Acuerdo Gubernativo 9-91 ONSEC

OFICINA NACIONAL DE SERVICIO CIVIL

PLAN DE CLASIFICACIÓN DE PUESTOS PARA EL ORGANISMO EJECUTIVO ACUERDO GUBERNATIVO NÚMERO 9-91* Palacio Nacional: Guatemala, 10 de enero de 1991

El Presidente de la República, CONSIDERANDO: Que el Acuerdo Gubernativo No. 1168-87 de fecha 22 de diciembre de 1987, aprobó el Plan de Clasificación de Puestos para el Organismo Ejecutivo, contenido en Resolución de la Oficina Nacional de Servicio Civil No. D-87-552 de fecha 14 de diciembre de 1987, plan que permitió el fortalecimiento y desarrollo de la administración pública e incorporó nuevas técnicas en materia de clasificación de puestos, estableciendo las bases para la aplicación de programas de reclutamiento y selección de personal, capacitación profesionalización del recurso humano y garantizó el desempeño efectivo de la labor institucional;

CONSIDERANDO: Que de conformidad con lo establecido en los artículos 25 numeral l., 35, 36 y 37 del Decreto No. 1748 del Congreso de la República, "Ley de Servicio Civil", el Director de la Oficina Nacional de Servicio Civil tiene autoridad y responsabilidad para hacer modificaciones y revisar periódicamente todos los puestos sujetos al Plan de Clasificación de Puestos, a efecto de que el mismo en todo momento dé respuesta a las necesidades del sector público y contribuya a su modernización.

CONSIDERANDO: Que la Oficina Nacional de Servicio Civil, a través de los estudios permanentes que realiza con el propósito de mantener actualizado el Plan de Clasificación de Puestos, ha establecido la necesidad de incorporarle modificaciones al mismo con el fin que responda a la dinámica de la administración pública en materia de recursos humanos;

CONSIDERANDO: Que las disposiciones legales que regulan la conformación del Plan de Clasificación de Puestos del Organismo Ejecutivo, se encuentran contenidas en diferentes acuerdos gubernativos y con el ánimo de lograr su correcta aplicación y administración, se hace

*

Publicado en el Diario de Centro América el 14 de enero de 1991.

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necesario emitir un solo cuerpo legal que regule y actualice la información del relacionado Plan.

POR TANTO: En el ejercicio de las funciones que le confiere el inciso e) del artículo 183 de la Constitución Política de la República de Guatemala y el artículo 37 del Decreto No. 1748 del Congreso de la República, "Ley de Servicio Civil";

ACUERDA: Artículo

1.

APROBA CIÓN DE L AS MODIFICACIONES AL PLA N DE CLA SIFICA CIÓN D E PUESTOS . Aprobar las modificaciones al Plan de Clasificación de Puestos del Organismo Ejecutivo 1 y contenidas en la Resolución del Director de la Oficina Nacional de Servicio Civil No. D-90-5535 de fecha 19 de diciembre de mil novecientos noventa, que textualmente dice:

"RESOLUCIÓN No. D-90-5535, REF. CLASAL/90-J-052 DIRECCIÓN DE LA OFICINA NACIONAL DE SERVICIO CIVIL. Guatemala, diecinueve de diciembre de mil novecientos noventa.

CONSIDERANDO: Que la aplicación del Plan de Clasificación de puestos a partir del 1 de enero de 1988, ha permitido a la Oficina Nacional de Servicio Civil realizar los estudios técnicos que han determinado la necesidad de incorporar nuevas series de clases de puestos, dando de esta manera, respuesta a la dinámica que imprime el propio desarrollo de la Administración Pública, y de esta forma consolidar el sistema de clase genérica, el que permite ordenar todos los puestos atendiendo a la naturaleza de sus funciones, deberes, responsabilidad, especialidad y requisitos necesarios para su eficiente desempeño;

CONSIDERANDO: Que el propósito del Plan de Clasificación de Puestos es establecer un sistema técnico de administración de personal calificado, fomentar la carrera administrativa al garantizar continuidad y permanencia en las especialidades de las diferentes series y fortalecer los programas de formación y capacitación del personal al servicio de la Administración Pública;

CONSIDERANDO:

1

Ver Artículos 33 y 34 de la Ley de Servicio Civil.

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Que el Director de la Oficina Nacional de Servicio Civil tiene autoridad y responsabilidad para hacer modificaciones y revisar periódicamente el Plan de Clasificación de Puestos;

POR TANTO: En el ejercicio de las funciones que le confieren los artículos 25, numeral 1, 35 y 37 del Decreto No. 1748 del Congreso de la República, "Ley de Servicio Civil";

RESUELVE: PRIMERO: Aprobar las modificaciones al Plan de Clasificación de Puestos a que se refiere el artículo 35 del Decreto No. 1748 del Congreso de la República, "Ley de Servicio Civil", para los Servicios Por Oposición y Sin Oposición en el Organismo Ejecutivo que contiene los siguientes instrumentos técnicos: a) Manual de Descripciones de Clases de Puestos; b) Manual de Especificaciones de Clases de Puestos; y c) Manual de Especialidades.

SEGUNDO: El Manual de Descripciones de Clases de puestos, es el instrumento técnico que contiene la descripción de las clases de puestos incluidos en el Plan de Clasificación agrupadas en Series, atendiendo a las características que le son propias en cuanto a la naturaleza del trabajo y a los factores de valuación y valoración; se integra con las siguientes series de clases de puestos: a) Serie Operativa: Comprende clases de puestos que por su naturaleza tienen asignadas tareas rutinarias, repetitivas, manuales o mecánicas, que requieren fundamentalmente esfuerzo físico; se realizan atendiendo instrucciones específicas y procedimientos previamente establecidos. Para su desempeño, los puestos que integran las respectivas clases requieren educación primaria como máximo; b) Serie Especializada: Incluye clases de puestos cuya función esencial es el manejo de un determinado tipo de instrumento o maquinaria, ya sea en forma manual, automática o electrónica; el desempeño de las tareas de estos puestos se basa en la destreza física. El ejercicio de los mismos tiene como premisa fundamental el tener un conocimiento especial, el cual puede ser adquirido mediante estudios de nivel de educación media o adiestramiento específico en la práctica del trabajo; c) Serie Técnica: Comprende clases de puestos que tienen asignadas tareas en las cuales predomina el esfuerzo mental sobre el físico, siendo esencial para su desempeño la aplicación de conocimientos técnicos en una rama específica. Los puestos asignados a esta Serie requieren de una preparación teórico-práctica, adquirida en un centro de enseñanza de educación media y acreditada con 369


extensión de un título o diploma de este nivel; puede también incluir estudios de los primeros dos años de una carrera universitaria; d) Serie Técnico Profesional: Incluye clases de puestos que tienen asignadas tareas que requieren la aplicación de conocimientos de una rama de la ciencia. Generalmente desarrollan actividades auxiliares de carácter técnico en investigación, análisis, experimentación o perfeccionamiento en un campo específico del conocimiento. Para el desempeño de estos puestos, se necesita preparación académica en una carrera universitaria, con currículum cerrado como máximo. e) Serie Asistencia Profesional: Comprende clases de puestos que tienen como función principal realizar tareas inherentes a un campo del conocimiento científico, cuya ejecución implica la aplicación de principios específicos de una rama de la ciencia, con el propósito de asistir a un profesional en el desarrollo de las actividades laborales que tienen asignadas. Para el desempeño de estos puestos, se necesita acreditar los estudios especializados que el puesto requiera, reconocidos por organización nacional o internacional y como máximo, título universitario en el grado académico de Licenciado; f) Serie Profesional: Comprende clases de puestos que para desarrollar sus tareas, llevan a cabo investigaciones y aplican conocimientos científicos a la solución de problemas de orden tecnológico, económico y social; las funciones que desarrollan son de carácter analítico e interpretativo en virtud que deben conocer teorías, principios y leyes científicas. El ejercicio de estos puestos requiere formación académica de nivel superior universitario, y de acuerdo a las normas vigentes, se exige para su desempeño, el poseer título universitario en el grado académico de Licenciado, estar inscrito en el colegio profesional correspondiente y poseer la calidad de activo; g) Serie Asesoría Profesional Especializada: Comprende clases de puestos que tienen asignadas funciones de asesoría y consultoría profesional especializada en determinadas ramas de la ciencia, a las autoridades superiores de los ministerios de las dependencias del Organismo Ejecutivo. En los requisitos para su desempeño se contempla, para cada clase de puesto, como mínimo ser profesional universitario graduado a nivel de licenciatura y una amplia experiencia o poseer estudios de especialización; h) Serie Oficina: Comprende clases de puestos cuya función principal es brindar apoyo a todo nivel dentro de la organización y sus tareas se enmarcan en la conformación y trámite de expedientes, elaboración y archivo de correspondencia, así como labores de mecanografía, levantado de textos, registros contables y las demás labores inherentes a este tipo de ocupación. El desempeño de estos puestos requiere haber realizado estudios de nivel medio, adiestramiento en el manejo de equipo de oficina, técnicas de archivo y correspondencia y, en algunos casos, el conocimiento de otro idioma; 370


i) Serie Técnico Artística: Está conformada por clases de puestos en que se incluye actividades artísticas propiamente y de docencia artística; las actividades asignadas requieren del dominio de una disciplina o género del arte como música, danza, pintura, escultura, teatro y otras. Para el desempeño de estos puestos se necesita de la aplicación de técnicas artísticas y poseer cualidades innatas que permitan su ejecución. j) Serie Paramédica: Comprende clases de puestos cuya función principal es brindar apoyo al personal profesional médico en todas aquellas actividades que están relacionadas directamente con la atención, diagnóstico y prescripción de tratamientos para prevenir y curar enfermedades, trastornos y lesiones del organismo humano; funciones a desarrollarse, en puestos, centros de salud, hospitales e instituciones asistenciales del país. Para el desempeño de los puestos asignados a esta serie, se requiere como requisito mínimo acreditar el diploma de tercer año de Educación Básica, así como la preparación teórico práctica adquirida en un centro de enseñanza técnico-especializada, con extensión de un título o diploma en el área respectiva debidamente reconocido por el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social; incluye también preparación académica de una carrera universitaria afín con currículum cerrado como máximo; k) Serie Ejecutiva: Comprende clases de puestos cuya función principal es planificar organizar, coordinar y controlar las funciones de una institución a su cargo. Las personas en el desempeño de estos puestos son responsables de la ejecución de los planes, políticas y estrategias dictadas por las autoridades superiores del Organismo Ejecutivo. Los puestos asignados a esta serie son de libre nombramiento y remoción. La asignación de niveles en esta serie obedece a la magnitud de la dependencia, la cobertura de la misma y su jerarquía dentro de la estructura organizacional a nivel gubernamental. l) Serie Informática: Comprende clases de puestos cuyas funciones principales consisten en operar equipo de computación de diferente complejidad, para la obtención de información específica de un sistema de procesamiento electrónico de datos; analizar y programar en distintos lenguajes de computación, previo estudio de necesidades, elaborando instrucciones para el computador; observar el adecuado funcionamiento del sistema electrónico a fin de detectar desperfectos del proceso y efectuar las correcciones pertinentes. Para el desempeño de los puestos asignados a esta Serie, atendiendo a los diferentes grados de dificultad y complejidad, se requiere acreditar como mínimo título o diploma del nivel de educación media y estudios sobre operación de equipo de procesamiento electrónico de datos, hasta preparación universitaria en el grado académico de Licenciado, estudios de Postgrado y Maestría, en el área de

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Procesamiento Electrónico de Datos e Informática. En todos los niveles la experiencia necesaria para garantizar la eficiente prestación de los servicios. 2

TERCERO: El Manual de Especificaciones de Clases de Puestos es el instrumento técnico que comprende la recopilación de todas las especificaciones de clases existentes en el Plan de Clasificación de Puestos. Su objetivo es dar a conocer a los funcionarios responsables de la administración de personal en las dependencias del Organismo Ejecutivo, los deberes, responsabilidades y especialidad de los puestos, así como los requisitos mínimos de educación formal y experiencia laboral para el desempeño de los mismos; está conformado por la serie de clases de puestos definidas en el numeral anterior. El Manual de Especificaciones de Clases de Puestos es de observancia obligatoria en todas las dependencias del Organismo Ejecutivo y los títulos con que se denomina a cada clase de puesto deben ser utilizados en expedientes y documentos relacionados con nombramientos, administración de personal, presupuesto y cuentas.

CUARTO: El Manual de Especialidades es el instrumento técnico que contiene la enumeración del conjunto de oficios, ocupaciones y disciplinas académicas que son inherentes a cada uno de los puestos de las unidades administrativas del Organismo Ejecutivo y que se encuentran cubiertos por el Plan de Clasificación de Puestos. Tiene por objeto facilitar el reclutamiento y selección de personal, fomentar la carrera administrativa al garantizar continuidad y permanencia en las especialidades de las diferentes series y fortalecer los programas de formación y capacitación, de acuerdo a las necesidades de las dependencias. Cualquier cambio o modificación que se haga en la especialidad asignada a un puesto, debe ser previamente aprobada por la Oficina Nacional de Servicio Civil.

QUINTO: Se exceptúa de la aplicación del Plan de Clasificación de Puestos, los puestos comprendidos en el Servicio Exento que establece el artículo 32 del Decreto No. 1748 del Congreso de la República, "Ley de Servicio Civil", los cubiertos por el Decreto No. 1485 del Congreso de la República y los del Ministerio de la Defensa Nacional. 3

SEXTO: Las modificaciones al Plan de Clasificación de Puestos a que se refiere la presente Resolución, entrarán en vigor al momento de ser aprobados por el Presidente de la República.

NOTIFÍQUESE.

Ronny Patricio Aguilar Gutiérrez DIRECTOR Héctor Mauricio Rodríguez Argueta

2

Adicionada la Serie Informática como aparece en el texto por el Acuerdo Gubernativo No. 682-92, publicado en el Diario de Centro América el 21 de agosto de 1992. 3 Ver Artículos 250 de la Constitución; y, 85 y 94 de la Ley de Servicio Civil.

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SUBDIRECTOR. Artículo 2. AUTORIDAD Y RESPONSAB ILIDAD DEL DIRECTOR DE LA OFICINA NA CIONAL DE SERVICIO CIVIL. El Director de la Oficina Nacional de Servicio Civil, tiene autoridad y responsabilidad para ordenar la realización de los estudios técnicos pertinentes, con el objeto de introducir modificaciones en el Plan de Clasificación de Puestos del Organismo Ejecutivo, contenido en el artículo anterior y efectuar periódicamente la revisión de todos los puestos sujetos al mismo; 4 se faculta a la Oficina Nacional de Servicio Civil, para emitir las disposiciones complementarias, que requiera su adecuada administración.

Artículo 3. DEROGATORIA . Se derogan los Acuerdos Gubernativos Números 1168~87 y 208-89 de fechas 22 de diciembre de 1987 y 30 de marzo de 1989, respectivamente, y las disposiciones que se opongan al presente Acuerdo.

Artículo 4. VIGENCIA . El presente Acuerdo empezará a regir el día siguiente de su publicación en el Diario Oficial.

COMUNÍQUESE, MARCO VINICIO CEREZO ARÉVALO El Secretario General de la Presidencia de la República,

CARLOS DÍAZ DURÁN OLIVERO

4

Ver Artículos 37 de la Ley de Servicio Civil; y, 2 numeral 11) del Acuerdo Gubernativo No. 1222-88, publicado en el Diario de Centro América el 20 de enero de 1989.

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