TUGAS MEMBUAT RINGKASAN MEMBANGUN PONDASI UNTUK PERTUMBUHAN YANG BERKELANJUTAN Kuliah Umum
Sri Mulyani Indrawati Menteri Keuangan Republik Indonesia Pengajar Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Indonesia Mata Kuliah: EKONOMI PUBLIK
!E"# Ma$yi Saputra %PM # &'()*(((&((++
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS UNIVERSITAS SYIAH KUALA BANDA ACEH !"#
&
KATA PENGANTAR
,ssalamualaikum -ara$matulla$i -abarakatu$ Puji dan Syukur saya panjatkan ke$adirat ,lla$ Sub$ana$u -ataala. karena berkat limpa$an ra$mat. $idaya$ dan karunia/%ya se$ingga saya dapat menyusun ringkasan mata kulia$ umum ini dengan baik dan tepat pada waktunya0 Saya juga mengu1apkan terimakasi$ kepada Bapak Pro20 3r0 Raja Masbar. M0S1 selaku dosen mata kulia$ Ekonomi Publik yang tela$ memberikan tugas ini0 Saya menyadari ba$wa masi$ banyak kekurangan yang mendasar pada tugas meringkas ini0 le$ karena itu saran serta kritik yang dapat membangun dari bapak sangat saya $arapkan guna penyempurnaan pada tugas meringkas selanjutnya0 3emikian tugas meringkas ini saya buat. semoga dapat memberikan man2aat bagi kita semua0 -assalamualaikum -ara$matulla$i -abarakatu$
i
OUTLINE PERKEMBANGAN EKONOMI TERKINI KEBIJAKAN FISKAL DAN APBN KEBIJAKAN DESENTRALISASI FISKAL DAN POTRET ACEH PERKEMBANGAN EKONOMI DAN KEUANGAN SYARIAH REFORMASI STRUKTURAL DAN KESIMPULAN
"$ PERKEMBANGAN EKONOMI TERKINI Tu%ua& '(m)a&*u&a& (+,&,mi I&-,&(.ia 4ujuan Pembangunan Ekonomi Indonesia adala$ untuk men1iptakan masyarakat yang adil dan makmur0 Untuk men1apai tujuan ini diperlukan beberapa instrumen yang penting diantaranya adala$ ,nggaran Pendapatan dan Belanja %egara yang disingkat dengan ,PB%0 4erdapat tiga isu penting untuk ter1apainya pembangunan ekonomi Indonesia yaitu# &0 Mengentaskan kemiskinan *0 Meningkatkan produktivitas dan daya saing +0 Mengurangi ketimpangan 3aya saing suatu negara bisa disebabkan karena lokasi negaranya. kaya dari bidang kekayaan alamnya namun yang berta$an lama untuk daya saing suatu negara yang terbaik adala$ bertumpu pada sumber daya manusianya karena $anya manusia yang mampu men1iptakan produkti2itas dan daya saing baik untuk dirinya sendiri maupun bagi manusia yang lain0 R(.i+, E+,&,mi -alam &(*(/i t(/l(ta+ 'a-a: &0 4ingkat inovasi yang renda$ 4ingkat inovasi Indonesia baik individu maupun perusa$aan belum sama dengan negara yang lain atau 1omparable dengan negara lain0 *0 Kapasitas produksi yang terbatas Kapasitas produksi kita kurang dimana untuk pembangunan konstruksi kita terkendala dengan produksi semen yang tidak men1ukupi. pada saat konsumsi masyarakat di$adapi dengan kurangnya ba$an yang akan dikonsumsi seperti disaat kebutu$an 1abe tinggi maka 1abe tidak men1ukupi demikian juga dengan kebutu$an yang lain0 Kapasitas produksi yang terbatas merupakan kendala dalam produksi dan juga merupakan kesempatan karena memberikan signal ba$wa perekonomian kita membutu$kan komoditas atau jasa yang mestinya bisa diproduksi didalam negeri0
&
+0
50
In2rastruktur. teknologi dan skill gap Kebutu$an ins2rastruktur kita masi$ jau$ dari memadai demikian juga dengan teknologi dan skill gap yang ketiganya merupakan tiga $al yang diidenti2ikasikan sebagai kendala bagi kita untuk memiliki daya saing yang baik maupun daya kita untuk mengurangi kemiskinan dan men1iptakan pemerataan diseluru$ Indonesia0 Pasar keuangan dangkal Sektor keuangan yang merupakan sala$ satu penunjang yang penting dimana perkembangan sektor keuangan di Indonesia masi$ belum 1ukup dalam atau yang disebut dangkal0
P,t/(t K(mi.+i&a& -a& K(tim'a&*a& -i I&-,&(.ia 3alam sepulu$ ta$un teraka$ir angka kemiskinan turun dari &67 menjadi &(7 8target *(&690 Perekonomian Indonesia dari sejara$nya menurunkan tingkat kemiskinan dibawa$ &(7menjadi single digit itu adala$ tantangan0 Pada :aman orde baru dilaksanakan se1ara sistematis selama +( ta$un tapi angka kemiskinan ber$enti pada level &+70 4antangan utnuk menurunkan kemiskinan pada level single digit karena 1ermin. lokasi dan karakter dari kemiskinan itu semakin sulit dan semakin dalam yang mana memberikan banyak sinyal kepada kita0 "al yang perlu diwaspadai adala$ dimana kemiskinan masi$ berada pada level &(7 adala$ ketimpangan terjadi diantara para kelompok pendapatan masyarakat0 Untuk mereka yang memiliki pendapatan yang sangat tinggi dan menguasai aset negara yang begitu banyak dibandingkan dengan mayoritas masyarakat Indonesia yang tidak ba$kan memiliki aset atau in1ome dan ketimpangan ini dibanyak negarasuda$ menjadi sala$ satu momok bagi pembangunan0 Pembiaran ketimpangan ini pada level tertentu maka akan menjadi peng$ambat bagi progress;kemajuan0 Perlu untuk meng$indari yang kaya menjadi semakin kaya sedangkan yang miskin menjadi semakin miskin dan ini terjadi di negara bra:il pada saat menaikkan perekonomiannya0 Resiko yang terberat adala$ korupsi0 P,t(&.i R(.i+, Gl,)al Meli$at perekonomian Indonesia dimana resiko tidak $anya berasal dari dalam negeri karena kita $idup diantara negara/negara lain dan lingkungan global dan regional tidak dalam situasi yang positi2 atau tenang0 ,danya potensi resiko global yang akan mempengaru$i yaitu# "$ K(ti-a+.(im)a&*a& (+,&,mi Ti,&*+,+ Merupakan ekonomi kedua terbesar didunia yang terus menerus berjuang untuk meruba$ pola pertumbu$an ekonominya agar lebi$ berkeadilan. agar lebi$ sustainable 8berkelanjutan9. dan bersi$ yaitu bersi$ dari korupsi dan kolusi0 %amun bukan merupakan $al yang muda$ untuk mewujudkannya meski pola pembangunan
*
$
1$
2$
3$
4$
dikatakan sukses0 Menguba$ suatu pola pembangunan apalagi untuk negara sebesar RR4 tidakla$ muda$ membutu$kan waktu dan proses yang luar biasa rumit0 Ha/*a +,m,-ita. 0a&* /(&-ah 3engan melema$nya perdagangan internasional dan pertumbu$an perekonomian dunia dan sampai sekarang tidak perna$ puli$ lagi maka $arga komoditas menjadi terpengaru$0 ,pabila pertumbu$an ekonomi dunia tumbu$ tinggi maka permintaan ter$adap barang dan jasa menjadi naik maka seluru$ angka komoditas ikut naik 1onto$nya $arga minyak. gas atau komoditas lainnya seperti palm oil . karet0 Ti&*+at '(/mi&taa& 0a&* l(mah 3engan melema$nya perekonomian dunia dan melema$nya perdagangan internasional juga mempengaru$i permintaan dan mengakibatkan turunnya permintaan meski supply/nya tetap ada maka $arga menjadi turun0 Indonesia dimana komoditas yang beragam yang diproduksi menjadi terpengaru$0 I.u *(,',liti+ 3engan terpili$nya presiden 4rump di ,merika Serikat akan menimbulkan suatu peruba$an yang sangat besar dalam ara$ dan posisi ekonominya0 ,merika merupakan negara dengan ekonomi terbesar se$ingga dapat mempengaru$i melalui perdagangan internasional maupun melalui arus modal0 K()i%a+a& (+,&,mi Am(/i+a S(/i+at Kebijakan moneter dinegara/negara maju $arus diwaspadai terutama di ,merika Serikat dimana mereka $arus melakukan peruba$an dari sisi penetapan suku bunganya0 ,kibat krisis *((< dan *(() ekonomi ,merika Serikat dan ekonomi Eropa merosot tajam se$ingga untuk meningkatkan ekonomi lagi maka kebijakan moneter mereka dibuat sangat $alus. sangat rileks dan sangat ekspansi2 dengan men1etak uang yang 1ukup banyak dan suku bunganya diturunkan sangat renda$ dengan tujuan sama seperti dalam suatu kolam yang terus dipenu$i dengan air maka barang/barang akan naik ke atas dengan tujuan untuk men$injeksi ekonomi untuk naik0 Kebijakan ini merupakan kebijakan ekonomi yang luar biasa yang disebut dengan kebijakan e=tra/ordinary yaitu dengan men1etak uang yang 1ukup banyak dan suku bunga yang sangat renda$ agar ekonominya terangkat ke atas0 K(&ai+a& .u+u )u&*a FED 3engan semakin puli$nya perekonomian ,merika Serikat maka terjadi netralisir dengan menurunkan jumla$ uang yang beredar dan suku bunganya dinaikkan lagi0 3engan adanya peruba$an ini akan mempengaru$i seluru$ dunia karena kemudian modal atau uang akan kembali bergerak dimana ,merika akan men1ari tempat yang dianggap memiliki daya kompetiti2 dan tingkat return yang atau keuntungan yang memadai0
P(/tum)uha& P/,-u+ D,m(.ti+ B/ut, -i Du&ia
+
Indonesia perlu mewaspadai resiko global karena Indonesia merupakan negara terbuka dengan keterbukaannya melalui ekspor impor. arus modal masuk dan arus modal keluar dan juga dari sisi teknologi dan I>0 Untuk men1apai keadaan adil dan makmur kita perlu 2okus dalam mengelola ekonomi0 Kinerja dari ekonomi Indonesia dili$at dari sisi pertumbu$an ekonomi Indonesia terli$at 1ukup baik bila dibandingkan dengan negara/ negara lain Indonesia termasuk tiga tertinggi0 "al ini agak kurang valid apabila dibandingkan dengan negara/negara di ,2rika yang ke1il atau yang masi$ relati2 low income country karena mereka bisa tumbu$ ) 7 tapi bila kita bandingkan dengan negara/ negara yang kira/kira separa$ dengan Indonesia pertumbu$an ?.<7 dalam satu dekade adala$ termasuk yang paling tinggi sesuda$ India dan RR@ yang 6.?7 dan ).?7 dan untuk @$ina suda$ mengalami penurunan sampai dengan '.?7 atau lebi$0 Se1ara umum Indonesia mampu tumbu$ 1ukup tinggi ini adala$ sala$ satu 1iri yang 1ukup baik dan se$at bila dibandingkan dengan negara/negara seperti 4$ailand. Bra:il. 4urki. Rusia dan ,2rika Selatan dimana ini merupakan negara/negara yang 1ukup didominasi ole$ komoditas dan natural resources0 "al ini disebabkan mereka terpukul ole$ perdagangan internasional yang lema$ se$ingga pertumbu$annya menjadi lema$0 P(/tum)uha& PDB -i I&-,&(.ia 3ari sisi pertumbu$an >3P Indonesia ta$un *(&' diperkirakan akan men1apai ?7 dan semakin meningkat meskipun kita li$at dari komposisi se1ara permintaan ba$wa konsumsi ruma$ tangga dan investasi menjadi 2aktor pendorong0 3ari sisi konsumsi Indonesia memiliki 1ukup se$at dari sisi pertumbu$annya sekitar ?7 dan ini terjadi apabila kita bisa menjaga daya beli masyarakat ole$ karena itu kebijakan seperti bagaimana untuk mengurangi in2lasi. menjaga stabilitas menjadi sangat penting0 %amun ekono mi tidak $anya didorong ole$ 2aktor konsumsi saja dari sisi permintaan akan tetapi juga ekonomi $arus didorong ole$ 2aktor investasi0 Untuk meningkatkan investasi maka diperlukan banyak sekali mesin pendorong sala$ satunya melalui pemerinta$ dengan ,PB% untuk belanja in2rastruktur. belanja insenti2 maka kemudian investasi bisa berjalan0 "al yang terpenting dalam Investasi adala$ sektor swasta dan ini didorong ole$ pasar modal. perbankan maupun dari surplus perusa$aan sendiri0 ,pabila suatu perusa$aan untung maka keuntungan itu bisa digunakan kembali untuk investasi agar perusa$aan tersebut bisa melakukan ekspansi0
S(lu/uh .(+t,/ tum)uh ',.iti5 'a-a t/i6ula& III !"4 3ili$at dari sisi sektor perekonomian. sektor pertanian masi$ 1ukup stabil sedangkan untuk pertambangan mengalami pertumbu$an yang negati2 selama beberapa kuartal sejak
5
ta$un *(&? dan mulai bergerak positi2 pada kuartal ke tiga ta$un *(&'0 Sektor/sektor ekonomi yang mengalami pertumbu$an yang 1ukup se$at adala$ sektor jasa# transportasi. in2ormasi. jasa keuangan0 "al ini perlu diwaspadai karena pen1iptaan lapangan kerja biasanya bukan pada sektor jasa karena yang bisa menyerap tenaga kerja adala$ industri manu2aktur. konstruksi yang mana perlu ditingkatkan se$ingga mampu menyerap jumla$ pasokan tenaga kerja dimana negara Indonesia memiliki populasi yang relati2 muda0 M(.+i (+,&,mi tum)uh ti&**i7 -i.'a/ita. -a(/ah ma.ih l()a/ Meli$at pertumbu$an ekonomi di daera$/daera$ di indonesia dimana se1ara regional pulau jawa masi$ merupakan pulau yang memiliki pangsa atau peranan yang besar dalam Produk 3omestik Bruto Indonesia dengan konstribusi sebesar ?<.57 yang terdiri dari industri pengola$an. industri perdagangan. jasa in2ormasi dengan pertumbu$an sekitar ?.'7 amsi$ diatas rata/rata nasional dan ini merupakan suatu yang 1ukup baik dari sisi tingkat pertumbu$an meskipun pulau jawa masi$ memiliki &(.*7 tingkat kemiskinan daera$0 Untuk pulau Sumatera yang memiliki konstribusi **7 dari seluru$ perekonomian di Indonesia tumbu$ agak lema$ namun lebi$ bagus dibandingkan dengan pulau/pulau lain diluar jawa0 Pulau Sumatera tela$ memiliki pertanian dan perkebunan dan industri pengola$an dan pertambangan0 Meli$at pertanian dan pertambangan yang merupakan dua sektor yang sangat dipengaru$i ole$ $arga komoditas global se$ingga pada saat $arga komoditas global melema$ maka pertumbu$an ekonomi di Pulau Sumatera ikut melema$0 Pertumbu$an ekonomi di pulau Sumatera sebesar +.)7 dengan tingkat kemiskinan &&.*70 Untuk pulau Kalimantan juga dipengaru$i ole$ $arga komoditas se$ingga pertumbu$an ekonomi sebesar *.&7 dengan tingkat kemiskinan '.+7 dengan konstribusi ter$adap P3B sebesar 6.670 Pulau Sulawesi dengan pertumbu$an ekonomi sebesar '.67 lebi$ tinggi dari rata/rata nasional. ini disebabkan ole$ ketidak ketergantungan sulawesi ter$adap komoditas meskipun tingkat kemiskinannya masi$ 1ukup tinggi yaitu sebesar &&.*7 memberikan konstribusi ter$adap P3B sebesar '.*70 3aera$ Papua memberikan konstribusi sebesar *.?7 ter$adap P3B nasional kuartal ke tiga tumbu$ sangat tinggi namun pada kuartal sebelumnya Papua tumbu$ negati2 disebabkan ole$ pengaru$ $arga komoditas0 Untuk pulau %ali dan %usa 4enggara memiliki pertumbu$an relati2 se$at dengan mesin pendorongnya berupa sektor pariwisata. sektor jasa dan sektor perdagangan dengan pertumbu$an ekonomi sebesar ?.'7 dengan tingkat kemiskinan sebesar &?7 dengan konstribusi untuk P3B sebesar +.*70
P(/.,ala& P(/(+,&,mia& I&-,&(.ia Bagaimana mengelola atau mendesain kebijakan terutama yang terkait dengan ,PB%0 ,PB% adala$ instrumen 2iskal yang akan digunakan se1ara semaksimal mungkin untuk men1apai tujuan bernegara dengan meli$at kondisi dan 2akta yang ada0 %amun
?
,PB% sebagai instrumen 2iskal bukan satu/satunya instrumen kebijakan0 Pemerinta$ memiliki instrumen yang lain yang disebut kebijakan disektor ekonomi yaitu re2ormasi dibidang struktural yang dilakukan ole$ menko perekonomian dengan &5 paket kebijakan dan juga masi$ ada instrumen lain yang disebut instrumen moneter yang seperti di luar negeri dimana bank sentralnya melakukan kebijakan moneter Indonesia juga memiliki bank sentral yang memiliki kebijakan moneter yang sangat menentukan bagaimana kita mengkombinasikan tiga isnstrumen itu yaitu kebijakan 2iskal. kebijakan ekonomi struktural dan kebijakan moneter untuk bisa men1iptakan pertumbu$an ekonomi yang berkelanjutan dan inklusi20 Ta&ta&*a& P(/(+,&,mia& I&-,&(.ia Indonesia mempunyai tantangan dalam perekonomiannya yaitu bagaimana 1aranya membuat perekonomian Indonesia dari sisi demand/nya lebi$ balan1e antara pertumbu$an konsumsi 8@onsumtion >rowt$9 dengan pertumbu$an investasi 8invesment growt$90 3engan ini kita ingin men1iptakan keseimbangan dari motor penggerak ekonomi0 3ari sisi pemerinta$ artinya kebijakan 2iskal $arus dilakukan untuk bisa positi2 menjaga momentum konsumsi masyarakat tidak terganggu daya belinya dan sisi lain mampu mendorong investasi terutama dari swasta untuk mema1u pertumbu$an ekonomi0 Inila$ $al yang menjadi sala$ satu yang menjadi tantangan bagi Indonesia untuk mengelola dan mendisain ,PB%0 Bagaimana ,PB% Indonesia yang akan mulai & januari *(&6A
$ KEBIJAKAN FISKAL DAN APBN P(la+.a&aa& APBN
Sama seperti ekonomi ruma$ tangga dimana ada yang disebut penerimaan dan pengeluaran0 Mengelola budget negara sama dengan mengelola ekonomi ruma$ tangga dalam skala besar0 Penerimaan negara Indonesia adala$ &06?(.+ 4rilyun dan untuk kebutu$an belanja untuk setiap ta$unnya sebesar *0(<( 4rilyun. dapat dili$at ba$wa dari sisi penerimaan kita mengalami kekurangan yang mana ini menyebabkan kita $arus meminjam melalui pembiayaan yang pruden sebesar ++(.* 4rilyun0 ,pabila kita tidak meminjam 8$utang9 maka kita $arus mengurangi belanja atau menaikkan pendapatan0 3engan penerimaan yang lebi$ sedikit dari pada belanja dimana penerimaan melalui pajak. bea 1ukai dan penerimaan bukan pajak0 Belanja yang dilakukan terdiri dari belanja seluru$ kementerian. seluru$ propinsi dan seluru$ kabupaten;kota di Indonesia termasuk ,1e$ yang mendapatkan tonomi K$usus 84SUS9 dengan alokasi sebesar *7 dari 3ana ,lokasi Umum 83,U90 "al yang baik untuk ,1e$ karena 3,U yang ada semakin besar se$ingga Propinsi ,1e$ akan terus mendapatkan dana yang lebi$0 %amun pemberian dana
'
4SUS ini tidak selamanya0 3engan adanya dana 4SUS tersebut di$arapkan ,1e$ dapat membangun terus dan dapat meng$asilkan in1ome yang 1ukup banyak0 A.um.i E+,&,mi Ma+/, !"48!"# Meli$at ,PB% Indonesia yang prosesnya sama dengan kita membuat proses peren1anaan pendapatan dan belanja0 Penerimaan negara berupa pajak adala$ sesuatu yang berupa proyeksi karena realisasinya belum dapat di1apai karena penerimaan negara ini $arus berdasarkan usa$a 8e22ort9 se$ingga penerimaan negara itu adala$ estimasi terutama yang untuk pajak sedangkan belanja si2atnya pasti karena merupakan komitmen dengan daera$0 Se$ingga dapat disebutkan pengelolaan negara adala$ mengelola ketidakpastian karena dari sisi penerimaan adala$ proyeksi sedangkan belanjanya suda$ pasti0 ,danya asumsi makro untuk mendapatkan penerimaan sebesar &06?( 4rilyun dengan asumsi pertumbu$an sebesar ?.&7 dan in2lasi ta$un *(&6 sebesar 5.(7. suku bunga surat pemerinta$ ?.+7. nilai tukar tupia$ &+0+((. $arga minyak rata/rata 5? dolar perbarel. li2ting;produksi minyak sebesar <&?0 P,.tu/ R(ali.a.i APBN8P !"4 -a& APBN !"# Pendapatan negara pada ta$un *(&' dengan target &6<' trilyun realisasinya $anya &?<* trilyun0 3i Indonesia de2isit anggaran tidak bole$ lebi$ dari + 7 untuk nasional dan daera$0 Belanja negara dianggarkan &0<)< trilyun ta$un *(&' dan ta$un *(&6 dianggarkan *0(<( trilyun0 Realisasi $ampir men1apai keseluru$an dari yang dianggarkan0 3ari segi penerimaan pajak pada ta$un *(&? penerimaan pajak non migas sebesar &(&& trilyun dari target yang dibuat sebesar &0**5 trilyun jadi adanya selisi$ sebesar *&+ trilyun0 Pada ta$un *(&' pemerinta$ mengajukan ,PB% dengan target penerimaan sebesar &0+<) dengan realisasi sebesar &&(? trilyun0 Maka diambil beberapa langka$ untuk mengurangi belanja dengan melakukan pemotongan belanja/belanja di kementerian dan daera$ untuk meng$indari de2isit yang terlalu besar yang kemudian melangar undang/ undang dan juga dari sisi ,PB% tidak se$at0 Mengelola ,PB% dan mengelola ekonomi tidak bisa lari ken1ang satu ta$un kemudian ber$enti namun $arus terus menerus dimana semakin ,PB% dan ekonomi kredibel maka masyarakat dan dunia usa$a semakin per1aya diri0 %amun apabila tidak kredibel maka masyarakat dan dunia usa$a juga akan tidak per1aya diri yang dapat menyebabkan melema$nya ekonomi0 K()i%a+a& Pa%a+ 3engan kinerja pajak yang terus/menerus dibawa$ target maka pajak perlu dilakukan re2ormasi pajak sala$ satunya dengan melakukan tax amnesty sala$ satunya. kita melakukan dalam rangka untuk men1iptakan 1omplain karena penerimaan pajak kita lema$0 "al ini disebabkan karena masyarakat merasa tidak perlu membayar pajak karena
6
suda$ menjadi urusan pemerinta$0 Sebenarnya untuk menjadi negara yang merdeka. berdaulat. bersatu adil dan seja$tera maka maka seluru$ rakyatnya ikut berkontribusi dengan jalan masyarakat $arus taat dalam membayar pajak0 K('atuha& '(&0am'aia& SPT Kepatu$an pembayaran pajak di Indonesia. wajib pajak yang terda2tar di Indonesia ta$un *(&' sebesar +*.6 juta wajib pajak baik orang maupun badan usa$a0 %amun dari +*.6 juta wajib pajak yang menyera$kan SP4 atau yang $arusnya menyera$kan surat pembayaran pajak $anya *(.&6 juta dan dari *(.&6 yang benar/benar menyera$kan dan membayar pajak $anya sebesar &*.?' juta wajib pajak0 adi di Indonesia banyak yang menjadi pembon1eng gratis dalam artian menggunakan 2asilitas publik tanpa mau membayar pajak0 "al ini merupakan tantangan bagi Indonesia dimana kepatu$an membayar pajak dari ta$u ke ta$un $anya berkisar sebesar '(7 Pa%a+ u&tu+ m(&*u/a&*i +(.(&%a&*a& Kepatu$an dalam pembayaran pajak bertujuan untuk mengurangi kesenjangan diantara daera$0 Pulau awa memperole$ pendapatan pajak sekitar &0&5+ trilyun atau <(7 dari seluru$ penerimaan pajak di Indonesia0 "al ini disebabkan banyaknya perusa$aan besar yang berkantor di Pulau awa0 Pulau awa yang konstribusinya <(7 mendapatkan trans2er sebesar +(* trilyun atau sebesar +57 baik dalam bentuk trans2er ke daera$ ataupun untuk belanja kementerian dan lembaga0 adi sisa dari pajak yang ada ditrans2er ke pulau lain di Indonesia0 Pulau sumatera menyumbang dengan pendapatan &5& trilyun dan mendapatkan trans2er sebesar *+* trilyun. pulau kalimantan dengan pendapatan sebesar <' trilyun dan belanja sebesar )+ trilyun. Pulau Sulawesi dengan pendapatan sebesar &).6 trilyun dan belanja sebesar &(5 trilyun. untuk pulau Papua dan Maluku dengan pendapatan &<.5 trilyun mendapatkan trans2er sebesar <).' trilyun demikian juga dengan pulau Bali dan %usa 4enggara dengan penerimaan pajak sebesar &? trilyun dan belanja sebesar ?'.5 trilyun0 4rans2er dilakukan untuk menjaga ke1emburuan kesatuan antar daera$0 le$ karena itu membangun tradisi kepatu$an menjadi sangat penting0
Am&(.ti Pa%a+ ,mnesti Pajak menjadi sala$ satu instrumen dan tidak $anya instrumen satu/satunya karena pemerinta$ Indonesia akan melakukan re2ormasi di direktorat jenderal pajak se$ingga mampu memperbaiki dan meningkatkan kepatu$an masyarakat dan meningkatkan
<
penerimaan negara0 ,mnesti pajak tela$ men1apai nilai aset yang di deklarasikan 50*)6 trilyun dengan jumla$ peserta '&' ribu wajib pajak dengan jumla$ tebusan &(6 trilyun0 3engan jumla$ '&' ribu wajib pajak dibandingkan dengan wajib pajak yang &* juta nilai ini masi$la$ sangat ke1il0 K$usus untuk usa$a ke1il menenga$ yang asetnya &( milyar untuk mengikuti amnesti pajak dengan membayar sebesar (.?7 dan untuk aset diatas &( milyar maka dikenakan tari2 sebesar *70 Re2ormasi dari sisi pajak men1akup re2ormasi perundang/undang. manusianya. sistem. bisnis proses dan teknologi in2ormasinya0 adi yang $arus ditingkatkan adala$ pendapatan negara melalui penerimaan pajak bukan dengan mengurangi jumla$ belanjanya0 B(la&%a N(*a/a 3ari sisi belanja negara. masyarakat tidak mau membayar pajak dikarenakan ketidak ta$uan akan man2aat pajak bagi dirinya0 3apat diberikan ilustrasi man2aat yang diperole$ dari penerimaan pajak sebesar & trilyun bagi sisi belanja negara0 umla$ penerimaan sebesar & trilyun jika dibelanjakan melalui kementerian;lembaga bisa menjadi +0?5& meter jembatan. &?? km jalan raya. ?*.'+& 1etak sawa$ baru. membangun &&0)(( ruma$ prajurit. membayar gaji )05(( guru senior. membayar gaji &( ribu polri selama seta$un0 uga untuk bantuan beras kepada Ruma$ 4angga Miskin untuk 6*) ribu. bantuan beni$ padi untuk petani sebesar )+ ribu ton. bantuan pupuk sebesar +(' ribu ton. bantuan bea siswa bagi murid/murid miskin0 Makanya sangat penting penerimaan pajak dan ole$ karena itu pentingnya peningkatan penerimaan pajak0 Ra.i, uta&* 'u)li+ t(/ha-a' PDB ,pabila penerimaan negara dalam bentuk pajak belum memadai maka negara terpaksa $arus berutang0 Perbandingan utang Indonesia dengan negara/negara lain artinya diseluru$ dunia ba$kan negara kaya sendiri juga berutang seperti negara jerman. inggris. jepang. italia. amerika serikat0 Rasio utang indonesia ter$adap P3B adala$ *<7 pada ta$un *(&' dibandingkan pada ta$un *((' yang berada pada +'70 3ibandingkan dengan negara lain dimana negara epang berutang dua kali lipat dari P3B/nya0 Untuk utang perkapita dapat di$itung untuk negara Indonesia sebesar C&0(+* per kapita0
D(5i.it -a& P(m)ia0aa& 3alam menngelola ekonomi penerimaan negara $arus dinaikkan karena belanja tidak mungkin dikurangi dan yang bisa dilakukan adala$ belanja die2isienkan0 Banyak belanja yang terbuang. yang tidak e2isien dan e2ekti2 yang tidak 1o1ok dengan tujuan adil dan makmur0 %amun belanja tersebut akan terus tumbu$ maka kita tidak bisa menurunkan penerimaan namun $arus terus naik dengan usa$a/usa$a yang disebutkan tadi0
)
%amun apabila penerimaan belum men1apai $asil yang optimal maka di perlukan pinjaman dari luar negeri berupa utang negara0 Untuk berutang diperlukan ke$ati/$atian untuk mengelola dana yang di$asilkan dari berutang0 "utang yang dilakukan se1ara $ati/ $ati dan calculated, di$itung se1ara pruden maka $utang merupakan investasi dimana tujuan berutang untuk membuat anak/anak di Indonesia untuk menjadi se$at. berpendidikan. adanya in2rastruktur yang baik se$ingga mereka bisa bekerja dan membayar pajak maka $utang itu akan terbayar ole$ pertumbu$an ekonomi yang tinggi0 ,kan tetapi jika kita ber$utang dan kemudian in2rastrukturnya jelek. pendidikannya tidak dibangun. anak/anak Indonesia tidak bisa mendapatkan gi:i yang bagus dan kese$atannya buruk. se$ingga dia tidak bisa belajar dan lulus sekola$ tidak memiliki pengeta$uan dan dia tidak bisa mendapatkan pekerjaan kemudian ekonominya stagnan. maka $utangnya akan semakin melambung0 le$ karena itu bila kita berbi1ara tentang de2isit undang/undang negara kita memberikan batas maksimum +7. dapat dibandingkan dengan India dimana tingkat pertumbu$an ekonominya lebi$ tinggi dari Indonesia yaitu sebesar '.67 tapi de2isitnya /6.?7 dari P3B/nya0 Ini berarti India $arus ber$utang yang lebi$ banyak untuk dapat meningkatkan tingkat pertumbu$an ekonominya yang $ampir setara dengan Indonesia0 %egara lain dengan de2isit lebi$ tinggi namun pertumbu$an ekonominya lebi$ renda$ dan ini merupakan kombinasi yang sangat berba$aya seperti 1onto$ negara Bra:il dengan de2isit 5.)7 dan pertumbu$an ekonominya sebesar &7 ini akan menimbulkan persoalan jangka panjang bagi kemampuan untuk keberlanjutannya 8sustain90
1$ KEBIJAKAN DESENTRALISASI FISKAL DAN POTRET ACEH K()i%a+a& D(.(&t/ali.a.i Fi.+al
Berbi1ara ,PB% tidak $anya pusat tetapi juga berbi1ara tentang trans2er ke daera$ dan alat 2iskal kita ,PB% adala$ untuk men1iptakan eDualisasi antar daera$0 Pemerinta$ Indonesia tela$ banyak mendelegasikan urusan pemerinta$ ke Propinsi dan Kabupaten. tidak $anya 2ungsi delegasi tersebut akan tetapi uang juga didelegasikan se$ingga tidak $anya delegasi dari segi wewenang saja namun delegasi dari sisi 2iskal0 "al ini di$arapkan rakyat Indonesia dari Sabang sampai Meurake dapat merasakan kualitas pembangunan yang sama dari pemerinta$0 Ini terus dilakukan se$ingga daera$ mampu mengumpulkan dananya sendiri baik melalui pajak daera$ maupun berbagai ma1am penerimaan negara di daera$0 %amun trans2er ke daera$ merupakan instrumen 2iskal yang sangat penting untuk men1iptakan ekualisasi0 S()a/a& al,+a.i DTU 9DAU -a& DBH !"# 3apat dili$at sebaran 3ana 4rans2er Umum seluru$ Indonesia dimana Pulau Sumatera mendapatkan 3ana ,lokasi Umum 83,U9 sebanyak &(<.?< 4rilyun dan 3ana
&(
Bagi "asil 83B"9 sebanyak **.?& 4rilyun sementara belanja $arus *?7 ter$adap in2rastruktur berarti suda$ +*.66 4rilyun untuk in2rastruktur0 Pulau awa dengan 3,U &*'.5+ 4rilyun dan 3B" sebesar ++.?) 4rilyun dengan dana untuk in2rastruktur sebesar 5(.(& 4rilyun0 Inila$ yang disebut dengan ekualisasi antar daera$ dengan $arapan mulai dari Sumatera. Kalimantan. Sulawesi. Papua. Maluku. %usa 4enggara. Bali dan Pulau awa memiliki kualitas pembangunan yang sama0 S()a/a& al,+a.i -a& ta/*(t Out'ut Da+ Fi.i+ !"# 3ana ,lokasi K$usus 83,K9 untuk pelayanan publik kita tidak $anya meng$arapkan ,1e$ yang yerbaik namun di$arapkan seluru$ daera$ di Indonesia0 Pelayanan Publik yang baik seperti pendidikan yang baik. in2rastruktur yang baik ole$ karena itu pemerinta$ membuat 3ana ,lokasi K$usus untuk daera$ yang masi$ tertinggal dibandingkan dengan rata/rata nasional0 Kalimantan mendapatkan 3,K sebesar '.<+ 4. Sumatera &?.)) 4. Sulawesi ).)) 4. Maluku <.*& 4. %usa 4enggara dan Bali ?.5? 4 dimana 3,K di2unakan untuk sanitasi. peruma$an. kese$atan. jalan dan juga untuk 2asilitas pendidikan0
2$ PERKEMBANGAN EKONOMI DAN KEUANGAN SYARIAH P(/+(m)a&*a& (+,&,mi -a& +(ua&*a& .0a/iah Keuangan sektor keuangan syaria$ merupakan sala$ satu bentuk perkembangan sektor keuangan yang penting sekali untuk men1iptakan inklusi2 growt$0 Keuangan syaria$ di Indonesia suda$ mulai tumbu$ pada ta$un &))* ditandai dengan didirikannya bank syaria$ namun pada saat itu Bank Muamalat didirikan tanpa perundang/undangan yang mendukungnya. baru pada ta$un *((' Indonesia baru memiliki undang/undang untuk bank syaria$. undang/undang untuk asuransi syaria$ dan undang/undang untuk menerbitkan surat ber$arga syaria$ atau disebut sukuk0 Undang/undang syaria$ dibuat dimana dalam perekonomian Indonesia yang mayoritas muslim baik dari sisi kebukuan. investasi. maupun dari sisi pre2erensi keinginan masyarakat yang ingin memiliki instrumen yang berbasis syaria$ yang kedua/duanya membutu$kan landasan yang perlu didorong0 Indonesia tela$ memiliki kelengkapan itu namun jika dili$at dari sisi perkembangannya masi$ 1ukup tertinggal dibandingkan dengan negara tetangga kita0
Pada saat pertama kali Indonesia menerbitkan surat ber$arga syaria$ atau sukuk 8SP%/S9 pada pemba$asan dengan 3PR memerlukan tingkat edukasi dan di$arapkan Unsyia$ melalui Fakultas Ekonomi dan Bisnis memiliki orang/orang yang a$li dibidang ini karena pada saat pemba$asan dengan 3PR dimana 3PR meminta untuk menyediakan aset yang menjadi landasan dalam menerbitkan surat ber$arga syaria$0 ,set yang pertama kali yang dijadikan landasan berupa gedung kementerian keuangan dikarenakan meski &&
Indonesia tela$ merdeka selama 6( ta$un namun negara belum memiliki nera1a0 %era1a negara Indonesia pertama kali diterbitkan ta$un *(('0 %era1a diperlukan untuk mengeta$ui adanya aset. $utang dan modal0 Untuk $utang selalu di1atat namun untuk aset tidak di1atat0 Pembukuan aset untuk mengeta$ui kekayaan Indonesia termasuk men1atat natural resources0 Setela$&( ta$un Indonesia masi$ kekurangan pakar/pakar ekonomi syaria$0
REFORMASI STRUKTURAL DAN KESIMPULAN E+,&,mi I&-,&(.ia .(hat -a& '/,.'(+ti5
,PB% merupakan instrumen kebijakan ekonomi yang sangat penting0 ,PB% merupakan instrumen milik bangsa Indonesia dimana rakyat Indonesia sendiri yang berkontribusi baik dari sisi kepatu$an dalam membayar pajak juga dari sisi belanja yang baik0 %egara yang maju merupakan negara yang diurus dengan baik. negara yang maju adala$ negara yang rakyatnya maju dan kuat0 Rakyat yang kuat 1ermin dari pemerinta$ yang baik esensi dari ba$asa yang di sebut AMANAH0 3emikian disampaikan0
&*
