INTRODUCCION
Hoy en día es de mucha importancia la información en el mundo altamente tecnificado de hoy. Tenemos claro cada uno de los riesgos "naturales" con los que se enfrenta nuestro conocimiento y la forma de enfrentarlos. El desarrollo de la tecnología informática informáti ca nos hace más vulnerables a nuevas posibilidades de delincuencia antes impensables. La cuantía de los perjuicios así ocasionados es a menudo muy superior a la usual en la delincuencia tradicional ante la facilidad que la tecnología les brinda para delinquir y también son mucho más elevadas las posibilidades de que no lleguen a descubrirse o castigarse. Es por ello que ante el mal uso del Internet en nuestro país, se ha generado un programa llamado Policía Cibernética que ayuda a proteger las normas de seguridad en la red. La Policía Cibernética pertenece a la Dirección General de Tráficos y Contrabandos, que además de las acciones preventivas en materia de delitos cometidos en Internet usando medios informáticos, cuenta con un área específica en materia de prevención y atención de denuncias de delitos contra menores.
Las normas de operación y reglamento de la Policía Cibernética están regidas por el Reglamento de la Ley de la Policía Federal el cual tiene por objeto establecer las relaciones jerárquicas de la Policía Federal, Órgano Administrativo Desconcentrado de la Secretaría de Seguridad Pública, sus estructuras normativas y operativas, su organización territorial, las atribuciones de mando, dirección y disciplina, así como los componentes de su régimen interno, las funciones y atribuciones de las unidades operativas y administrativas, prestaciones, estímulos y recompensas, al igual que regular las funciones del Consejo Federal de Desarrollo Policial de la Policía Federal. También por Reglamento Interior de la Secretaría de Seguridad Pública y En el Artículo 65 del Reglamento de la Ley de la Policía Federal DOF 17-05-2010 se estipula: Artículo 65.- Corresponde a la Dirección General de Prevención de Delitos Cibernéticos: I. II. III.
IV.
Implementar políticas y procedimientos para la difusión de acciones preventivas respecto a la identificación y denuncia de los delitos cibernéticos; Vigilar, identificar, monitorear y rastrear la red pública de Internet con el fin de prevenir conductas delictivas; Establecer y operar laboratorios de innovaciones tecnológicas de la Institución para prevenir la comisión de delitos, asegurando y resguardando la información de la Institución contenida en sistemas y equipos informáticos institucionales y detectar su posible vulneración; Desarrollar aplicaciones avanzadas como soporte a la identificación encaminada a las inspecciones técnico-policiales para prevenir la comisión de delitos;
Existen actividades delictivas que se realizan por medio de estructuras electrónicas que van ligadas a un sin número de herramientas delictivas que buscan infringir y dañar todo lo que encuentren en el ámbito informático: ingreso ilegal a sistemas, interceptado ilegal de redes, interferencias, daños en la información, mal uso de artefactos, chantajes, fraude electrónico, ataques a sistemas, robo de bancos, ataques realizados por hackers, violación de los derechos de autor, pornografía infantil, pedofilia en Internet, violación de información confidencial y muchos otros. En resumen los Crímenes Específicos que se consideran informáticos son: * Ciberbullying.- El uso de información electrónica y medios de comunicación para acosar a un individuo o grupo, mediante ataques personales u otros medios. * Spam.- Correo basura o mensaje basura, es decir, mensajes no solicitados, no deseados o de remitente no conocido, que perjudican de alguna o varias maneras al receptor. * Pornografía infantil.- Toda representación de menores de edad de cualquier sexo en conductas sexualmente explícitas. Puede tratarse de representaciones visuales, descriptivas o incluso sonoras * Fraude.- Es inducir a otro a hacer o a restringirse en hacer alguna cosa de lo cual el criminal obtendrá un beneficio. * Contenido obsceno u ofensivo.- En ciertos casos dicho contenido puede ser ilegal. No
existe una normativa legal universal y la regulación judicial puede variar de país a país. * Hostigamiento / Acoso.- Contenido que se dirige de manera específica a un individuo o grupo con comentarios derogatorios. * Tráfico de drogas.- El narcotráfico promociona y venden drogas ilegales a través de emails codificados y otros instrumentos tecnológicos. Organizan citas en cafés Internet. * Terrorismo Virtual.- Ataques masivos a ordenadores de una empresa, compañía, centro de estudios, oficinas oficiales, etc. La era de la información es un periodo histórico caracterizado por una revolución tecnológica centrada en las tecnologías digitales de información y comunicación, concomitante, pero no causante, con la emergencia de una estructura social en red, en todos los ámbitos de la actividad humana, y con la interdependencia global de dicha actividad. Es un proceso de transformación multidimensional que es a la vez incluyente y excluyente en función de los valores e intereses dominantes en cada proceso, en cada país y en cada organización social. La policía cibernética en México creada en el año 2000, es la primera en su tipo en latino América, depende de la Secretaria de Seguridad Publico (SSP), Su objetivo Garantizar la seguridad y la capacidad reactiva conjunta para combatir ilícitos provocados por la acción humana en la Red Internet mediante el uso de sistemas de cómputo, nace para atacar los delincuentes que trafican con pornografía infantiles vía internet, pero no es lo único que se pretende atacar, sino también pretende buscar y atacar otros delitos que se comenten mediante el Internet y atreves de la computadoras a las instituciones y la población vulnerable. Opera mediante patrullas anti hacker por el ciberespacio mediante computadoras con las cuales sirven para poder monitorear el gran crecimiento que han tenido los pedófilos que se dedican a la distribución de la pornografía infantil, así como los que promueven la corrupción de los menores por el internet. Este ciber patrullaje se utiliza para buscar y atrapar delincuentes que cometen fraudes, instituciones y organizaciones delictivas en la red sin que se dediquen forzosamente a la pornografía infantil. Esta policía de manera encubierta realiza operativos por la carretera del internet, para detectar sitios donde se trafica con pornografía infantil y donde un menor puede ser contactado por personas con malas intenciones. Estas operaciones tuvieron su máximo fruto en 2002, cuando la Policía Cibernética identificó en Acapulco a la organización pedófila más importante a nivel mundial. Con la colaboración con otras policías
cibernéticas del planeta se logran que con cada detención hecha en otros países se pueda detectar las conexiones que tienen los delincuentes en México. De igual manera, la Policía Cibernética de la SPP recibe la colaboración de organismos no gubernamentales, quienes por su cuenta realizan ciber patrullaje en la Red, que han localizado sectas satánicas que utilizan menores y animales en sus sacrificios. Algunos de los integrantes que componen a la policía cibernética son: o
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Las entidades del Poder Ejecutivo Federal, integrantes del gabinete de Seguridad Nacional. El Poder Legislativo Federal a través de las comisiones de Comercio, Seguridad, Equidad y Género, Población Vulnerable y Derechos Humanos de la Cámara de Diputados y de Senadores. Gobiernos Estatales: Distrito Federal, Jalisco, Baja California y Coahuila. Universidades y Centros de Educación Superior. Empresas privadas vinculadas con seguridad en sistemas de cómputo, asociaciones nacionales e internacionales. Organizaciones civiles comprometidas con la seguridad en Internet y de ecomerce. Proveedores de servicios de Internet en México.
Garantizar la seguridad y la capacidad reactiva conjunta para combatir ilícitos provocados por la acción humana en la Red Internet mediante el uso de sistemas de cómputo. Las principales actividades de la policía cibernética se pueden resumir en: * Combate a la Explotación Sexual Comercial Infantil * Atención a Fraudes Computacionales * Detección de Intrusiones y Robo de Identidad * Análisis de Daños a Sistemas * Identificación y seguimiento de Virus, Gusanos, etc. * Detección de intrusos (hackers, crackers) * Protección de la infraestructura institucional * Espionaje Industrial * Detección de sitios de alto riesgo criminal * Venta de drogas y armas * Terrorismo, snuff y crímenes violentos contra menores. * Robo, sustracción y Tráfico de Menores Es así, que el Ejecutivo Federal el día 21 de octubre del 2008, presentó ante el Pleno de la Cámara de Diputados la iniciativa de la Ley de la Policía Federal, con la intención de abatir la problemática actual. En 2010 se publicó el Reglamento de la Ley de la Policía Federal, donde en hubo un cambio de denominación, una Policía Federal a secas, misma que tomara el lugar de la primera, con funciones más detalladas y con herramientas de control que hasta cierto punto permitan que su actuar este lo más alejado
posible de la corrupción y degeneración de sus principios básicos, siendo éstos los de: legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo y honradez. Los últimos años 8 mil elementos que se han sumado a la Policía Federal son egresados de las diversas universidades de México, jóvenes profesionistas que integran la Policía Cibernética. No consideramos que la intervención de la Policía Cibernética legalmente constituya una violación a las garantías individuales. Aunque en la práctica es una actividad que inicia mediante la observación del comportamiento de personas físicas o morales en las diversas redes sociales, lo cual se podría considerar una violación a las garantías individuales, sin embargo, es necesario debido al alcance delictivo que ha tenido el mundo informático El fundamento y ordenamiento legal para la integración y de la Policía Cibernética, se encuentra en las disposiciones contenidas en el artículo 21 párrafo 5° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; en el artículo 4° fracción IX de la Ley de la Policía Federal Preventiva; así como en el artículo 14 fracciones II, III, IV, V y VIII del Reglamento de la Policía Federal Preventiva y demás ordenamientos legales aplicables en la materia. “Artículo 21. La investigación de los delitos corresponde al Ministerio Público y a
las policías, las cuales actuarán bajo la conducción y mando de aquél en el ejercicio de esta función.”
El elemento jurídico que determina las funciones y ámbito espacial de validez de la Policía Cibernética, se encuentra en el Artículo 5, 27, 28 y 65 del Reglamento de la Ley de la Policía Federal DOF 17-05-2010, y abarca desde mi punto de vista gran parte del problema cibernético que afecta a la sociedad mexicana. Ahora bien, se considera que ésta no se contrapone a lo establecido en el artículo 6° Constitucional, ya que para garantizar el uso libre de la red, se considera necesario el cyber patrullaje, comparándolo con la vida cotidiana para transitar con libertad y confianza por la ciudad, es necesario contar con patrullas que vigilen la seguridad de las mismas. Artículo 6o,
… La manifestación de las ideas no será objeto de ninguna
inquisición judicial o administrativa, sino en el caso de que ataque a la moral, los derechos de tercero, provoque algún delito, o perturbe el orden público; el derecho de réplica será ejercido en los términos dispuestos por la ley… El derecho a la información será garantizado por el Estado.
CONCLUSION
Vivimos una evolución tecnológica centrada en las tecnologías digitales de información y comunicación, con la emergencia de una estructura social en red, en todos los ámbitos de la actividad humana. A criterio personal se considera que la incorporación de la policía cibernética la legislación de 2010 y la integración de personal capacitado en los últimos años, hace su operatividad es adecuada. Toda vez que anteriormente no estaba delimitada específicamente dedicada al ciberespacio y existían mayor cantidad de lagunas legales y operativas que en los últimos años se han solventado notablemente. Dado que día a día la delincuencia busca nuevas formas de delinquir mediante medios electrónicos y las empresas de ese mercado van buscando actualizaciones es ese rubro, es complicado contar con una legislación acorde, sin embargo, es de aplaudirse la creación de la Policía Cibernética en nuestro país ya que un elemento para poder cumplir con las expectativas de los ciudadanos.
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