UNIDAD ACADÉMICA
SÍLABO DESARROLLADO DE ADMINISTRACION LOGISTICA PROGRAMA REGULAR 2016
SILABO DE ADMINISTRACIÓN LOGÍSTICA I.
DATOS GENERALES Eje curricular Área educativa educativa Área cognitiva cognitiva Año de estudio estudio Horas semestrales Horas semanales %réditos 'eriodo académico
: : : : : : : :
Formación general policial Formación técnica especializada especializada Administración Administración Logística Segundo año ! "oras académicas #$ #& () semestre académico
II. SUMILLA La asigna asignatur tura a *orma *orma parte parte del del %urríc %urrícul ulo o de Estudi Estudios os de la Escue Escuela la Super Superio iorr +écnic +écnico o 'ro*esional ',' Héroe ,acional %apit-n ',' Alipio 'once )-s.uez/ 'uente 'iedra0 'uente 'iedra 'iedra correspo correspondie ndiente nte al Área Educativa Educativa de Formación Formación +écnica Especial Especializad izada a del Eje %urricular Formación 1eneral 'olicial/ sus 2nidades de Aprendizaje desarrollan contenidos relacionados con la 3octrina Logística/ Sistemas de Apo4o Logístico/ +eoría cadena de valor/ 1lo5alización 4 la Logística/ 3iagnóstico Situacional de la 3irección de Logística de la ','/ Administración Administración 4 6rganización de %ompras/ Administración 4 6rganización 6rganización de Almacenes/ Almacenes/ Administración Administración 4 %ontrol de (nventarios/ +ranspo +ransportes rtes 4 7antenimiento0 7antenimiento0 III OBJETIVO IVOS A. OBJE OBJET TIVO IVO GEN GENERA ERAL %apacitar e (nstruir en el dominio de las *unciones/ estructura 4 disposiciones disposiciones legales a cerca del Sistema Logístico para una administración administración 'olicial e*iciente/ e*icaz 4 6portuna0 B. OBJE OBJETI TIVO VOS S ESPE ESPECÍ CÍFI FICO COS S 80 Entender Entender la pro5lem-tic pro5lem-tica a logística logística con la a4uda a4uda de teorías teorías actuales actuales 4 elemento elementoss compl compleme ementa ntario rioss .ue .ue sirvan sirvan para para visu visuali alizar zar "olíst "olístic icame amente nte la caden cadena a de A5astecimiento0 A5astecimiento0 !0 %onocer %onocer la situació situación n actual actual de la 3irecció 3irección n de Logística Logística ','/ ','/ mediante mediante el an-lisis F63A0 &0 Esta Esta5l 5lec ecer er con con clar clarid idad ad los los paso pasoss a segu seguir ir en todo todo el proc proces eso o de A5astecimiento0 A5astecimiento0 $0 3iseñar 3iseñar la document documentació ación n necesari necesaria a 4 su circuito circuito de distri5uc distri5ución ión para el e*icaz e*icaz *uncionamiento del -rea de compras0 90 %omprend %omprender er el proceso proceso de almacenami almacenamiento0 ento0 0 %ono %onoce cerr los los pro5 pro5le lema mass .ue .ue a*ec a*ecta tan n al -rea -rea de alma almace cene ness 4 como como solucionarlos0 0 3e*in 3e*inir ir el sistem sistema a de catalo cataloga gació ción n 4 codi*i codi*icac cación ión de artícu artículos los 4 5iene 5ieness almacenados0 ;0 %onocer la importancia de los tipos de mantenimiento mantenimiento en el sistema logístico0 <0 %onocer la pro5lem-tica del sistema de transporte en la ',' II I. CONTENIDOS
PRIMERA SEMANA 08NOV 2016
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(04 !"#
%$SEGUNDA SEMANA 1NO2016
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. (04 !"#$ . TERCERA SEMANA 22NO2016 (04 !"#$
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I UNIDAD DOCTRINA LOGÍSTICA P"&'"# S$&)* %onceptos de Administración/ 3e*inición de la Logística 0/ 3octrina Logística Logística// (mportanci (mportancia/ a/ 65jetivo 65jetivo// =ol 4 'rincipi 'rincipios os de la Logística Logística 3esarrollo 4 =esponsa5ilidad Logística/ %onclusiones Historia 4 Evolución de la Logística. Logística . S+,*-# S$&)* 'ro5le 'ro5lemas mas de la Logísti Logística0 ca0 Fundame Fundamento ntoss de apo4o apo4o logíst logístico ico00 Sistema de apo4o Logístico0 II UNIDAD GESTIÓN LOGÍSTICA P"&'"# S$&)* 1estión Logística 4 competitividad0 competitividad0 La cadena de A5astecimiento/ A5astecimiento/ o5jetivo/ la tecnología/ tecnología/ 2tilización/ 2tilización/ +ecnología +ecnología de la in*ormación e (nternet en la %adena %adena de A5astecimiento0 S+,*-# S$&)* +aller +ecnología aplicada en la ',' > pro5lem-tica 4 alternativas de solución0 GESTIÓN LOGÍSTICA P"&'"# S$&)* +eoría +eoría %adena de valor/ concepto/ concepto/ actividades de la cadena de valor/ actividades primarias/ primarias/ actividades actividades secundarias/ secundarias/ marco de la cadena de valor/ su aplicación en una empresa de servicios0 S+,*-# S$&)* +aller +aller ? La teoría de cadena de valor 4 su aplicación en la ','
E,+=E1A 3E +E7AS 'A=A LA EL@6=A%(6,3E EL@6=A%(6,3 E 3E +=A@A6 A'L(%A+()6 '6= 1=2'6S B+A1C
GESTIÓN LOGÍSTICA CUARTA SEMANA SEMANA 2/NO2016 (04 !"#$
UINTA SEMANA 06DIC2016 (04 !"#$% SE3TA SEMANA 1DIC2016
. 0 P"&'"# S$&)* La 'lani*icación del proceso de %ontratación =e.uisitos para convocar a proceso de Selección +ipos de 'rocedimientos de selección %uadro 7onto 3irecció 3irección n de Logística Logística de la ','0 ','0 7isión0 7isión0 )isión0 )isión0 6rganiza 6rganización ción// Funcio Funciones nes gene general rales es 4 Estruc Estructur tura a 6rg-n 6rg-nica ica de la la 3(L61 3(L61 ',' ',' 3iagnos 3iagnostico tico:: 1eneral 1eneral Fortaleza Fortalezas/ s/ 6portuni 6portunidade dades/ s/ 3e5ilid 3e5ilidades ades 4 Amenazas/ ,ivel 4 )alores )alores %orporativos0 %orporativos0 . S+,*-# S$&)* +aller +aller DAn-lisis F63A 3(=L61 ',' III UNIDAD ADMINISTRACIÓN ORGANIACIÓN DE COMPRAS . P"&'"# S$&)* %oncepto de %ompras 'rogramación0 Finalidad de las compras en 2na empresa0 . S+,*-# S$&)* 65jetivos *undamentales *undamentales de las %ompras0 %lasi*icación %lasi*icación de las %ompras0 Fases del proceso de compras0 . P"&'"# S$&)* =esponsa5ilidades =esponsa5ilidad es del proceso de compras0 3ecisiones de compra0 ,ormas para e*ectuar las compras0
(04 horas )
SÉPTIMA SEMANA 20DIC2016 (04 horas )
OCTAVA SEMANA 25DIC2016 (04 horas )
NOVENA SEMANA 0ENER2015 (04 horas )
DÉCIMA SEMANA 10ENER2015 (04 !"#$% DÉCIMO PRIMERA SEMANA 15ENER2015 (04 !"#
%$. S+,*-# S$&)* 7étodos de compra0 @s.ueda 4 selección de proveedores0 . P"&'"# S$&)* Sistema de A5astecimiento programación/ *ormulación del 'AA%/ 'AA%/ valor re*erencial/ procesos 4 etapas de contratación0 . S+,*-# S$&)* 6rganización de la 3ivisión de A5astecimiento de la 3(=L61 ',' > Funciones 1enerales0 . P"&'"# S$&)* %oncepto de Almacén0 6rigen del Almacén0 %iclo de Almacenamiento0 Almacenamiento0 La zona de almacenaje0 almacenaje0 . S+,*-# S$&)* E3AMEN PARCIAL I . P"&'"# S$&)* 7edios de almacenaje0 +ipos de almacenaje0 . S+,*-# S$&)* Sistema de u5icación u5icación 4 codi*icación codi*icación de artículos artículos en Almacén/ catalogación catalogación de los los materiales 4 5ienes 5ienes en la ',' . P"&'"# S$&)* (nventario *ísico de de almacén0 almacén0 +ipos +ipos 4 Formas de e*ectuar e*ectuar el (nventario0 . S+,*-# S$&)* =egistro 4 control de eGistencias0 ,EA 4 'ecosa en la ','0 ','0 . P"&'"# S$&)* +aller +aller D+écnicas de registro 4 control de eGistencias0 eGistencias 0 . S+,*-# S$&)* 6rganización de la 3ivisión de Almacenes 3(=L61 ','0 ','0
DÉCIMO SEGUNDA SEMANA 24ENER2015 (04 !"#
%$. P"&'"# S$&)* +aller +aller D3iagnóstico Situacional de la 3ivisión de %ontrol 'atrimonial 3(=L61 ','0 . S+,*-# S$&)* ,ormatividad ,ormatividad 4 documentos usados usados en almacén0 almacén0
DECIMO TERCERA SEMANA 1ENER2015 (04 !"#
%$V UNIDAD ADMINISTRACIÓN CONTROL DE INVENTARIOS INVENTARIOS . P"&'"# S$&)* Administración Administración 4 %ontrol de (nventarios/ de*inición0 de*inición0 Stoc o eGistencias0 eGistencias0 %lasi*icación %lasi*icación de los (nventarios0 . S+,*-# S$&)* E3AMEN PARCIAL PARCIAL II
VI UNIDAD MANTENIMIENTO TRANSPORTE
DECIMO CUARTA SEMANA 05FEB2015 (04 !"#
%$. P"&'"# S$&)* 7antenimiento: 3e*inición0 (mportancia0 65jetivos0 %ategorías/ Escalones 4 +ipos de 7antenimiento0 . S+,*-# $$&)* +ransportes: An-lisis Logístico del +ransporte/ %lases de +ransporte0
DECIMO UINTA SEMANA 14FEB2015 (04 !"#$
. P"&'"# S$&)* 3ivisión de +ransporte 4 7antenimiento de la 3(=L61 ','0 S+,*-# $$&)* +aller ? 'ro5lem-tica de la 3()+=A/ 4 alternativas de solución para la 3()7A, +aller de 'rocedimiento de %ompras E,+=E1A 3E +=A@A6S A'L(%A+()6S 1=2'ALES %AL(F(%A36S B+A1C A LA 2,(3A3 A%A3E7(%A
DECIMO SE3TA SEMANA 21FEB2015 ( 04 !"#
%$0
DECIMO SÉPTIMA SEMANA 28FEB2015 ( 04 !"#$ DECIMO OCTAVA SEMANA 05MAR2015 (04 !"#$C V.
EIA7E, F(,AL 3()A%A
PROCEDIMIENTOS DIDCTICOS
A0 Las +écnicas de enseñanza se orientan a la interacción permanente docente> educando/ enmarcadas en la cultura participativa/ el tra5ajo en e.uipo 4 de investigación0 @0 El desarrollo de los contenidos curriculares ser-n eminentemente o5jetivos0 VI.
EUIPOS MATERIALES
A0 EJ2('6S =etropro4ector/ video gra5adora/ computador/ pro4ector multimedia0 @0 7A+E=(ALES 'roveer- Separatas a los educandos/ así como utilizar- transparencias o videos para re*orzar las técnicas de enseñanza0 VII EVALUACIÓN La asistencia a las sesiones teóricas es o5ligatoria en el #K 4 a los talleres en el <#K/ en caso contrario de no eGistir justi*icación alguna por la Su5 3irección Académica de la ES+ ',' '2E,+E '(E3=A/ el Alumno desapro5ar- la Asignatura0
El proceso de la Evaluación del aprendizaje ser- permanente/ comprender-: A0 Evaluación Formativa (nteractiva/ en relación a la participación activa del Alumno en el aula0 El promedio de las intervenciones orales constituir- ,ota de 'aso 6ral0 @0 Evaluación Formativa o de 'roceso para compro5ar el rendimiento académico/ pronosticar posi5ilidades de desarrollo 4 reorientar la metodología/ compromete la aplicación de: 80 +alleres !0 EGposiciones &0 3os eG-menes escritos parciales B;va0 4 8&ava0 SemanaC enmarcadas de los modelos de la 'rue5a 65jetiva/ pudiendo/ adem-s/ contestar preguntas tipo desarrollo 4 situación pro5lema/ en las .ue prime el empleo de la capacidad re*leGiva/ la correlación de criterios/ el an-lisis 4 el pensamiento lógico0 $0 2n tra5ajo de investigación monogr-*ica .ue se valorar- en su *orma 4 contenido0 90 Evaluación Sumativa orientada a compro5ar el nivel de desarrollo cognoscitivo/ re*leGivo 4 del pensamiento lógico/ para lo cual se aplicar- un eGamen *inal B8ava0 SemanaC/ de similar característica emplear- en los eG-menes parciales0 0 El promedio 1eneral se calcular- en concordancia con las disposiciones esta5lecidas en el 7anual de =égimen de (nstrucción de las Escuelas de Formación de la ','/ con*orme se detalla a continuación: 'romedio 1eneral '1 'E' B&C M '6 B8C M +A B ! C M EF B$C 8# 'E' 'romedio de EG-menes 'arciales '6 'aso 6ral +A +ra5ajo de (nvestigación 7onogr-*ica EF EGamen Final VIII BIBLIOGRAFÍA BASICA A0 @(E1EL o"n 0 %ontrol de la 'roducción @0 N6L@ F=A,%6(S0 La Logística como Administrar las %ompras 4 los Almacenes %0 7A=+HA, 10 %ésar0 Enciclopedia de Logística Empresarial 30 SE12=A SA,+(A160 1estión de Stoc E0 6=3( 'A2 %6S O =(%A=36 3E ,A)AS%2ES0 7anual de Logística (ntegral F0 )AL3EP 'ALA%(6S Armando0 Administración Logística 10 3(=E%%(Q, 3E L61RS+(%A ','0 3iagnóstico Situacional0
PRIMERA SEMANA 08NOV2016 (04!"#
%$I UNIDAD DOCTRINA LOGÍSTICA . P"&'"# S$&)* %onceptos de Administración/ 3e*inición de la Logística 0/ 3octrina Logística/ (mportancia/ 65jetivo/ =ol 4 'rincipios de la Logística 3esarrollo 4 =esponsa5ilidad Logística/ %onclusiones Historia 4 Evolución de la Logística. S+,*-# S$&)* 'ro5lemas de la Logística0 Fundamentos de apo4o logístico0 Sistema de apo4o Logístico0
'=(7E=A SES(Q, LA ADMINISTRACIÓN La A-'&*&$7"#&)* tam5ién conocida como A-'&*&$7"#&)* - E'9"$#$ es la ciencia social 4 técnica .ue se ocupa de la plani*icación/ organización/ dirección 4 control de los recursos B"umanos/ *inancieros/ materiales/ tecnológicos/ el conocimiento/ etc0C de la organización/ con el *in de o5tener el m-Gimo 5ene*icio posi5le este 5ene*icio puede ser económico o social/ dependiendo esto de los *ines .ue persiga la organización0 Administración moderna de la organización/ centrada en la estrategia 4 en*ocada en las necesidades del cliente0 3escomponiendo la de*inición tenemos: P:#*&;&#" : Es el proceso .ue comienza con la visión del ,umero 2,6 de la organización la misión de la organización *ijar o5jetivos/ las Estrategias 4 políticas organizacionales/ usando como "erramienta el 7apa estratégico todo esto teniendo en cuenta las *ortalezasTde5ilidades de la organización 4 las oportunidadesTamenazas del conteGto B An-lisis F63AC0 La plani*icación a5arca el largo plazo Bde 9 años a 8# ó m-s añosC/ el mediano plazo Bentre 8 años 4 9 añosC 4 el corto plazo donde se desarrolla el presupuesto anual m-s detalladamente0 O"+#*&<#" : =esponde a las preguntas de/ JuienU va a realizar la tarea/ implica diseñar el organigrama de la organización de*iniendo responsa5ilidades 4 o5ligaciones %omoU se va a realizar la tarea %uandoU se va a realizar mediante el diseño de 'roceso de negocio/ %urso gramas .ue esta5lecen la *orma en .ue se de5en realizar las tareas 4 en .ue secuencia temporal en de*initiva organizar es coordinar 4 sincronizar0 D&"&+&" : Es la in*luencia/ persuasión .ue se ejerce por medio del Liderazgo so5re los individuos para la consecución de los o5jetivos *ijados 5asado esto en la toma de decisiones usando modelos lógicos 4 tam5ién intuitivos de +oma de decisiones0 C!*7"!:#" : Es la medición del desempeño de lo ejecutado/ compar-ndolo con los o5jetivos 4 metas *ijados se detectan los desvíos 4 se toman las medidas necesarias para corregirlos0 El control se realiza a nivel estratégico/ nivel t-ctico 4 a nivel operativo la organización entera es evaluada/ mediante un sistema de %ontrol de gestión por otro lado tam5ién se contratan auditorías eGternas/ donde se analizan 4 controlan las di*erentes -reas *uncionales de la organización0 El !=>7! - $7,-&! de la Administración son las organizaciones por lo tanto es aplica5le a Empresas privadas 4 p5licas (nstituciones p5licas 4 6rganismos estatales/ 4 a las distintas instituciones privadas0 'or ejemplo: (glesias 2niversidades 1o5iernos 4 organismos municipales/ provinciales/ nacionales Hospitales Fundaciones/ etc 4 a todos los tipos de empresas privadas e incluso las *amilias 4 "ogares0
D;&*&&)* - L!+?$7&# Etimológicamente/ la pala5ra logística proviene de la pala5ra griega Dlogistios/ .ue signi*ica sa5er/ calcular 4 razonar los romanos usa5an la pala5ra logística al re*erirse a sus administradores de ejércitos 4 tam5ién se denomina5a así a un grupo de cientí*icos médicos .ue 5asa5an sus teorías en la o5servación0 Su origen es netamente militar/ el logístico era el encargado de t-cticamente esta5lecer los planes para mover 4 aprovisionar los ejércitos/ elección de terrenos/ plazas *uertes0 La =eal Academia Española la de*ine como: Del conjunto de medios 4 métodos necesarios para llevar a ca5o la organización de una empresa/ o de un servicio/ especialmente de distri5ución La Logística se de*ine como el proceso de crear/ gestionar 4 controlar los *lujos de 5ienes 4 servicios de la organización/ así como la in*ormación relativa a ellos/ desde el punto de suministro "asta el de consumo consiguiendo cu5rir los o5jetivos *ijados en cuanto a satis*acción de los clientes con un mínimo costo para la empresa L# L!+?$7&# !'! #7&@&-#- -*7"! - ,*# &*$7&7,&)* $ #*7&+,# $ 9!-"?# -&" , $ :! , #*7$ $ !*!?# !'! -&$7"&=,&)*. +iene sus orígenes en la actividad militar/ .ue desarrollo esta "erramienta para a5astecer a las tropas con los recursos 4 a5astecimientos Bmuniciones/ armas/ etc0C/ necesarios para a*rontar las largas jornadas 4 los campamentos en situación de guerra0 Al campo empresarial trascendió "ace muc"as décadas 4 "a sido en este donde "a encontrado su ma4or campo de desarrollo0 La Logística Empresarial comprende la plani*icación/ la organización 4 el control de todas las actividades relacionadas con la o5tención/ traslado 4 almacenamiento de materiales 4 productos/ desde la ad.uisición "asta el consumo/ a través de la organización 4 con un sistema integrado0 El 65jetivo general .ue pretende conseguir es satis*acer las necesidades 4 los re.uerimientos de la demanda de la manera m-s e*icaz 4 con el mínimo costo posi5le Vltimamente/ la administración logística/ "a tomado *uerza de5ido a .ue los mercados se "an vuelto m-s eGigentes/ la glo5alización permite la competitividad atender de la mejor manera a todos 4 cada uno de sus clientes/ adem-s la aparición de nuevas tecnologías de in*ormación "an traído como consecuencia menores tiempos 4 costos de transacción/ esto "a o5ligado a las empresas a tomar m-s en serio la gestión logística si es .ue .uieren seguir siendo competitivas0 Anteriormente la logística era solamente/ tener producto justo/ en el sitio justo/ en el tiempo oportuno/ al menor costo posi5le/ actualmente estas actividades aparentemente sencillas "a sido rede*inido 4 a"ora es todo un proceso0 EGisten dos *ormas 5-sicas de logística: - 6ptimizar un *lujo de material constante a través de una red de enlaces de transporte 4 de centros del almacenaje0 - %oordinar una secuencia de recursos para realizar un determinado pro4ecto0 Aun.ue las #7&@&-#-$ :#@$ 9#"# ,*# =,*# #-'&*&$7"#&)* logística son los siguientes: - El Servicio al %liente0 - Los inventarios - Los suministros - El transporte 4 la distri5ución - El almacenamiento0 En conjunto estas actividades lograr-n la satis*acción del cliente 4 una reducción de costos de la empresa/ adem-s de la alta competitividad .ue le dar- con otras empresas0 La Segunda 1uerra 7undial/ esta5lece realmente a la Logística como una de las *unciones capitales de la dirección desde entonces/ la pro*esionalización "a sido paulatina pero constante/ gracias a la aceptación cada vez ma4or de los principios de organización 4 administración0
La :!+?$7&# Bdel inglés logis ticC es de*inida por la =eal Academia Española como el conjunto de medios 4 métodos necesarios para llevar a ca5o la organización de una empresa/ o de un servicio/ especialmente de distri5ución0 8 En el -m5ito empresarial eGisten mltiples de*iniciones del término logística/ .ue "a evolucionado desde la logística militar "asta el concepto contempor-neo del arte 4 la técnica .ue se ocupa de la organización de los *lujos de mercancías/ energía e in*ormación0 La logística es *undamental para el comercio0 Las actividades logísticas son el puente entre la producción 4 los mercados .ue est-n separados por el tiempo 4 la distancia0 La logística empresarial cu5re la gestión 4 la plani*icación B AdministraciónC de las actividades de los departamentos de compras/ producción/ transporte/ almacenaje/ manutención 4 distri5ución0 DOCTRINA LOGISTICA Es un $&$7'# - !*97!$ ! '!-:! !*97,#: - !*!&'&*7!$ , $7,-&# :!$ ;*)'*!$ :!+?$7&!$ !=$"@#=:$ :#$ "+:#$ , 9"$#* $,$ 9"!9&-#-$ ! ":#&!*$. 2na doctrina logística constru4e conceptos/ proposiciones para descri5ir/ entender/ eGplicar/ predecir/ un conjunto de "ec"os 4 datos empíricos disponi5les/ llamados *enómenos logísticos/ tales como: a5astecimiento/ compra/ almacenamiento/ inventario/ transporte/ distri5ución/ mantenimiento/ control patrimonial/ etc0 Esta5lece o implementa o diseña una gestión administrativa e*iciente 4 e*icaz de los *lujos de las necesidades de 5ienes/ servicios/ etc0/ en cantidad/ calidad/ plazos/ .ue demandan 4 eGigen las organizaciones/ empresas o instituciones para cumplir con sus *ines0 Los puntos de producción o de compra de 5ienes/ servicios/ etc0/ est-n separados por la in*ormación asociada/ su costo/ tiempo/ distancia/ preservación del medio am5iente/ con respecto a las empresas o instituciones .ue las demandan/ 4 .ue son los puntos de consumo0 IMPORTANCIA L# :!+?$7&#/ en cual.uier tipo de 6rganización siempre "a constituido uno de los aspectos m-s importantes del *uncionamiento mismo de ella0 Esta importancia se "a incrementado nota5lemente/ con el advenimiento de nuevos 4 so*isticados procedimientos/ lo .ue a su vez/ "a "ec"o .ue la Logística ad.uiera un valor determinante/ en su propósito de #9!#" 7!-#$ :#$ !9"#&!*$ - :# !"+#*&<#&)* $# 9"&@#-# ! 9,=:&# -$- $, 9:#*#'&*7! #$7# :# ;#$ ;&*#: -: 9"!$! :!+?$7&!. Su importancia radica en .ue: Es una de las *ormas de incrementar la e*iciencia de la organización/ pues *acilita la reducción de costos/ *avorece la toma de decisiones/ permite "acer *rente en mejores condiciones económicas a las *luctuaciones del mercado 4 a las características de la demanda/ lo cual le otorga una ventaja competitiva *rente a otras organizaciones del ru5ro0 3a un valor agregado al producto o servicio .ue 5rinda la organización0 6ptimiza la imagen institucional +odas las *ormas de comportamiento organizacional precisan de apo4o logístico W/ en organizaciones grandes o mu4 importantes la logística se "ace imprescindi5le/ creciendo en *orma tal/ .ue ad.uiere grandes proporciones/ "aciéndose indispensa5le 4 convirtiéndose en el D*+"#*#> 9"&*&9#: - 7!-! : !'9:&#-! $&$7'# '9"$#"&#:. S, &'9!"7#*&# ::+# # $" 7#: #: 7"'! , $& *! ;,*&!*# #-,#-#'*7 :# :!+?$7&# 7#'9!! '#"# =&* :# !"+#*&<#&)*/ generando una serie de pro5lemas .ue al *inal/ representa decididamente el *actor en el cual se 5asa el éGito económico de la (nstitución o empresa0 'or eso/ se dice con *recuencia 4 con muc"a razón/ .ue Da ma4or importancia de la empresa/ se re.uiere dar una ma4or importancia a la Logística0 O=>7&@!$ - :# L!+?$7&#
Entregar los 5ienes 4 servicios en cantidades adecuadas/ en el momento oportuno/ en 5uenas condiciones/ en el lugar donde se necesiten 4 al menor costo total0 1arantizar la calidad del producto o servicio al satis*acer las necesidades 4 re.uerimientos del consumidor o cliente justo a tiempo Satis*acer la demanda en las mejores condiciones de servicio/ costo 4 calidad/ lo .ue permite mejorar el margen de 5ene*icio de la organización R!: - :# L!+?$7&# El rol principal de la logística es proporcionar los medios necesarios a la organización/ para .ue ésta pueda cumplir con sus o5jetivos o metas0 'ara el cumplimiento de este rol la organización de5e en*ocarse tanto en la plani*icación como en la ejecución de las siguientes actividades: a 5 c d e * g "
3eterminación de necesidades 3iseño 4 desarrollo de los medios necesarios 65tención BcomprasC0 Almacenamiento 7antenimiento 4 recuperación +ransporte 4 tr-nsito 3istri5ución 6tras actividades como empleo de recursos/ locales/ construcciones/
seguridad/ etc0
P"&*&9&!$ - :# L!+?$7&# Agrega valor de oportunidad a los productos o servicios Los costos logísticos son una oportunidad de incremento en las utilidades de la organización0 La logística de5e darse a través de un *lujo ordenado de material e in*ormación de manera transversal en toda la organización =epresenta el e.uili5rio entre el costo 4 servicio0 +oda la organización "ace logística/ se re.uiere tra5ajar so5re la cultura de la organización0 Amerita .ue cada organización ela5ore un plan estratégico 4 operacional de su logística0 La integración de los procesos logísticos permite "acer e*iciente la cadena de a5astecimiento 4 distri5ución0 DESARROLLO DE LA LOGÍSTICA Los orígenes de la logística datan desde el año de 8<# aproGimadamente/ pero en a.uellos tiempos se le nom5ra5a como Logística de =egresión/ 4 así *ue utilizada muc"os años como un an-lisis estadístico de regresión/ .ue en su principio su utilidad esta5a orientada "acia *ines del ejército de los Estados 2nidos/ 4 .ue tiempo después se le vio gran potencial para implementarse en ciencias de la salud0 Hasta .ue llego el momento de ser implementada en cual.uier tipo de organización0 +omando en cuenta .ue con el implemento de la logística en las empresas 4 en las organizaciones/ su o5jetivo es aprovec"ar lo m-Gimo posi5le con los recursos .ue se cuentan/ tanto como recursos "umanos/ tecnológicos 4 de capital0
'ara una 5uena implementación de un proceso logístico "a4 .ue conocer 5ien cada departamento .ue integran a la empresa/ así como los o5jetivos de cada departamento/ la comunicación .ue tienen entre ellos/ 4 analizar la relación con su medio eGterior/ ver a .ue clientes pretenden dirigirse 4 en .ue proveedores planean apo4arse0 'ara integrar e implementar la logística en alguna empresa/ "a4 .ue de*inir algunas políticas 4 entorno donde se desenvuelve la empresa/ para simpli*icar esto se puede representar de una manera mu4 simple en el siguiente es.uema: E$,'# -: -$#""!::! - &*7+"#&)* # :# '9"$# - ,* 9"!$! :!+?$7&!
7odelo para la implementación de la logística en la pe.ueña empresa a través de índices de control0 1ran nmero de organizaciones "an comenzado "a concentrar sus prioridades en las oportunidades .ue emergen en los en*o.ues de la relación con el cliente/ 4 tam5ién para correlacionar estas aplicaciones con la gestión de la cadena de aprovisionamiento de la empresa0 Las empresas en su conjunto est-n 5ien in*ormadas de los en*o.ues m-s recientes Dsuppl4 c"ain management 4 "an entendido el interés0 A mediados de los años <# algunas empresas empezaron a orientarse "acia la E%= B=espuesta e*iciente al clienteC 4 por lo tanto a implementar organizaciones radicalmente nuevas entre *a5ricantes 4 distri5uidores/ los segundos comunicando a los primeros las necesidades 4 tendencias de los clientes0 3e modo m-s reciente algunas empresas comenzaron a inclinarse por la 1'A B1estión de Aprovisionamiento %ompartidoC/ .ue son menos glo5ales .ue el E%=/ pero permiten disminuir de modo e*icaz las eGistencias0 Se "a desarrollado enormemente el SCM (A-'&*&$7"#&)* - #-*# - $,'&*&$7"!%/ .ue trata de llegar 4 estar a la vanguardia en cuanto diseño de algn producto u artículo/ 4 de una cadena de logística .ue est- orientado "acia los clientes 4 proveedores primordialmente0 El SCM es su versión m-s actualizada/ va a tener la responsa5ilidad 4 visión de ese producto .ue est- orientado a esa clientela/ desde su diseño 4 sus cam5ios en *unción a sus demandas nuevas 4 plazos de entrega0 Siempre en cual.uier negocio se 5usca la entera satis*acción del cliente/ tanto por su pre*erencia por el producto 4 .ue tenga una di*erenciación en este es decir/ .ue tenga algo .ue lo "aga m-s atractivo 4 novedoso .ue los productos de la competencia/ tratando de mantenerlo en precios competitivos/ otro tipo de atractivo sería mantener un óptimo servicio al cliente0 RESPONSABILIDAD LOGÍSTICA La responsa5ilidad Logística/ comprende una serie de actos conducentes a alcanzar la realización de una *unción logística0 Estos actos/ para cada una de las *unciones logísticas/ pueden incluir:
3iseño 4 desarrollo/ o5tención/ almacenamiento/ movimiento/ distri5ución/mantenimiento 4 disposición *inal de materiales/ e.uipos 4 artículos en general0 65tención/ construcción/ mantenimiento 4 disposición de *acilidades o instalaciones0 65tención 4 provisión de servicios generales0
'ara cumplir las responsa5ilidades propias de la logística/ es .ue se "an dividido todas estas actividades/ en -reas especí*icas llamadas *unciones logísticas/ las mismas .ue se organizan/ se implementan 4 se preparan adecuadamente/ para cumplir con la parte .ue le corresponde dentro del sistema logístico0
CONCLUSIONES La logística en sí vino a generar al mundo de negocios una serie de oportunidades a ser m-s competitivos/ 4a .ue genera por su esencia una ventaja competitiva/ algunas de las cosas .ue podemos concluir de esto son las siguientes: En un principio la logística aparece por su necesidad de aplicarse al ejército 4 *uerza naval de los Estados 2nidos/ m-s adelante incurre en el -rea de ciencias de la salud/ luego se eGtendió en compañías de mensajería 4 envíos/ aerolíneas/ "asta .ue por los años ;# se vuelve parte *undamental de cual compañía competitiva0 La logística es una "erramienta e*icaz en varios aspectos/ .ue puede produciré ventajas competitivas/ tales como lograr una optimización en la producción/ en la provisión de 5ienes 4 servicios para el *uncionamiento0 W alcanzar la entera satis*acción de sus clientes0 %a5e mencionar .ue la logística es una "erramienta importante/ para cual.uier empresa o negocio/ como se pudo o5servar en el caso de logística aplicada/ el cu-l impulsa al negocio en mantenerse en los est-ndares tanto de calidad como de precios/ .ue tiene .ue en*rentar continuamente tanto en plano local como glo5al0 L# :!+?$7&# 7&* !'! !=>7&@! &'9,:$#" # :# !"+#*&<#&)* # $" '$ !'97&7&@# * 7!-!$ $,$ '=&7!$. •
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ISTORIA EVOLUCION DE LA LOGISTIC A I*7"!-,&)* %ual.uier organización tiene como componentes 5-sicos a las personas/ los materiales Binsumos/ materias primas/ productos intermedios/ productos terminadosC/ recursos *inancieros 4 económicos B5-sicamente dineroC 4 datos e in*ormación imprescindi5les para la toma de decisiones0 Estos elementos no son est-ticos/ toda vez .ue *lu4en a través de la estructura organizativa/ es decir a través de sus *unciones/ -reas/ departamentos/ etc0 en tal sentido se puede a*irmar .ue en toda organización coeGisten siempre un *lujo de personas/ un *lujo de materiales/ un *lujo de recursos económicos 4 *inancieros 4 un *lujo de datos e in*ormación0 La logística cu5re 5-sicamente el *lujo de materiales Blo plani*ica/ lo organiza/ lo programa/ lo ejecuta/ lo controla 4 lo mejoraC 4 para ello utiliza los recursos "umanos .ue necesita/ el dinero .ue re.uiere/ 4 la in*ormación necesaria para el control 4 la toma de decisiones e*icaces0 'ara algunas organizaciones/ como las de servicios no lucrativos Bcaso ','C/ este *lujo de materiales representa una actividad de apo4o a sus operaciones/ mediante el aprovisionamiento/ almacenamiento 4 distri5ución a los clientes internos de la propia organización de los recursos logísticos indispensa5les para su *uncionamiento0 'ara otras de tipo productivo 4 comercializador Bde 5ienes o serviciosC representa en cam5io una actividad eminentemente lucrativa a través de la plani*icación/ ejecución 4 control de
su5sistemas 4 actividades logísticas .ue a5arcan desde la *a5ricación del producto o prestación del servicio "asta la venta 4 entrega del mismo al cliente o consumidor *inal Bcadena de suministrosC El éGito de una organización depende no solo de lo 5ien .ue *uncione ella misma/ sino tam5ién de lo 5ien .ue compita toda la cadena de suministro 4 el canal de distri5ución con las cadenas 4 canales competidores La logística actual tiene componentes de arte/ ciencia 4 estrategia .ue se ponen en pr-ctica en los di*erentes esla5ones de la cadena de suministro / red logística donde se plani*ica organiza 4 controla el *lujo 4 el almacenamiento e*icaz 4 e*iciente de los 5ienes 4 servicios/ así como la in*ormación relacionada/ desde el punto de origen al punto de consumo/ con el propósito de satis*acer los re.uerimientos de los consumidores en la cantidad/ en el lugar 4 en el tiempo correcto/ de tal modo .ue la actual 4 *utura renta5ilidad sean maGimizados0 Su o5jetivo es la satis*acción de la demanda en las mejores condiciones de servicio/ costo 4 calidad0 'ara ello se encarga de la gestión de todos los esla5ones 4 medios de la cadena de suministro/ movilizando recursos "umanos/ *inancieros/ 4 tecnológicos/ apo4-ndose en la logística de la in*ormación/ .ue a4uda a tomar decisiones oportunas 4 contri5u4e a la competitividad de las empresas en un constante mundo cam5iante0 A*7-*7$ %omo actividad/ la logística eGiste desde el inicio de la "umanidad/ cuando los grupos "umanos almacena5an en las cuevas sus alimentos para "acer *rente a largos periodos invernales o se.uías o cuando "acían intercam5io de alimentos con otros grupos "umanos/ por.ue en las tierras .ue "a5ita5an estas su5sistencias no se producían/ naciendo de esta manera un comercio incipiente0 Luego aparecieron los mercaderes .ue conocían su utilidad 4 por eso los productos m-s lujosos/ como piedras preciosas/ especias/ ca*é o pergaminos eran transportados a otros lugares a través de animales 4 medios rudimentarios0 Formalmente la logística empieza a desarrollarse como una rama de la ciencia 4 arte militar 4 es de*inida como el Dconjunto de previsiones/ c-lculos 4 actividades de los servicios para proporcionar a las *uerzas los medios de com5ate 4 de vida necesarios para el cumplimiento de su misión/ en los lugares adecuados 4 momentos oportunos 3urante la primera 4 segunda guerras mundiales/ la logística militar a gran escala jugó un papel mu4 importante en sus resultados/ con la movilización 4 el despliegue de ingentes cantidades de recursos de toda índole/ especialmente en a.uellos .ue realiza5an las tropas aliadas "acia el continente europeo como el caso puntual del desem5arco en ,ormandía Bsegunda guerra mundialC 3espués de las guerras mundiales/ la eGperiencia de la actividad logística de los ejércitos principalmente del norteamericano e inglés/ *ue aplicada al campo empresarial empresas norteamericanas 4 europeas/ 5uscaron mecanismos para controlar los costos de distri5ución para "acer *rente a dos *enómenos del mercado: el aumento de productos 4 la comercialización desordenada de éstos0 Así/ se podría a*irmar .ue la distri5ución *ísica nació como una *orma de reaccionar a los pro5lemas del mercado0 S, @!:,&)* # 7"#@H$ -: 7&'9! $7 $7"#'*7 @&*,:#-# # :# "#&)* - *,@!$ &*@*7!$ #: -$#""!::! 9";&!*#'&*7! - :!$ -&;"*7$ $&$7'#$ - 7"#*$9!"7 # $#* '#"?7&'!$ 7""$7"$ ! #H"!$0 3esde la rueda a la m-.uina de vapor/ desde la revolución industrial al diseño de los aviones/ desde los carruajes de ca5allos a los primeros automóviles modernos/ desde el uso del ganado a los trenes de alta velocidad/ todos estos medios "an servido para *acilitar la llegada de personas 4 mercancías/ 4 -*7"! - :# :)+&# - '"#-! #* ;#&:&7#-! !* '#!" ! '*!" ;&&*&# @:!&-#- :!$ ;:,>!$ &*7"#'=&!$ - $"@&&!$ =&*$ - !*$,'!. Ho4 en día la *a5ricación de un producto 4 su entrega a los clientes o consumidores *inales implica para una organización esta5lecer relaciones/ no solo con los clientes/ sino tam5ién
con los proveedores 4 los intermediarios clave de su cadena de suministro0 Esta cadena est- compuesta por socios Danteriores 4 Dposteriores al *a5ricante del producto0 En los esla5ones anteriores a la organización .ue o*rece el producto/ est-n un conjunto de empresas .ue proporcionan materias primas/ componentes/ in*ormación/ *inanzas 4 los conocimientos necesarios para crear el producto o servicio en los esla5ones posteriores de la cadena de suministro de la empresa *a5ricante est-n los socios del canal de distri5ución Borientado "acia el clienteC/ es decir los ma4oristas 4 minoristas .ue constitu4en una coneGión vital entre la organización 4 su p5lico o5jetivo0 El diseño eGclusivo de la cadena de suministro de cada empresa permite proporcionar un valor superior a los clientes0 Las empresas modernas compiten por posicionarse en los mercados locales 4 glo5ales 5uscando incrementar los *lujos de comercio e inversión en esa din-mica se en*rentan por una parte/ a la introducción de productos con ciclos de vida mu4 cortos por el desarrollo cientí*ico 4 tecnológico 4 por otra/ a la eGigente eGpectativa de los clientes en cuanto a calidad/ precio 4 oportunidad en la entrega del 5ien o prestación del servicio/ cu4a desatención los puede desanimar 4 optar de inmediato por el cam5io a otro proveedor del mercado/ a*ectando seriamente los o5jetivos e intereses de las empresas / lo .ue las impulsa a invertir en el mejoramiento del sistema logístico0 Lo anterior/ aunado con los cam5ios vertiginosos en las comunicaciones Bla comunicación móvil/ por ejemploC 4 tecnologías de transporte Blas cuales *acilitan 4 agilizan los desplazamientosC vienen motivando la evolución continua de la dirección 4 administración de los sistemas logísticos 3entro de este conteGto/ los contenidos curriculares del síla5o se desarrollan 5ajo una visión o en*o.ue sistémico e integrado de la gestión logística 4 de la cadena de suministros/ es decir pensando en la planeación/ organización 4 control del almacenamiento 4 movimiento r-pido 4 certero de los productos 4 servicios .ue *lu4en con claridad a lo largo de esta cadena .ue a5arca/ como se señaló/ desde las *uentes de materias primas "asta los consumidores o usuarios *inales 4 .ue inclu4e adem-s los movimientos en el sentido inverso Blogística inversaC .ue se encarga de la recuperación de 5ienes 4 productos en desuso/ desactualizados o con *allas de origen así como el reciclaje de envases em5alajes 4 residuos peligrosos/ contri5u4endo a la protección 4 preservación medio am5iental0 +am5ién desarrollamos el *uncionamiento del Sistema de A5astecimiento del Estado 4 los procedimientos de selección .ue utilizan las Entidades '5licas Bcomo la ','C / aplicando la Le4 de la materia/ para contratar con terceros el aprovisionamiento de 5ienes/ servicios 4 o5ras La 'olicía ,acional del 'er/ como institución tutelar del Estado/ a través de sus unidades de apo4o logístico/ responsa5les de la administración de los *lujos de materiales/ programan/ ejecutan 4 controlan *unciones logísticas primordiales de a5astecimiento/ almacenamiento 4 distri5ución *ísica Btransporte 4 entrega C / para satis*acer con e*icacia 4 economía de es*uerzos/ las necesidades 4 demandas de su cliente interno Bpersonal policial de las di*erentes 2nidades ','C/ prove4éndoles de 5ienes 4 servicios adecuados/ en el lugar adecuado/ en la cantidad adecuada 4 momento adecuado/ los mismos .ue son indispensa5les para .ue puedan cumplir con éGito la misión 4 *unciones encomendadas0 3entro de estas *unciones destaca el A@AS+E%(7(E,+6/ en cu4o caso la ',' ciñe su comportamiento a lo .ue estipula la Le4 de %ontrataciones del Estado &#!!9 4 su =eglamento 3ecreto Supremo &9#?!#89?EF de 8#3(%!#89 Bvigentes a partir del #
Históricamente/ el término Logística "a sido usado en el medio militar/ desde la época de los griegos/ *enicios/ cartagineses 4 romanos0 En el siglo I)((( Federico El 1rande Balem-nC integró los asuntos logísticos en el sistema del Estado 7a4or/ el cual "asta el presente no "a variado0 Narl %lauseXitz B8;#?8;&8C/ el general alem-n iniciador del moderno pensamiento militar/ dedica un capítulo de su o5ra D)om Nriege B3e las guerrasC a la Logística0 El @arón de omini/ teórico militar .ue sirvió en el ejército de ,apoleón ( 4 del Par de =usia a principios del siglo I(I/ elevó la Logística al rango de las tres ramas principales del Arte de la Guerra junto a la Estrategia 4 la +-ctica/ segn esta5leció en 8<&;/ en su o5ra 'récis de lYArt de la 1uerre: 3es 'rincipales %om5inaisons de la Stratégie/ de la 1rande +acti.ue et de la 'oliti.ue 7ilitaire0 En el siglo I(I/ durante las guerras napoleónicas/ las de la independencia de América sajona 4 de América Latina/ la guerra Franco? 'rusiana/ etc0/ la Logística *ue conocida como la Dciencia del razonamiento 4 del c-lculo aplicada a la técnica militar 4 so5re todo a la ela5oración de planes *ormulados para desplazar 4 acuartelar los ejércitos/ para la elegir el terreno/ acampar 4 para las marc"as 4 transporte de tropas0 3urante la ( 1uerra 7undial/ entró en un período de estancamiento/ pese a .ue siguió cumpliendo sus *unciones de a5astecimiento/ transporte 4 evacuación de tropas "acia 4 desde los campos de 5atalla0 Al *inal de la (( 1uerra 7undial/ volvió a tomar su sitial en el campo estratégico/ t-ctico 4 empresarial en el campo militar "a5ía desarrollado *ormida5lemente/ 4 o5tenido grandes eGperiencias de5ido a las eGigencias 4 necesidades de a5astecimientos re.ueridas para apo4ar las operaciones militares en ,ormandía 4 en el +eatro de 1uerra en el norte del Á*rica0 A partir de estos "ec"os surgieron los primeros lineamientos de la Logística %omercial0 En EE0220/ a través del voca5lo LOGISTIC / empieza su verdadera ascensión en el campo de la gestión empresarial0 Así/ empieza a convertirse en una verdadera tecnología dentro de las ciencias administrativas0 D$#""!::! @!:,7&@! - :# L!+?$7&# D 1/6 # 1/60 3écada de %ristalización: el concepto de logística integrada se cristalizó de5ido a: El desarrollo del an-lisis del costo total El desarrollo del en*o.ue sistem-tico de la logística El creciente interés en el servicio al cliente 2na ma4or atención a la disposición de canales de distri5ución 3e 8<9 a 8<#: 'eríodo de 'rue5as en pro de resaltar la Logística Se pro5aron los conceptos 5-sicos de la Logística0 El resultado *ue .ue los 5ene*icios previstos se "icieron realidad 4 tales conceptos pasaron la prue5a del tiempo0 Se en*atizó en los resultados operativos en la medida .ue muc"as empresas empezaron a poner en pr-ctica la Logística (ntegrada0 A partir de la orientación del mareting/ la administración de la distri5ución *ísica surgió como el en*o.ue integrado del movimiento de inventarios terminados0 'ara los interesados en la distri5ución *ísica/ el én*asis radica5a en el apo4o logístico a los pedidos de los clientes0 D 1/50 # 1/58: 'eríodo de %am5io de 'rioridades Estos años/ constitu4eron un período prolongado de incertidum5re en casi todas las *acetas de la actividad empresarial0 'or primera vez desde la (( 1uerra 7undial/ la disponi5ilidad de energía se convirtió en un asunto de preocupación crítica0 La escasez de energía junto con el aumento de precios de com5usti5le 4 los derivados del petróleo
acarreó una escasez de muc"os materiales 5-sicos 4 productos manu*acturados0 La Logística en*rentó la necesidad de mejorar la productividad de energía 4a .ue las actividades relacionadas con el transporte 4 el almacenaje esta5an entre los ma4ores 4 m-s evidentes consumidores de energía0 La crisis de la década no se limitó solo a la energía sino .ue produjo una ma4or preocupación por la Ecología/ pues las actividades logísticas *ueron consideradas entre las principales *uentes de contaminación am5iental0 El impacto de este período *ue importante/ por.ue: Se empezó a en*atizar en el control previo La Administración empezó a *ormular planes para mantener una producción 4 un procesamiento continuos/ considerando la alta pro5a5ilidad de la escasez de materiales0 Fue un período m-s prolí*ico para la investigación 4 desarrollo de los programas de computadoras para el control 4 diseño de sistemas logísticos0 Se "icieron realidad modelos logísticos de todo tipo Se con*irmó una creciente conciencia de .ue los pro5lemas logísticos a menudo tienen una 5ase institucional 4 organizacional/ en vez de una 5ase técnica0 Se empezó a dirigir la atención a una evaluación de las estructuras logísticas 1/80$ I'9#7! T*!:)+&!0 Li5eración de transporte *omentó incremento de la productividad 7ejora en coordinación de la distri5ución/ manu*actura 4 a5astecimiento La tecnología in*orm-tica *omentó intercam5io de in*ormación 4 la descentralización acercando clientes a la empresa0 La tecnología de la comunicación 4 código de 5arras *avorecen el control de inventarios El principal desa*ío para el *uturo *ue desarrollar una lógica simple para conducir el almacenaje 4 el *lujo de inventarios e*iciente 4 ordenado desde el origen del material/ a través del complejo productivo/ por todo el canal de distri5ución "asta el cliente0 La logística integrada *ue di*undiéndose continuamente por:eGistencia de una gran interdependencia entre las operaciones de distri5ución *ísica 4 administración de materiales como -reas .ue podían ser eGplotadas en 5ene*icio de la organización0 Los re.uerimientos de control para cada tipo de operación son similares0 La creciente conciencia de .ue eGisten muc"as compensaciones entre las economías de producción 4 los re.uerimientos de comercialización .ue pueden conciliarse mediante un sistema logístico 5ien diseñado0 1//0S #&# : F,7,"!: Fuerzas (ntegradoras de la Logística0 %iclos de productos cada vez m-s cortos0 (ncremento en la Segmentación del mercado 4 variedad de opciones0 7a4ores eGpectativas en el nivel de servicio al cliente0 Avances en tecnología de proceso/ producto e in*orm-tica0 1lo5alización de mercados0 'rocesos de manu*actura 4 administración0 El 5alance de poder est- cam5iando del producto al distri5uidor0 (ncremento en competitividad en todas las dimensiones 4 de presión so5re los m-rgenes de utilidad0 Se convierte a la logística en medio de ventaja competitiva0 Se considera a la logística una "erramienta estratégica0 %omenzó a desarrollarse ampliamente el concepto de 1estión de la %adena de Suministro BSuppl4 %"ain 7anagement: S%7C La Logística es el proceso .ue m-s utiliza la +ecnología/ la Electrónica/ (n*orm-tica 4 7ec-nica/ 4 "a simpli*icado la Administración de la %adena de A5astecimiento mediante: el uso del (ntercam5io Electrónico de 3ocumentos BE3(C para transacciones 4 conta5ilidad/ el %ódigo de @arras para identi*icar productos 4 servicios/ los Sistemas de +ransporte de 7ateriales para reducir tiempos de entrega 4 7anipulación0 Así/ se redujeron ítems
importantes .ue integran los costos operacionales .ue a*ectan la renta5ilidad *inal del producto0 1// M>!"# - ":#&!*$ !* :&*7$ 9"!@-!"$ #:&#*<#$ El en*o.ue para mejorar la Logística de la empresa evoluciona a mejorar las relaciones con los clientes/ distinguiendo entre estos a los clientes m-s importantes Bclientes estratégicosC 4 de igual *orma mejorar las relaciones con los proveedores 4 esta5lecer alianzas con ellos0 Esto da lugar a la inclusión de esos personajes en la planeación estratégica de la empresa 4 de la importancia de la cola5oración 4 cooperación para "acer *rente a la glo5alización de los mercados0 2008 C#-*# - P"!@-!"$ P"!-,7!"$ D&$7"&=,&-!"$ La planeación estrategia de las organizaciones a5arca a nuestros clientes estratégicos 4 proveedores/ si no .ue arma una %adena de 'roveedores/ 'roductores 4 3istri5uidores .ue inclu4e la recolección de la materia prima "asta el consumidor *inal/ empleando el 6utsourcing 4 el ust in time/ 4 desarrollando un compromiso de todos los .ue *orman esta cadena para generar una producción económica sino con cierto valor agregado 4 entreg-ndola siempre en el lugar indicado al momento necesario0 La logística/ se "alla integrada al concepto Supl4 %"ain 7anagement o S%7/ en español %adena de Suministros/ como segmento de dic"a %adena0 2010 E* :# #7,#:&-#- I'9:'*7#&)* - !*97!$ :)+&!$ En la actualidad las organizaciones tienen la necesidad 4 est-n implementado todos los conceptos lógicos en todas sus -reas 4a .ue es una "erramienta para su permanencia en el mercado0 SE12,3A SES(Q, PROBLEMAS DE LA LOGÍSTICA El pro5lema principal de la logística es proporcionar los medios necesarios a la organización/ para .ue ésta pueda cumplir con sus o5jetivos o metas0 La solución de este pro5lema/ tendr- .ue en*ocarse tanto en la preparación/ como en la operación misma de la empresa 4 a5arcar- una serie de actividades entre las .ue se consideran las siguientes: a0 3eterminación de necesidades 50 3iseño 4 desarrollo de los medios necesarios c0 65tención BcomprasC0 d0 Almacenamiento e0 7antenimiento 4 recuperación *0 +ransporte 4 tr-nsito g0 3istri5ución "0 6tras actividades/ originadas durante la concepción/ planeamiento 4 ejecución de las operaciones de la organización/ tales como : Empleo de recursos locales %onstrucciones Seguridad/ etc0 +odas estas actividades/ en razón de las eGperiencias/ "an sido agrupadas por a*inidad entre ellas/ "asta llegar a constituir campos de responsa5ilidad Especializados 4 per*ectamente delimitados/ .ue se "an consolidado 5ajo el nom5re de F2,%(6,ES L61RS+(%AS/ .uedando esta5lecidas las siguientes: a0 Función de A5astecimiento0 50 Función de Almacenamiento e (nventarios0 c0 Función de +ransporte 4 7antenimiento0
'ara el cumplimiento de estas *unciones se esta5lecen procedimientos .ue tomados en conjuntos/ constitu4en lo .ue se conoce como Sistema de Apo4o Logístico0 Sin em5argo aun cuando se llegue a organizar e implementar un adecuado 4 e*iciente Sistema de Apo4o Logístico/ los pro5lemas su5sistir-n/ de5ido esencialmente a .ue Dsatis*acer las necesidades *ísicas 4 materiales de una organización/ genera otros tantos pro5lemas tales como: - El tener .ue mover grandes volmenes 4 tonelajes de materiales/ e.uipo 4To artículos terminados0 Esto es particularmente m-s notorio/ cuanto ma4or es la magnitud de la empresa0 - (mportante pro5lema/ es el tener .ue colocar estos materiales en el lugar de su empleo/ en plazos .ue resultan cortos 4 .ue no pueden dilatarse/ es decir/ 5uscando .ue satis*acer las necesidades/ en el momento oportuno 4 en las cantidades adecuadas0 'ara solucionar este pro5lema/ se re.uiere solucionar otros/ .ue casi siempre aparecen en *orma simult-nea0 - El sistema de apo4o logístico es por lo general complejo/ 4 su organización implica el tener .ue contar con una in*raestructura adecuada/ para cada una de las *unciones logísticas en .ue se tenga .ue actuar0 - 6tro pro5lema logístico .ue incide decididamente en el éGito de su realización/ es el 'laneamiento0 Esta es una acción permanente .ue se realiza en todos los escalones/ especialmente en los m-s altos niveles/ a *in de poder prever 4 de asegurar la satis*acción de las necesidades *ísicas de la empresa en sus m-s mínimos detalles0 FUNDAMENTOS DE APOO LOGÍSTICO La eGperiencia de éGitos 4 *racasos/ en el *uncionamiento de grandes empresas/ "a permitido esta5lecer .ue/ cual.uiera .ue sea el sistema de apo4o logístico .ue se conci5a/ para .ue pueda ser e*icaz ;,*-#'*7#:'*7 # -=&-! $" !"+#*&<#-! "$97#*-! ! 7*&*-! * !*$&-"#&)* &"7!$ ;,*-#'*7!$ , #* ,-#-! -;&*&-!$ !'! :!$ $&+,&*7$ #. O=>7&@! L!+?$7&! Este *undamento preconiza .ue/ cual.uiera .ue sea la estructura logística del sistema logístico/ ésta 5-sicamente/ de5e ser organizado/ con la *inalidad de esta5lecer las necesidades de la empresa0 Esto .uiere decir/ .ue el concepto de apo4o logístico/ de5er- responder *undamentalmente a al realidad .ue presenta tanto la empresa/ como el aspecto operativo/ antes de aplicar un procedimiento standard0 =. S7#*-#"&<#&)* - P"!-&'&*7!$ Esto .uiere decir .ue los procedimientos 4 los sistemas de apo4o logísticos/ de5en ser similares/ durante todo el tiempo de *uncionamiento de la empresa0 Sin em5argo/ estos es*uerzos de standarización/ no de5en "acer dispendioso el sistema de apo4o logístico/ para el *uncionamiento normal de la empresa0 . S&'9:&&-#Este *undamento eGplica .ue la estructura de apo4o logístico/ no de5e ser complicada/ es decir de5e comprender el mínimo de escalones en su estructura organizativa/ a *in de mantener la capacidad operativa de la empresa0 -. E!*!'?# +odas las actividades/ procedimientos 4 an la estructura de apo4o logístico .ue se organice/ de5e demandar el es*uerzo económico para satis*acer las necesidades0 . S+,"&-#La seguridad es una necesidad permanente en todas las actividades logísticas/ 4 comprende dos aspectos: 80 Seguridad +écnica: =e*erido a tomar medidas para dar protección a las instalaciones 4 e.uipos0 !0 Seguridad 7aterial: =e*erido a la protección 4 conservación particularmente contra la acción de agentes meteorológicos0 ;. O9!"7,*&-#-
Las necesidades de materiales de la organización/ de5en ser satis*ec"as en el lugar adecuado/ en la cantidad deseada 4 en el momento oportuno0 Es uno de los *undamentos m-s di*íciles de cumplir 4a .ue eGige *leGi5ilidad/ continuidad 4 movilidad en la organización 4 *uncionamiento del sistema logístico0 +. R#&)* &*'-# -: S&$7'# Este *undamento especi*ica .ue la estructura de los sistemas de apo4o logístico .ue se emplea en una empresa/ en todo tiempo/ de5e estar en condiciones de aceptar cam5ios en su estructura/ de tal manera .ue su conversión sea r-pida 4 permita una reacción inmediata a los cam5ios .ue la situación del momento lo re.uiera0 Este *undamento tiene una estrec"a relación con el de estandarización0 SISTEMA DE APOO LOGÍSTICO El sistema de apo4o logístico implica distri5uir responsa5ilidades en materia de logística entre los di*erentes centros de decisión/ en cada uno de los niveles de jerar.uía del sistema glo5al de la empresa0 Se distinguen dos tipos de apo4o: #. G$7&)* E7"*# Esta constituido por los proveedores/ clientes 4 otras entidades .ue tengan relación con la organización/ para el e*iciente desarrollo de sus actividades0 =. G$7&)* I*7"*# Es propio de la empresa 4 consta de actividades .ue se realizan dentro del sistema en el intercam5io de entrega 4 aprovisionamiento de 5ienes 4 suministros0
SEGUNDA SEMANA 1NOV2016 (04 !"#
%$II UNIDAD GESTIÓN LOGÍSTICA . P"&'"# S$&)* 1estión Logística 4 competitividad0 La cadena de A5astecimiento/ o5jetivo/ la tecnología/ 2tilización/ +ecnología de la in*ormación e (nternet en la %adena de A5astecimiento0 . S+,*-# S$&)* +aller +ecnología aplicada en la ',' > pro5lem-tica 4 alternativas de solución0
'=(7E=A SES(Q, GESTIÓN LOGÍSTICA LA COMPETITIVIDAD T!-#$ :#$ '9"$#$ #* :!+?$7&# :# -&;"*&# *7" :#$ &7!$#$ :#$ *! &7!$#$ $ , :#$ 9"&'"#$ $#=* , :# $7* #&*-! :# 7!'#* !'! ,*# ""#'&*7# &*-&$9*$#=: 9#"# #"$ '$ !'97&7&@#$. En un sentido amplio/ Zse entiende por logística al conjunto de conocimientos/ acciones 4 medios destinados a prever 4 proveer los recursos necesarios .ue posi5iliten realizar una actividad principal en tiempo/ *orma 4 al costo m-s oportuno en un marco de productividad 4 calidadZ0 En un sentido m-s concentrado en el -m5ito empresarial se tiene .ue Zlogística es el proceso de gerenciar estratégicamente el movimiento 4 almacenamiento de materias primas/ partes 4 productos terminados/ desde los proveedores a través de la empresa "asta el usuario *inalZ L# :!+?$7&# !'! #7&@&-#- '9"$#"&#: $ #*7&+,# $ 9!-"?# -&" , $ :! , #*7$ $ !*!?# !'! -&$7"&=,&)*. T&* $,$ !"?+*$ * :# #7&@&-#- '&:&7#" , -$#""!::) $7# ""#'&*7# 9#"# #=#$7" # :#$ 7"!9#$ !* :!$ ","$!$ 9"7"!$ *$#"&!$ 9#"# #;"!*7#" :#$ :#"+#$ >!"*#-#$ :!$ #'9#'*7!$ * $&7,#&)* - +,""#. Al -m5ito empresarial trascendió "ace unas cuatro décadas 4 "a sido en éste donde "a encontrado su ma4or campo de desarrollo0
La logística/ desde el punto de vista gerencial es una estrategia necesaria para manejar de *orma integral la cadena de suministros/ de tal *orma .ue logre el 5alance óptimo entre las necesidades del cliente 4 los recursos disponi5les de la empresa 4 su desempeño de5e ser medido a través del servicio al cliente *inal0 3e unos diez años "acia ac-/ la *unción logística empresarial "a tomado *uerza de5ido a .ue los mercados se "an vuelto m-s eGigentes/ la integración 4 la glo5alización son un "ec"o/ las *irmas tienen .ue competir con empresas de todo el mundo 4 de5en atender de la mejor manera a todos 4 cada uno de los clientes/ adem-s/ la aparición de nuevas tecnologías de in*ormación "an traído como consecuencia menores tiempos 4 costos de transacción/ $7! # !=:&+#-! # :#$ '9"$#$ # 7!'#" '$ * $"&! :# +$7&)* :!+?$7&# $& $ , $ ,&"* $+,&" $&*-! !'97&7&@#$. L# 9",=# - ;,+! 9#"# :# :!+?$7&# ;, :# #9#"&&)* - :#$ @*7#$ * :?*# :#$ ,#:$ 9"!'7?#* :!+"#" ,* !'"&! :&'9&! !* 7&'9!$ - 7"#*$#&)* '*!"$ # :!$ 7"#-&&!*#:$ #,*, $ #* 9"$*7#-! #$!$ ""7&!$ $ 9,- -&" , : K !'!'"& # $&-! ,* '!7!" 9"!9,:$!" 9#"# : -$#""!::! - :# :!+?$7&# # *&@: ',*-&#:. L# #-*# :!+?$7&# est- compuesta por cinco elementos 5-sicos so5re los .ue se tra5aja cual.uier estrategia de este tipo: E: $"@&&! #: :&*7 L!$ &*@*7#"&!$ L!$ $,'&*&$7"!$ E: 7"#*$9!"7 :# -&$7"&=,&)* E: #:'#*#'&*7! L# +$7&)* :!+?$7&# $ !*$7&7, * : !'9!**7 9"&*&9#: - :# #-*# - @#:!" , &*!"9!"# : 9"!-,7! La logística vela por la optimización 4 el mantenimiento de los recursos de esta cadena a través de sistemas de in*ormación compartidos por todos los .ue intervienen en ella 4 mediante la aplicación de indicadores de desempeño .ue permitan conocer los niveles de inventarios/ los tiempos de procesamiento/ la rotación de los productos en los supermercados/ etc0 @-sicamente se consideran tres indicadores para medir la gestión logística a través de la cadena: P"&'"! so5re la velocidad del cicloT*lujo logístico/ desde el momento .ue se genera el pedido de ventas "asta .ue se coloca el producto en el cliente/ esto a4uda a controlar los *amosos cuellos de 5otella0 S+,*-! indicador tiene .ue ver con los costos .ue se agregan a un producto o servicio durante el *lujo logístico0 T""! es til cuando se .uiere medir el grado de satis*acción del cliente/ no por la entrega a tiempo o no/ sino por la calidad misma del servicio logístico0 Aun.ue los anteriores son los índices 5-sicos/ cada esla5ón de la cadena logística desarrolla los su4os propios0 'or ejemplo/ el componente de servicio al cliente de5e esta5lecer un indicador .ue permita calcular el costo total de servicio al cliente/ tam5ién en el esla5ón de transporte un indicador til puede ser el porcentaje de la utilización de la *lota/ etc0 •
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A nivel estratégico/ la logística envuelve a todas las -reas de la compañía para diseñar/ desde las etapas de identi*icación de la necesidad 4 concepción de los productos 4To servicios/ un proceso .ue inclu4a todos los medios necesarios para o5tener los mejores resultados/ en términos económicos 4 de satis*acción del consumidor0
La logística así entendida tiene un car-cter multi*uncional: alcanzar el o5jetivo *inal de la *orma m-s e*iciente posi5le no depende sólo de una *unción o responsa5ilidad de la empresa/ sino .ue es el resultado de aunar los es*uerzos de toda la organización0 3e a"í la necesidad de contemplar todo el proceso logístico desde la perspectiva estratégica propia de la alta dirección de la empresa0 DEFINICION DE ABASTECIMIENTO El proceso de a5astecimiento es el conjunto de actividades .ue permite identi*icar 4 ad.uirir los 5ienes 4 servicios .ue la compañía re.uiere para su operación/ 4a sea de *uentes internas o eGternas0 'artiendo de esta de*inición/ se puede ver .ue el a5astecimiento va m-s all- de la simple ad.uisición de materia prima/ 4a .ue se Encarga de todo lo .ue re.uiere la empresa para su operación/ así como de *acilitar los medios necesarios para conseguirlo0 U* !""7! #=#$7&'&*7! * ,*# '9"$# -9*- - @#"&!$ ;#7!"$ 7antenimiento de un registro eGacto 4 a tiempo0 3eterminación correcta de proveedores BeGternos o internos 4 correcta planeación de envío 4 sostenimiento de inventarios0 • •
Es importante tener en cuenta .ue el a5astecimiento es un concepto amplio 4 .ue "a cam5iado en gran medida gracias a las nuevas tecnologías in*orm-ticas0 C#-*# - A=#$7&'&*7! BSuppl4 %"ainC/ inclu4e todas las actividades relacionadas con el *lujo 4 trans*ormación de 5ienes 4 productos/ desde la etapa de materia prima "asta el consumo por el usuario *inal0 'ero/ para .ue dic"o *lujo sea óptimo/ tam5ién de5e *luir in*ormación en toda la cadena 4/ lógicamente/ para .ue todos los integrantes .ue la *orman generen valor 4 ganancias/ de5e *inalmente *luir el dinero/ todo ello a la ma4or velocidad posi5le 4 satis*aciendo al cliente *inal0 L# +$7&)* - :# #-*# - #=#$7&'&*7! BSupl4 %"ain 7anagementC es la integración de todas las actividades mencionadas anteriormente a través de una relación entre todos los componentes de la cadena utilizando la tecnología disponi5le 4 permitiendo .ue cada uno genere competitividad 4 ganancias0 LA CADENA DE ABASTECIMIENTO I*7"!-,&)* Año con año la administración de la cadena de a5astecimiento "a tomado ma4or importancia en el mundo glo5alizado0 3ía a día la competencia se "ace m-s ardua 4 solo las empresas .ue logran importantes di*erencias contra sus competidores aspiran a aumentar su participación en el mercado o simplemente a so5revivir en él0 L# =,*# #-'&*&$7"#&)* - :# #-*# - #=#$7&'&*7! : ,$! - :# 7*!:!+?# - &*;!"'#&)* #,-#* # :!+"#" $7 9"!9)$&7!/ m-s sin em5argo no es una tarea *-cil/ 4a .ue esta cadena a5arca muc"as 4 diversas actividades0 La administración de la cadena de a5astecimiento es el tema principal en muc"as industrias con una *irme idea de la importancia de una relación integrada entre clientes 4 proveedores0 Esta administración se "a convertido en el camino para la mejora de la competitividad por medio de la reducción de la incertidum5re 4 el mejoramiento del servicio al cliente0 Ha5r- empresas donde el departamento de logística sea simplemente el encargado de em5ar.ues0 En el otro eGtremo el departamento de logística puede ser el responsa5le de toda la cadena de a5astecimiento teniendo a su cargo desde la estimación de la demanda "asta el servicio a clientes pasando por los procesos de selección de proveedores/ cotizaciones/ compras/ eGpeditación/ transporte/ recepción/ costos/ almacenes/ producción/ em5ar.ues/ calidad/ etc0
3esde "ace muc"os años se "an desarrollado estudios/ técnicas 4 so*tXare para *acilitar estas tareas/ m-s la in*inita gama de clientes/ productos 4 servicios eGistentes no contri5u4en a crear una Dreceta de cocina aplica5le a todos los posi5les escenarios0 S&* '=#"+! ,#7"! !*97!$ $!* ;,*-#'*7#:$ 9#"# : =,* -$'9! - :# #-*# $ $,'&*&$7"! ,*# =,*# #-'&*&$7"#&)* $*7&-! !'* #7&7,- !'9"!'&$! !* : $"@&&! #: :&*7. O=>7&@! - :# C#-*# - A=#$7&'&*7! (ndependientemente de la de*inición/ de lo grande o pe.ueño del departamento de logística/ del tipo mercado/ del tipo de empresa 4 de los pa.uetes computacionales creados o por crear/ "a4 un o5jetivo sencillo/ pero conciso/ para dic"o departamento 4 la cadena de a5astecimiento: #=#$7" :!$ '#7"&#:$ *$#"&!$ * :# #*7&-#- #:&-# 7&'9!$ ","&-!$ #: '*!" !$7! 9!$&=: 9#"# !* ::! -#" ,* '>!" $"@&&! #: :&*7. En ocasiones me preguntan cu-l de estos cuatro re.uisitos es el m-s importante/ 4 mi respuesta es siempre la misma DLos cuatro tienen la misma importancia0 La ausencia de alguno de ellos a*ectar- el desempeño de la cadena de a5astecimiento 4/ por lo tanto/ a*ectar- el servicio al cliente0 Los cuatro re.uisitos de5er-n de*inirse como must[s 4 no como s"ould[s0 En la correcta de*inición 4 entendimiento de esta cadena por parte de todos los integrantes de la empresa asegurar- el 5uen desempeño de la cadena de a5astecimiento de las empresas .ue aspiran a di*erenciarse 4 permanecer D$- : 9,*7! - @&$7# - $&$7'#$ #-'&*&$7"#7&@!$ : $"@&&! #: :&*7 $ H: ,H :# #*7&-#- #:&-#- 7&'9! !$7!$ $!* :!$ C!'!$U %iertamente algunas empresas podr-n su5sistir con la ausencia de alguno de estos re.uisitos pero tendr- una desventaja contra .uien sin los tenga 4 de5er-n asumir las sus posi5les consecuencias0
%omparemos estos cuatro re.uisitos con respecto al servicio al cliente/ costos 4 competencia: C#*7&-#-. 'or ejemplo si el cliente ocupa 9## Ng0 de acero 4 solo tenemos !## Ng0 4 es un cliente con el .ue tengo un compromiso/ le estaré a*ectando su a5astecimiento/ 4To le daré la oportunidad a mi competencia de .ue mi cliente lo conozca0 Si mi cliente ocupa 9## Ng0 4 tengo 8/### Ng0 Entonces tengo eGcedentes de inventarios lo .ue aumentar- mi costo *inanciero/ mis gastos en administración de inventarios 4/ adem-s/ tendré capital invertido en un material .ue no ocupo 4 .ue posi5lemente este capital lo necesite para comprar otro material .ue si utilice0 C#:&-#- Si el material tiene una calidad in*erior a la .ue esto4 o*reciendo 4 a .uien se lo vendo es un cliente con el .ue tengo un compromiso/ entonces le estaré a*ectando su a5astecimiento/ 4To en un corto plazo le daré la oportunidad a mi competencia de .ue mi cliente lo conozca0 Si el material tiene una calidad superior a lo .ue el mercado esta dispuesto a pagar seguramente no desplazaré el material o mi utilidad ser- 5aja0 T&'9!. Si el material llega después de lo re.uerido por el cliente con el cual tengo un compromiso/ le estaré a*ectando su a5astecimiento/ 4To le daré la oportunidad a mi competencia de .ue mi cliente lo conozca0 Si el material llega antes de lo re.uerido tendré eGcedentes de inventario lo .ue aumenta mi costo *inanciero/ mis gastos en administración de inventarios 4 tendré capital invertido en un material .ue no ocupo 4 .ue posi5lemente necesite este capital para comprar otro material .ue si utilice0
C!$7!. Llamaremos costo al costo total integrado de los materiales o productos terminados en el punto de venta0 El tener un costo alto autom-ticamente me elimina del mercado 4 m-s en un mundo glo5alizado donde todos tenemos acceso a proveedores de todas partes del mundo0 Si el costo es 5ajo "a5r- .ue considerar los otros tres re.uisitos 4a .ue de nada sirve tener un 5ajo costo si no tengo el producto en tiempo 4 cantidad BEn alguna ocasión un proveedor me preguntó \por .ué no le compra5a sí él tenia el precio m-s 5ajo del mercadoU W le conteste Dme podr-s regalar el material pero si no lo tengo a.uí no me sirveC0 %on la calidad es lo mismo/ el .ue el producto no tenga la calidad re.uerida es como no tenerlo0 %on los anteriores ejemplos se desea mostrar .ue cuando se analice una particular cadena de a5astecimiento se tendr-n .ue evaluar lo cuatro re.uisitos mencionados anteriormente 4a .ue todos son indispensa5les 4 la ausencia de alguno a*ecta al 5uen desempeño de la empresa0 L# #*7&-#- #:&-#- 7&'9! !$7!$ son re.uisitos din-micos 4a .ue la demanda no es constante/ los re.uerimientos de calidad cada vez son ma4ores/ los tiempos de entrega son varia5les 4 los costos varían por *actores internos 4 eGternos0 Este proceso din-mico di*iculta la administración por lo .ue es indispensa5le el uso de la tecnología de in*ormación para agilizar la toma de decisiones/ reducir los tiempos de respuesta 4 la incertidum5re0 El (nternet "a sido 4 ser- una "erramienta 5-sica en este proceso 4a .ue acorta distancias 4 tiempos/ o*rece el alcance de m-s proveedores 4 clientes 4 a4uda en la reducción de costos0 Las empresas de5emos aprender a integrar la tecnología de in*ormación 4 las "erramientas tecnológicas en nuestros procesos de toma de decisiones tanto operativas como estratégicas0 Las "erramientas son instrumentos diseñados para *acilitarnos el tra5ajo0 El desempeño de estas depende tanto de la capacidad de la "erramienta como de la capacidad de l usuario para su utilización0 2n ejemplo es la aplicación EGcel0 +omo mundo lo a utilizado m-s no todos aprovec"amos todas las virtudes de este pa.uete0 La correcta utilización de la "erramienta es tanto o5ligación del usuario al mostrar interés 4 compromiso en su uso/ como de la empresa al capacitar al usuario en dic"a aplicación0 LA TECNOLOGIA T*!:!+?# es el conjunto de conocimientos técnicos/ ordenados cientí*icamente/ .ue permiten diseñar 4 crear 5ienes o servicios .ue *acilitan la adaptación al medio 4 satis*acen las necesidades de las personas0 Es una pala5ra de origen griego/ ]^_`b/ *ormada por téc"nf B]_`h/ Zarte/ técnica u o*icioZC 4 logía BbC/ el estudio de algo0 Aun.ue "a4 muc"as tecnologías mu4 di*erentes entre sí/ es *recuente usar el término en singular para re*erirse a una de ellas o al conjunto de todas0 %uando se lo escri5e con ma4scula/ tecnología puede re*erirse tanto a la disciplina teórica .ue estudia los sa5eres comunes a todas las tecnologías/ como a educación tecnológica/ la disciplina escolar a5ocada a la *amiliarización con las tecnologías m-s importantes0 La actividad tecnológica in*lu4e en el progreso social 4 económico/ pero tam5ién "a producido el deterioro de nuestro entorno B5ios*eraC0 Las tecnologías pueden ser usadas para proteger el medio am5iente 4 para evitar .ue las crecientes necesidades provo.uen un agotamiento o degradación de los recursos materiales 4 energéticos de nuestro planeta0 SE12,3A SES(Q, TALLER UTILIACIÓN DE LA TECNOLOGÍA PREOCUPACIÓN DE LA POLICÍA EN EL MUNDO ACTUAL
El mundo viene trans*orm-ndose cada día .ue pasa/ gracias a .ue la tecnología se va desarrollando en un gran auge/ pero la 'olicía no escapa de este crecimiento 4a .ue de5e estar a la par de él0 L#$ L#$ 9!:& 9!:&?#$ ?#$ '!- '!-"*# "*#$$ -: -: ',*',*-! ! util utiliz izan an una una tecn tecnol olog ogía ía de avan avanza zada da para para la consecución de los o5jetivos .ue se traza/ desde la aparición del sistema in*orm-tico/ para deja dejarr de usar usar las las anti antigu guas as ma.u ma.uin inas as de escr escri5 i5ir ir// la mode modern rnid idad ad de los los e.ui e.uipo poss de criminalística/ criminalística/ e.uipos/ materiales 4 toda tecnología .ue coad4uve al desempeño de la la5or policial0 La delincuencia "o4 en día viene ejecutando acciones .ue preocupan muc"as veces a la policía del mundo/ por tal razón es necesario no .uedarse atr-s en lo .ue respecta la tecnología0 En el 'er es de vital importancia la utilización de la tecnología .ue unida con la capacidad de nuestros recursos "umanos Blos policíasC/ apuntan a la consecución de los o5jetivos institucionales institucionales 4 con ello garantizar la tran.uilidad 4 paz de la sociedad 4 del Estado0 TALLER INTERNET INTERNET TECNOLOGÍA DE INFORMACIÓN APLICADA APLICADA A LA CADENA DE ABASTECIMIENTO L# #9:& #9:&# #&)* &)* - 7* 7*!:! !:!+?# +?#$$ - &*;! &*;!"' "'# #&) &)* * en conceptos conceptos como la trans*eren trans*erencia cia electrónica de *ondos BEF+C/ el sistema de intercam5io electrónico de datos BE3(C/ tarjetas electr electróni ónicas cas para para clien clientes tes// correo correo elect electrón rónico ico// cat-l cat-logo ogoss electr electróni ónicos cos// inven inventar tario ioss compa comparti rtidos dos// comun comunica icació ción n electr electróni ónica ca con provee proveedor dores es etc0 etc0 "an "an a4uda a4udado do a logra lograr r ventajas ventajas competiti competitivas vas en di*erente di*erentess organiz organizacio aciones0 nes0 E$7! E$7!$$ $& $&$7 $7'# '#$$ # #,,-#* #* # :# "-, "-,&) &)* * - !$7 !$7!$ !$ # $ $7# 7#=: =: "" =#"" =#"""#$ "#$ 7*! 7*!:)+ :)+&# &#$$ 9#"# 9#"# !'9 !'97& 7&-! -!" "$$ 9!7*&#:$. %a5e señalar .ue la complejidad complejidad de los sistemas implementados para la administración administración de la cadena cadena de a5asteci a5astecimien miento to NO garantiza NO garantiza la e*iciencia de la misma0 A mi consideración estos sistemas de5er-n ser lo m-s sencillo posi5le con el *in de aumentar el nmero de usua usuari rios os pote potenc ncia iale les/ s/ *aci *acililita tarr su inte integr grac ació ión n a otro otross sist sistem emas as 4 mini minimi miza zarr su mantenimiento0 mantenimiento0 Adem-s de5er-n ser *leGi5les 4a .ue en un am5iente tan din-mico como la cadena de a5astecimiento es necesaria evolucionar evolucionar 4 modi*icar los sistemas junto con ella Estos sistemas se clasi*ican como sistemas de soporte para la toma de decisiones B3SSC 4 podr podr-n -n ser ser dise diseña ñado doss &* !,$ !,$ con con el o5je o5jetitivo vo de .ue .ue se cons consid ider eren en toda todass las las características .ue los integrantes del departamento de logística 4 de otras -reas crean relevantes0 Los integrantes de dic"os departamentos departamentos tam5ién de5er-n ser multi*uncionales multi*uncionales 4 nunca perder de vista los o5jetivos de la empresa 4a .ue en muc"as ocasiones los intereses departamentales se contrapone entre sí 4 pierden de vista el o5jetivo *inal del negocio0 La resistencia al cam5io para el uso de sistemas de vanguardia como el (nternet ser- un *actor importante a tomar en cuenta en el cual el departamento de recursos "umanos/ la dirección 4 el sta** gerencial de5er-n aplicarse 4a .ue el éGito de los sistemas esta estrec"amente ligados ligados a la actitud del personal para su implementación implementación 4 uso adecuado0 adecuado0 El (nternet "a realizado un cam5io *undamental en la naturaleza de la in*ormación de la cadena de a5astecimiento dentro de las organizaciones0 organizaciones0 La tecnología t ecnología del (nternet tam5ién "a cam5iado la visi5ilidad de los procesos en la cadena de a5astecimiento entendiendo la visi5ilidad visi5ilidad como la in*ormación so5re procesos 4 a la capacidad para o5rar recíprocamente con con esto estoss proc proces esos os pudi pudién éndo dose se a*ir a*irma marr .ue .ue todo todoss los los soci socios os de la cade cadena na de a5astecimiento tienen .ue ser tomados en cuenta para cosec"ar las ventajas comerciales o*recidas por la nueva tecnología0
CONCLUSIONES 'odemos concluir .ue la adecuada administración de la cadena de a5astecimiento 4 el uso de la tecnología de in*ormación dar-n las ventajas competitivas a las empresas .ue 5uscan su desarrollo en los mercados glo5alizados0 El uso del (nternet/ (ntranet 4 EGtranet es un ejemplo del uso de esta tecnología m-s sin Em5argo re.uiere un proceso continuo 4 dindin-mi mico co de reno renova vaci ción ón 4a .ue .ue los los re.u re.uer erim imie ient ntos os 4 elem elemen ento toss de la cade cadena na de a5astecimiento a5astecimiento son cam5iantes a través del tiempo 4 el *irme compromiso de la dirección 4 su sta** de5en presentarse para lograr este *in0 (nsistimos .ue los elementos 4 conceptos .ue integran esta cadena de a5astecimiento a5astecimiento son muc"o 4 diversos lo cual complica su administración0 'or lo tanto las empresas de5en apo4arse en los $&$7'#$ - &*;!"'#&)* 4 &*;!"'#&)* 4 en la 7*!:!+?# - &*;!"'#&)* para &*;!"'#&)* para poder administrar dic"a cadena0
GESTIÓN LOGÍSTICA TERCERA . P"&'"# S$&)* SEMANA %adena de valor/ importancia/ actividades de la cadena de valor/ actividades 22NOV2016 primarias/ actividades secundarias/ secundar ias/ marco de la cadena de valor/ su (04 !"#$% aplicación aplicación en una empresa de servicios0 . S+,*-# S$&)* +aller +aller ? La teoría de cadena de valor 4 su aplicación en la ',' '=(7E=A SES(Q, CADENA DE VALOR '9"$#"&#:/ o #-*# - @#:!" / es un modelo teórico .ue permite La #-*# - @#:!" '9"$#"&#:/ descri5ir el desarrollo de las actividades de una organización empresarial generando generando valor al cliente *inal0 B3escrito 4 popularizado por M&#: P!"7" en en su o5ra %ompetitive Advantage: %reating and Sustaining Superior 'er*ormance0C 'er*ormance0C IMPORTANCIA L# !'97*&# -7"'&*# : H&7! ! ;"##$! - :#$ '9"$#$0 '9"$#$0 2na empresa de5e preocupa preocuparse rse por estudiar estudiar la conveni convenienci encia a de las activida actividades des .ue pueden *avorece *avorecerr su dese desemp mpeñ eño: o: inno innova vaci cion ones es o inte intera racc ccio ione ness entr entre e las las acti activi vida dade dess de su nego negoci cio0 o0 L# $7"#7+&# $7"#7+&# !'97&7&@# !'97&7&@# $ $ la la 5s.ueda de una posición *avora5le para la Empresa dentro de un sector industrial .ue es el escenario donde compite0 ACTIVIDADES DE LA CADENA DE VALOR VALOR La cadena de valor categoriza las actividades .ue producen valores añadido en una organización organización en dos tipos: las actividades primarias 4 las actividades de apo4o o auGiliares0 auGiliares0
Es.uema de la %adena de )alor
Actividades Primarias Las actividades primarias se re*ieren a la creación *ísica del producto/ su venta 4 el servicio postventa/ 4 pueden tam5ién a su vez/ di*erenciarse en su5?actividades0 El modelo de la cadena de valor distingue cinco actividades primarias: L!+?$7&# &# &*7"*# &*7"*#.. comp compre rend nde e oper operac acio ione ness de rece recepc pció ión/ n/ alma almace cena nami mien ento to 4 1. L!+?$7 distri5ución distri5ución de las materias primas0 (9"!-,&)*%0 procesamiento de las materias primas para trans*ormarlas 2. O9"#&!*$ (9"!-,&)*%0 en el producto *inal0 7"*#. almacenamiento de los productos terminados 4 distri5ución del 3. L!+?$7&# 7"*#. producto al consumidor0 V*7#$0 actividades con las cuales se da a conocer el producto0 4. M#"7&*+ V*7#$0 S"@&&!. de post?venta o mantenimiento/ mantenimiento/ agru agrupa pa las las acti activi vida dade dess desti destina nada dass a 5. S"@&&!. mantener/ mantener/ realzar el valor del producto/ mediante la aplicación de garantías0 A7&@&-#-$ S,*-#"&#$ Las activ activid idade adess prima primaria riass est-n est-n apo4 apo4ada adass o auGil auGiliad iadas as por por las las tam5ié tam5ién n denom denomina inadas das actividades secundarias: 1. (n*raestructura de la organización: organización : actividades .ue prestan apo4o a toda la empresa/ como la plani*icación/ conta5ilidad 4 las *inanzas0 2. 3irección de recursos de recursos "umanos: "umanos : 5s.ueda/ contratación 4 motivación motivación del personal0 . 3esarrollo de tecnología/ investigación 4 desarrollo: desarrollo : o5tención/ mejora 4 gestión de la tecnología0 4. A5astecimiento A5astecimiento Bcompras BcomprasC: C: proceso de compra de los materiales0 'ara cada actividad de valor añadido "an de ser identi*icados los generadores de costos 4 valor0 E: '#"! - :# #-*# - @#:!" La cadena de valor enseguida se puso en el *rente del pensamiento de gestión de empresa como una poderosa "erramienta de an-lisis para plani*icación plani*icación estratégica0 estratégica0 Su o5jetivo ltimo es maGimizar la creación de valor mientras se minimizan los costos0 3e lo .ue se trata es de crear valor para el cliente/ lo .ue se traduce en un margen entre lo .ue se acepta pagar 4 los costos incurridos por ad.uirir la o*erta0 Sin em5argo/ la pr-ctica "a demostrado .ue la reducción de costos monetarios tiene tam5ién un límite tecnológico/ pues en ocasiones "a a*ectado tam5ién la calidad de la o*erta 4 el valor .ue ésta genera0 'or ello el pensamiento pensamiento sistémico sistémico en este aspecto aspecto "a evolucionad evolucionado o a desarrol desarrollar lar propuestas de valor / en las .ue la o*erta se diseña integralmente para atender de modo óptimo a la demanda0 L# #-*# - @#:!" #,-# # -7"'&*#" :#$ #7&@&-#-$ ! !'97*&#$ -&$7&*7&@#$ , -&$7&*7&@#$ , 9"'&7* +*"#" ,*# @*7#># !'97&7&@# !*97! !'97&7&@# !*97! &*7"!-,&-! &*7"!-,&-! 7#'=&H* 9!" M&#: P!"7" . +ener una ventaja competitiva es tener una renta5ilidad relativa superior a los rivales en el sector industrial en el cual se compite/ la cual tiene .ue ser sustenta5le en el tiempo0 R*7#=&:&-#- $&+*&;&# ,* '#"+* *7" :!$ &*+"$!$ :!$ !$7!$. %ada actividad .ue realiza la empresa de5e generar el ma4or posi5le0 3e no ser así/ de5e costar lo menos posi5le/ con el *in de o5tener un margen superior al de los rivales0 Las Actividades de la cadena de valor son mltiples 4 adem-s complementarias complementarias BrelacionadasC0 BrelacionadasC0 El conjunto de actividades de valor .ue decide realizar una unidad de negocio es a lo .ue se le ::#'# $7"#7+&# !'97&7&@# ! $7"#7+&# -: *+!&!/ *+!&!/ di*erente a las estrategias corpor corporati ativas vas o a las las estra estrateg tegias ias de un -rea -rea *uncio *uncional nal00 El concep concepto to de su5contratación/ su5contratación/ outsourcing o eGternalización/ eGternalización/ resulta tam5ién de los an-lisis de la cadena de valor0 El concepto "a sido eGtendido m-s all- de las organizaciones individuales0 +am5ién puede ser aplicad aplicado o al estudio estudio de la cadena de suministro suministro así como a redes de distri5ución0 La puesta a disposición de un conjunto de productos 4 servicios al consumidor *inal moviliza di*erentes actores económicos/ cada uno de los cuales gestiona su cadena de valor0 Las interacciones sincronizadas de esas cadenas de valor locales crean una cadena de valor
ampliada .ue puede llegar a ser glo5al0 %apturar el valor generado a lo largo de la cadena es la nueva aproGimación .ue "an adoptado muc"os estrategas de la gestión0 A 5ase de eGplotar la in*ormación .ue se dirige "acia arri5a 4 "acia a5ajo dentro de la cadena/ las compañías pueden intentar superar los intermediarios creando nuevos modelos de negocio0 L# #-*# - @#:!" * :# 9"!-,&)* - ,* $"@&&! \Sa5ían .ue un consumidor de pizzas puede suponer un volumen de ingresos superior a los ;0### a lo largo de la vida del clienteU \6 .ue un cliente *iel de coc"es de gama alta/ puede suponer para la marca un nivel de ingresos superior a los &##0### U El valor .ue un cliente *iel aporta a la organización puede llegar a ser muc"o m-s elevado de lo .ue se puede imaginar0 Ho4/ los gestores eGcelentes de las empresas de servicios dedi dedica can n poco poco tiem tiempo po a marc marcar arse se o5je o5jetitivo voss so5r so5re e la evol evoluc ució ión n en la gest gestió ión n de la organización organización 4 muc"o es*uerzo colocando a las personas .ue tra5ajan en la organización organización en el centro del negocio0 Esta dedicación es traducida en *ormación/ motivación/ tra5ajo en e.uipo/ liderazgo/ etc0 Los nuevos modelos de gestión de las empresas de servicios se centran en el impacto .ue produce la satis*acción del tra5ajador 4 de sus niveles de productividad en la cadena de valor de los servicios .ue o*recen0 +odo para generar satis*acción 4 elevados niveles de *idelización entre sus clientes0 2na "erramienta de gestión interesante .ue permite al gestor actuar en 5ase a estos valores la encontramos en : '!-:! - :# #-*# - @#:!" * :# 9"!-,&)* - ,* $"@&&! B)er %uadro 8C0
Este modelo esta5lece relaciones entre los resultados económicos de la organización/ la retención de los clientes/ 4 la satis*acción/ *idelidad 4 productividad de los tra5ajadores0 A continuación es detallada/ en sentido inverso/ cada uno de los pasos .ue integra esta cadena de valor0 L# ;&-:&<#&)* - :!$ :&*7$ #9!"7# ,* &*"'*7! - :!$ &*+"$!$ - :!$ =*;&&!$ Los indicadores de gestión en las organizaciones deportivas en particular/ 4 de servicios en general/ con*irman .ue las acciones de *idelización de clientes generan un volumen de costos in*erior a las acciones por captar nuevos clientes0 Estudios realizados en organizaciones del sector servicios estiman .ue un incremento en la *idelización de clientes puede producir un incremento en los 5ene*icios por encima del !9K0 En otras pala5ras/ la estrategia comercial de la organización no se de5ería centrar solo en conseguir una cuota de mercado medida en términos cuantitativos/ sino tam5ién concentrarse en la calidad de esa cuota de mercado/ valorada por ejemplo en términos de retención de clientes0 \%ómo identi*icar a los clientes .ue aportan m-s ingresosU En las instalaciones deportivas/ un !#K de los a5onados generan el ;#K de los ingresos por consumo de servicios deportivos .ue van m-s all- de lo .ue signi*ica la cuota periódica0 Har- *alta identi*icarlos/ premiarlos/ siendo los primeros .ue reci5an in*ormación so5re los nuevos servicios0 L# $#7&$;#&)* - :!$ :&*7$ :$ ::@# # $, ;&-:&<#&)* 7uc"os centros deportivos 4a realizan periódicamente encuestas de satis*acción a sus a5onados o socios0 Sin em5argo/ el tradicional cuestionario de satis*acción .ue proporciona resultados una o dos veces al año no resulta su*iciente para o5tener la in*ormación re.uerida0 Ser- necesario contar con una serie de métodos de recogida de in*ormación so5re el *uncionamiento de la instalación 4 la valoración de las actividades .ue se "an "ec"o0 Encuestas de satis*acción/ puntos de atención al cliente/ din-micas de grupo con clientes .ue participen voluntariamente/ sistema de recogida de .uejas 4 sugerencias/ etc0 W con esta in*ormación/ "ar- *alta preguntarse cómo se "a de utilizar para solucionar los pro5lemas de nuestros a5onados0 E: @#:!" -: $"@&&! ::@# # :# $#7&$;#&)* -: :&*7 2na gran ma4oría de las decisiones de compra de las personas "o4 en día no dependen del precio sino del valor .ue les pueda aportar el producto o servicio .ue piensan ad.uirir0 \Jué se entiende por valorU La relación entre lo .ue reci5en 4 los costes .ue conlleva la ad.uisición del producto o servicio0 El coste no sólo inclu4e el precio/ sino tam5ién otros elementos en los .ue la persona incurre al realizar la compra/ en el caso deportivo el tiempo/ la indumentaria deportiva/ la ad.uisición de unos "-5itos nutritivos co"erentes con el inicio de la pr-ctica de actividades *ísicas/ etc0 \%ómo medimos la generación de valor en los serviciosU La generación de valor es la relación entre la percepción de la producción del servicio por parte del cliente 4 las eGpectativas iniciales .ue la persona tenía0 Har- *alta por tanto re*leGionar so5re los procesos .ue la organización tiene esta5lecidos para concretar la producción del servicio en *unción de la percepción del cliente0 L# 9"!-,7&@&-#- - :!$ 7"#=#>#-!"$ ::@# # :# +*"#&)* - @#:!" Ha4 .ue entender la productividad desde un punto de vista cuantitativo/ pero tam5ién cualitativo0 1arantizar unos niveles de productividad en las personas implicadas en la producción de los servicios ser- uno de los elementos *undamentales de la cadena de valor0 Las líneas de comunicación entre las personas responsa5les de diseñar la producción del servicio 4 las de producirlo/ así como la concreción de las tareas a llevar a ca5o por parte de éstas/ en especial a.uellas .ue est-n en contacto directo con el cliente/ llegan a convertirse
en críticas por el éGito0 La productividad de las personas de la organización se puede medir/ en ltima instancia/ mediante el nivel de satis*acción de los clientes0 Ha4 .ue com5inar estas medidas con otras .ue identi*i.uen de manera m-s directa la productividad de los tra5ajadores0 Har- *alta entonces identi*icar a.uellos indicadores relevantes para cada lugar de tra5ajo com5in-ndolos con una evaluación del cumplimiento de las responsa5ilidades de los tra5ajadores0 U* :@#-! ?*-& - ;&-:&<#&)* ::@# # :# 9"!-,7&@&-#- - :!$ 7"#=#>#-!"$ El an-lisis tradicional de las pérdidas en las .ue una organización incurre cuando se le marc"a un tra5ajador normalmente se 5asa en los costes de reclutamiento/ *ormación 4 reemplazamiento de la persona0 En las organizaciones de servicios/ el coste m-s relevante es la pérdida de productividad 4 la insatis*acción de los clientes/ al menos temporalmente0 2na persona de atención al p5lico puede re.uerir meses para generar la con*ianza de los clientes/ el ejemplo m-s comn en el sector deportivo es el cam5io de una técnica en una actividad deportiva dirigida .ue cuenta con un grupo *iel de clientes practicantes0 \%ómo se puede crear una cultura de *idelización de los tra5ajadores en la organizaciónU El primer paso es medir el nivel de *idelización ?o rotación de nuestros tra5ajadores0 A partir de a.uí/ "ar- *alta evaluar a.uellos lugares de tra5ajo/ no a las personas .ue lo ocupen en un momento preciso/ .ue puedan suponer un ma4or coste de rotación 4 esta5lecer políticas para la *idelización0 +am5ién "a5r- .ue evaluar las políticas "a5ituales de promoción del personal m-s productivo "acia lugares de tra5ajo donde se pierde el contacto directo con el cliente0 En este sentido/ "a4 organizaciones .ue 4a promocionan a personas atri5u4éndoles ma4ores responsa5ilidades sin perder el contacto directo 4 constante con el cliente0 L# $#7&$;#&)* - :!$ 7"#=#>#-!"$ :$ ::@# # $, ;&-:&<#&)* Sería interesante evaluar la satis*acción de los tra5ajadores en 5ase a indicadores similares a la evaluación de la satis*acción de los clientes0 Har- *alta o5tener in*ormación .ue oriente las decisiones en la gestión operativa del centro0 3e manera complementaria/ "ar- *alta vincular posi5les *órmulas de compensación en 5ase a los resultados o5tenidos en la evaluación de satis*acción de los clientes0 \'ero son sólo las di*erentes *órmulas de compensación las .ue aportan la satis*acción de los tra5ajadoresU L# #:&-#- &*7"*# - :# !"+#*&<#&)* ::@# # :# $#7&$;#&)* - :!$ 7"#=#>#-!"$ La respuesta a la anterior pregunta es: ,o0 El elemento generador de ma4or índice de satis*acción es la calidad interna de la organización0 L# #:&-#- &*7"*# se puede de*inir como las sensaciones "acia el tra5ajo/ los compañeros 4 los clientes .ue tienen los tra5ajadores de la organización0 Entre estas sensaciones/ se constata .ue la autonomía de los tra5ajadores puede o*recer soluciones a los clientes/ así como la actitud personal en la interacción entre los tra5ajadores/ son los elementos m-s valorados0 'ara conseguir esta autonomía la tecnología/ la *ormación 4 la de*inición de los procesos 4 tareas llegan a convertirse en elementos indispensa5les dentro de la cultura de la organización0 CONCLUSIONES En conclusión/ es la calidad interna de la organización el primer elemento e indispensa5le para crear 4 mantener la cadena de valor en la producción de los servicios en una organización0 La calidad interna re.uerir- de un liderazgo .ue entienda las di*erentes *ases de esta cadena 4 sea capaz de potenciar los elementos m-s críticos0 2na vez analizadas las di*erentes *ases de la cadena de valor de manera individual/ ser- necesario identi*icar las interrelaciones .ue se puedan producir en el sector deportivo en general 4 de la propia organización en particular0 A continuación/ "ar- *alta preguntarse en .ué medida estas interrelaciones pueden contri5uir a la generación de 5ene*icios en la organización0 Las organizaciones de servicios "an de cuanti*icar las inversiones .ue realicen en 4 para las personas ?clientes 4 tra5ajadores?0 El modelo de la cadena de valor permite o*recer el conteGto para este an-lisis0
QU*# 9"$!*# &*7:&+*7 $ #,::# , !*7"#7# +*7 '$ &*7:&+*7. A*)*&'! CUARTA SEMANA 2/NOV2016 (04 !"#
%$GESTIÓN LOGÍSTICA . P"&'"# S$&)* La 'lani*icación del proceso de %ontratación =e.uisitos para convocar a proceso de Selección +ipos de 'rocedimientos de selección %uadro 7onto 3irección de Logística de la ','0 7isión0 )isión0 6rganización/ Funciones generales 4 Estructura 6rg-nica de la 3(L61 ',' 3iagnostico: 1eneral Fortalezas/ 6portunidades/ 3e5ilidades 4 Amenazas/ ,ivel 4 )alores %orporativos0 . S+,*-# S$&)* +aller DAn-lisis F63A 3(=L61 ','
P"&'"# S$&)* L# P:#*&;&#&)* -: P"!$! - C!*7"#7#&)* E: P:#* A*,#: - C!*7"#7#&!*$ (PAC% El 'lan Anual de %ontrataciones B'A%C es un instrumento de gestión en el .ue se prevé todas las contrataciones de 5ienes/ servicios 4 o5ras .ue una Entidad re.uerir- durante el año *iscal/ cu5iertas con el 'resupuesto (nstitucional de Apertura0 Se articula con el '6( 4 el '(A de la entidad0 El 'A% de5e o5edecer en *orma estricta 4 eGclusiva a la satis*acción de las necesidades de la Entidad/ las .ue a su vez provienen de cada una de las Áreas 2suarias/ en *unción de los o5jetivos 4 resultados .ue se 5uscan alcanzar0
E: 9"!$! - :#=!"#&)* -: P:#* A*,#: - C!*7"#7#&!*$ 1. L# P:#*&;&#&)* ;!"',:#&)* -: (PAC% El titular de la Entidad o el *uncionario al .ue se le "a4a delegado la *unción correspondiente/ re.uerir- a las -reas usuarias .ue so5re la 5ase de las actividades previstas en el pro4ecto del '6( del siguiente año *iscal/ presenten al órgano encargado de las contrataciones B6E%C/ sus necesidades de 5ienes/ servicios en general/ consultorías 4 o5ras/ a través del %uadro de ,ecesidades B%,C/ adjuntando para tal e*ecto/ las especi*icaciones técnicas BEE++C de 5ienes 4 los términos de re*erencia B+3=C de servicios en general 4 consultorías0 En el caso de o5ras las -reas usuarias remiten la descripción general de los pro4ectos a ejecutarse0 3ic"o re.uerimiento se realizar- a partir del primer semestre del año *iscal/ otorgando un plazo m-Gimo .ue coincida con el inicio de las actividades a ejecutar durante las *ases de programación 4 *ormulación presupuestaria/ segn cronograma esta5lecido
A! 2016
A! 2015
La programación de un año *iscal/ inicia aproGimadamente < meses antes/ es decir entre los meses de a5ril 4 ma4o del año anterior0 E: C,#-"! - N$&-#-$ (CN% Es el principal sustento del 'lan Anual de %ontrataciones de una Entidad/ constitu4éndose en un documento de gestión 5-sico para la plani*icación 4 programación de las necesidades de 5ienes/ servicios u o5ras .ue ser-n re.ueridos por las -reas usuarias de la Entidad/ durante el año0 El órgano encargado de las contrataciones en coordinación con el -rea usuaria de5e consolidar 4 valorizar los re.uerimientos de las -reas usuarias de la Entidad/ en *unción a sus metas institucionales/ dando como resultado el %uadro de ,ecesidades 'ara el *inanciamiento de las necesidades/ el órgano encargado de las contrataciones de5e remitir a la 6*icina de 'resupuesto de la Entidad o la .ue "aga sus veces/ el Cuadro Consolidado de Necesidades/ para su priorización e inclusión en el 'ro4ecto de 'resupuesto (nstitucional0 Antes de la apro5ación del pro4ecto de presupuesto de la Entidad/ las -reas usuarias de5en e*ectuar los ajustes necesarios a sus re.uerimientos programados en el %uadro %onsolidado de ,ecesidades en armonía con las prioridades institucionales/ actividades 4 metas presupuestarias previstas/ respetando el monto esta5lecido en el 'ro4ecto de 'resupuesto (nstitucional/ remitiendo sus re.uerimientos priorizados al órgano encargado de las contrataciones/ con 5ase a lo cual se ela5ora el 'ro4ecto de 'lan Anual de %ontrataciones
A&!*$ 9"@&#$ # :# :#=!"#&)* -: C,#-"! - N$&-#-$ 'ara la ela5oración del %uadro de ,ecesidades la 6*icina encargada de las %ontrataciones de la Entidad B2nidad de Logística o e.uivalenteC de5e e*ectuar las siguientes actividades previas: •
(denti*icar 5ienes 4 servicios de acuerdo a la estructura del %ódigo en el Catálogo Único de Bienes, servicios y obras (CUBSO ) para la %ontratación '5lica de 6S%E0 %omprende #9 niveles: SE17E,+6/ FA7(L(A/ %LASE/ %67763(+W E (+E7/ #$ códigos de clasi*icación 4 #8 código de identi*icación
En primer lugar/ se identi*ica al S+'*7! al cual pertenece el 5ien o servicio/ Los segmentos correspondientes a 5ienes van desde el 8# al # del # al <9 corresponde a servicios/ o5ras 4 consultoría de o5ras 'or ejemplo: S+'*7!
D*!'&*#&)*
$!
E.uipos/ accesorios 4 suministros médicos Luego de cada Segmento eGisten su5divisiones llamadas F#'&:&#/ .ue ingresan a un nivel m-s de detalle del 5ien o servicio0
F#'&:&#
D*!'&*#&)*
8&
+eGtiles e indumentaria médica La *amilia se divide en :#$:
C:#$
D*!'&*#&)*
!!
1uantes médicos 4 accesorios La %lase se divide en C!''!-&7
C!''!-&7
D*!'&*#&)*
#9
1uantes .uirrgicos
+odos estos son considerados %ódigos de %lasi*icación
Finalmente/ se identi*ica dentro del %ommodit4 el ítem/ .ue viene a ser el %ódigo de (denti*icación especí*ico .ue descri5e a ma4or nivel de detalle al 5ien/ servicio/ o5ra 4 consultoría de o5ra
I7'
D*!'&*#&)* IIIIIIII B#; dígitosC 1uante .uirrgico estéril descarta5le ,;
•
Enlazar con el %lasi*icador de 1asto/ cada código a nivel de ítem .ue le corresponda/ el cual es un conjunto de cuentas ordenadas 4 agrupadas/ de acuerdo a la naturaleza del 5ien o servicio0 %a5e señalar .ue los clasi*icadores re*eridos constan de seis dígitos/ 5ajo el siguiente es.uema
!
@ienes 4 Servicios
%ompra de 5ienes
E.uipos/ accesorios 4 suministros médicos
1uantes médicos 4 accesorios
1uante .uirrgico estéril descarta5le ,;
•
Estimar el 'recio 2nitario: para el caso de los 5ienes 4 servicios 4a identi*icados 4 codi*icados/ esta estimación del precio unitario puede ser recogido de in*ormación del Almacén/ órdenes de compra anteriormente gestionadas/ internet u otras *uentes0 Lo recomenda5le es tra5ajar con precios "istóricos vigentes0 'ara cotizaciones tener tres B#&C proveedores como mínimo/ a *in de no correr el riesgo de contar con un %uadro de ,ecesidades so5re valorado o des*asado0
•
•
•
•
(denti*icar 4 asignar el tec"o o tope presupuestal en coordinación con la 2nidad de 'resupuesto de la Entidad Bo e.uivalenteC .ue tiene cada Área usuaria por ejecutar en el año *iscal .ue se est- programando0 3ic"o tec"o presupuestal es regularmente asignado por la 2nidad de 'resupuesto en *unción al "istórico 4 con la *inalidad de racionalizar los recursos económicos .ue se re.uieren en cada año *iscal 3istri5uir en *unción a dic"os tec"os/ el presupuesto en los di*erentes 5ienes 4 servicios .ue se re.uieran para el normal *uncionamiento de las o*icinas 4 cumplimiento de los o5jetivos trazados de las Áreas usuarias0 'rogramar gastos de servicios 5-sicos de la Entidad0 La 2nidad de Logística programa los gastos de energía eléctrica/ servicio de agua pota5le/ tele*onía *ija 4 móvil/ servicio de limpieza/ vigilancia/ etc0 %oordinar con las Áreas +écnicas el apo4o necesario para la ela5oración de los %uadros de ,ecesidades 4 determinación de especi*icaciones técnicas/ términos de re*erencia o eGpediente técnicos/ .ue se *ormular-n en *orma o5jetiva 4 precisa
TIPOS DE PROCEDIMIENTOS DE SELECCIÓN 3e acuerdo a la Le4 de %ontrataciones 4 su =eglamento una Entidad puede contratar por medio de los siguientes 'rocedimientos de Selección:
80 Licitación '5lica0 !0 %oncurso '5lico &0 Adjudicación Simpli*icada $0 Selección de %onsultores (ndividuales0 90 %omparación de 'recios 0 Su5asta (nversa Electrónica0 0 %ontratación 3irecta0 1. L&&7#&)* P=:&#: se utiliza para la contratación de 5ienes 4 o5ras 20 C!*,"$! P=:&!: se utiliza para la contratación de servicios Bservicios en general/ consultoría en general 4 consultoría de o5rasC En am5os casos se aplican a las contrataciones cu4o valor estimado o valor re*erencial/ segn corresponda/ se encuentre dentro de los m-rgenes .ue esta5lece la le4 de presupuesto del sector p5lico0 Los actos p5licos de licitación 4 concurso/ de5en contar con la participación de un ,otario '5lico o uez de 'az . A->,-&#&)* S&'9:&;&#-# se utiliza para la contratación de o5ras/ 5ienes 4 servicios Bservicios en general/ consultorías en general 4 consultoría de o5rasC cu4o valor estimado o re*erencial/ segn corresponda/ se encuentre dentro de los m-rgenes .ue esta5lece la le4 de presupuesto del sector p5lico 4. S:&)* - C!*$,:7!"$ I*-&@&-,#:$: se utiliza para la contratación de servicios de consultoría en los .ue no se necesita e.uipos de personal ni apo4o pro*esional adicional 4 en tanto .ue la eGperiencia 4 las cali*icaciones de la persona natural .ue preste el servicio son los re.uisitos primordiales/ siempre .ue su valor se encuentre dentro de los m-rgenes de la le4 de presupuesto0 . C!'9#"#&)* - P"&!$: puede utilizarse para la contratación de 5ienes 4 servicios de disponi5ilidad inmediata/ distintos a los de consultoría/ .ue no sean *a5ricados o prestados siguiendo las especi*icaciones o indicaciones del contratante/ siempre .ue sean *-ciles de o5tener o .ue tengan un est-ndar esta5lecido en el mercado0 El valor estimado de dic"as contrataciones de5e ser in*erior a la décima parte del límite mínimo esta5lecido por la le4 de presupuesto del sector p5lico para la licitación p5lica 4 el concurso p5lico0 6. S,=#$7# &*@"$# :7")*&#: Se utiliza para la contratación de 5ienes 4 servicios comunes .ue cuenten con *ic"a técnica 4 se encuentren en el DListado de @ienes 4 Servicios %omunes/ .ue se pu5lica en el SEA%E0 La %entral de %ompras '5licas > 'E=V %67'=AS genera 4 aprue5a las *ic"as técnicas de los 5ienes 4 servicios transa5les/ de acuerdo a lo previsto en la 3irectiva .ue emita para estos e*ectos/ las .ue son incluidas en un Listado de @ienes 4 Servicios %omunes al .ue se accede a través del SEA%E 5. C!*7"#7#&)* -&"7# EGcepcionalmente las entidades pueden contratar directamente con un determinado proveedor/ en los siguientes supuestos: aC %uando se contrate con otra Entidad/ siempre .ue en razón de costos de oportunidad resulte m-s e*iciente 4 técnicamente via5le para la satis*acción de la necesidad0 5C Ante una situación de emergencia derivada de acontecimientos catastró*icos/ situaciones .ue a*ecten la de*ensa o seguridad nacional0 cC Ante una situación de desa5astecimiento .ue impida a la Entidad cumplir con sus actividades u operaciones dC %uando las FFAA o ',' 4 6rganismos con*ormantes del Sistema ,acional de (nteligencia re.uieran e*ectuar contrataciones de car-cter secreto o reservadas con opinión *avora5le de la %ontraloría 1eneral de la =ep5lica
eC %uando los 5ienes 4 servicios solo pueden o5tenerse de un determinado proveedor o .ue éste posea derec"os eGclusivos respecto a a.uellos0 *C 'or servicios personalísimos prestados por personas naturales/ .ue cuenten con la de5ida sustentación0 gC 'ara los servicios de pu5licidad .ue prestan al estado los medios de comunicación televisiva/ radial/ escrita o cual.uier otro medio de comunicación0 "C 'ara los servicios de consultoría Bno de o5raC .ue son continuación o actualización a un tra5ajo previo ejecutado por un consultor individual0 iC 'ara los 5ienes 4 servicios con *ines de investigación/ eGperimentación o desarrollo de car-cter cientí*ico o tecnológico para resultado de la Entidad0 jC 'ara el arrendamiento de 5ienes inmue5les 4 la ad.uisición de 5ienes inmue5les eGistentes0 C 'ara servicios especializados de asesoría legal/ para la de*ensa de *uncionarios/ servidores o miem5ros de la FFAA 4 ','/ re*eridos a normas de de*ensa de *uncionarios0 lC %uando eGista la necesidad urgente de la entidad de continuar con la ejecución de las prestaciones no ejecutadas derivadas de un contrato resuelto o de un contrato declarado nulo mC 'ara contratar servicios educativos de capacitación .ue cuenten con un procedimiento de admisión o selección para determinar el ingreso o aceptación de las personas interesadas0 Las contrataciones directas se aprue5an mediante =esolución del +itular de la Entidad/ pudiendo e*ectuarse %ompras %orporativas mediante este tipo de procedimiento0 C!'9"#$ C!"9!"#7&@#$ Las Entidades se agrupan para ad.uirir o contratar 5ienes 4 servicios de manera conjunta/ realizando un nico proceso de selección/ con el o5jetivo de reducir los costos de transacción 4 aprovec"ar las ventajas de la economía de escala/ o5teniendo 5ienes 4 servicios con valor agregado/ produciéndose de esta manera un mejor aprovec"amiento de los recursos del Estado 4 *acilitando la estandarización de 5ienes 4 servicios0 EGisten compras corporativas o5ligatorias/ dispuestas por norma eGpresa 4 compras corporativas *acultativas0 7ontos de 'rocedimientos de Selección del año !#8
DIRECCION DE LOGISTICA DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERU Misión Administrar los recursos logísticos institucionales, planeando y organizando, dirigiendo y controlando el desarrollo del Sistema Logístico PNP a fin de atender los requerimientos de las Unidades PNP, en la cantidad, calidad, oportunidad y lugar adecuado, de acuerdo con la
disponibilidad presupuestal y observando la normatividad vigente en el mbito logístico! asimismo brinda asesoramiento de su especialidad a la Alta "irecci#n de la PNP y dems Unidades PNP, contribuyendo al eficaz cumplimiento de la misi#n PNP$ Visión Perfeccionarse en sus diferentes divisiones, para alcanzar niveles de administraci#n como Unidad modelo de la Policía Nacional del Per%, utilizando a la tecnología como principal aliado para alcanzar sus metas$
ORGANIACI!N DE LA DIRLOG
FUNCIONES GENERALES DE LA DIRLOG 80 Atender los re.uerimientos logísticos de las diversas 2nidades ','/ de5idamente priorizadas de acuerdo a la disponi5ilidad presupuestaria0 !0 Apo4ar el *uncionamiento de los %omités Especiales en el desarrollo de sus actividades para la ad.uisición de 5ienes 4 contratación de servicios 4 o5ras programadas 4 no programadas0 &0 Administrar el 'ar.ue Automotor ',' a nivel nacional0 $0 Administrar el armamento/ municiones 4 eGplosivos de la ','0 90 Suscri5ir los contratos para la ad.uisición de 5ienes 4 contratación de servicios/ consultoría de o5ras 4To ejecución de o5ras para las 2nidades ','/ como resultado de la ejecución de las di*erentes procesos de selección/ en concordancia con la normatividad vigente0 0 Apro5ar 4 asegurar el cumplimiento de los contratos para la o5tención de 5ienes 4 servicios no personales para las 2nidades ','0 0 Supervisar por disposición superior la distri5ución de los ve"ículos de transporte terrestre/ aéreo 4 acu-tico *omentando 4 di*undiendo entre las 2nidades ',' receptoras/ normas de mantenimiento preventivo0 ;0 Administrar los com5usti5les 4 lu5ricantes de los ve"ículos operativos de la Flota )e"icular ',' de transporte terrestre/ aéreo 4 ma.uinarias de la ','0 <0 Esta5lecer 4 di*undir las normas para la administración de los servicios veterinarios ','0 8#0 Administrar el margesí de 5ienes 'atrimoniales de la ','0
880 Asumir 4 ejecutar *unciones delegadas por el 7inistro del (nterior/ relacionadas con las ad.uisiciones 4 contrataciones de la 2E: ##! 3(=E%F(,?',' ESTRUCTURA ORGANICA DE LA DIRECCION DE LOGISTICA PNP DIRECCION DE LOGISTICA PNP A4udantía0 6*icina de Qrdenes ESTADO MAOR Secretaría 2nidad de 'laneamiento Administrativo 2nidad de 'laneamiento Estratégico 4 'resupuesto 2nidad de 'laneamiento 6perativo 2nidad de (nvestigación 4 3esarrollo • •
• • • • •
OFICINA DE ASESORIA JURÍDICA Secretaría 2nidad de Estudio 4 3ict-menes 2nidad de Legislación 4 3i*usión • • •
SECRETARIA GENERAL 2nidad de +r-mite 3ocumentario 2nidad de 'rocesamiento • •
OFICINA DE ADMINISTRACION Secretaría 2nidad de Logística 2nidad de Economía 2nidad de =ecursos Humanos 2nidad de Educación 2nidad de @ienestar • • • • • •
OFICINA DE TELEMATICA Secretaría 2nidad de (n*orm-tica 2nidad de +elecomunicaciones • • •
OFICINA DE COMUNICACIÓN E IMGEN Secretaria •
DIVISION DE ABASTECIMIENTO Secretaría Secretaría 'ermanente de %omités Especiales 3epartamento de Ad.uisiciones 'rogramadas 3epartamento de Ad.uisiciones ,o 'rogramadas 3epartamento de Aduanas 3epartamento de Almacenes • • • • • •
3IVISION DE TRANSPORTES Secretaría 3epartamento de %ontrol )e"icular0 • •
DIVISION DE MANTENIMIENTO Secretaría Asesoría +écnica • •
• • • •
3epartamento de 7aestranza ,k #80 3epartamento de 7aestranza ,k #! 3epartamento de 7aestranza ,k #& 3epartamento de 7aestranza ,k #$
DIVISION DE COMBUSTIBLES Secretaría 3epartamento de 'rogramación 3epartamento de Ad.uisiciones 3epartamento de 3istri5ución 3epartamento de =endiciones de %uentas • • • • •
DIVISION DE ARMAMENTO Secretaría 3epartamento de %ontrol de Armas 3epartamento de Almacenes 4 7antenimiento 3epartamento de Licencias • • • •
DIVISION DE INFRAESTRUCTURA Secretaría 3epartamento de %ontrol de (nmue5les 3epartamento de 'ro4ectos 4 65ras 3epartamento de Servicios 1enerales • • • •
DIVISION DE VETERINARIA Secretaría 3epartamento 7edicina )eterinaria 4 Salud 3epartamento 1anado 4 %anes • • •
DIVISION DE BIENES PATRIMONIALES Secretaría 3epartamento Altas/ @ajas 4 3isposición Final0 3epartamento de =egistro (nventario/ %atalogación W %ontrol0 • • •
DIAGNOSTICO GENERAL E*7!"*! G*"#: •
•
F#7!"$ E!*)'&!$ %onstantes recortes del presupuesto Escaso *lujo de recursos presupuestarios para atender la demanda real de 5ienes/ servicios 4 o5ras de las 2nidades 'oliciales F#7!"$ L+#:$ La Le4 de %ontrataciones del Estado/ apro5ada mediante Le4 &#!!9 4 su =eglamento 3S0,&9#?!#89?EF/ .ue entraron en vigencia a partir del #
SEGUNDA SESION TALLER
QA*:&$&$ FODA DIRLOG PNP”
F!"7#:<#$ Adecuada capacitación del personal 'ersonal cali*icado Apo4o logístico oportuno a las unidades policiales 'lani*icación adecuada del Sistema Logístico Sistematización 4 modernización de los procesos mediante el uso del Sistema Logístico0 A5astecimiento de com5usti5le para la *lota ve"icular ',' 3esarrollo del Sistema de (n*ormación 1erencial de la ',' para optimizar el cumplimiento de la *unción policial0
O9!"7,*&-#-$ 1estión de un 'resupuesto de Emergencia 3iscurso presidencial en*atizando ma4or apo4o logístico a la ','
La vigencia de la Le4 ',' permitir- la incorporación de pro*esionales 4 especialistas de la (nstitución a los campos de la Logística0 %apacitación educativa tecnológica %ursos organizados por la Superintendencia de @ienes ,acionales/ 6*icina 1eneral de Administración del 7inisterio del (nterior 4 el 6rganismo Supervisor de %ontrataciones del Estado B6S%EC
D=&:&-#-$ (nsu*iciente cantidad de personal cali*icado Limitaciones presupuestarias para el -rea de a5astecimientos Falta de recursos económicos para el mantenimiento del par.ue automotor0 7aterial de guerra o5soleto e inoperativo Escaso material logístico tecnológico para el manejo del par.ue automotor
A'*#<#$ @aja remuneración del personal (nsu*iciente asignación de recursos presupuestarios Falta de autonomía en la administración de recursos presupuestarios0 'aralización de la *lota ve"icular por *alta de recursos económicos tra4endo como consecuencia un aumento delincuencial por *alta de operatividad Jue talleres de mec-nica particulares reemplacen los tra5ajos de las 7aestranzas/ así como la inoperatividad de los ve"ículos en los servicios0 =ecortes presupuestarios para el a5astecimiento oportuno en com5usti5les 4 lu5ricantes +ercerización de la administración logística ','
III UNIDAD ADMINISTRACIÓN ORGANIACIÓN DE COMPRAS UINTA . P"&'"# S$&)* SEMANA %oncepto de compras/ programación0 La programación en la 06DIC2016 administración p5lica0 'rocedimientos en la programación0 (04 !"#$% Finalidad de las compras0 . S+,*-# S$&)* 65jetivos *undamentales de las %ompras0 %lasi*icación de las %ompras0 Fases del proceso de compras0 '=(7E=A SES(Q,
CONCEPTO DE COMPRAS Es la ad.uisición de 5ienes 4 servicios .ue la empresa necesita/ garantizando el a5astecimiento de las cantidades re.ueridas en términos de tiempo/ calidad 4 precio0 La *unción de compras tiene amplia implicación so5re la estructura *inanciera de la empresa 4a .ue a ésta le interesa mantener la mejor relación posi5le entre los recursos monetarios invertidos en activo *ijo 4 circulante/ procurando .ue este se mantenga en un nivel .ue permita una gestión e*iciente0 La *unción de compras se deriva de la naturaleza 4 diversidad de los productos o servicios o5jeto de ad.uisición/ sin olvidar otros aspectos *undamentales como: la necesidad de adaptarse a un entorno económico altamente cam5iante motivado por la glo5alización de los mercados/ las variaciones cualitativas 4 cuantitativas de la demanda de los productos/ la escasez de capitales 4 el crecimiento de los costos *inancieros/ así como los cam5ios tecnológicos 4 el constante incremento de las eGigencias de calidad0 Sin em5argo la *unción de compras/ tiene por naturaleza unas actividades claramente di*erentes de las otras *unciones 4 .ue pueden resumir de la siguiente manera: Estudio de las *uentes de suministro Selección de proveedores %ontrol de las especi*icaciones de calidad re.ueridas 1estión de precios Seguimiento de las operaciones realizadas en todos los acuerdos 4 condiciones esta5lecidas con el proveedor0 )enta de so5rantes 4 productos o5soletos0 • • • • •
•
'or otra parte compras de5e ocuparse de un conjunto de actividades .ue resultan 5-sicas 4 .ue a5arcan las siguientes: @s.ueda 4 evaluación de proveedores 7antenimiento de un registro actualizado de productos con in*ormación re*erida a características técnicas/ códigos de identi*icación/ suministradores/ precio 4 condiciones de entrega 4 pago ,egociación permanente de precios/ calidades/ condiciones de pago 4 plazos de entrega 'revisión de compras en sus aspectos técnicos/ económicos 4 *inancieros 'lani*icación de pedidos por artículo 4 proveedor/ determinando los volmenes de pedidos 4 *ec"as de lanzamiento previstos 'reparación de ordenes de compra/ lanzamiento de pedidos 4 seguimiento de los mismos "asta su recepción 4 control de calidad Solventar discrepancias en la recepción del producto Analizar variaciones en precio/ plazos de entrega/ calidad %omo se planteó anteriormente/ la *unción de compras se inicia cuando un 5ien o un servicio de5e ser 5uscado en el eGterior de la empresa 4 *inaliza al cesar todos los derec"os 4 o5ligaciones mutuamente esta5lecidos con el proveedor0 PROGRAMACIÓN C!*97! Se llama así al conjunto de actividades .ue nos permite identi*icar la demanda de 5ienes 4 servicios con anticipación/ consolidación/ an-lisis 4 prioridades0 Es un proceso técnico .ue prevé en *orma racional 4 sistem-tica las necesidades de 5ienes o servicios para el cumplimiento de las metas 4 o5jetivos previstos0 LA PROGRAMACIÓN EN LA ADMINISTRACIÓN PBLICA.K %onsta de un %uadro de ,ecesidades de 5ienes 4 Servicios Anual 4 en la Administración 'rivada/ es un poco di*icultosa "acerla Anual/ pero se "ace por o5jetivos/ o sea cuando eGisten o5jetivos '=E? determinados0 PROCEDIMIENTO EN LA PROGRAMACIÓN:
%uadro de ,ecesidades de @ienes 4To servicios %onsolidación de estos cuadros de 5ienes 'lan de 65tención: A '5lico: En *orma +rimestral @ 'rivado: 'lan 5asado de acuerdo a las o5ligaciones .ue se "a4a ad.uirido0 Ejecución control 4 evaluación 'ara evaluar la programación tenemos .ue comparar lo previsto con lo ejecutado: ? 'rogramación Sistema de (n*ormación ? =egistro de 'roveedores 'ara la ad.uisición ? %atalogación de 5ienes 4 servicios ? Estadística FINALIDAD DE LAS COMPRAS Es la ad.uisición de materiales/ suministros/ e.uipos/ ma.uinarias en la calidad adecuada/ en la cantidad necesaria/ en el momento preciso 4 al precio m-s conveniente0 SE12,3A SES(Q, OBJETIVOS FUNDAMENTALES DE LAS COMPRAS ? El mantener la continuidad en el a5astecimiento ? Evitar duplicidades/ evitar desperdicios/ inutilización del material0 7antener los niveles de calidad de acuerdo al uso a .ue se destinen los materiales0 (nversión mínima compati5le con la necesidad0 ? 65tener costos 5ajos para mantener la competitividad0 CLASIFICACIÓN DE LAS COMPRAS #K P!" :# ;!"'# - ;7,#"$ %entralizadas0? Son a.uellas .ue se realizan con un órgano central .ue "a5ita a todas las 3escentralizadas0? Son a.uellas .ue tienen un órgano central 4 aneGos .ue tra5ajan en *orma autónoma 4 administrativa0 7iGtas0? Son a.uellas com5inadas entre las centralizadas 4 las descentralizadas0 =K P!" : 7&9! - '"#-"?# , $ #-,&" ?7aterias primas0 ?Suministros0 ?'iezas Fa5ricadas0 ?7a.uinaria 4 e.uipo0 ?@ienes/ mue5les e inmue5les0 FASES DEL PROCEDIMIENTO DE COMPRAS a$ 6peraciones 'revias %onocimiento detallado de las necesidades0 3eterminación de las condiciones en .ue estas de5en ser satis*ec"as0 50
'reparación (nvestigación de mercado0 'reselección de proveedores0
c0
=ealización An-lisis 4 comparación de o*ertas0 ,egociación con los o*ertantes0 Elección de proveedores0 %on*ección de pedidos0
d0
Seguimiento
)igilancia 4 reclamación de las entregas0 %ontrol cualitativo 4 cuantitativo de los productos reci5idos0 Eventual devolución de los productos no con*ormes0 e0
6peraciones derivadas =ecuperación de envases/ em5alajes/ desperdicios/ so5rantes/ etc0 1estión de los inventarios de los materiales 4 productos ad.uiridos SE3TA SEMANA 1DIC2016 (04 !"#
%$. P"&'"# S$&)* =esponsa5ilidades del proceso de compras0 3ecisiones de compra0 ,ormas para e*ectuar las compras0 . S+,*-# S$&)* 7étodos de compra0 Segn la *orma de comprar0 @s.ueda 4 selección de proveedores0
'=(7E=A SES(Q, RESPONSABILIDADES DEL PROCESO DE COMPRAS A-'&*&$7"#7&@#$0 La compra es un acto administrativo .ue ocasiona la entrada de &' mercancía 4 la salida del correspondiente valor en dinero0 Este car-cter administrativo es el .ue permite organizar el conjunto de operaciones 4 procedimientos necesarios para la ejecución de las operaciones de compra 4 gestionar con e*icacia este servicio0 TH*� La compra de5e realizarse a a.uellos .ue mejor satis*acen las necesidades (' de la empresa0 Esto o5liga a un conocimiento detallado de las características 4 variedades de las mercancías a comprar 4 las alternativas validas .ue pueden eGistir0 C!'"&#:0 la compra o5liga a un continuo contacto comercial con los proveedores/ )' tanto actuales como potenciales0 =e.uiere descu5rir e investigar nuevas *uentes de a5astecimiento 4 mejorar constantemente los resultados de las negociaciones eGternas/ razonando en todo momento como una *uente generadora de 5ene*icios para la empresa0 F&*#*&"#0 La compra inmoviliza capital/ su escasez a limitar el volumen de este *' inmovilizado a *in de poder satis*acer otras necesidades de *inanciación de la empresa sin recurrir eGcesivamente a capitales eGternos0 E!*)'�? Las operaciones de compra generan unos costos .ue incidir-n +' directamente en los precios de venta de los productos o servicios vendidos0 2na *orma de generar 5ene*icios a la empresa es reducir al mínimo los costos derivados del cumplimiento de las *unciones .ue le son asignados0 DECISIONES DE COMPRA Las decisiones *undamentales en el -rea o departamento de compras est-n dirigidas a dar respuesta a las siguientes interrogantes: \3onde comprarU/ \como comprarU/ \a .uien comprarU/ \en .ue condiciones comprarU En relación con la decisión de compras eGisten $ indicadores .ue resultan 5-sicos/ estos son: 'recio %alidad %ondiciones de pago 'lazos de entrega %on respecto al precio ca5e indicar .ue éste de5e ser claramente de*inido/ ser unitario e inclu4a toda clase de conceptos como transporte/ manipulación/ etc0 EGisten productos .ue por su especial naturaleza o destino no los consideran/ so5re todo a.uellos .ue son de
importación/ de5iendo detallarse entonces conceptos como seguros/ impuestos/ recepción/ etc0 3esde luego el o5jetivo no es comprar lo m-s 5arato posi5le/ sino optimizar en su conjunto los indicadores de precio/ calidad 4 servicio B.ue a5arca condiciones de pago 4 plazo de entregaC0 En *unción de la posición de la empresa en el mercado la negociación ser- de una u otra *orma0 Se pueden lograr descuentos por cantidad 4 otras de revisión dependiendo de los tipos de contratos esta5lecidos0 La *orma de pago puede a*ectar seriamente el precio/ 4a .ue un pago aplazado es como si el proveedor estuviese *inanciando al comprador0 El plazo de entrega es otro *actor importante a considerar para no entrar en ruptura del inventario/ o lo .ue es peor/ paralización del proceso productivo o de servicios0 =esulta de interés .ue el plazo de entrega sea lo mas pe.ueño posi5le para tra5ajar con una menor cartera de pedidos 4 tener una menor *inanciación comprometida0 Se re.uiere tam5ién .ue el plazo sea *ia5le0 Si no lo *uera pues nos vemos o5ligados a mantener un ma4or nivel de inventario de seguridad lo .ue traduce en ma4ores costos de conservación 4 ma4or capacidad para el almacén0 'ara lograr plazos adecuados ser- conveniente conocer la evolución de nuestra demanda al comienzo del periodo de plani*icación 4 poder acortar 4 negociar con el proveedor la cantidad 4 *recuencia de los pedidos/ *acilitando de esta *orma la plani*icación del mismo0 'or otra parte/ siempre .ue sea posi5le/ es conveniente contar con varios proveedores/ lo .ue *omenta entre ellos competitividad en cuanto a precio/ calidad 4 servicio/ lo .ue proporciona adem-s *leGi5ilidad a la "ora de repartir pedidos0 F&*#:'*7/ es preciso tener cuidado con las promociones a 5ajo precio0 Ser-n *ia5les si un nuevo proveedor desea ganarse nuestra con*ianza d-ndonos a conocer su producto/ pero en otras ocasiones los productos pueden provenir de inventarios almacenados durante muc"o tiempo o pueden ser de 5aja calidad0 'or el contrario/ una calidad eGcesiva de los productos puede ser innecesaria 4 "ace incrementar los precios sin aportar valor añadido al consumidor0 NORMAS PARA EFECTUAR LAS COMPRAS L# C#:&-#- a?3e5e de*inirse Bespeci*icaciones técnicasC ?,o se mide por el precio Bpor.ue eGiste competitividadC ?3e5e ser la m-s conveniente Bde acuerdo al uso .ue se le destineC ?3e5e estar siempre disponi5le =. L# C#*7&-#- ?3e5e 5asarse en el control de eGistencias ?3e5e de estar respaldada Bpor el control de eGistenciasC ?,o de5e ser in*luenciada por el precio ?La cantidad .ue se determine tiene .ue tener en cuenta el tiempo de demora0 ?El transporte a elegir estar- de acuerdo a la mercadería solicitada0 ?La cantidad a ad.uirir de5e tener en cuenta el espacio disponi5le0 . E: '!'*7! !9!"7,*! - "#:&<#" : 9-&-! ?El consumo del artículo .ue vamos a ad.uirir ?El tiempo de demora ?La )ía a utilizar ?La cantidad a ad.uirir Btiempo/ demora 4 recepciónC ?3istancia del proveedor -.
E: 9"&! '$ !*@*&*7 ?El precio de ad.uisición Blos costosC es *undamental para las ventas0 ?Se de5e 5uscar en relación a la cantidad 4 calidad ?El precio de venta no es solamente su valor sino los servicios .ue pueda prestar0
SE12,3A SES(Q, MÉTODOS DE COMPRAS a? Ajustadas a las necesidades 5? 3e pedido continuo c? Segn situación del mercado d? Especulativas SEGN LA FORMA DE COMPRAR Las *ormas de comprar tam5ién son parte de la 'olítica de %ompras/ .ue puede decidir : #.K C!'9"#$ 9!" C!*7"#7! Se estipula un contrato con el proveedor/ segn el cual/ por un precio determinado/ se entregar-n los artículos solicitados de acuerdo a un cronograma0 %on esta *orma/ escalonando entregas/ se aprovec"an mejores precios/ no se in*lan los stocs 4 se asegura el a5astecimiento continuo =.K
C!'9"#$ * 9#"7&-#$ #+",9#-#$ En este caso/ se trata de artículos de menor consumo0 Estos artículos tienen un costo de tramitación ma4or .ue el precio del 5ien mismo 4 se ad.uieren en una sola operación0 %on esta *orma se logran economías importantes/ se despierta el interés del proveedor B.uien puede "asta mejorar sus preciosC 4 los costos de tramitación disminu4en0
BSUEDA SELECCIÓN DE PROVEEDORES Esta constitu4e una de las actividades m-s importantes dentro de la *unción de compras/ tendiente a lograr una cali*icación de los proveedores en *unción de su capacidad de respuesta *rente a nuestra empresa/ lo .ue constitu4e un punto de partida para las *uturas relaciones comerciales con ellos0 El primer paso para a la 5s.ueda 4 selección de proveedores es el estudio del mercado de productos0 Este an-lisis consiste en reunir 4 analizar las in*ormaciones relativas a la producción/ distri5ución 4 venta de un determinado artículo o material0 El o5jetivo *inal es o5tener un es5ozo de la política de compras a seguir por la empresa0 %omo no puede a5ordarse a la vez el estudio de todos los artículos o materiales .ue se re.uieren se agrupan en *amilias de productos 4 se traza un plan de estudio empezando por las m-s importantes0 A veces este tra5ajo eGcede el tiempo disponi5le del comprador/ por lo .ue puede ser recomenda5le su realización por especialistas en investigación de mercados0 El estudio de5e a5arcar las siguientes *ases: 8C 3e*inición de las necesidades en términos cualitativos 4 cuantitativos0 !C 'roducción del artículo0 2na vez de*inida la necesidad se inicia la investigación so5re la *a5ricación del producto en cuestión/ "aciendo én*asis en los siguientes aspectos: materias primas .ue componen el producto/ métodos de producción eGistentes para entender las diversas calidades 4 precios .ue "a4 en el mercado 4 an-lisis a mediano 4 largo plazo de la evolución del artículo0 &C %onsumo 4 distri5ución del producto0 $C 'recios0 So5re todo su evolución "istórica/ tendencia/ *luctuaciones 4 causas .ue lo generan0 9C 'resentaciones/ costos de transporte 4 em5alajes0 C Aspectos legales0
E$7,-&! - '"#-! - 9"!@-!"$
%onsiste en 5uscar los proveedores potenciales 4 seleccionar/ entre ellos/ a los .ue renan mejores condiciones para la empresa/ 5as-ndose/ en principio/ en criterios de política de compras/ tales como la distancia/ canal de distri5ución/ etc0 La cali*icación de los proveedores ser- normalmente progresiva/ por pasos sucesivos/ de modo .ue en cada paso se pro*undice cada vez mas/ pero con menos proveedores/ utilizando criterios de conveniencia comercial 4 política de empresa/ de tal *orma .ue al *inal se tenga una selección reducida de posi5les proveedores/ so5re los cuales se "ar- un estudio de valoración 4 cali*icación para esta5lecer la selección de*initiva0 Los *actores clave del suministro pueden ser los siguientes: %alidad del producto Fia5ilidad de las entregas 'lazos de entrega %ontinuidad FleGi5ilidad ,ivel tecnológico %apacidad de reacción 'recios 'ara conseguirlos es recomenda5le e*ectuar visitas 4 evaluar la capacidad tecnológica/ económica 4 comercial de los proveedores0 SÉPTIMA SEMANA 20DIC2016 (04 !"#
%$. P"&'"# S$&)* Sistema de A5astecimiento programación/ *ormulación del 'AA%/ valor re*erencial/ procesos 4 etapas de contratación0 . S+,*-# S$&)* 6rganización de la 3ivisión de A5astecimiento de la 3(=L61 ',' > Funciones 1enerales0
'=(7E=A SES(Q, SISTEMA DE ABASTECIMIENTO PROGRAMACION En la *ase de programación 4 *ormulación del 'resupuesto (nstitucional/ cada una de las dependencias de la Entidad determinar-/ dentro del plazo señalado por la normativa correspondiente/ sus re.uerimientos de 5ienes/ servicios 4 o5ras/ en *unción de sus metas presupuestarias esta5lecidas/ señalando la programación de acuerdo a sus prioridades0 Las Entidades utilizar-n el %at-logo Vnico de @ienes/ Servicios 4 65ras .ue administra el 6rganismo Supervisor de %ontrataciones del Estado B6S%EC/ siendo el órgano encargado de las contrataciones de la Entidad responsa5le de esta actividad0 FORMULACION DEL PLAN ANUAL DE ADUISICIONES CONTRATACIONES Los re.uerimientos ser-n incluidos en el cuadro de necesidades .ue ser- remitido al órgano encargado de las contrataciones para su consolidación/ valorización 4 posterior inclusión en el 'lan Anual de %ontrataciones0 %ada Entidad ela5orar- su 'lan Anual de Ad.uisiciones 4 %ontrataciones B'AA%C el cual de5er- prever todas las contrataciones de 5ienes/ servicios 4 o5ras .ue se re.uerir-n durante el año *iscal/ con independencia del régimen .ue las regule o su *uente de *inanciamiento/ así como de los montos estimados 4 tipos de procesos de selección previstos0 Los montos estimados a ser ejecutados durante el año *iscal correspondiente de5er-n estar comprendidos en el presupuesto institucional0 El 'lan Anual de %ontrataciones ser- apro5ado por el +itular de la Entidad 4 de5er- ser pu5licado en el Sistema Electrónico de %ontrataciones del Estado BSEA%EC0 2na vez apro5ado el 'resupuesto (nstitucional/ el órgano encargado de las contrataciones revisar-/ evaluar- 4 actualizar- el pro4ecto de 'lan Anual de %ontrataciones sujet-ndolo a
los montos de los créditos presupuestarios esta5lecidos en el citado 'resupuesto (nstitucional0 CONTENIDO MINIMO DEL PLAN ANUAL DE AD. CONTRATACIONES El 'lan Anual de %ontrataciones contendr-/ por lo menos/ la siguiente in*ormación: 80 El o5jeto de la contratación !0 La descripción de los 5ienes/ servicios u o5ras a contratar 4 el correspondiente código asignado en el %at-logo &0 El valor estimado de la contratación $0 El tipo de proceso .ue corresponde al o5jeto 4 su valor estimado/ así como la modalidad de selección 90 La *uente de *inanciamiento 0 El tipo de moneda 0 Los niveles de centralización o desconcentración de la *acultad de contratar ;0 La *ec"a prevista de la convocatoria0 N! $" !=:&+#7!"&! &*:,&" * : P:#* A*,#: - A-. C!*7"#7#&!*$ :#$ A->,-&#&!*$ - M*!" C,#*7?# *! 9"!+"#'#=:$. E: P:#* A*,#: - A-,&$&&!*$ C!*7"#7#&!*$ $" #9"!=#-! 9!" : T&7,:#" - :# E*7&-#- -*7"! - :!$ ,&* (1% -?#$ =&:$ $&+,&*7$ # :# #9"!=#&)* -: P"$,9,$7! I*$7&7,&!*#: 9,=:&#-! 9!" #-# E*7&-#- * : SEACE * ,* 9:#
estudio de pre inversión 4 el in*orme técnico .ue sustentó la declaratoria de via5ilidad/ con*orme al Sistema ,acional de (nversión '5lica0 En el caso de o5ras 5ajo la modalidad de llave en mano/ si éstas inclu4en la ela5oración del EGpediente +écnico/ se de5er- aneGar el estudio de preinversión 4 el in*orme técnico .ue sustentó la declaratoria de via5ilidad/ con*orme al Sistema ,acional de (nversión '5lica0 2na vez apro5ado el EGpediente de %ontratación/ se incorporar-n todas las actuaciones .ue se realicen desde la designación del %omité Especial "asta la culminación del contrato/ inclu4endo las o*ertas no ganadoras0 3e5e entenderse por o*ertas no ganadoras a.uellas .ue *ueron admitidas 4 a las .ue no se les otorgó la @uena 'ro0 El órgano encargado de las contrataciones tiene a su cargo la custodia 4 responsa5ilidad del EGpediente de %ontratación/ salvo en el período en el .ue dic"a custodia esté a cargo del %omité Especial0 +am5ién es responsa5le de remitir el EGpediente de %ontratación al *uncionario competente para su apro5ación/ de acuerdo a sus normas de organización interna0 En el caso .ue un proceso de selección sea declarado desierto/ la nueva convocatoria de5er- contar con una nueva apro5ación del EGpediente de %ontratación sólo en caso .ue "a4a sido modi*icado en algn eGtremo0 CARACTERISTICAS TECNICAS DE LO UE SE VA CONTRATAR El -rea usuaria es la responsa5le de de*inir con precisión las características/ condiciones/ cantidad 4 calidad de los 5ienes/ servicios u o5ras .ue re.uiera para el cumplimiento de sus *unciones/ de5iendo desarrollar esta actividad de acuerdo a lo indicado en el Artículo 8& de la Le40 El órgano encargado de las contrataciones/ con la autorización del -rea usuaria 4/ como producto del estudio de las posi5ilidades .ue o*rece el mercado/ podr- ajustar las características de lo .ue se va a contratar0 'ara la descripción de los 5ienes 4 servicios a contratar no se "ar- re*erencia a marcas o nom5res comerciales/ patentes/ diseños o tipos particulares/ *a5ricantes determinados/ ni descripción .ue oriente la ad.uisición o contratación de marca/ *a5ricante o tipo de producto especí*ico0 Sólo ser- posi5le solicitar una marca o tipo de producto determinado cuando ello responda a un proceso de estandarización de5idamente sustentado/ 5ajo responsa5ilidad del +itular de la Entidad0 En adición a lo esta5lecido en el Artículo 8& de la Le4/ ser-n o5ligatorios los re.uisitos técnicos esta5lecidos en reglamentos sectoriales dentro del -m5ito de su aplicación/ siempre 4 cuando cuenten con el re*rendo del 7inistro de Economía 4 Finanzas de acuerdo a lo dispuesto por los 3ecretos Le4es ,k !9!< 4 ,k !9<#<0 Las normas técnicas nacionales/ emitidas por la %omisión competente de =eglamentos +écnicos 4 %omerciales del (nstituto ,acional de 3e*ensa de la %ompetencia 4 de la 'rotección de la 'ropiedad (ntelectual ? (,3E%6'(/ podr-n ser tomadas en cuenta para la de*inición de los 5ienes/ servicios u o5ras .ue se van a contratar mediante los procesos de selección regulados por la Le4 4 el =eglamento0 ESTUDIO DE POSIBILIDADES UE OFRECE EL MERCADO So5re la 5ase de las características técnicas de*inidas por el -rea usuaria/ el órgano encargado de las contrataciones 7&* :# !=:&+#&)* - @#:,#" las posi5ilidades .ue o*rece el mercado para determinar lo siguiente: 80 El valor re*erencial !0 La eGistencia de pluralidad de marcas 4To postores &0 La posi5ilidad de distri5uir la @uena 'ro $0 (n*ormación .ue pueda utilizarse para la determinación de los *actores de evaluación/ de ser el caso 90 La pertinencia de realizar ajustes a las características 4To condiciones de lo .ue se va a contratar/ de ser necesario
0 6tros aspectos necesarios .ue tengan incidencia en la e*iciencia de la contratación0 A e*ectos de esta5lecer el valor re*erencial/ el estudio tomar- en cuenta/ cuando eGista la in*ormación 4 corresponda/ entre otros/ los siguientes elementos: presupuestos 4 cotizaciones actualizados/ los .ue de5er-n provenir de personas naturales o jurídicas .ue se dedi.uen a actividades materia de la convocatoria/ inclu4endo *a5ricantes cuando corresponda/ a través de portales 4To p-ginas e5/ cat-logos/ entre otros/ de5iendo emplearse como mínimo dos B!C *uentes0 +am5ién tomar- en cuenta cuando la in*ormación esté disponi5le: precios "istóricos/ estructuras de costos/ alternativas eGistentes segn el nivel de comercialización/ descuentos por volmenes/ disponi5ilidad inmediata de ser el caso/ mejoras en las condiciones de venta/ garantías 4 otros 5ene*icios adicionales/ así como tam5ién la vigencia tecnológica del o5jeto de la contratación de las Entidades0 VALOR REFERENCIAL El valor re*erencial es el monto determinado por el órgano encargado de las contrataciones/ como resultado del estudio a .ue se re*iere el Estudio de 7ercado0 El valor re*erencial se calcular- inclu4endo todos los tri5utos/ seguros/ transporte/ inspecciones/ prue5as 4/ de ser el caso/ los costos la5orales respectivos con*orme a la legislación vigente/ así como cual.uier otro concepto .ue le sea aplica5le 4 .ue pueda incidir so5re el valor de los 5ienes 4 servicios a contratar0 Las cotizaciones de los proveedores de5er-n incluir los mencionados componentes0 'ara la determinación del valor re*erencial/ el órgano encargado de las contrataciones est*acultado para solicitar el apo4o .ue re.uiera del -rea usuaria/ la .ue estar- o5ligada a 5rindarlo 5ajo responsa5ilidad0 En el caso de los procesos de selección convocados segn relación de ítems/ el valor re*erencial del conjunto se determinar- en *unción a la sumatoria de los valores re*erenciales de cada uno de los ítems considerados0 En las @ases de5er- especi*icarse tanto el valor re*erencial de los ítems cuanto el valor re*erencial del proceso de selección0 El %omité Especial puede o5servar el valor re*erencial 4 solicitar su revisión o actualización al órgano encargado de las contrataciones de la Entidad/ de acuerdo con el artículo ! de la Le40 %uando el valor re*erencial es o5servado por los participantes/ el %omité Especial de5erponer en conocimiento del órgano encargado de las contrataciones para su opinión 4/ si *uera el caso/ para .ue aprue5e un nuevo valor re*erencial/ veri*icando .ue se cuente con la disponi5ilidad presupuestal 4 poniendo en conocimiento de tal "ec"o al *uncionario .ue apro5ó el EGpediente de %ontratación0 En caso el nuevo valor re*erencial impli.ue la modi*icación del tipo de proceso de selección convocado éste ser- declarado nulo0 ANTIGEDAD DEL VALOR REFERENCIAL 'ara convocar a un proceso de selección/ el valor re*erencial no podr- tener una antigedad ma4or a los $&$ (6% '$$/ trat-ndose de ejecución 4 consultoría de o5ras/ ni '#!" # 7"$ (% '$$ * : #$! - =&*$ $"@&&!$0 'ara el caso de ejecución de o5ras .ue cuenten con EGpediente +écnico/ la antigedad del valor re*erencial se computar- desde la *ec"a de determinación del presupuesto de o5ra consignada en el EGpediente +écnico0 En el caso de 5ienes/ servicios 4 consultoría de o5ras/ la antigedad del valor re*erencial se computar- desde la apro5ación del eGpediente de contratación0 La *ec"a de apro5ación del EGpediente de %ontratación de5er- ser consignada en las @ases0
PUBLICIDAD O RESERVA DEL VALOR REFERENCIAL El valor re*erencial es p5lico0 Sin em5argo/ podr- ser reservado cuando la naturaleza de la contratación lo "aga necesario/ previo in*orme del órgano encargado de las contrataciones de la Entidad/ el cual de5er- ser apro5ado por el +itular de ésta0 DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL 2na vez .ue se determine el valor re*erencial de la contratación/ se de5e solicitar a la 6*icina de 'resupuesto o la .ue "aga sus veces/ la certi*icación de disponi5ilidad presupuestal a *in de garantizar .ue se cuenta con el crédito presupuestario su*iciente para comprometer un gasto en el año *iscal correspondiente0 'ara su solicitud/ de5er- señalarse el período de contratación programado0 PROCESOS DE CONTRATACIONES DEL ESTADO TIPOS DE PROCESOS DE SELECCIÓN LICITACION PBLICA CONCURSO PBLICO ADUISICION DIRECTA (PBLICA SELECTIVA% ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA. MONTOS PARA LA DETERMINACION DE LOS PROCESOS DE SELECCIÓN PROCESOS DE SELECCIÓN T&9!$ - 9"!$!$ - S:&)* L&&7#&)* 9=:&# La licitación p5lica se convoca para la contratación de 5ienes/ suministros 4 o5ras0 C!*,"$! 9=:&! El concurso p5lico se convoca para la contratación de servicios de toda naturaleza0 A->,-&#&)* -&"7# La adjudicación directa se aplica para las contrataciones .ue realice la Entidad/ dentro de los m-rgenes .ue esta5lece la Le4 de 'resupuesto del Sector '5lico0 La adjudicación directa puede ser p5lica o selectiva0 El =eglamento señalar- la *orma/ re.uisitos 4 procedimiento en cada caso0 A->,-&#&)* - M*!" C,#*7?# Adjudicación de menor cuantía/ los cuales se podr-n realizar de manera corporativa o sujeto a las modalidades de selección de S,=#$7# I*@"$# ! C!*@*&! M#"!/ de acuerdo a lo .ue de*ina el =eglamento0 En el =eglamento se determinar- las características/ re.uisitos/ procedimientos/ metodologías/ modalidades/ plazos/ eGcepciones 4 sistemas aplica5les a cada proceso de selección0 MONTOS PARA LA DETERMINACION DE PROCESOS DE SELECCION LE N 2/626 LE DE PRESUPUESTO DEL SECTOR PUBLICO PARA EL ANO FISCAL 2011 ART. 18 M!*7!$ 9#"# :# -7"'&*#&)* - :!$ P"!$!$ - S:&)* La determinación de los 'rocesos de Selección para e*ectuar las Licitaciones '5licas/ %oncursos '5licos 4 Adjudicaciones 3irectas en todas las Entidades del Sector 'u5lico comprendidas en el Art0 & del 3ecreto Legislativo , 8#8/ Le4 de %ontrataciones del Estado/ se sujetan a los 76,+6S siguientes: a %ontratación de 65ras/ de acuerdo a:
Licitación '5lica/ si el valor re*erencial es igual o superior a 2, 7(LL6, 6%H6%(E,+6S 7(L W ##T8## ,2E)6S S6LES BST 8Y;##/###0##C0 Adjudicación 3irecta/ si el valor re*erencial es in*erior a 2, 7(LL6, 6%H6%(E,+6S 7(L W ##T8## ,2E)6S S6LES BST 8Y;##/###0##C0 %uando el monto del valor re*erencial de una 65ra '5lica sea igual o ma4or a %2A+=6 7(LL6,ES +=E%(E,+6S 7(L W ##T8## ,2E)6S S6LES BST0 $Y&##/###0##C0 El organismo Ejecutor de5e contratar/ o5ligatoriamente la Supervisión 4 %ontrol de 65ras0 5 %ontratación de @ienes de acuerdo a: Licitación '5lica/ si el valor re*erencial es igual o superior a %2A+=6%(E,+6S 7(L W ##T8## ,2E)6S S6LES B$##/###0##C0 Adjudicación 3irecta/ si el valor re*erencial es in*erior a %2A+=6%(E,+6S 7(L W ##T8## ,2E)6S S6LES B$##/###0##C0 c %ontratación de Servicios/ tales como prestaciones de Empresas de Servicios/ %ompañías de Servicio 4 %ontratos de Arrendamiento no Financiero/ así como investigaciones/ 'ro4ectos/ 3iseños/ Supervisiones/ (nspecciones/ 1erencias/ 1estiones/ Auditoria/ Estudio/ Asesoría 4 'eritaje de acuerdo a: %oncurso '5lico/ si el valor re*erencial es igual o Superior a %2A+=6%(E,+6S 7(L W ##T8## ,2E)6S S6LES B$##/###0##C0 Adjudicación 3irecta/ si el valor re*erencial es (n*erior a %2A+=6%(E,+6S 7(L W ##T8## ,2E)6S S6LES B$##/###0##C0 Estos montos son aplica5les a la Empresa 'etróleos del 'er S0A0 B'etroper S0A0C ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIÓN PLAOS POR TIPO DE PROCESO. 80 %onvocatoria0 !0 =egistro de participantes0 &0 Formulación 4 a5solución de consultas0 $0 Formulación 4 a5solución de o5servaciones0 90 (ntegración de las @ases0 0 'resentación de propuestas0 0 %ali*icación 4 evaluación de propuestas0 ;0 6torgamiento de la @uena 'ro0 En los procesos de A->,-&#&)* D&"7# A->,-&#&)* - M*!" C,#*7?# para !="#$ !*$,:7!"?# de o5ras $ ;,$&!*#"* :#$ 7#9#$ 40 Asimismo/ en los procesos de Adjudicación de M*!" C,#*7?# para 5ienes 4 servicios *! $ &*:,&"* en el proceso las etapas 4 . El incumplimiento de alguna de las disposiciones .ue regulan el desarrollo de estas etapas constitu4e causal de nulidad de las etapas siguientes del proceso0 Los procesos de selección culminan cuando se produce alguno de los siguientes eventos: 80 Se suscri5e el contrato respectivo o se per*ecciona éste0 !0 Se cancela el proceso0 &0 Se deja sin e*ecto el otorgamiento de la @uena 'ro por causa imputa5le a la Entidad0 $0 ,o se suscri5a el contrato por las causales esta5lecidas en el artículo 8&0 0 COMPUTO DE PLAO DURANTE EL PROCESO DE SELECCION Los plazos en los procesos de selección/ desde su convocatoria "asta la suscripción del contrato/ se computan por días "-5iles0 Son in"-5iles los días s-5ado/ domingo 4 *eriados no la5ora5les/ 4 los declarados por el 'oder Ejecutivo o autoridades competentes0 El plazo eGclu4e el día inicial e inclu4e el día de vencimiento/ salvo disposición distinta esta5lecida en el presente =eglamento0 SE12,3A SES(Q,
ORGANIACIÓN DE LA DIVISIÓN DE ABASTECIMIENTO DE LA DIRLOG PNP I. ESTRUCTURA ORGANICA DIVISION DE ABASTECIMIENTO ? SE%=E+A=(A ? SE%=E+A=RA 'E=7A,E,+E 3E L6S %67(+S ES'E%(ALES0 ? '=61=A7A%(Q, W ES+A3RS+(%A0 ? %6,+=6L '=E)(60 ? 2,(3A3 3E ES+23(6 3E 7E=%A36 DEPARTAMENTO DE ADUISICIONES PROGRAMADAS SE%%(Q, 6=1A,(PA%(Q, 3E EI'E3(E,+ES 3E %6,+=A+A%(6,ES0 SE%%(Q, 3E %6,+=A+6S0 SE%%(Q, 3E F6=72LA%(Q, 3E =ES6L2%(Q, 3(=E%+6=AL/ 3E A,2LA%(Q, 3E Q=3E,ES 3E %67'=A W 3E SE=)(%(6S0 DEPARTAMENTO DE ADUISICIONES NO PROGRAMADAS SE%%(Q, 3E A3J2(S(%(6,ES 3(=E%+AS SE%%(6, %6,+=6L 3E '=E%(6S SE%%(6, 3E '=61=A7A%(6, W %6+(PA%(6,ES SE%%(6, EE%2%(6, '=ES2'2ES+AL DEPARTAMENTO DE ADUANAS SE%%(Q, 3E A32A,AS DEPARTAMENTO DE ALMACENES SE%%(Q, 3E AL7A%E, )ES+2A=(6 W @(E,ES SE%%(Q, 3E AL7A%E, 3E =E'2ES+6S/ A2+670 W 6+=6S SE%%(Q, 3E AL7A%E, L(%(+A%(6, SE%%(6, 3E %6,+A@(L(3A3 II.
FUNCIONES GENERALES DIVISION DE ABASTECIMIENTO 'lanear/ organizar/ coordinar/ dirigir/ ejecutar/ controlar 4 evaluar el proceso de ad.uisición de los 5ienes/ servicios 4 o5ras solicitados por las di*erentes dependencias ',' a nivel nacional/ dando prioridad a los m-s urgentes 4 en estricta aplicación de las normas legales vigentes0 Ejecutar los 'rocesos de Selección incluidos en el 'A%%/B 'lan Anual de Ad.uisiciones 4 %ontrataciones del EstadoC para la ad.uisición de @ienes 4 Servicios a través de los 3epartamentos de Ad.uisiciones 'rogramadas 4 Ad.uisiciones ,o 'rogramadas0 'roponer a los miem5ros de los %omités Especiales 4 5rindar todo el apo4o 4 asesoramiento para el cumplimiento de sus *unciones0 Apro5ar las 5ases 4 eGpedientes de contratación de las Ad.uisiciones de 7enor %uantía Suscri5ir los contratos producto de Ad.uisiciones de 7enor %uantía 4 Ad.uisiciones 3irectas0 Ela5orar los Estudios de 7ercado para los procesos de selección0 =ealizar las actividades aduaneras ',' así como asesorar en materia aduanera a las 2nidades policiales 4 entidades eGtranjeras a e*ecto de canalizar donaciones/ importaciones/ eGportaciones/ etc0 'lanear/ 6rganizar/ 3irigir/ %oordinar 4 %ontrolar las actividades de los procesos de almacenamiento 4 de distri5ución de 5ienes ad.uiridos para la ','0 =ealizar el diligenciamiento 4 tr-mite oportuno de la documentación comn 4 clasi*icada/ reci5ida 4 *ormulada en el -m5ito de la 3ivisión0
7antener una 5uena relación comercial con los señores proveedores de la ',' a *in de darse cumplimiento a los principios señalados en la Le4 de %ontrataciones 4 Ad.uisiciones del Estado0 3irigir/ Supervisar 4 %ontrolar el cumplimiento de las *unciones especi*icas asignadas al personal ','0 =ealizar el 'laneamiento u 6rden de 6peraciones para la preparación 4 realización de la +oma de (nventario Físico de los Almacenes de la 3(=L61 ',' como órgano técnico responsa5le del proceso de almacenamiento a nivel 3(=L61 ','0 %umplir otras *unciones .ue le asignen el 3irector de logística ','0
A •
•
B
C
DEPARTAMENTO DE ADUISICIONES PROGRAMADAS 'lanear/ organizar/ dirigir/ coordinar/ controlar 4 evaluar las actividades administrativas del departamento de ad.uisiciones 'rogramadas/ re*erente a la organización de los eGpedientes de contratación/ *ormulación de contratos 4 anulación de las 6rdenes de %ompra 4 de servicio/ así como de la Secretaria/ mesa de 'artes 4 Arc"ivo del 3epartamento/ concordancia con las disposiciones legales 4 administrativas vigentes0 =ealizar otras *unciones .ue asigne el e*e de 3ivisión DEPARTAMENTO DE ADUISICIONES NO PROGRAMADAS 6rganizar/ dirigir/ coordinar 4 centralizar los procesos de ad.uisición de Adjudicación de 7enor %uantía ,o 'rogramadas/ para satis*acer las necesidades logísticas de las 3ependencias ',' comprendidas en la 2nidad Ejecutora ,k #!: 3(=E%F(, ','0 %umplir 4 "acer cumplir las disposiciones Legales/ ,ormativas de la Le4 de %ontrataciones 4 Ad.uisiciones del Estado así como las reglamentarias vigentes/ relacionadas con los procesos de adjudicación de menor %uantía0 Ejecutar el %alendario de %ompromisos mensuales de las Especí*icas del gasto asignadas por la 2E?#!: 3(=E%F(, ',' para atender los re.uerimientos/ mediante 'rocesos de Adjudicación de menor %uantía ,o programados acorde a la disponi5ilidad del saldo disponi5le luego .ue el 3epartamento de Ad.uisiciones 'rogramadas comprometa los re.uerimientos de los di*erentes procesos .ue le compete0 Formular las @ases 4 Acta de 5uena 'ro de las Adjudicaciones de 7enor %uantía no programados solicitando al e*e de 3ivisión su registro en el SEA%E BSistema Electrónico de %ontrataciones 4 Ad.uisiciones del EstadoC ? %6,S2%63E0 B%onsejo Superior de %ontrataciones 4 Ad.uisiciones del EstadoC0 Formular por delegación del 3epartamento de Ad.uisiciones 'rogramadas en *orma prioritaria las Qrdenes de %ompra 4To Servicios de las ad.uisiciones programadas en el Z'lan Anual de Ad.uisiciones 4 %ontrataciones del EstadoZ segn los montos 4 procesos de selección esta5lecidos 4 luego las Qrdenes de %ompra 4To servicios de los 'rocesos de Adjudicación de menor %uantía0 6rganizar 4 dirigir la marc"a administrativa del 3epartamento para el normal cumplimiento de las disposiciones Superiores0 %umplir con las actividades .ue se derivan de las disposiciones legales 4To administrativas so5re la materia0 DEPARTAMENTO DE ADUANAS
•
•
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D
'lanear/ organizar/ dirigir/ coordinar/ ejecutar 4 evaluar las actividades .ue se desarrollan en el proceso aduanero a nivel 3(=L61 ','0 Asesorar en materia aduanera a las 2nidades ',' relacionados en donaciones/ importaciones 4 eGportaciones0 %umplir con otras *unciones .ue la asigna la je*atura 3()A@A DEPARTAMENTO DE ALMACENES Esta5lecer normas/ criterios/ *unciones 4 responsa5ilidades para la Administración de Almacenes en la ','0 a0 6rganizar los Almacenes 5ajo criterios 4 técnicas adecuadas para la custodia 4 conservación de los 5ienes ad.uiridos por la ',' .ue van a emplearse/ en el servicio de la ',' 50 Ela5orar políticas de almacenamiento 4 distri5ución de los 5ienes/ garantizando con ello un alto nivel de servicio0 c0 7antener actualizado los controles de almacenamiento de los 5ienes0 d$ Suministrar in*ormación al 3(=L61 ? ',' 4 e*e de la 3()A@A/ so5re los saldos 4 Stoc de los 5ienes de los almacenes0 e$ =ecepcionar/ veri*icar/ registrar/ presenciar 4 suscri5ir la con*ormidad so5re el ingreso de los @ienes ad.uiridos mediante Licitación '5lica/ concurso p5lico/ ad.uisición directa/ donaciones 4To devoluciones/ etc0/ con la participación de %ontrol de %alidad/ del E.uipo +écnico Especializado 4 del E7?3(=L61T',' 4 representante de la (nspectoría 3(=L61 ? ','0 *0 Administrar los Almacenes del 3E'AL7?3(=L61T',' en *orma e*iciente/ de acuerdo a las normas 4 procedimientos vigentes del Sistema ,acional de A5astecimientos/ el Sistema ,acional de %ontrol 4 3isposiciones 4To ,ormas emanadas por la Superioridad g0 'roteger 4 controlar las eGistencias en custodia temporal del Almacén0 "0 )elar por la seguridad 4 mantenimiento del local 4 e.uipo del Almacén0 i0 E*ectuar la distri5ución oportuna de los @ienes con*orme a las Qrdenes de %ompra 4To %uadros de 3istri5ución0 j0 Emitir los partes diarios de movimiento de @ienes en el Almacén0 0 7antener actualizado los %uadros de Saldos 4 Stoc si los "u5iera0
1
IV UNIDAD ADMINISTRACIÓN ORGANIACIÓN DE ALMACENES OCTAVA . P"&'"# S$&)* SEMANA %oncepto de Almacén0 6rigen del Almacén0 %iclo de 25DIC2016 Almacenamiento0 La zona de almacenaje0 (04 !"#$% . S+,*-# S$&)* E3AMEN PARCIAL I
'=(7E=A SES(Q, CONCEPTO DE ALMACÉN Es el espacio *ísico donde se deposita la mercadería en *orma ordenada/ clasi*icada/ convenientemente u5icada 4 conservada para su custodia/ distri5ución 4 control/ con la *inalidad de tener un aprovisionamiento seguro 4 continuo de los recursos materiales 4 asegurar así la continuidad en la producción 4To servicios dentro de la entidad0 ORIGEN DEL ALMACÉN a? La *alta de stoc 5? Economía en los precios 4 reducción de costos CICLO DE ALMACENAMIENTO AK RECEPCIÓN =eci5ir los artículos 4 darles su con*ormidad: se reci5ir-n los artículos .ue lleguen al almacén/ compro5ando si son los solicitados/ por medio de la con*rontación del pedido 4 determinando el estado en .ue llegan/ la cantidad 4 calidad/ procediendo a entregarlos posteriormente a los depósitos donde se guardan "asta su utilización0 Se de5e seguir el siguiente procedimiento: 1. %ompro5ar: 3ocumentación eGterna Bguía del proveedorC 3ocumentación interna Borden de compra o pedidoC L material
%antidad %alidad
1. 3escargo del material: EGamen de las marcas/ sellos/ registros0 2. 3esem5arcar el material: 3entro del -rea del almacén u otra -rea apropiada para el tipo de material a reci5ir0
. %ontar el material 'esar o medir Anotar: ,om5re de la persona .ue "ace la entrega ,om5re de la persona .ue reci5e la mercadería ,mero de ve"ículo utilizado en el transporte0 Fec"a 4 "ora de recepción0 4. 3esem5alaje en un -rea *ísica determinada o prevista0 . )eri*icación/ inspección 4 c"e.ueo : Se compara el material reci5ido con la guía de destino o con la orden de %ompra0 6. Entrega a los almacenes 5. %ontrol de calidad Bcat-logosC 8. %lasi*icación/ agrupar los materiales iguales
/. 25icación dentro del almacén Bcodi*icaciónC 10. (nternamiento Blugares destinados/ segn código de u5icaciónC 11. =egistro B'ara el tra5ajo estadísticoC 12. Supervisión 4 control0 B.
CUSTODIA O ALMACENAJE Es un proceso técnico en el cual el almacenero tiene .ue entregar al usuario los materiales 4To e.uipos con las mismas características *ísicas 4 numéricas con .ue *ueron reci5idas0 ? Am5iente Bdepende de la clase de artículoC/ ver el m-s adecuado así como los materiales .ue necesite para la conservación del artículo0
C.
DISTRIBUCIÓN O DESPACO %onsiste en entregar los artículos .ue guarda el almacén a cam5io de una orden o documento de salida0 El despac"o constitu4e la ltima parte del almacenamiento 4 en el .ue "a4 .ue tener en cuenta normas 4 procedimientos .ue *aciliten 4 regulen la salida de los artículos/ por cuanto con la entrega se e*ecta la rotación de ellos/ de5iendo aplicarse pre*erentemente el método o sistema de .ue lo .ue entra primero sale primero0 FACTORES A CONSIDERAR EN LA DISTRIBUCIÓN 80 3esde el almacén central0 !0 A locales descentralizados/ dentro del perímetro de la ciudad &0 A locales *uera del perímetro de la ciudad $0 Em5alaje a emplearse a0 3estino de la carga 50 +ras5ordos .ue se van a e*ectuar durante la travesía c0 %aracterísticas *ísicas del material d0 'eso 4 volumen de la carga e0 6tras características especiales .ue se pueden presentar en el material: ? 3estinatario ? 3irección ? =emitente ? Lugar de destino ? 'eso neto 4 peso 5ruto ? Señales indicadoras ? 7arca 4 serie del e.uipo 90 'revisión de riesgos =otura Artículos suscepti5les a manc"arse Sujetos a daño en el aca5ado0 'or aspectos climatológicos0 'or pérdidas totales o parciales0
D.
CONTROL Se realiza durante todo el proceso de almacenamiento/ desde la recepción "asta la entrega de los materiales al usuario/ e*ectuando un seguimiento de todo el movimiento de las eGistencias/ esta5leciendo cantidades mínimas 4 m-Gimas para mantener cada artículo/ procediendo a clasi*icar las eGistencias 4 solicitar su reposición cuando sea conveniente0 Asimismo se e*ectan constantemente inspecciones so5re la 5uena u5icación de los artículos/ ordenamiento/ identi*icación/ limpieza 4 conservación del local0
LA ONA DE ALMACENAJE El almacén constitu4e un servicio/ dentro del sistema logístico/ .ue sirve a las di*erentes dependencias de la organización con e*icacia 4 prontitud/ 4 para lograrlo/ de5er- disponer
en sus depósitos 4 5odegas/ de los materiales .ue se re.uieren para el *uncionamiento de dic"as dependencias/ de5iendo mantenerse en 5uen estado 4 a disposición de los usuarios para cuando éstos los soliciten0 'ara ello/ permite de*inir .ue el estudio a realizar so5re el espacio .ue se re.uiere 4 .ue se denomina !*# - A:'#*#> es imprescindi5le/ pues no se trata de elegir ar5itrariamente/ sino .ue su designación de5e ser el resultado de un an-lisis .ue tenga en cuenta las características 4 condiciones m-s *avora5les para el cumplimiento de los o5jetivos de almacenaje0 'or consiguiente el estudio .ue se "aga para elegir dic"a zona/ tiene .ue realizarse en *unción de tres *actores: ". E*7&-#- # :# , @# # $"@&". Este *actor tiene gran in*luencia en la organización del
almacén por cuanto de acuerdo al tipo o clase de entidad/ se sa5r- .ue mercaderías guardar- el almacén/ el espacio de .ue va a disponer/ adoptar/ etc0 #. E$9#&! - , $ -&$9!*. El espacio de .ue se dispone/ de5e verse en relación a
su *orma 4 dimensiones/ teniendo en cuenta si se trata de una sola -rea en la .ue se centralizar- el almacenaje/ o son varias -reas pe.ueñas .ue o5liga a distri5uir depósitos o si son -reas mu4 distintas entre sí/ en la .ue una ser- la principal 4 las otras secundarias0 $. E&$7*&#$ 9!" +,#"-#". La cantidad total de los artículos por guardar/ así como los
.ue con*orman cada una de las clases en .ue se pueden agrupar permitir- decidir cu-l ser- la mejor *orma de aprovec"ar el espacio disponi5le/ cuantos locales ser-n necesarios 4 de .ue capacidad cada uno de ellos/ la *orma .ue de5en tener los locales 4 an el material con .ue de5en construirse/ cómo de5en ser los tec"os/ las paredes/ las puertas/ las ventanas/ los pisos/ etc0
SE12,3A SES(Q,
E3AMEN PARCIAL NOVENA SEMANA 0ENE2015 (04 !"#
%$I
. P"&'"# S$&)* 7edios de almacenaje0 +ipos de almacenaje0 . S+,*-# S$&)* Sistema de u5icación 4 codi*icación de artículos en Almacén/ catalogación de los materiales 4 5ienes en la ','
'=(7E=A SES(Q, MEDIOS DE ALMACENAJE Los medios .ue re.uiere el almacén para su *uncionamiento son de dos clases: a0 M-&!$ ,'#*!$: Jue al igual .ue las dem-s dependencias de la empresa/ el almacén tam5ién re.uiere de personal idóneo para los tra5ajos .ue en él se realizan/ 4 .ue es necesario e*ectuar un an-lisis de las tareas .ue allí se desempeñan para elegir posteriormente el personal .ue de5e llevarlas a ca5o/ a manera de *ormar e.uipos "omogéneos conocedores de la la5or a desempeñar0 El an-lisis de las tareas por realizar/ se re*iere a la ejecución de las operaciones de almacenamiento/ es decir/ "a4 .ue seleccionar personal para recepcionar los artículos/ para guardarlos 4 despac"arlos/ para mantenerlos 4 manipularlos/ 4 por ltimo para e*ectuar el o los controles .ue sean convenientes0 En esta selección "a4 .ue contemplar las ,#:&-#-$ '!"#:$ &*7:7,#:$ ;?$&#$ .ue de5en poseer a.uellos .ue ocupar-n los puestos para las di*erentes operaciones 4a mencionadas0 50
M-&!$ M#7"&#:$ : Se de5e tener en cuenta 5ajo los siguientes aspectos: 1K CONSTRUCCION - 7ateriales en .ue de5e construirse: varía de acuerdo a la *inalidad del almacén0 - %lases de tec"os: de acuerdo al lugar geogr-*ico donde se encuentra el almacén0 - 'uertas: , de puertas/ u5icación/ tipo de material/ el servicio .ue prestan0 - Suelo o pavimento: concreto o tierra0 - (luminación: ,atural o arti*icial - %ondiciones de seguridad 2K POR LA FUNCION UE CUMPLE EL ALMACEN - =ecepción : descargo/ desem5alaje 4 entrega - Almacenamiento: 3otación de estanterías/ pasillos/ movimientos arti*iciales Bgra/ tecle/ pato/ etc0C - 3istri5ución : interior 4 eGterior K MEDIOS AU3ILIARES - 7edios propios: Estanterías/ tarima/ pari"uela/ 5astidores/ escaleras ja5as/ carretillas/ 5alanzas/ etc0 4K MEDIOS ALUILADOS 7a.uinarias 4 e.uipos .ue no son propios de la empresa0
TIPOS DE ALMACEN a0 Almacenamiento cerrado: Son espacios aislados provistos de paredes 4 tec"os/ con puertas 4 ventilación propias0 Su uso esta prescrito para productos .ue por su valor/ o características especiales/ re.uieren de ma4or control/ 4a sea éste de seguridad contra ro5os o deterioros0
50 Almacenamiento al aire li5re: %uando el material/ por su volumen/ peso o por su propia naturaleza/ no puede almacenarse en lugar cerrado/ se esta5lecen -reas li5res para su depósito0 En ellas/ el material se coloca so5re plata*ormas/ a *in de evitar el contacto con la "umedad del piso 4 se dispone de manera .ue se mantenga ventilado0 c0 Almacenamiento en co5ertizo: Este tipo de almacén es una com5inación de los anteriores 4 se le denomina tec"ado/ pues consiste en un -rea de piso emparejado con una *-cil rampa de acceso 4 parantes .ue sostienen un tec"o/ generalmente de material ligero/ no estructural0 Se utiliza para productos .ue re.uieren m-Gima ventilación/ m-s no protección total contra otros *actores climatológicos d0 Almacenamiento especial: Los principales productos peligrosos son los eGplosivos/ .uímicos corrosivos/ .uímicos contaminantes/ gases presurizados/ com5usti5les 4 materiales radiactivos0 'ara cada uno de estos grupos se esta5lecen grados de compati5ilidad/ eti.uetado adecuado 4 características de los almacenes para su depósito0 SE12,3A SES(Q, SISTEMA DE UBICACIÓN CODIFICACIÓN DE ARTÍCULOS EN ALMACÉN Almacenar artículos/ trae consigo la eGigencia de sa5er en cual.uier momento donde se encuentra cada uno de los artículos almacenados0 'or consiguiente es parte de la organización del almacén determinar donde de5e colocarse cada artículo 4 el lugar donde se colo.ue de5e ser *-cil 4 r-pidamente u5ica5le0 Se puede decir .ue al ela5orar un sistema de u5icación/ se est- prescindiendo de la memoria del personal 4 se *acilita el r-pido encuentro de los artículos en eGistencia/ 4a .ue eGiste un lugar para cada artículo0 CONFECCION DEL CODIGO 80? Emplear letras para designar los almacenes !0? 3esignar los estantes por nmero &0? 3esignación de los casilleros/ empleando la com5inación de letras 4 nmeros/ teniendo cuidado de .ue las letras sirvan para las *ilas 4 los nmeros para las columnas0 Ejemplos: A?#
C:#$&;&#&)*. %onsiste en el sistem-tico ordenamiento de todas las eGistencias similares identi*icadas/ de acuerdo a sus características comunes/ su uso/ su naturaleza 4 su separación por clases/ segn sus di*erencias *undamentales0 Al e*ectuar la clasi*icación se de5en analizar las descripciones 4 características consideradas en la identi*icación/ .ue generar- la su5?división de cada clase en niveles de clasi*icación m-s 5ajos como su5?clases/ secciones/ grupos /etc0
.
I-*7&;&#&)*. En esta etapa se precisan las características particulares de cada artículo/ en relación con las generales de manera de asegurar su naturaleza especí*ica 4 sus di*erencias con otros materiales del mismo grupo/ al mismo tiempo se determinar- la denominación .ue le corresponde0
-.
C!-&;&#&)*. %onsiste en asignar nmeros/ letras u otros sím5olos de manera de distinguir cada artículo por las características .ue le pertenecen0 7ientras no se "a4an asignado los códigos a cada artículo no est- completo el tra5ajo . 3e allí .ue muc"as empresas consideren .ue asignar códigos a los materiales 4 tener listados de los artículos codi*icados es disponer de un cat-logo0 ,ada m-s erróneo/ pues dic"a asignación sólo constitu4e el paso *inal del proceso0 El %at-logo de @ienes de la 'olicía ,acional del 'er/ apro5ado con =030 , !<$
•
•
E>'9:! •
C)-&+! !'9:7! CODIGO 65 826 800
•
•
C)-&+! :#$&;&#-! GRUPO 65
CLASE 826
IDENTIFICACION 800
C)-&+! - I-*7&;&#&)* -: 7&9! - B&* CODIGO DESCRIPCION DEL BIEN 65.826.800 MOTOCICLETA C!*:,*-! 65.000 E.uipos/ )e"ículos 4 =epuestos 65.826 )e"ículo 7enor 65.826.800 7otocicleta
DÉCIMA SEMANA 10ENE2015 (04 !"#
%$. P"&'"# S$&)* (nventario *ísico de almacén0 +ipos 4 Formas de e*ectuar el (nventario0 . S+,*-# S$&)* =egistro 4 control de eGistencias0 ,EA 4 'ecosa en la ','0
'=(7E=A SES(Q, INVENTARIO FISICO DE ALMACEN Es una *orma de veri*icación *ísica .ue consiste en constatar la eGistencia o presencia real de los 5ienes almacenados/ apreciar su estado de conservación o deterioro 4 condiciones de seguridad0 TIPOS DE INVENTARIO #K I*@*7#"&! M#$&@! (nclu4e todos los 5ienes almacenados/ *orma parte del (nventario Físico general .ue comprende la veri*icación *ísica de 5ienes en uso 4 de almacén0 b- I*@*7#"&! S:7&@! %omprende a un grupo de 5ienes previamente seleccionados0 Se realiza periódicamente o cada vez .ue sea necesario compro5ar las eGistencias con las tarjetas de control0 FORMAS DE EFECTUAR EL INVENTARIO #. A: =#""" El e.uipo de veri*icaciones proceder a e*ectuar el (nventario empezando por un punto del Almacén/ continuando el control de todos los 5ienes almacenados0 =. P!" S:&)* %onsiste en constatar la veracidad de las eGistencias del grupo de 5ienes so5re los cuales se tiene interés/ sin importar su u5icación0 SE12,3A SES(Q, REGISTRO DE E3ISTENCIAS %onsiste en un sistema de registros 4 reportes en los .ue se consigna datos so5re ingresos 4 salidas de 5ienes del local de almacén 4 cantidades disponi5les para distri5uir0 El registro 4 control de eGistencias se realiza en los documentos siguientes: +arjeta de control visi5le de Almacén +arjeta de eGistencias valoradas de almacén =esumen del movimiento de Almacén Los documentos *uente para e*ectuar los registros son: 6rden de %ompra > 1uía de (nternamiento 'edido compro5ante de Salida B'E%6SAC CONTROL DE E3ISTENCIAS Se proceder- el control de eGistencias con la *inalidad de detectar las siguientes situaciones: a0 Los 5ienes *ungi5les siniestrados .ue se encuentren en completo estado de inutilidad0 50 La merma producida en las eGistencias por e*ecto de volatización o por acción de animales depredadores0 c0 Los 5ienes perdidos por ro5o o sustracción0 d0 @ienes .ue por vencimiento o su estado de descomposición no son recomenda5les para su e0 %onsumo
DÉCIMO PRIMERA SEMANA 15ENE20156 (04 !"#$
. P"&'"# S$&)* +aller D+écnicas de registro 4 control de eGistencias0 . S+,*-# S$&)* 6rganización de la 3ivisión de Almacenes 3(=L61 ','0
'=(7E=A SES(Q, T#::" QTH*&#$ - "+&$7"! !*7"!: - &$7*&#$ SE12,3A SES(Q, ORGANIACIÓN DE LA DIVISIÓN DE ALMACENES DE LA DIRLOG PNP. ORGANO DE COMANDO ? e*atura ORGANOS DE APOO ? Sección N-rdeG 4 %ontrol ? Administración ? Secretaría ORGANOS DE EJECUCIÓN S&)* - V$7,#"&! B&*$ ? Área de Almacén de vestuario 4 @ienes0 ? Área de Almacén de Licitaciones S&)* - R9,$7!$ - Área de Almacén de =epuestos 8 - Área de Almacén de =epuestos ! DÉCIMO . P"&'"# S$&)* SEGUNDA +aller D3iagnóstico Situacional de la 3ivisión de %ontrol SEMANA 'atrimonial 3(=L61 ','0 24ENE2015 . S+,*-# S$&)* (04 !"#$% ,ormatividad 4 documentos usados en almacén0 '=(7E=A SES(Q, +ALLE= D3(A1,QS+(%6 S(+2A%(6,AL 3E LA 3()(S(Q, 3E %6,+=6L 'A+=(76,(AL
SE1
SE12,3A SES(Q, ,ormatividad 4 documentos usados en Almacenes a0? ,ormatividad 5? 3ocumentos usados ? +arjeta de control visi5le de almacén ? ,ota de entrada de almacén ? +arjeta de eGistencias valoradas de almacén0 ? 'edido > %ompro5ante de salida
DECIMO TERCERA SEMANA 11ENE2015 (04 !"#
%$V UNIDAD ADMINISTRACIÓN CONTROL DE INVENTARIOS . P"&'"# S$&)* Administración 4 %ontrol de (nventarios/ de*inición0 Stoc o eGistencias0 %lasi*icación de los (nventarios0 . S+,*-# S$&)*
E3AMEN PARCIAL II
'=(7E=A SES(Q, DEFINICION A.uel producto .ue no est- en un lugar determinado/ en el tiempo re.uerido 4 en las cantidades solicitadas/ tiene pocas posi5ilidades de consumo0 Lo anterior nos lleva a la administración e*icaz de los inventarios0 1eneralmente la partida m-s grande del activo lo constitu4e el (nventario0 Es mas la ad.uisición/ distri5ución 4 retención de los inventarios est-n convirtiéndose en la ma4oría de los casos/ en la partida m-s grande de los costos0 Ha4 grandes posi5ilidades 4 oportunidades para realizar mejoras/ puesto .ue el (nventario es la partida m-s propicia a ser manejada con m-s *acilidad dentro del activo de toda entidad0
STOC Ó E3ISTENCIAS Es el conjunto de artículos .ue se guardan en los almacenes en espera de ser utilizados o vendidos variando en razón de los ingresos 4 salidas .ue se e*ectan es decir del movimiento tanto de los .ue ad.uieren insumos como de a.uellos productos terminados ó 5ienes una cantidad determinada de artículos .ue de5e estar de acuerdo con el tiempo .ue se necesite contar con el/ desde .ue se inicia el pedido "asta .ue llegue al almacén 4 adem-s con la necesidad .ue tengan los consumidores0 CLASIFICACIÓN DE LOS INVENTARIOS ". S7! ) &$7*&# *!"'#:. %onstituido por artículos de uso constante/ cu4o aprovisionamiento se e*ecta en *orma cíclica0 #. S7! - $+,"&-#-. Son artículos .ue es preciso tener en eGistencia para cu5rir posi5les eventualidades 4 cu4o empleo es eGcepcional0 $. S7! $!="#*7. Son artículos .ue por diversas razones "an caído en desuso/ pero .ue no conviene des"acerse de ellos/ dado .ue pueden tener algn uso o *in distinto al original0 %. S7! * T"*$&7!0 %onsiste en artículos de consumo espor-dico/ generalmente designados a un *in especí*ico/ ejemplo: 'intura/ artículos eléctricos etc0
SE12,3A SES(Q,
E3AMEN
DECIMO CUARTA SEMANA 05FEB2015 (04 !"#
%$PARCIAL
II
VI UNIDAD MANTENIMIENTO TRANSPORTE . P"&'"# S$&)* 7antenimiento: 3e*inición0 (mportancia0 65jetivos0 %ategorías/ Escalones 4 +ipos de 7antenimiento0 . S+,*-# $$&)* +ransportes: An-lisis Logístico del +ransporte/ %lases de +ransporte0
'=(7E=A SES(Q, MANTENIMIENTO DEFINICIÓN.KEl mantenimiento es una *unción logística/ .ue consiste en la realización de una serie de acciones/ destinadas a conservar el material/ e.uipo/ construcciones/ etc/ en condiciones de prestar servicio para esta5lecer sus condiciones de utilización0 Estos actos inclu4en: inspecciones/ prue5as/ veri*icaciones/ reconstrucciones 4 recuperación0 'or eso se dice .ue mantenimiento es el procedimiento planeado 4 programado en *orma ordenada/ uni*orme 4 continua para evitar paros 4 prolongar la vida de las m-.uinas/ e.uipo e instalaciones0 IMPORTANCIA
Ha5lar de mantenimiento/ es decir Dreducción de costos/ lo .ue "a "ec"o posi5le darle una alta prioridad en el planeamiento general de la empresa0 ,ormalmente al inicio de toda empresa no se preocupan por ellas en un comienzo por .ue sa5en .ue siendo nuevas/ no se van a malograr "asta pasado un 5uen tiempo0 W en realidad este es el concepto .ue señala el comienzo del *in de las m-.uinas/ por.ue pasado ese tiempo/ desperdiciado al no "a5erse e*ectuado un mantenimiento e*ectivo 4 programado/ las m-.uinas comienzan a malograrse precisamente cuando la empresa se encuentra en su mejor momento0 Se llega a la conclusión entonces/ .ue todo directivo le tiene .ue dar la importancia m-s amplia al mantenimiento/ puesto .ue est-n convencidos .ue ninguna empresa puede so5revivir 5ien en nuestros días/ si es .ue no lleva adelante un meditado plan 4 programa de mantenimiento/ lo interesante es/ .ue todo es*uerzo .ue se "aga se realice en *orma S6S+E,(3A 4 continua0 OBJETIVOS Si se tuvieran .ue señalar o5jetivos del mantenimiento/ estos podrían ser: a0 'ermitir .ue los medios materiales de una empresa mantengan su total capacidad operativa/ de modo .ue puedan *uncionar sin inconvenientes0 50 'redecir/ prevenir/ detectar/ aislar 4 corregir a tiempo/ las *allas/ mediante el mantenimiento preventivo 4To las inspecciones0 c0 %onservar el e.uipo en condiciones de ser usado en cual.uier momento0 d0 =educir las necesidades de reemplazar e.uipo o componentes e0 Asegurar la m-Gima duración de la vida económica del material 4 e.uipo0 *0 'oner el e.uipo no operativo 4 económicamente repara5le/ en condiciones operativas/ con un mínimo de empleo de personal/ material e inversión de recursos0 g0 Estar preparado para a5sor5er ma4or cantidad de tra5ajo de mantenimiento en los planes operacionales0 La consecución de estos o5jetivos/ se lograr- en ltima instancia el o5jetivo principal del mantenimiento .ue se eGpresa en: D'#*7*" :#$ ',&*#$ ,&9!$ &*$7#:#&!*$ * =,* $7#-! - ;,*&!*#'&*7! * : '!'*7! !9!"7,*! CATEGORÍAS DE MANTENIMIENTO Las categorías de mantenimiento/ tienen por o5jeto *acilitar la asignación de misiones Bo5jetivos o metasC 4 responsa5ilidades de mantenimiento a cada escalón o nivel0 Estas categorías de mantenimiento son tres B#&C: 7antenimiento 6rg-nico/ mantenimiento intermedio 4 mantenimiento en 5ase/ las mismas .ue se apo4an mutuamente para alcanzar los o5jetivos del mantenimiento0 Sin em5argo el mantenimiento .ue se realiza en un artículo cual.uiera/ en cada nivel de organización empresarial/ se "ar- en *unción de : La misión principal 3istri5ución económica de *ondos 1rado de especialidad Supervisión técnica Herramientas 4 e.uipo de los talleres =epuestos 4 otros materiales0 AK M#*7*&'&*7! O"+*&! Es a.uel mantenimiento autorizado/ ejecutado 4 de responsa5ilidad de los usuarios/ Bo encargados de operar el e.uipoC0 %omprende normalmente los dos primeros escalones de mantenimiento e inclu4e: inspecciones/ limpieza/ veri*icación de condiciones para prestar servicios/ lu5ricación 4 los reajustes necesarios/ inclu4endo el reemplazo de piezas menores .ue no re.uieran "a5ilidad técnica especial0 - M#*7*&'&*7! I*7"'-&!
Es a.uel mantenimiento autorizado 4 ejecutado por elementos de mantenimiento designados para dar apo4o de mantenimiento a los usuarios0
Este mantenimiento puede ser proporcionado por talleres *ijos o mediante unidades móviles de mantenimiento0 En esta categoría de mantenimiento se realiza el reemplazo de piezas inservi5les de su5?sistemas/ conjuntos/ componentes 4 sistemas/ así como el a5astecimiento de repuestos 4 el asesoramiento técnico .ue *uere necesario/ a solicitud de los interesados o usuarios0 CK M#*7*&'&*7! * B#$ Es el mantenimiento .ue eGige reparaciones ma4ores o construcciones completas de partes/ su50 Sistemas/ sistemas o todo el artículo0 Es decir es el mantenimiento .ue e*ecta la re"a5ilitación o reconstrucción limitada del e.uipo0 %omprende el cuarto 4 .uinto escalones e inclu4e la *a5ricación de algunas piezas/ la modi*icación 4 la reconstrucción de las mismas/ con el o5jeto de devolver al e.uipo/ sus condiciones operativas ESCALONES DE MANTENIMIENTO Se entiende por escalón de 7antenimiento a las distintas instancias jer-r.uicas dentro del sistema/ en *unción de las actividades .ue de5en realizar0 P"&'" E$#:)* A éste escalón pertenece el mantenimiento preventivo e*ectuado por el operador o usuario con el material disponi5le de propia dotación0 S+,*-! E$#:)* Es e*ectuado por personal especialmente estrenado 4 .ue cuenta con la capacidad 4 medios .ue no posee el primer escalón0 %omprende normalmente el reemplazo de partes o conjuntos dañados Bno su reparaciónC/ 4 .ue no re.uiere la ejecución de un desmontaje completo T"" E$#:)* A cargo de personal especialmente entrenado con ma4or capacitación/ contando con la utilización de materiales e instrumentos .ue no est-n al alcance de los escalones in*eriores0 %uando el mantenimiento a realizar so5repasa las posi5ilidades del tercer escalón/ el material o e.uipo ser- remitido al cuarto escalón0 C,#"7! E$#:)* Se operan en los talleres semi *ijos o permanentes/ destinados a apo4ar a los escalones menores de mantenimiento/ con reparaciones de e.uipos .ue posteriormente es devuelto a los usuarios de origen o entregado a los almacenes para su posterior redistri5ución0 Este escalón dispone de materiales/ instrumental 4 e.uipos .ue no est- al alcance de los otros escalones0 ,&*7! E$#:)* E*ectuado por personal altamente cali*icado/ e implica la re"a5ilitación 4 reconstrucción del e.uipo o de sus conjuntos o componentes .ue no pueden ser tra5ajados por los escalones in*eriores TIPOS DE MANTENIMIENTO Los tipos de mantenimiento .ue se realizan en una empresa/ estar-n de acuerdo al alcance de mantenimiento de cada empresa en particular/ aprovec"ando la in*raestructura instalada para realizar las diversas actividades .ue *uesen necesarias 4 pueden ser de dos tipos: a0 7antenimiento 'reventivo0? Es el servicio/ cuidado 4 atención .ue realiza el personal .ue utiliza u opera el material 4To e.uipo/ antes/ durante 4 después de su empleo u operación/ de acuerdo a lo prescrito en los manuales e instrucciones pertinentes0 50 7antenimiento 6perativo0? Llamado tam5ién mantenimiento correctivo/ es el .ue se realiza mediante operaciones completamente especializadas/ destinadas a corregir las *allas o de*iciencias encontradas en el material/ e.uipo o ma.uinaria0
Es el -rea .ue se encarga de la reparación de las m-.uinas o e.uipo para .ue vuelvan a estar operativas0 Este mantenimiento puede ser realizado por personal interno o eGterno/ segn la magnitud 4 organización de la empresa0 SE12,3A SES(Q, EL TRANSPORTE ANALISIS LOGISTICO DEL TRANSPORTE CLASES DE TRANSPORTE0 El transporte es una *unción o actividad Logística de vital importancia dentro de la gestión empresarial/ cu4o motivo es movilizar los recursos "umanos 4 materiales/ 4a sea por vía terrestre/ aérea/ marítima/ por viaductos 4 ltimamente espacial0 'ara todos estos tipos de transportes/ eGiste una legislación nacional e internacional/ reglamentada a través de %on*erencias 4 %onvenios multinacionales como por ejemplo: La %on*erencia de la Ha4a/ es el organismo internacional .ue regula el tr-*ico 4 el transporte en los di*erentes mares del mundo0 Lo mismo ocurre con los %onvenios Aéreos diríamos entonces/ .ue en el planeta est-n circulando redes de transporte 4a sea por tierra/ mar 4 aire0 Si nos imaginamos por un momento nuestro planeta desde la perspectiva de la *unción logística del transporte/ lo veríamos cruzado o envuelto por gigantescos sistemas de transporte0 T!-!$ $7!$ $&$7'#$ 7&** !'! !=>7&@! +ransportar grandes volmenes 4 toneladas de mercaderías a diversos terminales terrestres/ aéreos 4 marítimos de los diversos países del mundo/ promoviendo así el comercio internacional0 7ovilizando las m-s variadas mercaderías 4 aprovisionamiento a las empresas 4To clientes 4 viceversa0 En el 'er el 7inisterio de +ransporte 4 %omunicaciones tiene la responsa5ilidad de trazar la política o políticas de transporte/ este 7inisterio tiene como estructura 5-sica en cuanto a la *unción logística de transporte/ las siguientes dependencias: 3irección general de circulación terrestre 3irección general de transporte acu-tico 3irección general de transporte aéreo dirección general de caminos Bin*raestructura vialC • • • •
La responsa5ilidad de las citadas 3irecciones/ es dictar las políticas de transporte/ .ue 5ene*icien el desarrollo del país/ 4a .ue en conjunto 4 desde el punto de vista empresarial/ a través de ellas .ue se movilizan con seguridad en las mejores condiciones económicas/ considerando el camino m-s corto para lograr en e*ecto/ a"orro de tiempo de los pasajeros 4 di*erentes mercaderías0 El transporte represente un interés estratégico para el desarrollo de la industria en todas sus dimensiones/ como el *rente económico 4 por .ué no/ en el aspecto de la 3e*ensa ,acional0 'or tanto esta *unción de5e ser e*ectiva 4 con un sistema de administración en *unción con los intereses del Estado0 Haciendo uso/ para tal e*ecto de técnicas mu4 avanzadas 4 .ue de "ec"o est-n disponi5les en otras latitudes0 Estando en el inicio del siglo II(/ de5emos eGpresar .ue aun 'er no "a progresado lo su*iciente0 La geogra*ía a in*luido en el retraso 4 desarrollo empresarial0 DESARROLLO DEL TRANSPORTE El desarrollo del transporte se ve in*luenciado en sus diversas modalidades por el eGplosivo crecimiento del comercio internacional 4 *undamentalmente al crecimiento demogr-*ico de las grandes ur5es0 El transporte es la *unción .ue/ como parte de un sistema logístico organizado o como su5 sistema de apo4o logístico/ est- íntimamente relacionado a los procesos productivos 4 su
renta5ilidad/ el a5astecimiento/ el reaprovisionamiento/ la distri5ución *ísica/ el medio geogr-*ico 4 los mercados0 El transporte al movilizar los recursos "umanos 4 materiales de la sociedad donde nos desempeñamos/ por lo .ue "a sido un *actor decisivo de su progreso0 LA ORGANIACIÓN 2n su5sistema de transporte de5e ser organizado mediante un planeamiento estratégico .ue va de lo general a lo particular es decir/ desde lo m-s simple a lo m-s complejo/ con una óptica empresarial/ siendo este el o5jetivo de toda organización0 Es *undamental tener presente la u5icación de los emplazamientos productivos o plantas de *a5ricación/ de la dispersión de los depósitos/ almacenes o puntos de almacenamientos/ de la distri5ución *ísica 4 geogr-*ica a los mercados/ 4 de los costos del transporte/ .ue es un *actor diario como apo4o a la instalación 4 mantención de las plantas industriales0 EL TRANSPORTE EN LA EMPRESA El transporte siempre juega un rol importante 4 de primer orden en la empresa/ sea esta una gran compañía o una pe.ueña empresa/ de5ido a .ue a través de este medio/ es .ue la empresa moviliza el *lujo de entradas 4 salidas de 7aterias 'rimas por un lado 4 de los productos .ue en ella se *a5rican por otro/ o simplemente .ue comercializa o distri5u4e como aprovisionamiento de un determinado mercado/ clientes o unidades usuarias0 La 3istri5ución Física se materializa a través de los elementos o medios de transporte como son: desde una simple carretilla de mano/ pasando por una gua móvil siguiendo con camiones/ 5u.ues de los m-s variados calados 4 terminando por aeronaves altamente so*isticadas0 El transporte se mani*iesta como 'rivado 4 '5lico: E: T"#*$9!"7 P"&@#-!/ generalmente est- organizado por grandes compañías especializadas por ru5ros/ es decir/ desde +ransporte de personal/ "asta ma.uinarias de gran magnitud 4 peso considera5le0 E: T"#*$9!"7 P=:&!/ usualmente pertenece al Estado 4 en algunos casos es administrado por las 7unicipalidades para garantizar en dar las *acilidades a los ciudadanos 4 empresas privadas .ue se u5ican en lugares alejados o distantes de las grandes ciudades/ así tenemos el caso de las grandes empresas de *errocarriles/ compañías navieras/ compañías aéreas/ los oleoductos 4 los trenes su5terr-neos .ue movilizan la gran masa de p5lico en la gran metrópolis/ como ocurre en las grandes ciudades capitales0 ,o resulta di*ícil comprender/ estos medios comprenden verdaderos sistemas de transporte/ .ue dada su complejidad 4 magnitud/ re.uiere de una administración altamente tecni*icada 4 .ue no est- eGento del uso de computadores para administrar sus redes/ los turnos/ el mantenimiento/ la administración del personal/ los costos 4 el aspecto *inanciero/ etc0 ANALISIS LOGISTICO DEL TRANSPORTE 'ara analizar logísticamente el proceso del transporte se de5e tener en cuenta los siguientes par-metros: N#7,"#:<# -: 7&9! - M"#-"?#. %ada día las empresas involucradas en el movimiento de mercaderías est-n preocupadas de desarrollar técnicas .ue permitan implementar el mejor desempeño para *acilitar el traslado oportuno/ -gil 4 din-mico/ teniéndose en consideración/ evitar contaminación entre mercaderías/ *acilidad de transporte 4 manipulación/ protección/ etc0 P#$!$ 7#9#$ - :# R9&)* E*7"+#. +enemos el caso de empresas .ue se dedican a la movilización de mercaderías a nivel ,acional o (nternacional/ "an desarrollado sistemas altamente so*isticados de recojo desde el cliente/ sistemas de pacing/ con un sistema de protección .ue garantiza/ .ue el envió llegara a su destino en *orma oportuna 4 en eGcelentes condiciones0
P"!7&)* C!'!-&-#- - P"$!*#$ C#"+#$. Es *-cil apreciar el desarrollo .ue a alcanzado en términos de comodidad 4 tecnología en especial en el transporte terrestre/ especializando al personal .ue opera a los ómni5us como a camiones0 +am5ién tenemos el gran avance tecnológico en naves aéreas 4 marítimas generando las *acilidades para el transporte operativo/ logrando ma4or manio5ra5ilidad con resultados signi*icativos en lo .ue se re*iere a calidad del servicio0 D&$7#*&# # R!""". 3e*inir las distancias es de*initivamente trascendental para operar e*icientemente determinando las mejores rutas disponi5les o crear de acuerdo a las necesidades contingentes/ para lo .ue se "an desarrollado tam5ién técnicas como la consolidación de las cargas/ lo .ue implica una ma4or agilidad para el traslado cuando el usuario lo re.uiere 4 no cuando se dispone/ logrando con esto disminuir notoriamente los costos operativos 4 los plazos de entrega0 P:#
C!$7!$ Los costos de +ransporte se ven in*luenciados por: La *orma 4 los medios empleados tales como *errocarriles/ carreteras/ vías aéreas/ etc0 =uta por cu5rir/ ser- importante conocer el tipo de estas 4 el estado en .ue se encuentran0 Si el transporte es propio o de terceros/ dependiendo de cómo se administre 4 la naturaleza del producto a transportar0 ,aturaleza de la mercadería/ a veces se re.uiere acondicionamiento especial como re*rigeración o ventilación0 El tonelaje 4To volumen a transportar incidir- en los costos/ 4a .ue a ma4or tonelaje o volumen a movilizar/ los costos unitarios tienden a disminuir0 3istancia de movimiento/ el costo esta en razón directa con este *actor0 Eventualmente/ si se logra asegurar carga de retorno/ el traslado tendr- un signi*icativo descuento .ue si el ve"ículo vuelve vacio0 =egularidad de los *lujos de mercadería a movilizar/ lo .ue dar- seguridad al transportista independiente0 'lazos de entrega/ si a veces se re.uieren eventuales traslado de mercaderías/ resultando m-s caro o se de5a pagar so5reprecio0 EL TRANSPORTE MARITIMO
El transporte marítimo/ est- 5-sicamente orientado a satis*acer los grandes movimientos transoce-nicos de minerales/ ma.uinaria de gran magnitud para las empresas petroleras/ del acero/ de centrales eléctricas/ de procesamiento de minerales/ plantas metal mec-nicas/ astilleros/ "idrocar5uros/ mercaderías de relativo peso/ etc0/ teniendo como características comunes las siguientes: 1randes toneladas 1randes volmenes 'lazos de envíos relativamente largos El transporte marítimo se "a visto altamente desarrollado de5ido a la gran capacidad de carga de los 5u.ues .ue van desde las 8#/### toneladas "asta las !9#/### toneladas/ evolucionando la especialización del 5u.ue transporte así tenemos 5u.ues especiales como/ 1raneleros/ 'orta %ontenedores/ 5ananeros/ 'orta aviones/ etc0 EL TRANSPORTE TERRESTRE +ransporte por %arretera La .ue se realiza por carretera/ .ue sin lugar a dudas ostenta una ma4or 'articipación en la operación logística en la actualidad0 EGisten empresas .ue 5rindan servicios: los independientes con uno o mas unidades de transporte/ agrupados en asociaciones o simplemente empresas constituidas .ue disponen de una *lota mu4 diversa de unidades con di*erentes capacidades o con unidades especializadas para 5rindar un servicio integral/ como son los 6peradores logísticos0 2na de las ventajas comparativas .ue se o5tiene al contratar transporte por carretera es .ue el movimiento de nuestra mercadería se inicia desde nuestras instalaciones/ pudiendo supervisar directamente el despac"o 4 en muc"os casos la mercadería no su*rir- manipuleo "asta .ue llegue el destino *inal0 'or otro lado la ruta a de*inir es normalmente *leGi5le/ es decir se cuenta con una serie de alternativas via5les consecuente con los o5jetivos deseados0 %omo toda alternativa de transporte es suscepti5le a inconvenientes en la ruta/ pudiendo señalar entre otras: "uelgas/ paso interrumpido por derrum5es u otras inclemencias del tiempo/ etc0 T"#*$9!"7 9!" F""!#""&: El *errocarril o*rece una mu4 5uena alternativa de transporte evidentemente .ue para contar con ese servicio/ generalmente de5emos considerar .ue los servicios por *errocarril es restringido/ de5ido a .ue no cu5ren la totalidad de ciudades a donde es necesario "acer llegar la mercadería0 Sin em5argo/ es necesario indicar .ue el *errocarril o*rece ventajas so5re el camión en términos de costo0 El 5ene*icio .ue o*rece el *errocarril es .ue su circulación es en "orarios *ijos 4 con una *recuencia determinada0 T"#*$9!"7 I*7"'!-#:&-#El transporte de mercaderías 5asado en la intermodalidad/ consiste en la utilización del 5arco para grandes travesías transoce-nicas/ la del *errocarril para distancias ma4ores "acia el interior/ 4 la posterior capitalización a distancias menores a través del camión0 TRANSPORTE AEREO 7ovilizar carga vía aérea/ tiene la virtud de la rapidez con .ue se despac"a 4 recepciona la mercadería/ .uiz-s es necesario tener presente/ .ue para el traslado por esta vía tiene varias limitantes/ pudiendo destacar: Espacios reducidos0 (mposi5ilidad de transportar carga mu4 pesada0 Altos costos0
'or lo .ue es necesario tam5ién destacar .ue siempre se de5e contar con el apo4o de camiones de5ido a .ue normalmente los aeropuertos est-n distantes de los centros de producción0 Aun.ue el transporte aéreo "a desarrollado alta ingeniería aeron-utica 4 tecnología de punta en la "a5ilitación de los aeropuertos 4 terminales/ es indispensa5le analizar la decisión/ concienzudamente considerando .ue: La mercadería sea de menor tamaño0 El material no sea eGplosivo0 La carga sea liviana0 El producto no ocupe demasiado volumen0 La urgencia lo amerite0 Los costos justi*i.uen ese traslado0 %omo se puede apreciar es necesario esta5lecer muc"os par-metros para tomar la decisión: es por las razones descritas .ue el transporte aéreo est- dirigido ma4oritariamente al transporte de personas0 DECIMO UINTA SEMANA 14ENE2015 (04 !"#
%$. P"&'"# S$&)* 3ivisión de +ransporte 4 7antenimiento de la 3(=L61 ','0 S+,*-# $$&)* +aller ? 'ro5lem-tica de la 3()+=A/ 4 alternativas de solución para la 3()7A,0 +aller de 'rocedimientos de %ompra0 E,+=E1A 3E +=A@A6S A'L(%A+()6S 1=2'ALES %AL(F(%A36S B+A1C A LA 2,(3A3 A%A3E7(%A
'=(7E=A SES(Q, DIVISION DE TRANSPORTE DE LA DIRLOGKPNP DEPARTAMENTO DE CONTROL VEICULAR SE%%(6, A37(,(S+=A%(Q, 3E )EH(%2L6S: SE%%(Q, A%%(3E,+ES +=A,S(+6 SE12=6S W =63AES SE%%(6, 3E'6S(+6S 3E )EH(%2L6S: 61A?7(,(,+E=? %ALLA6 6FE%63? S2=%6 DEPARTAMENTO DE MANTENIMIENTO SE%%(6, 7AES+=A,PAS 7AES+=A,PA 8 7AES+=A,PA ! 7AES+=A,PA & 7AES+=A,PA $ SE%%(6, AL7A%E, SE%%(6, +ALLE=ES SE12,3A SES(Q, +ALLE=:
'=6@LE7Á+(%A 3E LA 3()(S(6, 3E +=A,S'6=+E 3E LA 3(=L61?',' BAL+E=,A+()AS 3E S6L2%(6, 'A=A LA 3()7A,C
0
DIVISIÓN DE ARMAMENTO A. VISIÓN La 3ivisión de Armamento 4 7unición de la 3(=L61 ','/ se pro4ecta a la modernización de su sistema de administración del 7aterial de 1uerra/ optimización de las *unciones 4 procedimientos .ue permitan al personal .ue la5ora en la 3ivisión a desempeñar sus
*unciones con e*iciencia dentro de las normas esta5lecidas al servicio de la 'olicía ,acional0 B. MISION Administrar por delegación el 7aterial de 1uerra 4 E.uipo de la ',' en el marco de las disposiciones legales vigentes/ manteniendo actualizado su registro a ,ivel ,acional asimismo 5rinda asesoramiento al %omando en el -rea de su competencia0 I FUNCIONES GENERALES 80 'lanear/ organizar/ ejecutar/ coordinar 4 controlar/ por delegación del %omando (nstitucional/ el Alta/ distri5ución 4 @aja del 7aterial de 1uerra del Estado/ a*ectado a la ','0 !0 =ealizar coordinaciones con la 3(%S%A7E%/ 7inisterio del (nterior e (nstitutos de las FF0AA/ en asuntos relacionados con el cumplimiento de su 7isión0 &0 %ontrolar 4 custodiar el Armamento/ 7unición 4 E.uipo 'olicial internados 4To en depósito en los Almacenes de la 3ivisión0 $0 7antener actualizado el registro de Armas de *uego de propiedad del Estado 4 de propiedad particular del personal ','0 90 EGpedir %erti*icados 4 Licencias por 'osesión 4 2so de Armas de *uego de propiedad del estado 4 particular del personal ','/ de con*ormidad a disposiciones vigentes0 0 Ejecutar acciones tendentes al mantenimiento del tercer 4 cuarto escalón de las armas de *uego de propiedad del Estado0 0 Ejecutar acciones para la realización de los (nventarios Físicos )alorados del armamento de la ',' al &83(% de cada año 4 remisión a la 3(=E%F(, "asta el &87A= del año siguiente para sustento de los Estados Financieros0 I.I FUNCIONES ESPECÍFICAS A0 Asesorar a la 3irección de Logística de la ',' en los asuntos relacionados con el planeamiento 4 asesoramiento de los pro4ectos de inversión para la re*acción 4To mantenimiento de locales policiales0 @0 %oordinar e inspeccionar los tra5ajos de mantenimiento 4 reparación de los locales policiales a nivel nacional/ una vez apro5ados/ contratados 4 comunicados por la 3ivisión de A5astecimiento de la 3(=L61 ','0 %0 =epresentar a la ',' en las actividades de car-cter técnico de su especialidad en los sectores de la administración p5lica0 30 %umplir con toda *unción relacionada al -m5ito de su competencia .ue el comando de la ',' le asigne0 E0 =ealizar el registro de los 5ienes inmue5les propios/ al.uilados 4 asignados por 6FE%63 > 7(,(,+E=/ a cargo de la 2E0 ,k ##! > 3(=E%F(, ',' asimismo/ tomar nota de los 5ienes inmue5les de las dem-s 2nidades Ejecutoras 'oliciales/ a *in de centralizar la in*ormación para ser proporcionada a la Superioridad cuando es re.uerida0 F0 'roporcionar servicios especializados .ue permitan el mantenimiento 4 *unciona5ilidad de la in*raestructura e instalaciones de los locales de la ','0 II.
ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DE LA DIVISIÓN DE ARMAMENTO MUNICION PNP A0 6=1A,6 3E 3(=E%%(Q, e*atura de la 3()A=7 ','0 @0
6=1A,6 3E A'6W6 80 Secretaría de la 3()A=7 ','0 !0 6*icina de Asesoramiento +écnico0 &0 6*icina de %omputo0
%0 80
6=1A,6 3E EE%2%(Q, 3epartamento de %ontrol de Armas
!0
)$
a0Sección =egistro 4 %ontrol de Armas del Estado0 50Sección %onstancias 4 %erti*icados de Armas del Estado0 c0 Sección =esoluciones0 3epartamento de Almacenes a0 AL7A%E, ,k #8 BA=7A7E,+6/ =E'2ES+6S W A%%ES6=(6SC0 50 AL7A%E, ,k #! B72,(%(Q,/ 1=A,A3AS W A1E,+ES J2R7(%6S c0 AL7A%E, ,k #& BEJ2('6 '6L(%(AL W 7A+E=(AL 3E 7A,+E,(7(E,+6C0 3epartamento de Licencias a Sección =egistro de Armas0 5 Sección Licencias 4 %erti*icados0 c Sección Armas (ncriminadas0
ORGANIGRAMA DIRLOG PNP
DIV. ARMAMENTO
6F(%(,A ASES0 +E%,(%6 SE%=E+A=(A
6F(%(,A 3E %67'2+6
3E'A=+A7E,+6
3E'A=+A7E,+6
3E'A=+A7E,+6
%6,+=6L 3E A=7AS
SE%%(6, =E1(S+=6
3E
3E
AL7A%E,ES
L(%E,%(AS
W %6,+=6L 3E
AL7A%E, ,k #8 BA=7+6/ =E'2ES+6S
A=7A '=6'0ES+A36
W A%%ES6=(6SC
SE%%(6, %6,S+0 W %E=+(F(%A36S
AL7A%E, ,k #! B72,(%(6,/ 1=A,A30
A=7A '=6'0ES+A36
W A10 J2(7(%6SC
SE%%(6,
AL7A%E, ,k #& BEJ2('6 '6L(%(AL W
=ES6L2%(6,ES
7A+E=(AL 7A,+6C
SE%%(6, =E1(S+=6 3E A=7AS '=6'0 'A=+(%2LA= SE%%(6, L(%E,%(AS W %E=+(F(%A36S '=6'0 'A=+(%2LA= SE%%(6, A=7AS (,%=(7(,A3AS 3E '=6'0 'A=+(%2LA=
SE%%(6, 7A,+E,(7(E,+6
A. FUNCIONES 80
!0 &0 $0
90 0 0
;0 <0
DEL DEPARTAMENTO DE CONTROL DE ARMAS 'lanear/ organizar 4 controlar las acciones so5re =egistro de situación del armamento/ munición eGplosivos/ agentes .uímicos/ repuestos/ accesorios de propiedad del estado/ a*ectados a las 2nidades ',' mediante sistema computarizado/ li5ros 4 tarjetas re*erenciales0 Supervisar el =egistro de armamento/ munición/ agentes .uímicos 4 e.uipo policial perdidos/ ro5ados o eGtraviados de las 2nidades ','0 Supervisar el registro 4 control de las armas a*ectadas a los Señores 6*iciales 1enerales 4 Superiores ','/ para su seguridad personal0 Supervisar el =egistro Al*a5ético de las =esoluciones 3irectorales de Adjudicación? )enta de las armas de propiedad del Estado/ a*ectadas a los SS00 4 66 .ue pasan a la Situación de =etiro con &# años ó m-s de Servicios de con*ormidad a disposiciones vigentes0 Supervisar las acciones administrativas para el Alta/ distri5ución 4 @aja del 7aterial de 1uerra de la ',' a ,ivel ,acional0 Supervisar la *ormulación de las %onstancias de ,o Adeudar Armas al Estado/ eGpedidas al 'ersonal ',' .ue "an pasado a la Situación de 3isponi5ilidad 4 =etiro0 Supervisar la *ormulación de los %uadros Estadísticos de armamento/ munición/ agentes .uímicos 4 e.uipo policial a cargo de las 2nidades de la ','/ por =egiones/ Frentes 'oliciales 4 3irecciones ,acionales en coordinación con la 6*icina de %omputo0 Supervisar la *ormulación 4 eGpedición de %erti*icados de arma a*ectadas a 6*iciales ',' en Actividad0 %onsolidar los (nventarios Físicos )alorados del armamento de la ',' a nivel
nacional al &83(% de cada año para su remisión a la 3(=E%F(, "asta el &87A= del año siguiente0
B. FUNCIONES DEL DEPARTAMENTO DE ALMACENES 80 !0 &0 $0 90 0
0
'lanear/ organizar/ dirigir 4 controlar las acciones derivadas de los Almacenes #8/ #!/ #& 4 Sección 7antenimiento0 3irigir/ supervisar 4 coordinar las actividades de las secciones a su cargo0 Formular el 'lan de +ra5ajo anual de su 3epartamento0 =ecepcionar/ almacenar 4 custodiar las armas del Estado a*ectadas al 'ersonal ',' involucrados en procesos administrativos?disciplinarios o judiciales 4 su devolución con autorización del %omando o por =esolución udicial0 %ontrolar el ingreso 4 salida del armamento 4 munición o*ertadas por las %asas %omerciales internados para *ines de demostraciones en la ','0 Formular la documentación administrativa conta5le para su remisión a la 3()A@A? ','TSección %onta5ilidad: Acta de (nternamientoT=ecepción/ ,ota de Entrada de Almacén B,EAC/ 'edido %ompro5ante de Salida B'E%6SAC/ 'óliza de Entrada 4 Salida de con*ormidad a la normatividad vigente0 Formular el (nventario de EGistencia de Almacenes mensualmente e (nventario Físico de @ienes )alorados al &83(% de cada año 4 remitir al 3%AT=E1 para su consolidación0
C. FUNCIONES DEL DEPARTAMENTO DE LICENCIAS 80 !0 &0
$0 90 0 0
'lanear/ organizar/ dirigir 4 controlar las acciones derivadas de la Sección =egistro de armas particulares/ Sección de Licencias 4 %erti*icados 4 Sección de Armas (ncriminadas0 =egistrar el armamento de propiedad particular del 'ersonal ','/ en Situación de Actividad/ 3isponi5ilidad 4 =etiro0 E*ectuar las inscripciones de de las Armas de propiedad de los SS0066 4 'ersonal Su5alterno ',' en Situación de Actividad/ 3isponi5ilidad 4 =etiro/ previa veri*icación *ísica del arma ad.uirida en %asas %omerciales/ por 3onación 4 Herencia0 E*ectuar los tr-mites de trans*erencias de las Armas de propiedad de los SS0066 4 'ersonal Su5alterno ',' en Situación de Actividad/ 3isponi5ilidad 4 =etiro0 E*ectuar las renovaciones de %erti*icados de armas de propiedad particular del personal ',' de la 3(=L61?',' 4 6tras 3irecciones ',' .ue no cuenten con el -rea de armamento0 E*ectuar las renovaciones de Licencias de armas de propiedad particular del personal ',' en situación de =etiro0 EGpedir las %onstancias para trans*erencias de armas del 'ersonal ','0 registrado en el 3()A=7?',' para *ines de5idamente justi*icados0
DIVISIÓN DE INFRAESTRUCTURA A VISIÓN Ser una 3ivisión sólida .ue 5rinde un apo4o técnico de calidad para la ela5oración/ ejecución 4 evaluación de los pro4ectos de inversión para la construcción/ re*acción 4To reconstrucción de locales policiales/ así como una administración e*iciente de los 5ienes inmue5les de la 2nidad Ejecutora ##! 3(=E%F(, ','/ 4 el adecuado mantenimiento/ reparación o re*acción de los locales policiales/ de5iendo contar para el e*ecto con un e.uipo de pro*esionales 4 técnicos multidisciplinarios especializados en in*raestructura/ así como de un local propio/ e.uipamiento/ ve"ículos 4 "erramientas/ de acuerdo a la innovación tecnológica 4 la partida necesaria para ello0 B MISIÓN Asesorar 4 5rindar apo4o técnico a la 3irección de Logística ',' 4 a todas las unidades policiales a nivel nacional/ en los asuntos relacionados con los pro4ectos de inversión en
in*raestructura policial 4 5rindar apo4o con mano de o5ra especializada en la5ores de mantenimiento/ reparación o re*acción de los locales policiales0 =epresentar a la ',' en las actividades de car-cter técnico en las di*erentes especialidades de in*raestructura .ue se cumple en los diversos sectores de la administración p5lica0 %oordinar 4 asesorar en acciones tendentes a la o5tención de terrenos 4 locales para el *uncionamiento de dependencias de la ','0 I FUNCIONES GENERALES
#. Asesorar a la 3irección de Logística de la ',' en los asuntos relacionados con el =. . -. .
;.
planeamiento 4 asesoramiento de los pro4ectos de inversión para la re*acción 4To mantenimiento de locales policiales0 %oordinar e inspeccionar los tra5ajos de mantenimiento 4 reparación de los locales policiales a nivel nacional/ una vez apro5ados/ contratados 4 comunicados por la 3ivisión de A5astecimiento de la 3(=L61 ','0 =epresentar a la ',' en las actividades de car-cter técnico de su especialidad en los sectores de la administración p5lica0 %umplir con toda *unción relacionada al -m5ito de su competencia .ue el comando de la ',' le asigne0 =ealizar el registro de los 5ienes inmue5les propios/ al.uilados 4 asignados por 6FE%63 > 7(,(,+E=/ a cargo de la 2E0 ,k ##! > 3(=E%F(, ',' asimismo/ tomar nota de los 5ienes inmue5les de las dem-s 2nidades Ejecutoras 'oliciales/ a *in de centralizar la in*ormación para ser proporcionada a la Superioridad cuando es re.uerida0 'roporcionar servicios especializados .ue permitan el mantenimiento 4 *unciona5ilidad de la in*raestructura e instalaciones de los locales de la ','0
II.
ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DE LA DIVISIÓN DE INFRAESTRUCTURA PNP A.
@
80 !0 &0 $0
% 80
!0
&0
6=1A,6 3E 3(=E%%(Q, e*atura de la 3()(,F=A ','0 6=1A,6 3E A'6W6 e*atura de la Secretaría de la 3()(,F=A ','0 Secretaría de la 3ivisión Área de Logística Área de Seguridad0 6=1A,6 3E EE%2%(Q, 3epartamento de 'ro4ectos 4 65ras a0 Sección Estudios 4 3iseños 50 Sección 65ras c0 Sección %ostos 4 'resupuestos 3epartamento de %ontrol de (nmue5les a0 Sección Locales 'oliciales 50 Sección =evaluación de Activos Fijos c0 Sección Estadística 4 Arc"ivo 3epartamento de Servicios 1enerales a0 Sección 7antenimiento 50 Sección +alleres
FUNCIONES DEL DPTO. DE PROECTOS OBRAS a0 (ntervención en las acciones relacionadas a la ela5oración de pro4ectos de in*raestructura0 50 Formulación de antepro4ectos en las especialidades pro*esionales .ue tenga la 3()(,F=A ','0 c0 3eterminación de las características técnicas para la ejecución de los estudios 4 pro4ectos de in*raestructura0 d0 Asesoramiento en los estudios de pre*acti5ilidad o de *acti5ilidad económica .ue re.uiera la in*raestructura *ísica de la 'olicía ,acional0 e0 =evisión 4 apro5ación de los antepro4ectos 4 pro4ectos para el 7antenimiento 4To =e*acción de nuestros locales de la ','/ a nivel nacional0 *0 )eri*icación e inspección de la ejecución de tra5ajos de mantenimiento 4To re*acción de los locales institucionales/ previa comunicación oportuna de la 2nidad Ejecutora encargada de ad.uirir 4 contratar servicios0 g0 Asesorar a las 2nidades ',' para la *ormulación de 'er*iles de 'ro4ectos de (nversión de (n*raestructura0 FUNCIONES DEL DPTO. DE CONTROL DE INMUEBLES a0 =egistrar los 5ienes inmue5les a cargo de la 2E ##! > 3(=E%F(, ','/ 4a sea de propiedad del Estado o particular/ 4 tomar nota de la in*ormación de los 5ienes inmue5les de las dem-s 2nidades Ejecutoras 'oliciales0 50 7antener actualizado el valor de los 5ienes inmue5les Bterrenos 4 edi*iciosC de la 22EE0 ,k ##!0 ##! c0 Ela5orar el (nventario Físico de @ienes (nmue5les de la 2 2EE0 ,k ##!0 ##! d0 Ela5orar los cuadros estadísticos de (n*raestructura ','0 FUNCIONES DEL DPTO. DE SERVICIOS GENERALES a0 'roporcionar servicios especializados 4 producir 5ienes materiales .ue permitan
el mantenimiento de la in*raestructura ','0 50 %omandar las actividades de mantenimiento 4 conservación de locales/ instalaciones 4 e.uipos de la ','0 DIVISION DE VETERINARIA El Servicio )eterinario de la ','/ es un organismo de car-cter +écnico ? 'ro*esional/ .ue 5rinda el Asesoramiento 4 Apo4o +écnico al %omando (nstitucional cu4a *inalidad es la prevención/ conservación/ tratamiento 4 recuperación de la salud del ganado 4 canes de la ',' adem-s promueve la reproducción de los animales ma4ores 4 menores para el servicio 'olicial así como *omentar el desarrollo de 5ienes pecuarios para 5rindar 5ienestar al personal/ participando activamente en el campo de la 7edicina )eterinaria 4 en la toma de acciones en lo concerniente a la Salud '5lica en coordinación con la 'olicía Ecológica0 OBJETIVO El presente =eglamento tiene como o5jetivo: 3eterminar 4 esta5lecer el -m5ito 4 competencia del Qrgano Especializado de car-cter Sistémico/ +écnico 'ro*esional/ ,ormativo 4 Ejecutivo/ para el manejo/ tratamiento/ recuperación 4 empleo de los 5ienes pecuarios Bganado e.uino/ canes 4 animales menoresC en la 'olicía ,acional del 'er0 FUNCIONES DEL SERVICIO VETERINARIO DE LA PNP. FUNCIONES GENERALES El Servicio )eterinario de la ','/ tiene las siguientes *unciones generales: a0 'reservación/ conservación/ tratamiento 4 recuperación de la salud de los animales ma4ores 4 menores al servicio de la ','0 50 Formular los %uadros de ,ecesidades Logísticos para ser considerado en el Antepro4ecto Analítico del año correspondiente/ re*erente a la ad.uisición de ganado/ canes/ *-rmacos/ productos 5iológicos/ material de la5oratorio/ instrumental médico .uirrgico e insumos para la *a5ricación de "errajes/ para la atención de los semovientes de la ','0 c0 Supervisar la calidad del *orraje 4 alimento .ue se le suministra a los animales ma4ores 4 menores veri*icando su almacenaje/ distri5ución/ utilización 4 conservación0 d0 Administrar/ almacenar/ distri5ución/ utilización de medicinas/ productos 5iológicos/ (nstrumental médico .uirrgico/ material de la5oratorio/ "erramientas 4 material de "errado0 e0 %ontrolar/ veri*icar 4 supervisar a los %entros de =eproducción e.uina/ canina/ 4 producción pecuaria de animales ma4ores 4 menores de la ','0 *0 @rindar apo4o +écnico 'ro*esional a las entidades p5licas en actividades pecuarias así como prestar servicios especializados de apo4o a la comunidad0 g0 7antener relaciones con entidades p5licas 4 privadas para el cumplimiento de su misión/ así como prestar el apo4o cuando éstos lo soliciten0 "0 %umplir las diversas disposiciones in"erentes a su especialidad .ue le asigne el %omando0 i0 'articipar en la protección 4 conservación de la *auna silvestre/ en coordinación con la 'olicía Ecológica0
TALLER DE PROCEDIMIENTO DE COMPRAS P"!-&'&*7! - C!'9"#$ 6*icio solicitando ad.uisición de dinamita por parte de la 3irandro ? pnp %uadro de re.uerimiento
%uadro de valor re*erencial Hoja de programación Hoja de pedido Solicitud de cotización 6*icio solicitando cotización a *amesa sac0 %arta de *amesa sac0 =emitiendo ENTREGA DE TRABAJOS APLICATIVOS GRUPALES CALIFICADOS (TAG% A LA UNIDAD ACADEMICA DECIMO SE3TA SEMANA 21FEB2015 (04 !"#$C
DECIMO SÉPTIMA SEMANA 28FEB2015 (04 !"#$C
DECIMO OCTAVA SEMANA 05MAR2015 (04 !"#$
E3AMEN FINAL UNIACA
A,EI6S: 3(S'6S(+()6S LE1ALES
LE DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
BLe4 ,&#!!9 del 8#2L!#8$ 4 su =eglamento 3ecreto Supremo ,&9#?!#89?EF de 8#3(%!#89/ vigentes a partir del #
F&*#:&-#- - :# L Esta5lecer normas orientadas a maGimizar el valor de los recursos p5licos .ue se invierten 4 a promover la actuación 5ajo el en*o.ue de gestión por resultados en las contrataciones de 5ienes/ servicios 4 o5ras/ .ue realicen las Entidades del Sector '5lico/ de manera tal .ue éstas se e*ecten en *orma oportuna/ 5ajo las mejores condiciones de precioTcalidad/ permitan el cumplimiento de los *ines p5licos 4 tengan una repercusión positiva en las condiciones de vida de los ciudadanos/ todo en cumplimiento de los principios señalados en la norma0
P"&*&9&!$ , "&+* :#$ !*7"#7#&!*$ -: E$7#-! $+* :# L Los procesos de contratación regulados por la Le4 4 su =eglamento se rigen por los siguientes principios o par-metros de actuación de los .ue intervengan en las contrataciones del Estado/ sin perjuicio de la aplicación de otros principios generales del derec"o p5lico: aC Libertad de concurrencia: las Entidades promueven el li5re acceso 4 participación de proveedores en los procesos de contratación .ue realicen se de5en evitar eGigencias costosas e innecesarias0 Se pro"í5en pr-cticas .ue limiten o a*ecten la li5re concurrencia de proveedores0 5C Igualdad de trato: todos los proveedores de5en disponer de las mismas oportunidades para *ormular sus o*ertas/ encontr-ndose pro"i5ida la eGistencia de privilegios o ventajas 4 el trato discriminatorio0 cC Transparencia: las entidades proporcionan in*ormación clara 4 co"erente/ con el *in de .ue el proceso de contratación sea comprendido por los proveedores/ garantizando la li5ertad de concurrencia 4 se desarrolle 5ajo condiciones de igualdad de trato/ o5jetividad e imparcialidad0 dC 'u5licidad: el proceso de contratación de5e ser o5jeto de pu5licidad 4 di*usión con la *inalidad de promover la li5re concurrencia 4 competencia e*ectiva/ *acilitando la supervisión 4 el control de las contrataciones0 eC Competencia! los procesos de contratación inclu4en disposiciones .ue permiten esta5lecer condiciones de competencia e*ectiva 4 o5tener la propuesta m-s ventajosa para satis*acer el interés p5lico0 Se pro"í5e la adopción de pr-cticas .ue a*ecten la competencia0 *C Eicacia ! eiciencia: el proceso de contratación 4 las decisiones .ue se adopten en el mismo/ de5en orientarse al cumplimiento de los o5jetivos/ metas 4 *ines de la entidad/ garantizando la oportuna 4 e*ectiva satis*acción del interés p5lico/ 5ajo condiciones de calidad 4 con el mejor uso de los recursos p5licos0 gC "igencia tecnol#gica: Los 5ienes/ servicios u o5ras/ de5en reunir las condiciones de calidad 4 modernidad tecnológicas necesarias para cumplir con e*ectividad la *inalidad p5lica para lo .ue son re.ueridos/ por un determinado 4 previsi5le tiempo de duración/ con posi5ilidad de adecuarse/ integrarse 4 repotenciarse/si *uera el caso/ con los avances cientí*icos 4 tecnológicos "C Sostenibilidad ambiental ! social : en el diseño 4 desarrollo de los procesos de contratación p5lica se consideran criterios 4 pr-cticas .ue permitan contri5uir tanto a la protección medio am5iental como social 4 desarrollo "umano0 iC E$uidad : Las prestaciones 4 derec"os de las partes de5en guardar una razona5le relación de correspondencia 4 proporcionalidad/ sin perjuicio de las *acultades .ue correspondan al Estado en la gestión del interés general0
'=&7! - #9:&#&)* - :# L Se encuentran comprendidos dentro de los alcances de la le4/ 5ajo el término genérico de EntidadBesC:
aC Los 7inisterios 4 sus organismos p5licos/ programas 4 pro4ectos adscritos0 5C El 'oder Legislativo/ el 'oder udicial 4 6rganismos autónomos cC Los 1o5iernos =egionales/ sus programas 4 pro4ectos adscritos 3C Los 1o5iernos Locales/ sus programas 4 pro4ectos adscritos eC Las 2niversidades '5licas *C Sociedades de 5ene*icencia p5lica 4 untas de participación social gC Las Empresas del Estado pertenecientes a los tres niveles de go5ierno "C Los Fondos constituidos total o parcialmente con recursos p5licos/ sean de derec"o p5lico o privado0 iC Las Fuerzas Armadas/ la 'olicía ,acional 4 los Qrganos desconcentrados
Ejemplo de Fondos de Salud/ de )ivienda/ de @ienestar de las Fuerzas Armadas 4 la 'olicía ,acional del 'er: Fondo de Salud del 'ersonal de la 'olicía ,acional BF6S'6L(C/ Fondo de )ivienda 7ilitar del Ejército BF6)(7EC/ Fondo de @ienestar de la 'olicía ,acional BF6,@(E'6LC/ entre otros La le4 se aplica a las contrataciones .ue de5en realizar las Entidades 4 Qrganos señalados anteriormente así como a otras organizaciones/ .ue para proveerse de 5ienes/ servicios u o5ras/ asumen el pago con *ondos p5licos0
F,*&!*#"&!$ D9*-*&#$ Ó"+#*!$ *#"+#-!$ - :#$ C!*7"#7#&!*$ P=:&#$
E: T&7,:#" - :# E*7&-#- es la m-s alta autoridad ejecutiva ejerce las *unciones previstas en la Le4 4 su reglamento para la apro5ación autorización 4 supervisión de los procesos de contratación de 5ienes/ servicios 4 o5ras0
E: "# U$,#"&# es la dependencia cu4as necesidades pretenden ser atendidas con determinada contratación o .ue dada su especialidad 4 *unciones canaliza los re.uerimientos *ormulados por otras dependencias/ cola5ora 4 participa en la plani*icación de las contrataciones 4 realiza la veri*icación técnica de las contrataciones e*ectuadas a su re.uerimiento/ previas a su con*ormidad0
E: Ó"+#*! E*#"+#-! - :#$ C!*7"#7#&!*$ (OEC% Es el órgano o 2nidad org-nica .ue realiza las actividades relativas a la gestión del a5astecimiento al interior de una Entidad/ incluida la gestión administrativa de los contratos
C!'&7H$ - S:&)* Qrganos %olegiados encargados de seleccionar al proveedor .ue 5rinde los 5ienes/ servicios 4 o5ras re.ueridas por el Área 2suaria a través de determinada contratación0 Su composición 4 *unciones se determinan en el =eglamento
E: O"+#*&$'! S,9"@&$!" - C!*7"#7#&!*$ -: E$7#-! (OSCE% O"+#*&$'! técnico especializado adscrito al 7EF/ .ue promueve 4 supervisa las mejores pr-cticas en los procesos de contratación de 5ienes/ servicios 4 o5ras .ue realizan las entidades del Estado0 +iene personería jurídica de derec"o p5lico/ goza de autonomía técnica/ *uncional/ administrativa/ económica 4 *inanciera/ constitu4endo 'liego presupuestal 0 F,*&!*$.K Segn el art0 9!k de la Le4 &#!!9?Le4 de %ontrataciones del Estado/ el 6S%E tiene las siguientes *unciones:
a0 50 c0 d0 e0 *0 g0 "0 i0 j0 0 l0 m0 n0 o0
p0 .0 r0
E:
)elar 4 promover .ue las entidades realicen contrataciones e*icientes 5ajo los par-metros de le4/ su reglamento/ 4 logren la maGimización del valor de los *ondos p5licos 4 la gestión por resultados0 E*ectuar acciones de supervisión de o*icio/ aleatoria o selectiva 4 a pedido de parte/ respecto de los métodos de contratación contemplados en la le4 (mplementar actividades 4 mecanismos de desarrollo de capacidades 4 competencias en la gestión de las contrataciones del Estado/ así como de di*usión en materia de contrataciones0 'roponer las modi*icaciones normativas/ .ue considere necesarias en el marco de sus competencias Emitir directivas/ documentos estandarizados 4 de orientación en materia de su competencia =esolver los asuntos de su competencia en ltima instancia administrativa0 Administrar 4 operar el =egistro ,acional de 'roveedores B=,'C 3esarrollar/ administrar 4 operar el Sistema electrónico de contrataciones del Estado BSEA%EC Administrar 4 operar el =egistro ,acional de Ár5itros 4 de Secretarios ar5itrales Acreditar a las instituciones ar5itrales .ue presten servicios de organización 4 administración de ar5itrajes en materia de contrataciones del Estado 4 supervisarlas 6rganizar 4 administrar ar5itrajes 3esignar -r5itros 4 resolver las recusaciones =esolver solicitudes de devolución de "onorarios de -r5itros/ con*orme a lo señalado en el reglamento A5solver consultas so5re el sentido 4 alcance de la normativa de contrataciones del Estado 'oner en conocimiento de la %1=/ de manera *undamentada/ las transgresiones o5servadas en el ejercicio de sus *unciones/ la comisión de un delito/ o in*racción mu4 grave 4 cuando eGista indicio razona5le de perjuicio económico al Estado0 Suspender procedimientos de selección/ luego de .ue como resultado de una acción de supervisión/ ejecute acciones coercitivas para impedir .ue la entidad contine con el procedimiento0 3esconcentrar sus *unciones en órganos de alcance regional o local =ealizar estudios conducentes a evaluar el *uncionamiento de los regímenes de contratación del Estado para proponer nuevos mecanismos0
R+&$7"!
N#&!*#:
-
P"!@-!"$
(RNP%
El =egistro ,acional de 'roveedores B=,'C es el sistema de in*ormación o*icial nico de la Administración '5lica .ue tiene por o5jeto registrar 4 mantener actualizada durante su permanencia en el registro/ la in*ormación general 4 relevante de los proveedores interesados en participar en las contrataciones .ue realiza el Estado0 En ningn caso el =egistro ,acional de 'roveedores B=,'C constitu4e una 5arrera de acceso para contratar con el Estado Los proveedores pueden ser personas naturales 4 jurídicas/ nacionales 4 eGtranjeras/ sea .ue se presenten de manera individual o en consorcio0 Sus procedimientos se sustentan en el +2'A?!#8 4 en las 3irectivas 8!/ 8&/8$0 89 4 8?!#8?6S%ET%3 'ara ser participante/ postor/ contratista o su5contratista/ en procesos de selección .ue se realizan 5ajo la Le4 de %ontrataciones del Estado/ $ ",&" $7#" &*$"&7!
* : R+&$7"! N#&!*#: - P"!@-!"$ -*!'&*#-! RNP / 4 no estar sancionado e impedido para contratar con el Estado0 La presentación de documentación *alsa o in*ormación ineGacta ante el =egistro ,acional de 'roveedores B=,'C "a5ilita la declaración de nulidad del acto correspondiente0 El =,'/ mediante el uso de tecnologías de in*ormación/ administra 4 actualiza la 5ase de datos de los proveedores para la provisión de 5ienes/ servicios/ consultoría de o5ras 4 ejecución de o5ras/ a las entidades del Estado0 La inscripción en el =,' tiene vigencia de un B#8C año El =egistro ,acional de 'roveedores ? =,'/ cu4o desarrollo/ administración 4 operación est- a cargo del 6S%E/ est- con*ormado por los siguientes registros: R+&$7"! - P"!@-!"$ - B&*$ a .uienes se acredita con in*ormación su*iciente acerca de la naturaleza 4 o5jeto de sus actividades/ "a5ilit-ndolos para ser participantes/ postores 4To contratistas en los procesos de contratación de 5ienes/ de servicios en general 4 servicios de consultoría distinto de o5ras •
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R+&$7"! - P"!@-!"$ - S"@&&!$ .uienes se acredita con in*ormación su*iciente acerca de la naturaleza 4 o5jeto de sus actividades/ "a5ilit-ndolos para ser participantes/ postores 4To contratistas en los procesos de contratación de servicios en general 4 servicios de consultoría distinto de o5ras R+&$7"! - C!*$,:7!"$ - O="#$ a .uienes se acredita con in*ormación su*iciente acerca la naturaleza 4 o5jeto de sus actividades/ asign-ndoles especialidades/ .ue los "a5ilita para ser participantes/ postores 4To contratistas en los procesos de contratación de consultoría de o5ras0 R+&$7"! - E>,7!"$ - O="#$ a .uienes se acredita con in*ormación su*iciente acerca de su naturaleza 4 o5jeto de sus actividades/ asign-ndoles una capacidad m-Gima de contratación/ .ue los "a5ilita para ser participantes/ postores 4To contratistas en los procesos de contratación de ejecución de o5ras0 R+&$7"! - I*#=&:&7#-!$ 9#"# C!*7"#7#" !* : E$7#-! .ue comprende a los proveedores/ participantes/ postores o contratistas sancionados administrativamente por el +ri5unal con in"a5ilitación temporal o de*initiva para participar en procesos de selección o contratar con el Estado0
(,%L23E'(%+2=E Z"ttp:TTimage0slides"arecdn0comT!#89#!!$rnp?seace? 89#&#!8#&&
gate#8T<9Trnpseace?$?&;0jpgUc58$!9&&&<8!Z
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7E=1EF6=7A+(,E+
%onsultoría en o5ras ur5anas edi*icaciones 4 a*ines %onsultoría en o5ras viales/ puertos 4 a*ines %onsultoría en o5ras de saneamiento 4 a*ines %onsultoría en o5ras electromec-nicas/ energéticas/ telecomunicaciones 4 a*ines %onsultoría en o5ras de represas/ irrigaciones 4 a*ines
(,%L23E'(%+2=E Z"ttp:TTimage0slides"arecdn0comT!#89#!!$rnp?seace? 89#&#!8#&&
I'9-&'*7! :+#: 9#"# $" 9"!@-!"$ -: E$7#-! Est-n impedidos de ser participantes/ postores 4To contratistas en todo proceso de contratación p5lica: Hasta doce meses después de "a5er dejado el cargo/ el 'residente de la =ep5lica 4 los )icepresidentes/ %ongresistas/ 7inistros 4 )iceministros/ )ocales de la %orte Suprema/ +itulares 4 7iem5ros del Qrgano %olegiado de los 6rganismos %sdicciónC En la Entidad a la .ue pertenecen/ los titulares de instituciones o de 6rganismos '5licos del 'oder Ejecutivo/ los directores/ gerentes 4 tra5ajadores de las Empresas del Estado/ los *uncionarios p5licos/ empleados de con*ianza 4 servidores p5licos
En el correspondiente proceso de contratación las personas naturales o jurídicas .ue tengan intervención directa en la determinación de las características técnicas 4 valor estimado o re*erencial/ segn corresponda/ ela5oración de 5ases/ selección 4 evaluación de o*ertas de un proceso de selección
En el -m5ito 4 tiempo esta5lecidos para las personas señaladas en los literales precedentes/ el cón4uge/ conviviente/ o los parientes "asta el $to grado de consanguinidad 4 segundo de a*inidad0
Las personas naturales o jurídicas sancionadas administrativamente o con in"a5ilitación temporal o permanente para contratar con el Estado0
E: S&$7'# E:7")*&! - C!*7"#7#&!*$ -: E$7#-! (SEACE% Es un sistema integral/ compuesto por políticas/ procedimientos/ normas 4 so*tXare 5asado en el uso del internet/ con el *in de dar transparencia/ optimizar/ modernizar 4 generar a"orros en las contrataciones p5licas del 'er0
