03 Estudios Previos - Capacitaciones Transito

MUNICIPIO DE MIRANDA CAUCA NIT: 891.500.841 - 6 ESTUDIO PREVIO CONTRATACIÓN DIRECTA

Código: RE-AP-CO22 Versión: 02 Fecha: 30-01-2015 Página 1 de 13

ESTUDIOS PREVIOS Artíc!" #0$ D%cr%t" 1510 &%! #013 1. DESCRI DESCRIPCI PCIÓN ÓN DE 'A NECESI NECESIDA DAD. D. La Sec Secre rear! ar!a a de "o# "o#i$i i$idad dad%% &r &ránsi ánsio o ' &r &rans ans(or (ore e a dis dise)ad e)ado o *n es esra raegi egia a deno de no+i +ina nado do (r (ro' o'ec eco o ed ed*ca *caii#o #o ,E ,E. .CA CAR R PARA SA SAL LVAR/ co con n e$ c* c*a$ a$ se (reende crear c*$*ra ci*dadana rene a$ res(eo (or $as nor+as ' se)a$es de ránsi rá nsio% o% es ese e (ro' (ro'ec eco o con conien iene e ac aci#i i#idad dades es co+ co+o: o: ca( ca(aci aciaci ación ón a ra ra#s #s de ca+(a)as ca+( a)as ed*cai#a ed*cai#ass e$ e$e#i e#isi# si#as% as% ' a$ a$$er $eres es en nor nor+as +as ' se) se)a$e a$ess de rá ránsi nsio% o% dirigi dir igidos dos a $os di dieren erenes es ac acores ores *e (ar (aric ici(a i(an n dia diaria ria+en +ene e en $a +o# +o#i$i i$idad dad:: cond* co nd*c cor ores% es% (e (ea aon ones es%% e+ e+(r (resa esass de r rans ans(o (or re e ( (4$ 4$ic ico% o% e+ e+(r (res esa a (ri (ri#a #ada da%% nsi*ciones Ed*cai#as ' co+*nidad de $os dierenes 4arrios de$ casco *r4ano ' de $a 6ona a$a ' ($ana de$ +*nici(io de "iranda% odo a*nado% en (roc*ra de a$ca a$ can6 n6ar ar $o $oss o4 o47e 7eii#o #oss de i+ i+(* (*$s $sar ar ' o o+e +en nar ar $a se seg*r g*rid idad ad #i #ia$ a$ ' a aci ci$i$ia arr $a +o#i$i6ació +o#i$ i6ación n seg*ra de $os *s*arios en $as #!as de$ "*nici(io de "iranda% sin *e se #e #ean an in in#o #o$* $*cr crad ados os en ac acci cide den nes es de r rán ánsi sio o%% $o $oss c* c*a$ a$es es de de7a 7an n co co+o +o conse co nsec* c*en enci cia a da da)os )os +a +ae eria ria$e $es% s% gr gra#e a#ess $e $esi sion ones es en (e (ea aone ones% s% ci cic$ c$is isa ass ' +oocic$isas ' en ocasiones ca*sando hasa $a +*ere a $os in#o$*crados en dichos accidenes8 Es de de4e 4err de de$$ "* "*ni nici ci(i (io o a r ra# a#s s de $a Se Secre crea ar! r!a a de "o "o#i #i$i$idad dad%% &r &rán ánsi sio o ' &rans(ore i+($e+enar (o$!icas de seg*ridad #ia$ ' de esa +anera c*+($ir con $o ra6a r a6ado do en e$ P$ P$an an de e esar sarro ro$$$$o o 20 2012 12-2 -2015 015 ,. ,.ni nido doss (o (orr $a Pr Pros os(er (erid idad/ ad/:: Dimensión: Co Con# n#i# i#en enci cia a ' seg seg*ri *rida dad9 d9 Eje est estraté ratégico gico:: "o# "o#i$i i$idad dad ' ra ransi nsio9 o9 Objetivo estratég estratégico: ico: Ca Ca(a (aci cia arr so so4r 4re e no nor+ r+as as de r rans ansiio o ' se seg*r g*rid idad ad #i #ia$ a$99 Programa: "o#i$idad ' ránsio9 Sub - Programa: nraesr*c*ra o(erai#a8 Para (oder i+($e+enar i+($e+enar dichas (o$! (o$!icas icas ' a$can6 a$can6ar ar $os o47e o47ei#os% i#os% se re*ie re*iere re *na in#ersión socia$ (or (are de$ go4ierno +*nici(a$ a ra#s de conraos o con#enio *e coad'*#en con $a e7ec*ción de$ (ro'eco ed*cai#o E.CAR PARA SALVAR% con e$ (ro(ósio de crear c*$*ra ci*dadana en nor+as ' se)a$es de ránsio ' dis+in*ir $os accidenes de ránsio en e$ +*nici(io de "iranda Ca*ca% $o *e (er+iirá (er+i irá +e7orar $a seg*ridad #ia$ ' (or ende 4rind 4rindar ar *n +e7or ni#e$ de #ida de $a co+*nidad 4eneiciada8 E$ (ro'eco ed*cai#o E.CAR PARA SALVAR se ha esado desarro$$ando en die di ere ren nes es e ea( a(as as%% * *e e (a (ara ra e$ ca caso so ac ac* *a$ a$%% en e$ a) a)o o 20 2015 15 se co con nra raa ara ra ca(aciaciones so4re nor+as de ránsio ' seg*ridad #ia$8 (U)*&"+ ,"r ! ,r"+,%r*&& T%!/")": 5;-2< T%!/")": 5;-2< =>;?013 2: 5;-2< 2: 5;-2< =>;?0@0 C&*" P"+t!: 1@1520 P"+t!: 1@1520 D*r%cc*): Cenro D*r%cc*): Cenro Ad+inisrai#o Ad+inisrai#o "*nici(a$ CA"< Ca$$e ? B 5  21 D Cenra$  "iranda% Ca*ca P*) %7: 8+iranda-ca*ca8go#8co C"rr%" %!%ctr)*c": conacenosG+iranda-ca*ca8go#8co


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H*e en e$ a)o 201> se rea$i6o *n conrao de ca(aciación en nor+as de ransio ' seg*ridad #ia$% e$ c*a$ in#o$*cro a 18500 (ersonas% (ero en e$ +*nici(io de "iranda Ca*ca circ*$an diario% a(roIi+ada+ene @8000 +oocic$eas% 18>00 #eh!c*$os% 128000 (eaones ' ?8000 es*dianes8 Por $o descrio anerior+ene% se hace necesario rea$i6ar e$ res(eci#o (roceso conrac*a$ con $as +is+as es(eciicaciones esi(*$adas en e$ conrao s*scri(o en e$ a)o 2013 ' 201>% con e$ in de ed*car a +ás (ersonas ' de esa +anera crear conciencia (or e$ res(eco a $as nor+as ' se)a$es de ránsio% de esa +anera red*cir $a accidena$idad en +*nici(io de "iranda Ca*ca8 Para $a rea$i6ación de $o descrio anerior+ene% e$ +*nici(io de "iranda Ca*ca% iene (re#iso denro s* (res*(*eso +*nici(a$ de $a #igencia 2015 rec*rsos (ara $a e7ec*ción de $as aci#idades descrias en e$ (resene es*dio8

#. 'A DESCRIPCIÓN DE' OETO A CONTRATAR$ CON SUS ESPECIICACIONES ESENCIA'ES$  'A IDENTIICACIÓN DE' CONTRATO A CE'ERAR. #.1. IDENTIICACIÓN DE' CONTRATO. Para saisacer $a necesidad anes ($aneada% e$ "*nici(io de4erá s*scri4ir *n CO&RA&O E PRES&ACJ E SERVCOS% de7ando consancia de *e no eIise (ersona$ de ($ana (ara e7ec*ar e$ ser#icio a conraar8

#.#. OETO. PRES&AR SERVCOS E CAPAC&ACJ SODRE OR"AS E &RKS&O  SEM.RA VAL RMA A ES&.A&ES  OCE&ES E LAS S&&.COES E.CA&VAS PNDLCAS  PRVAAS% A LAS E"PRESAS E &RASPOR&E PNDLCO  PODLACJ E MEERAL EL ".CPO E "RAA% AE"KS E APOAR A LA SECRE&ARA E "OVLA% &RKS&O  &RASPOR&E E E.CACJ A FRAC&ORES8

#.3. ESPECIICACIONES ESENCIA'ES - A'CANCE DE' OETO.

1. Rea$i6ar $as ca(aciaciones so4re nor+as de ránsio ' seg*ridad #ia$ dirigidas a $a (o4$ación o47ei#a descria en e$ o47eo8 #. Rea$i6ar $a con#ocaoria de $as ca(aciaciones en > nsi*ciones Ed*cai#as ' s*s sa$ies% cond*cores% (eaones% 1 e+(resa de rans(ore (4$ico ' co+*nidad de $os dierenes 4arrios de$ casco *r4ano ' de $a 6ona a$a ' ($ana (U)*&"+ ,"r ! ,r"+,%r*&& T%!/")": 5;-2< =>;?013 2: 5;-2< =>;?0@0 C&*" P"+t!: 1@1520 D*r%cc*): Cenro Ad+inisrai#o "*nici(a$ CA"< Ca$$e ? B 5  21 D Cenra$  "iranda% Ca*ca P*) %7: 8+iranda-ca*ca8go#8co C"rr%" %!%ctr)*c": conacenosG+iranda-ca*ca8go#8co


3. 4.

5. 6.


de$ +*nici(io de "iranda8 &o+ar regisros oográicos ' #is*a$es *e (er+ian ar+ar *n archi#o *e re(osara en $a Secrear!a de "o#i$idad% &ránsio ' &rans(ore8 Coordinar $a $og!sica% de4erá ener con anici(ación a$ d!a de $as ca(aciaciones% organi6ado odos $os i+($e+enos de ra4a7o co+o +aeria$ didácico% o$$eos% e*i(os de co+(*o% ec8 Ade+ás $os +edios de rans(ore (ara des($a6arse a$ siio de $a ca(aciación8 esarro$$ar $as ca(aciaciones 4a7o $a +eodo$og!a de a*dio#is*a$es ' o$$eos (ara *e e$ (ersona$ *ede a g*so con $a inor+ación *e se $e esá 4rindando8 esarro$$ar $as ca(aciaciones 4a7o $os sig*ienes e+as:         

Le'es *e reg*$an e$ ránsio en Co$o+4ia: Le' ;?@ de$ ? de agoso de 2012 ' Le' 13=3 de$ 1? de +ar6o de 20108 Seg*ridad Via$ i(os de se)a$es de ránsio<8 e4eres ' derechos de$ cond*cor ' (eaones8 Le' 15>= de 2012 A$coho$e+ia8 Las inracciones de ránsio% s*s codiicaciones ' #a$ores8 La accidena$idad% ca*sas ' s*s (rocedi+ienos8 Seg*ro O4$igaorio de Accidenes de &ránsio ,SOA&/8 ecreo B 01@ de 2012 ' s*s a$cances8 Le' 1?@? de$ 1@ de dicie+4re de 20138

3. AN;'ISIS DE' SECTOR. 3.1.

PERSPECTIVA 'E
e ac*erdo a $os (rece(os $ega$es esa4$ecidos en $a Le' =0 de 1@@3% en $a Le' 1150 de 200;% e$ ecreo 1510 de 2013% (ara saisacer $a necesidad% ' (or raarse de *na "OALA E SELECCJ E CO&RA&ACJ REC&A% se re*iere de *na so$a oera% de ac*erdo a $os sig*ienes *nda+enos 7*r!dicos: 3.1.1. '%= 80 &% 1993% ar!c*$o 32% n*+era$ 3: , Son contratos de prestación de servicios los que celebren las entidades estatales para desarrollar actividades relacionadas con la administración o funcionamiento de la entidad. Estos contratos sólo podrán celebrarse con personas naturales cuando dichas actividades requieran conocimientos especializados. ... estos contratos... y se celebrarán por el término estrictamente indispensable". De acuerdo a las normas citadas el medio idóneo de selección para satisfacer esta necesidad es la Contratación Directa por restación de Servicios!.

(U)*&"+ ,"r ! ,r"+,%r*&& T%!/")": 5;-2< =>;?013 2: 5;-2< =>;?0@0 C&*" P"+t!: 1@1520 D*r%cc*): Cenro Ad+inisrai#o "*nici(a$ CA"< Ca$$e ? B 5  21 D Cenra$  "iranda% Ca*ca P*) %7: 8+iranda-ca*ca8go#8co C"rr%" %!%ctr)*c": conacenosG+iranda-ca*ca8go#8co



3.1.2. '%= 1150 &% #00>% ar!c*$o 2B% n*+era$ >% $iera$ h<: ,Para $a (resación de

ser#icios (roesiona$es ' de a(o'o a $a gesión% o (ara $a e7ec*ción de ra4a7os ar!sicos *e só$o (*edan enco+endarse a deer+inadas (ersonas na*ra$es/8 3.1.3. D%cr%t" 1510 &% #013$ ar!c*$o =1: , Contratos de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la estión o para la e#ecución de traba#os art$sticos que solo pueden encomendarse a determinada personas naturales. %as entidades estatales pueden contratar ba#o la modalidad de contratación directa la prestación de servicios profesionales y de apoyo a la estión con la persona natural o #ur$dica que este en capacidad de e#ecutar el ob#eto del contrato& siempre y cuando la entidad estatal verifique la idoneidad y e'periencia requerida y relacionada con el área de que se trate. En este caso& no es necesario que la entidad estatal haya obtenido previamente varias ofertas& de los cual el ordenador del asto debe de#ar constancia escrita. %os servicios profesionales y de apoyo a la estión corresponden a aquellos de naturaleza intelectual diferentes a los de consultor$a que se derivan del cumplimiento de las funciones de la entidad estatal( as$ como los relacionados con actividades operativas& lo$sticas& o asistenciales. %a entidad estatal& para la contratación de traba#os art$sticos que solamente puedan encomendarse a determinadas personas naturales& debe #ustificar esta situación en los estudios y documentos previos.!

3.1.4. '%= >69 &% #00#% Ar!c*$o 18 K+4io de a($icación ' (rinci(ios8 ice: Las nor+as de$ (resene Código rigen en odo e$ erriorio naciona$ ' reg*$an $a circ*$ación de $os (eaones% *s*arios% (asa7eros% cond*cores% +oocic$isas% cic$isas% agenes de ránsio ' #eh!c*$os (or $as #!as (4$icas o (ri#adas *e esán a4ieras a$ (4$ico% o en $as #!as (ri#adas% *e inerna+ene circ*$en #eh!c*$os9 as! co+o $a ac*ación ' (rocedi+ienos de $as a*oridades de ránsio8 3.1.5. Artíc!" #4 &% ! C")+t*tc*) P"!ít*c% odo co$o+4iano iene derecho a circ*$ar $i4re+ene (or e$ erriorio naciona$% (ero esá s*7eo a $a iner#ención ' reg$a+enación de $as a*oridades (ara garan!a de $a seg*ridad ' co+odidad de $os ha4ianes% es(ecia$+ene de $os (eaones ' de $os disca(aciados !sicos ' +ena$es% (ara $a (reser#ación de *n a+4iene sano ' $a (roección de$ *so co+n de$ es(acio (4$ico8


MUNICIPIO DE MIRANDA CAUCA NIT: 891.500.841 - 6 ESTUDIO PREVIO CONTRATACIÓN DIRECTA 3.2.


PERSPECTIVA T?CNICA.

E$ "*nici(io de "RAA% re*iere conraar *na (ersona na*ra$ o 7*r!dica con $a idoneidad ' eI(eriencia (ara *e rea$i6ase ca(aciaciones so4re nor+as de ránsio ' seg*ridad #ia$ dirigidas a oda $a (o4$ación *e #i#e ' circ*$a en e$ "*nici(io de "iranda Ca*ca9 +ediane acores de res(onsa4i$idad% c*+($i+ieno% co+(ro+iso ' ca$idad8

3.#.1. OETIVOS DE' CONTRATO.    

Crear c*$*ra ci*dadana en nor+as de ransio ' seg*ridad #ia$8 is+in*ir en ni#e$ de accidena$idad en e$ +*nici(io de "iranda8 "e7orar $as condiciones de +o#i$idad en e$ +*nici(io8 "e7orar $a ca$idad de #ida a $os ci*dadanos8

3.#.#. PERI' DE' CONTRATISTA. E$ conrao se s*scri4irá con *na (ersona na*ra$ o 7*r!dica *e es en ca(acidad de e7ec*ar e$ o47eo de$ conrao% en ra6ón de s* (eri$ acad+ico% $a4ora$ * o47eo co+ercia$ o socia$% (ara $o c*a$ de4erá acrediar idoneidad ' eI(eriencia 8

3.#.3. IDONEIDAD  E@PERIENCIA. En e$ caso de ser *na (ersona na*ra$% e$ (ro(onene de4erá de+osrar s* idoneidad a ra#s de ha4er c*$+inado es*dios &cnicos% &ecno$ógicos o Proesiona$es en Seg*ridad Via$ o &ránsio o "o#i$idad o re$acionado con e$ o47eo8 En e$ caso de ser *na (ersona 7*r!dica% e$ (ro(onene de4erá de+osrar s* idoneidad a ra#s de$ Ceriicado reno#ado de EIisencia eI(edido (or $a Cá+ara de Co+ercio res(eci#a ' *e s* o47eo se enc*enre re$acionado con e$ o47eo descrio en e$ (resene es*dio8 Ade+ás% de4erá (resenar $as ho7as de #ida or+ao de $a *nción (4$ica (ara (ersona na*ra$ ' ceriicación de $os es*dios idóneos $os +is+o eIigidos (ara $a (ersona na*ra$< de$ (ersona$ *e #a a aco+(a)ar e$ desarro$$o de$ conrao8 Para a+4os i(os de (ersonas% $a eI(eriencia de4erá esar direca+ene re$acionada% +a'or a SES 0?< "ESES% de4erá acrediarse +ediane $a res(eci#a $i*idación 'o ceriicaciones eI(edidas (or e$ res(eci#o conraane% o c*a$*ier oro doc*+eno conrac*a$ há4i$% *e conenga inor+ación #eriica4$e en re$ación a $as es(eciicaciones cnicas a conraar 8




3.#.4. C'ASIICACIÓN CÓDI
3.#.5. DOCUMENTOS AI'ITANTES DE' PROPONENTE. E$ (ro(onene de4erá (resenar (ara $a s*scri(ción de$ conrao $os sig*ienes doc*+enos: Persona Natural:

1. Pro(*esa dea$$ada8 #. Fooco(ia de $a cd*$a de ci*dadan!a8 3. For+ao Nnico de Qo7a de Vida de $a *nción (4$ica (ersona na*ra$% oa$+ene di$igenciada8 4. Acrediar idoneidad ' eI(eriencia8 5. Ceriicado de Anecedenes Fisca$es% isci($inarios ' *dicia$es #igene<8 6. Acrediación de$ (ago de a(ores de seg*ridad socia$ sa$*d (ensión ' riesgos<8 >. Li4rea "i$iar si es ho+4re +enor de 50 a)os<8 8. Regisro nico ri4*ario -R.&-% ac*a$i6ado8 9. For+ao Nnico ec$aración *ra+enada de Dienes ' Ser#icios ' Aci#idad Econó+ica Pri#ada Persona a*ra$ de$ e(ara+eno Ad+inisrai#o de $a F*nción P4$ica% oa$+ene di$igenciado8 Persona ur!"ica:

1. Pro(*esa dea$$ada8 #. Qo7a de Vida or+ao de $a *nción (4$ica (ersona 7*r!dica% oa$+ene di$igenciada8 3. Ceriicado de $a Cá+ara de Co+ercio o de Reconoci+ieno Lega$8 4. Regisro nico ri4*ario  R.&% #igene8 5. Acrediación de eI(eriencia8 6. Ceriicado de Anecedenes Fisca$es ' isci($inarios de $a Enidad ' e$ Re(resenane Lega$ Vigenes<8 >. Acrediación de$ (ago de a(ores de seg*ridad socia$ ' (araisca$8 8. Fooco(ia de $a cd*$a de$ re(resenane $ega$8 9. Aca de (osesión de$ re(resenane $ega$8 10. Li4rea "i$iar% si e$ Re(resenane Lega$ es ho+4re +enor de 50 a)os8


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PERSPECTIVA COMERCIA'$ INANCIERA  OR
&a$ co+o se +encionó ane e$ #o$*+en de ra4a7o *e se rea$i6a en $a Secrear!a de "o#i$idad% &ránsio ' &rans(ore rene a$ escaso (ersona$ cnicos% ecnó$ogos% (roesiona$es 'o con eI(eriencia en nor+as de ránsio ' seg*ridad #ia$ % se e#idencia $a necesidad de conar con (ersona$ (ara *e (rese s*s ser#icios en e$ sig*iene o47eo: restar servicios de capacitación sobre normas de tránsito y seuridad vial diriida a estudiantes y docentes de las instituciones educativas p)blicas y privadas& a las empresas de transporte p)blico y población en eneral del municipio de *iranda& además de apoyar a la Secretar$a de *ovilidad& +ránsito y +ransporte en educación a infractores 8

Para e$$o% co+o se eI(resó anerior+ene $a enidad ha considerado $a conraación de *na (ersona na*ra$ o 7*r!dica *e aienda $as necesidades *e se (resenan% ane $a carencia de (ersona$ (ara c*+($ir con *nciones inherenes de $a Secrear!a ' con $os (ro'ecos de $a +is+a % esa (ersona de4e de+osrar +ediane doc*+enación #era6 *e iene $a idoneidad ' eI(eriencia esi(*$ada en e$ (*no 38283 de$ (resene es*dio8 Ese ser#icio en oras o(or*nidades ha sido conraado de ig*a$ +anera +ediane conraación direca de (resación de ser#icios% $a *e ha saisecho $a necesidad de $a enidad de +anera 4eneiciosa8 Las condiciones de $a conraación serán $as sig*ienes:

3.3.1. P'ABO DE EECUCIÓN: E$ ($a6o +áIi+o (ara *e e$ conraisa c*+($a con s* o4$igación conrac*a$ será hasa e$ d!a &reina 30< de$ +es de icie+4re de$ a)o os "i$ H*ince 2015<8 3.3.#. VA'OR ESTIMADO DE' CONTRATO: OCE "LLOES E PESOS "C&E  1280008000<8 3.3.3. 'U0T de$ #a$or de$ conrao8 Por #arte "el su#ervisor:  nor+es (arcia$es 'o ina$ segn corres(onda<8 .na #e6 #eriicados $os doc*+enos a(orados se s*scri4irán (U)*&"+ ,"r ! ,r"+,%r*&& T%!/")": 5;-2< =>;?013 2: 5;-2< =>;?0@0 C&*" P"+t!: 1@1520 D*r%cc*): Cenro Ad+inisrai#o "*nici(a$ CA"< Ca$$e ? B 5  21 D Cenra$  "iranda% Ca*ca P*) %7: 8+iranda-ca*ca8go#8co C"rr%" %!%ctr)*c": conacenosG+iranda-ca*ca8go#8co



$as acas res(eci#as8 3.3.5. SUPERVISIÓN: La S*(er#isión (ara ese conrao de Presación de Ser#icio esará a cargo de$ Secreario de es(acho de $a Secrear!a de "o#i$idad% &ránsio ' &rans(ore8 H*ien de4erá e7ercer $as sig*ienes *nciones:

 Ve$ar (or $a correca e7ec*ción de$ conrao ' eIigir e$ c*+($i+ieno de$ +is+o% de ac*erdo a $as condiciones% es(eciicaciones en odas ' cada *na de s*s (ares ' de+ás conenidas en $a (ro(*esa (resenada (or e$ conraisa% e$ Es*dio Pre#io ' e$ conrao8 7 Veriicar e$ c*+($i+ieno de $os re*isios de (erecciona+ieno ' e7ec*ción de$ conrao anes de s* iniciación c En desarro$$o de esa *nción% de4erá (resenar +ediane escrio $as o4ser#aciones *e esi+e necesarias (ara $a correca (resación de$ ser#icio o47eo de$ conrao (or (are de$ conraisa8 & Veriicar $a ca$idad e idoneidad de$ ser#icio8 % Eec*ar $os re*eri+ienos necesarios% rene a $as o+isiones *e se (resenen re$acionadas con $os ser#icios conraados8 Lo anerior% con e$ in de *e se ado(en $as +edidas endienes a (resenar $as rec$a+aciones corres(ondienes ' hacer eeci#as $as ded*cciones en $os (agos% si *ere e$ caso8  Aender ' dar res(*esa% (or escrio% a $as rec$a+aciones% s*gerencias ' de+ás so$ici*des (resenadas (or e$ conraisa ' res(eco de a*e$$as *e no sean de s* resore% dará ras$ado a$ co+(eene% ad7*nando si es e$ caso e$ res(eci#o conce(o8  Re#isar% inor+ar ' conce(*ar so4re $as so$ici*des de (rórroga de$ ($a6o% s*s(ensión o c*a$es*ier ca*sa% *e i+($i*e *na +odiicación a$ conrao8  A*ori6ar $os (agos *e de4an eec*arse a$ conraisa8 * Veriicar $os re*isios (ara e$ (ago% inc$*ido *e e$ conraisa se enc*enra a (a6 ' sa$#o en s*s a(ores a$ sise+a de seg*ridad socia$ inegra$ ' *e $os (agos corres(ondan a $o eIigido $ega$+ene8  EI(edir $as ceriicaciones de c*+($i+ieno a saisacción% (ara eecos de$ rá+ie de$ res(eci#o (ago8 F Ordenar c*ando se re*iera% $a ado(ción de *n ($an de coningencia% con e$ in de garani6ar $a (resación de $os ser#icios o47eo de ese conrao de +anera eiciene% eica6 ' conin*a8 ! Ade$anar odas $as ac*aciones *e sean necesarias (ara e$ c*+($i+ieno de $as $a4ores de #igi$ancia ' conro$ a s* cargo% en desarro$$o de$ conrao8 G E$a4orar ' s*scri4ir con7*na+ene con e$ conraisa e$ Aca de nicio (U)*&"+ ,"r ! ,r"+,%r*&& T%!/")": 5;-2< =>;?013 2: 5;-2< =>;?0@0 C&*" P"+t!: 1@1520 D*r%cc*): Cenro Ad+inisrai#o "*nici(a$ CA"< Ca$$e ? B 5  21 D Cenra$  "iranda% Ca*ca P*) %7: 8+iranda-ca*ca8go#8co C"rr%" %!%ctr)*c": conacenosG+iranda-ca*ca8go#8co



de$ conrao8 ) Ve$ar (or *e $a $i*idación de$ conrao se eec* denro de$ r+ino esa4$ecido $ega$+ene% (ara $o c*a$ de4erá (roceder a$ di$igencia+ieno de$ Aca de Li*idación corres(ondiene% (ara $a ir+a de $as (ares8 " &odas $as de+ás ari4*ciones *e en e$ conrao ' s*s aneIos se cone+($en8

4. E' AN;'ISIS ECONÓMICO HUE SOPORTA E' VA'OR ESTIMADO DE' CONTRATO. 4.1.

ESTUDIO DE MERCADO.

A. A)!*+*+ &%! M%rc&" : En e$ +ercado ha' (ersonas na*ra$es ' 7*r!dicas *e (resan $os ser#icios de$ o47eo a conraar9 des(*s de rea$i6ar e$ res(eci#o es*dios e$ "*nici(io de "iranda conc$*'e *e $os +ás eiciene es conraar $os ser#icios de ca(aciación so4re nor+as de ránsio ' seg*ridad #ia$ con *na (ersona *e ha'a c*$+inado (or $o +!ni+o es*dios cnicos de seg*ridad #ia$ ' enga eI(eriencia en orienar ca(aciaciones so4re e$ e+a o47eo de$ conrao8 . A)!*+*+ &% ! D%G)&: E$ "*nici(io ha conraado o47eo ig*a$ ' si+i$ar a$ descrio en e$ (resene es*dio% $os c*a$es se re$acionan a conin*ación: OETO

CONTRATO

Rea$i6ar 50 a$$eres so4re nor+as de ránsio ' seg*ridad #ia$ a cond*cores% (eaones% e+(resas de rans(ore (4$ico% e+(resa (ri#ada ' co+*nidad de $os 1011-11-12-20=-201> dierenes 4arrios de$ casco *r4ano ' de $os cenros (o4$ados de$ +*nici(io de "iranda8 +($e+enar e$ (ro'eco ed*cai#o ,ed*car (ara sa$#ar/% a ra#s de a$$eres so4re nor+as de ránsio ' seg*ridad #ia$ a cond*cores% (eaones% e+(resas de rans(ore 110-18;81->>3-2013 (4$ico% e+(resa (ri#ada ' co+*nidad de $os dierenes 4arrios de$ casco *r4ano ' de $os cenros (o4$ados de$ +*nici(io de "iranda8 ornadas de ca(aciación (ara $a 1308281-3->0?-2012 i+($e+enación de$ (ro'eco ed*cai#o ,ed*car (ara sa$#ar/%

VA'OR

P'AB O

2?8;508000

>5 !as

2>8;508000

2 "eses

158=008000

2 "eses


MUNICIPIO DE MIRANDA CAUCA NIT: 891.500.841 - 6 ESTUDIO PREVIO CONTRATACIÓN DIRECTA OETO

CONTRATO


VA'OR

P'AB O

con e$ (ro(ósio de dis+in*ir $os accidenes de ránsio en e$ +*nici(io de "iranda Ca*ca8

C. A)!*+*+ &% ! O%rt : En re$ación a $a oera de ese ser#icio ' eniendo co+o (*no de (arida e$ ar!c*$o =1 de$ ecreo 1510 de 2013% se esa4$ece *e: %as entidades estatales pueden contratar& ba#o la modalidad de contratación directa& la prestación de servicios profesionales y de apoyo a la estión con la persona natural o #ur$dica que esté en capacidad de e#ecutar el ob#eto del contrato& siempre y cuando la entidad estatal verifique la idoneidad y e'periencia requerida y relacionada con el área de que se trate. En este caso& no es necesario que la entidad estatal haya obtenido previamente varias ofertas& de lo cual el ordenador del asto debe de#ar constancia escrita 8

A eecos de conocer ' esa4$ecer *n #a$or (ro'ecado (ara $a (resene conraación% se (resena e$ #a$or (ro(*eso en nica oera% en a*sencia de oros (ro(onenes:

Pr",%+t P!" Ca(aciar $os ha4ianes ' enidades de$ 30 icie+4re +*nici(io de "iranda Ca*ca so4re nor+as de 2015 ránsio ' seg*ridad #ia$

V!"r  1280008000

es(*s de ana$i6ar: $os conraos s*scrios (or e$ "*nici(io en #igencias (asadas con si+i$ar e ig*a$ o47eo% $a (ro(*esa oerada% $os ser#icios ' aci#idades descrias en e$ (resene es*dio% $a Ad+inisración "*nici(a$ en *nción de$ i+(aco% $os ser#icios es(erados ' e$ (res*(*eso asignado9 (ara $a e7ec*ción de$ o47eo de$ **ro conrao considera #ia4$es in#erir $a s*+a de OCE "LLOES E PESOS "C&E  1280008000<8

4.#. IMPUTACIÓN A' PRESUPUESTO MUNICIPA': Ceriicado de is(oni4i$idad Pres*(*esa$  =5? de$ 05 de "a'o de 2015% conor+e a conin*ación se descri4e: R.DRO: 230@1;;3;11=11=028 O"DRE: Seg*ridad #ia$8 F.E&E EL REC.RSO: Rec*rsos Pro(ios de in#ersión VALOR:  12800080008 COCEP&O: Presar ser#icio de a(o'o (ara 4rindar ca(aciación en odo $o re$acionado en ed*cación #ia$ desde $a secrearia de "o#i$idad &ransio ' rans(ore de$ "*nici(io de "iranda8 VMECA FSCAL 20158 EI(edido (or $a Secrear!a Financiera de$ "*nici(io de "iranda8 5. AN;'ISIS DE RIES;?013 2: 5;-2< =>;?0@0 C&*" P"+t!: 1@1520 D*r%cc*): Cenro Ad+inisrai#o "*nici(a$ CA"< Ca$$e ? B 5  21 D Cenra$  "iranda% Ca*ca P*) %7: 8+iranda-ca*ca8go#8co C"rr%" %!%ctr)*c": conacenosG+iranda-ca*ca8go#8co



doc*+eno COPES 3;1> de 2011 ' $a Circ*$ar EIerna B 5 de 1?0@2013 "an*a$ (ara $a ideniicación ' Co4er*ra de Riesgo en $os (rocesos de conraación de $a Agencia aciona$ Co$o+4ia Co+(ra Eiciene8 NJ C!+% %)t% Et, T*,"

1 Menera$ nerno P$aneación Financiero

# Menera$ EIerior Se$ección O(eraciona$

D%+cr*,c*) KH/ ,%&% ,+r =$ cG" ,%&% "crr*r

Se (resena c*ando $a nor+ación s*+inisrada (or e$ conraisa es errónea o desac*a$i6ada8

Se (resena c*ando ha' *so o reco$ección de inor+ación errada8

C")+%c%)c* &% ! "crr%)c* &%! %L%)t"

P*ede #ariar e$ res*$ado8

nadec*ada se$ección de$ conraisa8

Pr"77*!*&& IG,ct" V!"rc*) &%! r*%+" Ct%"rí A */) +% !% +*)

Posi4$e Caasróico EIre+o A$a "*nici(io

Posi4$e "oderada A$o "enor "*nici(io

3 Es(eciico nerno E7ec*ción O(eración Accidenes de ra4a7o% oc*rre c*ando se (resena *n accidene en e$ +o+eno *e se rea$i6a e$ ra4a7o8 Variación de$ conrao (or $a inca(acidad *e se (resene8 Posi4$e Caasróico A$o A$a "*nici(io

TrtG*%)t"C")tr"!%+  +%r *G,!%G%)t&"+

Veriicación c*idadosa de $os doc*+enos a(orados (or e$ conraisa Da7o

Da7o

Da7o

"enor

"enor

"a'or

Da7o

Da7o

Da7o

Da7o

1

1

3

1

o

o

Si

Si

S*(er#isor

S*(er#isor

S*(er#isor

S*(er#isor

Veriicar +ediane *na conronación de $os doc*+enos a(orados% (res*(*eso ' a4$a de honorarios8

Veriicar +ediane *na conronación de $os doc*+enos a(orados

Veriicar +ediane s*(er#isión  $as $a4ores se $$e#en a ca4o co+o se indico en e$ conrao ' as! e#iar

Veriicar +ediane s*(er#isión $as $a4ores a $$e#ar a ca4o (or (are de$ conraisa

Pr"77*!*& & IG,ct" IG,ct" &%+,/+ &%! V!"rc*) trtG*%)t" &%! r*%+" Ct%"rí A%ct ! %%cc*) &%! c")trt" P%r+") r%+,")+7!% ,"r *G,!%G%)tr %! trtG*%)t" M")*t"r%" = CG" +% R%L*+*) r%!* %! G")*t"r%"

4 Es(eciico nerno E7ec*ción O(eración

nc*+($i+ieno de $as $a4ores asignadas a$ conraisa

Variación de$ conrao segn $as a$as de$ e+($eado8

Posi4$e "edio "edio "enor "*nici(io Se rea$i6a Veriicación Ca(aciación $$a+ado de c*idadosa de adec*ada aención ' si $os (ara e#iar (ersise $a a$a doc*+enos (osi4$es se da (or a(orados (or accidenes ' er+inado e$ e$ conraisa e#iar riesgos conrao Da7o "enor


MUNICIPIO DE MIRANDA CAUCA NIT: 891.500.841 - 6 ESTUDIO PREVIO CONTRATACIÓN DIRECTA NJ

1

#

Código: RE-AP-CO22 Versión: 02 Fecha: 30-01-2015 Página 1# de 13 3

4

conraie+(o s

P%r*"&*c*&& C)&"

Cada #e6 *e se (resene $a necesidad8

Cada #e6 *e se (resene $a necesidad

Cada #e6 *e sea (osi4$e

Cada *e sea (osi4$e8

6.
>. PU'ICACIÓN  CONSU'TA DE 'OS ACTOS DE' PROCESO DE CONTRATACIÓN DIRECTA. En #ir*d (or $o dis(*eso en $os Ar!c*$os 3>% ;3 ' ;5 de$ ecreo 1510 de 2013% raándose de $a conraación direca se)a$ada en e$ n*+era$ >B de$ ar!c*$o 2B de $a Le' 1150 de 200; só$o se (*4$icará e$ aco a *e se reiere e$ ar!c*$o ;5 de$ reerido decreo c*ando e$ +is+o se re*iera8 Es*dios (re#ios% conrao% adiciones% (rórrogas% +odiicaciones o s*s(ensiones% cesiones de$ conrao (re#ia+ene a*ori6adas (or $a enidad conraane ' $a inor+ación so4re $as sanciones e7ec*oriadas *e se (roieran en e$ c*rso de $a e7ec*ción conrac*a$ o con (oserioridad a esa ' e$ aca de $i*idación de +**o ac*erdo% o e$ aco ad+inisrai#o de $i*idación *ni$aera$ c*ando h*4iere $*gar a e$$a8 ichos doc*+enos serán (*4$icados en e$ Pora$ Nnico de Conraación 8conraos8go#8co8

88 AP'ICACIÓN ACUERDOS INTERNACIONA'ES  TRATADOS DE 'IRE COMERCIO. e conor+idad a$ &!*$o V , A($icación de Ac*erdos Co+ercia$es% inceni#os% conraación en e$ eIerior ' con organis+os de coo(eración/ e$ Ca(!*$o  ,Ac*erdos Co+ercia$es ' rao naciona$/ de$ ecreo 1510 de 2013% e$ o47eo de $a




(resene conraación no esá co4i7ado (or $os Ac*erdos o &raados de Li4re Co+ercio Vigenes (ara e$ Esado Co$o+4iano8 Para consancia se ir+a en "iranda Ca*ca% a $os Veine 20< d!as de$ +es de "a'o de$ a)o os "i$ H*ince 2015<8

'UIS A'ONSO MARIN SANCEB Secreario de "o#i$idad% &ránsio ' &rans(ore

03 Estudios Previos - Capacitaciones Transito

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