MAKALAH SDM INTERNASIONAL Trend-trend dan Tantangan-tantangan Tantangan-tantangan Masa depan MSDM Internasional
Anggota Kelompok :
1. Dany Indrawan
(134010157)
2. Ali !e"
(134010144)
3. #i$ky Ko"wara
(13401014%)
4. Anggi &'prayogi
(13401014)
5. 'di *'r!adian
(134010115)
%. #i+ky ,irman"ya!
(134010135)
7. -a'i/ #amad!an
Kela"
:
(134010144)
. a'l'di '!a$$ir
(134010131)
. *'r Aia!
(134010401)
13
FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS PASUNDAN JL. Taman Sari No 6-8 BandunT!". #$%%& '%((6'6) #$%%& '%$8(6( Fa*. #$%%& '%$8(6( Bandun '$++6 , Indonia
%$+6 BAB 1 PENDAHULUAN
Kita tela! memok'"kan memok'"kan per!atian pada implika"ii implika"iimplika mplika"i "i yang dimiliki ole! pro"e" interna"ionali"a"i ter!adap aktiita"aktiita" dan ke6iak"anaanke6iak"anaan &D. &D. &'at' &'at' aktii aktiita" ta" 6e"ar 6e"ar dalam dalam penemp penempata atan: n: "iapa "iapa yang yang ditemp ditempatk atkan an dalam dalam opera"iopera"i a"ing dan 'nit'nit 'nt'k melayani ke6't'!anke6't'!an manaerial dan teknikal dari pert'm6'!an 6i"ni" interna"ional. a66a6 dalam 6agian II mem6a!a" 6er6agai a"pek 6erkaitan dengan penempatan karyawan: mengelola dan mend'k'ng pen'ga"anpen'ga"an interna"ional. Kita 'ga mempertim6angkan i"'i"' negara t'an r'ma! dalam 6a66a6 awal 6'k' ini8 "eperti "tandardi"a"i praktikpraktik kera8 pro"e" pro"e"8 dan pro"ed'rpro"ed'r "erta implika"iimplika"i 'nt'k &D. Dalam +ara ini8 kita kita men+o6a men+o6a 'nt'k 'nt'k meng!ad meng!adapi api ketida ketidak"e k"eim6 im6ang angan an i"'i" i"'i"' ' ek"pat ek"patria riat8 t8 "ekali "ekalig'" g'" meng mengen enal al ke6' ke6't' t'!a !an n yang yang 6erla 6erlan n't 't 'nt' 'nt'k k meng mengel elol ola a pen' pen'ga" ga"an an
pen' pen'ga" ga"an an
interna interna"io "ional nal "e+ara "e+ara eekti eekti karena karena peranp peranperan eran "trate "trateik ik para para ek"patr ek"patriat iat dan non ek"patriat yang penting dalam mend'k'ng opera"iopera"i interna"ional. 9ada 6a66a6 "e6el'mnya8 kita 'ga mengidentiika"i implika"iimplika"i &D dari 6e6erapa re"pon mana manae eri rial al
ter!a er!ada dap p
per' per'6 6a!an a!an
lingk ingk'n 'nga gan n
ker kera
glo6 glo6al al88
ter't er'tam ama a
"eka "ekali li
mengem mengem6an 6angkan gkan +ara +ara 6erpiki 6erpikirr glo6al glo6al 'nt'k 'nt'k menal menalank ankan an opera" opera"iop iopera era"i "i glo6al glo6al88 pengg'naan mekani"memekani"me pengendalian inormal8 kom'nika"i !ori$ontal8 tim linta" linta" 6ata"8 6ata"8 dan pen'ga"a pen'ga"anpe npen'g n'ga"an a"an interna interna"io "ional nal.. &ekaran &ekarang g kita kita mengal mengali!k i!kan an per!atian per!atian kepada perkem6anganperkem perkem6anganperkem6angan 6angan yang "e6el'mnya "e6el'mnya tidak ditekankan dalam dalam literat literat'r 'r &D &D Interna Interna"io "ional nal 'm'm 'm'm dan tantan tantangan ganta tanta ntanga ngan n yang yang mereka mereka !adi !adirk rkan an pada pada &D &D Inte Intern rna" a"io iona nal: l: etik etika a 6i"n 6i"ni" i" inte intern rna" a"io iona nal8 l8 +ara +ara oper opera" a"i8 i8 per'"a!aanper' per'"a!aanper'"a!aan "a!aan ke+il dan menenga!8 menenga!8 per'"a!aanper' per'"a!aanper'"a!aan "a!aan milik kel'arga8 kel'arga8 dan organi"a"iorgani"a"i non pemerinta!. a6 ini di"imp'lkan dengan "'at' di"k'"i "ingkat mengenai i"'i"' penelitian dan perkem6anganperkem6angan teoritikal dalam 6idang &D Interna"ional.
BAB II PEMBAHASAN
Dalam 6a6 ini8 kita mengidentiika"i dan meng'raikan trendtrend yang dio6"era"i dan ara! ma"a depan &D Interna"ional 6erkenaan dengan: 1. tika 6i"ni" interna"ional 2. ;ara opera"i dan &D Interna"ional. 3. I"'i"'
kepemilikan
6erkaitan
dengan
per"yaratanper"yaratan
&D
Interna"ional organi"a"i "elain per'"a!aan m'ltina"ional 6e"ar8 "eperti: o
9er'"a!aanper'"a!aan "kala ke+il dan menenga!
o
9er'"a!aanper'"a!aan milik kel'arga
o
1 ETIKA BISNIS INTERNASIONAL DAN MSDM
Ketika 6i"ni" dilak"anakan melinta"i 6ata"6ata" na"ional dan ke6'dayaan8 opera"ionali"a"i "'at' program etika per'"a!aan mem6erikan "'at' tam6a!an tingkat komplek"ita". -er'tama "ekali m'n+'l pertanyaanpertanyaan mengenai ek"i"ten"i "tandar"tandar etika 'nier"al dan nilainilai glo6al. =al ini ter'tama "ekali menadi pro6lematik ketika per'"a!aanper'"a!aan m'ltina"ional 6eropera"i di negaranegara t'an r'ma! yang memiliki "tandar"tandar praktik 6i"ni" yang 6er6eda8 yang "e+ara ekonomi mi"kin8 yang tidak memiliki inra"tr'kt'r !'k'm yang memadai8 yang memiliki pemerinta! yang kor'p dan teradi pelanggaran ata" !ak!ak a"a"i man'"ia. 9ertanyaan relatiita"
etik tidak
!anya
tim6'l dalam
kontek"
praktikpraktik
kepegawaian negara a"al dan negara t'an r'ma! yang 6er6eda8 tetapi 'ga dalam opera"i p'"at dan ke6iak"anaanke6iak"anaan per'"a!aan m'ltina"ional. Dalam 6agian ini kita meng'la" perkem6anganperkem6angan dalam empat 6idang penting etika 6i"ni" interna"ional dan tantangantantangan yang ditim6'lkan 6agi para proe"ional &D: nilainilai glo6al8 kode tingka! lak' korporat interna"ional8 kriminali"a"i peny'apan8 dan m'n+'lnya peran &D dalam opera"ionali"a"i program program etik korporat.
11 Relati!is"e Eti# ata$ Nilai-nilai %lo&al'
?nt'k mema!ami dilema it'8 am6il +onto! "it'a"i "'at' per'"a!aan m'ltina"ional yang tela! men'ga"kan "eorang 9;* 'nt'k mengelola opera"inya di "'at' negara t'an r'ma! di mana peny'apan 'm'm dipraktikkan8 tenaga kera anakanak dig'nakan8 dan ke"elamatan tempat kera k'rang. &tandar mana yang "e!ar'"nya di6erlak'kan8 apaka! "tandar negara a"al per'"a!aan m'ltina"ional ata' *egara t'an r'ma!> Ada tiga re"pon 'tama ter!adap pertanyaan ini. ang pertama meli6atkan relatii"me etik8 yang ked'a a6"ol'ti"me etik dan yang ketiga 'nier"ali"me etik. ?nt'k pengan't relatii"me etik8 tidak ada 6enar dan "ala! yang 6erlak' 'nier"al ata' interna"ional8 it' "em'a tergant'ng pada "'at' nilainilai 6'daya dan keyakinan keyakinan k!'"'". adi ika rakyat Indone"ia mentolerir peny'apan ter!adap para pea6at p'6lik mereka8 !al ini "e+ara moral tidak le6i! 6aik ata' le6i! 6'r'k daripada orang &ingap'ra ata' Denmark yang menolak 'nt'k menerima peny'apan. agi pengan't relatii"me etik8 ketika ada di #oma8 "e"eorang "e!ar'"nya melak'kan "eperti apa yang dilak'kan ole! orang #oma. 9ada "aat relatii"me etik dapat menarik mereka yang tak't imperiali"me ke6'dayaan8 !al ini "e+ara logi" dan etik mer'pakan teori yang mem6ing'ngkan. -idak "eperti relatii"me8 pengan't a6"ol'ti"me etik (ata' imperali") yakin 6a!wa ketika di #oma8 "e"eorang "e!ar'"nya melak'kan apa yang dilak'kannya di negara a"al8 dengan menga6aikan apa yang dilak'kan orang #oma. 9andangan etika ini mem6eri ke'ngg'lan pada nilainilai ke6'dayaannya "endiri. 9enentang pandangan ini 6erpendapat 6a!wa para pengan'r a6"ol'ti"me etik adala! para indiid' yang tidak 6ertoleran"i8 yang mem6ing'ngkan ra"a !ormat 'nt'k tradi"itradi"i lokal dengan pengan't relatii"me etik. =ar'"la! di+atat 6a!wa pada "aat 6e6erapa perilak' "ala! di manap'n mereka dipraktikkan (mi"alnya peny'apan para pea6at pemerinta!an)8 perilak'perilak' lainnya dapat ditolerir dalam kontek" ke6'dayaan mereka (mi"alnya praktik pem6erian !adia! "e+ara r'tin antara orangorang 6i"ni" epang). Ketika 9;*
terlal' lam6at menem'kan 6a!wa lingk'ngan politik@!'k'm di mana ke6iak"anaan ke6iak"anaan negara a"al mereka dir'm'"kan "e+ara "igniikan 6er6eda dari apa yang terdapat di negaranegara t'an r'ma! di mana mereka 6eropera"i8 aki6ataki6atnya dapat "angat a'! 6er6eda. Kelly (13) menye6'tkan "'at' +onto! "eorang manaer 6ank ek"patriat Amerika &erikat di Itali dike'tkan ole! rekomenda"i +a6ang lokal 'nt'k melaporkan la6a 6ank yang diperke+il 'nt'k t''an paak peng!a"ilan dan mende"ak pendapatan 6ank dilaporkan dalam +ara yang "ama dengan yang mereka lak'kan di Amerika &erikat dengan ak'rat. Kem'dian pada pemerik"aan paak 6ank8 ia di6erita!' ole! Departemen 9erpaakan Itali 6a!wa 6ank 6er'tang tiga kali dari paak yang tela! di6ayarkan. =al ini men+erminkan a"'m"i "tandar Departemen 9erpaakan Itali 6a!wa "em'a per'"a!aan yang melaporkan le6i! renda! peng!a"ilannya "e6e"ar d'a pertiga. 9enilaian 6ar' ini 6erlak' me"kip'n ek"patriat merriprote"nya. ertentangan dengan relatii"me etik8 pengan't 'nier"ali"me etik yakin 6a!wa terdapat prin"ipprin"ip 'ndamental tentang 6enar dan "ala! yang le6i! penting dari 6ata"an6ata"an ke6'dayaan dan per'"a!aan m'ltina"ional !ar'" pat'! pada prin"ip prin"ip 'ndamental ata' nilainilai glo6al ini. -idak "eperti pengan't a6"ol'ti"me8 pengan't 'nier"ali"me 6er!ati!ati 'nt'k mem6edakan praktikpraktik yang !anya 6er6eda "e+ara 6'daya dengan yang "e+ara moral "ala!. -etapi apaka! nilainilai dan prin"ipprin"ip etik glo6al 6er"ama ini> Donald"on (1%: 4%2) mengidentiika"i ke''ran8 pera"aan ter!ar'8 tangg'ng awa68 ke6e6a"an8 ra"a !ormat pada ke!id'pan dan alam8 keadilan8 toleran"i8 dan ke"at'an (kel'arga ata' kom'nita") "e6agai nilainilai glo6al inti yang dian't orang orang dengan menga6aikan ra"8 6'daya8 eni" kelamin8 ata' agama. -antangan 'nt'k 6i"ni" terletak pada 6agaimana menadikan mereka "e6agai nilainilai 6i"ni" inti8 melak"anakannya8 6agaimana mel'r'"kan karyawan kepada nilainilai ini. i"alnya8 nilai ra"a !ormat dapat melip'ti menilai per6edaanper6edaan (eni" kelamin8 orienta"i "ek"'al8 ra"8 agama8 dan "e6againya)8 perlind'ngan ter!adap godaan "ek"'al8 dan mema!ami stereotype "eperti ke"elamatan tempat kera8 keamanan prod'k8 dan perlind'ngan lingk'ngan. -antangan 6agi para manaer yang 6eropera"i dalam lingk'nganlingk'ngan ke6'dayaan yang 6eragam adala! ke6'dayaanke6'dayaan yang 6er6eda akan mem6eri priorita" nilainilai etik inti "e+ara 6er6eda dan akan
menerema!kan nilainilai ke dalam perilak'perilak' "pe"iik "e+ara 6er6eda p'la. =al ini mer'pakan ala"an 'tama mengapa ke6'dayaanke6'dayaan 6ertentangan dan pokok dilema etik yang "e"'ngg'!nya. i"alnya8 di Amerika &erikat8 ke6e6a"an dianggap "e6agai nilai glo6al yang paling penting8 "edangkan di A"ia8 kel'arga ata' ke"at'an
kom'nita"
dipili!
"e6agai
nilai
terpenting.
ropa
menggam6arkan
"erangkaian ke6'dayaan8 terma"'k keadilan8 ke''ran8 dan tangg'ng awa6 6er"ama dengan ke6e6a"an dan ke"at'an "e6agai nilainilai etik 'tama. k"i"ten"i prin"ipprin"ip etik 'nier"al dapat 'ga dili!at dalam per"et''an per"et''an yang ada di antara negaranegara yang menandatangani Deklara"i =ak !ak A"a"i an'"ia 9 dan "e'mla! per"et''an interna"ional "eperti 9edoman 'nt'k 9er'"a!aanper'"a!aan 'ltina"ional yang di"et''i ole! Organization of Economic Cooperation and Development (<;D) dan Caux Roundtable Principles of Business. Frederic (17: 57%5) mem6a!a" wewenang moral dari kode tran"na"ional dan
menyatakan 6a!wa mereka men'n'kkan tim6'lnya "'at' etika korporat tran"6'daya dan menyediakan pedomanpedoman yang memiliki kemamp'an 'nt'k diterapkan "e+ara lang"'ng pada "e'mla! opera"i "entral dan ke6iak"anaanke6iak"anaan per'"a!aan m'ltina"ional melip'ti aktiita"aktiita" &D "eperti penempatan "ta8 kompen"a"i8 pelati!an karyawan8 ke"e!atan dan ke"elamatan kera. -etapi pernyataan 6a!wa terdapat nilainilai glo6al dan prin"ipprin"ip 'nier"al yang "e!ar'"nya diik'ti dalam 6i"ni" interna"ional tidakla! kon"i"ten dengan pandangan 6a!wa terdapat "'at' rentang "it'a"i yang le6ar di mana aria"iaria"i dalam praktik 6i"ni" diper6ole!kan. Donald"on dan D'nee (1%: 4%2) menye6'tnya r'ang 6e6a" moral dalam "'at' d'nia normanorma moral 'nier"al.
1( Inisiati) Reg$lasi Sendiri* Kode Ting#a+ La#$ Korporat Internasional
Ke6't'!an 'nt'k per"et''anper"et''an interna"ional dan kode tingka! lak' korporat tela! t'm6'! "eaian dengan penye6aran 6i"ni" interna"ional. Kita mem6a!a" 6e6erapa !al ini dalam 6a6 1 pada 6agian mengelola para "'6kontraktor8 '"a!a'"a!a per'"a!aan
m'ltina"ional
'nt'k
melak'kan
praktikpraktik
perekr'tan8
i"'i"'
ke"e!atan dan ke"elamatan "erta perilak' yang tepat melal'i ketaatan ter!adap kode tingka! lak'. enerema!kan prin"ipprin"ip dan nilainilai etik dalam praktik wilaya!
6i"ni" interna"ional 6a!kan memperkenankan 6e6erapa kon"en"'" dalam kom'nita" interna"ional8 adala! "'at' t'ga" yang "angat 6e"ar tanpa adanya wewenang legi"lati yang melampa'i 6ata"6ata" negara. &eperti di"e6'tkan di ata"8 "e'mla! mekani"me 'nt'k mema"ilita"i penyat'an nilainilai etik ke dalam perilak' 6i"ni" interna"ional tela! di"arankan. Dapat diperkirakan8 !al!al ini tela! mem'"atkan per!atian pada reg'la"i8 6aik yang ditent'kan "endiri dan ditetapkan pemerinta!8 pengem6angan per"et''an per"et''an interna"ional8 dan pengg'naan programprogram pendidikan dan pelati!an. &at' ini"iati yang paling menarik dalam reg'la"i "endiri 6i"ni" interna"ional adala! ;a' #o'ndta6le 9rin+iple" or '"ine"" ;ond'+t yang dikem6angkan pada ta!'n 14 ole! para pemimpin 6i"ni" epang8 ropa8 dan Amerika ?tara yang mengadakan pertem'an di ;a'8 &wit$erland. Ini mer'pakan kode etik 6i"ni" interna"ional yang pertama dan 6ert''an 'nt'k menetapkan "'at' a+'an glo6al8 di mana per'"a!aanper'"a!aan indiid' dapat men'li" kode etik mereka "endiri dan meng'k'r perilak' para ek"ek'ti mereka. Caux Principles dida"arkan pada d'a teladan etik da"ar: kyo"ei dan marta6at man'"ia. 'kadima! Caux Principles menyatakan 6a!wa: !"#e $apanese concept of yosei means living and %oring toget#er for t#e common good & enabling cooperation and mutual prosperity to co&exist %it# #ealt#y and fair competition. 'uman dignity relates to t#e sacredness or value of eac# person as an end( not simply as t#e means to t#e fulfillment of ot#er)s purposes or even ma*ority prescription.!
(Kon"ep orang epang kyo"ei 6erarti !id'p dan 6ekera 6er"ama 'nt'k ke6aikan 6er"ama@mem'ngkinkan
kera
"ama dan
kemakm'ran 6er"ama
'nt'k
6erdampingan dengan ke"e!atan dan per"aingan yang ''r. arta6at man'"ia 6erkaitan dengan ke"'+ian ata' nilai "etiap orang "e6agai "'at' t''an8 tidak !anya "e6agai +ara 'nt'k memen'!i mak"'dmak"'d lain ata' 6a!kan mayorita" re"ep). Caux Principles 6ert''an 'nt'k mengopera"ionali"a"i d'a nilai ganda 'nt'k
!id'p
dan
6ekera
"ama "erta marta6at man'"ia
dengan memperkenalkan
perdagangan 6e6a"8 integrita" lingk'ngan dan ke6'dayaan8 "erta pen+ega!an
peny'apan dan kor'p"i. 9rin"ipprin"ip 'm'm menela"kan "emangat kyo"ei dan marta6at man'"ia. en'r't 9ayne (17: 17271735)8 ke6't'!an 'nt'k kode tingka! lak' yang ko!e"i dan kompre!en"i 'nt'k per'"a!aanper'"a!aan m'ltina"ional dan per'"a!aanper'"a!aan yang le6i! ke+il yang terli6at dalam 6i"ni" interna"ional diak'i "e+ara l'a" "e6agai "'at' i"' penting. &t'di"t'di di Amerika &erikat8 Inggri"8 Kanada8 dan A'"tralia "e+ara kon"i"ten melaporkan 6a!wa 05 per"en per'"a!aan memiliki kode tingka! lak'. &'at' +onto! yang 6aik dari kode tingka! lak' korporat per'"a!aan m'ltina"ional yang "e+ara ko!e"i dan kompre!en"i mengak'i !'6'ngan antara per'"a!aan dan para pi!ak 6erkepentingannya adala! o!n"on B o!n"onC" ;redo8 yang menyatakan "e6agai 6erik't "eperti diki'tip ole! oatrig!t (2000: 11): Ee are responsible to our employee( t#e men and %omen %#o %or %it# us t#roug#out t#e %orld. Everyone must be considered as an individual. Ee must respect t#eir dignity and recognize t#eir merit. "#ey must #ave a sense of security in t#eir *obs. Compensation must be fair and ade+uate( and %oring conditions clean( orderly and safe. Ee m'"t be mindful of %ays to #elp our employees fulfill t#eir family responsibilities. Employees must feel free to mae suggestions and complaints. "#ere must be e+ual op portunity for employment( development and advancement for t#ose +ualified. Ee must provide competent management( and t#eir actions must be *ust and et#ical. Ee are responsible to t#e communities in %#ic# %e %ill live and %or and to t#e %orld community as %ell. Ee must be good citizens & support good %ors and c#arities and bear our fair s#are of taxes. Ee must encourage civic improvements and better #ealt# and education. Ee m'"t maintain in good order t#e property %e are privileged to use. protecting t#e environment and natural resources.!
(Kami 6ertangg'ng awa6 kepada karyawan kami8 para pria dan wanita yang 6ekera dengan kami di "el'r'! d'nia. &etiap orang !ar'" diak'i "e6agai "eorang indiid'. Kita !ar'" meng!ormati marta6at mereka dan mengak'i a"a mereka. ereka !ar'" memiliki "'at' ra"a aman dalam pekeraan mereka. Kompen"a"i !ar'" adil dan memadai "erta kondi"i kera 6er"i!8 terat'r8 dan aman. Kami !ar'" memikirkan +ara+ara 'nt'k mem6ant' para karyawan kami memen'!i tangg'ng
awa6 kel'arga mereka. 9ara karyawan !ar'" mera"a 6e6a" 'nt'k mem6'at "aran"aran dan kel'!ankel'!an. =ar'" ada pel'ang yang "ama 'nt'k pekeraan8 pengem6angan dan kema'an 6agi mereka yang 6erm't'. Kami !ar'" menyediakan manaemen yang kompeten8 dan tindakantindakan mereka !ar'" panta" dan eti". Kami 6ertangg'ng awa6 kepada kom'nita"kom'nita" di mana kami !id'p dan 6ekera dan 'ga kepada kom'nita" d'nia. Kami !ar'" menadi warga negara yang 6aik@mend'k'ng pekeraanpekeraan dan amalamal 6aik "erta menangg'ng 6agian paak kami dengan ''r. Kami !ar'" mendorong per6aikanper6aikan pend'd'k dan ke"e!atan "erta pendidikan yang le6i! 6aik. Kami !ar'" memeli!ara milik kami dengan 6aik8 melind'ngi lingk'ngan dan "'m6er"'m6er daya alam). Dalam menye6't nilainilai inti keman'"iaan dari warga negara yang 6aik8 ra"a !ormat 'nt'k marta6at man'"ia8 ra"a !ormat 'nt'k !ak!ak da"ar8 keadilan8 dan mengg'nakannya 'nt'k mem6ata"i perilak' eti"8 o!n"on B o!n"onC" ;redo memen'!i "tandar"tandar Caux Principles( deklara"i 9 mengenai !ak!ak a"a"i man'"ia 'ndamental8 dan OECD ,uidelines for -ultinational Enterprises. &'at' ke"'litan 'm'm dengan kodekode etik adala! pelak"anaan. &ikap"ikap manaemen "enior memainkan "'at' peran yang "angat penting dalam mengem6angkan8 melak"anakan8 dan mend'k'ng "tandar"tandar etik yang tinggi. 9ara proe"ional &D dapat mem6ant' per'"a!aan m'ltina"ional 'nt'k melem6agakan ketaatan pada kode kode etik melal'i "'at' rangkaian aktiita"aktiita" &D melip'ti pelati!an dan "i"tem kinera im6alan. 9enelitian tentang programprogram etik korporat men'n'kkan 6a!wa pada "aat "e6agian 6e"ar per'"a!aanper'"a!aan 6e"ar memiliki kode tingka! lak' korporat8 pelati!an di dalam dan pelak"anaan kodekode menadi pro6lemati". i"alnya rew"ter (2003) menyatakan dari "'at' "t'di tentang opera"ionali"a"i etik ter!adap 2.000 per'"a!aan A'"tralia dilaporkan 6a!wa 2 per"en per'"a!aan memiliki kode tingka! lak' korporat8 %% per"en menyediakan pelati!an dalam kodekode ini8 53 per"en melip'ti pelak"anaan etik dalam programprogram manaemen kinera ormal dan 1% per"en melip'ti pelak"anaan etik dalam "i"tem im6alan ormal mereka. &t'di "t'di di Amerika &erikat8 Inggri"8 dan Kanada melaporkan tem'antem'an yang "ama.
ika mekani"memekani"me perat'ran "endiri gagal mem6ent'k tingkat perilak' yang 6ertangg'ng awa6 "e+ara "o"ial yang di6't'!kan ole! ma"yarakat dari per'"a!aan per'"a!aan m'ltina"ional8 per'"a!aanper'"a!aan dapat meng!arapkan langka! legi"lati akan diminta 'nt'k menyele"aikan konlikkonlik antara mereka "endiri "erta negaranegara a"al dan negaranegara t'an r'ma!. Demikian p'la dengan ka"'" peny'apan.
1, Perat$ran Pe"erinta+* Penge"&angan-penge"&angan %lo&al Bar$ dala" Kri"inalisasi Pen$apan
reen (14: 20) menyatakan 6a!wa peny'apan dan kor'p"i mend'd'ki peringkat ata" dalam datar ma"ala!ma"ala! etik yang paling "ering di!adapi ole! para manaer interna"ional. 9ada ta!'n 2002 ank D'nia memperkirakan "ekitar 0 miliar dolar Amerika &erikat "etiap ta!'nnya dikor'p"i para pea6at pemerinta!. 9eny'apan
meli6atkan
pem6ayaran
pada
agenagen
ata'
wakilwakil 'nt'k
mengerakan !al!al yang tidak kon"i"ten dengan keg'naan po"i"i ata' kantor mereka 'nt'k memperole! "'at' ke'nt'ngan yang tidak layak. 9eny'apan dapat di6edakan dari apa yang di"e6't pem6erian !adia! dan pem6ayaran peli+in ata' pem6erian a"ilita". ang terak!ir adala! pem6ayaranpem6ayaran 'nt'k memotia"i para agen ata' wakil 'nt'k menyele"aikan "'at' t'ga" yang akan mereka kerakan "e+ara r'tin dalam rangkaian kewai6ankewai6an normal mereka. &ementara "e6agian 6e"ar orang tidak "e+ara ter6'ka memaakan peny'apan8 6anyak yang 6erala"an 'nt'k "'at' pendekatan yang toleran 6erda"arkan pada pandangan 6a!wa peny'apan diperl'kan 'nt'k melak'kan 6i"ni" (arg'men pengan't relatii"me etik). agaimanap'n 'ga "ekarang ini 'm'mnya di"et''i 6a!wa peny'apan mer'nt'!kan keadilan8 ei"ien"i8 dan integrita" dalam pelayanan p'6lik8 meng'rangi keper+ayaan p'6lik di pa"ar dan mem6ant' programprogram8 menam6a! 6iaya prod'k dan dapat mempengar'!i ke"elamatan dan kemakm'ran ekonomi p'6lik. ?nt'k ala"anala"an ini tela! ada "'at' gerakan yang l'a" "e+ara interna"ional 'nt'k mengkriminali"a"ikan praktik peny'apan. 9ada ta!'n 1778 Amerika &erikat mem6erlak'kan Foreign Corrupt Practicesct (,;9A) 'nt'k melarang per'"a!aan per'"a!aan dan warga negara Amerika &erikat 'nt'k mem6eri "'ap kepada para
pea6at pemerinta!an a"ing. &elain it'8 pem6ayaranpem6ayaran kepada para agen melanggar FCP ika diketa!'i 6a!wa agen akan mengg'nakan pem6ayaran pem6ayaran it' 'nt'k meny'ap "eorang pea6at pemerinta!an. FCP diamandemen pada ta!'n
1 'nt'k
mengi$inkan
pem6ayaranpem6ayaran
a"ilita"
ata'
kem'da!an8 tetapi mengamanatkan ketent'an pemeli!araan +atatan 'nt'k mema"tikan 6a!wa pem6ayaranpem6ayaran illegal tidak di"amarkan "e6agai 6iaya6iaya 6i"ni" ata' !i6'ran. ;ar"on (14: %%0) menyatakan 6a!wa FCP dikritik tela! menempatkan per'"a!aanper'"a!aan Amerika &erikat pada keadaan per"aingan yang tidak meng'nt'ngkan karena per'"a!aanper'"a!aan ropa dan A"ia tidak meng!adapi t'nt'tan kriminal 'nt'k mem6erikan "'apan kepada para pea6at a"ing. 'kti ker'gian kompetiti FCP 6er+amp'r. FCP 'ga dikritik ole! 6e6erapa pi!ak 'nt'k et!no"entriknya8 "ementara pi!ak lain meli!atnya "e6agai kepemimpinan moral pada wilaya!wilaya! di Amerika &erikat. Dalam kek'rangan perat'ran interna"ional "endiri yang memadai 'nt'k mengendalikan peny'apan dan kor'p"i8 Amerika &erikat men+o6a mempengar'!i negaranegara 6er6ang"a t'nggal lainnya "elama !ampir d'a dekade 'nt'k mem6erlak'kan perat'ran pemerinta! dome"tik yang "eragam dengan t''an menyediakan "'at' tingkat at'ran medan permainan. Ak!irnya pada 6'lan De"em6er 1% 9 menerapkan Deklara"i elawan Kor'p"i dan 9eny'apan dalam -ran"ak"i tran"ak"i Komer"ial Interna"ional8 yang meli6atkan para anggota 9 'nt'k mengkriminali"a"ikan
peny'apan
dan
meniadakan
peng'rangan
paak
'nt'k
peny'apan. &at' ta!'n kem'dian Deklara"i yang di"a!kan ole! 30 negara anggota dan 4 negara 6'kan anggota OECD menyet''i Konen"i em6eranta" 9eny'apan 9ara 9ea6at 9'6lik A"ing dalam -ran"ak"itran"ak"i i"ni" Interna"ional (Konen"i OECD/. Di 6awa! Konen"i OECD( para anggota menyet''i 'nt'k menetapkan per?ndang ?ndangan dome"tik "e6el'm ak!ir ta!'n 1 yang mengkriminali"a"ikan peny'apan para pea6at p'6lik a"ing ata" "'at' da"ar ek"tra tentorial. Konen"i OECD m'lai 6erlak' ,e6r'ari 1 dan menelang pertenga!an ta!'n 2002 Konen"i it' tela! di"a!kan ole! 34 dari 35 negaranegara yang menandatangani. &etiap negara anggota di!ar'"kan 'nt'k melak'kan "'at' tina'an rekan kera dan menyediakan "'at' laporan meng'la" pelak"anaan konen"inya. Faporanlaporan negara ter"edia dalam we6"ite
OECD. e6erapa negara di l'ar OECD 'ga tela! 6ergerak mem6ata"i peny'apan dan
kor'p"i. i"alnya8 di alay"ia dan &ingap'ra8 6e6erapa per'"a!aan a"ing yang tertangkap meny'ap para pea6at p'6lik tela! dinyatakan tidak 6er!ak ik't menawarkan kontrakkontrak pemerinta! ma"a yang akan datang. Konen"i OECD meng!ar'"kan "ank"i"ank"i yang "epadan dengan !'k'man!'k'man dome"tik yang diterapkan kepada peny'apan para pea6at p'6lik. Di 6awa! FCP denda korporat dapat men+apai ?& G 2 'ta dan !'k'man indiid' "ampai dengan ?& G 1008000 dan 5 ta!'n penara. Dengan ke"eri'"an pelanggaran ter!adap Konen"i OECD( adala! "angat penting 6a!wa per'"a!aanper'"a!aan yang terli6at dalam 6i"ni" glo6al mengam6il langka!langka! akti 'nt'k mengelola pem6ongkaran poten"ial mereka. 'ga me"kip'n Konen"i OECD "ekarang ini menye6'tkan "i"i penawaran kor'p"i dalam "ektor p'6lik8 tampaknya 6a!wa am6i"i Konen"i akan diperl'a" 'nt'k melip'ti peny'apan pada "ektor "wa"ta "elain "i"i ke6't'!an peny'apan. 9ara proe"ional &D memiliki "'at' peran penting 'nt'k 6ermain dalam melak"anakan "'at' ren+ana "trateik 'nt'k pemen'!an a"pek !'k'm dan mengem6angkan kodekode korporat 'nt'k pemen'!an "'karela. ereka dapat menyediakan pelati!an dalam mema!ami per6edaan antara kor'p"i8 pem6ayaranpem6ayaran "'ap8 !adia!!adia!8 dan pem6ayaranpem6ayaran
kem'da!an
ata'
a"ilita"
yang
dii$inkan
dan
mengem6angkan keterampilanketerampilan nego"ia"i 'nt'k menangani "it'a"i"it'a"i yang dapat tim6'l dalam wilaya!wilaya! ata' daera!daera! dan ind'"triind'"tri yang "en"iti "e+ara geograi". &eperti di+atat di ata"8 mereka dapat 'ga melak"anakan programprogram manaemen kinera 'nt'k mend'k'ng '"a!a'"a!a meng'rangi kor'p"i. 9erde6atan tentang pem6ayaran kepada para pea6at a"ing tampaknya 6erlan't 'nt'k 6e6erapa ta!'n. Kelompok non pemerinta! Berlin "ransparency 0nternational mener6itkan "'at' Indek" 9er"ep"i Kor'p"i ta!'nan. Indek" it' meng'k'r
tingkat per"ep"i8 6'kan tingkat akt'al kor'p"i pada le6i! 50 negara dan dida"arkan pada "'rei interna"ional ter!adap orang 6i"ni" dan 'rnali"'rnali" inan"ial. 9eringkat di6eri "kor dari 0 (paling kor'p) "ampai 10 (paling tidak kor'p). -a6el %1 men'n'kkan 10 negara paling kor'p dan 10 negara paling tidak kor'p dalam 'r'tan men'r'n dari
indek" ta!'n 2002. ,inlandia dan Denmark adala! d'a negara paling tidak kor'p8 "edangkan *igeria dan anglade"! 6erada di ranking 101 dan 102 pada datar it'. e"kip'n tidak terma"'k dalam ta6el it'8 data 'nt'k Amerika &erikat men'n'kkan 6a!wa negara it' 6erada dalam po"i"i 'r'tan ke1% pada ta!'n 2002 'nt'k negara negara yang paling tidak kor'p.
Ta&el 1,
Indek" Kor'p"i D'nia 1. negara
S#or Inde#s
1. negara paling
S#or Inde#s Per-
paling #or$p
Persepsi Kor$psi/
tida# #or$p
sepsi Kor$psia0
anglade"! 182 ,inlandia 87 *igeria 18% Denmark 85 9arag'ay 187 *ew Healand 85 adaga"kar 187 I"landia 84 Angola 187 &ingap'ra 83 Kenya 18 &wedia 83 Indone"ia 18 Kanada 80 A$er6aian 280 elanda 80 ?ganda 281 F'em6'rg 80 oldoa 281 Inggri" 87 &kor Indek" 9er"ep"i Kor'p"i ta!'n 2002 meng!'6'ngkan per"ep"i tingkat kor'p"i yang dili!at ole! orang 6i"ni" dan anali" ri"iko8 dan rentang antara 10 ("angat 6er"i! ata' tidak kor'p) dan 0 ("angat kor'p) S$"&er* Dia"&il dari Inde#s Persepsi Kor$psi Transparen International ta+$n (..( 2333transparenorg0
14 M$n$lna Peran SDM dala" Operasionalisasi Progra"-Progra" Eti# Korporat
ar'6ar' ini terdapat di"k'"i dalam literat'r etik tentang 'ng"i &D dalam menalankan peran 6erkaitan dengan ma"ala6 etik8 dengan 6e6erapa pen'li" 6erpendapat 6a!wa &D memiliki "'at' peran k!'"'" dalam melak"anakan orm'la"i8 kom'nika"i8 pemanta'an8 dan pelak"anaan "'at' program etik per'"a!aan. Eiley (1: 1471%1) 6erpendapat 6a!wa literat'r etika 6i"ni" Amerika &erikat 'm'mnya
menggam6arkan pandangan 6a!wa 'ng"i &D 6er"amaan dengan ke'angan dan !'k'm mer'pakan 6idang tangg'ng awa6 yang tepat 'nt'k "'at' program etik per'"a!aan. &t'di"t'di empiri" tela! m'lai menyelidiki pet'n'kpet'n'k dan "trategi"trategi etik mana 'nt'k manaemen etika yang "e!ar'"nya digerakkan ole! &D. &'rei yang dilak'kan ole! 1ociety for 'uman Resource -anagement2Et#ics Resource Centre (&=##;) pada ta!'n 2003 menem'kan 6a!wa 71 per"en proe"ional &D terli6at dalam mer'm'"kan ke6iak"anaanke6iak"anaan etik 'nt'k per'"a!aanper'"a!aan mereka dan % per"en adala! "'at' "'m6er daya yang 'tama 'nt'k ini"iati etika per'"a!aan mereka. -etapi para re"ponden &=# tidak menganggap etik "e6agai "at'"at'nya tangg'ng awa6 &D. Ketika diminta 'nt'k men'n'kkan deraat di mana mereka memikirkan 'nit'nit ata' po"i"ipo"i"i lain yang "e!ar'"nya 6ertangg'ng awa6 'nt'k kepemimpinan etik8 % per"en proe""ional &D mengatakan C#ief Executive Officer (;<)8 3 per"en Eakil 9re"iden 'ng"ional8 0 per"en ata"an
lang"'ng8 77 per"en Dewan Direk"i8 dan %5 per"en pena"i!at !'k'm. rew"ter8 ;arey8 Dowling8 ro6ler dan rekanrekan (2003) menyatakan 6a!wa "'at' "t'di A'"tralia mengenai opera"ionali"a"i etik dalam per'"a!aanper'"a!aan melaporkan tem'an "er'pa dengan "ekitar 70 per"en re"ponden melaporkan 6a!wa deraat di mana &D "aat ini yang 6ertangg'ng awa6 'nt'k per'm'"an programprogram etik korporat adala! "'at' 'mla! 6e"ar (384 per"en) ata' 6et'l6et'l 6anyak (3183 per"en). rook" (15) mengem'kakan 6a!wa "'at' "'rei Kanada ter!adap para CEO mem6erikan d'k'ngan ter!adap tem'antem'an Amerika &erikat dan A'"tralia. Ketika ditanya 6idang 'ng"ional mana yang "e!ar'"nya memiliki tangg'ng awa6 'nt'k admini"tra"i kode tingka! lak' korporat8 37 per"en CEO menawa6 &D8 1 per"en menawa6 !'k'm8 dan per"en menawa6 manaemen "enior. Dalam t'ga" tangg'ng awa6 'nt'k merei"i kode tingka! lak' korporat8 40 per"en menye6'tkan &D8 31 per"en menye6'tkan !ok'm8 dan 10 per"en menye6'tkan 9re"iden Direkt'r per'"a!aan. -etapi8 #o6ert"on dan &+!legelmil+! (13: 301312) melaporkan 6a!wa per'"a!aanper'"a!aan di Inggri" le6i! 6e"ar kem'ngkinannya mengkom'nika"ikan ke6iak"anaanke6iak"anaan etik melal'i para ek"ek'ti "enior daripada departemen &D. =a"il!a"il mereka men'n'kkan 6a!wa CEO dan Direkt'r 9elak"ana memiliki
tangg'ng awa6 'tama 'nt'k mengkom'nika"ikan ke6iak"anaanke6iak"anaan dan kodekode etik dalam % per"en per'"a!aan Inggri" dan 42 per"en per'"a!aan Amerika &erikat. Ini di6andingkan dengan 'ng"i &D yang memiliki tangg'ng awa6 'tama 'nt'k mengkom'nika"ikan ke6iak"anaanke6iak"anaan etik dalam 1587 per"en per'"a!aan Inggri" dan 3382 per"en per'"a!aan Amerika &erikat. &e+ara ke"el'r'!an8 tem'antem'an empiri" ini mengak'i 6a!wa &D dipo"i"ikan dengan 6aik dalam mem6'at kontri6'"i penting 'nt'k men+iptakan8 melak"anakan8 dan mend'k'ng perilak' organi"a"i etik dalam "'at' paradigma &D "trateik. 9ara proe"ional &D tela! mengk!'"'"kan kea!lian dalam 6idang 6'daya organi"a"i8 kom'nika"i8 pelati!an8 manaemen kinera8 kepemimpinan8 motia"i8 dinamika kelompok8 "tr'kt'r organi"a"i8 dan manaemen per'6a!an@"em'a it' adala! aktoraktor k'n+i 'nt'k mengintegra"ikan tangg'ng awa6 etik ke dalam "el'r'! a"pek ke!id'pan organi"a"i. 9ada wakt' yang 6er"amaan8 tem'an it' menyatakan 6a!wa tangg'ng awa6 'nt'k kepemimpinan etik "e!ar'"nya melinta"i "em'a 'ng"i dan tingkatan manaerial8 terma"'k para manaer lini dan "enior.
15 Tantangan-tantangan $nt$# 6$ngsi SDM Per$sa+aa n M$ltinasional
e"kip'n orangorang yang terli6at dalam aktiita"aktiita" 6i"ni" interna"ional meng!adapi 6anyak i"' etik yang "ama "eperti yang mereka !adapi dalam 6i"ni" dome"tik8 i"'i"' dalam 6i"ni" interna"ional le6i! komplek" karena lingk'ngan lingk'ngan "o"ial8 ekonomi8 politik8 6'daya8 dan !'k'm yang 6er6eda di mana per'"a!aan m'ltina"ional 6eropera"i. &e6agai aki6atnya8 per'"a!aan m'ltina"ional akan perl' mengem6angkan praktikpraktik pem6'atan perat'ran "endiri melal'i kode kode etik dan pedomanpedoman perilak' 'nt'k ek"patriat8 -;*8 dan karyawan =;* lokal. 9er'"a!aanper'"a!aan yang 6ole! memili! dengan "engaa ata' tidak "engaa 'nt'k meninggalkan pertim6anganpertim6angan etik "ampai kepada indiid' tidak !anya 6erkontri6'"i pada tekanantekanan 6eropera"i dalam "'at' lingk'ngan a"ing (dan m'ngkin 6erkontri6'"i pada kinera yang 6'r'k ata' penarikan kem6ali ek"patriat "e6el'm wakt'nya)8 tetapi 'ga mem'ngkinkan teradinya inkon"i"ten"i internal yang mempengar'!i kinera glo6al "e+ara ke"el'r'!an.
Ketika merekr't dan menyelek"i para ek"patriat8 kemamp'an mereka 'nt'k mengelola dengan integrita" dapat mer'pakan "'at' kriteria yang relean dengan a6atan. 9elati!an "e6el'm ke6erangkatan para ek"patriat dan program orienta"i mereka "e!ar'"nya melip'ti "'at' komponen etik. =al ini dapat melip'ti "t'di"t'di ormal dalam teori etika dan pengam6ilan kep't'"an8 'ga di"k'"i interakti dan permainan peran "ep'tar dilemadilema yang m'ngkin di!adapi para ek"patriat. Dalam "'at' '"a!a 'nt'k mem6'at para manaer peka ter!adap per6edaan ke6'dayaan dan menerima pendapat 6a!wa praktikpraktik negara a"al tidak "elal' mer'pakan praktik ter6aik ata' "at'"at'nya praktik. a"i! terdapat "'at' penekanan dalam pelati!an 6i"ni" interna"ional 'nt'k menerapkan +ara+ara yang dilak'kan ole! 6'daya6'daya lain dalam menalankan 6i"ni". Dalam meran+ang programprogram pelati!an 'nt'k memen'!i tantangantantangan 6i"ni" m'ltina"ional8 para proe"ional &D !ar'" mengangkat tidak !anya i"' relatiita" 6'daya8 tetapi 'ga deraat di mana t'nt'tan t'nt'tan moral mele6i!i 6ata"6ata" na"ional dan 6'daya. 'ga penting 6agi departemen &D 'nt'k memanta' kinera "o"ial (etik) para manaer ek"patriat 'nt'k mema"tikan 6a!wa pada "aat para manaer menadi ter6ia"a dengan ke6ia"aanke6ia"aan dan praktikpraktik per"aingan di negara t'an r'ma!8 mereka tidak kem6ali mengerakan ke6ia"aan lama yang tidak 6aik dan ma"'k dalam ra"ionali"a"i 6a!wa "etiap orang lainnya 6er6'at "eperti it'. ?nt'k meng!indari godaan mem't'" "'d't etik8 para ek"patriat tidak "e!ar'"nya ditempatkan di 6awa! tekanantekanan yang tidak ma"'k akal 'nt'k menyampaikan !a"il!a"il ke'angan yang 6aik dan mereka !ar'" di6eri 'mpan 6alik dan peng'atan. 9enilaian kinera8 programprogram kompen"a"i8 dan peralananperalanan ke negara a"al "e+ara terat'r mer'pakan
in"tr'menin"tr'men
paling
penting
dalam
mengem6angkan
dan
memeli!ara 6'daya6'daya etik. Departemen &D 'ga !ar'" menawarkan d'k'ngan ter'" mener'" kepada para ek"patriat melal'i pen'ga"anpen'ga"an mereka. =al ini di6'at relati le6i! m'da! melal'i teknologi "eperti "'rat elektronik 3e&mail/ dan koneren"i ideo 4video conference/. &e"eorang dapat mem6ayangkan 6a!wa "eorang ek"patriat yang di!adapkan dengan "'at' dilema moral dapat memiliki ak"e" yang "iap pakai 'nt'k memanta' "it'a"i di negara a"al ata' para ek"patriat di negaranegara lain melal'i teknologi ini.
9erkem6angan "'at' kom'nita" m'rni interna"ional ma"i! 6erada dalam ma"a pert'm6'!an dan ma"i! 6el'm ada ke"epakatan tentang apa yang "e!ar'"nya mer'pakan "'at' etika glo6al 'nt'k menyele"aikan konlikkonlik yang m'n+'l dalam "'at' kom'nita" "eperti ini. -etapi8 terdapat "'at' kon"en"'" yang m'n+'l mengenai nilainilai inti keman'"iaan yang menda"ari per6edaanper6edaan 6'daya dan na"ional "erta i"i pedoman dan kodekode yang mem6ant' 'nt'k mengopera"ionali"a"ikan tangg'ng awa6 etik per'"a!aanper'"a!aan m'ltina"ional. =al!al ini terdapat dalam anaemen &D yang akan mempertim6angkan "e+ara 6aik i"'i"' "eperti it' ketika mengem6angkan
"trategi"trategi
organi"a"i
"erta
menyelek"i8
melati!8
dan
mengem6angkan para ek"patriat.
( 7ARA OPERASI DAN MSDM INTERNASIONAL
Kita tela! menekankan perl'nya "kope &D Interna"ional yang 6ertam6a! l'a" di l'ar opera"iopera"i +a6ang. e"kip'n tidak meng'rangi kepentingan mereka8 6agi 6anyak per'"a!aan m'ltina"ional8 mengelola dan menempatkan "ta pada 'nit'nit +a6ng !anyala! "at' a"pek opera"i 6i"ni" interna"ional8 me"kip'n 6o6ot yang di6erikan kepada manaemen +a6ang akan 6er6eda "e"'ai dengan "iat aktiita"aktiita" interna"ional dan 'k'ran per'"a!aan yang melak'kan interna"ionali"a"i. e6erapa per'"a!aan m'ltina"ional akan mengga6'ngkan metodemetode opera"i yang 6er6eda8 melip'ti opera"iopera"i +a6ang8 'nt'k memanaatkan pel'angpel'ang pa"ar di l'ar negeri yang "pe"iik8 "edangkan yang lainnya dapat 6eropera"i melal'i "'at' mode kontrakt'al t'nggal "eperti li"en"i dan kontrak manaemen. I"'i"' &D yang 6er6eda dapat tampak dengan +ara+ara opera"i yang 6er6eda@di6andingkan dengan opera"iopera"i +a6ang. ,akta 6a!wa pi!akpi!ak ek"ternal terli6at dalam modemode kontrakt'al8 '"a!a'"a!a pat'ngan8 dan alian"i "trateik menent'kan manaemen dan 6ata"an6ata"an &D yang tidak 6ia"anya terdapat dalam opera"iopera"i yang "epen'!nya dimiliki "endiri. i+ara "e+ara relati8 implika"iimplika"i &D Interna"ional pada '"a!a'"a!a pat'ngan interna"ional tela! menerima per!atian yang "'ngg'!"'ngg'!8 tetapi tetap ada "'at' ke6't'!an 'nt'k "t'di"t'di yang mempertim6angkan implika"iimplika"i &D pada modemode kontrakt'al8 di mana per'"a!aan 6eropera"i agak a'!.
9elati!an8 mi"alnya "ering mer'pakan "'at' 6agian mode kontrakt'al8 memainkan "'at' peran k'n+i dalam tran"er teknologi dan "i"tem8 penanaman 6'daya per'"a!aan dan 6ertindak "e6agai "'at' pro"e" penyaringan (mi"alnya8 dalam menyelek"i para ran+!i"ee yang +o+ok). &e6agai "'at' !a"il8 "ta dapat ter'tama terli6at dalam pen'ga"anpen'ga"an angka pendek 'nt'k menyampaikan pelati!an di loka"iloka"i a"ing daripada "e6agai para ek"patriat tradi"ional. 9er'"a!aanper'"a!aan yang diik't"ertakan dalam proyekproyek interna"ional tidak !anya akan mengg'nakan "'at' arieta" 6ent'k pen'ga"anpen'ga"an interna"ional8 tetapi 'ga akan memerl'kan para karyawan yang dapat meng!adapi para mitra per'"a!aan m'ltina"ional. i"alnya8 proyekproyek yang didanai ole! ank D'nia 6er"ama dengan "'at' agen pemerinta! t'an r'ma! menim6'lkan i"'i"' &D yang tidak perl' di!adapi dalam opera"iopera"i +a6ang8 "eperti 6ekera dengan "'at' tim per'"a!aan m'ltina"ional yang para anggotanya 6era"al dari 6er6agai organi"a"i dengan tingkat keterampilan dan metode kera yang 6er6eda. -ipetipe proyek ini "ering 6erada dalam loka"i yang "e+ara i"ik a'! dan menantang8 "e!ingga menim6'lkan ke6't'!an akan manaemen ri"iko. i"alnya8 antara ta!'n 1 dan 20028 terdapat 74 per"en ka"'" pen+'likan yang dilaporkan teradi di Amerika Fatin8 di6andingkan dengan 14 per"en di A"ia 9a"iik8 7 per"en di ropa dan ?ni &oiet terda!'l'8 dan 385 per"en di Arika dan -im'r -enga!. en'r't =am (2003: 12)8 kelompok 6eri"iko paling 6e"ar adala! orang 6i"ni" (para pekera proyek8 in"iny'r8 operator8 dan para ek"ek'ti 6i"ni" 6ergai tinggi) dan para tangg'ngan mereka. Kita tela! mem6a!a" dalam a6 6e6erapa i"' yang di!adapi per'"a!aan m'ltina"ional dengan mengg'nakan para "'6kontraktor dalam mengem6angkan pa"ar 'nt'k memprod'k"i 6arang6arang mereka. Kita 'ga menyoroti 6e6erapa implika"i &D dalam mengg'nakan kontrakkontrak manaemen. Dalam kenyataannya8 di"arankan
6a!wa
per'"a!aanper'"a!aan
m'ltina"ional
akan
dit'nt't
'nt'k
meningkatkan "erangkaian +ara yang dig'nakan 'nt'k memperta!ankan dan mengem6angkan pa"arpa"ar di l'ar negeri pada ma"a mendatang. -'nt'tant'nt'tan ini tampaknya memerl'kan "'at' per6edaan re"pon &D yang le6i! 6e"ar. ?nt'k memainkan "'at' peran yang le6i! "trateik8 karyawan &D korporat akan perl' memiliki pengeta!'an +ara dan implika"i &D 'nt'k menyediakan inp't yang
6er!'6'ngan dengan kep't'"ankep't'"an manaemen p'n+ak menyangk't pili!an pili!an +ara yang 6er6eda. Karyawan &D akan perl' menadi le6i! +akap 6er'r'"an dengan para mitra a"ing yang 6'kan mer'pakan karyawan per'"a!aan m'ltina"ional. i"alnya8 !al ini dapat memerl'kan pelati!an karyawan pada tingkatan yang 6er6eda dan dalam 6er6agai 'ng"i "erta loka"i 'nt'k 6er'r'"an dengan para licensee dan franc#isee a"ing.
, ISU-ISU KEPEMILIKAN
&eperti di"e6'tkan "e6el'mnya8 per'"a!aanper'"a!aan interna"ional 6er6eda dalam 'k'ran8 "tr'kt'r kepemilikan8 tingkat pengalaman interna"ional8 dan penye6aran grograi". Aktiita"aktiita" per'"a!aan m'ltina"ional yang 6e"ar dan dimiliki ole! p'6lik mendomina"i literat'r manaemen 6i"ni" interna"ional dan &D Interna"ional8 ter+ermin dalam kon"entra"i i"'i"' +a6ang. e"kip'n terdapat kek'rangan "t'di"t'di empiri" 'nt'k menggam6arkannya8 tetapi adala! m'ngkin 'nt'k meng'raikan "e+ara "ingkat 6e6erapa +iri per'"a!aanper'"a!aan ke+il dan menenga! "erta per'"a!aan per'"a!aan kel'arga yang mem6edakannya dari per'"a!aan m'ltina"ional yang le6i! 6e"ar8 dan mem6'at 6e6erapa reeren"i 'nt'k kepentingan yang m'n+'l dalam artian 6i"ni" interna"ional organi"a"iorgani"a"i non pemerinta!.
,1 Per$sa+aan-per$sa+aan Keil dan Menenga+
?nt'k per'"a!aanper'"a!aan man'akt'r8 ek"por "ering mer'pakan langka! pertama yang penting dalam interna"ionali"a"i8 dan !al ini diak'i ole! pemerinta! melal'i "'at' rentang 'k'ran8 "eperti pola ek"por kelompok 'nt'k mendorong dan mem6ant' per'"a!aanper'"a!aan ke+il dan menenga! 'nt'k menadi 6erorienta"i interna"ional. &e"'ai dengan artikel Far Eastern Economic Revie% ta!'n 20038 per'"a!aanper'"a!aan ke+il dan menenga! di!arapkan menadi aliran 'tama ekonomi Korea &elatan8 menggantikan kelompok '"a!a yang dialankan kel'arga dalam angka panang yang dikenal "e6agai +!ae6ol" yang "erampangan meminam dan mengelola '"a!a dengan 6'r'k yang dianggap "e6agai penye6at teradinya kri"i" ke'angan negara ter"e6't pada ta!'n 17. 9ada pertenga!an ta!'n 10an per'"a!aan
per'"a!aan ke+il dan menenga! Korea &elatan meny'm6ang k'rang dari 3; per"en total ek"por negara it'. 9ada ta!'n 20028 mereka meny'm6ang 42 per"en. Di negaranegara arat "eperti Amerika &erikat dan A'"tralia8 terdapat "'at' pert'm6'!an propor"i per'"a!aanper'"a!aan ke+il dan menenga! yang dimiliki dan dikelola ole! para wanita. Ke+ender'ngan ini tela! di!'6'ngkan dengan r'"tra"i k'rangnya kema'an karir dalam per'"a!aanper'"a!aan le6i! 6e"ar (langitlangit ka+a) dan ke6e6a"an yang menyertai "aat mengelola 6i"ni" milik "endiri. anyak per'"a!aan ke+il dan menenga! yang terli6at dalam 6i"ni" interna"ional. Apa yang m'n+'l dari literat'r kewira'"a!aan dan manaemen 6i"ni" ke+il adala! penekanan 6a!wa aktiita" interna"ional mema"'kkan manaemen per'"a!aan ke+il dan menenga!. ?nt'k mend'k'ng ek"por yang eekti8 peralanan interna"ional ke pa"arpa"ar l'ar negeri 'nt'k memanta' agenagen dan di"tri6'tordi"tri6'tor8 mi"alnya8 dapat mema"'kkan t'nt'tan k!'"'" 6agi Direkt'r 9elak"ana 'nt'k 'ga 6ertangg'ng awa6 lang"'ng dalam pema"aran interna"ional. Dalam per'"a!aan yang "angat ke+il8 Direkt'r 9elak"ana "ering 'ga merangkap "e6agai anaer k"por. 9ara indiid' k'n+i ini mengem6angkan pengeta!'an dan keterampilan yang perl'8 "e!ingga menggam6arkan
per"ediaan
kompeten"i
interna"ional
per'"a!aan
ke+il
dan
menenga!.
,( Per$sa+aan-per$sa+aan Mili# Kel$arga
&ering kali per'"a!aanper'"a!aan milik kel'arga diperlak'kan "e6agai "'at' 6agian dari per'"a!aanper'"a!aan ke+il dan menenga!. -etapi per'"a!aan m'ltina"ional 6e"ar dapat 'ga dimiliki kel'arga8 me"kip'n deini"i mengenai apa yang terdapat dalam kepemilikan kel'arga 6er6eda antar negaranegara. 9er'"a!aan per'"a!aan yang kem'dian menadi milik p'6lik tela! mena!an para anggota kel'arga pendiri "e6agai pemegang "a!am mayorita". i"alnya8 kel'argakel'arga di"e6't memiliki pengar'! antara 35 per"en "ampai 45 per"en pada 500 per'"a!aan Amerika &erikat yang tertera dalam datar ,ort'ne (tergant'ng pada 6agaimana kata pengar'! it' dideini"ikan). Kel'arga ,ord dalam manaemen per'"a!aan otomoti Amerika &erikat ,ord otor ;ompany dan anggotaanggota kel'arga 9a+kard "elama merger per'"a!aanper'"a!aan Amerika &erikat =ewlett9a+kard dan ;ompa/ mer'pakan
il'"tra"i 6ar'6ar' ini di mana per!atianper!atian kel'arga tela! menerima lip'tan media yang l'a" dalam kontek" pem6'atan kep't'"an 6i"ni" interna"ional. agian ter6e"ar per'"a!aanper'"a!aan d'nia adala! milik kel'arga. i"alnya per'"a!aanper'"a!aan ke+il yang dikelola pemilik mer'pakan kelompok ma""a 6i"ni"6i"ni" erman. &e"'ai dengan "'rei interna"ional tentang per'"a!aan per'"a!aan kel'arga8 40 per"en 6er!enti ata' mem't'"kan 'nt'k kel'ar dalam 5 ta!'n terak!ir. &ekitar %% per"en dari per'"a!aan yang 6erta!an dalam periode kriti"8 m'ngkin akan mati ata' melepa"kan kepemilikan tangan kel'arga pendiri dalam genera"i pertama. =anya 17 per"en per'"a!aan yang ma"i! akan 6erta!an ter'" "ampai genera"i ketiga kel'arga pendiri. &'at' aktor yang 6erkontri6'"i pada ker'nt'!an ata' pengam6ilali!an "'at' per'"a!aan kel'arga adala! +ara di mana "'k"e"i manaemen ditangani. engganti manaemen p'n+ak "ering dipandang "e6agai "'at' tantangan8 tetapi menyera!kan kendali 6i"ni" dapat pen'! dengan konlik dan keka+a'an ketika 6i"ni" kel'arga terli6at. 9eren+anaan &D mengam6il "'at' dimen"i yang 6er6eda dalam kontek" per'"a!aan milik kel'arga dan mem6eri peningkatan kepada 6anyak "pek'la"i dalam per'"a!aanper'"a!aan m'ltina"ional "kala 6e"ar "eperti i+!elin (per'"a!aan 6an 9eran+i")8 Ikea (prod'"en me6el &wedia)8 =y'ndai (per'"a!aan otomoti Korea)8 Aldi (rantai "'permarket erman)8 dan *ew Fimited (kelompok media 'rdo+k8 terma"'k Fondon -ime"8 *ew ork -ime"8 &ky ;!annel8 dan ,o). A"pek lainnya adala! +ara di mana pro"e" interna"ionali"a"i ditangani dalam per'"a!aanper'"a!aan milik kel'arga. Ada "'at' pendapat 6a!wa per'"a!aan per'"a!aan kel'arga A"ia 6er'"a!a memperta!ankan pengendalian "e6anyak m'ngkin dalam kel'arga lang"'ng ata' "etidaknya kel'arga tam6a!an. &eperti kita keta!'i 6a!wa
pada
6e6erapa
ta!ap8
pert'm6'!an
interna"ionali"a"i
6erarti
6a!wa
per'"a!aan tidak akan dapat mengi"i po"i"ipo"i"i k'n+i dengan para anggota kel'arga dan tantangannya kem'dian adala! men+ari dan mengem6angkan para karyawan yang tepat8 "e!ingga per'"a!aan !ar'" 6er!adapan dengan 'r'"an'r'"an penempatan karyawan.
&'at'
"t'di
yang
dilak'kan
ole! e'ng
(2000:
5570)
tentang
interna"ionali"a"i tiga per'"a!aan =ong Kong yang dimiliki ole! kel'arga orang ;ina menem'kan 6a!wa per'"a!aanper'"a!aan ini dapat memen'!i tantangantantangan
pert'm6'!an "ekalig'" ma"i! memperta!ankan manaemen dan "tr'kt'r kel'arga8 me"kip'n pengendalian melal'i "o"iali"a"i dig'nakan ketika para manaer di l'ar kel'arga ditempatkan dalam po"i"ipo"i"i k'n+i. &eperti dit'n'kkan e'ng8 glo6ali"a"i per'"a!aanper'"a!aan kel'arga tela! menadi "'at' topik yang arang di6a!a" dalam "t'di"t'di 6i"ni" interna"ional.
,, Organisasi-organisasi Non Pe"erinta+
Keinginan glo6ali"a"i perdagangan dan 6i"ni" tela! menim6'lkan "'at' perde6atan !e6at dalam negaranegara ke6ang"aan dan "ering diek"pre"ikan dalam rapatrapat 'm'm dan prote"prote" anti glo6ali"a"i. Aktiita"aktiita" kelompok lingk'ngan "eperti reenpea+e menyoroti 6agaimana !al!al ini 'ga tela! menadi diinterna"ionali"a"ikan. ereka +ender'ng memp'nyai para manaer na"ional di 6er6agai negara dan per6edaanper6edaan 6ent'k "tr'kt'ral 'nt'k koordina"i dan ak'nta6ilita". adan6adan 6ant'an "eperti #ed ;ro""8 #ed ;re"+ent8 Eorld Ji"ion8 dan ede+in" &an ,rontiere" (dokter tanpa 6ata") adala! organi"a"iorgani"a"i interna"ional yang dapat dikla"iika"ikan "e6agai per'"a!aan m'ltina"ional nirla6a. ereka dapat mengg'nakan "tr'kt'r"tr'kt'r organi"a"ional 6er6eda dan memiliki anggotaanggota yang dapat menginternali"a"ikan nilainilai dan keyakinankeyakinan 6er"ama dalam "'at' deraat yang le6i! 6e"ar8 karena "iat mi""i dan aktiita"aktiita" organi"a"i di6andingkan dengan yang dapat ditem'kan dalam "'at' per'"a!aan m'ltina"ional yang 6erorienta"i pada la6a. e"kip'n demikian dalam !al opera"i dan pengendalian glo6al8 terdapat 'r'"an'r'"an managerial yang "er'pa8 mi"alnya dengan per'"a!aanper'"a!aan minyak. #i"iko i"ik "eperti 6a!aya karyawan yang di"andera dan !ak milik yang dir'"ak mer'pakan !al yang 'm'm 'nt'k per'"a!aan per'"a!aan yang 6eropera"i dalam lingk'ngan yang tidak rama!. agaimanap'n 'ga "eperti yang di'ngkapkan ole! ,enwi+k (2004) 6a!wa organi"a"iorgani"a"i nirla6a tela! dia6aikan dalam penelitian &D Interna"ional "trateik dengan ala"an: !0t seems t#at strategic international #uman resource management 310'R-/ #as not addressed t#e non&profit context because( despite its ideals of valuing #uman
resources and commitment( it 310'R-/ reflects t#e traditional management et#os of effectiveness and efficiency rat#er t#an t#e non&profit et#os of values&driven( c#aritable and p#ilant#ropic ideals.!
(-ampaknya &D interna"ional "trateik tidak menye6't kontek" non la6a "e6a6 me"kip'n +ita+itanya meng!argai &D dan komitmen8 &D Interna"ional "trateik men+erminkan eto" manaemen tradi"ional mengenai eektiita" dan ei"ien"i daripada eto" organi"a"i nirla6a mengenai dorongan nilai8 m'ra! !ati8 dan +ita+ita ata' keinginan "'ka 6erderma). -ampaknya memperl'a" ok'" implika"iimplika"i &D dari ok'" "ekarang dalam ine"ta"i lang"'ng dan per'"a!aan m'ltina"ional 6e"ar 'nt'k la6a adala! penting "ekali karena trendtrend yang diidentiika"i di ata" kem'ngkinan akan ter'" 6erlan't dalam a6ad ke21. ;ara+ara kontrakt'al dalam opera"i 6i"ni" interna"ional8 per'"a!aanper'"a!aan ke+il dan menenga!8 per'"a!aanper'"a!aan milik kel'arga "erta organi"a"iorgani"a"i non pemerinta! !anyala! tiga !al di mana i"'i"' &D Interna"ional tetap di6a!a" "e+ara 't'!.
BAB III KESIMPULAN
a6 ini di"imp'lkan dengan "'at' di"k'"i "ingkat mengenai i"'i"' penelitian dan perkem6anganperkem6angan teoritikal dalam 6idang &D Interna"ional A ISU-ISU PENELITIAN
idang &D Interna"ional tela! lam6at mengem6angkan "ek'mp'lan teori yang tepat. -erdapat tiga ala"an 'tama 'nt'k ini: •
anyak peneliti manaemen dan &D tela! menganggap 6a!wa 6idang &D Interna"ional "e6agai "'at' 6idang akademi" yang ke+il. &ikap ini di+erminkan dengan relati "edikitnya 'mla! k'r"'" &D Interna"ional yang 6erdiri "endiri dalam 6idang pengaaran. Demikian 'ga8 &D Interna"ional memiliki "'at' po"i"i yang ke+il dalam kom'nita" 6i"ni" interna"ional yang le6i! l'a". Domina"i ilm' ekonomi dalam 6idang 6i"ni" interna"ional !ingga kini8 dengan ok'"nya pada ine"ta"i a"ing lang"'ng mer'pakan "'at' aktor kontri6'"i. 9erkem6angan perkem6angan terak!ir "eperti pem6'kaan 'rnal'rnal (mi"alnya 0nternational $ournal of 'uman Resource -anagement/ tela! mengangkat riwayat 6idang it'.
&e+ara ke"el'r'!an8 terdapat "'at' penekanan ter!adap per6andingan &D dan !'6'ngan!'6'ngan ind'"trial daripada &D Interna"ional dalam kontek" per'"a!aan m'ltina"ional. &t'di"t'di interna"ional "elal' le6i! ma!al di6andingkan "t'di"t'di dome"tik. 9enelitian interna"ional memakan le6i! 6anyak wakt'8 meli6atkan le6i! 6anyak peralanan dan "ering kali memerl'kan kera "ama dengan organi"a"iorgani"a"i negara t'an r'ma!8 para pea6at pemerinta!8 dan peneliti. engem6angkan "'at' 'r'tan penelitian a'! le6i! "'lit. &'at' +onto!8 yang dikem'kakan ole! linow (2002) me"kip'n 6agaimana para akademi"i dapat mengata"i 6e6erapa ke"'litan ini yang mer'pakan praktik ter6aik "t'di negarawilaya!8 tetapi anali"i" 10 pendekatan negara ter!adap &D meli6atkan "'at' tim akademi"i yang 6eragam dari 6er6agai negara. •
-erdapat
ma"ala!ma"ala!
metodologi
6e"ar
yang
terli6at
dalam
6idang
manaemen interna"ional dan &D Interna"ional. a"ala!ma"ala! ini "angat
menam6a!
komplek"ita"
pelak"anaan
penelitian
interna"ional
dan
"eperti
di'ngkapkan ole! Adler (13: 22%232) 6a!wa "ering kali tidak m'ngkin 'nt'k menyele"aikan dengan kak' dan 6ia"anya diperl'kan "t'di"t'di ke6'dayaan ole! para redakt'r dan penina' 'rnal. a"ala!ma"ala! metodologi 6e"ar dalam !al ini adala!: •
em6erikan
pengertian
6'daya
dan
per6edaan
eti+eti+.
9er6andingan
per6andingan kelompok "tati". &'at' i"' yang 6erlang"'ng ter'" dalam penelitian interna"ional adala! "em'a per6andingan linta" 6'daya pa"ti dida"arkan pada ran+angan kelompok "tati". Ke"'litan dengan per6andingan kelompok "tati" dalam penelitian interna"ional adala! "'6ek tidak "e+ara a+ak ditent'kan dari "'at' pop'la"i ata"an kepada tingkatantingkatan 6er6eda 'nt'k "'at' aria6el perlak'an. Dalam praktik8 adala! tidak m'ngkin 6agi para peneliti linta" 6'daya 'nt'k meng!indari ma"ala! metodologi ini. Ke"'litan ini le6i! lan't diper'mit ole! gaga"an deini"i 6'daya yang kelir' "e6agai "'at' aria6el 6e6a".
•
k'ialen"i terema!an dan dorongan. 9ara peneliti perl' menyadari 6a!wa ma"ala!ma"ala!
dapat
tim6'l ketika menerema!kan
kon"ep p'"at
"at'
ke6'dayaan ke dalam 6a!a"a 6'daya lainnya. -riandi" dan ri"lin (14: 100% 101%) mempertim6angkan 6a!wa ma"ala!ma"ala! penerema!an "e!ar'"nya menadi "'at' titik awal 'nt'k penelitian8 daripada "'at' kegagalan peng'mp'lan data. -eknik 'nt'k tidak mem'"atkan 3decentering tec#ni+ue/ menerema!kan dari 6a!a"a a"li ke 6a!a"a "a"aran dan kem6ali lagi melal'i 6e6erapa peng'langan yang dian'rkan. -eknik ini mem'ngkinkan peneliti 'nt'k meng'i apaka! ada emi+ yang mewarnai kon"epkon"ep yang di"elidiki. &'at' !al yang 6erkaitan adala! para pem6i+ara 6'kan pend'd'k a"li 3non&native speaers/ perl' menerema!kan tem'antem'an penelitian ke dalam a!a"a Inggri" 'nt'k p'6lika"i dalam 'rnal 'rnal 6er6a!a"a Inggri". -eknikteknik "eperti decentering adala! penting8 ter'tama ketika mem6a!a" data k'alitati.
B Per#e"&angan-per#e"&angan Teoriti#al
Fe6i! dari d'a dekade terak!ir8 6er6agai peneliti dalam 6idang &D Interna"ional tela! mengem6angkan "'at' k'mp'lan pengeta!'an teoritikal 'nt'k mem6erikan kerangkakerangka dan modelmodel yang k'at 6erkaitan dengan "'at' 6idang penyelidikan ilmia! yang le6i! matang. anyak dari perkem6angan ini tela! dima"'kkan dalam 6a66a6 yang relean dari 6'k' ini. &aat meng'la" kontri6'"i kontri6'"i teoritikal ini8 adala! m'ngkin 'nt'k mengidentiika"i d'a aliran penyelidikan: •
-ingkat
mikromem'"atkan
per!atian pada i"'i"'
manaemen
ek"patria"i.
9ekeraan awal dalam 6idang &D Interna"ional didomina"i ole! "t'di"t'di k'antitati "kala 6e"ar yang dilak'kan ole! para peneliti Amerika ter!adap i"'i"' manaemen ek"patriat dalam per'"a!aanper'"a!aan m'ltina"ional Amerika &erikat. &t'di"t'di ini memiliki "'at' pendekatan 'm'm dalam mengg'nakan para manaer &D "e6agai re"ponden. e6erapa "t'di yang dilak'kan ole! -'ng8 la+k8
-ingkat makro. en"'rei para manaer &D mer'pakan "'at' kontri6'"i logi" dan 6erg'na 'nt'k penelitian dan pem6ent'kan teori8 tetapi tidakla! dapat di!indarkan 6a!wa &D Interna"ional "e6agai "'at' 6idang ilmia! perl' mempertim6angkan enomena &D Interna"ional yang lain8 "elain aktiita"aktiita" manaemen ek"patria"i. ona+!e dan rekanrekannya (2001: 320) men'n'kkan 6a!wa "e6agian 6e"ar "t'di dalam literat'r ek"patriat tela! gagal menganali"i" !'6'ngan antara ke6iak"anaanke6iak"anaan ek"patria"i dan "trategi"trategi per'"a!aan m'ltina"ional. e6erapa peneliti 6er'"a!a kera" 'nt'k mengata"i kelema!an ini melal'i "erangkaian penelitian dengan tema &D Interna"ional "trateik. &D Interna"ional "trateik mempertim6angkan i"'i"' dan aktiita"aktiita" &D yang
diaki6atkan ole! dan 6erpengar'! ter!adap aktiita"aktiita" "trateik dan per!atianper!atian
interna"ional
dari
per'"a!aan
m'ltina"ional. #angkaian
penyelidikan ini "ealan dengan &D "trateik8 yang memok'"kan kaitan antara "trategi organi"a"i dan kinera "erta &D. 9enelitianpenelitian ter"e6't tepat dan penting 6agi pengem6angan teori. &elan'tnya diperl'kan "ekali 6agi penelitian 'nt'k 6ergerak di l'ar de"krip"i dan memperl'a" pendekatanpendekatan metodologi 'nt'k melip'ti penelitian ind'kti dan ded'kti. 9ara peneliti 6er'"a!a kera" 'nt'k mengata"i 6e6erapa i"' metodologi melal'i pekeraan kola6ora"i. i"alnya8 6'daya 6er6eda memiliki "ikap"ikap yang 6er6eda ter!adap k'e"ioner yang dikirim melal'i po"8 yang dapat mempengar'!i "'at' tingkat re"pon yang renda!. =ar$ing (17: %41%%5) menem'kan 6a!wa "emakin tinggi per6edaan 6'daya antara negara peneliti (pengirim) dan negara "a"aran (penerima)8 "emakin renda! tingkat re"pon yang di6erikan. Ia mengak'i 6a!wa pengg'naan 6a!a"a Inggri" "e6agai 6a!a"a k'e"ioner m'ngkin mer'pakan "'at' aktor yang 6erkontri6'"i dan orienta"i interna"ional dari re"ponden dapat memiliki "'at' pengar'! po"iti ter!adap tingkat re"pon. &'m6angan"'m6angan dari
penelitian k'alitati "angatla!
6erarti dalam
menganali"i" pro"e" interna"ionali"a"i8 k!'"'"nya "t'di"t'di yang menyelidiki !'6'ngan antara pro"e" interna"ionali"a"i dan aktoraktor yang menent'kan ke6iak"anaanke6iak"anaan dan praktikpraktik &D Interna"ional. 9engg'naan metodemetode penelitian yang mem'ngkinkan pandanganpandangan manaer &D did'k'ng ole! pi!ak lainnya "eperti para ek"patriat dan mitra8 "elain ma"ala! 'tama materi dan dok'menta"i8 tela! mem6erikan wawa"an tam6a!an dalam aktiita" aktiita" dan i"'i"' &D Interna"ional dan "'at' pertim6angan 'nt'k le6i! memperl'a" aktoraktor organi"a"ional. &at' +onto! dari "'at' kerangka teoritikal yang 6era"al dari "'at' pendekatan "trateik
dengan
mengg'nakan
6anyak
pendekatan
metodologi adala!
yang
dikem'kakan ole! De ;ieri dan Dowling. 9ara pen'li" ini 6erpendapat 6a!wa "ewakt' &D Interna"ional "trateik yang mer'pakan "'at' 6idang penelitian yang 6er6eda tela! menadi "'at' langka! yang 6erg'na8 m'ngkin le6i! tepat 'nt'k mem6a!a"
&D "trateik dalam per'"a!aan m'ltina"ional. Kerangka ter"e6't dil'ki"kan dalam am6ar A.1
%a"&ar A1
&'at' odel &D &trateik dalam 9er'"a!aan 'ltina"ional Fa/0or-1a/0or /0rna! - Karakteristik industri - Karakteristik negara regional
Fa/0or-1a/0or /0rna! - Struktur perusahaan multinasional - Struktur operasi internasional - Jaringan dalam organisasi - Mekanisme koordinasi - Cara operasi - Strategi perusahaan multinasional - Strategi tingkat korporasi - Strategi tingkat bisnis - Pengalaman dalam mengelola operasi-operasi internasional - Orientasi internasional kantor
S$"&er
Pr2a0ian dan aaran "rua2aan mu!0inaiona! - Daya saing - Efisiensi - Keseimbangan antar intergrasi global dan kepekaan lokal - Fleksibilitas
MSDM S0ra0i/ - Strategi fungsi SDM - Praktik-
* Dia"&il dari H De 7ieri dan R8 Do3ling9 Strategi H$"an Reso$re
Manage"ent
in
M$ltinational
De!elop"ents9 dala" Resear+
Enterprises* in
T+eoretial
Personnel
and
and
E"pirial
Human
Resource
Management: Strategic Human Resources in the 21st Century, Sta")ord9 7T* 8AI Press9 1::: 2diter;e"a+#an pen$lis0
9er'"a!aanper'"a!aan m'ltina"ional 6eropera"i dalam kontek" kondi"ikondi"i mend'nia8 melip'ti kontek"kontek" ek"ternal dari ind'"tri8 negara8 wilaya!8 dan aringanaringan antar organi"a"i dan alian"i8 "eperti dit'n'kkan dalam gam6ar 131. i"alnya8 peng!ap'"an !am6atan!am6atan perdagangan internal dan integra"i
pa"arpa"ar na"ional di ?ni ropa mem6awa "'at' rentang !'6'ngan antar organi"a"i yang 6ar'. &eperti tela! kita 6a!a" dalam kontek" manaemen kinera8 aktoraktor ek"ternal mem6erikan pengar'! lang"'ng ter!adap aktoraktor internal organi"a"i8 "trategi dan praktikpraktik &D Interna"ional "trateik dan per!atianper!atian "erta "a"aran"a"aran per'"a!aan m'ltina"ional. ,aktoraktor internal organi"a"i dit'n'kkan dalam 'r'tan dari yang paling 6erw''d "ampai kepada yang paling tidak 6erw''d. &tr'kt'r per'"a!aan m'ltina"ional mer''k kepada "tr'kt'r opera"iopera"i interna"ional8 aringanaringan dalam organi"a"i8 dan mekani"me koordina"i. -a!apan da'r !id'p per'"a!aan dan ind'"tri di mana per'"a!aan 6eropera"i mer'pakan pengar'!pengar'! penting 6agi &D "trateik dalam per'"a!aan m'ltina"ional8 "eperti 6er6agai +ara opera"i interna"ional yang di6a!a" "e6el'mnya dan tingkatan "trategi per'"a!aan. ,aktor organi"a"i yang paling tidak 6erw''d adala! pengalaman dalam 6i"ni" interna"ional dan orienta"i interna"ional kantor p'"at. engik'ti perkem6anganperkem6angan dalam literat'r8 "eperti "t'di yang dilak'kan ole! -aylor dan rekanrekannya pada ta!'n 1%8 yang mengam6il "'at' integra"i ketergant'ngan "'m6er daya dan pandangan 6er6a"i" "'m6er daya8 model ter"e6't menyatakan 6a!wa terdapat !'6'ngan!'6'ngan tim6al 6alik antara aktoraktor organi"a"ional8 &D "trateik8 dan per!atianper!atian "erta "a"aran"a"aran per'"a!aan m'ltina"ional. Dengan mempertim6angkan "trategi dan praktikpraktik &D8 !'6'ngan !'6'ngan tim6al 6alik antara i"'i"' "trateik dan "trategi "erta praktikpraktik &D "trateik tela! di"oroti ole! penelitian yang mengam6il "'at' pandangan 6er6a"i" "'m6er daya. &elain it' 6e6erapa "t'di tela! men'n'kkan 6a!wa aktiita"aktiita" &D "eperti manaemen ek"patriat dipengar'!i 6aik ole! aktoraktor ek"ternal ma'p'n aktoraktor internal. &D "trateik yang eekti di!arapkan mem6ant' per'"a!aan dalam men+apai "a"aran"a"aran dan t''ant''annya. 9andangan ini dipengar'!i ole! m'n+'lnya "ek'mp'lan literat'r &D "trateik yang meng'i !'6'ngan!'6'ngan antara karakteri"tikkarakteri"tik dalam "i"tem8 "trategi dan praktikpraktik &D "trateik "erta kinera per'"a!aan ata' ke'ngg'lan kompetiti. 9ada "aat 6e6erapa penelitian tela! menyarankan 6a!wa per'"a!aanper'"a!aan
m'ltina"ional akan memperole! 'nt'ng dengan mengg'nakan dan mengintegra"ikan "trategi dan praktikpraktik &D "trateik.
