ADUANAS MÉXICO Quiénes somos • • • • • • • • • •
Acerca de Aduana México ¿Cómo operamos? Función Misión y visión Los objetivos principales Nuestros valores Organigrama Antecedentes históricos Código de conducta del SAT Plan de modernización Acerca de Aduana México
La Administración General de Aduanas es una entidad del Gobierno Federal dependiente del Servicio de Administración Tributaria (SAT, órgano desconcentrado de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público), cuya principal función es la de fiscalizar, vigilar y controlar la entrada y salida de mercancías, así como los medios en que son transportadas, asegurando el cumplimiento de las disposiciones que en materia de comercio exterior haya expedido la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, así como otras secretarías del Ejecutivo Federal con competencia para ello; ayudar a garantizar la seguridad nacional; proteger la economía del país, la salud pública y el medio ambiente, impidiendo el flujo de mercancías peligrosas o ilegales hacia nuestro territorio, además de fomentar el cumplimiento voluntario de esas disposiciones por parte de los usuarios. última modificación : 22/junio/2010, 18:24, información vigente. •
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¿Cómo operamos?
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Las aduanas son oficinas públicas administrativas establecidas en las fronteras, litorales y ciudades importantes del país, con facultades para fiscalizar, vigilar y controlar la entrada y salida de mercancías, así como los medios en que éstas son transportadas. Asegurar el cumplimiento de las disposiciones que en materia de comercio exterior se emitan. Hacer cumplir las leyes aplicables y las que se relacionan con su actividad, como las de seguridad nacional, economía, salubridad, comunicaciones, migratorias, fitosanitarias, entre otras.
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Recaudar impuestos, aprovechamientos y demás derechos en materia de comercio exterior.
última modificación : 05/agosto/2009, 10:09, información vigente. Función La Administración General de Aduanas es la autoridad competente para aplicar la legislación que regula el despacho aduanero, así como los sistemas, métodos y procedimientos a que deben sujetarse las aduanas; intervenir en el estudio y formulación de los proyectos de aranceles, cuotas compensatorias y demás medidas de regulación y restricción del comercio exterior; dar cumplimiento a los acuerdos y convenios que se celebren en materia aduanera; ordenar y practicar la verificación de mercancías de comercio exterior en transporte; la verificación en tránsito de vehículos de procedencia extranjera; determinar los impuestos al comercio exterior y otras contribuciones de conformidad con lo establecido en la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación, la Ley del Impuesto al Valor Agregado (LIVA) y otros ordenamientos, así como el valor en aduana de las mercancías con base en la Ley Aduanera; establecer la naturaleza, estado, origen y demás características de las mercancías, determinando su clasificación arancelaria. última modificación : 05/agosto/2009, 10:11, información vigente.
Misión y visión
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Misión Contribuir al crecimiento, prosperidad y competitividad del país, mediante una operación aduanera eficiente, transparente y predecible, que facilite el movimiento de pasajeros y mercancías, que inhiba los comportamientos ilícitos de empresas, personas y funcionarios y que fortalezca la seguridad nacional. Visión Ser una aduana reconocida por el profesionalismo e integridad de sus funcionarios y por operar con niveles de eficiencia, transparencia y control comparables con las mejores aduanas del mundo.
última modificación : 22/julio/2008, 17:09, información vigente.
Los objetivos principales
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Modernizar el sistema aduanero Integrar procesos que permitan fortalecer el servicio, con infraestructura para mejorar las instalaciones y la introducción de tecnología de punta para competir a nivel mundial. Combatir el contrabando Mediante la óptima detección y solución de irregularidades, al aplicar controles más estrictos en el sistema aduanero, apoyados con la colaboración nacional e internacional. Transparentar y mejorar la imagen del servicio aduanero Con la continua profesionalización del personal y la difusión de procesos para ofrecer al usuario un servicio íntegro. Nuestros valores
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Servicio de calidad Brindar a los contribuyentes asistencia y atención de excelencia estableciendo relaciones de respeto que faciliten el cumplimiento de los trámites y gestiones ante el SAT. Honestidad Actuar con integridad, rectitud y apego a derecho, evitando la discrecionalidad en la toma de decisiones y la generación de conductas irregulares que afecten los derechos de los contribuyentes. Confianza Garantizar seguridad y certeza en los contribuyentes respecto a la veracidad, objetividad, claridad, oportunidad y estricto apego a derecho en todos los actos de la autoridad fiscal. Productividad Realizar las actividades que son responsabilidad del SAT de manera que se aprovechen sus recursos en forma óptima e inteligente, que se reflejen en los resultados de la institución sin detrimento de la calidad y oportunidad del servicio al contribuyente. Compromiso Cumplir consistentemente con los principios de nuestra misión y valores para alcanzar resultados con los más altos estándares de desempeño.
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Principios éticos de los servidores públicos Lealtad, integridad, probidad, imparcialidad y justicia; responsabilidad, respeto, vocación de servicio y excelencia.
última modificación : 05/agosto/2009, 10:13, información vigente. Organigrama La Administración General de Aduanas, con el fin de llevar a cabo las tareas que le son encomendadas por la ley, está organizada de la siguiente manera: •
Administración Central de Operación Aduanera.
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Administración Central de Regulación Aduanera.
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Administración Central de Planeación Aduanera.
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Administración Central de Contabilidad y Glosa.
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Administración Central de Investigación Aduanera.
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Administración Central de Inspección Fiscal y Aduanera.
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Administración Central de Asuntos Internacionales.
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Administración Central de Competencias y Modernización Aduanera.
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y las siguientes Aduanas en el país: o o o o o o o o o o o o o o o o o
Acapulco, Gro Aeropuerto Int. Ciudad de México, D.F Agua Prieta, Son. Aguascalientes, Ags. Altamira, Tamps. Cancún, Q.Roo. Ciudad Acuña, Coah. Ciudad Camargo, Tamps. Ciudad del Carmen, Camp. Ciudad Hidalgo, Chis. Ciudad Juárez, Chih. Ciudad Miguel Alemán, Tamps. Ciudad Reynosa, Tamps. Chihuahua, Chih. Coatzacoalcos, Ver. Colombia, N.L. Dos Bocas, Tab.
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Ensenada, B.C. Guadalajara, Jal. Guanajuato, Gto. Guaymas, Son. La Paz, B.C.S. Lazaro Cárdenas, Mich. Manzanillo, Col. Matamoros, Tamps. Mazatlan, Sin. Mexicali, B.C. Monterrey, N.L. Naco, Son. Nogales, Son. Nuevo Laredo, Tamps. Ojinaga, Chih. Pantaco, D.F. Piedras Negras, Coah. Puebla, Pue. Puerto Palomas, Chih. Puerto Progreso, Yuc. Querétaro, Qro. Salina Cruz, Oax. San Luis Río Colorado, Son. Sonoyta, Son. Subteniente López, Q Roo. Tampico, Tamps. Tecate, B.C. Tijuana, B.C. Toluca, Edo. de Mex. Torreon, Coah. Tuxpan, Ver. Veracruz, Ver.
última modificación : 11/agosto/2010, 18:43, información vigente.
Antecedentes históricos Índice Época prehispánica Del año 1500 a 1600 Del año 1600 a 1700 Del año 1700 a 1800 Época independiente (Del año 1800 a 1900) Del año 1900 al 2000 Época moderna (Del año 2000 a nuestros días) última modificación : 31/enero/2008, 12:39, información vigente. Avances del Plan de Modernización de Aduanas 2007 - 2012
Código de conducta del SAT Xxx ------------------------------------------
Principales avances del Plan de Modernización de Aduanas: •
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Operaciones de Comercio Exterior El valor de las operaciones de comercio exterior en pesos registró en el período 2006 - 2007 un crecimiento real de 4.9% y de 3.7% en recaudación de contribuciones, y un decremento de 2.1% en pedimentos tramitados. En el período de enero a mayo de 2008, el valor de las operaciones de comercio exterior registró 9.3% de incremento real (de 2.8 a 3.2 bdp), respecto al mismo período de 2007. Crecimiento del flujo de pasajeros En 2007, el cruce frontrizo terrestre registró un total de 405.2 millones de pasajeros, con un promedio diario de 1,110,369 personas. En cuanto a vehículos, se reportó un ingreso promedio diario de 210,074; durante el
programa Paisano este promedio se incrementó a 230,696 vehículos diarios, alcanzando un pico diario de 265,000 en diciembre de 2007. •
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Recaudación por comercio exterior Representa 22.3% de la recaudación tributaria neta del país. Avances enero - mayo 2008 o o
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En recaudación se registró un incremento real de 6%, en relación con 2007. En 2008, los impuestos al comercio exterior representaron 21% de los ingresos tributarios, y del IVA total recaudado 42% corresponde a las operaciones registradas. En este período la recaudación voluntaria por autodeclaraciones ha registrado un incremento de 47% (de 127.4 a 187.9 mdp). En los primeros cinco meses del año se registró un ingreso de 31 millones de vehículos a territorio nacional. Para este periodo, se iniciaron 2,729 PAMAs, con omisión de contribuciones por 377.6 mdp, con un valor de las mercancías embargadas de 331.7 mdp.
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Fortalecimiento del capital humano
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Plan Maestro de Inversión 2008 - 2013
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Principales proyectos de simplificación Modernización de sistemas Reingeniería de procesos Aduana sin papel SAAI web o
Facilidades aduaneras Exportación simplificada Reanudación de actividades Alianza para el Comercio
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Carriles FAST y
Exprés
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Seguro Homologación de criterios y ampliación de horarios o
Principales proyectos de control y combate al contrabando o o o o
Esclusas tecnológicas Aforos Confinamiento de aduanas Phazir
Comunicación inalámbrica segura o
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Administración de Riesgos Combate a la piratería VIVA
Revisión en primer punto de entrada o
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Principales proyectos de infraestructura Aduana de Lázaro Cárdenas Aduana del Aeropuerto de la Ciudad de México, Terminal 1 Aduana del Aeropuerto de la Ciudad de México, Terminal 2 o
Esclusas tecnológicas Confinamiento de aduanas Sistema de supervisión y control vehicular (Aforos) Reordenamiento de la Aduana de Colombia o o o
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Reordenamiento y ampliación de la Aduana de Guadalajara
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Proyecto de infraestructura y equipamiento de la Frontera Sur Descargue el documento completo de los Avances del Plan de Modernización de Aduanas 2007 - 2012 (Tríptico 3.4 MB)(Folleto 8.9 MB) Video del Plan de Modernización de Aduanas (3.7 MB) última modificación : 28/agosto/2010, 16:01, información vigente.
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