Royaume du Maroc
Ministère Délégué auprès du Ministre de l’Energie, des Mines, de l'Eau et de l’Environnement, chargé de l’Environnement
Stratégie Nationale de Gestion des Boues es a ons pura on au aroc
Pr Prés ésen enté té par par : par Présenté Mr. M r. M Hassan BAHHAR 23 Juin2014
Problématique Problématique des Boues Les boues boues,, sous-produits du traitement des eaux usées, constituent une catégorie « spéciale » de déchets qui nécessite la mise en place d’un plan de gestion dans la mesure où, ans a p upart es cas, ces rési us sont : accumulés et mis en tas à côté ou à l’entrée des STEP ; stockés sur place ; mis en décharge avec les déchets ménagers et autres types de dé décchets sans cond ndiiti tion onss ou pr préécaut utio ions ns parti ticcul uliière ress.
Problématique Problématique des Boues Les boues boues,, sous-produits du traitement des eaux usées, constituent une catégorie « spéciale » de déchets qui nécessite la mise en place d’un plan de gestion dans la mesure où, ans a p upart es cas, ces rési us sont : accumulés et mis en tas à côté ou à l’entrée des STEP ; stockés sur place ; mis en décharge avec les déchets ménagers et autres types de dé décchets sans cond ndiiti tion onss ou pr préécaut utio ions ns parti ticcul uliière ress.
Problématique des Boues (…) Les boues sont riches en : Eléments fertilis Eléments fertilisants ants : phosphore phosphore,, azote. azote. indésirabless : traces de de métaux, métaux, micro-organismes micro-organismes pathogènes pathogènes Eléments indésirable
PCB, résidus de pesticides et de médicaments, etc. Substances chimiques toxiques.
Impacts négatifs sur la qualité des milieux et des écosystèmes avec d’importants risques pour la santé humaine.
Contexte de la Stratégie
PNDM pour les déchets ménagers et assimilés. PNA pour l’assainissement liquide Avancement de la mise en œuvre. Revue Stratégique du PNA (Banque Mondiale). La nécessité d’intégration de la filière « boues » dans le système d’assainissement. Les difficultés de gestion des boues par les opérateurs. Les nuisances potentielles sanitaires et environnementales.
Stratégie Nationale de Gestion des Boues des STEP
Volet Technique
Options d’élimination, de traitement et de valorisation
Volets Réglementaire et Institutionnel
Modalités et normes d’élimination et de valorisation / Arrangements institutionnels
Objectifs de la Stratégie
Diagnostic de la situation actuelle avec des projections de la production des boues.
Analyse des expériences internationales
ropos t on es res potent e es e tra tement, et d’élimination adaptées au contexte marocain.
Proposition d’un dispositif organisationnel, institutionnel et de gestion des boues.
Proposition d’un plan d’actions d’accompagnement à la mise en œuvre.
Elaboration d’un manuel de bonnes pratiques de gestion des boues.
e va or sat on
Situation de l’Assainissement Liquide Le volume des EU brutes produit est estimé à environ 600 Mm3 et atteindra plus de 1.000 Mm3 à l’horizon 2030.
Production potentielle des EU
L’épuration des EU au Maroc a pris du retard et le taux d’épuration du volume des eaux usées produites est ’ . Environ 30% des EU urbaines sont traités par boues activées et près de 60% par lagunage. Taux d’épuration
13%
Destinations
Lits de séchage des boues à Drarga (Juin 2009)
Rétention dans les bassins. Séchage naturel dans des lits de séchag Dépôts à proximité ou à l’intérieur des STEP. Mise en décharge.
Hypothèses pour l’Estimation de la Production des Boues Boues Urbaines Données du PNA. Données de l’étude relative à la réutilisation des EU épurées (DRPE). Evolution du taux de raccordement de la popu at on, etc. Procédé de traitement
Quantité de boues (g MS/hab./j)
Boues Industrielles Données du M. Industrie et Commerce. Données de l’étude sur les éléments méthodologiques d’élaboration des projets relatifs aux VLR industriels (DRPE).
(3,56% comme taux moyen d'accroissement de la pollution industrielle entre 1993 et 2000).
Décantation primaire (DC)
40 à 60
Contraintes
DC + Digestion anaérobie
25 à 40
DC + Lits bactériens
65 à 75
Boues activées libres
30 à 50
Manque de données et d’études. Contrairement aux EU domestiques, les caractéristiques des EU industrielles sont très variables pour chaque branche industrielle, voire même au sein de la même branche. La production et les projections du volume des BI restent donc surestimées
2010 - 2020 (70% extensif et 30% intensif) 2025 - 2030 (30% extensif et 70% intensif)
Production des Boues 482.017
482.017
118.341 87.865 34.840 87.865
118.341 118.341
34.840
Cette production a été ventilée par région et par bassin hydraulique.
Production des Boues Urbaines au niveau International 2003
Suisse : 0,2 Tonnes de MS/an (2003). Belgique : 0,1 Tonnes de MS/an (2005).
Production des Boues Industrielles au niveau International Les données concernant les boues industrielles sont relativement rares. La siccité des BI est variable et demeure peu connue notamment pour les boues issues d’é uration des EU du secteur a roalimentaire. Pour le cas de la France la quantité des BI est estimée à 1 million de Tonnes de MS/an (2008).
Filières de Gestion des Boues
Les Filières de Traitement des boues ont trois objectifs principaux : 1. Concentrer les boues et réduire leur volume par extraction d’eau (épaississement et/ou déshydratation avec ou sans séchage). Il existe des procédés gravitaires et des procédés accélérés (égouttage, flottation ou centrifugation). . des odeurs nauséabondes). La stabilisation est assurée par la digestion anaérobie, la stabilisation aérobie ou la stabilisation chimique à la chaux. 3. Améliorer la consistance des boues afin de faciliter les opérations de reprise, de transport, de stockage et d’élimination finale.
Les Filières de Valorisation : agriculture, sylviculture, réhabilitation des sols, compostage, etc.
Les Options d’Elimination : mise en décharge et incinération.
Séchage solaire sous serre
Séchage solaire sur lits de séchage
Principales destinations des boues à l’échelle internationale Répartition Pays Agriculture
Décharge
Incinération
Compostage et autres...
Moyenne pondérée UE (1999)
30 %
52 %
9%
1%
Moyenne pondérée UE (2005)
42 %
14 %
22 %
22 %
Etats-Unis (1999)
55 %
19 %
17 %
9%
Filières adaptées au contexte marocain Avant d’opter pour le type de filière de gestion des boues à adopter, il est strictement nécessaire de s’assurer des paramètres suivants : La nature et l’origine des EU : charge polluante, EU urbaine, EU industrielle
Le niveau et le type de traitement des EU
La taille de la STEP, les caractéristiques des boues et les volumes produits
Les exigences réglementaires Le contexte local / régional
Les coûts d’investissement et de fonctionnement Les exigences spécifiques des utilisateurs des boues (type d’agriculture, type de cimenterie, etc.) La vulnérabilité et/ou la sensibilité des composantes de l’environnement (sol, eau souterraine et eau de surface, etc.)
Catégorie 1 : Boues ne présentant pas de risques de toxicité.
Ce sont à priori les BU et les BI issues des industries agro-alimentaires, industries de papier et carton. Elle peut aussi concerner les boues du secteur du textile et cuir.
Caté orie 2 : Boues
résentant des ris ues de toxicité.
Ce sont les BI issues des secteurs de mécanique, de métallurgie et électrique ainsi que du secteur chimique para-chimique avec a priori des teneurs en éléments toxiques.
Schéma des filières adaptées à la 1ère catégorie Catégories 1 [Les boues d’épuration des eaux usées urbaines (BU) et les boues les boues d’épuration des eaux usées industrielles (BI) issues des industries : agro-alimentaires, industries de papier et carton et Textile et cuir sans risque de toxicité
Epaississement (MS<8%)
Stabilisation biologique
Séchage solaire (Lits de séchage – ciel ouvert (+ floculant)
Séchage solaire sous serre ( BT ou HT )$ (+ floculant)
Prolongé (MS : ~ 80%)
Stabilisation chimique (Chaux)
Lits plantés
Déshydratation Mécanique (MS > 25%) - Centrifugeuse mobile : 500 à 5000 EH - Filtres à bades : > 5000 EH
Partiel (~ MS 45%)
Co-Compostage Avec autres déchets
Valorisation agricole, réhabilitation des sites dégradés, valorisation en sylviculture
Co-incinération en cimenterie
Mise en décharge
Schéma des filières adaptées à la 2 2ème catégorie Boues de la catégorie 2 : Les boues d’épuration des eaux industrielles (BI) issues des secteurs de mécanique, de métallurgie et électrique ainsi que secteur chimique para - chimique Stabilisation chimique et biologique
Épaississement (Gravitaire ou dynamique)
Déshydratation mécanique (Centrifugeuse, filtres à plateaux, filtres à bandes) Siccité (minimum > 25%) et adaptée à chacune des trois destinations selon les cahiers de charges et les exigences techniques et réglementaires
Co-incinération
Mise en décharge
(Mixte ou en mono-décharge)
Mono-incinération
Avec ou sans production d’électricité
La filière « Valorisation Verte » est exclue pour éviter les risques de contamination des sols et des eaux et le transfert des polluants à travers les produits végétaux.
Chronologie d’Adoption des Options �������
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Incinération ������
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Mise en Décharge
Valorisation Verte
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Recommandation : Dans l’attente des textes et des dispositions techniques, Mettre en place des arrangements institutionnels « locaux » et des Cahiers de Spécifications Techniques pour la mise en œuvre des deux filières (co-incinération en cimenteries et mise en décharge ) pouvant résorber les boues d’ici 2015
Dispositif Organisationnel, Institutionnel et de Gestion des Boues Institutions / Organismes Ministère de l’Intérieur
Entités ministérielles ou départementales
tutelle des Collectivités Locales
Autres entités relevant de ces ministères
Principales attributions par rapport à l’assainissement Assistance
technique et la coordination en matière de distribution d’eau potable et d’assainissement Gestion des services de l’eau potable et Collectivités Locales de l’assainissement Coordonner les actions dans le secteur Direction de l’Eau et Appuyer les Collectivités Locales en matière de suivi des études et des travaux de l’Assainissement Régies Autonomes (autonomie financière)
de la gestion des boues dans l’élaboration de schémas directeurs Assistance pour le transfert du secteur de l’assainissement liquide et solide aux opérateurs privés traitements de déshydratation mobiles peut être déléguée)
de l’eau potable, de l’électricité et l’assainissement dans les grandes villes pour le compte des communes Chargé des aspects sanitaires liés à l’eau
Aspects
Suivi des maladies en relation avec
l’eau Mission
Institut National d’Hygiène
Intégration
Distribution
Bureaux Municipaux d’Hygiène
Ministère de la Santé DELM
Relations fonctionnelles possibles avec les boues
sanitaire
de contrôle et de surveillance
de la santé liés à l’usage des sous produits des STEP (eaux usées et des boues). Elaboration des directives sanitaires Contrôle et surveillance Surveillance sanitaire des usages des boues
Proposition
de normes en matière de bilogie sanitaire
Dispositif Organisationnel, Institutionnel et de Gestion des Boues (…) Ministère de l'Energie, MDE des Mines, de l'Eau et MDEnv de l'Environnement
Protection
de l’eau et de l’environnement et orientations des secteurs Initiation des réglementations dans ces domaines Gestion du domaine public hydraulique Evaluation et de la planification des ressources en eau Assure la tutelle des ABH et de l’ONEP
Réglementation (SEEE/DEnv)
Planification
Planification
Planification
de l’approvisionnement en eau potable à l’échelle nationale Étude, réalisation et gestion de la production d’eau potable en milieu urbain Distribution d’eau potable et assainissement (à travers les délégations de service par les communes)
Gestion
Gestion
Autorisation
et protection du patrimoine hydraulique et dont les conseils d’administration regroupent l’ensemble des acteurs impliqués dans la gestion de l’eau, chargées d’organiser et de conduire la gestion de l’eau à l’échelle des bassins
(SEEE/DEnv) des boues (SEEE/Energie) Valorisation des boues en tant que biomasse (Stratégies de SEEE/Energie) Valorisation énergétique
de la filière boues dans les STEPs Acteur essentiel dans la gestion des boues et la mise en œuvre de la stratégie
d’épandage en zones vulnérables Suivi et surveillance Aides financières et l’assistance technique
Autres Institutions Concernées
Le Ministère de l’Agriculture et de la Pêche Maritime.
Le HCEFLCD.
L’Office National de Sécurité Sanitaire des Produits Alimentaires.
Département du Commerce et de l’Industrie.
CGEM et Association Professionnelles.
Acteurs
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Responsabilités et Devoirs �������� �� ������ ��������� ������ �������� �� ��� ��������� �������������
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Producteurs de boues �������� �� �������� �� ����� ������ ��� ������� ��� ����������� ��� ������� ���� �� �������� ��� �������� ���������
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Orientations Organisationnelles Pour une Meilleure Gestion des Boues Asseoir des mécanismes contractuels et de coordination. Asseoir les options de gestion des boues sur des bases réglementaires
et normatives solides (éviter des solutions provisoires ou des
arrangemen s ocaux ns a es qu c appan au con r e pour v er e déboucher sur des situations de blocage). Mise en place d’une structure nationale : Comité National de Suivi de
la Réutilisation des Sous-Produits de l’Assainissement (Coordination,
orientation des opérateurs sur les options de gestion des boues et supervision des différents cahiers de charges des différents types d’usage, etc.). Renforcement des programmes de formation et de recherche.
Plan d’Actions Pour chacune des options de gestion des boues, le plan d’actions a concerné :
Volet Réglementaire et Institutionnel Volet Technique Formation et Sensibilisation Actions Transversales Etudes Complémentaires
Option Valorisation Energétique Volet réglementaire
Volet technique
Etudes complémentaires Réaliser une étude
Formation / Sensibilisation Formation sur les
Elaborer un texte Réalisation des essais réglementaire définissant pilotes pour l’incinération technico-économique technologies de digestion et la co-incinération des prospective sur la les conditions anaérobie et valorisation d’utilisation des boues de boues valorisation en cimenterie énergétique STEP en tant de combustible de substitution ou en incinération
Actions transversales Etablissement de cahier des charges entre producteurs et cimentiers définissant
les rôles de chacun des intervenants Réaliser une étude d’impact sur système suivi de la l’Environnement de production de méthane et l’utilisation des boues de sa valorisation sur les comme combustible de STEP de Fès et substitution en cimenteries Marrakech Mettre en place un
Mise en place de projet
Identifier les productions
pilote de valorisation du biogaz à partir du
potentielles de biogaz et les utilisations potentielles
traitement des boues.
avec évaluation des conditions socioéconomiques
Option Mise en Décharge Volet réglementaire
Formation / Actions Sensibilisation transversales Assurer des formations sur Intégrer les boues des Réaliser des projets technico-économique de la les conditions à respecter STEPs dans les actions pilotes de mise en filière boue pour une mise pour la mise en décharge du PNDM décharge avec différents Volet technique
taux de siccité
e re en p ace un pro e pilote de monodécharge
Mettre en œuvre une décharge classe 3 dans les meilleurs délais
Réaliser des essais de Traitement Mécano Biologique (TMB) avec les déchets ménagers
pour diminuer le volume des déchets à stocker
Etudes complémentaires Réaliser une étude en décharge
des boues et les conditions d’acceptabilité.
n grer es oues es STEPs dans les programmes liés à la gestion des déchets dangereux
Option Valorisation Verte Volet réglementaire
Mise en place du cadre réglementaire pour assurer une valorisation
Etudes Formation / complémentaires Sensibilisation Identifier un référentiel Identification du potentiel Formation / vulgarisation technique de réutilisation en sylviculture, agriculture de la réutilisation des et pour la réhabilitation de boues en filière verte des boues sols dégradés. Volet technique
Elaborer des textes utilisés comme fertilisants en particulier
les fertilisants biologiques et organiques
de recherche pour valorisation des boues dans différents secteurs
(ex : matériaux de construction)
des boues en agriculture
normalisant les produits
Actions transversales Promouvoir des projets
Identifier la qualité des boues et définir les
Etude du marché du compost
teneurs en Eléments Traces Métalliques (ETM) et en Composés Traces Organiques
Réaliser un projet pilote de compostage après méthanisation Réaliser un projet pilote de co-compostage des boues et de valorisation du compost dans 3 localités
Etude du potentiel de valorisation verte
Elaboration de manuels de bonnes pratiques agricoles
Option Valorisation Verte (suite) Volet réglementaire
Volet technique
Réaliser un projet pilote de séchage des boues en lits plantés dans trois localités (petite collectivité) Réaliser un projet pilote de séchage naturel des boues en lits de séchage couverts par des serres
différentes) Réaliser un projet pilote de valorisation des boues en sylviculture (deux zones)
Réaliser un projet pilote de valorisation des boues en pépinières forestières
Réaliser des projets pilotes de valorisation des boues pour lutter contre la dégradation des sols
Réaliser un projet pilote de valorisation des boues en agriculture
Etudes complémentaires
Formation / Sensibilisation
Actions transversales
Plan d’Actions Transversal Volet réglementaire Elaborer un texte complétant la classification des déchets
pour : permettre d’assimiler les boues de STEPs aux
Etudes complémentaires Identifier les meilleures Créer un référentiel de Volet technique
techniques pour le curage production de boues des bassins anaérobies des urbaines
Formation / Sensibilisation Sensibilisation à la gestion des boues pour les industriels
stations de lagunage sur les petits centres
définir le caractère dangereux des déchets et des boues en particulier Elaborer un texte fixant les Réaliser des Plans Pilotes exigences techniques pour de gestion des boues des le stockage de déchets STEP dangereux (Boues assimilées aux déchets dangereux).
Actions transversales Mise en place d’un comité de suivi des sous produits de l’assainissement
Créer un référentiel de production de boues industrielles par secteur d’activité et par technologie de traitement des EU
Sensibilisation aux aspects Normalisation des institutionnels, méthodes de réglementaires et caractérisation des boues techniques de la gestion des (analyse et boues échantillonnage)
Elaborer un guide
Formation/ sensibilisation sur les technologies de gestion de la filière « boue » dans les STEPs
méthodologique pour réaliser les études filières boues dans les STEPs
Réaliser une étude technico-économique de recouvrement des coûts
Coût du Plan d’Actions Le coût des différentes actions proposées n’est pas identifiable de façon très précise vu que : Certaines
actions ne nécessitent pas de budget (actions à caractère r g emen a re , m se en p ace e com s, e c. ; Les coûts des technologies à mettre en œuvre sur les stations ne sont pas chiffrés ; Seuls les coûts de prestations d’accompagnement (formation) et de réalisation de projets pilotes ont été chiffrés. Le montant total s’élève aux environs de 70 MDH
Orientations Globales de la Stratégie
Dans le court terme, il est urgent de mettre en place des arrangements institutionnels et des cahiers de spécifications techniques pour la mise en œuvre des deux filières (co-incinération en cimenteries et mise en déchar e ouvant résorber les boues d’ici à l’horizon 2015. Dans le moyen et long terme, soit de 2015 à 2030 et après, les options de co-incinération en cimenteries et de mise en décharge devront être établies sur le plan technique et réglementaire et adoptées lorsque le contexte et les pré-requis le permettent. La valorisation verte devra être promue une fois le cadre institutionnel normatif et réglementaire est établi.
Orientations Globales de la Stratégie (…)
Entre 2015 et 2030, les différentes destinations recommandées peuvent être adoptées à des proportions variables selon les contextes; Tendre (au fur à mesure) vers la minimisation progressive de la mise en décharge et la promotion de la valorisation verte et énergétique ; Promouvoir la recherche et la réalisation de projets pilotes.