PEMERINTAH KOTA TANGERANG DINAS KESEHATAN
UPT PUSKESMAS BUGEL Alamat : Jl. Arya Wasangkara No.5 Bugel Karawaci Telp: 5588887 Email :
[email protected]
ANALISIS KEBUTUHAN PEGAWAI
I.
LATAR BELAKANG Kebutuhan pegawai baik di lingkungan Dinas Pemerintahan khususnya di UPT Puskesmas Bugel akan selalu bertambah seiring berkembangnya institusi yang menaungi. Perkembangan institusi ini tak pelak membutuhkan pegawai baru yang mengisi unit bagian yang semakin banyak. Untuk merekrut pegawai baru, ada beberapa hal yang harus dicermati mengenai analisis k ebutuhan pegawai. pegawai. Analisis kebutuhan pegawai merupakan dasar bagi penyusunan penyusunan formasi. Analisis kebutuhan pegawai adalah suatu proses perhitungan secara logis dan teratur dari segala dasar-dasar / faktor-faktor yang ditentukan untuk dapat menentukan jumlah dan susunan pangkat Pegawai Negeri Sipil yang diperlukan oleh suatu satuan organisasi negara untuk mampu melaksanakan tugasnya secara berdayaguna, berhasil guna dan berkelanjutan Analisis kebutuhan dilakukan berdasarkan:
1. Jenis Pekerjaan Jenis pekerjaan adalah macam-macam pekerjaan yang harus dilakukan oleh suatu satuan organisasi dalam melaksanakan tugas pokoknya, misalnya pekerjaan sebagai tenaga medis, tenaga paramedis, tenaga kesehatan non paramedis, tenaga administrasi, tenaga penyuluh, tenaga kebersihan , tenaga keamanan dan lain-lain.
2. Sifat Pekerjaan Sifat pekerjaan adalah pekerjaan yang berpengaruh dalam penetapan formasi, yaitu sifat pekerjaan yang ditinjau dari sudut waktu untuk melaksanakan pekerjaan itu. Ada pekerjaan-pekerjaan yang cukup dilaksanakan selama jam kerja saja, misalnya pekerjaan tata usaha, tetapi ada pula pekerjaan yang hams dilakukan selama 24 jam penuh, misalnya pemadam kebakaran, tenaga medis dan para medis di rumah sakit pemerintah.
3. Perkiraan Beban Kerja frekuensi rata-rata dari masing-masing jenis pekerjaan dalam jangka waktu tertentu.
PEMERINTAH KOTA TANGERANG DINAS KESEHATAN
UPT PUSKESMAS BUGEL Alamat : Jl. Arya Wasangkara No.5 Bugel Karawaci Telp: 5588887 Email :
[email protected]
4. Perkiraan Kapasitas Pegawai Adalah kemampuan rata-rata seorang pegawai untuk menyelesaikan suatu jenis pekerjaan dalam jangka waktu tertentu. Perkiraan beban kerja dan prakiraan kapasitas kerja diperlukan untuk masing-masing jenis pekerjaan.
5. Jenjang dan Jumlah Jabatan serta Pangkat
,
Penentuan jenjang, jumlah jabatan dan pangkat dalam suatu organisasi harus ditinjau dari sudut keseluruhan organisasi dan tidak ditinjau per unit organisasi. Penentuan susunan pangkat merupakan satu syarat mutlak untuk dipelihara dengan baik dalam suatu organisasi.
6. Analisis Jabatan Analisis kebutuhan pegawai dapat diperoleh melalui analisis jabatan untuk mengetahui secara konkrit jumlah dan kualifikasi pegawai yang dibutuhkan oleh suatu unit organisasi untuk mampu melaksanakan tugasnya secara berdayaguna, berhasilguna, dan berkesinambungan. Analisis jabatan adalah suatu kegiatan mengumpulkan, menilai, dan mengorganisasikan informasi tentang jabatan.
7.
Prinsip pelaksanaan pekerjaan Prinsip pelaksanaan pekerjaan sangat besar pengaruhnya dalam menentukan formasi pegawai. Misalnya, apabila pekerjaan membersihkan ruangan atau merawat pekarangan harus dikerjakan sendiri oleh satuan organisasi yang bersangkutan, maka harus diangkat pegawai untuk pekerjaanpekerjaan itu, akan tetapi kalau pekerjaan membersihkan ruangan dan merawat pekarangan diborongkan kepada pihak ketiga, maka tidak perlu mengangkat pegawai untuk pekerjaan itu.
8.
Peralatan yang tersedia Peralatan yang tersedia atau yang diperkirakan akan tersedia dalam menyelesaikan pekerjaan sesuai tugas pokok akan mempengaruhi jumlah dan mutu pegawai yang diperlukan. Pada umumnya makin tinggi mutu peralatan kerja yang ada dan tersedia dalam jumlah yang memadai akan mengurangi jumlah pegawai yang diperlukan.
PEMERINTAH KOTA TANGERANG DINAS KESEHATAN
UPT PUSKESMAS BUGEL Alamat : Jl. Arya Wasangkara No.5 Bugel Karawaci Telp: 5588887 Email :
[email protected]
9.
Kemampuan Keuangan Negara/ Daerah Faktor kemampuan keuangan negara adalah faktor penting yang selalu harus diperhatikan dalam penentuan formasi Pegawai Negeri Sipil. Walaupun penyusunan formasi telah sejauh mungkin ditetapkan berdasarkan analisis kebutuhan
pegawai
seperti
diuraikan
terdahulu,
akan
tetapi
apabila
kemampuan keuangan negara masih terbatas, maka penyusunan formasi tetap harus didasarkan kemampuan keuangan negara yang tersedia. Meskipun formasi telah disusun secara rasional berdasarkan hasil analisis jabatan dan analisis
kebutuhan,
realisasinya
tetap
disesuaikan
dengan kemampuan
anggaran yang tersedia.
II.
Dasar Hukum
1. Keputusan Menkes No. 81/MENKES/SK/I/2004 tentang Pedoman perencanaan Sumber Daya Manusia kesehatan di tingkat Propinsi, Kabupaten/Kota dan Rumah Sakit; 2. Keputusan Menkes No. 75/MENKES/SK/I/2014 tentang Puskesmas; 3. Keputusan BKN N0.19 Tahun 2011 Pedoman Penyusunan Pegawai Negri;
III. Penyusunan Kebutuhan SDM Kesehatan Pada dasarnya kebutuhan SDM kesehatan ditentukan berdasarkan Keputusan BKN N0.19 Tahun 2011 Pedoman Penyusunan Pegawai Negri , di dalam lampiran tercantum standar ketenagaan puskesmas dengan kriteria Puskesmas Kawasan Perkotaan Non Rawat Inap adalah sebagai berikut :
NO
URAIAN DALAM JABATAN
SPESIFIKASI PENDIDIKAN
KEBUTUHAN PEGAWAI
1
Kepala Puskesmas
S1 –S2 Kesehatan
1 Orang
2
Kepala Subbag Tata Usaha
- S1 –S2 Kesehatan
- 1 Orang
-
Sistem Informasi
-
Kepegawaian
-
Kerumahtanggan
- D1-D3 Umum/Pekarya
- 1 Orang
-
Keuangan
- D3 Akuntasi
- 1 Orang
-
- D3 Sistem Informasi &
Perekam Medis
- 2 Orang
PEMERINTAH KOTA TANGERANG DINAS KESEHATAN
UPT PUSKESMAS BUGEL Alamat : Jl. Arya Wasangkara No.5 Bugel Karawaci Telp: 5588887 Email :
[email protected]
3
Upaya Kesahatan
Masyarakat
Esensial - Promkes
- D1-D3/SKM Kesehatan
- 1 Orang
- Kesehatan Lingkungan
- D3 Kesling
- 1 Orang
- Kesehatan Ibu dan Anak
- D3 Kebidananan
- 1 Orang
- Keluarga Berencana (KB)
- D3 Kebidananan
- 1 Orang
- Gizi
- D3-S1 Ahli Gizi
- 1 Orang
(KIA)
- Pencegahan
dan
Pengendalian Penyakit ; - DBD
- D3-S1 Kesehatan
- ISPA
- D3-S1 Kesehatan
- 1 Orang
- Diare
- D3-S1 Kesehatan
- 1 Orang
- TB Paru/TB MDR
- D3-S1 Kesehatan
- 1 Orang
- HIV-AIDS
- S1 Kedokteran Umum
- 1 Orang
- Kusta
- D3-S1 Kesehatan
- 1 Orang
- Imunisasi
- D3-S1 Kesehatan
- 1 Orang
- D3-S1 Kesehatan
- 1 Orang
- Keperawatan
Kesehatan
Mayarakat
- 1 Orang -
4
Upaya
Kesehatan
Masyarakat
Pengembangan
5
- Kesehatan Jiwa
- S1 Kesehatan
- 1 Orang
- UKS
- D3-S1 Kesehatan
- 1 Orang
- Kesehatan Gigi dan Mulut
- D3-S1 Kesehatan
- 1 Orang
- Kesehatan Tradisional
- D3 Kesehatan
- 1 Orang
- Kesehatan Olah Raga
- D3-S1 Kesehatan
- 1 Orang
- Kesehatan Kerja
- D3-S1 Kesehatan
- 1 Orang
- Kesehatan Mata
- D3 Kesehatan
- 1 Orang
- Kesehatan Usia Lanjut
- D3 Kesehatan
- 1 Orang
- Penyakit Tidak Menular
- D3 Kesehatan
- 1 Orang
- PKPR
- D3 –S1 Kesehatan
- 1 Orang
Upaya
Kesehatan
Perorangan, Laboratorium
Masyarakat
Kefarmasian
dan
PEMERINTAH KOTA TANGERANG DINAS KESEHATAN
UPT PUSKESMAS BUGEL Alamat : Jl. Arya Wasangkara No.5 Bugel Karawaci Telp: 5588887 Email :
[email protected]
- Pemeriksaan Umum
- D3-S1
Kesehatan/dr
Umum
- Pemeriksaan Kesehatan Gigi
- 2 Org dr
Umum/2 Prwt
- D3-S1 Kesehatan Gigi
- 2 Orang drg/1
dan Mulut
prg
- Pemeriksaan Kesehatan Ibu
- D3 Kebidanan
- 2 Orang
- Keluarga Berencana
- D3 Kebidanan
- 1 Orang
- Gawat Darurat
- D3-S1 Kesehatan
- 1 Orang
- Kefarmasian
- D3-S1 Farmasi
- 2 Org Apt/1
dan Anak
Analis Farmasi - Laboratorium
- D3 Analis Kesehatan
- 1 Org Analis
Kesehatan/1 asisten analis
6
Petugas Kebersihan
- SMP
2 Orang
7
Petugas Keamanan
- SMP
2 Orang
8
Sopir
- SMP
1 Orang
Total Kebutuhan Pegawai
IV.
50 Orang
Perumasan Masalah
Profesionalisme PNS belum sepenuhnya terwujud, diantaranya karena: 1. Masih adanya ketidaksesuaian antara kompetensi pegawai dengan jabatan yang diduduki. 2. Kebutuhan standar pegawai di puskesmas perkotaan yang seharusnya 40 orang pegawai fungsional. Puskesmas Bugel adalah salah satu Puskesmas yang ada di Wilayah Kota Tangerang, walaupun tenaga yang ada sekarang sebanyak 34 orang terdiri dari 21 PNS, 2 Petugas Keamanan, 1 Kebersihan, 1 loket, 1 Sopir, 1 Apoteker THL, 1 Perawat THL dan 1 Bidan THL,1 Promkes,Thl 1 Gizi Thl ,1 Kesling Thl,1 Laboratorium Thl dan 1 Acounting Thl sehingga untuk pemegang program Puskesmas pegawai menduduki jabatan rangkap antara 2 - 4 program per orang dimana kualifikasi dan kompetensi yang dimiliki kadang tidak sesuai dengan program yang dipegang . 3. Puskesmas sesuai Permenkes 75 tahun 2014 berperan sebagai fasilitas kesehatan
yang
mengupayakan
promotif
dan
preventif
sehingga
peran
peningkatan program berbasis masyarakat sangat diutamakan oleh karena itu fungsional puskesmas harus focus pada pelayanan program di masyarakat.
PEMERINTAH KOTA TANGERANG DINAS KESEHATAN
UPT PUSKESMAS BUGEL Alamat : Jl. Arya Wasangkara No.5 Bugel Karawaci Telp: 5588887 Email :
[email protected]
V.
Program Pengembangan Kinerja Pegawai
Merencanakan program pelatihan yang sesuai dengan kopetensi / spesifikasi pendidikan;
Diikutsertakan dalam sosialisasi / workshop untuk menunjang dalam pekerjaannya;
Mengajukan kebutuhan pegawai yang belum ada di puskesmas
Memberikan kesempatan untuk melanjutkan pendidikan dan mengikuti promosi peningkatan jabatan pegawai.
VI.
Melakukan Monitoring dan Evaluasi Pegawai :
Melaksanakan evaluasi dalam jabatan sesuai dengan target kinerja dilakukan oleh pegawai yang berkompeten
Untuk mengetahui resiko yang mungkin terjadi dalam lingkungan kerja terhadap keselamatan dan kesehatan pegawai.
Dalam hubungan ketenagakerjaan, dengan mengadakan pertemuan dengan seluruh staf (Staf Meeting, lokakarya mini) secara berkala, dengan topik bahasan tentang tanggung jawab dalam jabatannya.
Kepala Puskesmas Bugel
dr.Harianto Djunaedi Tanudarma NIP. 19620827 199103 1 007
