo tiene un carril por lo cual al realizar el mantenimiento solo están extendiendo el material, motivo por el cual los transportistas que llevan la carga de la empresa no pueden llegar a la obra, teniendo así desabastecida de materiales, entendiendo que la obra se encuentra en acabados se requiere la fluidez de los materiales a la obra por lo que se ha solicitado la paralización por 25 días calendarios. 3.1.2. Rehabilitación de la carretera.- Los comuneros del Centro Poblado de Yanec vienen ejecutando la rehabilitación de la carretera acceso a la obra por un tramo
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de 1.687 km por lo que no hay acceso a la obra. Por lo que no se puede llevar los materiales a la obra, mencionado que estos factores influyen directamente en la ejecución de los trabajos por lo que se solicita la paralización hasta que la causal cese 25 días calendarios. Por lo ya expuesto se evidencia que es imposible realizar trabajos de acuerdo a las especificaciones técnicas del expediente técnico, razón por lo cual las partidas que no se pueden ejecutar Por que la obra se encuentra desabastecida:
ITEM
DESABASTECIMIENTO
DESCRIPCION
01
INFRAESTRUCTURA Y MITIGACION AMBIENTAL
01.01
OBRAS EXTERIORES
01.01.02.02
OBRAS DE CONCRETO SIMPLE
01.01.02.02.01
MURO DE CONTENCION DE CONCRETO
01.01.02.02.01.01
CIMIENTO DE CONCRETO CICLOPEO EN MURO DE CONTENCION F'C =175 kg/cm2 + 30 % P.G.
CEMENTO,AGREGADOS
01.01.02.02.01.02
MURO DE CONCRETO CICLOPEO f'c=175kg/cm2 + 30 % PG.
CEMENTO,AGREGADOS
01.01.02.02.01.03
MURO DE MAMPOSTERIA DE PIEDRA DE 6'' C:A- 1:10 f'c=175kg/cm2
01.01.02.02.02.01
CONCRETO F'C=175 KG/CM2 EN RAMPAS
CEMENTO,AGREGADOS
01.01.02.02.03
GRADAS DE CONCRETO
CEMENTO,AGREGADOS
01.01.02.02.03.01
CONCRETO F'C=175 KG/CM2 EN GRADAS
CEMENTO,AGREGADOS
01.01.02.02.05
SARDINEL DE CONCRETO
CEMENTO,AGREGADOS
01.01.02.02.05.01
CONCRETO F'C=175 KG/CM2 PARA SARDINELES
CEMENTO,AGREGADOS
01.01.02.02.05.02
ENCOFRADO Y DESENCOFRADO DE SARDINELES
CEMENTO,AGREGADOS
01.01.02.02.06.01
CONCRETO 1:8+25% PM PARA SOBRECIMIENTOS
CEMENTO,AGREGADOS
01.01.02.02.06.02
ENCOFRADO Y DESENCOFRADO PARA SOBRECIMIENTO
CEMENTO,AGREGADOS
01.01.02.02.07.01
CONCRETO F'C=175 KG/CM2 EN PATIO Y VEREDAS DE CONCRETO
CEMENTO,AGREGADOS
01.01.02.02.07.02
ENCOFRADO Y DESENCOFRADO EN PATIO Y VEREDAS DE CONCRETO
CEMENTO,AGREGADOS
01.01.02.03.01.01
CEMENTO,AGREGADOS
01.01.02.03.01.02
CIMIENTO DE CONCRETO ARMADO EN MURO DE CONTENCION F'C =210 kg/cm2 CONCRETO EN MURO DE CONTENCION f'c=210kg/cm2
01.01.03.02
PISOS Y PAVIMENTOS
CEMENTO,AGREGADOS
01.01.03.02.01
PISO DE CONCRETO-SEMIPULIDO, COLOREADO Y BRUÑADO
CEMENTO,AGREGADOS
01.01.03.02.02
PISO DE PIEDRA CANTO RODADO DE 1/2"
AGREGADOS
01.01.04.01
RED EXTERIOR DE AGUA FRIA
TUBOS,ACCESORIOS
01.01.05.07.01.01
CONCRETO F'C=140 KG/CM2 +30% PG PARA CIMENTACION DE POSTES
CEMENTO,AGREGADOS
01.01.05.07.02.01
CONCRETO F'C=175 KG/CM2 PARA CIMENTACION DE PARARRAYO
CEMENTO,AGREGADOS
01.01.05.07.04.01
CONCRETO F'C=175 KG/CM2 PARA BUZON DE INSPECCION
FORMAS,CEMENTO AGREGADOS
01.02
CERCO PERIMETRICO Y PORTADA DE INGRESO
01.02.01.03.03.01
CIMIENTO DE CONCRETO CICLOPEO EN MURO DE CONTENCION F'C =175 kg/cm2 + 30 % P.G. CONCRETO CICLOPEO EN MURO DE CONTENCION f'c=175kg/cm2 + 30 % PG.
01.02.01.03.03.02
CEMENTO,AGREGADOS
CEMENTO,AGREGADOS
CEMENTO,AGREGADOS CEMENTO,AGREGADOS
01.02.01.04.01.01
CONCRETO PARA SOBRECIMIENTO F'c=175 Kg/Cm2
CEMENTO,AGREGADOS
01.02.01.04.02.01
CONCRETO f'c=210 kg/cm2 PARA ZAPATAS
CEMENTO,AGREGADOS
01.02.01.04.03.01
CEMENTO,AGREGADOS
01.02.01.04.03.02
CIMIENTO DE CONCRETO ARMADO EN MURO DE CONTENCION F'C =210 kg/cm2 CONCRETO EN MURO DE CONTENCION f'c=210kg/cm2
01.03
MODULO AULA PEDAGOGICA
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CEMENTO,AGREGADOS
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01.03.01.03.07
VEREDAS DE CONCRETO
CEMENTO,AGREGADOS
01.03.01.03.07.01
VEREDA DE CONCRETO SEMI PULIDO DE 4" SIN COLOREAR Y BRUÑADO
CEMENTO,AGREGADOS
01.03.02.02
REVOQUES Y REVESTIMIENTO
CEMENTO,AGREGADOS
Y en general no se puede ejecutar por el desabastecimientos de los materiales, y se requiere que las partidas se ejecuten de acuerdo al expediente, por lo que se esperara a que la causal cese. Por lo que en virtud a lo mencionado se ha solicitado una paralización de obra por 25 días, hasta que los comuneros del Centro Poblado de Yanec terminen la limpieza. Por lo que todas estas causales han conllevado a la paralización de obra por 25 días calendarios, días en que los comuneros del centro poblado llevaran a cabo la limpieza del derrumbe, por lo que el contratista solicita la ampliación parcial de plazo N° 11 por 04 días calendarios generada desde el 28 de julio hasta el 31 Julio del 2016, cabe mencionar que dicha paralización está aprobada por la supervisión y la entidad según acta que se adjunta. Documentos que sustentan los hechos mencionados:
La empresa A & V CONTRATISTA GENERALES S.A.C., mediante su
residente de obra, anoto los hechos suscitados en el cuaderno de obra evidenciándose los inconvenientes que conllevaron a la paralización, como también el acta de paralización, autorizada debidamente por la supervisión todo ello mencionado en el cuaderno de obra de los folios 66, 67, 68, 69, 70, 71,72, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81 , 82,83,84 y 85 Que se adjuntan para su revisión. Como de la ampliación parcial de plazo N° 11
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3.2 SUSTENTO TÉCNICO PARA LAS PARTIDAS MENCIONADAS EN EL CUADRO – SON PARTIDAS QUE SON RUTA CRITICA PRIMER SUSTENTO TECNICO: MURO DE CONTENCION DE CONCRETO CICLOPEO
Para iniciar los trabajos de MUROS DE CONTENCION DE CONCRETO ARMADO se necesita los materiales según expediente técnico y norma E060 CONCRETO ARMADO, en la zona se ha evidenciado un derrumbe , por lo que las condiciones no son las óptimas para ejecutar la partida, ya que no se tiene el abastecimiento de materiales, razón por la cual el desarrollo normal de las actividades no se cumplieron, por lo que esta partida no se puede ejecutar hasta la causal cese , se limpie el derrumbe, se realice el mantenimiento de la carretera, y se tenga abastecido los materiales, esta partida genera una RUTA CRÍTICA y es antecedida por otra RUTA CRÍTICA por lo que no ejecutarla arrastra a otras partidas, como se observa en la imagen (Imagen Capturada del Cronograma de obra vigente )
Pudiéndose apreciar que las actividades se paralizaron debido al desabastecimiento de materiales, materiales primordiales como son el cemento, arena fina, agregados que no puede ser introducido a la obra por el derrumbe y el mantenimiento de la carretera.
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Se aprecia que la pintura es parte de la ruta crítica y al no tener el abastecimiento de los materiales por el acceso interrumpido es una causal generadora de ampliación de plazo al no ser un hecho atribuible al contratista. Se menciona que la empresa está solicitando la AMPLIACIÓN PARCIAL DE PLAZO N° 11, proveniente de la PARALIZACIÓN DE OBRA N° 03 y este documento se realizado en cumplimiento al artículo N° 201 del Reglamento de la ley de contrataciones
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B.- JUSTIFICACION TECNICO LEGAL 1. ANTECEDENTES 1.1 DOCUMENTARIO
Con fecha 07 del mes Octubre del 2015, el comité especial adjudico la buena pro de la adjudicación directa pública A.D.P N° 037-2015-GRJ/CEP-CEO, en el marco de la Decreto Supremo N° 184-2008-EF – Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado y
Modificatorias. Para la contratación de la ejecución de la obra
“INSTALACION DEL SERVICIO EDUCATIVO INICIAL ESCOLARIZADO EN LA I.E. N. 1806 EN EL CENTRO POBLADO YANEC, DISTRITO DE SAN PEDRO DE CAJAS PROVINCIA DE TARMA, REGION JUNIN”, al postor A&V Contratistas Generales S.A.C. , con un presupuesto Valor Referencial de S/. 1´532,204.03 Nuevos Soles (UN MILLON QUINIENTOS TREINTA Y DOS MIL DOSCIENTOS CUATRO CON 03/100 NUEVOS SOLES), y plazo de ejecución de 180 días calendarios; cuyos detalles constan en los documentos integrantes del presente acto.
Con Fecha 16 del mes de octubre del 2015, se suscribe el contrato de obra por la ejecución de la OBRA: “INSTALACION DEL SERVICIO EDUCATIVO INICIAL ESCOLARIZADO EN LA
I.E. N. 1806 EN EL CENTRO POBLADO YANEC,
DISTRITO DE SAN PEDRO DE CAJAS PROVINCIA DE TARMA, REGION JUNIN” con un presupuesto de 1´532,204.03 Nuevos Soles (UN MILLON QUINIENTOS TREINTA Y DOS MIL DOSCIENTOS CUATRO CON 03/100 NUEVOS SOLES), y plazo de ejecución de 180 días calendarios.
Con fecha 26 del mes de octubre del 2015, se realizó la entrega del terreno para la ejecución de la Obra: “INSTALACION DEL SERVICIO EDUCATIVO INICIAL
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ESCOLARIZADO EN LA
I.E. N. 1806 EN EL CENTRO POBLADO YANEC,
DISTRITO DE SAN PEDRO DE CAJAS PROVINCIA DE TARMA, REGION JUNIN”, como consta el acta de entrega de terreno suscrita por representantes de la entidad y el contratista, con un plazo contractual de 180 días calendarios que rige desde el cumplimientos de los requisitos mínimos para dar inicio a la obra.
Con fecha 04 del mes de Noviembre del 2015 se da inicio contractual de la obra “INSTALACION DEL SERVICIO EDUCATIVO INICIAL ESCOLARIZADO EN LA I.E. N. 1806 EN EL CENTRO POBLADO YANEC, DISTRITO DE SAN PEDRO DE CAJAS PROVINCIA DE TARMA, REGION JUNIN”, a raíz de haberse cumplido con el articulo N° 184 para dar inicio a la obra y en coordinación con la supervisión.
Con fecha 26 de noviembre del 2015 se presenta la carta N° 012 – A & V CG – 2015, Entregando el expediente de adicional de obra N° 01, y con CARTA N° 005 -2016-A&V CGSAC/O de fecha 12 de enero del 2016, se solicita la resolución de aprobación de adicional de obra N° 01, lo cual es respondido con carta N° 139 2016-GRJ-SGSLO, después de 50 días calendarios y a la fecha no se tiene resolución de denegación de dicho adicional.
Con fecha 09 de abril del 2016 mediante cuaderno de obra se solicita la paralización de obra mediante cuaderno de obra asiento N° 174 del residente de obra, se entrega el informe de paralizaciones de obra con CARTA N° 042-A -2016-A&V/ CGSAC/O.
Con fecha 09 de abril del 2016 mediante cuaderno de obra el Supervisor de Obra mediante cuaderno de obra asiento N° 175 aprueba la paralización de obra, y deriva el informe al Gobierno Regional de Junín.
Se suscribe el acta de paralización según cuaderno de obra en los folios N°08, 09, 10,11 y 12.
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Con fecha 09 de abril mediante cuaderno de obra se anota que se inicia la causal para solicitar la ampliación de plazo parcial N° 01 según asiento N° 176.
Se solicita la ampliación de plazo parcial N° 01 según asiento N° 177 y 179 por 20 días calendarios.
Con fecha 28 de abril se entrega en informe de ampliación de plazo parcial N° 01 con CARTA 045 - 2016-A&V CGSAC/O a la supervisión para el trámite correspondiente.
Se recibe la Carta N° 293-2016-GRJ/SG el 17/05/2016, donde la RGGR N° 1162016-GRJ/GGR deniega la ampliación parcial de plazo N° 01, mencionado que la carta se ha recibido fuera de plazo establecido en el RLCE, según art. N° 201.
Con fecha 29 de abril mediante cuaderno de obra se anota que se inicia la causal para solicitar la ampliación de plazo parcial N° 02 según asiento N° 179.
Con fecha 16 de mayo se entrega en informe de ampliación de plazo parcial N° 02 con CARTA N° 057-2016-A&V CGSAC/O a la supervisión para el trámite correspondiente. Se recibe la Carta N° 341-2016-GRJ/SG el 01/06/2016, donde la RGGR N° 1532016-GRJ/GGR deniega la ampliación parcial de plazo N° 02, mencionado que la carta se ha recibido fuera de plazo establecido en el RLCE, según art. N° 201.
Se está realizando la conciliación al existir controversia entre la entidad y la empresa contratista.
Con fecha 17 de mayo del 2016 se INICIA LA CAUSAL para SOLICITAR la AMPLIACIÓN PARCIAL DE PLAZO N° 03, según cuaderno de obra asiento N° 183
Con fecha 07 de junio del 2016 se SOLICITA LA AMPLIACIÓN PARCIAL DE PLAZO N° 03 por la causal atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista, proveniente de la paralización de obra desde el 17 de mayo del 2016 hasta el 07 de junio del 2016, en cumplimiento al Artículo N° 201 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado según asiento N° 188 del cuaderno de obra. Se entrega la CARTA N° 061- 2016-A&VCGSAC/O con fecha 07 de junio del 2016, solicitando la AMPLIACIÓN PARCIAL DE PLAZO N° 03 por la causal atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista por 22 días calendarios teniendo como nueva fecha de término contractual el 30 de junio del 2016.
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“A&V CONTRATISTAS GENERALES S.A.C.” OBRA:“INSTALACION DEL SERVICIO EDUCATIVO INICIAL ESCOLARIZADO EN LA I.E. N. 1806 EN EL CENTRO POBLADO YANEC, DISTRITO DE SAN PEDRO DE CAJAS PROVINCIA DE TARMA, REGION JUNIN”
Con fecha 08 de Junio del 2016 se INICIA LA CAUSAL para SOLICITAR la AMPLIACIÓN PARCIAL DE PLAZO N° 04, según cuaderno de obra asiento N° 188
Con fecha 09 de Junio del 2016 se CULMINA LA CAUSAL para SOLICITAR la AMPLIACIÓN PARCIAL DE PLAZO N° 04, según cuaderno de obra asiento N° 191
Con fecha 10 de Junio del 2016 el supervisor en el segundo párrafo de su asiento N° 192 del segundo cuaderno de obra menciona “Se informa que el pedido de ampliación de plazo N° 03 ha sido solicitado hasta el 30 de junio y de acuerdo a la fecha del levantamiento de la paralización se culminara en el mes de Julio por lo tanto se deberá solicitar una ampliación de plazo N° 04 por los días faltantes ,este pedido deberá ser dentro del plazo establecido por las normas vigentes”.
Con fecha 18 de Junio del 2016 la supervisión aprueba la paralización de obra N° 02 por 10 días calendarios.
Con fecha 24 de Junio del 2016 se SOLICITA LA AMPLIACIÓN DE PLAZO N° 04 por 02 días calendarios.
Con fecha 28 de Junio del 2016 se levanta la paralización de obra mediante cuaderno de obra y se da reinicio a las actividades.
La residencia ha visto por conveniente no presentar la ampliación de plazo N° 05 debido a que la obra ya se paralizo por 10 días calendarios.
Se presenta la ampliación de plazo N° 06 el 30 de junio del 2016.
Se realiza la paralización de obra N° 03 el 07 de julio del 2016.
Por
25
días
calendarios.
Se solicita la ampliación de plazo N° 07 el 12 de julio del 2016, por 05 días calendarios teniendo como nuevo termino contractual el 17 de julio.
Se solicita la ampliación de plazo N° 08 el 15 de julio del 2016, por 04 días calendarios teniendo como nuevo termino contractual el 21 de julio.
Se solicita la ampliación de plazo N° 09 el 21 de julio del 2016, por 06 días calendarios teniendo como nuevo termino contractual el 27 de julio.
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Con fecha 21 de julio del 2016 se firma el acta de conciliación donde la entidad aprueba las ampliaciones de plazo N° 01 y N° 02.
Se está realizando la conciliación de las ampliaciones de plazo N° 03, 04,05 y 06 en vista que se tiene aprobadas las ampliaciones de plazo N° 01 y N° 02 según acta de conciliación y las ampliaciones de plazo N°03, 04,05 y 06 fueron denegadas por extemporáneas y al ser aprobadas las ampliaciones N°01 Y N° 02 estas serían procedentes.
Se ha recibido la resolución de la ampliación de plazo N° 05 por 03 días calendarios
Ampliación parcial de plazo N° 10 : 06 días calendarios Fecha de término de obra con ampliación parcial de plazo N° 10:02 de Agosto del 2016. Ampliación parcial de plazo N° 11 : 04 días calendarios Fecha de término de obra con ampliación parcial de plazo N° 11:06 de Agosto del 2016. Con fecha 21 de julio del 2016 llego la Resolución General Gerencial Regional N° 220-2016-GRJ/GGR, aprobando 03 días calendarios, dicha ampliación fue denegada por la supervisión pero aprobada por la entidad. Termino contractual considerando la aprobación de la ampliación de plazo N° 05: 09 de agosto del 2016.
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COPIA DEL CUADERNO DE OBRA
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2.- JUSTIFICACIÓN TÉCNICA Para la correcta ejecución de los trabajos debemos de seguir el proceso constructivo para cada partida, verificando el clima para su correcta ejecución, como también los materiales requeridos en el expediente técnico, caso contrario esto generara trabajos adicionales y retrasos en la culminación de la obra. Entendiendo que si se presenta una causal la cual altere la ruta crítica se puede pedir una ampliación de plazo según los plazos establecidos por la ley de contrataciones y adquisiciones del estado. Por lo que en la presente obra se ha suscitado una PARALIZACIÓN DE OBRA N°03 desde el 07 de Julio del 2016, por 25 días calendarios, causal que ha generado ampliación de plazo antes del término contractual por lo que se solicita la ampliación parcial de plazo N° 11 en cumplimiento al párrafo quinto del articulo N° 201 del RLCE, ampliación generada desde el 28 de Julio del 2016 hasta 31 de julio del 2016.por 04 días calendarios. Para el caso cabe mencionar que la obra se paralizo desde el 07 de Julio del 2016 por lo que la ruta crítica queda congelada, por lo que en cumplimiento al quinto párrafo del artículo N° 201 se presenta la ampliación. CAUSAL DE AMPLIACION DE PLAZO La causal de la Ampliación parcial de Plazo Nº 11 se solicita por la consecuencia del acceso interrumpido - derrumbe, desabastecimiento de materiales por el acceso, el cual genero una PARALIZACION DE OBRA N° 03 APROBADA por la entidad y supervisión desde el 07 de Julio del 2016 siendo la causal invocada según el “Artículo 200.-Causales de ampliación de plazo - 1. ATRASOS Y/O PARALIZACIONES POR CAUSAS NO ATRIBUIBLES AL CONTRATISTA, Se solicita la Ampliación parcial de Plazo Nº 11, por 04 días calendarios.
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3.- JUSTIFICACIÓN LEGAL 1. Base legal 1.1. Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado Art. 41º Prestaciones adicionales, Reducciones y Ampliaciones. “El contratista puede solicitar las ampliaciones de plazo pactado por atrasos y paralizaciones ajenas a su voluntad debidamente comprobadas y que modifiquen el cronograma contractual”. 1.2. Artículo 200º Causales De Ampliación De Plazo, del Reglamento de la ley de Contrataciones del Estado, Decreto Legislativo Nº 1017, D.S. Nº 184-2008EF, modificado por D.S. Nº 138-2012-EF. 1.3. Artículo 201 del Reglamento de la ley de Contrataciones del Estado, Decreto Legislativo Nº 1017, D.S. Nº 184-2008-EF, modificado por D.S. Nº 138-2012EF. De acuerdo al 5 párrafo, “en tanto se trate de causales que no tengan fecha prevista de conclusión, hecho que deberá ser debidamente acreditado de obra, la entidad podrá otorgar Ampliación de Plazo Parcial”. 1.4. Directiva N° 004-2009-GRJ - Junín, aprobada mediante Resolución Ejecutiva Regional de fecha 30 de Junio del 2009. 2. Requisitos 2.1. Presentación de Expediente de Ampliación de plazo. 2.2. Sustentos de la ampliación de plazo.
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3. PROCEDIMIENTO DE AMPLIACIÓN DE PLAZO, ESTABLECIDO EN LA DIRECTIVAS PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS CUMPLIMIENTO DEL RESIDENTE Y CONTRATISTA El contratista podrá solicitar la ampliación de plazo pactado, cuando las causales que lo motivan, modifican el calendario de avance de obra vigente. 3.1.
Durante la ocurrencia de la causal que motivan a la ampliación de plazo o compensación por variaciones, el contratista por intermedio de su residente, deberá anotar en el cuaderno de obra las circunstancias que a su criterio ameriten ampliación de plazo. Comentario: Se evidencia en el cuaderno de obra en los asientos :
3.2.
-
INICIO DE LA CAUSAL: ASIENTOS N° 249
-
CULMINA LA CAUSAL DE AMPLIACION DE PLAZO N° 11: ASIENTO N° 251
-
ENTREGO INFORME DE AMPLIACION DE PLAZO: ASIENTO N° 254
Comentario: Se evidencia en el cuaderno de obra en los asientos : -
CONCLUYE AMPLIACION DE PLAZO N° 11: 31/07/2016
-
ENTREGO INFORME DE AMPLIACION DE PLAZO: 02/08/2016
Por lo que se evidencia que se ha presentado antes de los 15 días de concluido la causal invocada estando dentro de los plazos previstos según la norma, y mencionando que se entregaran ampliaciones parciales las cuales estarán dentro del término contractual, dicho expediente se presenta mencionado que se viene cumpliendo lo estipulado en el Artículo N° 201 – Del reglamento de la Ley de contrataciones del estado.
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4. SUPLETORIAMENTE ES DE APLICACIÓN LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO Y SU REGLAMENTO. 4.1
Artículo 200.-Causales de ampliación de plazo De conformidad con el artículo 41° de la Ley, el contratista podrá solicitar la ampliación de plazo pactado por las siguientes causales, siempre que modifiquen la ruta crítica del programa de ejecución de obra vigente: 1. Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista. 2. Atrasos en el cumplimiento de sus prestaciones por causas atribuibles a la Entidad. 3. Caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobada. 4. Cuando se aprueba la prestación adicional de obra. En este caso, el contratista ampliará el plazo de las garantías que hubiere otorgado. 4.3
Artículo 201.- Procedimiento de ampliación de plazo Para que proceda una ampliación de plazo de conformidad con lo establecido en el artículo precedente, desde el inicio y durante la ocurrencia de la causal, el contratista, por intermedio de su residente, deberá anotar en el cuaderno de obra las circunstancias que a su criterio ameriten ampliación de plazo. Dentro de los quince (15) días siguientes de concluido el hecho invocado, el contratista o su representante legal solicitará, cuantificará y sustentará su solicitud de ampliación de plazo ante el inspector o supervisor, según corresponda, siempre que la demora afecte la ruta crítica del programa de ejecución de obra vigente y el plazo adicional resulte necesario para la culminación de la obra. En caso que el hecho invocado pudiera superar el plazo vigente de ejecución contractual, la solicitud se efectuará antes del vencimiento del mismo. El inspector o supervisor emitirá un informe expresando opinión sobre la solicitud de ampliación de plazo y lo remitirá a la Entidad, en un plazo no
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mayor de siete (7) días, contados desde el día siguiente de presentada la solicitud. La Entidad emitirá resolución sobre dicha ampliación en un plazo máximo de catorce (14) días, contados desde el día siguiente de la recepción del indicado informe. De no emitirse pronunciamiento alguno dentro del plazo señalado, ampliado el plazo, bajo responsabilidad de la Entidad. Toda solicitud de ampliación de plazo debe efectuarse dentro del plazo vigente de ejecución de obra, fuera del cual no se admitirá las solicitudes de ampliaciones de plazo. Cuando las ampliaciones se sustenten en causales diferentes o de distintas fechas, cada solicitud de ampliación de plazo deberá tramitarse y ser resuelta independientemente, siempre que las causales diferentes no correspondan a un mismo periodo de tiempo sea este parcial o total. En tanto se trate de causales que no tengan fecha prevista de conclusión, hecho que deberá ser debidamente acreditado y sustentado por el contratista de obra, la Entidad podrá otorgar ampliaciones de plazo, a fin de permitir que los contratistas valoricen los gastos generales por dicha ampliación, para cuyo efecto se seguirá el procedimiento antes señalado. La ampliación de plazo obligará al contratista a presentar al inspector o supervisor un calendario de avance de obra valorizado actualizado y la programación correspondiente, considerando para ello sólo las partidas que se han visto afectadas y en armonía con la ampliación de plazo concedida, en un plazo que no excederá de diez (10) días contados a partir del día siguiente de la fecha de notificación al contratista de la Resolución que aprueba la ampliación de plazo. El inspector o supervisor deberá elevarlos a la Entidad, con los reajustes concordados con el residente, en un plazo máximo de siete (7) días, contados a partir de la recepción del nuevo calendario presentado por el contratista. En un plazo no mayor de siete (7) días, contados a partir del día siguiente de la
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recepción del informe del inspector o supervisor, la Entidad deberá pronunciarse sobre dicho calendario, el mismo que, una vez aprobado, reemplazará en todos sus efectos al anterior. De no pronunciarse la Entidad en el plazo señalado, se tendrá por aprobado el calendario elevado por el inspector o supervisor. Cualquier controversia relacionada con el pronunciamiento de la Entidad respecto a las solicitudes de ampliación de plazos podrá ser sometida a conciliación y/o arbitraje dentro de los quince (15) días hábiles posteriores a la comunicación de esta decisión. En concordancia con la ley de contrataciones del estado:
Plazos El Contratista se obliga a ejecutar la obra en materia de este contrato, en un plazo de 180 (Ciento ochenta) días calendarios. “El plazo solo podrá ser ampliado en los casos contemplados en el Artículo 200º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado”. Artículo 200° Causales de ampliación de plazo, de conformidad con el artículo 41° de la Ley, el contratista podrá solicitar la ampliación de plazo pactado por las siguientes causales, siempre que modifiquen la ruta crítica del programa de ejecución de obra vigente: 1. Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista. 2. Atrasos en el cumplimiento de sus prestaciones por causas atribuibles a la Entidad. 3. Caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobada. 4. Cuando se aprueba la prestación adicional de obra. En este caso, el contratista ampliará el plazo de las garantías que hubiere otorgado. Por lo que se ha invocado la primera causal del articulo N° 200 - Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista.
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C.-CUANTIFICACIÓN DE LA AMPLIZACIÓN PARCIAL DE PLAZO N° 11. Según lo establecido en el artículo Nº 200 y 201 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado el Contratista podrá solicitar la ampliación de plazo pactado siempre que modifiquen la ruta crítica del programa de ejecución de obra vigente. Por lo que se ha demostrado en el informe que existió la modificación de la ruta crítica por lo que es procedente la ampliación solicitada. Las causales anteriormente mencionadas requieren la solicitud de Ampliación de Plazo, para la ejecución de las partidas pendientes, toda vez que se requiere de mayor tiempo de trabajo, para la ejecución de las partidas pendientes; lo que ocasiona nuevamente el tener que implementar de la logística necesaria para la culminación del proyecto.
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CUANTIFICACION DE DIAS SOLICITADOS El proyecto tuvo una paralización de obra N° 01, se paralizo desde el 09 de abril del 2016 hasta el sosiego de las precipitaciones, se aprecia que se solicita la ampliación parcial de plazo parcial N° 01 el 29 de abril por 20 días calendarios toda vez que la ley de contrataciones y adquisiciones mención que toda ampliación de plazo estará conforme siempre que se encuentre dentro del término contractual de obra, mencionando que la paralización continua hasta el sosiego de las precipitaciones o hasta que se tengan las condiciones mínimas para trabajar , Por lo que en cumplimiento a la ley de contrataciones y adquisiciones del estado se manifiesta que la supervisión aprobó dicha ampliación teniendo como nuevo termino contractual el 21 de mayo del 2016.Esta paralización se ha solicitado por el periodo comprendido entre el 09 de abril inicio de la paralización y 28 de abril solicitud de ampliación de plazo N° 01 – 20 días calendarios. Se solicita la ampliación parcial de plazo N° 02 el 16 de mayo por 18 días calendarios toda vez que se cumpla lo establecido en la ley de contrataciones y adquisiciones donde se menciona que toda ampliación de plazo estará conforme siempre que se encuentre dentro del término contractual de obra, mencionando que la paralización continua hasta el sosiego de las precipitaciones o hasta que se tengan las condiciones mínimas para trabajar , Por lo que en cumplimiento a la ley de contrataciones y adquisiciones del estado se manifiesta que se solicita la ampliación parcial de plazo N° 02 por 18 días calendarios ,teniendo como nuevo termino contractual el 08 de junio del 2016 . Esta paralización se ha solicitado por el periodo comprendido entre el 29 de abril inicio de la causal de la segunda ampliación y 16 de mayo solicitud de ampliación de plazo N° 02 – 18 días calendarios. Se solicita la ampliación parcial de plazo N° 03 el 07 de Junio por 22 días calendarios toda vez que se cumpla con lo establecido en el Reglamento de la ley de contrataciones y adquisiciones del estado donde se menciona que toda ampliación de plazo estará conforme siempre que se encuentre dentro del término contractual de obra, mencionando que la paralización continua hasta el sosiego de las precipitaciones o hasta que se tengan las condiciones mínimas para trabajar , Por lo que en cumplimiento a la ley de contrataciones y adquisiciones del estado se manifiesta que se solicita la ampliación parcial de plazo N° 03 por 22 días calendarios ,teniendo como nuevo termino contractual el 30 de junio del 2016. Esta paralización se ha solicitado por el periodo comprendido entre el 17 de mayo inicio de la causal y 07 de junio del 2016 solicitud de ampliación de plazo N° 03 – 22 días calendarios.
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Se solicita la ampliación parcial de plazo N° 04 el 09 de Junio por 02 días calendarios toda vez que se cumpla con lo establecido en el Reglamento de la ley de contrataciones y adquisiciones del estado donde se menciona que toda ampliación de plazo estará conforme siempre que se encuentre dentro del término contractual de obra, mencionando que la paralización continua hasta el sosiego de las precipitaciones o hasta que se tengan las condiciones mínimas para trabajar , Por lo que en cumplimiento a la ley de contrataciones y adquisiciones del estado se manifiesta que se solicita la ampliación parcial de plazo N° 04 por 02 días calendarios ,teniendo como nuevo termino contractual el 02 de Julio del 2016. Esta paralización se ha solicitado por el periodo comprendido entre el 08 de junio inicio de la causal y 09 de julio del 2016 fin de la causal, se menciona que se a solicitado la ampliación de plazo N° 04 – 02 días calendarios. El proyecto tuvo una paralización de obra N° 02, se paralizo desde el 18 de junio del 2016 hasta el 27 de junio del 2016, se aprecia que se solicita la ampliación de plazo N° 06 el 30 de junio por 10 días calendarios toda vez que la ley de contrataciones y adquisiciones mención que toda ampliación de plazo estará conforme siempre que se encuentre dentro del término contractual de obra, por lo que el termino contractual vigente es el 02 de julio y se encuentra dentro del plazo. Esta paralización N° 02 se ha solicitado por el periodo comprendido entre el 18 de junio inicio de la paralización de obra n° 02 y 27 de junio fin de la paralización de obra N° 02, esta solicitud de ampliación de plazo N° 06 es por 10 días calendarios. En tal sentido se tiene la siguiente cuantificación de días: se solicitó 10 días calendarios por la paralización de obra N° 02 desde el 18 de junio del 2016 hasta el 27 de junio del 2016 en cumplimiento al párrafo quinto del artículo N° 201. Las causales anteriormente mencionadas generaron una solicitud de ampliación de plazo N° 06 por 10 días calendarios, de conformidad a lo sustentado y cuantificado, se solicitó una ampliación de plazo N° 06 por 10 días calendarios, por las causales de ampliación de plazo que se encuentra enmarcados en el art. 200 del R.L.C.E. Se solicita la ampliación parcial de plazo N° 07 el 12 de Julio por 05 días calendarios toda vez que se cumpla con lo establecido en el Reglamento de la ley de contrataciones y adquisiciones del estado donde se menciona que toda ampliación de plazo estará conforme siempre que se encuentre dentro del término contractual de obra, mencionando que la paralización continua hasta el 31 de julio del 2016 o hasta que se tengan las condiciones mínimas para trabajar , Por lo que en cumplimiento a la ley de contrataciones y adquisiciones del estado se manifiesta que se solicita la AMPLIACIÓN PARCIAL DE PLAZO N° 07 POR 05 DÍAS CALENDARIOS ,teniendo como nuevo termino contractual el 17 de julio del 2016.
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Se solicita la ampliación parcial de plazo N° 08 el 15 de Julio por 04 días calendarios toda vez que se cumpla con lo establecido en el Reglamento de la ley de contrataciones y adquisiciones del estado donde se menciona que toda ampliación de plazo estará conforme siempre que se encuentre dentro del término contractual de obra, mencionando que la paralización continua hasta el 31 de julio del 2016 o hasta que se tengan las condiciones mínimas para trabajar , Por lo que en cumplimiento a la ley de contrataciones y adquisiciones del estado se manifiesta que se solicita la AMPLIACIÓN PARCIAL DE PLAZO N° 08 POR 04 DÍAS CALENDARIOS ,teniendo como nuevo termino contractual el 21 de julio del 2016. Se solicita la ampliación parcial de plazo N° 09 el 21 de Julio por 06 días calendarios toda vez que se cumpla con lo establecido en el Reglamento de la ley de contrataciones y adquisiciones del estado donde se menciona que toda ampliación de plazo estará conforme siempre que se encuentre dentro del término contractual de obra, mencionando que la paralización continua hasta el 31 de julio del 2016 o hasta que se tengan las condiciones mínimas para trabajar , Por lo que en cumplimiento a la ley de contrataciones y adquisiciones del estado se manifiesta que se solicita la AMPLIACIÓN PARCIAL DE PLAZO N° 09 POR 06 DÍAS CALENDARIOS ,teniendo como nuevo termino contractual el 27 de julio del 2016. Se solicita la AMPLIACIÓN PARCIAL DE PLAZO N° 10 el 27 de Julio por 06 días calendarios toda vez que se cumpla con lo establecido en el Reglamento de la ley de contrataciones y adquisiciones del estado donde se menciona que toda ampliación de plazo estará conforme siempre que se encuentre dentro del término contractual de obra, mencionando que la paralización continua hasta el 31 de julio del 2016 o hasta que se tengan las condiciones mínimas para trabajar , Por lo que en cumplimiento a la ley de contrataciones y adquisiciones del estado se manifiesta que se solicita la AMPLIACIÓN PARCIAL DE PLAZO N° 10 POR 06 DÍAS CALENDARIOS ,teniendo como nuevo termino contractual el 02 de agosto del 2016. Se solicita la AMPLIACIÓN PARCIAL DE PLAZO N° 11 el 02 de Agosto por 04 días calendarios toda vez que se cumpla con lo establecido en el Reglamento de la ley de contrataciones y adquisiciones del estado donde se menciona que toda ampliación de plazo estará conforme siempre que se encuentre dentro del término contractual de obra, mencionando que la paralización continua hasta que se tengan las condiciones mínimas para trabajar , Por lo que en cumplimiento a la ley de contrataciones y adquisiciones del estado se manifiesta que se solicita la AMPLIACIÓN PARCIAL
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DE PLAZO N° 11 POR 04 DÍAS CALENDARIOS ,teniendo como nuevo termino contractual el 06 de agosto del 2016. Se menciona que se ha recibido la Resolución General Gerencial Regional N° 220-2016-GRJ/GGR, aprobando 03 días calendarios, dicha ampliación fue denegada por la supervisión pero aprobada por la entidad, por lo que el termino contractual considerando la aprobación de la ampliación de plazo N° 05 aprobada por la entidad es el 09 de agosto del 2016. Se evidencia lo siguiente para la cuantificación de días:
El plazo de ejecución de la obra es de 180 (Ciento ochenta días calendarios) Fecha de inicio del plazo es el día 04 de Noviembre del 2015.
Fecha de término Contractual el 01 de mayo del 2016. Fecha de entrega de terreno: 26 de Octubre del 2015. Fecha en que la entidad cumple el articulo N° 184: 04 de Noviembre del 2015. Fecha de Inicio Obra: 04 de Noviembre del 2015. Ampliación de plazo N° 01 : 20 días calendarios Fecha de término de obra con ampliación de plazo N° 01: 21 de mayo del 2016. Ampliación de plazo N° 02 : 18 días calendarios Fecha de término de obra con ampliación de plazo N° 02: 08 de Junio del 2016. Ampliación de plazo N° 03 : 22 días calendarios Fecha de término de obra con ampliación de plazo N° 03: 30 de Junio del 2016. Ampliación de plazo N° 04 : 02 días calendarios Fecha de término de obra con ampliación de plazo N° 04: 02 de Julio del 2016. Ampliación de plazo N° 05 : 03 días calendarios No aprobado por la supervisión. Ampliación de plazo N° 06 : 10 días calendarios Fecha de término de obra con ampliación de plazo N° 06: 12 de Julio del 2016. Ampliación parcial de plazo N° 07 : 05 días calendarios Fecha de término de obra con ampliación parcial de plazo N° 07: 17 de Julio del 2016. Ampliación parcial de plazo N° 08 : 04 días calendarios Fecha de término de obra con ampliación parcial de plazo N° 08: 21 de Julio del 2016. Ampliación parcial de plazo N° 09 : 06 días calendarios Fecha de término de obra con AMPLIACIÓN PARCIAL DE PLAZO N° 09: 27 de Julio del 2016. Ampliación parcial de plazo N° 10 : 06 días calendarios Fecha de término de obra con ampliación parcial de plazo N° 10:02 de Agosto del 2016. Ampliación parcial de plazo N° 11 : 04 días calendarios
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“A&V CONTRATISTAS GENERALES S.A.C.” OBRA:“INSTALACION DEL SERVICIO EDUCATIVO INICIAL ESCOLARIZADO EN LA I.E. N. 1806 EN EL CENTRO POBLADO YANEC, DISTRITO DE SAN PEDRO DE CAJAS PROVINCIA DE TARMA, REGION JUNIN”
Fecha de término de obra con ampliación parcial de plazo N° 11:06 de Agosto del 2016. Con fecha 21 de julio del 2016 llego la Resolución General Gerencial Regional N° 220-2016-GRJ/GGR, aprobando 03 días calendarios, dicha ampliación fue denegada por la supervisión pero aprobada por la entidad. Termino contractual considerando la aprobación de la ampliación de plazo N° 05: 09 de agosto del 2016.
Reglamento de la ley de Contrataciones del estado en: Artículo 200.- Causales de ampliación de plazo De conformidad con el artículo 41° de la Ley, el contratista podrá solicitar la ampliación de plazo pactado por las siguientes causales, siempre que modifiquen la ruta crítica del programa de ejecución de obra vigente: 1. Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista. 2. Atrasos en el cumplimiento de sus prestaciones por causas atribuibles a la Entidad. 3. Caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobada. 4. Cuando se aprueba la prestación adicional de obra. En este caso, el contratista ampliará el plazo de las garantías que hubiere otorgado.
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CUMPLIMIENTO LEGAL DEL RESIDENTE Amparados en el artículo N° 41 de la ley de contrataciones, el contratista podrá solicitar la ampliación de plazo pactada por las siguientes causales, siempre que modifiquen la ruta crítica del programa de ejecución de obra vigente. 1.- Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista. 2.- Atrasos en el cumplimiento de sus prestaciones por causas atribuibles a la Entidad. 3. Caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobada. Por lo cual el contratista solicita la ONCEAVA AMPLIACIÓN DE PLAZO por causales ajenas a su voluntad por un plazo de 04 días calendarios por CONSECUENCIA de los derrumbes que no permiten el abastecimiento normal de los materiales, ni se puede acceder a la obra para verificaciones y/o ingresar materiales agregados, por lo que se origina (ATRASOS Y/O PARALIZACIONES
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POR CAUSAS NO ATRIBUIBLES AL CONTRATISTA), lo que conllevo a realizar una paralización desde el 07 de julio del 2016 hasta el 31 de julio del 2016. Generando la AMPLIACION PARCIAL DE PLAZO Nº11 por un total de 04 días calendarios para la ejecución de los trabajos mencionados, en concordancia con el artículo 41° de la Ley. Tiempo total solicitado de Ampliación de Plazo Nº 11 - 04 días calendarios.
En concordancia con el artículo N° 201- PROCEDIMIENTO DE AMPLIACIÓN DE PLAZO de la ley de contrataciones se manifiesta que se presenta la ampliación de los plazos dentro del término contractual de la obra, como se presenta en los plazos previstos y en cumplimiento al artículo.
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G.-CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 1.- CONCLUSIONES
El Artículo N° 200 del Reglamento de La Ley de Contrataciones del Estado, establece las causales por las cuales procede la ampliación de plazo, por lo cual no acogemos a la siguiente causal .1.- Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista.
El Artículo N° 201 del Reglamento de La Ley de Contrataciones del Estado, establece los procedimientos y plazos para la solicitud de ampliación de plazo, los cuales son las siguientes: 1. PRIMER PÁRRAFO: ……“Para que proceda una ampliación de plazo de conformidad con lo establecido en el artículo precedente, desde el inicio y durante la ocurrencia de la causal, el contratista, por intermedio de su residente, deberá anotar en el cuaderno de obra las circunstancias que a su criterio ameriten ampliación de plazo. Dentro de los quince (15) días siguientes de concluido el hecho invocado, el contratista o su representante legal solicitará, cuantificará y sustentará su solicitud de ampliación de plazo ante el inspector o supervisor, según corresponda, siempre que la demora afecte la ruta crítica del programa de ejecución de obra vigente y el plazo adicional resulte necesario para la culminación de la obra. En caso que el hecho invocado pudiera superar el plazo vigente de ejecución contractual, la solicitud se efectuará antes del vencimiento del mismo”……(El párrafo pertenece al artículo N° 201 de la ley de contrataciones y adquisiciones del estado)
Por lo que la causal culmina el 31 de julio por lo que la empresa presenta la CARTA N° 082-2016-A&V CGSAC/O con fecha 02 de Agosto, 02 días de concluido el hecho invocado DENTRO DEL TERMINO CONTRACTUAL cumpliendo con el articulo N° 201 del reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, entendiendo que se presentaran ampliaciones parciales hasta el término de la paralización. 2. TERCER PÁRRAFO:…… “Toda solicitud de ampliación de plazo debe efectuarse dentro del plazo vigente de ejecución de obra, fuera del cual no se admitirá las solicitudes de ampliaciones de plazo……”(El párrafo pertenece al artículo N° 201 de la ley de contrataciones y adquisiciones del estado)
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La ampliación parcial de plazo N° 10 se ha presentado dentro de los plazos señalados por lo cual se sobrentiende que la entidad resolverá dicha ampliación y notificara su decisión al contratista en un plazo máximo de 14 días calendarios, contados desde el día siguiente de la recepción del indicado informe, de no emitirse pronunciamiento alguno dentro del plazo señalado, se considera ampliado el plazo, bajo responsabilidad de la entidad. Teniendo como termino contractual el 02 de agosto del 2016 según ampliación de plazo N° 10 es procedente la ampliación de plazo N° 11 ya que se presenta dentro del término contractual.
Se solicita la AMPLIACIÓN PARCIAL DE PLAZO Nº 11 por 04 días calendarios por los sustentos ya expuestos.
2.- RECOMENDACIONES
Se recomienda proseguir con los trámites ya que todo el sustento se encuentra enmarcado dentro del Reglamento de la ley de contrataciones del estado.
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CRONOGRAMA DE OBRA VIGENTE
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CONTRATO DE OBRA
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ANEXOS
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ACTA DE PARALIZACION
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DOCUMENTOS QUE SUSTENTAN LA PARALIZACION DE OBRA
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PANEL FOTOGRAFICO
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AMPLIACIÓN PARCIAL DE PLAZO N° 11 “INSTALACION DEL SERVICIO EDUCATIVO INICIAL ESCOLARIZADO EN LA I.E. N. 1806 EN EL CENTRO POBLADO YANEC, DISTRITO DE SAN PEDRO DE CAJAS PROVINCIA DE TARMA, REGION JUNIN”
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INFORME TÉCNICO DE SENAMHI
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