AMPARO INDIRECTO CONTRA UNA NEGATIVA FICTA
C. JUEZ DE DISTRITO EN E N MATERIA ADMINISTRATIVA EN TURNO EN EL DISTRITO FEDERAL
___________ _____ ___________ __________ _____prom promovien oviendo do como represent representante ante legal legal de la persona persona moral denominada __________________, S.C., personalidad que acredito con la copia certificada de la escr escrit itur uraa pú públ blic icaa nú núme mero ro __ ____ ____ ____ ____ ____ ____ ____ ____ ____ ____ __ otor otorga gada da bajo bajo la fe del del Nota Notari rioo Públ Públic icoo Número_____________________, del Distrito Federal, icenciado_________________, icenciado_________________, se!alando como domicilio para o"r # recibir toda clase de notificaciones, aún las de car$cter personal, el inmueble ubicado en ____________________________, Distrito Federal, autori%ando en t&rminos del art"culo '( de la e# de )mparo, para que a mi mi nombre las oigan # las reciban, reciban, as" como como para que se impongan de los autos autos del e*pediente del juicio constitucional que se origine # para que recojan toda clase de documentos que se relacione relacionenn con el presente, presente, a los C.C. icencia icenciado do _____ ___________ ___________ __________ __________ _______ c&dula c&dula profesion profesional al ________, debidamente inscrita inscrita en el +egistro +egistro de C&dulas de ese . -u%gado, -u%gado, ante sted con el respeto respeto que le es debido, compare%co para e*poner/ 0ue por medio del presente ocurso, vengo a solicitar el )mparo # Protecci1n de la -usticia de la ni1n , en contra del acto que en su cap"tulo correspondiente correspondiente se!alare. 2n cumplimiento a lo previsto por el art"culo 334 de la e# de )mparo, paso a precisar lo siguiente/ I.- NOMBRE Y DOMICILIO DEL QUEJOSO: 5a 6an quedado debidamente se!alados en el proemio de la presente presente demanda de garant"as. II.- NOMBRE Y DOMICILIO DEL TERCERO PERJUDICADO: No e*iste tercero perjudicado que deba ser llamado al presente -uicio Constitucional. III.- AUTORIDAD RESPONSABLE: 2s el
2 C. )D78N8S9+)D:+ :C) D2 +2C)D)C8;N D2 <<<<<<<<<.D2 D8S9 D8S9+8 +89 9: F2D2 F2D2+) +), , C:N C:N S2D2 S2D2 2N 2 D8S9 D8S9+8 +89 9: F2D2 F2D2+) +), , D2 D2 S2+ S2+=8C8 =8C8: : D2 )D78N8S9+)C8;N 9+8>9)+8) D2 ) S2C+29)+8) D2 )C82ND) 5 C+?D89: P@>8C:. 2sta autoridad con domicilio oficial bien conocido en ____________________, Distrito Federal. IV.IV.- LEY O ACTO QUE SE RECLAMA:
De la autoridad se!alada como responsable )dministrador ocal de +ecaudaci1n del ________ del Distrito Federal, con sede en el Distrito Federal, del Servicio de )dministraci1n 9ributaria, 9ributaria, de la Secretar"a de acienda # Cr&dito Público, le reclamo la falta de contestaci1n a la petici1n que mediante escrito de fec6a ________________ # de manera pacifica # en forma respetuosa, le 6iciera mi apoderada _______________, S.C. V.- PROTESTA DE LEY: >ajo protesta de decir verdad, manifiesto que constitu#en antecedentes del acto reclamado # que fundamentan los conceptos de violaci1n los siguientes/ H E C H O S
8.A 9al # como lo justifico con la copia del escrito que ane*o # que contiene el sello en original de recepci1n por parte de la 6o# responsable, en fec6a ______________________, mi apoderada la 6o# peticionaria de garant"as, denominada ________________________, Sociedad Civil, por conducto del que suscribe, en ejercicio del derec6o de petici1n que nos consagra el art"culo B de la Constituci1n Federal, formule mediante escrito, de manera pacifica # en forma respetuosa, ante la )dministraci1n ocal de +ecaudaci1n del ____________Distrito Federal, con sede en el Distrito Federal, del Servicio de )dministraci1n 9ributaria, una petici1n la cual 6ice consistir en lo siguiente/ "Se libere a mi representada de la base de datos del Registro Federal de Contribuyentes, para el correcto cumplimiento de sus obligaciones fiscales."
88.A Como se desprende de la copia de la promoci1n que mediante escrito, de manera pacifica # en forma respetuosa, 6iciera valer la 6o# quejosa, en los antecedentes f$cticos mi apoderada manifest1 lo siguiente/ 3.A <<<<<<<<<<<,S.). se constitu#1 mediante escritura constitutiva número <<<<<<<<<.. de fec6a ____________________, otorgada ante el titular de la notaria número <<<<<. del Distrito Federal, icenciado<<<<<<<<<<<., inscrita en la secci1n de Comercio el +egistro Público de la Propiedad del Distrito Federal en el volumen <<<<< libro <<<<... '.A Con fec6a _______________, <<<<<<<<<<<<., S.)., cambi1 de ra%1n social al de<<<<<<<<<<<.., S.C., mediante escritura número <<<<<<<. otorgada ante el titular de la notaria número <<<<<< del Distrito Federal, icenciado <<<<<<<<<<<, inscrita en el +egistro Público del Comercio del Distrito Federal con folio mercantil número<<<<<<... E.A 0ue en fec6a <<<<<<<<<<, se present1 ante la e*tinta :ficina Federal de acienda número ____________, aviso de cambio de nombre cambio de ra%1n socialG con folio de entrada <<<<<. H.A Con fec6a _______________________, se present1 en el modulo de recepci1n de tr$mites fiscales Iranjas, con folio de entrada <<<<<<<.. )viso de aumento de obligaciones fiscales correspondiente a la clave ______ +etenedor de 8.=.)G. J.A 0ue con el objeto de solicitar la Clave de 8dentificaci1n 2lectr1nica Confidencial Firma 2lectr1nicaG, se acceso a la p$gina de 8nternet del Servicio de )dministraci1n 9ributaria, obteniendo como respuesta/ a Clave de +egistro Federal de Contribu#entes, no e*iste. 4.A Con el objeto de obtener la Firma 2lectr1nica, se ingres1 un escrito ante esta . )dministraci1n, solicitando +eactivaci1n del +egistro Federal de Contribu#entes, según folio de entrada número <<<<<. el d"a <<<<52N92S
B.A emos Solicitado en diversas ocasiones respuesta # asesor"a respecto de c1mo obtener una constancia de 8nscripci1n ante el +egistro Federal de Contribu#entes, # s1lo con esta fec6a, en el m1dulo de )gente +esolutor de esta . )dministraci1n, se me 6ace indicaci1n de ingresar el presente escrito solicitando iberaci1n del +egistro Federal de Contribu#entes de mi representada. 888.A 2s el 6ec6o que la autoridad 6o# se!alada como responsable, 6a sido omisa en dar contestaci1n a la petici1n escrita, que de manera pacifica # respetuosa le formulo la 6o# solicitante de amparo, esto es, 6an transcurrido m$s de cuatro meses sin que el )dministrador ocal de +ecaudaci1n del _________ del Distrito Federal, con sede en el Distrito Federal, del Servicio de )dministraci1n 9ributaria, le de contestaci1n a la petici1n que le 6i%o la persona moral contribu#ente, violentando con tal conducta omisa la garant"a consagrada en el dispositivo supremo octavo. VI.- PRECEPTO CONSTITUCIONAL VIOLADO: 2s el art"culo B de la Constituci1n Pol"tica de los 2stados nidos 7e*icanos. VII.- CONCEPTO DE VIOLACIÓN:
@N8C:: 2l primer p$rrafo del art"culo B de la Constituci1n Pol"tica de los 2stados nidos 7e*icanos establece lo siguiente/ "Los funcionarios y empleados públicos, respetarán el ejercicio del derecho de peticin, siempre !ue ste se formule por escrito, de manera pac#fica y respetuosa$.."
2l derec6o de petici1n, es consagrado por el art"culo Bo. de la Constituci1n Pol"tica de los 2stados nidos 7e*icanos como uno de los derec6os públicos subjetivos del gobernado frente a la autoridad dotada de facultades # atribuciones por las normas legales en su calidad de ente de Iobierno del 2stado, obligado como tal, a dar contestaci1n por escrito # en breve t&rmino al gobernado, es decir, el funcionario de gobierno, se ve obligado a respetar la garant"a del ejercicio del derec6o de petici1n de la que go%an los gobernados, # para cumplir con esa obligaci1n debe de dar contestaci1n a la petici1n que le formulen los ciudadanos, siempre # cuando esta petici1n sea 6ec6a mediante escrito, de manera pacifica # en forma respetuosa # si esta e*igencia constitucional se ve cumplida por el gobernado peticionario, es decir, que el ejercicio del derec6o de petici1n se realice mediante escrito, de manera pacifica # en forma respetuosa, entonces la autoridad pública del gobierno debe en estricta sujeci1n a la norma constitucional en comento, de dar contestaci1n a esa petici1n # notific$rsela debidamente al peticionario, para as" cumplir la autoridad con nuestra sublime Carta 7agna. Pues bien en el presente asunto que pongo a consideraci1n de este ;rgano Constitucional de )mparo, no se cumple con la garant"a consagrada por el art"culo B constitucional, #a que la autoridad se!alada como responsable 6a sido omisa totalmente en dar contestaci1n a la petici1n que mediante escrito, de manera pacifica # en forma respetuosa, le formulara mi apoderada, es decir la persona moral denominada___________________, S.C., # por tal motivo la 6o# quejosa se ve en la necesidad de ocurrir # utili%ar nuestro juicio de amparo, para que se le restitu#a en su garant"a constitucional violada. )l respecto se 6acen aplicables las siguientes tesis jurisprudenciales, que a su letra establecen lo siguiente/
Novena ?poca 8nstancia/ Pleno Fuente/ Semanario -udicial de la Federaci1n # su Iaceta 9omo/ K888, )bril de 'LL3 9esis/ P.M-. H'M'LL3 P$gina/ 3'4
P298C8;N. ) 2K8S92NC8) D2 2S92 D2+2C: C:7: I)+)N9) 8ND8=8D) P)+) S S)=)I)+D) ) 9+)=?S D2 -8C8: D2 )7P)+: +2082+2 02 S2 F:+72 ) FNC8:N)+8: : S2+=8D:+ P@>8C: 2N S C)8D)D D2 )9:+8D)D. 2l derec6o de petici1n es consagrado por el art"culo Bo. de la Constituci1n Pol"tica de los 2stados nidos 7e*icanos como uno de los derec6os públicos subjetivos del gobernado frente a la autoridad dotada de facultades # atribuciones por las normas legales en su calidad de ente del Iobierno del 2stado, obligado como tal, a dar contestaci1n por escrito # en breve t&rmino al gobernado, por lo que la e*istencia de este derec6o como garant"a individual # la procedencia del juicio de amparo para su salvaguarda requieren que la petici1n se eleve al funcionario o servidor público en su calidad de autoridad, es decir en una relaci1n jur"dica entre gobernante # gobernado, # no en una relaci1n de coordinaci1n regulada por el derec6o privado en que el ente público actúe como particular. Contradicci1n de tesis 3HM'LLLAP. 2ntre las sustentadas por los 9ribunales Colegiados Primero # Segundo en 7ateria )dministrativa del Primer Circuito. '( de febrero de 'LL3. nanimidad de die% votos. )usente/ -uventino =. Castro # Castro. Ponente/ 7ariano )%uela IOitr1n. Secretaria/ ourdes Ferrer 7ac Iregor Poisot. 2l 9ribunal Pleno, en su sesi1n privada celebrada 6o# veintinueve de mar%o en curso, aprob1, con el número H'M'LL3, la tesis jurisprudencial que antecede. 7&*ico, Distrito Federal, a veintinueve de mar%o de dos mil uno. :ctava ?poca 8nstancia/ 9ribunales Colegiados de Circuito Fuente/ Semanario -udicial de la Federaci1n 9omo/ K888, Febrero de 3H P$gina/ EL P298C8;N. D2+2C: D2. C:NC2P9: D2 >+2=2 92+78N:. a e*presi1n breve t&rmino, a que se refiere el art"culo Bo. constitucional, que ordena que a cada petici1n debe recaer el acuerdo correspondiente, es aquel en que individuali%ado al caso concreto, sea el necesario para que la autoridad estudie # acuerde la petici1n respectiva sin que, desde luego, en ningún caso e*ceda de cuatro meses. C)+9: 9+8>N) C:2I8)D: 2N 7)92+8) )D78N8S9+)98=) D2 P+872+ C8+C89:. )mparo en revisi1n 3'HHME. 8sidro anda 7endo%a. H de agosto de 3E. nanimidad de votos. Ponente/ -aime C. +amos Carre1n. Secretaria/ 7a#ra =illafuerte Coello. :ctava 2poca 8nstancia/ 9ribunales Colegiados de Circuito Fuente/ Semanario -udicial de la Federaci1n 9omo/ K=A8, Febrero de 3J 9esis/ 8.Eo.).J3 ) P$gina/ 34 D2+2C: D2 P298C8;N. ) )9:+8D)D ) 082N S2 ) D8+8I8D: ) P298C8;N 2S9) :>8I)D) ) D)+ C:N92S9)C8;N ) ) 78S7). 2l 6ec6o de que materialmente le resulte imposible al Secretario de acienda # Cr&dito Público dar contestaci1n a los escritos de petici1n que se le formulan, o atender todas # cada una de las solicitudes presentadas por los peticionarios o bien, aducir que para tal efecto e*isten unidades administrativas con facultades otorgadas por el +eglamento 8nterior de la Secretar"a de acienda # Cr&dito Público, competentes para desa6ogar o despac6ar esas
peticiones, en tanto que son departamentos administrativos subordinados, no justifica la omisi1n de la autoridad en dar respuesta al particular peticionario. 8ndependientemente del cúmulo de trabajo que tiene que desarrollar el titular de la secretar"a referida, el art"culo Bo. constitucional establece la obligaci1n de dar contestaci1n a las peticiones formuladas, a aquellas autoridades a quienes van dirigidas &stas # no a otras diversas. )s" pues, para satisfacer el derec6o de petici1n ser$ suficiente que se informe o 6aga del conocimiento del peticionario, en forma personal, bien que la autoridad en cuesti1n es incompetente para resolver su solicitud, bien que se 6a turnado &sta a otra autoridad interna o subordinada sin que, necesariamente, deba resolverse el problema planteado en la petici1n o peticiones formuladas a la autoridad respectiva. 2n consecuencia, si bien es cierto que conforme al +eglamento 8nterior de la Secretar"a de acienda # Cr&dito Público e*isten unidades o departamentos administrativos encargados de atender las peticiones formuladas al titular de la dependencia, este 6ec6o no lo e*ime del deber de turnar las peticiones a dic6as unidades # 6acer del conocimiento del peticionario el tr$mite que siguieron sus peticiones # a qu& autoridad subordinada se remitieron. 92+C2+ 9+8>N) C:2I8)D: 2N 7)92+8) )D78N8S9+)98=) D2 P+872+ C8+C89:. )mparo en revisi1n 'EEMH. Felipe Caballero >arrios. 'L de octubre de 3H. nanimidad de votos. Ponente/ Ienaro David I1ngora Pimentel. Secretaria/ +osalba >ecerril =el$%que%. Nota/ Por ejecutoria de fec6a ( de junio de 'LLL, la Primera Sala declar1 ine*istente la contradicci1n de tesis 3LHM antes 33M PG en que 6ab"a participado el presente criterio. )s" # en m&rito de lo anteriormente e*puesto # fundado, a sted C. JUEZ DE DISTRITO EN MATERIA ADMINISTRATIVA, atentamente le pido/ PRIMERO.- 9enerme por medio del presente ocurso, # copias simples del mismo, as" como los documentos que se ane*an, demandando el )mparo # Protecci1n de la -usticia Federal. SEGUNDO.- +econoc&rseme la personalidad con la que ocurro, # admitir a tramite la presente demanda de amparo que se 6ace valer en contra del acto de la autoridad se!alada como responsable, teniendo por recibidas las documentales que se acompa!an ane*as al presente escrito, se!alando d"a # 6ora para que tenga verificativo la audiencia constitucional. TERCERO.- Previos los tramites de le#, emitir sentencia, en la que se resuelva, que la -usticia de la ni1n, ampara # protege a la peticionaria de garant"as. PROTESTO CONFORME A DERECHO
7&*ico, Distrito Federal a_______de __________________de______. (FIRMA DEL QUE SUSCRIBE)
