PROGRAM STUDI TEKNIK LINGKUNGAN FAKULTAS TEKNIK SIPIL DAN PERENCANAAN UNIVERSITAS ISLAM INDONESIA TAHUN AKADEMIK 2017/2018
LEMBAR TUGAS PENYUSUNAN DOKUMEN AMDAL STUDI KASUS: PENGEMBANGAN TPA DAN PEMBANGUNAN PEMBANGKIT LISTRIK TENAGA SAMPAH (PLTSA)
Page 1 of 23
DISCLAIMER
Deskripsi yang disampaikan dalam tugas penyusunan dokumen AMDAL merupakan skenario fiktif yang hanya dipergunakan sebagai proses pembelajaran pada tugas penyusunan dokumen AMDAL di Program Studi Teknik Lingkungan Universitas Islam Indonesia. Lembar tugas ini hanya untuk kepentingan internal pembelajaran di Program Studi Teknik Lingkungan Universitas Islam Indonesia. Dilarang mempublikasikan sebagian dan atau keseluruhan naskah tugas maupun hasil tugas penyusunan dokumen AMDAL.
Page 2 of 23
TUGAS MATA KULIAH ANALISIS MENGENAI DAMPAK LINGKUNGAN (AMDAL)
1. Gambaran Umum Pada tugas penyusunan dokumen Amdal mahasiswa diminta untuk menyusun dokumen Analisis Mengenai Dampak Lingkungan (AMDAL yang meliputi Kerangka Acuan (KA), Analisis Dampak Lingkungan (ANDAL), Rencana Pengelolaan Lingkungan dan Rencana Pemantauan Lingkungan (RKL RPL) terhadap suatu rencana kegiatan sesuai dengan standar pedoman Peraturan Menteri Lingkungan Hidup No 16 Tahun 2012. 2. Tujuan pembelajaran a) Mahasiswa dapat dapat menyusun dokumen analisis mengenai dampak lingkungan dari suatu aktifitas pembangunan dengan pendekatan interdisipliner bidang keahlian dan pendekatan multisektoral. Selain itu, diharapkan mahasiswa mampu memberikan alternatif penyelesaian masalah ( problem solving ) dalam perspektif keberlajutan (sustainability ); b) Mahasiswa dapat melakukan identifikasi, memprakirakan dan mengevaluasi dampak terhadap suatu rencana kegiatan; c) Melatih kemampuan mahasiswa untuk bekerja dalam tim ( team work ) dan kedisplinan dalam menyelesaikan masalah sesuai dengan time frame yang telah ditentukan. 3. Studi Kasus Amdal Studi kasus Amdal ini diberikan secara berkelompok dimana setiap mahasiswa akan dibagi berdasarkan lingkup bidang keahlian sesuai dengan dampak yang ditimbulkan. Adapun deskripsi kegiatan akan dijelaskan di kelas. 1) Amdal Kawasan tempat pemrosesas akhir sampah (TPA) dan Pembangkit Listrik Tenaga Sampah (PLTSA) 2) Amdal Pabrik Tekstile 3) Amdal Pembangunan Kereta Api Cepat 4) Amdal Pusat Pengolahan Limbah Bahan Berbahaya dan Beracun 5) Amdal Pembangunan Pabrik Semen 6) Amdal Pembangunan Kilang Minyak 7) Amdal Pembangunan Jalan Tol 8) Amdal kegiatan penambangan emas 9) Amdal Kegiatan penambangan batu bara 10) Amdal Reklamasi Pantai 11) Amdal Kawasan Industri 12) Amdal Pembangunan Listrik Tenaga Gas dan Uap (PLTGU) 13) Pembangkit Listrik Tenaga Air (PLTA) 14) Amdal Kelapa sawit 15) Amdal Pembangunan Bendungan Semua data yang diperlukan untuk mendeskripsikan rona lingkungan dan memprakirakan dampak menggunakan data sekunder yang relevan dengan rencana kegiatan. Sumber data dapat diambil dari
Page 3 of 23
basis data lingkungan hidup pada masing-masing daerah studi, laporan penelitian serta jurnal yang terkait. 4. Asistensi/pembimbingan Setiap mahasiswa wajib melakukan asistensi/pembimbingan sesuai dengan pembagian kelompoknya. Bagi mahasiswa yang tidak melakukan asistensi ≥25% dari jumlah asistensi tanpa alasan akademik sesuai dengan peraturan yang berlaku maka dinyatakan gugur. 5. Format Laporan Format penulisan laporan harus mengacu kepada standar pedoman penyusunan dokumen Amdal sebagaimana diatur dalam Peraturan Menteri Lingkungan Hidup No 16 Tahun 2012. Laporan harus ditulis dengan rapi dan/atau diketik komputer pada kertas HVS A4. Batas atas dan kiri sebesar 4 cm, batas kanan dan bawah 3 cm. Sistematika Laporan terlampir 6. Lembar Penilaian Terlampir 7. Sumber Pustaka a) b) c) d)
Canter,L.W, 1986, methodes for Impact Assessment Canter,L.W, 1996, Environmental Impact Assessment, McGrawHill,Inc, New York Gunarwan Suratmo, 1989, Metode Analisis Dampak Lingkungan Kementerian Negara Lingkungan Hidup, 2007: Memprakirakan Dampak Lingkungan: Kualitas Udara e) Otto Soemarwoto, 2001, Atur Diri Sendiri : Paradigma Baru Pengelolaan Lingkungan hidup, Gadjah Mada f) Rau, JG and D.C Wooten, 1980, Environmental Impact Analysis Handbook Mc Graw-Hill Book Company g) Sudharto P. Hadi,1995 Aspek Sosial dalam AMDAL, Gama Press, Yogyakarta
Page 4 of 23
SISTEMATIKA DOKUMEN KERANGKA ACUAN Hal KATA PENGANTAR .............................................................................................................................
i
DAFTAR ISI .............................................................................................................................................
ii
DAFTAR TABEL ....................................................................................................................................
iv
DAFTAR GAMBAR ...............................................................................................................................
vii
BAB I PENDAHULUAN
1.1.
Latar Belakang ...........................................................................................................
1.2.
Tujuan ............................................................................................................................
1.3.
Pelaksana Studi ......................................................................................................... 1.3.1.
Pemrakarsa .................................................................................................
1.3.2.
Tim Penyusun ............................................................................................
BAB II PELINGKUPAN
2.1.
2.2.
Deskripsi Rencana kegiatan ................................................................................. 2.1.1.
Status Studi AMDAL .................................................................................
2.1.2.
Kesesuaian lokasi dengan rencana tata ruang ...............................
2.1.3.
Rencana kegiatan yang berpotensi menimbulkan dampak .... 2.1.3.1.
Gambaran umum rencana kegiatan ...............................
2.1.3.2.
Tahapan rencana kegiatan yang menimbulkan dampak
2.1.3.3.
Kajian Alternatif ...................................................................
2.1.3.4.
Pengelolaan Lingkungan Yang Telah Direncanakan
Ronal Lingkungan Hidup Awal ............................................................................ 2.2.1.
Komponen Lingkungan terkena Dampak........................................
2.2.2.
Kegiatan Lain yang ada di Sekitar Lokasi Rencana Kegiatan .
2.3.
Hasil Pelibatan Masyarakat ...................................................................................
2.4.
Dampak Penting Hipotetik ....................................................................................
2.5.
2.4.1.
Identifikasi Dampak Potensial .............................................................
2.4.2.
Evaluasi Dampak Potensial ...................................................................
2.4.3.
Hasil Proses Pelingkupan.......................................................................
Batas Wilayah Studi dan Batas Waktu Kajian ................................................ 2.5.1.
Batas Wilayah Studi..................................................................................
2.5.2.
Batas Waktu Kajian ..................................................................................
BAB III METODE STUDI
3.1.
Metode Pengumpulan dan Analisis Data .......................................................
3.2.
Metode Prakiraan Dampak Penting ................................................................... Page 5 of 23
3.3.
Metode Evaluasi Secara Holistik Terhadap Dampak Lingkungan .........
3.4.
Telaahan Sebagai Dasar Pengelolaan Lingkungan.......................................
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
Page 6 of 23
SISTEMATIKA DOKUMEN ANALISIS DAMPAK LINGKUNGAN (ANDAL)
Hal KATA PENGANTAR .............................................................................................................................
i
DAFTAR ISI .............................................................................................................................................
ii
DAFTAR TABEL ....................................................................................................................................
iv
DAFTAR GAMBAR ...............................................................................................................................
x
BAB I PENDAHULUAN
1.1.
Ringkasan Deskripsi Rencana Usaha dan / atau Kegiatan ...................... 1.1.1.
Tahap Prakonstruksi ..............................................................................
1.1.2.
Tahap Konstruksi .....................................................................................
1.1.3.
Tahap Operasi ............................................................................................
1.1.4.
Tahap Pasca Operasi (Bila ada) ...........................................................
1.2.
Ringkasan Dampak Penting Hipotetik Yang Ditelaah/Dikaji ................
1.3.
Batas Wilayah Studi dan Batas Waktu Kajian ............................................... 1.3.1.
Batas Wilayah Studi ................................................................................
1.3.2.
Batas Waktu Kajian .................................................................................
BAB II DESKRIPSI RINCI RONA LINGKUNGAN HIDUP AWAL
2.1.
Komponen Lingkungan terkena Dampak Penting ......................................
2.2.
Kegiatan lain Yang ada di Sekitar Lokasi Rencana ......................................
BAB III PRAKIRAAN DAMPAK PENTING
3.2.
Prakiraan Dampak .................................................................................................... 3.2.1.
Tahap Prakonstruksi ................................................................................
3.2.2.
Tahap Konstruksi .......................................................................................
3.2.3.
Tahap Operasi .............................................................................................
3.2.4.
Tahap Pasca Operasi (Bila ada)............................................................
BAB IV EVALUASI SECARA HOLISTIK TERHADAP DAMPAK LINGKUNGAN
4.1.
Telaahan secara keseluruhan dan keterkaitan ........................................... 4.1.1.
Evaluasi secara Holistik ...........................................................................
4.2.
Arahan Pengelolaan Dampak Lingkungan ....................................................
4.3.
Kesimpulan Kelayakan Lingkungan ................................................................
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
Page 7 of 23
SISTEMATIKA DOKUMEN RENCANA PENGELOLAAN LINGKUNGAN (RKL) DAN RENCANA PEMANTAUAN LINGKUNGAN (RPL)
Hal KATA PENGANTAR .............................................................................................................................
i
DAFTAR ISI .............................................................................................................................................
ii
BAB I PENDAHULUAN
1.1.
Latar Belakang ...........................................................................................................
1.2.
Maksud dan Tujuan pelaksanaan RKL-RPL ...................................................
1.3.
Kebijakan Lingkungan ............................................................................................
BAB II RENCANA PENGELOLAAN LINGKUNGAN HIDUP................................................. BAB III RENCANA PEMANTAUAN LINGKUNGAN HIDUP ................................................ BAB IV JUMLAH DAN JENIS IZIN PPLH ..................................................................................... BAB V PERNYATAAN KOMITMEN PELAKSANAAN RKL RPL .......................................
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
Page 8 of 23
Formulir Penilaian Tugas/Self Asessment Penyusunan Dokumen AMDAL Program Studi Teknik Lingkungan Nama
:
Studi kasus
:
NIM
:
Kerangka Acuan (KA)
Andal, RKL, RPL Prakiraan Dampak
No
(1)
Jenis Dampak Penting Hipotetik (DPH)
Metode Pengumpulan Data
Metode Analisa Data
Metode Perkiraan Dampak
Metode kriteria Sifat Penting Dampak
Metode Evaluasi Secara Holistik
Rona Lingkungan Awal
Besaran dampak
Sifat Penting
Evaluasi Dampak Secara Holistik
RKL
RPL
Nilai rerata
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
(8)
(9)
(10)
(11)
(12)
(13)
(14)
SKOR NILAI
Nilai total
SKALA
Kriteria Penilaian: Deskriptor Skala Identifikasi dampak, Proses Pelingkupan dan Dampak Penting Hipotetik
Metode studi
Sangat Baik >81 4 Mampu melakukan identifikasi dampak potensial, proses pelingkupan, dan menentukan dampak penting hipotetik secara cermat, sistemik dan konsistensi (chek matrik identifikasi dampak potensial-bagan alir proses pelingkupan-matrik dampak penting hipotetik): Metode matrik/ bagan alir Matrik evaluasi dampak penting hipotetik dijelaskan secara reasonable dengan menggunakan kriteria Bagan alir pelingkupan Konsistensi dampak potensial dan dampak penting hipotetik Mampu menyusun metode pengumpulan data, metode prakiraan dampak, menentukan lokasi pengambilan sampel serta menentukan formula yang tepat untuk memprakirakan dampak.
Baik 71-80 3 Mampu melakukan identifikasi dampak potensial dan dampak penting hipotetik. Metode matrik/ bagan alir Matrik evaluasi dampak penting Hipotetik Bagan alir pelingkupan Konsistensi dampak potensial dan dampak penting hipotetik tidak konsisten
Cukup 60 - 70 2 Mampu melakukan identifikasi dampak namun tidak tepat (chek bagan alir identifikasi dampak). Metode matrik/ bagan alir Bagan alir pelingkupan Konsistensi dampak potensial dan dampak penting hipotetik tidak konsisten
Kurang <60 1 Mampu melakukan identifikasi dampak potensial namun tidak menentukan dampak penting hipotetik (DPH), dampak tidak penting hipotetik (DTPH) dan dampak tidak penting hipotetik (DTPH) dikelola dan dipantau. Metode matrik/ bagan alir
Mampu menyusun metode dan menentukan lokasi pengambilan sampel yang diperlukan untuk memprakirakan dampak.
Mampu menyusun metode dan menentukan lokasi pengambilan sampel yang diperlukan untuk memprakirakan dampak namun kurang tepat.
Tidak mampu menyusun metode dan menentukan lokasi pengambilan sampel yang diperlukan untuk memprakirakan dampak
Page 9 of 23
Prakiraan dampak dan penetapan tingkat kepentingan dampak
Kemampuan evaluasi dampak secara holistik
Kemampuan problem solving (RKL RPL)
Metode
pengumpulan data lokasi pengambilan sampel Metode analisis data Metode prakiraan dampak
Metode
Metode
Peta
Metode
Metode
Mampu menghitung besaran dampak secara ilmiah berdasarkan formula yang tepat serta menetapkan kriteria tingkat kepentingan dampak. menghitung prakiraan dampak secara tepat dengan menggunakan formula yang sudah ditentukan dalam KA serta melakukan analisis secara mendalam sebab akibat Dapat menentukan derajat kepentingan dampak dengan menggunakan 7 (tujuh) kriteria sifat penting dampak
Mampu menghitung besaran dampak Mampu memprakirakan dampak namun secara ilmiah berdasarkan formula yang tidak berdasarkan pada metode studi yang tepat serta menetapkan kriteria tingkat dibuat kepentingan dampak. prakiraan dampak menghitung secara tepat dengan menggunakan formula yang sudah ditentukan dalam KA menentukan derajat Dapat kepentingan dampak dengan menggunakan 7 (tujuh) kriteria sifat penting dampak
Mahasiswa mampu menganalisis dampak secara holistik dan sangat mendalam. Mampu mengevaluasi hubungan keterkaitan dan interaksi DPH beserta karakteristiknya antara lain seperti frekuensi terjadi dampak, durasi dan intensitas dampak. melakukan evaluasi holistik dengan Dapat menggunakan metode leopold/fisher davis/matrik interaksi sederhana Dapat melakukan analisis secara holistik interaksi dan keterkaitan dampak dengan menggunakan metode bagan alir, menetapkan dampak primer, sekunder dan tersier yang dijabarkan secara koheren membuat bentuk-bentuk arahan Dapat pengelolaan lingkungan mementukan 10 (sepuluh) kriteria Dapat kelayakan lingkungan hidup secara analitik serta memutuskan kelayakan lingkungan hidup Mampu membuat rekomendasi pemecahan masalah dengan berbagai bentuk pengelolaan lingkungan dan pemantauan lingkungan terhadap dampak yang ditimbulkan berdasarkan pendekatan teknologi berdasarkan best available technology dan best achievable technology , institusi dan sosial serta dapat diterapkan dengan biaya yang terjangkau. Rekomendasi pengelolaan lingkungan (RKL) berdasarkan pendekatan teknologi yang best available technology dan best achievable technology , institusi dan sosial serta dapat diterapkan dengan biaya yang terjangkau;
pengumpulan data analisis data Metode prakiraan dampak
▪
▪
▪
▪
Mahasiswa mampu menganalisis dampak secara holistik. Mampu mengevaluasi hubungan keterkaitan dan interaksi DPH beserta karakteristiknya. Dapat melakukan evaluasi holistik dengan menggunakan metode leopold/fisher davis/matrik interaksi sederhana Dapat melakukan analisis secara holistik interaksi dan keterkaitan dampak dengan menggunakan metode bagan alir, menetapkan dampak primer, sekunder dan tersier
▪
▪
pengumpulan data prakiraan dampak
Mahasiswa mampu membuat evaluasi Mahasiswa tidak dapat holistik. analisis secara holistik Mampu mengevaluasi hubungan keterkaitan dan interaksi DPH beserta karakteristiknya. Dapat melakukan evaluasi holistik dengan menggunakan metode leopold/fisher davis/matrik interaksi sederhana
Mampu membuat rekomendasi Mampu membuat pemecahan masalah pemecahan masalah dengan berbagai terhadap dampak yang ditimbulkan secara bentuk pengelolaan lingkungan dan parsial dan tidak operasional. pemantauan lingkungan terhadap Rekomendasi pengelolaan lingkungan dampak yang ditimbulkan berdasarkan (RKL); pendekatan teknologi, institusi dan Rekomendasi pemantauan lingkungan sosial serta dapat diterapkan dengan (RPL) biaya yang terjangkau. Rekomendasi pengelolaan lingkungan (RKL) berdasarkan pendekatan teknologi yang best available technology dan best Page 10 of 23
Tidak mampu memprakirakan dampak dan menentukan sifat penting dampak
membuat
Tidak mampu membuat pemecahan masalah terhadap dampak yang ditimbulkan secara tidak realistik dengan biaya yang tidak terjangkau
Prakiraan dampak dan penetapan tingkat kepentingan dampak
Kemampuan evaluasi dampak secara holistik
Kemampuan problem solving (RKL RPL)
Metode
pengumpulan data lokasi pengambilan sampel Metode analisis data Metode prakiraan dampak
Metode
Metode
Peta
Metode
Metode
Mampu menghitung besaran dampak secara ilmiah berdasarkan formula yang tepat serta menetapkan kriteria tingkat kepentingan dampak. menghitung prakiraan dampak secara tepat dengan menggunakan formula yang sudah ditentukan dalam KA serta melakukan analisis secara mendalam sebab akibat Dapat menentukan derajat kepentingan dampak dengan menggunakan 7 (tujuh) kriteria sifat penting dampak
Mampu menghitung besaran dampak Mampu memprakirakan dampak namun secara ilmiah berdasarkan formula yang tidak berdasarkan pada metode studi yang tepat serta menetapkan kriteria tingkat dibuat kepentingan dampak. prakiraan dampak menghitung secara tepat dengan menggunakan formula yang sudah ditentukan dalam KA menentukan derajat Dapat kepentingan dampak dengan menggunakan 7 (tujuh) kriteria sifat penting dampak
Mahasiswa mampu menganalisis dampak secara holistik dan sangat mendalam. Mampu mengevaluasi hubungan keterkaitan dan interaksi DPH beserta karakteristiknya antara lain seperti frekuensi terjadi dampak, durasi dan intensitas dampak. melakukan evaluasi holistik dengan Dapat menggunakan metode leopold/fisher davis/matrik interaksi sederhana Dapat melakukan analisis secara holistik interaksi dan keterkaitan dampak dengan menggunakan metode bagan alir, menetapkan dampak primer, sekunder dan tersier yang dijabarkan secara koheren membuat bentuk-bentuk arahan Dapat pengelolaan lingkungan mementukan 10 (sepuluh) kriteria Dapat kelayakan lingkungan hidup secara analitik serta memutuskan kelayakan lingkungan hidup Mampu membuat rekomendasi pemecahan masalah dengan berbagai bentuk pengelolaan lingkungan dan pemantauan lingkungan terhadap dampak yang ditimbulkan berdasarkan pendekatan teknologi berdasarkan best available technology dan best achievable technology , institusi dan sosial serta dapat diterapkan dengan biaya yang terjangkau. Rekomendasi pengelolaan lingkungan (RKL) berdasarkan pendekatan teknologi yang best available technology dan best achievable technology , institusi dan sosial serta dapat diterapkan dengan biaya yang terjangkau;
pengumpulan data analisis data Metode prakiraan dampak
▪
▪
▪
▪
Mahasiswa mampu menganalisis dampak secara holistik. Mampu mengevaluasi hubungan keterkaitan dan interaksi DPH beserta karakteristiknya. Dapat melakukan evaluasi holistik dengan menggunakan metode leopold/fisher davis/matrik interaksi sederhana Dapat melakukan analisis secara holistik interaksi dan keterkaitan dampak dengan menggunakan metode bagan alir, menetapkan dampak primer, sekunder dan tersier
Rekomendasi pemantauan lingkungan (RPL) dilakukan secara tepat dengan menentukan parameter secara spesifik, lokasi spesifik (dilengkapi koordinat) serta mendasarkan kepada peraturan yang berlaku
▪
achievable technology , institusi dan sosial serta dapat diterapkan dengan biaya yang terjangkau; Rekomendasi pemantauan lingkungan (RPL)
Page 11 of 23
Tidak mampu memprakirakan dampak dan menentukan sifat penting dampak
Mahasiswa mampu membuat evaluasi Mahasiswa tidak dapat holistik. analisis secara holistik Mampu mengevaluasi hubungan keterkaitan dan interaksi DPH beserta karakteristiknya. Dapat melakukan evaluasi holistik dengan menggunakan metode leopold/fisher davis/matrik interaksi sederhana
Mampu membuat rekomendasi Mampu membuat pemecahan masalah pemecahan masalah dengan berbagai terhadap dampak yang ditimbulkan secara bentuk pengelolaan lingkungan dan parsial dan tidak operasional. pemantauan lingkungan terhadap Rekomendasi pengelolaan lingkungan dampak yang ditimbulkan berdasarkan (RKL); pendekatan teknologi, institusi dan Rekomendasi pemantauan lingkungan sosial serta dapat diterapkan dengan (RPL) biaya yang terjangkau. Rekomendasi pengelolaan lingkungan (RKL) berdasarkan pendekatan teknologi yang best available technology dan best Page 10 of 23
▪
pengumpulan data prakiraan dampak
membuat
Tidak mampu membuat pemecahan masalah terhadap dampak yang ditimbulkan secara tidak realistik dengan biaya yang tidak terjangkau
Rekomendasi pemantauan lingkungan (RPL) dilakukan secara tepat dengan menentukan parameter secara spesifik, lokasi spesifik (dilengkapi koordinat) serta mendasarkan kepada peraturan yang berlaku
achievable technology , institusi dan sosial serta dapat diterapkan dengan biaya yang terjangkau; Rekomendasi pemantauan lingkungan (RPL)
Page 11 of 23
DESKRIPSI RENCANA KEGIATAN ASPEK PENTING DARI RENCANA KEGIATAN. Rencana pengembangan Tempat Pemrosesan Akhir Sampah (TPA) Banyuroto dan Pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Sampah (PLTSA) seluas 98 Ha bertujuan untuk memperpanjangumur TPA Banyuroto yang sudah hampir habis. Selain adanya pengembangan area landfill juga akan dibangun pembangkit listrik tenaga sampah. Pembangunan PLTSA diharapkan adanya konversi energi (waste to ene gy) serta menurunkan emisi gas methan dan H2S yang dihasilkan dari proses dekomposisi sampah sehingga menurunkan polusi gas rumah kaca. Area pengembangan TPA sebagian besar merupakan huta produksi, sawah serta adanya permukiman penduduk yang harus dipindahkan. Pada lahan pengembangan masih dijumpai adanya hewan yang dilindungi dari beberapa jenis reptil. Pada unit pengolahan lindi masih dijumpai adanya kebocoran yang mengalir ke sungai dimana sungai tersebut mnjadi sumber air baku bagi PDAM. Dengan kodisi tersebut maka diperlukan telaah kritis terhadap perundangan yang berkaitan dengan Undang-undang konservasi sumberdaya alam hayati, serta peraturan tentang SPAM.
DESKRIPSI RENCANA KEGIATAN ASPEK PENTING DARI RENCANA KEGIATAN. Rencana pengembangan Tempat Pemrosesan Akhir Sampah (TPA) Banyuroto dan Pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Sampah (PLTSA) seluas 98 Ha bertujuan untuk memperpanjangumur TPA Banyuroto yang sudah hampir habis. Selain adanya pengembangan area landfill juga akan dibangun pembangkit listrik tenaga sampah. Pembangunan PLTSA diharapkan adanya konversi energi (waste to ene gy) serta menurunkan emisi gas methan dan H2S yang dihasilkan dari proses dekomposisi sampah sehingga menurunkan polusi gas rumah kaca. Area pengembangan TPA sebagian besar merupakan huta produksi, sawah serta adanya permukiman penduduk yang harus dipindahkan. Pada lahan pengembangan masih dijumpai adanya hewan yang dilindungi dari beberapa jenis reptil. Pada unit pengolahan lindi masih dijumpai adanya kebocoran yang mengalir ke sungai dimana sungai tersebut mnjadi sumber air baku bagi PDAM. Dengan kodisi tersebut maka diperlukan telaah kritis terhadap perundangan yang berkaitan dengan Undang-undang konservasi sumberdaya alam hayati, serta peraturan tentang SPAM.
Gambar 1. Lokasi Pengembangan TPA & PTLSA
Page 12 of 23
A. RENCANA USAHA DAN/ATAU KEGIATAN PENYEBAB DAMPAK TAHAP PRA KONSTUKSI 1. Survei Kegiatan survei dan investigasi dilakukan di wilayah yang terletak di sekitar lokasi rencana tapak kegiatan TPA dan PLTSA Banyuroto dimana lokasi rencana tapak lokasi TPA dan PLTSA Banyurotoyang sebagian besar merupakan lahan Hutan poduksi. Kegiatan ini berupa pengambilan data, investigasi dan pengukuran data untuk mengetahui kondisi rona eksisting di wilayah rencana tapak proyek dan sekitarnya serta pengambilan kondisi kualitas lingkungan. Survei dan investigasi dilakukan untuk mengetahui
kondisi
eksisting
sekarang
serta
rencana
pembangunan
dan
pengembangannya. Kegiatan ini berupa pengambilan data untuk perencanaan, pengukuran, penentuan lokasi, survey dan investigasi berupa pemasangan patok di lokasi rencana pembangunan dan investigasi berupa pengeboran untuk mengetahui kondisi geologi, pengukuran topografi dan sebagainya. 2. Pengadaan Lahan Kegiatan pengadaan lahan untuk lokasi TPA dan PLTSA Banyuroto di Banyuroto Kabupaten Kulonprogo, merupakan tahapan yang paling penting dan menentukan dalam proses pengembangan TPA dan PLTSA Banyuroto. Luas lahan yang dibutuhkan dalam pembangunan TPA dan PLTSA Banyuroto mencapai 98 Ha yang meliputi penggunaan lahan untu landfill, pengolahan lindi, pos jaga, bengkel alat, kantor serta gedung PLTSA. Lahan yang dipergunakan sebagai lokasi pembangunan TPA dan PLTSA Banyuroto dan Sarana Penunjangnya merupakan kawasan kart.
TAHAP KONSTRUKSI 1) Rekrutment tenaga kerja Kegiatan rekruitmen tenaga kerja dilakukan untuk memenuhi kebutuhan tenaga kerja selama kegiatan konstruksi TPA dan PLTSA Banyuroto dan sarana penunjang nantinya. Kebutuhan tenaga kerja ini terdiri dari tenaga dengan keahlian khusus seperti operator alat berat, tenaga ahli konstruksi dan pengawas; serta tenaga kerja dengan tingkat keahlian sedang dan tenaga kasar. Pada saat kegiatan puncak, jumlah tenaga kerja yang terlibat dalam Pembangunan TPA dan PLTSA Banyurotodan sarana penunjangnya ini diperkirakan akan mencapai 300 orang.
Page 13 of 23
2) Opersional basecamp Penentuan lokasi base camp disesuaikan dengan tahapan kemajuan pelaksanaan kegiatan dimana lokasi base camp akan dibangun di lokasi proyek pengembangan TPA dan PLTSA Banyuroto. Aktivitas base camp sebagai tempat kerja dan tinggal akan berdampak terhadap lingkungan, hal ini dikarenakan : a.
Berdirinya bangunan base camp sebagai bangunan untuk tempat tinggal dan aktivitas pekerja seperti kantor, gudang, penginapan pekerja dan perbengkelan yang dapat merubah kesan estetika. Setelah selesainya kegiatan konstruksi bangunan ini akan dibongkar/dihilangkan kembali.
b.
Timbulnya limbah domestik dari aktivitas base camp dan perbengkelan yang dapat mencemari lingkungan.
Base camp secara khusus merupakan pusat kegiatan manajemen proyek, penyimpanan material dan peralatan. Pengoperasian base camp adalah untuk aktivitas sehari-hari tenaga kerja. Diprakirakan tidak semua pekerja akan tinggal di dalam base camp, karena sebagian pekerja adalah dengan memberdayakan masyarakat setempat. Dalam aktivitas base camp tersebut akan dihasilkan limbah baik air limbah dari kegiatan KM/WC maupun sampah dari kegiatan proyek secara keseluruhan. 3) Mobilisasi alat berat dan material Mobilisasi untuk peralatan dan material serta jumlah dan jenis alat berat yang dipakai disesuaikan dengan jadual dan rencana kerja pembangunan TPA dan PLTSA Banyuroto dan Sarana Penunjang. Pemindahan dan pengangkutan peralatan untuk kegiatan konstruksi yaitu peralatan berat untuk konstruksi seperti Buldozer, Crane, Excavator, Loader, Back Hoe, Truk Molen serta peralatan pendukung lainnya akan menggunakan jalan penghubung yang direncanakan akan diperbaiki dan dibangun sampai lokasi TPA dan PLTSA Banyuroto. Saat pelaksanaan konstruksi pembangunan TPA dan PLTSA Banyuroto diharapkan perbaikan jalan lama dan pembangunan jalan baru menuju lokasi TPA dan PLTSA Banyurotosu dah selesai dilakukan untuk mendukung kegiatan mobilisasi material, tenaga kerja, peralatan konstruksi pembangunan TPA dan PLTSA Banyuroto. 4) Konstruksi area landfill Konstruksi area landfill dilakukan dengan cara membersihan lahan dilakukan dengan dua cara yaitu dengan menebang pohon yang berukuran besar dan mendorong tanah Page 14 of 23
dengan menggunakan bulldozer . Penyiapan lahan dilakukan dengan meratakan lahan dan melakukan cut and fill seluas 70 Ha khusus untuk area landfill sedangkan tanah hasil galian akan dimanfaatkan untuk urugan sampah saat operasional. Pekerjaan cut and fill dilakukan dengan menggunakan bulldozer dan backhoe untuk mendapatkan topografi yang diinginkan serta perataan dan pemadatan lahan sehingga lahan menjadi siap dibangun dan menggunakan dump truck untuk pemindahan material dari aktifitas land clearing . Jenis dan jumlah peralatan berat yang dipergunakan pada waktu pekerjaan pembersihan dan penyiapan lahan adalah sebagai berikut: • Bulldozer
:
3 unit
• Backhoe
:
10 unit
• Compactor
:
4 unit
• Dump
truck :
20 unit
Gambar 2. Tahap Konstruksi Landfill
Page 15 of 23
5) Konstruksi PLTSA Kegiatan konstruksi PLTSA dilakukan dengan membangun semua infrastruktur seperti coveyor sampah, gedung, instalasi generator listriks, jaringan pipa gas dan kabel. Area PLTSA ini akan menempati lahan seluas 5 Ha yang terletak di dalam area kawasan TPA Banyuroto.
Gambar 3. Tahap Konstruksi PLTSA di Palembang
TAHAP OPERASI 1) Rekrutment tenaga kerja operasional Tenaga kerja yang dibutuhkan terbagi atas dua klasifikasi yaitu tenaga kerja lokal dan tenaga kerja pendatang. Perkiraan jumlah tenaga kerja adalah sebanyak 1500 orang untuk berbagai devisi. Kebutuhan tenaga kerja dibagi menjadi beberapa divisi, yaitu: •
Petugas kebersihan
: 1000 orang
•
Maintenance
: 50 orang
•
Services
: 10 orang
•
Material Handling
: 33 orang
•
Administration
: 96 orang
Proses produksi akan berlangsung selama 24 jam per hari dan 7 hari selama satu minggu. 2) Pengangkutan sampah Pengangkutan dimaksudkan sebagai kegiatan operasi yang dimulai dari titik pengumpulan terakhir dari suatu siklus pengumpulan sampai ke TPA. Pada pengumpulan dengan pola individual langsung atau dari tempat pemindahan (Transfer Depo, transfer station ), penampungan sementara (TPS, LPS, TPS 3R) atau tempat penampungan komunal sampai ke tempat pemproses akhir (TPA).
Page 16 of 23
Kegiatan pengangkutan sampah yang dilakukan meliputi kegiatan pengambilan sampah dari Depo transfer (TPS) yang ada kemudian dilakukan pengangkutan menuju ke TPA. Kegiatan pengangkutan sampah dilakukan oleh Pihak Dinas Kebersihan dan Pertamanan bekerja sama dengan beberapa pihak ketiga. armada yang dimiliki sebanayak sebanyak 200 armada, yang rata rata menggunakan Dump Truck , gambar armada pengangkutan. Dump Truck merupakan kendaraan angkut yang dilengkapi sistem hidrolis untuk mengangkat bak dan membongkar muatannya. Pengisian muatan masih tetap secara manual dengan tenaga kerja. Agar tidak mengganggu lingkungan selama perjalanan ke TPA, Dump truck dilengkapi dengan jaring penutup. Kegiatan pengangkutan sampah masih menggunakan pola pengangkutan manual dimana Proses pengangkutan dengan manual adalah sebagai berikut: a. Kendaraan dari menuju TPS pertama, sampah dimuat ke dalam truk truk biasa. b. Kendaraan menuju TPS berikutnya sampai truk penuh untuk kemudian menuju TPA. c. Demikian seterusnya sampai rit terakhir. Untuk sistem pengangkutan dibagi menjadi dua yaitu pengangkutan sampah domestik dan non domestik. Pengangkutan sampah domestik dilakukan menggunakan mini truck untuk dibawa ke TPS/transfer depo untuk kemudian diangkut ke TPA dengan menggunakan dump truck, alur pengangkutan dapat dilihat pada gambar 4. Sedangkan untuk pengangkutan sampah non domestik dan komersial seperti hotel, apartment, mall, industri, pasar modern dan pasar tradisional langsung diangkut dari sumber dengan menggunakan dump truck menuju ke lokasi TPA, Gambar 5.
Page 17 of 23
Gambar 4. Sistem Pengangkutan sampah Domestik
Gambar 5. Sistem Pengangkutan Sampah Non Domestik
Kegiatan Pelayanan pengangkutan yang dilakukan oleh Dinas Kebersihan dan pertamanan dan pihak ketiga dimana wilayah pelayanannya telah di bagi menjadi beberapa wilayah sesuai dengan kesepakatan. Semua sampah yang masuk ke TPA terlebih dahulu dilakukan penimbangan pada jembatan timbang yang terdapat di dekat pintu masuk TPA. Secara garis besar yang melakukan penimbangan sampah di TPA adalah : a)
Mitra kerja pengelola Dinas Kebersihan dan Pertamanan, hal ini dilakukan untuk menhitung tonase, pengawasan dan menetapkan jumlah pembayarannya;
b)
Dinas Kebersihan dan Pertamanan, hal ini dilakukan untuk menghitung tonase, data perencanaan dan pengawasan kerja kepada personilnya;
c)
Pihak industri, hal ini dilakukan untuk menghitung tonase, pengawasan dan penetapan besarnya retribusi kebersihan yang harus dibayarkan.
Kegiatan penimbangan sampah ini dibantu dengan peralatan komputer yang secara otomatis mengukur berat dari sampah yang diangkut dalam truk. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada gambar di bawah ini :
Page 18 of 23
Gambar 6. Jembatan Timbang TPA
3) Operasional TPA Operasional TPA dibagi menjadi 2 kegiatan yaitu operasioal landfill dan pengolahan lindi. A. Operasiosal controlled landfill Pemprosesan sampah pada TPA menggunakan metode Controlled landfill dimana secara periodik sampah yang telah tertimbun ditutup/diurug dengan lapisan tanah untuk mengurangi potensi gangguan lingkungan yang ditimbulkan. Dalam operasionalnya juga dilakukan perataan dan pemadatan sampah untuk meningkatkan efisiensi pemanfaatan lahan dan kestabilan permukaan TPA. Kegiatan dalam tahap ini secara berurutan dimulai dari: a. Setelah penerimaan sampah di jembatan timbang; dimana sampah diperiksa, di timbang, dicatat dan diberi informasi mengenai lokasi pembongkaran lalu disemprot dengan bakteri probiotik “Palba” untuk mempercepat proses fermentasi. b. Pengangkutan sampah dari jembatan timbang ke zona penimbunan yang dioperasikan; dilakukan sesuai rute yang diperintahkan. c. Pembongkaran sampah dilakukan di titik bongkar yang telah ditentukan dengan manuver kendaraan sesuai petunjuk pengawas. d. Truk kembali ketimbangan untuk mengukur berat kosong dan dilakukan pencucian ban penyemprotan bak dengan bakteri probiotik “palba” untuk mencegah bau.
Page 19 of 23
e. Perataan sampah oleh alat berat yang dilakukan lapis demi lapis agar tercapai kepadatan optimum yang diinginkan. Dengan proses pemadatan yang baik dapat diharapkan kepadatan sampah meningkat hampir dua kali lipat. f.
Pemadatan sampah oleh alat berat untuk mendapatkan timbunan sampah yang cukup padat sehingga stabilitas permukaannya dapat diharapkan untuk menyangga lapisan berikutnya.
g. Penutupan sampah dengan tanah untuk mendapatkan kondisi operasi controled landfill Peralatan berat yang digunakan pada kegiatan ini seperti bulldozer dan escvator. Setiap jenis peralatan tersebut memiliki karakteristik yang berbeda dalam operasionalnya. Bulldozer sangat efisien dalam operasi perataan dan pemadatan tetapi kurang dalam kemampuan penggalian. Excavator sangat efisien dalam operasi penggalian tetapi kurang dalam perataan sampah. B. Operasional pengolahan lindi Leachate (air lindi) atau air luruhan sampah merupakan tirisan cairan sampah hasil ekstraksi maupun hasil fermentasi. Air lindi diproduksi ketika cairan melakukan kontak dengan sampah yang terutama berasal dari buangan sampah domestik, d imana hal tersebut tidak dapat dihindari pada lahan pemprosesan akhir. Leachate dihasilkan dari infiltrasi air hujan ke dalam tumpukan sampah di TPA dan dari cairan yang terdapat di dalam sampah itu sendiri. Apabila tidak terkontrol, landfill yang dipenuhi air leachate dapat mencemari air bawah tanah, air permukaan dan air sungai. timbulnya berbagai macam serangga dan vektor penyakit yang dapat mengganggu kehidupan masyarakat sekitar.
Gambar 8. Contoh Pengolahan Lindi TPA Page 20 of 23
Pada umumnya air lindi terdiri dari cairan yang merupakan hasil dekomposisi buangan dan cairan yang masuk ke landfill dari luar, misalnya air permukaan, air tanah, air hujan, dll. Masuknya cairan tersebut dapat menambah volume leachate yang kemudian disimpan dalam rongga antar komponen sampah dan akan mengalir jika memungkinkan. Sumber utama leachate berasal sumber eksternal, seperti permukaan drainase, air hujan, air tanah, dan air dari bawah tanah, sedangkan sumber internal adalah cairan yang diproduksi dari dekomposisi sampah. Kualitas dan kuantitas air lindi yang dihasilkan dari penimbunan sampah dapat dipengaruhi beberapa faktor yaitu: karakteristik dan komposisi sampah, jenis tanah penutup, musim/ iklim, kondisi kelembaban dalam timbulan sampah serta umur timbunan sampah. 4) Operasional PLTSA Proses konversi thermal dapat dicapai melalui beberapa cara, yaitu insinerasi, pirolisa, dan gasifikasi. Insinerasi pada dasarnya ialah proses oksidasi bahan-bahan organik menjadi bahan anorganik. Prosesnya sendiri merupakan reaksi oksidasi cepat antara bahan organik dengan oksigen. Apabila berlangsung secara sempurna, kandungan bahan organik (H dan C) dalam sampah akan dikonversi menjadi gas karbondioksida (CO2) dan uap air (H2O). Unsur-unsur penyusun sampah lainnya seperti belerang (S) dan nitrogen (N) akan dioksidasi menjadi oksida-oksida dalam fasa gas (SOx, NOx) yang terbawa di gas produk. Beberapa contoh insinerator ialah open burning, single chamber, open pit, multiple chamber, starved air unit, rotary kiln, dan fluidized bed incinerator. Pembangkit listrik tenaga sampah yang digunakan yaitu proses insenerasi. Sampah dibongkar dari truk pengakut sampah dan diumpankan ke inserator. Didalam inserator sampah dibakar. Panas yang dihasilkan dari hasil pembakaran digunakan untuk merubah air menjadi uap bertekanan tinggi. Uap dari boiler langsung ke turbin. Sisa pembakaran seperti debu diproses lebih lanjut agar tidak mencemari lingkungan (truk mengangkut sisa proses pembakaran). Teknologi pengolahan sampah ini memang lebih menguntungkan dari pembangkit listrik lainnya. Sebagai ilustrasi : 100.000 ton sampah sebanding dengan 10.000 ton batu bara.
Page 21 of 23
Gambar 9. Model PLTSa di Bandung
III. Tahap Pasca Operasi 1) Pelepasan tenaga kerja Pelepasan tenaga kerja yang dimaksud dalam hal ini yaitu terkait dengan berakhirnya proses operasional TPA dan PLTSA. Dengan telah habisnya masa operasional, maka pelepasan tenaga kerja akan dilakukan sesuai peraturan yang berlaku yang telah ditetapkan oleh Dinas Sosial, Tenaga Kerja dan Transmigrasi. Dampak lingkungan dari kegiatan pelepasan tenaga kerja adalah terjadinya penurunan kesempatan kerja yang ada sehingga terjadi pengangguran dan penurunan pendapatan masyarakat. Selain itu kegiatan ini juga berpotensi menimbulkan dampak terjadinya konflik sosial yang berkembang menjadi gangguan terhadap Keamanan dan Ketertiban Masyarakat (kamtibmas). 2) Demobilisasi alat Pada tahap ini kilang yang sudah tidak dipegunakan lagi akan dilakukan dismantling yang digunakan dalam semua tahap kegiatan akan dikembalikan (demobilisasi) ke tempat semula dimana alat berasal. Dalam hal ini kegiatan demobilisasi peralatan memiliki dampak yang tidak jauh berbeda dengan dampak yang dihasilkan pada tahap mobilisasi alat berat pada tahap-tahap sebelumnya.
Page 22 of 23
Pada saat kegiatan TPA dan PLTSA telah selesai beroperasi, maka akan dilakukan demobilisasi peralatan. Demobilisasi peralatan dilakukan dengan menarik/ memindahkan semua peralatan yang telah dipergunakan ke tempat penyewaannya / penyimpanannya. 3) Penutupan TPA Penutupan TPA dilakukan dengan cara final cover, pemasangan pipa gas serta revegetasi. Kegiatan dekontaminasi area TPA dan PLTSA juga dilakukan dengan tujuan untuk meremedimasi lahan di kawasan TPA segala polutan akibat lindi dapat direcovery. Kegiatan ini mencakup bioremediasi dan fithoremediasi. Dalam pelaksanaan kegiatan remediasi, perusahaan akan menempatkan staff pelaksana kegiatan yang berasal dari Divisi Lingkungan Hidup. Kegiatan remediasi yang akan dilakukan merupakan kegiatan yang terus menerus dan berlanjut selama 10 tahun. Revegetasi memiliki peran penting dalam pencapaian target remediasi lahan. Pekerjaan akan mencakup penelitian nutrisi tanaman dan kondisi tanah, pengumpulan, penyimpanan, penanaman, dan pemeliharaan benih. Keterlibatan masyarakat lokal dalam menyediakan benih untuk kegiatan revegetasi juga dianggap komponen penting dari upaya rehabilitasi. Remediasi akan dilakukan setelah kegiatan berikut selesai: (1) seluruh beton fondasi telah dibongkar; (2) struktur baja dan pelat baja telah dibongkar dan material dipindahkan; (3) semua mesin dan pembangkit listrik, peralatan dan material dari lokasi kilang telah dipindahkan; (4) Telah dilakukan perbaikan bentang alam, penutupan tanah penutup dan pembuatan saluran air dan terasering; dan (5) jenis tanaman yang akan dipakai untuk remediasi akan diutamakan tanaman yang sudah sesuai dengan kondisi alam setempat
Page 23 of 23
