Acte juridice ale Uniunii Europene INTRODUCERE Tratatul de la Lisabona aduce mai multe modificări care ţin de tipologia actelor juridice ale Uniunii Europene (UE). Pentru o mai mare claritate şi simplificare, tratatul reduce, mai înti, numărul instrumentelor juridice aflate la dispo!iţia instituţiilor europene. "n plus, acesta îi permite #omisiei să adopte o nouă cate$orie de acte% actele dele$ate. &e asemenea asemenea,, tratatul consolidea!ă competenţa competenţa #omisiei în ceea ce pri'eşte adoptarea actelor de punere în aplicare. #ele două modificări sunt menite să îmbunătăţeasc îmbunătăţeascăă eficacitatea procesului deci!ional european şi a punerii în aplicare aplicare a acestor deci!ii. deci!ii. Trebuie reamintit că actele juridice ale UE sunt acte le$islati'e sau nele$islati'e adoptate de către instituţiile europene. "n funcţie de natura lor, acestea pot a'ea un efect juridic obli$atoriu.
REDUCEREA NUMĂRULUI DE ACTE JURIDICE "naintea intrării în 'i$oare a Tratatului de la Lisabona, eistau paispre!ece tipuri de acte juridice care puteau fi adoptate adoptate de către instituţiile europene. europene. ceastă multitudine de acte se datora, în special, 'ec*ii structuri ba!ate ba!ate pe piloni piloni a UE+ fiecare pilon dispunea dispunea de propriile propriile instrumente juridice. Tratatul de la Lisabona pune capăt acestei structuri ba!ate pe piloni. "n plus, tratatul introduce o nouă clasificare a actelor juridice. &e acum înainte, instituţiile europene 'or putea adopta doar cinci tipuri de acte% • • • • •
re$u lamentul re$ulame ntul++ directi'a + deci de ci!i !iaa+ recomandarea+ a'i!ul. #onform articolului --- din din Tratatul pri'ind funcţionarea UE, re$ulamentul, directi'a şi deci!ia sunt acte cucaracter juridic obligatoriu. "n sc*imb, recomandarea şi a'i!ul nu sunt obli$atorii din punct de 'edere juridic pentru destinatarii acestora. &e altfel, deci!ia nu mai trebuie să aibă neapărat un destinatar anume. Prin urmare, aceasta dispune de o sferă mai amplă şi înlocuieşte, în special, toate instrumentele utili!ate anterior în domeniul PE# PE#..
ACTELE DELEATE Tratatul de la Lisabona introduce o nouă cate$orie de acte juridice% actele dele$ate. stfel, le$iuitorul delea$ă #omisiei competenţa de a adopta acte care modifică ele!ente nee"en#iale ale unui act le$islati'. &e eemplu, actele dele$ate pot preci!a anumite detalii te*nice sau pot efectua o modificare ulterioară a anumitor elemente ale unui act le$islati'. stfel, le$iuitorul se poate concentra pe orient$rile politice şi peobiecti%e, fără a intra în de!bateri prea te*nice. Totuşi, această dele$are de competenţe are limite stricte. stfel, doar #omisia poate fi autori!ată să adopte acte dele$ate. &e asemenea asemenea,, le$iuitorul stabileşte condi#iile în care poate fi eercitată această
dele$are. rticolul /0 din Tratatul pri'ind funcţionarea UE stipulea!ă că Parlamentul European sau #onsiliul pot decide re'ocarea dele$ării sau îi pot atribui o durată limitată în timp.
ACTELE DE &UNERE 'N A&LICARE Tratatul de la Lisabona consolidea!ă, de asemenea, competenţele de eecutare ale #omisiei. Trebuie reamintit că responsabilitatea punerii în aplicare a dreptului UE în statele membre re'ine, ca principiu, acestora. Totuşi, anumite măsuri europene necesită o punere (n aplicare unifor!$ la ni'elul UE. "n astfel de ca!uri, #omisia este autori!ată să adopte acte de punere în aplicare a unor astfel de măsuri. Pnă la intrarea în 'i$oare a Tratatului de la Lisabona, competenţa de eecutare îi re'enea #onsiliului, care dele$a ulterior #omisiei adoptarea actelor de punere în aplicare. &e acum înainte, articolul /1 din Tratatul pri'ind funcţionarea UE recunoaşte co!peten#a de principiu a #omisiei. stfel, măsurile europene care necesită o punere în aplicare uniformă în statele membre autori!ea!ă direct #omisia să adopte actele de punere în aplicare. "n acelaşi timp, Tratatul de la Lisabona consolidea!ă, de asemenea, competenţele Parlamentului European referitoare la controlul competenţelor de eecutare ale #omisiei. 2ecanismele de control erau anterior stabilite de #onsiliu. &e acum înainte, aceste mecanisme sunt adoptate printr3 o procedură le$islati'ă ordinară, în cadrul căreia Parlamentul se află pe picior de e$alitate cu #onsiliul.
)i!bolurile UE Uniunii Europene îi sunt asociate mai multe simboluri, cel mai cunoscut dintre acestea fiind cercul de stele $albene pe fond albastru. Pe acest site sunt pre!entate şi alte simboluri europene, printre care imnul şi mottoul european. Drapelul european #ele 1 stele dispuse în cerc simboli!ea!ă idealurile de unitate, solidaritate şi armonie între popoarele Europei.
I!nul european 2elodia aleasă ca simbol al Uniunii este un etras din imfonia a 453a compusă în 1-6 de Lud7i$ 'an 8eet*o'en (9da 8ucuriei)
*iua Europei 4deile care au dus la crearea Uniunii Europene au fost pre!entate pentru prima dată la / mai 1/:0 de ministrul france! al facerilor Eterne, ;obert c*uman. &e aceea, !iua de / mai a rămas o dată de referinţă în istoria UE.
Mottoul UE
