4. INVESTIGA INVESTIGASI SI PELANGGARAN PELANGGARAN DISIPLIN PEGAWA PEGAWAII
4.1. 4.1.
Duga Dugaan an Awal Awal Pela Pelang ngga gara ran n Disip Disipli lin n Pegawa Pegawaii
4.1.1. 4.1.1. Sumber Infrmas Infrmasii Pelanggaran Pelanggaran Disiplin Disiplin Pegawai Pegawai
Informas Informasii adalah adalah keteran keterangan gan,, pernya pernyataan taan,, gagasan gagasan,, dan tanda-t tanda-tand anda a yang yang mengandung nilai, makna, dan pesan, baik data, fakta maupun penjelasannya yang dapat dilihat, didengar, dan dibaca yang disajikan dalam berbagai kemasan dan format sesuai sesuai dengan dengan perkemb perkembang angan an teknolog teknologii informa informasi si dan komunika komunikasi si secara secara elektron elektronik ik ataupun non elektronik yang dihasilkan, disimpan, dikelola, dikirim, dan/ atau diterima oleh Tim Tim Investigasi dalam penanganan suatu masalah. Sementar Sementara a sumber sumber informas informasii adalah adalah segala segala hal yang yang dapat dapat digunaka digunakan n oleh seseorang sehingga mengetahui tentang hal yang baru,dan mempunyai ciri-ciri yaitu: 1)
apat dilihat, dibaca dan dipelajari,
2)
iteliti, dikaji dan dianalisis
3)
iman imanfaa faatka tkan n
dan dan
dikemb dikemban angka gkan n
di
dala dalam m
kegia kegiatan tan-k -keg egiat iatan an pend pendidi idika kan, n,
penelitian, laboratorium, itransformasikan kepada orang lain.
4)
Informasi yang berkualitas tergantung dari ! hal, yaitu : "#
$kura $kurat, t, yang yang artinya artinya infor informas masii harus harus bebas bebas dari kesala kesalaha han-k n-kes esala alahan han dan dan harus harus jelas mencerminkan mencerminkan maksudnya. maksudnya.
%#
Tepat pada pada &aktuny &aktunya, a, yang yang artiny artinya a informas informasii yang yang diterima diterima tidak tidak boleh boleh terlam terlambat bat..
!#
'eleva 'elevan, n, yang yang artin artinya ya infor informasi masi tersebu tersebutt mempuny mempunyai ai manfaa manfaatt oleh oleh penggu penggunany nanya. a.
(lasifikasi sumber informasi terkait dugaan )elanggaran isiplin )ega&ai, antara lain : *"#
Informas Informasii beru berupa pa pengadu pengaduan an dari interna internall )ers )erseroa eroan n +erupaka +erupakan n informas informasii dalam dalam bentuk bentuk pengadu pengaduan an dari dari pihak pihak interna internall )ersero )erseroan an *)ega&a *)ega&ai, i, $tasan $tasan angsu angsung ng )ega&a )ega&ai, i, a&ahan a&ahan )ega&a )ega&ai, i, dan lain-lai lain-lain# n# baik secara tertulis maupun lisan yang disertai dokumen pembuktian dan disampaikan
Simple, Inspiring, Performing, Performing, Phenomenal "
secara langsung maupun tidak langsung kepada )impinan nit dan atau )ejabat yang bertanggung ja&ab di bidang S+.
*%#
Informas Informasii beru berupa pa pengadu pengaduan an dari ekstern eksternal al )erseroa )erseroan n +erupaka +erupakan n informas informasii dalam dalam bentuk bentuk pengadu pengaduan an dari dari pihak pihak eksterna eksternall )ersero )erseroan an *)elanggan, +itra (erja, embaga S&adaya +asyarakat, dan lain-lain# baik secara tertulis maupun lisan yang disertai dokumen pembuktian dan disampaikan secara langsung maupun tidak langsung kepada )impinan nit dan atau )ejabat yang bertanggung ja&ab di bidang S+
*!#
Informas Informasii yang yang diper diperoleh oleh dari dari Satuan Satuan )emeriks )emeriksa a Intern Internal al *S)I# *S)I# +erupakan +erupakan informasi yang mengandung mengandung dugaan pelanggaran pelanggaran disiplin )ega&ai, yang yang diperole diperoleh h dari hasil hasil pemerik pemeriksaa saan n Satuan Satuan )emeriks )emeriksa a Internal Internal *S)I# *S)I# atas peng pengelo elolaa laan n keua keuang ngan, an, pelak pelaksa sana naan an perat peratura uran n atau atau kebij kebijaka akan n )erse )ersero roan, an, pengambilan keputusan, dan lain-lain.
*#
Infor Informa masi si dar darii 0his 0histle tle lo& lo&ing ing Syste System m +erupakan informasi yang diperoleh dari aplikasi Sistem )elaporan )elanggaran *0histle *0histle lo&ing lo&ing System System#. #. Setiap Setiap orang orang baik internal internal maupun maupun ekstern eksternal al dapat dapat melaporkan indikasi pelanggaran yang dilakukan oleh )ega&ai )1 melalui email : plnbersih"%!2gmail.com atau )3 34 56! 71 8(S "%"%6.
*9#
Infor Informa masi si dari dari )utu )utusa san n )eng )engad adila ilan n +erupakan informasi yang merupakan putusan )engadilan yang sudah memiliki kekuatan hukum tetap.
Informas Informasii dugaan dugaan adanya adanya kasus kasus pelangg pelanggaran aran disiplin disiplin pega&a pega&aii yang yang diterima diterima dapat berbentuk antara lain: "#
Surat Surat permin permintaa taan n untu untuk k dila dilaks ksan anaka akan n inv invest estiga igasi. si.
%#
Sura Suratt peng pengad adua uan n masy masyar arak akat at..
!#
Surat Surat pene penerusa rusan n peng pengadu aduan an masyarak masyarakat at yang yang diterima diterima oleh lembaga lembaga terkait. terkait.
#
)engad )engaduan uan lisan lisan baik baik secar secara a langsu langsung ng maupun maupun melal melalui ui tekno teknologi logi informas informasi. i.
Simple, Inspiring, Performing, Performing, Phenomenal %
Informasi yang diterima secara lisan selanjutnya dituangkan dalam bentuk tertulis kemudian ditetapkan prioritas penanganan informasi untuk mempercepat proses, menjaga efisiensi, dan efektivitas penanganan kasus.
4.1.!. E"aluasi Infrmasi
1amun *penelaahan
dalam
keakuratan
informasi
tersebut
perlu
dilakukan
evaluasi
dan penelitian# apakah informasi tersebut layak untuk dijadikan acuan
untuk diproses investigasi. Tujuan evaluasi informasi adalah meyakini layak tidaknya suatu informasi/ pengaduan yang diterima untuk ditindaklanjuti dengan investigasi. )enelaahan dilakukan dengan menganalisia dan mengevaluasi muatan fakta dan data yang ada di dalam informasi yang disampaikan, apakah fakta ‐fakta yang diungkapkan di dalam pengaduan tersebut merupakan fakta ‐fakta yang aktual, logis, atau hanya merupakan hasil imajinasi si pelapor. Salah satu pendekatan yang digunakan dalam menilai cukup tidaknya alasan untuk dilakukan investigasi adalah kecukupan informasi untuk menja&ab pertanyaan 90 *0hat, 0ho, 0here, 0hen, serta 0hy# dan " *o&#.
)ada tahap ini, penilaian informasi tersebut berkaitan dengan cukup tidaknya alasan untuk dilakukan investigasi. asil penelaahan informasi a&al dituangkan dalam bentuk 'esume )enelaahan Informasi $&al sehingga dapat diketahui kemungkinan yang terjadi yaitu: a. ;ukup alasan untuk dilakukan investigasi, atau b. Tidak cukup alasan dilakukan investigasi.
4.1.#. $larifi%asi &an E"aluasi Pelanggaran Disiplin
)impinan nit )1 dan atau )ejabat yang bertanggungja&ab di bidang S+ yang menerima laporan dugaan pelanggaran disiplin, &ajib segera melakukan evaluasi dan klarifikasi, sebagai berikut :
Simple, Inspiring, Performing, Phenomenal !
"#
+elakukan klarifikasi atas langkah-langkah pembinaan yang dilakukan oleh $tasan angsung pega&ai.
%#
+elakukan evaluasi terhadap bukti-bukti yang diterima yang telah memenuhi persyaratan bukti permulaan yang cukup.
!#
+elakukan evaluasi atas ri&ayat )elanggaran isiplin yang dilakukan )ega&ai yang bersangkutan.
alam melakukan evaluasi terhadap laporan dugaan pelanggaran disiplin pega&ai, maka hal-hal yang perlu dilakukan adalah : "# )endataan aporan/)engaduan
Simple, Inspiring, Performing, Phenomenal
%# )enelaahan aporan/)engaduan erdasarkan aporan/)engaduan tersebut, maka perlu dilakukan konfirmasi dan klarifikasi kepada )elapor *bila memungkinkan#. an dari hasil konfirmasi dan klarifikasi serta barang bukti yang ada, dilakukan penelaahan terhadap kasus dan dilakukan klasifikasi dugaan pelanggaran antara lain : a. (lasifikasi )elanggaran isiplin *'ingan, Sedang atau erat# b. )ejabat
3)
)enyampaian dan Tindak anjut asil (larifikasi = >valuasi ila klarifikasi dan evaluasi dilakukan oleh Tim, maka hasil klarifikasi dan evaluasi disampaikan kepada )impinan nit atau )ejabat yang bertanggungja&ab di bidang S+. 1amun bila klarifikasi dan evaluasi dilakukan langsung oleh )impinan nit atau )ejabat yang bertanggungja&ab di bidang S+, maka hasil klarifikasi dan evaluasi langsung ditindak lanjuti. Tindaklanjut hasil klarifikasi = evaluasi tergantung dari hasil penelaahan, yaitu : a. ila dugaan )elanggaran isiplin 'ingan, maka hasil klarifikasi = evaluasi diteruskan/dilaporkan kepada )<+ yang bersangkutan untuk dilakukan pemeriksaan secara langsung oleh )<+. b. ila dugaan )elanggaran isiplin Sedang atau erat, maka hasil klarifikasi = evaluasi ditindaklanjuti dengan membentuk Tim Investigasi untuk melakukan pemeriksaan. c. ila dari hasil klarifikasi = evaluasi, diperkirakan penjatuhan sanksi disiplin terhadap )ega&ai menjadi ke&enangan nit diatasnya, maka hasil klarifikasi = evaluasi diteruskan/ dilaporkan ke nit diatasnya.
4.!.
Tim In"es'igasi
4.!.1. Pemben'u%an Tim In"es'igasi
Simple, Inspiring, Performing, Phenomenal 9
Tim Investigasi )elanggaran isiplin )ega&ai dibentuk melalui Surat (eputusan *S(# yang ditanda tangani oleh : a. irektur yang membidangi Sumber aya +anusia, untuk )ega&ai di lingkungan )1 )usat dan yang menjadi ke&enangan ireksi sebagaimana diatur dalam (etentuan mengenai 0e&enang (epega&aian. b. )impinan nit Induk, untuk )ega&ai di lingkungan nit Induk dan yang menjadi ke&enangan )impinan nit Induk sebagaimana diatur dalam (etentuan mengenai 0e&enang (epega&aian. c. )impinan nit )elaksana, untuk )ega&ai di lingkungan )1 nit )elaksana ke ba&ah, yang tidak termasuk dalam huruf a dan b.
PENANDATANGAN S$ TI( INVESTIGASI
$. irektur S+
PEGAWAI )ANG DIPERI$SA * DID+GA (ELA$+$AN PELANGGARAN DISIPLIN
". )ega&ai di lingkungan )1 )usat %. +anajemen $tas di )1 nit Induk !. +anajemen +enengah di )1 nit Induk . +anajemen
asar
yang
menjadi
ke&enangan ireksi *)emimpin nit#
. )impinan nit Induk
". )ega&ai di lingkungan nit Induk %. +anajemen asar di )1 nit )elaksana *+#.
". )ega&ai di lingkungan )1 nit )elaksana ;. )impinan nit )elaksana
ila yang diduga melakukan pelanggaran disiplin adalah )ega&ai di lingkungan )1 )usat, maka S( pembentukan Tim Investigasi ditandatangani oleh ireksi S+.
Simple, Inspiring, Performing, Phenomenal 5
emikian juga bagi )ega&ai yang memiliki jabatan pada 8enjang jabatan +enajemen $tas, +anajemen +enengah dan +anajemen asar pada nit )elaksana. S( pembentukan Tim Investigasi ditandatangani oleh )impinan nit Induk, bila )ega&ai yang akan diperiksa adalah )ega&ai di lingkungan nit )elaksana selain )ega&ai yang menjadi ke&enangan ireksi S+. emikian juga untuk )ega&ai yang memiliki jabatan pada jenjang jabatan Supervisori $tas pada nit )elaksana. S( pembentukan Tim Investigasi ditandangani oleh )impinan nit )elaksana, bila )ega&ai yang akan diperiksa adalah )ega&ai di lingkungan nit )elaksana ke ba&ah selain )ega&ai yang menjadi ke&enangan )impinan nit Induk. (eanggotaan Tim Investigasi )elanggaran isiplin )ega&ai terdiri dari unsur Serikat )ekerja dan )erseroan yang jumlahnya seimbang. ?ungsi Serikat )ekerja dalam Tim Investigasi ini adalah sebagai advokasi )ega&ai dengan cara mencarikan faktafakta atau hal-hal yang meringankan terhadap )ega&ai. 1amun fungsi tersebut bukan berarti Serikat )ekerja membela )ega&ai yang sudah terbukti bersalah. alam pelaksanaannya, Serikat )ekerja juga berperan sebagai penyeimbang ketika terjadi @kriminalisasi@ terhadap )ega&ai. alam pembentukan Tim Investigasi )elanggaran isiplin )ega&ai, )erseroan *+anajemen# mengajukan permintaan secara tertulis kepada Serikat )ekerja untuk menugaskan anggotanya yang akan masuk dalam Tim Investigasi tersebut. alam hal ini surat permintaan tersebut disampaikan kepada Serikat )ekerja dengan dibuktikan tanda terima dari )engurus Serikat )ekerja. an )engurus *(etua e&an )impinan# Serikat )ekerja memiliki ke&enangan menunjuk &akilnya dalam Tim Investigasi melalui Surat/aftar $nggota Tim Investigasi dari unsur Serikat )ekerja. 8adi, +anajemen tidak boleh menunjuk secara langsung anggota Tim Investigasi dari unsur Serikat )ekerja. an bila dalam kurun &aktu 9 *lima# hari kerja, Serikat )ekerja tidak mengirim daftar nama &akilnya, maka +anajemen dapat membentuk Tim Investigasi yang keanggotaannya terdiri atas : a. $tasan )ega&ai yang bersangkutan *langsung atau tidak langsung#
Simple, Inspiring, Performing, Phenomenal A
b. )ejabat dari unsur kepega&aian c. nsur lain yang terkait. alam pelaksanaannya, anggota Tim Investigasi pada umumnya yang ditunjuk adalah orang yang dianggap memahami tentang kasus yang akan diperiksa. (etua Tim Investigasi )elanggaran isiplin )ega&ai harus mempunyai jenjang jabatan yang lebih tinggi daripada jenjang jabatan pega&ai yang diinvestigasi. atas &aktu pemeriksaan, ditetapkan selama-lamanya !6 *tiga puluh# hari kerja dan apabila diperlukan dapat diperpanjang " *satu# kali, maksimal !6 *tiga puluh# hari kerja. alam kurun &aktu tersebut, Tim Investigasi harus mengeluarkan satu rekomendasi. an apabila terdapat perbedaan pendapat dalam Tim Investigasi, maka Tim Investigasi tetap &ajib mengeluarkan satu rekomendasi yang disertai dengan catatan adanya perbedaan pendapat (dissenting opinion) diantara anggotanya.
4.!.!. ,a% &an $ewa-iban Tim In"es'igasi
alam melaksanakan pemeriksaan )elangaran isiplin )ega&ai, Tim Investigasi berhak : a. +eminta kedatangan dan atau keterangan )ega&ai yang disangka melakukan pelanggaran isiplin )ega&ai, pega&ai lain, badan/lembaga atau orang lain yang dapat menambah kejelasan perkara termasuk atasan )ega&ai yang bersangkutanB ila dibutuhkan Tim dapat mengundang melalui surat untuk meminta keterangan kepada rekanan, pelanggan, atau pihak-pihak yang dianggap tahu dan atau memahami perkara . b. +emeriksa barang-barang, surat, dokumen dan atau bukti lainnya yang berkaitan dengan pelanggaran disiplinB Tim dapat meminta dan memeriksa barang-barang seperti kontrak, Surat )erjanjian, Surat (eputusan *S(#, +aterial, dan lain-lain yang ada kaitannya dengan perkara.
Simple, Inspiring, Performing, Phenomenal C
c. +emasuki tempat-tempat penyimpanan barang, ruangan atau tempat-tempat lainnya dalam
rangka memperlancar pemeriksaan
dan
pencarian
bukti-bukti
yang
diperlukan. d. +elakukan tindakan-tindakan lainnya yang dianggap perlu sesuai dengan ketentuan dan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
alam melaksanakan tugasnya, Tim Investigasi memiliki ke&ajiban : a. +emperhatikan kondisi pega&ai yang diperiksaB al ini sangat penting karena pega&ai yang sedang sakit tidak boleh diperiksa, apalagi bila )ega&ai tersebut sedang terganggu psikologinya. b. +erahasiakan segala sesuatu yang berkaitan dengan pelaksanaan tugasnyaB c. +empertimbangkan berbagai hal yang dapat meringankan dan memberatkan )ega&ai pada saat dilakukan pemeriksaan pelanggaran disiplin dalam menetapkan klasifikasi pelanggaran disiplin pega&aiB d. +embuat erita $cara )emeriksaan tentang pelanggaran disiplin, yang memuat : "# Identitas )ega&aiB %# 'ekaman pertanyaan Tim Investigasi dan ja&aban )ega&ai yang diperiksaB e. +embuat erita $cara >valuasi )emeriksaan tentang pelanggaran disiplin, yang memuat : "# Identitas )ega&aiB %# iskripsi kasusB !# )enelitian dan evaluasi. # )ertimbangan atas hal-hal : a#
Simple, Inspiring, Performing, Phenomenal D
c# valuasi )emeriksaan 5# sulan Tim Investigasi. f. +enyampaikan hasil pemeriksaan dan usulan jenis Sanksi isiplin secara rahasia kepada )<+ dengan dilengkapi, antara lain : "# erita $cara )emeriksaanB %# ukti-bukti yang meyakinkanB !# )engakuan atas kesaksian *apabila ada#B # erita $cara >valuasi )emeriksaan.
4.#.
Ta'a ara Pemeri%saan Dan Pelapran
4.#.1. Ta'a /ara pemeri%saan
Tim Investigasi yang dibentuk berdasarkan (eputusan ireksi/)emimpin nit/)emimpin nit )elaksana akan melaksanakan tugasnya dengan jangka &aktu yang ditentukan sesuai keputusan tersebut. )elaksanaan pemeriksaan dilakukan secara tertutup, hanya dapat dihadiri dan diketahui oleh )ejabat yang berkepentingan di lingkungan )erseroan. Setelah dibentuk Tim Investigasi, pemeriksaan harus segera dilaksanakan karena berkaitan dengan &aktu yang ditentukan dalam (eputusan )embentukan Tim Investigasi. erdasarkan klasifikasinya, pelanggaran disiplin dikategorikan menjadi : a.
)elanggaran isiplin 'ingan.
b.
)elanggaran isiplin Sedang.
c.
)elanggaran isiplin erat.
Simple, Inspiring, Performing, Phenomenal "6
4.#.1.1. Ta'a /ara pemeri%saan Pelanggaran Disiplin Ringan
)emeriksaan terhadap )elanggaran isiplin 'ingan dilakukan secara langsung oleh $tasan angsung )ega&ai, yang berlaku sebagai )ejabat
8abatan )ejabat di idang S+
yang akan melakukan
pemeriksaan terhadap )ega&ai yang diduga melakukan )elanggaran isiplin 'ingan tidak boleh lebih rendah dari pada jabatan )ega&ai yang akan diperiksa tersebut. 4.#.1.!. Ta'a /ara pemeri%saan Pelanggaran Disiplin Se&ang &an 0era'.
)emeriksaan terhadap dugaan )elanggaran isiplin Sedang dan erat dilakukan oleh Tim Investigasi. alam melakukan pemeriksaan, Tim Investigasi dapat mendengar atau meminta keterangan dari )ega&ai lain, adan/embaga, atau orang lain, apabila dipandang perlu. Tanpa mengurangi hak ingkarnya, )ega&ai yang diperiksa &ajib menja&ab semua pertanyaan yang diajukan dan apabila tidak menja&ab, maka dianggap mengakui atau membenarkan. Tim
Investigasi
pemeriksaan, misal
melakukan
pertemuan
pertama
kali
untuk
persiapan
: mempelajari berkas dugaan pelanggaran disiplin, menyiapkan
panggilan terhadap )ega&ai yang akan diperiksa dan saksi-saksi, yang terpenting semua anggota tim harus sepakat, satu bahasa dalam menangani kasus tersebut agar tidak terjadi dua kesimpulan dan atau dua usulan penjatuhan Sanksi isiplin.
Simple, Inspiring, Performing, Phenomenal ""
4.#.!. Taapan In"es'igasi Pelanggaran Disiplin Pegawai
Tahapan-tahapan
dalam
melaksanakan
Investigasi
)elanggaran
isiplin
)ega&ai, antara lain : "#
angkah )ersiapan )emeriksaan a. edah (asus. +engingat anggota Tim Investigasi terdiri dari dua unsur *)erseroan dan Serikat )ekerja# dan ada kemungkinan $nggota Tim Investigasi belum memahami kasus yang terjadi, maka perlu dilakukan pembahasan terkait dengan kasus yang terjadi. b. +engidentifikasi/+engumpulkan ukti-ukti )ermulaan. ukti-bukti a&al yang sudah ada perlu diidentifikasi dan dikumpulkan serta dipilah berdasarkan tingkat keakuratannya. c.
(oordinasi dengan Tim (larifikasi = >valuasi )elanggaran isiplin (arena sebelumnya sudah dilakukan klarifikasi dan evaluasi, maka sebaiknya Tim Investigasi melakukan koordinasi dengan Tim yang sudah melakukan klarifikasi dan evaluasi terkait informasi-informasi dan bukti-bukti yang sudah diterima.
d. +embuat 8ad&al )emeriksaan ari hasil klarifikasi dan evaluasi laporan/pengaduan serta dari proses edah (asus, maka Tim Investigasi sudah dapat menentukan pihak-pihak yang perlu diperiksa yang terkait dengan kasus. an untuk efektifitas Investigasi mengingat masa kerja Tim yang terbatas, maka perlu dibuatkan 8ad&al )emeriksaan. e. +embuat Tata Tertib )emeriksaan. (arena anggota Tim Investigasi terdiri dari dua unsur *)erseroan dan Serikat )ekerja# serta karena pemahaman anggota Tim yang mungkin berbeda, maka perlu dibuat Tata Tertib )emeriksaan.
Simple, Inspiring, Performing, Phenomenal "%
f.
+empersiapkan daftar pertanyaan. $gar proses pemeriksaan lebih efektif, maka perlu disusun/dipersiapkan daftar pertanyaan yang akan diajukan kepada )ega&ai yang diperiksa. 1amun, daftar pertanyaan tidak menjadi suatu hal yang mutlak karena dapat saja berubah sesuai dengan situasi dan kondisi pemeriksaan itu sendiri.
g. +empersiapkan Surat-Surat yang dibutuhkan. ntuk menjaga efektifitas pemeriksaan perlu dipersiapkan Surat-Surat yang dibutuhkan untuk memasuki proses pemeriksaan, seperti :
%#
•
Surat ndangan )elasanaan Investigasi untuk $nggota Tim Investigasi.
•
Surat )anggilan untuk )ega&ai yang akan diperiksa.
•
an lain-lain.
angkah )elaksanaan )emeriksaan a. +empersiapkan diri *penampilan, mental, emosional, dan lain-lain#. alam melakukan pemeriksaan, seorang investigator harus mempersiapkan dirinya dari segi penampilan, mental, emosional, dan lain-lain. $dakalanya )ega&ai yang diperiksa memiliki 8abatan yang lebih tinggi atau memiliki usia yang tua dari investigator itu sendiri, maka untuk itu perlu dipersiapkan mental dalam melakukan pemeriksaan. b. +empersiapkan peralatan yang dibutuhkan. alam melakukan pemeriksaan, dibutuhkan beberapa peralatan seperti : $T(, Tape 'ecorder, aptop, 'uangan yang layak, dan lain-lain. )eralatan tersebut harus dipersiapkan lebih dahulu sebelum memasuki proses pemeriksaan. c. +emperkenalkan diri. Tim Investigasi lebih dahulu memperkenalkan $nggotanya sehingga terbangun komunikasi yang efektif d. +enyampaikan maksud, tujuan dan latar belakang pemeriksaan.
Simple, Inspiring, Performing, Phenomenal "!
Tim Investigasi juga harus menyampaikan maksud, tujuan dan latar belakang pemeriksaan, dan yang tidak kalah pentingnya adalah dasar hukum Tim Investigasi melakukan pemeriksaan. e. +emperhatikan kondisi )ega&ai yang diperiksa. Tim harus memperhatikan kondisi )ega&ai yang diperiksa baik secara fisik maupun mental *psikologi#. ila )ega&ai yang diperiksa dalam kondisi kurang sehat *sakit# atau pikirannya sedang terganggu, maka sebaiknya Tim Investigasi
menunda
pemeriksaan
serta
menyarankan
)ega&ai
yang
bersangkutan untuk memeriksakan diri ke dokter. f. +embangun rasa aman dan nyaman bagi yang diperiksa. $gar informasi yang diinginkan oleh Tim Investigasi diperoleh dengan mudah, maka perlu dibangun rasa aman dan nyaman bagi )ega&ai yang akan diperiksa. g. +enyampaikan ketentuan pemeriksaan, hak dan ke&ajiban )ega&ai yang diperiksa. Tim Investigasi harus menyampaikan ketentuan pemeriksaan, hak-hak dan ke&ajiban )ega&ai yang diperiksa, seperti : •
erhak didampingi oleh Tim $dvokasi Serikat )ekerja bila keanggotaan Tim Investigasi tidak ada unsur Serikat )ekerja.
•
erke&ajiban menja&ab semua pertanyaan yang diajukan, dan bila yang bersangkutan tidak menja&ab, dianggap mengakui atau membenarkan.
h. +inta iEin untuk melakukan perekaman. Sebelum merekam semua proses pemeriksaan *baik merekam gambar ataupun suara#, maka Tim Investigasi harus minta iEin atau kesediaan )ega&ai yang diperiksan untuk direkam keterangan atau kesaksiannya. i.
+elakukan cross check data-data yang diperiksa
Simple, Inspiring, Performing, Phenomenal "
ata-data )ega&ai yang diperiksa harus dicross check terlebih dahulu dengan )ega&ai yang bersangkutan, karena ada kemungkinan data yang dimiliki oleh Tim Investigasi tidak p-ate. j.
+engajukan pertanyaan pembuka dan pertanyaan penutup •
)ertanyaan )embuka : *"#
$pakah Saudara dalam keadaan Sehat F
*%#
$pakah Saudara sudah tahu maksud dan tujuan diperiksa F
*!#
$pakah Saudara bersedia memberikan keterangan yang dibutuhkan oleh Tim dengan sejujurnya F
•
)ertanyaan )enutup : *"# $pakah Saudara merasa dipaksa dalam memberi keterangan F *%# $pakah Saudara bersedia diperiksa kembali jika masih dibutuhkan keterangannya F *!# $pakah ada keterangan tambahan atau hal yang perlu Saudara sampaikan F
k. +engajukan pertanyaan yang memiliki hubungan dengan kasus Tim Investigasi dalam melakukan pemeriksaan diharapkan mengajukan pertanyaan yang memiliki hubungan dengan kasus. )ertanyaan yang diajukan harus memiliki maksud untuk mendapatkan informasi tentang : •
)eristi&a/(ejadian
•
Tempat )eristi&a/(ejadian
•
0aktu )eristi&a/(ejadian
•
)ihak yang terkait/terlibat pada peristi&a/kejadian
•
+otif yang mendorong terjadinya peristi&a/kejadian
•
$kibat/dampak yang timbul akibat peristi&a/kejadian
Simple, Inspiring, Performing, Phenomenal "9
l.
+endengarkan dengan baik penjelasan yang diberikan oleh yang diperiksa. ntuk mendapatkan informasi yang utuh dan jelas, maka Tim harus bisa menjadi pendengar yang baik ketika )ega&ai yang diperiksa menja&ab atau menjelaskan sesuatu, serta sebaiknya Tim tidak memotong penjelasan )ega&ai tersebut.
m. Tidak memaksa Terperiksa untuk mengakui suatu hal. Tim tidak boleh memaksa )ega&ai yang bersangkutan untuk mengakui suatu hal yang mungkin diketahui atau tidak diketahuinya. n. +enuangkan pertanyaan dan ja&aban terperiksa ke dalam $). Setiap pertanyaan dari Tim dan ja&aban dari )ega&ai diperiksa harus dituangkan dalaam bentuk erita $cara )emeriksaan. +aka dalam hal ini dibutuhkan $nggota Tim Investigasi yang dapat mengetik dengan cepat serta bertindak sebagai notulen. !#
angkah )asca )emeriksaan a. +endiskripsikan kasus. iskripsi kasus adalah uraian, gambaran atau paparan suatu peristi&a dalam bentuk tulisan secara lengkap, terperinci, jelas dan tepat, sehingga dapat dimengerti oleh )ejabat terkait. b. +elakukan penelitian dan evaluasi terhadap keterangan dan bukti-bukti. asil
pemeriksaan
terhadap pihak-pihak
yang
diperiksa
yang
sudah
dituangkan dalam bentuk $), perlu diteliti dan dievaluasi lagi. +ungkin saja ada keterangan saksi yang bertolak belakang atau tidak sesuai dengan barang bukti yang ada. alam hal ini dibutuhkan keterampilan seorang investigator dalam mengungkap informasi dan fakta yang sebenarnya, serta memiliki keyakinan yang tinggi. c. +embuat pertimbangan-pertimbangan
Simple, Inspiring, Performing, Phenomenal "5
erdasarkan keterangan dan bukti-bukti yang diyakini valid, maka Tim Investigasi
membuat
pertimbangan-pertimbang
terhadap
hal
yang
meringankan ataupun hal yang meringankan bagi )ega&ai yang diduga melakukan pelanggaran disiplin. d. +embuat kesimpulan ari hasil pemeriksaan dan dengan berbagai pertimbangan, selanjutnya Tim Investigasi membuat kesimpulan terhadap kasus dan merekomendasikan sanksi yang dapat dijatuhkan kepada )ega&ai tersebut. e. +elaporkan hasil pemeriksaan aporan hasil pemeriksaan dalam bentuk erita $cara )emeriksaan dan erita $cara >valuasi )emeriksaan disampaikan oleh Tim Investigasi kepada )impinan
nit
untuk
selanjutnya
disampaikan
kepada
)ejabat
er&enang +enjatuhkan Sanksi *)<+#.
al-hal yang perlu diperhatikan dalam investigasi pelanggaran disiplin )ega&ai, diantaranya : "#
)ega&ai yang diperiksa tidak semata-mata sebagai objek.
%#
Tidak melakukan pemaksaan terhadap )ega&ai yang diperiksa untuk mengakui )elanggaran disiplin yang disangkakan kepadanya.
!#
Tidak
merendahkan
martabat
atau
harga
diri
dengan
cara membentak,
mengancam, memukul, meninggalkan sendirian di dalam ruang #
)emeriksaan atau tindakan lain yang bersifat tidak manusia&iB
9#
+emberikan kesempatan kepada )ega&ai yang diperiksa untuk mengemukakan pendapat atau pernyataan lainnya sebagai bahan pembelaan diriB
5#
Tidak mengajukan pertanyaan yang sifatnya menjebakB
A#
Tidak memberikan nasehat atau saran yang sifatnya dapat menjerumuskan.
Simple, Inspiring, Performing, Phenomenal "A
4.#.#. Pelapran
0aktu pelaksanaan pemeriksaan harus disesuaikan dengan &aktu yang ditentukan. $pabila Tim Investigasi belum menyampaikan laporan hasil pemeriksaan kepada ireksi/)emimpin nit/)emimpin nit )elaksana dan &aktu yang ditentukan dalam keputusan tim tersebut telah berakhir, maka Tim Investigasi harus segera melaporkan hasil pemeriksaan yang telah dicapai dan meminta perpanjangan &aktu untuk pemeriksaan dengan menyampaikan alasan-alasan yang menyebabkan belum selesainya pemeriksaan. aporan
hasil
pemeriksaan
disampaikan
kepada
ireksi/)emimpin
nit/)emimpin nit )elaksana, selaku pemberi perintah pemeriksaan, dengan dilengkapi : a.
erita $cara )emeriksaan, yang memuat : ". Identitas )ega&ai yang diperiksa, %. 'ekaman pertanyaan Tim Investigasi, !. 8a&aban )ega&ai yang diperiksa.
b.
erita $cara >valuasi )emeriksaan, yang memuat : ". Identitas )ega&ai yang diperiksa, %. iskripsi kasus, !. )enelitian dan evaluasi yang berisi kegiatan mengolah data secara sistimatis, praktis, dan obyektif, berdasarkan erita $cara )emeriksaan dan bukti-bukti yang didapat, . )ertimbangan atas hal-hal : -
Simple, Inspiring, Performing, Phenomenal "C
-
Simple, Inspiring, Performing, Phenomenal "D
alam hal pemeriksaan dilakukan oleh Tim Investigasi yang dibentuk dengan keanggotaan tanpa unsur Serikat )ekerja karena Serikat )ekerja tidak/terlambat mengirim &akilnya, maka )ega&ai yang diperiksa dapat didampingi oleh Tim $dvokasi Serikat )ekerja. )<+ berke&ajiban meneliti dan mengevaluasi berkas laporan dari Tim Investigasi sebelum menetapkan keputusan Sanksi isiplin. alam hal terjadi )elanggaran isiplin di lingkungan )1 nit yang penjatuhan Sanksi isiplinnya menjadi ke&enangan )1 )usat, maka )emimpin nit &ajib melaporkan )elanggaran isiplin tersebut kepada ireksi )1 untuk ditindaklanjuti.
Simple, Inspiring, Performing, Phenomenal %6
