UNIVERSIDAD ALAS PERU ANAS FACULT FACULTAD AD DE DERECHO D ERECHO Y CIENCIAS CIENC IAS POLÍTICAS POLÍT ICAS Dirección Universitaria de Educación a Distancia
Escuela Profesional de Derecho SEDE
JULIACA
ASIGNATURA:
POLÍTICA Y COMERCIO INTERNACIONAL TRABAJO ACADEMICO CICLO 2009-I (II MODULO) PRESENTADO POR:
MAMANI COYLA JOSE LUIS
CODIGO : 2005183996
CICLO : X I DOCE DO CENT NTE E : Lic. Lic. PATR TRIC ICIA IA M MNI NICA CA RETAMO!O RETAMO!O 1
Juliaca, julio de 2009
POLI TI CA YCO OM MERCI OI NTERNACI ONAL TRABAJ O ACADEMI CO 1.EXPLI QUE LAS SEI S HI PÓTESI S DE LAS RELACI ONES I NTERNA NACI CI ONALES.
2.¿POR QUÉ ES I MPORTANTE EL COM OMERCI OI NTERNA NACIONAL EN LA ECON ONOMÍ A DEUN PAÍ S?
Lai mport anci adelbuendes empeño del asr el aci onesi nt ernaci onal es eneldesar r ol l o,pol í t i co,comer ci al ,cul t ur alani velmundi alespr i mor di al hoydí apar aell ogr odeldesarr ol l o i nt egr aldel ospaí ses. Nohayunsol opaí squepuedaconsi der ar seaut osufici ent easími smo y queno neces i t e delconcur so y apoyo de l osdemá máspaí ses ,aun l as naci onesmá másr i casneces i t anr nrecursos del oscual escar ecenyqueporme medi o de l as negoci aci onesy acuer dos mundi al essupl en sus nec es i dadesy car enci asenot r aszonas. Elcome mer ci oi nt er naci onal esi mport ant eenl ame medi daquecont r i buye aaument arl ari quezadeunpaí sydesuspuebl os,r i quezaqueme medi mosa t r avésdeli ndi cadordel aproducción nd d b ebi enesyservicios sq queunpaí s gener aanual ment e( PI B) .Sobr el abasedeest aconvi cc i ónsehadef endi do l al i b e r t a d dd de come mer ci o como mouni ns t r ument oqueper mi t el ogr arunobjetivo 2
quepodemosconsi der aruni ver sal :l amej oradel ascondi ci onesdevi day detrabajodel apoblación mundi alquees t áí nt i mament er el aci onadaconl a r ent aec onómi cagener adayconsudi st ri buci ón. Lai mport anci adelcomer ci oi nt er naci onalsepuedemedi rporel vol umen de mer cancí a export ada,que ha i do cr ec i endo en cant i dad abs ol ut ayr espect oal a pr oducc i ón domés t i ca,y por elgrado de i nt er dependenci a de l as ec onomí as mundi al es .Además ,elcomer ci o i nt er naci onalesun sust i t ut oal amovi l i dad del osrecursos .Fi nal ment e, t ambi én af ect aal ospreciosi nt er nos,alni veldeempl eo,y at odasl as accionespol í t i c as delgobiernoenmat er i a domés t i ca. Alanal i zar l a economí a debemos de r evi sarl a di mensi ón que t r asci endel asf r ont er asdeunpaí s,esdeci r ,l aqueabor dal ospr obl emas económi cosconfinesi nt er naci onal es. Lai mpor t anci aquet i enenl asrel aci onesi nt ernaci onal es enelcampo comer ci al ,pol í t i coocul t ur alhaal canzado,ani velmundi al ,unpr of undo si gni ficado,at algradoquenosepuedehabl art an sól oi nt er cambi ode bi enessi nodeprogr amasdeintegración. Laeconomí ai nt er naci onalpl ant eaeles t udi odel ospr obl emasque pl ant ean l ast r ansacc i oneseconómi casi nt er naci onal es ,porendecuando habl amos deeconomí ai nt er naci onales vi ncul ar con l os f act oresdel comer ci oi nt er naci onal . Comer ci oi nt er naci onaleseli nt er cambi odebi enesec onómi cosque seef ect úaent r el oshabi t ant esdedosomásnaci ones,det almaner a,quese déori genasal i dasdemer cancí adeunpaí s( exportaciones )ent r adasde mer cancí as( i mpor t aci ones )pr ocedent esdeot r ospaí ses . Todosl ospaí ses,i ncl ui dosl osmáspobr es,t i enenact i voshumanos, i ndus t r i al es ,nat ur al esy financi er os-quepueden empl earpar apr oduci r 3
bi enesyser vi ci ospar asusmer cados i nt ernosoparacompet i renelext eri or . La economí a nos enseña que podemos benefici ar nos cuando esas mer cancí asyser vi ci oss ecomer ci al i zan.Di chosi mpl ement e,elpr i nci pi ode l a"vent aj acompar at i va"si gni ficaquel ospaí sespr osper an,enpr i merl ugar , apr ovechando susact i vospar aconcent r ar seen l o quepueden pr oduci r mej or ,ydes puési nt er cambi andoes t ospr oduct osporl ospr oduct osque ot r ospaí sespr oducenmej or .
Vent aj as:
EL comer ci oi nt er naci onalper mi t e una mayormovi l i dad de l os f act ores de pr oducci ón ent r e paí ses ,dej ando como consec uenci al as si gui ent esvent aj as: •
Cadapaí sseespec i al i zaenaquel l ospr oduct osdondet i enenunamayor efici enci a l ocuall epermi t eut i l i zarmej orsusr ecur sospr oduct i vosyel evar elni veldevi dadesust r abaj ador es.
•
Lospr eci ost i endenasermáses t abl es.
•
Haceposi bl equeunpaí si mport eaquel l osbi enesc uyapr oducc i óni nt er na noess ufici ent eynoseanpr oduci dos.
•
Haceposi bl el aofertadepr oduct osqueexcedenelcons umo aot rospaí ses, enot r os mer cados .(Exportaciones)
•
Equi l i bri oent rel aescasez yelexceso.
•
Losmovi mi ent osdeent r adaysal i dademer cancí asdanpas oal abal anza enelmer cado i nt ernaci onal .
•
Pormedi odel abal anzadepagosei nf ormaquet i posdet r ansac ci ones i nt er naci onal eshan l l evado acabo l osr es i dent esdeunanaciónen un per í ododado.
4
3.¿DE QUÉ MANERA
SE PUEDEN
COMPATI BI LI ZAR LAS
PRODUCTI VIDADES DEL TRABAJO Y EL CAPI TAL EN UNA ECONOMÍ AGLOBALI ZADA?
Muchass onl ast eorí asquesost i enenqueelEs t adoyanot i enecabi da enes t emundogl obal i zado.Per ocabepr egunt ars esies t oesr eal ment easí ,y sinoesasí ,esdeci rqueelEst adosi guesi endounact ori mpor t ant eenest e cont ext o,quépapel cumpl eenes t enuevoámbi t o. El mundo ya no es t á compues t o de economí as naci onal es, i ndi vi dual es y/o separ adas si no que l as cor poraci ones gl obal es cr ean oport uni dades comer ci al es ,pat r ones de empl eo y es t ándar es de vi da si mi l ar esent odoelmundo. Laeconomí adepaí sesenví asdedes ar r ol l o,s egúnl at eorí adel a dependenci a,eldesar r ol l odel ospaí sesext r anj er osnocomenzódent r osi no fuera. Elfluj odet r abaj oycapi t alf uer adelpaí sporpart edel asgr andesy pequeñascor poraci oneshapr opues t odes af í osenormesparal aeconomí a del ospaí ses. La economí a gl obal es t á bas ada en l a ac t i vi dad de var i as cor poraci onesmul t i naci onal es ,queor gani zanr ecur sosdet odoelmundo enuni dadesec onómi cassi mpl es . Laec onomí agl obalaf ect aal osobrer osdemaner adi r ect aporque r eal i zal ost r abaj osi ndust r i al esenl asnaci onesenví asdedesarr ol l opobr es delhemi sf er i oSur ,dondel oscost osi ndus t r i al essonmásbaj os. En l a act ual i dad,l a ec onomí a es domi nada por corpor aci ones : or gani zaci ones comer ci al es car act er i zadas por obl i gaci ón l i mi t ada,l a pr opi edad compar t i daporl aobl i gaci ón l i mi t ada( medi ant el avent ade acci ones)yl asepar aci óndepr opi edadydi r ecci ón. 5
Var i asi ndus t r i asi mport ant esson ol i gopol i osycongl omer ados.El gobi er no j uega un r oldobl e aldej arl i bre y r egul arl a ec onomí a.Las pol í t i casbasadasenl ospr i nci pi oseconómi cosquef avor ecenl ai nt ervenci ón gubernament alagr anes cal apar acompensarl adepreci aci ón ei nflaci ón, sonapr obadasodes apr obadasper i ódi cament e. Laorgani zaci ónsoci aldelt r abaj ohacambi adoenf ormadr amát i ca. Elcambi odeunaeconomí adef abr i cac i ónaunadeser vi ci osei nf ormaci ón enr eci ent esdécada,af ect aaqui ent r abaj ayelt i podet r abaj oquehacer .El mer cadol abor alsecundar i o( empl eosdepocahabi l i dadmalpagados)cr ece másr ápi do que elmer cado l abor alpr i mar i o( que of r ec e seguri dad y pr omoci ones ) .Elsi gni ficado delt r abaj ot ambi én es t át r ansf ormándose, aunque l a mayor í at odaví at i ene una ét i ca l abor alque secent r a en l a i mport anci adeserunbuenpr oveedor ,l ogr arl ai ndependenci afinanci er a, al canzareléxi t oyt enerunsent i dodeaut oes t i mamedi ant eelt r abaj o. No hacef al t a que l as" cor poraci onesvi r t ual es "t engan una gr an pl ant apar al apr oducc i ón,porquesededi canasubcont r at arser vi ci oso productosdeot r asempr esas,l osf act or esvariables del apr oducci ón( t r abaj o y capital ) ,que habí an adqui r i do i mport anci a con elEs t ado comer ci al , t ambi énpi er densui mport anci a,porque" l at i er r a yl as máqui nas not ení an quesercompr adas,nieltr abaj ocont r at ado y nil osbenefici osmédi cos pr ovi s t osporl a empr es a.Por que es t asvent aj aspodí an r esul t arde l as l l amadas ec onomí asde r ango o al cance" ,es t aseconomí asde r ango o al cancevi enenareempl azaral aseconomí asdeescala,ysonl asec onomí as que i nt er naci onal i zan l a pr oducc i ón,subcont r at an ot r asempr es as par a di smi nui rl os cost os de l a pr oducci ón,y mi ni mi zan elt amaño de l a empresa. Enuncont ext odecr eci ent egl obal i smo,elEs t adoneces i t at ambi én unpocodeindependencia par asersol vent eyseguro par asusc i udadanos. 6
Porsupues t oquel osdosext r emosser í aunriesgoacorr ermuygr andepar a elEs t ado,ese vi dent equeelEs t adot endr áqueencont r arunequi l i bri o par a sobr evi vi raes t ost i empos.Per ol o ci er t o esqueelEs t ado,l ej osdeser socavadopores t ef enómenoqueesl agl obal i zaci ón sevef or t al eci doyaque sevedes afiadopornuevast emát i cas ,nuevospr obl emasquedeni nguna maner al e qui t an sober aní a,ya que l asf unci onesdelEs t ado no han cambi ado,s is e qui er e,l er es t an aut onomí a,l e achi can elmar gen de mani obr apar aal gunosasunt os,per osi guet eni endol asmi smasf unci ones. Es i mpor t ant er ec al car que l a gl obal i zac i ón no si gni fica ni homogenei zaci ón delmundo nique sel l ega a unaigualdadent r el as naci onesent ér mi nosderi cosypobr es .Lament abl ement el abrechanose ci er r a, por el cont r ar i o, qui zás aument e. El mundo se ha vuel t o ec onómi cament ei nes t abl een muchosaspec t os,y l aspr obl emát i casque suf r enl ospaí sesmáspoder osossemul t i pl i canenl ospaí sesmásdébi l es . Consumi rpr oduct osext r anj er osnosocaval asi di osi ncr asi asr egi onal esni naci onal es ,senec es i t a deuna f uer za mucho másf uer t e par a quees t o suceda,f uer zaquet odaví anosenoshapr es ent ado. Las di s t i nt as ár eas t emát i cas en donde elEs t ado i nt er act úa – comer ci oi nt er naci onal ,finanzas y empr es as mul t i naci onal es – es t án i nt er r el aci onadasent r esí ,y t r aen benefici osasícomo di ficul t adesal os paí sesquesei nvol ucr an enel l os,porsupues t o,endi s t i nt osgr ados.Las deci si onespol í t i casnohanper di doi mpor t anci a,sól oquesemani fies t anen mayormedi daenelámbi t oeconómi co,esahídondes evel af uer zadecada Es t ado,yesenl ascr i si sdondemayorseveelgl obal i smoent r el asnaci ones ysusf or masdeaf r ont ar l as.Eldesaf í odelEs t adocons t i t uyeencont r arun equi l i bri o par a subi r se alt r en de l a gl obal i zaci ón,par a obt ener l os benefici osquepuedet r aerl ai nt er naci onal i zaci ón del apr oducci ón,l as finanzasyelcomer ci o,per oalmi smot i empo t enerl asufici ent ef or t al eza
7
i nt er napar apoderhacerf r ent eaes t e" mundodes bocado",con gr andes cuot asdei nest abi l i dad. 4.COMENTELOSFUNDAMENTOSDEPOLÍ TI CA EXTERI OR:MARCO J URÍ DI CO YPOLÍ TI CO.
Cuando i nt ent amos coment arsobr el os f undament os de pol í t i ca ext er i or o una det er mi nada modal i dad de i nser ci ón en el mundo, neces ar i ament ehayquef ormul ar semuchaspr egunt as,cuyaper t i nenci aes r ef er i daal adef ensaypr omoci ón comonort ef undament aldel apol í t i ca exterior. Enpr i merl ugar ,hayunt r asf ondovi t alyper manent e,quepuedeser comprendi do en t ér mi nos de memor i a hi s t ór i ca que es t á pr es ent e, cons t ant ement e,en cual qui ert i po deexpr es i ón pot enci alo r ealdeuna deci si ónenmat eri adepol í t i caext eri or . Porunl ado,l ai dent i dadnaci onal ,queeselconj unt odeexper i enci as pol í t i cosoci al esacumul adasal ol argodel ahi st or i adeunpaí s.Enef ect o, es adi námi cahi s t óri cosoci als er econst r uyeper manent ement eant ecada i ns t anci adedeci si ónenl aquees t ái nvol ucr adoelf ut ur odel aNaci ónen t ér mi nosdeunconj unt odedi mensi onesque,i nvar i abl ement e,cr uzanl os ej esi nt er nosyext er nosquecondi ci onanl asi nt er acci onesyvi ncul aci ones delpaí senelquehacermi smodel acr eaci ón,gener aci ón,f ormul aci ón e i mpl ement aci óndel apol í t i caext eri or . Porot r ol ado,l acomuni dad,ent endi dacomoelconj unt odehombres ymuj er esuni dosporl osmi smosval or es,cr eenci asei nt er eses.Elsent i do devi ncul aci ónes t áat r avesadoporunai mpr ont ai ncl uyent e,enl aquet odos l osmi embrosdeesaagrupaci ónhumanasesi ent enyf ormanpar t edeuna exper i enci adevi ncul aci ónque,enes t ecas o,set r aduceenelpl anodel a pol í t i ca ext er i or de un paí s que se r epr oduce i ncesant ement e en 8
i nt er cambi os,i nt er r el aci onesy r econoci mi ent osmut uos,quei mpl i can l a gener aci ónderes ul t ant esdel aacci ónpol í t i caconcr et a,enunpr oces oque nosedet i eneyqueescons t i t ut i vodel apr opi acapaci dadhumanadeSery Hac er . Pi énsese, en es t e cas o, en l a I nt egr ac i ón como pr oceso mul t i di mensi onalymul t i causal ,quet i enemuchasmási mpl i canci asquel as ori ent adas a su vi ncul aci ón t r adi ci onalcon l os hec hos económi cos y financi er os,yque,dehecho,esl aexpr esi ónmi smadeunapol í t i caext er i or ent endi da como i nces ant e cons t r ucci ón de comuni dad i ncl uyent e,con di mensi onesdeacci ónpol í t i cai nt er nayext er na,yconespaci osdecr eaci ón desober aní acompar t i da,des deunaópt i cacompr ehensi vayvi venci alde I nt egr aci ón pol í t i cai nst i t uci onal , económi cosoci al , hi st óri cacul t ur al y ant r opol ógi casoci ol ógi ca.
MARCO J URI DI CO:
Lasacci onesext er i or essedesar r ol l an baj o un es t r i ct or espet o del der ec ho i nt er naci onaly en un mar co j ur í di co cuyos ci mi ent os es t án conf or mados,ent r eot r asf uent es,porunaser i edepr i nci pi osei ns t r ument os deder echoqueconsi der adei ndi spensabl ecumpl i mi ent oporl osEs t ados. Alrespect o, l os si gui ent es i ns t r ument os i nt er naci onal es son l os que pl asmanesenci al ment eypr i nci pal ment el osl i neami ent osj ur í di cosbási cos: •
LaCar t adel asNaci onesUni das.
•
LaCar t adel aOr gani zaci óndel osEs t adosAmer i canos.
•
LaDec l ar aci ónUni ver saldel osDer echosHumanos.
•
ElEst at ut odel aCort eI nt ernaci onaldeJ ust i ci a.
•
ElEst at ut odeRomadel aCor t ePenalI nt er naci onal .
•
LaCar t aDemocr át i caI nt er amer i cana.
•
LaDecl araci ónsobr el ospr i nci pi osdederec hoi nt ernaci onalr ef erent esa l asr el aci onesde ami s t ad y a l a cooper aci ón ent r el os Est ados de conf ormi dadconl aCar t adel asNaci onesUni das. 9
•
LaConvenci óndeVi enasobr eelDer echodel osTrat ados.
•
ElPact oI nt er naci onaldeDer echosEconómi cos,Soci al esyCul t ur al es.
•
ElPact oI nt ernaci onaldeDerechosCi vi l esyPol í t i cos.
•
ElPr ot ocol of acul t at i vo delPact oI nt er naci onaldeDer echosCi vi l esy Pol í t i c os .
•
LaDec l ar aci ónAmer i canadel osDer echosyDeber esdelHombre.
•
LaConvenci ónAmer i canas obreDer ec hosHumanos.
•
LosConveni osdeGi nebr asobr eDer ec hoHumani t ar i o.
MARCO POLI TI CO:
Losl i neami ent osdel apol í t i caext er i ort i enencomor ef erent ecent r al l asPol í t i casdeEs t adodelAcuer doNaci onal ,con especi alénf asi sen l os obj et i voses t abl eci dos.És t ar eafir maelcompr omi sodeej ecut arunapol í t i ca ext er i oralser vi ci odel apaz,l ademocr aci ayeldesar r ol l o,medi ant euna adecuada i nser ci ón en elmundo y en l os mer cados i nt er naci onal es , r es pet andol ospr i nci pi osynormasdelDer echoI nt er naci onal ,enunmar co dedi ál ogoi nt eri nst i t uci onal ,i ncl uyendoal asor gani zaci onespol í t i casyal a soci edadci vi l . Asi mi smo,l a Sext a Pol í t i cadelAcuerdo Naci onales t abl ecesi et e obj et i vosbási cosvi ncul adosa l ospr i nci pal est emasdenues t r a pol í t i ca exterior:
1)Promover l a paz y segur i dad i nt er naci onal es,a fin de l ograr l a est abi l i dadpol í t i cayconfianzanecesari asparaf aci l i t areldesarr ol l oyl a er r adi caci óndel apobr eza. 2)Pr omoverelr es pet odel osder echoshumanos,l ademocr aci a,eles t ado deder echo,yl al uchacont r al asamenazast r ansnaci onal esysusdel i t os conexos. 10
3)Part i ci paract i vament eenl osdi vers ospr oces osdei nt egr aci ónconmi r as aundes arr ol l oarmóni coyl agener aci óndecondi ci onesmásequi t at i vas enelpr oces odegl obal i zaci ón. 4)I mpul sar eldes ar r ol l o sost eni bl ey l ai nt egraci ón en l as r egi ones fronterizas. 5)Pr omoverydef enderl osi nt er es esper manent esdelEs t adoper uano,sus connaci onal esyempr esasenelext er i or ,yut i l i zar l osc omoi ns t r ument os par al a capt ac i ón de i nver si ones y de r ec ur sos de cooper ac i ón internacionales. 6)I mpul sarl aspol í t i casmi gr at or i asgl obal esquei ncor por enl apr omoci ón deopor t uni dadesl abor al es. 7)Res pet arl asober aní ayelpr i nci pi odenoi en l osasunt os nt e r v e nc i ó n i nt er nosyext ernosdel osEs t ados.
5.¿CÓMO AFECTA LA COYUNTURA POLÍ TI CA, ECONÓMI CA Y SOCIALNUESTRASRELACI ONESI NTERNACI ONALES?
Elmundohoypr es ent acambi osver t i gi nososenl asf ormasenquel as soci edadesserel aci onan.Han pasadol ost i emposde“par aí sosi dí l i cos” al ej adosdel a“Ci vi l i zaci ón”odecul t ur asaj enasal a“vi damoder na”.Hoy, soci edades del mundo es t án r el ac i onadas en di s t i nt os gr ados de i nt er dependenci a.Lasdeci si oneso l osacont eci mi ent osdecadapaí sdel mundo, af ec t an al t odo en su conj unt o. Las dec i si ones pol í t i cas y económi casdecadasoci edadaf ect analconj unt o,debi doal osmenci onados gr adosdei nt er dependenci a. Comoses abe,eles cenar i omundi alyanoser i gepr i nci pal ment epor l osacont eci mi ent ospol í t i cosyeconómi cos,si noquel acul t ur at ambi énha si do modi ficada por l os pat r onesde comport ami ent o de l asdi s t i nt as 11
soci edadesdelmundo.Aunquet odaví anopodemoshabl ardeunacul t ur a mundi al ,esci er t o que compar t i mos cada vez másdi ver sos el ement os cul t ur al es,i ncl ui dosenval or esest ét i cosqueseuni vers al i zan. El l ohacenecesar i or eal i zarr eflexi onesent or nodeest ost ópi cosenel acont eceri nt ernaci onal .Ci er t ament e,di ver sosf or oss ehanabi ert o,per ono es t á de másf ormul ari deas ,de pr ef er enci af r es case i nnovadorasque apor t enal acompr ensi óndel areal i dadi nt er naci onal .
6.¿QUÉ OPI NI ÓN LE MERECE EL ASI LO POLÍ TI CO DEL LÍ DER I NDÍ GENA AMAZÓNI CO ALBERTO PI ZANGO DESDE EL PUNTO DE VI STA DEL DERECHO I NTERNACIONAL Y SU REPERCUSI ÓN POLÍ TICAEN ELPAÍ S?
Enpr i mer ai ns t anci aveamoselAsi l oPol í t i codesdeelpunt odevi s t a delDer echoI nt er naci onal .Quées? Elasi l opol í t i coesunai nst i t uci óndelDerechoI nt ernaci onal ,at r avés delcualunEst adoot or gaamparodent r odesut err i t or i o( asi l ot err i t or i al )o enal gunadesuss edesdi pl omát i cas( asi l odi pl omát i co) ,aal gúnci udadano ext r anj er o que se encuent r e per segui do por mot i vaci ones pol í t i cas o i deol ógi casporl asaut or i dadesdeot r oEs t ado,conelobj et odegar ant i zar suvi da,l i bert adei nt egri dad. Ent alsent i do,elasi l oesunact ohumani t ar i oypací fico;nopuede ser consi der ado como un ac t oi nami s t oso de un Es t ado haci a ot r o. Pr eci sament e,porsucar áct erest r i ct ament ehumani t ari o,supr áct i canoest á suj et aal ar egl a de r ec i pr oci dad;nia l a acr edi t aci ón de acci ones equi val ent eso coi nci dent esporpar t edelot r oEs t adoi nvol ucr adoconel 12
cas oconcr et odelper segui dopol í t i co.Asi mi smo,l adeci si óndelEs t adode ot or garodenegarelasi l oesuni l at er alynoexi gef undament aci ónal guna. En elmi smo sent i do,l a cal i ficaci ón de per segui do pol í t i co que vi abi l i zal aobt enci óndelasi l o,escompet enci aexcl usi vadelEst adoasi l ant e. El l odevi eneenunaf ormar azonabl edeper mi t i rl apr ot ecci ón,yaquede part i ci parent alcal i ficaci ónelcuerpoest at al ,cuyasaut ori dadesef ect úanl a pers ecuci ón,sei nt r oduci r í anel ement osdecar áct ers ubj et i vo. Elas i l o pol í t i co es ,asi mi smo,un der ec ho humano r ec onoci do expr es ament eporl osmási mport ant esi ns t r ument osi nt er naci onal es .Al r espect o,elar t í cul o 14ºde l aDec l ar aci ón Uni ver salde l os Der ec hos Humanos est abl ece: “ Enc a s od ep e r s e c uc i ó n,t o d ap e r s o nat i e nede r e c h oab us c a ra s i l o ,ya di s f r ut a rdeé l ,e nc ua l q ui e rpa í s . Es t ede r e c h onop o dr ás e ri nv o c a doc o nt r aunaa c c i ó nj ud i c i a lr e a l me nt e o r i gi na dapo rde l i t o sc o mune sopo ra c t o so pue s t o sal o spr o pó s i t o sypr i nc i pi o sde l a sNa c i o ne sUni d a s ” .
Porsupart e,elar t í cul oXXVI Idel aDec l ar aci ón Amer i canadel os Der echosyDeber esdelHombr e est abl ecel osi gui ent e: “ To da p e r s o na t i e nee ld e r e c h od eb us c a ry r e c i b i ra s i l oe nt e r r i t o r i o e x t r a nj e r o ,e nc a s od ep e r s e c uc i ó nq uenos e amo t i v a dap o rd e l i t o sd ed e r e c h o c o mún y d ea c ue r d oc o nl al e g i s l a c i ó nd ec a d ap a í sy c o nl o sc o n v e ni o s i nt e r na c i o na l e s ” .
Asít ambi én,l osnumer al es7ºy8ºdelart í cul o22ºdel aConvenci ón Amer i canas obr eDer echosHumanos es t abl ecenque:
13
“ To da p e r s o na t i e nee ld e r e c h od eb us c a ry r e c i b i ra s i l oe nt e r r i t o r i o e x t r a nj e r oe nc a s odepe r s e c uc i ó npo rde l i t o spo l í t i c o soc o mune sc o ne x o sc o nl o s po l í t i c o s y de a c ue r do c o nl al e gi s l a c i ó n de c a da Es t a do y l o sc o nv e ni o s i nt e r na c i o na l e s . Enni ngúnc a s oe le x t r a nj e r opue d es e re xpul s a d oode v ue l t oao t r opa í s , s e a onodeo r i g e n,do ndes ude r e c hoal avi daoal al i b e r t a dpe r s o na le s t áe nr i e s gode vi o l a c i ó nac a us ader a z a ,na c i o na l i da d,r e l i gi ó n,c o ndi c i ó ns o c i a lodes uso pi ni o ne s po l í t i c a s ”.
Ademásdet al esi ns t r ument osi nt er naci onal esdeder ec hoshumanos, enelámbi t ol at i noamer i canoexi st enconvenci onesespecí ficassobr eelasi l o pol í t i co:
−
Convenci óndeLaHabanasobreDer ec hodeAsi l o , de1928.
−
Convenci óndeMont evi deosobr eAsi l oPol í t i co ,de1933.
−
Convenci óndeCar acass obr eAsi l oTer r i t or i al ,de1954.
−
Convenci óndeCar acassobr eAsi l oDi pl omát i co , de1954. Laexi st enci adees t asc onvenci onesesuni ndi cadordel ai mpor t anci a
especi alquel ai nst i t uci óndelasi l opol í t i cohat eni doyt i eneenl ar egi ón l at i noamer i cana.La i ns t i t uci onal i zaci ón delas i l o en Amér i caLat i na ha r espondi doal assi gui ent esconsi der aci ones:
a.La aspi r aci ón cont i nent alde asegur ar elr es pet o de l os der echos f undament al esde l asper sonas,dent r o de l af áct i caacr edi t aci ón de l a exi s t enci adegobi er nosdef act o,l oscual escomopr áct i cat r adi ci onalhan gener adof erocespers ecuci onespol í t i cas.
14
b.Lavocaci óncomuni t ar i adesol i dar i dadyf r at er ni dadconl osper segui dos pol í t i cos. c.Lapr ot ecc i ón par t i cul ardel avi da,l al i ber t ad o l asegur i dad del as per sonasper segui dasporr azonespol í t i cas.
ELASI LO DELLÍ DERI NDÍ GENA AMAZÓNI CO:
Enconsec uenci a,l adeci si óndeconcederas i l opol í t i coenNi car agua all í deri ndí genaAl ber t oPi zango,set r at adeunact ohumani t ari oypací fico, as i mi smo,un der echo humano r econoci do expr esament e por l os más i mpor t ant esi nst r ument osi nt er naci onal es. Si nembar go,l aComi si óndeAsunt osExt er i oresdel aAsambl eade Ni car agua,di j oquesedebeveri ficarsiaPi zangosel eest áconcedi endoel asi l opor quesuf r eunapers ecuci ónpol í t i caysíquel oes. ElPerúdeber es pet arl adeci si óndelGobi er nodeNi car agua,quese haconver t i doenelpr i merpaí squel eacept asupedi doalseñorPi zango, sobr equi enpesancar gosder ebel i ónysedi ci ón,ent r eot r osdel i t os.
REPERCUSI ON POLI TI CA: •
Gr uposi ndí genasdeBol i vi asol i ci t aronalgobi er noper uanor et i r arl a or dendecapt ur a,mi ent r asqueelpr esi dent eper uano,Al anGar cí a,l os acusódepr et enderdeses t abi l i zaralej ecut i vo.Ot r osmani f est ant esse r euni er onenl aembaj adadeNi car aguaenLi mapar aoponer sealasi l o pol í t i codePi zango,cul pándol odel asmuer t esocur r i das.
•
La cr i si sdes at ada porl a si t uaci ón t ambi én t uvo r epercusi ón en el gabi net emi ni s t er i al ,puesl aMi ni s t r adel aMuj eryDesar r ol l oSoci al 15
CarmenVi l dos or enunci óasucar goporr azonespol í t i cas ,almani f es t ar desacuer doconelmanej oi nf or mat i vodelpr obl ema,enelquesecal i ficó al ascomuni dadesal zadasde" ext r emi s t as" .Porsu par t e,elPr i mer Mi ni s t r oYehudeSi monafir móque" ses i ent ecul pabl e"porl amuer t ede l ospol i cí asperoquenor enunci aráhast aquesesol uci onel acri si s,per o comohoysabemosés t er enunci ói r r evocabl ement eyyaf uesus t i t ui do porunapr i s t a. •
Di vers asor gani zaci onesnoguber nament al esdef ensor asdel osder echos humanos han ac usado algobi er no de ocul t arl a ver dad sobr el os i nci dent esyhansol i ci t adounai nves t i gaci óndel oshechos,alt i empo quel l amar onaun" usopr oporc i onaldel af uer za"par aelcont r olpor part edel asaut or i dades.
•
Uncent enardeper sonasprot es t ar on ant el aEmbaj adadePer ú enLa Paz par a pedi r un j ui ci o cont r a elpr es i dent e Al an Gar cí a por el enf r ent ami ent oent r ei ndí genasypol i cí asenBagua,quehadej adocomo sal do33per sonasmuer t as,segúnci f r asofici al es.
•
Losmani f es t ant esmost r ar oni mágenesdeGar cí aygr i t ar onconsi gnas cont r aélysugobi er no,acusándol osde“genoci das”porl amuer t ede nat i vosenl aAmazoní a.
7.¿CUÁLESLADI FERENCIA ENTREDUMPI NG YSUBSI DI OS?
Eldumpi ng y l ossubsi di osson r ealy ef ect i vament epr act i casde compet enci adet i podes l eal ,yaque,enelmar codelcomer ci oyl osnegoci os i nt ernaci onal es,al t er al ascor r i ent escomerc i al esdemaner ai nequí voca.
16
Eli nt er és soci alexi ge que l al i bre compet enci a económi ca sea ej er ci da dent r o de l os l í mi t esdelbi en común que es t abl ec en nues t r as const i t uci ones.
DI FERENCI AS:
“Comoregl aori ent ador apuededec i r sequeelDUMPI NG seor i gi na en una deci si ón de par t i cul ar es ent r as que el SUBSI DI O, , mi i ndependi ent ement edel af ormaenquesei mpl ement eomani fies t e,t i ene suori genenunadec i si ón degobi er no,l aquepuedees t armot i vadapor di versasrazones,t al escomopol í t i casdedesarr ol l o,et c. ”.
ELDUMPI NG:
Els i gni ficado et i mol ógi co de l a pal abr a “dumpi ng”,der i va del i ngl és ,pr eci sament edelver bo “t odump”( vaci ardegol pe,des car garde f or maabr upt a) .En t ér mi noscomer ci al essesuel eut i l i zares t aexpr esi ón par ades cr i bi rl aacci óndei nundarunmer cadoconmer cader í asapr eci os baj os,con elobj et i vo de despl azar ,el i mi nar o almenos i mpedi r ,el desar r ol l odel acompet enci a. Enl aact ual i dadsepuedeafir marqueexi s t e“dumpi ng”,cuandose veri ficaqueunamer cancí asevendeenot r opaí s,aunpr eci oi nf er i oralque es ami smamer cader í asevendeenelmer cadoi nt er nodelpaí sproduct or/ export ador( val ornormal ) ,condi ci onado a que ef ect i vament e causen o amenacencausardañoi mport ant eaunar amadel apr oducci ónnaci onal . Es t aacci ón,según l al egi sl aci ón vi gent e,c ons t i t uyel egalyt écni cament e unapr áct i cacomerci aldecaráct erdesl ealani veli nt ernaci onal .
17
Es t ápr áct i cai nt r oduceunel ement oevi dent edecompet enci adesl eal enl osmer cadosi nt er naci onal es ,porl oquemuchospaí sesadopt ar onl eyes aut ori zandol ai mposi ci óndegr avámenesespeci al es“ant i dumpi ng”. Elac uer dodel aOMC aut ori zaal osgobi er nosaadopt armedi das cont r aeldumpi ng,cuandosehaocas i onadoundañogenui nooi mport ant e al aramadel apr oducc i ónnaci onalconl aqueent r aencompet enci a.Par a poderadopt ares asmedi das,elgobi er not i enequeest arencondi ci onesde demost r arqueeldumpi ng seha l l evado a cabo,cal cul arl a magni t ud ( cuant omásbaj oeselpr eci odeexport aci ónencompar aci ónconelpr eci o enelmer cadoi nt er nodelexport ador) ,ydemost r arqueeldumpi nges t á causandodaño. Losder echosant i dumpi ngsonl asanci ónal apr áct i cadeldumpi ng. Lasmedi dasant i dumpi ngt i enencomoobj et i voevi t arquel ospr oduct ores naci onal essean per j udi cadospori mport aci onesr eal i zadasapr eci osde “dumpi ng”,si endo es t a,pr eci sament e,unapr áct i caconsi der ada des l eal conf ormeal osacuer dosi nt er naci onal esenmat er i adecomer ci o. Porl ogener all amedi daant i dumpi ngconsi st eenapl i carunder echo dei mport aci ón adi ci onalaun pr oduct o det er mi nado deun export ador det er mi nadopar al ogr arqueelpr eci odedi chopr oduct oseapr oxi meal “val ornor mal ”opar asupr i mi reldañocausadoal aramadepr oducci ón naci onalenelpaí si mpor t ador . Exi st enmaner asdi f er ent esdecal cul arsiundet er mi nadopr oduct o esobj et odedumpi ngdemaner ai mport ant eosól ol i ger ament e.Tant oel acuer doi nt er naci onalcomol aLeynaci onalr educenl agamadeposi bl es opci ones .Of r ec et r es mét odos par a cal cul ar el" val or normal "de un producto. Elpr i nci paldeel l oss ebasaenelpr eci odelpr oduct oenelmer cado i nt er nodelexpor t ador .Cuandoes t epr eci onosepuedeut i l i zar ,exi s t endos al t ernat i vas.Elpr eci oapl i cadoporelexpor t adorenunt erc erpaí sobi enun 18
cál cul o bas ado en l a combi naci ón de l os cost os de pr oducci ón del export ador ,ot r osgas t osymár genesdebenefici onormal es .Asími smose det er mi nacómo r eal i zarunacompar aci ón equi t at i va ent r eelpr eci o de expor t aci ónyl oqueser í aunpr eci onor mal . Ahor abi en,elcál cul odel amagni t uddeldumpi ngdeunpr oduct o no essufici ent e.Lasmedi dasant i dumpi ng sól o sepueden apl i carsiel dumpi ngper j udi caal ai ndus t r i aenelpaí si mport ador .Porl ot ant o,en pr i merl ugar se debe r eal i zaruna i nvest i gaci ón det al l ada conf orme a det er mi nadas r egl as.La i nves t i gaci ón debe eval uar t odos l os f act ores económi cosqueguar danr el aci ónconl asi t uaci óndel ar amadepr oducc i ón encues t i ón.Sil ai nves t i gaci óndemues t r aquesees t areal i zandodumpi ngy que l ar ama de pr oducci ón naci onals uf r e un per j ui ci o,l a empr es a export adorapuedecompr omet er seaaument arsupr ec i ohas t al l egaraun ni velacor dadoafindeevi t arl aapl i cac i óndeunder echodei mport aci ón ant i dumpi ng.
LOSSUBSI DI OS:
En el mar co del c omer ci oyl os negoci os i nt er naci onal es el ot orgami ent o de pr i mas,subsi di os o subvenci onesa l a export aci ón,se consi der a una pr áct i ca comer ci alde car áct erdes l eal ,ya que al t er al as corr i ent escomer ci al esycons t i t uyeuni mpedi ment oal osobj et i vosdelGat t , aldi st ors i onarl asr el aci onesdecompet i t i vi dad. Elacuer donot i eneporobj et i vocoart ari ndebi dament eelder echode l osgobi er nosaot or garsubvenci ones,si nopr ohi bi r l esot or garsubvenci ones quet enganef ect ordesf avor abl espar aelcomer ci odeot r ospaí ses . De es t a maner a,s e es t abl ecen dos cat egorí as:l as subvenci ones pr ohi bi dasyl assubvenci onesper mi t i das.
19
Enpr i merl ugar ,l asSubvenci Sonl asqueconl l evan o n e sPr o h i b i d a s : ot orgami ent odi r ect odebenefici osaunaempr es ahaci éndol osdependerde su act uaci ón export adora;ot orgami ent o dedi vi sascomo unaconces i ón es peci al a l a expor t aci ones;t ar i f as de t r anspor t ei nf er i or es par al as expor t aci onesyot r os. o n e s Pe r mi t i d a s :E En segundo l ugar ,en cuent o al asSubvenci l
acuer dodi st i nguedent r odel assubvenci onesper mi t i dasadoscat egor í as, l asquesepuedenr ecur r i ryl asquenosepuedenr ec ur r i r .Paraqueuna subvenci ónsepuedarecurr i rdebeserespecí fica,esdeci r ,elpaí sr ecl amant e t i enequedemos t r arl asubvenci ón.
Enelacuer dosedefinet r est i posdeper j ui ci oquel assubvenci ones puedencausar ,es pecí ficament e:
asi onar un daño a una r ama de producci ón delpaí s a)Pueden oc i mport ador ; b)Puedeper j udi caral osexpor t ador esr i val esdeot r opaí sc uandounosy
ot r oscompi t anent er cer osmer cados; ubvenci onesenelmer cadoi nt er nodedi chopaí s. c) Lass
Las Subvenci ones no r ec urr i bl es , por su par t e, pueden ser subvenci onesnoespecí ficasosubvenci onesespecí ficaspar aact i vi dadesde i nvest i gaci óni ndus t r i alyact i vi dadesdedesar r ol l opr ecompet i t i vas,como l aasi st enci aparar egi onesdesf avor eci dasoci ert ost i posdeasi st enci apara adapt ari nst al aci onesexi s t ent esanuevasl eyesor egl ament oss obr eelmedi o ambi ent e. Es t ass ubvenci onesnor ec ur r i bl esnopuedenseri mpugnadasenel mar codelpr ocedi mi ent odesol uci óndedi f er enci asdel aOMC nipueden i mponer seder echoscompensat ori osal asi mport aci onessubvenci onadas. 20
Noobs t ant e,es t assubvenci onest i enenquecumpl i rcondi ci onesest r i ct as. Es t o si gni ficaquesel i mi t ees pecí ficament eelacc es o al asubvenci ón a det er mi nadasempr esas,yasími smo,debecausaral gúnef ect odesf avor abl e paracal i ficar l acomot al . Lascal i ficaci onesdel assubvenci oness oncompar abl esconl asl uces delt r ánsi t o:l aspr ohi bi dasson equi parabl esalr oj o;l asr ecur r i bl esson si mi l aresalcol orámbar ;yl asquenosonr ecur r i bl esequi val dr í analcol or ver de.Es apl i cabl eal os pr oduct os agropec uar i os l o mi smo que l os pr oduct os i ndus t r i al es , except o cuando l as subvenci ones es t én en conf ormi dadconl asdi sposi ci onesdelAcuer dosobr el aAgr i cul t ur a. Elef ec t o de l asoper aci onessubvenci onadasse combat e con un der echocompensat ori o.Lasmedi dascompensat ori ast i enenporobj et i voel compensaral gúnsubsi di oconcedi do( enf ormadi r ect aoi ndi r ect a)porun paí sexpor t ador ,par al apr oducci ón,expor t aci ón,financi aci ónot r anspor t e cuyaexpor t aci óncausedañoal aramadel ai ndus t r i al ocal .
8.¿PORQUÉESI MPORTANTELA BALANZADEPAGOSEN UN PAÍ S?
LaBal anzadePagos esundocument ocont abl ebas t ant ei mport ant e, debi do aqueesunacuent adelsec t orext er no delsi s t emadeCuent as Naci onal es,expr esada en dól ar es,donde se r egi s t r an l ast r ansacci ones ec onómi cas de un paí s con elext er i or .Ent r e es t as se encuent r an l as t r ansacci onesdecompr ayventa demer cancí as,l osmovi mi ent osdecapi t al yl ast r ansf erenci as.Además,si nt et i zal oscambi osenl aposi ci ónfinanci er a del osr esi dent esdeunpaí sf r ent eal osnor esi dent es. Labal edefinecomol ar el aci ón ent r el acant i dadde a nz adep a go ss di ner oqueunpaí sgast aenelext r anj er oyl acant i dadquei ngr esadeot r as naci ones .Elconcept odebal anzadepagosnosól oi ncl uyeelcomer ci ode 21
bi enesyser vi ci os,si not ambi énelmovi mi ent odeot r oscapi t al es,comol a ayudaaldesarr ol l o,l asi nvers i onesext r anj er as,l osgast osmi l i t aresy l a amort i zaci óndel adeudapúbl i ca. Lasnaci onest i enenqueequi l i br arsusi ngr esosygast osal ar gopl azo con elfin de mant eneruna ec onomí a es t abl e,pues ,ali gualque l os i ndi vi duos,unpaí snopuedees t aret er nament eendeuda.Unaf ormade corr egi run défici tdebal anza depagosesmedi ant eelaument o del as export aci onesy l adi smi nuci ón del asi mport aci ones ,y par al ogr arest e obj et i vo suel e serneces ari o elcont r olguber nament al .Porej empl o,un gobi er nopuededeval uars umonedapar al ogr arquel osbi enesnaci onal es seanmásbar at osf uer ay dees t emodo hacerquel asi mport aci oness e encarezcan. Elt ér mi nobal puedet ambi énal udi ralr egi s t r ocont abl e a nz ad ep a go s det odasl ast r ansac ci oneseconómi casi nt er naci onal esreal i zadasporun paí senunper i ododet i empodet er mi nado( normal ment eunaño) . Labal anzadepagosgl obalsesubdi vi deendoscuent aspr i nci pal es , adecapi t alen l porun l ado l acuent aquel oses t adí s t i cosi ncl uyen l os
cambi osenl osact i vosposeí dosporunpaí s“ A”enpaí sesext r anj er osyl os cambi os en l os act i vosposeí dos porext r anj er os en elpaí s“ A”.Ot r as par t i dasdel acuent adecapi t ali ncl uyeni ncr ement osenl apr opi edadde acci onesobonosext r anj er osodepr opi edadest al esc omof ábr i casyequi po decapi t al ;esdeci rl ai nvers i ón i nt er naci onalaparec een l ascuent asde capi t al .Yporelot r ol adol acuent ci al ,de acorr i ent e,quepuedesercomer ser vi ci osoder ent as,enes t acuent asei nser t ant odasl asdemáspar t i das queno r epr es ent an cambi osen l apr opi edad deact i vosext r anj er os.En al gunoscas oss ei ncl uyeot r ot i podecuent a,queesl afinanci er a,enl acual semi del avari aci óndeact i vosypasi vosfinanci er os. 22
9.HABLE ACERCA DE LAS RELACI ONES MULTI LATERALES Y REGI ONALES
Al ahoradeapr oxi mar nosalanál i si sdel acul t ur aydel osnuevos espaci osmul t i l at er al espr ocedeseñal ar ,enpr i merl ugar ,quevi vi mosen unasoci edadi nt er naci onalquesehacal i ficadocomo“al deagl obal ”. Según l at eorí a de l as r el aci ones i nt er naci onal es,es t ai dea se componedet r esgr andesel ement os:sues t r uct ur a,susdi námi casysus act ores.Losact oresdeal gunamaner apuedenact uardef ormai ndi vi dual , bi l at er alo de maner a mul t i l at er al .Es t e es elpr i mer concept o que pr es uponel a mul t i l at er al i dad.Porun l ado,i mpl i caelacuer do deun f unci onami ent o delsi s t ema de i nt er naci onalcar act er i zado por una di námi cadecooper aci ón ynodeconf r ont aci ón;yporot r o,r econocel a regulación. Deal gunamaner a,elsi st emai nt er naci onalhasi docompar adoconel es t ado de nat ur al eza: no hay un Est ado mundi al que r egul e el f unci onami ent odel asrel aci onesi nt ernaci onal es;elmul t i l at er al i smoesel par l ament o de es t a soci edad i nt er naci onal ,l o que i mpl i ca l a r epr es ent aci ónyl avol unt addequeexi s t aunanormaquesebaseenel consenso y en elequi l i bri o de poder es .Por ende,se opt a por l a negoci aci ónynoporl ai mposi ci ón. En es e sent i do elmul t i l at er al i smo t i ene,en sími smo,un val or si mból i co.Mani fies t al avol unt ad gener aldequeexi s t al asoci edad yl a comuni dad i nt er naci onal .Per ot ambi én t i eneun val oroper at i vo,par a es t r uct ur arelf unci onami ent odel aagendai nt er naci onal .
23
Segúnelder echoi nt er naci onalpúbl i co,hayunconcept ocl ási code organi zaci ón i nt er naci onalque post ul aal os es t ados como act ores i nt er naci onal es . Como consec uenci a, y en pr i mer a i ns t anci a, l as or gani zaci onesi nt er naci onal essoncr eadas,demaner aevi dent e,porl os est ados. Ademásdehacerr ef er enci aal asor gani zaci onesmul t i l at er al esúni ca yexcl usi vament eenelsent i does t at al ,hoyesl í ci t oexpandi relt ér mi no haci aot r asf órmul as,comol osf or os. Unespaci omul t i l at er alesaquelenelquesepr esent an r el aci ones ent r esoci edades.Exi st ent r esgr andest i posderel aci onesquecondi ci onan di chosespaci os:l asrel aci onesent r eest ados;l osví ncul osent res oci edades y,porúl t i mo,ent r eest adosysoci edades.Porej empl o,enI ber oamér i case puede habl arde l asCumbr es I ber oamer i canas o de l a Comuni dad I ber oamer i cana de Nac i onescomo al go basado en l os es t ados,per o t ambi én como un es paci o compues t o port odasaquel l asrel aci onesde soci edadas oci edad. Val el apenar es al t arqueelt er r ori smosei dent i ficacomounanueva ví a de acci ón i nt er naci onaldonde pi er den pr ot agoni smo l os es t ados. Aquel l at eorí a sobr e una soci edad i nt er naci onaly un mul t i l at er al i smo dondesol oes t ánr eflej adosl oses t adosquedacompl et ament eobsol et aenel mundor eal .Enl asoci edaddel ai nf ormaci óncual qui er apuedeserunact or decual qui ert i po. En es t econt ext o,elmul t i l at er al i smo seconvi er t een un f act orde l egi t i mi dadyenunaví aderes pues t apar aent enderelf unci onami ent odel si s t emai nt er naci onal .Dei gualf or ma,l acul t ur asevuel veelej ecent r al par acompr enderelf unci onami ent odel asr el aci onesi nt er naci onal es.
24
Aquel l os mons t r uos f r í os denomi nados es t ados, que t i enden a gener al i zar ,debenacercar seal associ edadesconcr et as,al asconcepci ones, yal asvi si onesdelmundoquehayencadaunadeel l as. Todos l os el ement os cul t ur al esse r eflej an en l osnuevoses paci os mul t i l at er al es .En pr i merl ugar ,f orman par t e de l a agenda gl obaly r eempl azanaot r ost emasc omoelnuevoor denec onómi coi nt er naci onalo l adi scusi ón sobr el asarmasdedes t r ucc i ón masi va.Hoydí a,asi st i mosa unai rr upci óndel ocul t ur alenl asrel aci onesi nt ernaci onal es.Lacul t ur a,en gr anpar t edel asocasi ones,guí al osdi scur sosdeest ecampoal aparque cobr a,pr ogr es i vament e,unmayorpr ot agoni smocomoej edeanál i si s.La cr eci ent edemandadepr of es i onal esy exper t o en t emascul t ur al es ,dan pr uebadeel l o. En l os años novent a,l a adopci ón del“nuevo r egi onal i smo” en Amér i ca Lat i na y l a cr ec i ent e di sponi bi l i dad par a negoci ar acuer dos comer ci al es r ec í pr ocos de t i po Nort eSur ha det er mi nado un cambi o cual i t at i voenl asr el aci onesconl aUni ónEur opea. Paral el ament e,l asrel aci onescomerc i al esent r el asdosr egi onessehan i nt ensi ficado. La UE se mant i ene como un i mport ant e mer cado de export aci onesdeAmér i caLat i nay l ai mport anci adel ar egi ón par al as export aci onesdel aUEsehai ncr ement ado. Si nembar go,ent ér mi nosr el at i vosl asi t uaci ónsehadet er i or ado.Las expor t aci onesdeAmér i caLat i naal aUEhansi domenosdi námi casquel as expor t aci onesgl obal esyl aUE haper di dopar t edelmer cadoenAmér i ca Lat i na.Eldi nami smocomer ci aldel osañosnovent at ampocohacont r i bui do al adi smi nuci óndeal gunasas i met r í asf undament al es ,queenal gunoscas os han aument ado.Des del uego l asexpor t aci onesdepr oduct osbas adosen r ecur sosnat ur al ess i guendomi nandol aest r uct ur adel asexpor t aci onesde
25
Amér i caLat i nayl aregi ónsehaenf r ent adoauncr eci ent edéfici tcomer ci al , debi doauni nsufici ent eacces oal osmer cadosagrí col as. Al gunasár eas de negoci aci ón,t al escomo l a compet enci a en l as export aci onesyelapoyodomés t i co,abarcant emassi st émi cosquepueden sernegoci adosmej orenl aOMC. En cambi o,l os acuerdos bi l at er al es o i nt er r egi onal espueden ser i mport ant esf orosdenegoci aci óncompl ement ar i ospar aampl i arelacc es oa l osmer cados.Paral ospaí sesdeAmér i caLat i nal asmayor esgananci asde bi enes t arder i var í anpr eci sament edel amej or adelaccesoal osmer cados,en part i cul arl osdel aUE. Lasnegoci aci onesmul t i l at er al esenl aOMCyaquel l asbi l at er al escon l aUEyEs t adosUni dosser ánf undament al espar adet er mi narl amaner aen l acuall ospaí sesdeAméri caLat i napart i ci paránenl agl obal i zaci ón.
26
