ACCION DE NULIDAD EN EL ART. 84 DEL C.C.A. (DECRETO 1 DE 1984) SUBROGADO POR EL ARTICULO 14 DEL DECRETO 2304 DE 1989 "Artículo 84. ACCIÓN DE NULIDAD. Toda persona podrá solicitar por sí o por medio de representante, que se declare la nulidad de los actos administrativos .”
MOTIVOS QUE GENERAN NULIDAD:
Ilegalidad
La violación del debido proceso
La Falsedad
La desviación del poder
FINALIDAD DE LA ACCIÓN
“Tutela del orden jurídico . Es un instrumento cuyo
objetivo esencial es la protección del bien jurídico en abstracto a través de la declaratoria de nulidad del respectivo Acto administrativo”.
Tiene soporte en el principio de legalidad, asi mismo tiene su raíz en las normas que a nivel constitucional han institucionalizado y regulado la jurisdicción de lo contencioso Administrativo.
ACTOS CONTRA LOS CUALES PROCEDE LA NULIDAD
Actos administrativos de índole definitivos, sea que resulten o no de una actuación administrativa.
No son anulables de actos preparatorios, de trámite y de ejecución.
COMPETENCIA
Jueces administrativos, los tribunales administrativos y la Sala de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado
FORMA DE PROMOVERLA
A través de acción judicial ante la jurisdicción de lo contencioso administrativo.
JURISPRUDENCIA Sala Plena de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado en Sentencia de 29 de octubre de 1996, expediente Número. S-404, consejero ponente Doctor Daniel Suárez Hernández: “estima la sala que además de los casos expresamente previstos en la ley, la acción de simple nulidad también procede contra los actos particulares y concretos cuando la situación de carácter individual a que se refiere el acto comporte un especial interés, un interés para la comunidad de tal naturaleza e importancia…
ACCIÓN DE NULIDAD EN LA LEY 1437 DE 2011 Artículo 137. Nulidad. Toda persona podrá solicitar por sí,
o por medio de representante, que se declare la nulidad de los actos administrativos de carácter general.
EXCEPCIONALMENTE:
1. Cuando con la demanda no se persiga o de la sentencia de nulidad que se produjere no se genere el restablecimiento automático de un derecho subjetivo a favor del demandante o de un tercero. 2. Cuando se trate de recuperar bienes de uso público. 3. Cuando los efectos nocivos del acto administrativo afecten en materia grave el orden público, político, económico, social o ecológico. 4. Cuando la ley lo consagre expresamente.
¿QUIÉN ESTÁ FACULTADO PARA EJERCER ESTE MEDIO DE CONTROL?
¿CON QUÉ FIN SE INTERPONE?
CAUSALES DE NULIDAD
ACCIÓN DE NULIDAD .................................. (Ciudad y fecha) Señor Juez Administrativo (Reparto) o Tribunal Administrativo (según el caso) REF.: Acción de nulidad Yo, ............................... (nombre y apellidos de quien interpone la acción), ciudadano colombiano mayor de edad, identificado con la cédula de ciudadanía No. ..............................., obrando en nombre propio, con domicilio en la ciudad de ............................... y residente en la dirección ..............................., respetuosamente acudo a usted con fundamento en el artículo 84 del Código Contencioso Administrativo y con el interés de preservar el orden jurídico para interponer la presente demanda en ejercicio de la Acción de Nulidad, en contra del (de los) siguiente (s) acto (s) administrativo (s): (Se relacionan el acto o los actos administrativos demandados) HECHOS .................................................................................................................................................. (Narración detallada y cronológica de los hechos que dan origen a la demanda). FUNDAMENTO DE DERECHO DE LAS PRETENSIONES El (los) acto (s) administrativo (s) demandado (s) viola (n) las siguientes disposiciones jurídicas: ......................................................................................................................................................... (Indicar las normas jurídicas violadas por el acto administrativo)
CONCEPTO DE VIOLACIÓN AL ORDEN SUPERIOR .................................................................................................................................................. (exposición de las razones por las que se considera que el acto administrativo debe declararse nulo, teniendo en cuenta las causales que determina el Código Contencioso Administrativo, sustentando si es posible con jurisprudencia o doctrina). PETICIÓN Señor Juez: con fundamento en los hechos y consideraciones expuestas, solicito a usted respetuosamente, DECLARAR LA NULIDAD del (los) siguiente (s) acto (s) administrativo (s): ................................................................................................................................... PRUEBAS (Las pruebas deben corresponder a los hechos narrados en la demanda.)
Adjunto a la presente acción, copia de los siguientes documentos, para que obren como pruebas en el proceso: ................................................................................................................................... Adjunto igualmente la solicitud de suspensión provisional del (los) acto (s) administrativo (s) demandado (s). (Si se considera necesario se puede solicitar la suspensión del acto administrativo demandado, adjuntando como anexo a la demanda un escrito con las consideraciones respectivas). ANEXOS (Los anexos deben ir en duplicado y entregarse uno por cada demandado para el traslado de la demanda). CUANTÍA Las pretensiones de la presente demanda de nulidad no son de contenido económico, por lo tanto no tienen cuantía. NOTIFICACIONES La entidad demanda recibirá notificaciones en ................................................. (indicar dirección, ciudad y teléfono). El suscrito las recibirá en ............................... (indicar dirección, ciudad y teléfono) o en la Secretaría del Despacho. Atentamente,
ACCION DE NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DE DERECHO EN EL CÓDIGO ANTERIOR Su objetivo es la protección del orden jurídico, a través de la declaratoria de nulidad del respectivo Acto Administrativo cuando éste lo quebranta y la defensa de los derechos individuales vulnerados como consecuencia de la ilegalidad del acto.
PROCEDIMIENTO Y EFECTOS EN EL TIEMPO: Sentencia 6 de junio de 1999: …”tiene efectos hacia atrás,
hasta el momento en que el acto anulado nació a la vida jurídica…”
Doctor Libardo Rodríguez: “produce efectos retroactivos, lo cual quiere decir que se entiende que el acto no ha existido jamás”
EN LO MATERIAL: Efectos erga omnes
DIFERENCIAS ENTRE LAS DOS ACCIONES “Contencioso popular de anulación”, “contencioso objetivo” o “recurso por exceso de poder” y “contencioso subjetivo” o “de plena jurisdicción” o de “restablecimiento del derecho” A.N: Principio de legalidad – A.N Y R.D: defensa de interés
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particular. A.N: Pública – A.N. Y R.D: Por quien demuestre un interés específico. A.N: sin agotamiento previo – A.N. Y R.D: agotamiento de la vía gubernativa. A.N: no hay caducidad – A.N Y R.D: Término de 4 meses A.N: Efectos ex tunc y erga omnes. A.N Y R.D: Efectos generales y relativos. •
ACCIÓN DE NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO EN LA LEY 1437 DE 2011
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¿QUIÉN ESTÁ FACULTADO PARA INTERPONER LA DEMANDA?
¿CON QUÉ FIN PROCEDE? 1. Para que se declare la nulidad de actos administrativos particulares, expresos o presuntos y se restablezca el derecho al lesionado. 2. para que se repare el daño •
ACCIÓN DE NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO EN LA LEY 1437 DE 2011
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¿SE PUEDE EJERCER ESTE MEDIO DE CONTROL CONTRA LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS DE CARÁCTER GENERAL? •
CADUCIDAD
