Texto_Realidad Peruana y Globalizacion

REALIDAD PERUANA Y LA GLOBALIZACIÓN

http://campus.uptelesup.com

UNIVERSIDAD PRIVADA TELESUP

I. PREFACIO II. DESARROLLO DE LOS CONTENIDOS UNIDAD DE APRENDIZAJE 1: CONCE CONCEPTOS PTOS GENERA GENERALES LES Y AN AN LISIS POL POL TICO DE DE LA REALID REALIDAD AD PERUANA Y LA GLOBALIZACIÓN 1. Introducción a. Presentación y contextualización b. Competencia (logro) c. Capacidades d. Actitudes e. Ideas básicas y contenido 2. Desarrollo de los temas a. Tema 01: Introducción, generalidades y definiciones b. Tema 02: Análisis Político, definiciones, estructura y apreciación c. Tema 03: Aspectos Políticos Nacionales y la Democracia d. Tema 04: Expresión Política Peruana y la Globalización 3. Lecturas recomendadas 4. Actividades 5. Autoevaluación 6. Resumen UNIDAD DE APRENDIZAJE 2: AN LISIS SOCIA SOCIAL L DE LA REALIDAD REALIDAD PERUA PERUANA NA Y LA GLOBALIZACIÓN. 1. Introducción a. Presentación y contextualización b. Competencia (logro) c. Capacidades d. Actitudes e. Ideas básicas y contenido 2. Desarrollo de los temas a. Tema 01: Análisis Social. Definiciones. b. Tema 02: Estructura. Elementos Básicos y Modificadores c. Tema 03: Campos Institucionales y Órganos. d. Tema 04: Expresión Social Peruana y la Globalización G lobalización 3. Lecturas recomendadas 4. Actividades 5. Autoevaluación 6. Resumen UNIDAD DE APRENDIZAJE 3: AN 3: AN LISI LISIS S ECON ECON MIC MICO O DE LA REA REALIDA LIDAD D PERUA PERUANA NA Y LA GLOBALIZACIÓN 1. Introducción a. Presentación y contextualización b. Competencia (logro) c. Capacidades d. Actitudes e. Ideas básicas y contenido 2. Desarrollo de los temas a. Tema 01: Análisis Económico. Definiciones. b. Tema 02: Estructura. Flujo Real y Flujo Nominal. c. Tema 03: Apreciación de la Expresión Económica y Situación Económica Nacional. d. Tema 04: Expresión Económica Peruana y la Globalización. 3. Lecturas recomendadas 4. Actividades 5. Autoevaluación 6. Resumen UNIDAD DE APRENDIZAJE 4: AN LIS LISIS IS CIE CIENT NT FIC FICO-T O-TECN ECNOL OL GIC GICO O DE DE LA REA REALIDA LIDAD D PER PERUAN UANA A Y LA GLOBALIZACIÓN 1. Introducción a. Presentación y contextualización b. Competencia c. Capacidades d. Actitudes e. Ideas básicas y contenido 2. Desarrollo de los temas a. Tema 01: Análisis Científico-Tecnológico y definicion es b. Tema 02: Estructura, Apreciación de la Expresión Científico-Tecnológico - Política c. Tema 03: Agentes Científicos-Tecnológicos, Recursos Humanos, Ciencias Sociales y Aplicadas d. Tema 04: Expresión Científico-Tecnológica Peruana y la G lobalización. 3. Lecturas recomendadas 4. Actividades 5. Autoevaluación 6. Resumen III. GLOSARIO

REALIDAD PERUANA Y GLOBALIZACIÓN

03 04 -156 04 -40 05 05 05 05 05 05 06-36 07 13 25 34 37 37 38 40 41-84 42 42 42 42 42 42 43-80 44 52 65 76 81 81 81 84 85-124 86 86 86 86 86 86 87-120 88 92 113 118 121 121 121 124 125-156 126 126 126 126 126 126 127-152 128 132 141 141 150 153 153 154 156 157

Página 2


I. PREFACIO II. DESARROLLO DE LOS CONTENIDOS UNIDAD DE APRENDIZAJE 1: CONCE CONCEPTOS PTOS GENERA GENERALES LES Y AN AN LISIS POL POL TICO DE DE LA REALID REALIDAD AD PERUANA Y LA GLOBALIZACIÓN 1. Introducción a. Presentación y contextualización b. Competencia (logro) c. Capacidades d. Actitudes e. Ideas básicas y contenido 2. Desarrollo de los temas a. Tema 01: Introducción, generalidades y definiciones b. Tema 02: Análisis Político, definiciones, estructura y apreciación c. Tema 03: Aspectos Políticos Nacionales y la Democracia d. Tema 04: Expresión Política Peruana y la Globalización 3. Lecturas recomendadas 4. Actividades 5. Autoevaluación 6. Resumen UNIDAD DE APRENDIZAJE 2: AN LISIS SOCIA SOCIAL L DE LA REALIDAD REALIDAD PERUA PERUANA NA Y LA GLOBALIZACIÓN. 1. Introducción a. Presentación y contextualización b. Competencia (logro) c. Capacidades d. Actitudes e. Ideas básicas y contenido 2. Desarrollo de los temas a. Tema 01: Análisis Social. Definiciones. b. Tema 02: Estructura. Elementos Básicos y Modificadores c. Tema 03: Campos Institucionales y Órganos. d. Tema 04: Expresión Social Peruana y la Globalización G lobalización 3. Lecturas recomendadas 4. Actividades 5. Autoevaluación 6. Resumen UNIDAD DE APRENDIZAJE 3: AN 3: AN LISI LISIS S ECON ECON MIC MICO O DE LA REA REALIDA LIDAD D PERUA PERUANA NA Y LA GLOBALIZACIÓN 1. Introducción a. Presentación y contextualización b. Competencia (logro) c. Capacidades d. Actitudes e. Ideas básicas y contenido 2. Desarrollo de los temas a. Tema 01: Análisis Económico. Definiciones. b. Tema 02: Estructura. Flujo Real y Flujo Nominal. c. Tema 03: Apreciación de la Expresión Económica y Situación Económica Nacional. d. Tema 04: Expresión Económica Peruana y la Globalización. 3. Lecturas recomendadas 4. Actividades 5. Autoevaluación 6. Resumen UNIDAD DE APRENDIZAJE 4: AN LIS LISIS IS CIE CIENT NT FIC FICO-T O-TECN ECNOL OL GIC GICO O DE DE LA REA REALIDA LIDAD D PER PERUAN UANA A Y LA GLOBALIZACIÓN 1. Introducción a. Presentación y contextualización b. Competencia c. Capacidades d. Actitudes e. Ideas básicas y contenido 2. Desarrollo de los temas a. Tema 01: Análisis Científico-Tecnológico y definicion es b. Tema 02: Estructura, Apreciación de la Expresión Científico-Tecnológico - Política c. Tema 03: Agentes Científicos-Tecnológicos, Recursos Humanos, Ciencias Sociales y Aplicadas d. Tema 04: Expresión Científico-Tecnológica Peruana y la G lobalización. 3. Lecturas recomendadas 4. Actividades 5. Autoevaluación 6. Resumen III. GLOSARIO


03 04 -156 04 -40 05 05 05 05 05 05 06-36 07 13 25 34 37 37 38 40 41-84 42 42 42 42 42 42 43-80 44 52 65 76 81 81 81 84 85-124 86 86 86 86 86 86 87-120 88 92 113 118 121 121 121 124 125-156 126 126 126 126 126 126 127-152 128 132 141 141 150 153 153 154 156 157

Página 2

UNIVERSIDAD PRIVADA TELESUP IV. FUE FUENTE NTES S DE INF INFORMA ORMACI CI N V. SOLUCIONARIO

160 161

El análisis de la Realidad Peruana y Globalización es el resultado del esfuerzo metodológico que permite identificar situaciones problemáticas, determinar sus causas, proyectar su evolución, identificar las limitaciones y capacidades (actuales y latentes) mediante la aplicación de métodos que permitan obtener esta información y luego organizarlas por variables en campos político, social, económico, y científicotecnológico tanto en el ámbito nacional como en el internacional; su análisis nos va a permitir compenetrarnos más con nuestra problemática e interactuar en su solución. El alumno elaborará, presentará y sustentará investigaciones monográficas de sucesos actuales vinculadas a los temas desarrollados en cada unidad de aprendizaje. Comprende cuatro unidades de aprendizaje: aprendizaje: I. Conceptos Generales y Análisis Político de la Realidad Peruana. II Análisis Social de la Realidad Peruana. III. Análisis Económico de la Realidad Peruana. IV. Análisis Científico-Tecnológico de la Realidad Peruana.

UNIDAD DE APRENDIZAJE I: CONCEPTOS GENERALES Y ANÁLISIS POLÍTICO DE LA REALIDAD PERUANA Y LA GLOBALIZACIÓN Introducción, Generalidades y Definiciones

Análisis Político, definiciones, estructura y apreciación

Aspectos Políticos Nacionales y la Democracia.

Expresión Política Peruana y la Globalización.

UNIDAD DE APRENDIZAJE II: ANÁLISIS SOCIAL DE LA REALIDAD PERUANA Y LA GLOBALIZACIÓN GLOBALIZACIÓN Análisis Social y definiciones

Estructura, Elementos Básicos y Modificadores

Campos Instituciones. y Organos

Expresión Social Peruana y la Globalización

UNIDAD DE APRENDIZAJE III: ANÁLISIS ECONÓMICO DE LA REALIDAD PERUANA Y LA GLOBALIZACIÓN Análisis Económico Económico y definiciones

Estructura. Flujo Real y Flujo Nominal.

Apreciación de de la Exp. Económica Económica y Situación Económica Nacional

Expresión Económica Peruana y la Globalización

UNIDAD DE APRENDIZAJE IV: LAS SUCESIONES Y LAS OBLIGACIONES Análisis Científico-Tec Científico-Tecnológico nológico y definiciones

Estructura, Apreciación de la Expresión Científico-Tecnológica Política

Agentes Científicos Científicos Tecnológicos, Tecnológicos, Recursos Humanos, Ciencias Sociales y Aplicadas

Expresión Ci entífica-Tecnológica Peruana y la Globalización.

La competencia que el estudiante debe lograr al final de la asignatura es: “Desarrolla una clara visión del contexto en donde les toca actuar, en virtud de que solo es posible entender la naturaleza de los cambios políticos, sociales, económicos y científicos-tecnológicos en cuanto se logre determinar las interrelaciones de cada componente y elemento de la vida social, teniendo en consideración que los sesgos metodológicos derivados de una visión parcelada de la Realidad Nacional ha impedido una formación coherente y de una calidad humana”. REALIDAD PERUANA Y GLOBALIZACIÓN

Página 3


UNIDAD DE APRENDIZAJE

CONCEPTOS GENERALES Y ANÁLISIS POLÍTICO DE LA REALIDAD PERUANA Y LA GLOBALIZACIÓN

COMPETENCIA: Al finalizar esta asignatura usted será capaz de “Identificar conceptos y está en condiciones de aplicar los conocimientos adquiridos para interpretar los hechos, medios y situaciones de la Expresión Política de la Realidad Nacional en base a un proceso analítico deductivo”.


Página 4


a) Presentación y contextualización Para analizar la Realidad Peruana hay que tener en consideración una amplitud de medios, hechos, situaciones y fenómenos. Su conocimiento nos permite tener una óptica selectiva para abstraer aspectos u objetos que nos interesen y el punto de partida lo constituye su expresión o manifestación política. Hay una serie de conceptos que debemos conocer, tales como los de nación, Estado, sus elementos del, sus poderes y los medios que utiliza el Estado para el logro de sus objetivos.

b) Competencia Identifica conceptos y está en condiciones de aplicar los conocimientos adquiridos para interpretar los hechos, medios y situaciones de la Expresión Política de la Realidad Nacional en base a un proceso analítico deductivo.

c) Capacidades 1. Comprende los conceptos generales para el entendimiento de la Realidad Nacional. 2. Usa los procedimientos metodológicos para la interpretación y análisis de la Expresión Política de la Realidad Nacional. 3. Maneja los conocimientos necesarios para reconocer el aspecto político nacional. 4. Comprende la expresión política peruana y el comportamiento de la globalización.

d) Actitudes Disposición emprendedora. Respeto a las normas de convivencia. Sentido de Organización e Investigación. Perseverancia en las tareas.

e) Ideas básicas y contenido esenciales de la Unidad: La Unidad de Aprendizaje 1: Conceptos Generales y Análisis Políticos de la Realidad peruana y Globalización, comprende el desarrollo de los siguientes temas:

TEMA 1: Introducción, Generalidades y Definiciones. TEMA 2: Análisis Político, Definiciones, Estructura y Apreciación. TEMA 3: Aspectos Políticos Nacionales y la Democracia. REALIDAD PERUANA Y GLOBALIZACIÓN

Página 5

UNIVERSIDAD PRIVADA TELESUP TEMA 4: Expresión Política Peruana y la Globalización.

TEMA Introducción, Generalidades y Definiciones


Página 6


INTRODUCCIÓN El Análisis de la Realidad Nacional nos llevará a conseguir una clara visión del contexto en donde les toca actuar, en virtud de que sólo es posible entender la naturaleza de los cambios sicosociales en cuanto se logre determinar las interrelaciones de cada componente y elemento de la vida social, teniendo en consideración que los sesgos metodológicos derivados de una visión parcelada de la Realidad Nacional ha impedido una formación coherente y de una calidad humana.

GENERALIDADES La Realidad Nacional alberga o contiene una amplitud virtualmente inconmensurable de medios, hechos, situaciones y fenómenos posibles de ser conocidos por el hombre. El proceso cognoscitivo permite tener una óptica selectiva al investigador para abstraer aspectos u objetos que interesen a la finalidad preestablecida. El punto de partida lo constituye el Estado en el que se desenvuelve la Realidad Nacional.

DEFINICIONES

Realidad Nacional:

Es la totalidad t otalidad de medios, hechos y situaciones multirrelacionados, multirrelacionados, dinámicos y cambiantes, cualitativos y cuantitativos, actuales (poder) y latentes (potencial) que presenta el Estado como producto de su desenvolvimiento desenvolvimiento histórico.

Estado: Estado es un ente jurídico supremo, o algo no visible pero palpable en los sujetos sometidos a un orden jurídico establecido que nos limita y reconoce derechos, pero estos derechos es una forma de organización de vida, porque somos nosotros mismos quienes creamos derechos y limitamos derechos, y no tan solo como los "otorga" la Constitución, entonces tenemos que radicar todo en un solo ente supremo capaz de autorregularse, por eso de la justificación del Estado. REALIDAD PERUANA Y GLOBALIZACIÓN

Página 7

UNIVERSIDAD PRIVADA TELESUP El estado es la organización jurídico-política más perfecta que se conoce hasta el presente. Es un ente orgánico unitario, estructurado jurídicamente bajo la forma de una corporación, que detenta el ejercicio del poder.

El estado es la sociedad organizada política y jurídicamente que asentada sobre un territorio tienen una misma autoridad que es el gobierno

Elementos del Estado: Ahora bien, al hablar hablar del concepto concepto de Estado y sus diferentes diferentes visiones ideológicas ideológicas se puntualizan los tres elementos componentes fundamentales del mismo: POBLACIÓN, TERRITORIO y PODER. POBLACIÓN:

Es un elemento de suprema importancia porque es precisamente la convivencia entre los habitantes lo que el Estado como organización políticoterritorial va a normatizar, es importante señalar que existe diversidad de conceptos con respecto a los "recursos humanos" que integran al Estado, pero que nunca los conceptos pueblo, población y nación deben ser confundidos

TERRITORIO:

Porción del globo terráqueo donde se asienta el Estado, este debe considerarse en un sentido tridimensional. Es decir, el espacio sobre el cual el Estado ejerce su validez es un espacio de tres dimensiones que se extiende a lo ancho y a lo largo, en altura y profundidad.

PODER:

No es más que la representación de la autoridad a cuya orden se encuentran sometidos los habitantes del Estado. El poder es ejercido por el hombre y por ser humano puede cometer múltiples errores, allí se está en presencia de peligros del poder que se exteriorizan tanto para los gobernantes (como lo puede ser la corrupción) como para los gobernados (la guerra o la indebida orientación) es por eso que es necesario que el Ordenamiento Jurídico Jurídico límite el poder de los funcionarios públicos tal como lo hace nuestra Constitución.


Página 8

UNIVERSIDAD PRIVADA TELESUP Fines del Estado: Para poder ejercitar de manera efectiva las leyes, debemos conocer cuáles son los deberes y fines del estado que las crea, los fines del Estado son: Fin Supremo

BIEN COMÚN

Es el fin supremo del Estado que implica la creación de condiciones justas de vida para asegurar la defensa de la persona humana, el respeto de su dignidad, su existencia, desarrollo y realización.

Fines Esenciales

BIENESTAR GENERAL

Situación en la que el Estado tiene satisfechas las necesidades básicas de la persona humana en forma adecuada y oportuna, se logra mediante el desarrollo.

SEGURIDAD

Es la situación en la que el Estado tiene asegurada su existencia, la integridad de su patrimonio así como su soberanía, esto se logra mediante la Defensa Nacional.

Medios del Estado: Los medios que se encuentran con aptitud de empleo inmediato otorgando en su conjunción una determinada capacidad al Estado para atender progresivamente las necesidades generalizadas en la colectividad nacional e impulsar la acción estatal y hacer frente a los obstáculos e interferencias de distinto tipo y significación. Puede contar se denomina: PODER NACIONAL

Aquellos medios que muestran una aptitud de disponibilidad para su empleo futuro y que requieren por lo tanto la realización previa de acciones que lleven a su operativización (es decir su cambio de situación de mera disponibilidad a la aptitud de empleo), se le denomina:

Potencial Nacional: REALIDAD PERUANA Y GLOBALIZACIÓN

Página 9

UNIVERSIDAD PRIVADA TELESUP Es posible concluir y desde un plano referido a los medio que dispone o puede disponer el Estado para el cumplimiento de sus fines, la REALIDAD NACIONAL es el gran continente del PODER y el POTENCIAL NACIONAL.

Importancia de la Realidad Nacional: Asume importancia fundamental, pues, es a partir de ese conocimiento que es posible constatar las situaciones prevalecientes en orden al bienestar y a la seguridad, conocer el estado en que se encuentran los aspectos, problemas, temas o asuntos perceptibles en la realidad, fijar objetivos de distinto horizonte temporal (Objetivos Nacionales, de Proyecto Nacional, de Proyecto de Gobierno), trazar y desarrollar estrategias para alcanzar los objetivos y muy especialmente, apreciar y evaluar cualitativa y cuantitativamente los medios de toda naturaleza, tanto disponibles con susceptibles de ser aprovechados en el futuro variable, para alcanzar los objetivos trazados.

LA REALIDAD NACIONAL EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL El conocimiento del Contexto Internacional permite identificar las influencias favorables o desfavorables que en forma directa o indirecta ejercen otros países, organismos internacionales, grupos de poder, etc., en la Realidad Nacional, así como la interacción e interdependencia con ellos. Este conocimiento se puede estructurar de acuerdo a los aspectos siguientes:

Países Limítrofes: Los que guardan relación física directa a través de las

fronteras geográficas.

Los que por su papel preponderante en el contexto Internacional, no interesa tener cerca y adecuadamente relacionados.

Países de Interés:

Países de Influencia: Los

que por su papel preponderante en el contexto Internacional tiene marcada influencia en nuestra Realidad Nacional.


Página 10

UNIVERSIDAD PRIVADA TELESUP Conjunto o agrupaciones de países o estados por razones de índole político, económico o de seguridad, que tienen vital importancia e influencia en las relaciones internacionales y en las grandes decisiones de los problemas subregionales, regionales y mundiales. Bloques de Países o mega bloques:

Organismos internacionales: Organizaciones de países o estados que

sobre la base de acuerdos, tratados, convenciones o declaraciones recomiendan, sancionan o imponen medidas que influencia en la realidad nacional de los países suscriptores.

MANIFESTACIONES DE LA REALIDAD NACIONAL Sólo hay cuatro grupos en los que se manifiesta la Realidad Nacional denominados expresiones, cada uno con sus características independientes pero que unidos van dirigidas al establecimiento de los Objetivos Nacionales. Estos grupos son: A. B. C. D. E.

La Expresión Política de la Realidad Nacional La Expresión Económica de la Realidad Nacional La Expresión Sico-social de la Realidad Nacional La Expresión Militar de la Realidad Nacional La Expresión Científico-Tecnológica de la Realidad Nacional

LA SEGURIDAD NACIONAL Definición: Seguridad Nacional es la situación en la cual el Estado tiene garantizada su existencia, la integridades de: su territorio, su patrimonio, sus intereses nacionales así como su soberanía e independencia, entendidas éstas como la facultad de actuar con plena autoridad y libre de toda subordinación en el campo interno y externo.

Seguridad Interna: Está orientada a preservar a la colectividad nacional de los peligros que contra su supervivencia, autonomía, integridad y logro del Bienestar General puedan surgir en su interior.

Se dirige al cautelamiento de la existencia, soberanía, independencia e integridad del Estado frente a las oposiciones, amenazas o presiones que surgen del campo externo.

Seguridad Externa:


Página 11

TEMA Análisis Político, Definiciones, Estructura y Apreciación


INTRODUCCIÓN Se puede considerar que uno de los propósitos fundamentales de la política es establecer un buen sistema de gobierno. Grandes pensadores como Aristóteles, Platón, Sócrates, Pericles, dieron a conocer ideas sobre la forma de alcanzar ese objetivo. En la edad moderna, pensadores franceses lucharon contra la monarquía, enarbolando los principios de “ Libertad, Igualdad y Fraternidad” En los Estados Unidos, Abraham Lincoln abolió la esclavitud y expresó que era digno de los hombres alcanzar “el gobierno del pueblo, por el pueblo y para el pueblo”: A nivel universal y en diversos momentos de la historia hemos visto como han surgido grandes naciones con formas de gobierno, iluminadas y guiadas por nobles ideales orientadas a elevar el bienestar de los pueblos. Así la democracia, el “Gobierno del Pueblo” se ha erigido como un paradigma, Grandes naciones la han adoptado como régimen político, uno caracterizado por la distribución de poderes entre el Ejecutivo, el Legislativo y el Judicial. Estas instituciones, cuyas acciones son interdependientes, existen pues para consolidar el sistema democrático, garantizando de esa manera la gobernabilidad del sistema.

A través de la democracia se busca edificar una sociedad guiada por la justicia y la solidaridad, que tiene como objetivo potenciar el bienestar de las grandes mayorías y no de un grupo minoritario. Estas y otras características describen lo que es el sistema democrático. Un sistema que debería regir nuestros destinos. Debería.

ANÁLISIS POLÍTICO, GENERALIDADES La Expresión Política es el resultado de:

La integración de los medios afines y homólogos de naturaleza exclusivamente política. La integración de los medios que sin ser necesariamente de naturaleza política tienen la aptitud circunstancial de generar efectos políticos.


Página 13

UNIVERSIDAD PRIVADA TELESUP Así por ejemplo: Las Instituciones Jurídico Políticas:

Para el primer caso, una ley emanada de los órganos legislativos del Estado constituye un instrumento de naturaleza eminentemente política y para el segundo podría ser el petróleo, recurso económico, que genera efectos políticos cuando se trata de su explotación o comercialización.

DEFINICIÓN

La expresión Política es la capacidad resultante de la integración de todos los medios de naturaleza predominante política que dispone el Estado para imponer su voluntad de lograr y/o mantener sus objetivos y realizar sus fines, pese a los obstáculos internos y externos en un momento determinado.

ESTRUCTURA DE LA EXPRESIÓN POLÍTICA

Elementos Básicos Los elementos básicos de la expresión política son El Pueblo, El Territorio y Las Instituciones Jurídicas Políticas. El Pueblo

Es el conjunto de la población nacional unida por aquel vínculo jurídico-político que es la nacionalidad. El Pueblo es la fuente del Poder Político como elemento del Estado, delegándolo a los gobernantes para la realización del Bien Común.

El Territorio

Es la base física del Estado, el ámbito espacial de validez del orden jurídico. Es el área geográfica dentro de la cual, el Estado ejerce su soberanía y jurisdicción. Comprende el suelo, el subsuelo, el dominio marítimo y el espacio aéreo que lo cubre.


Página 14

UNIVERSIDAD PRIVADA TELESUP Las Instituciones Políticas constituyen el fundamento de carácter orgánico de la Expresión Política del Poder Nacional. Son de naturaleza pública o privada, según se ubiquen en la estructura administrativa del Estado o en el pueblo. Las Instituciones Políticas Privadas constituyen los canales para la expresión de los intereses grupales y sociales para la solución de los problemas comunes, para satisfacer necesidades colectivas y para viabilizar la participación del pueblo en el proceso político. Las Instituciones Políticas Públicas se estructuran para realizar las funciones de dirección, administración, control y coacción en su misión de regir la vida de la Nación.

Elementos Modificadores Los Elementos Modificadores son aplicables en el tiempo de acuerdo a la coyuntura. Un Elemento Modificador positivo es por ejemplo la educación: a través de la educación, el pueblo eleva su cultura política y puede distinguir mejor su elección por una agrupación política o puede precisar mejor sus intereses grupales y nacionales. 1.

Elementos Modificadores relativos al Pueblo Entre ellos podemos señalar los siguientes:

Cultura Política: Está dado por la forma cómo el pueblo reacciona frente a los fenómenos y a los hechos políticos, es decir la forma cómo conoce, evalúa, enjuicia el desenvolvimiento de la acción política propia de las instituciones públicas o privadas y frente a todo ello, plantea y opta por alternativas, ofrece soluciones razonables y fundamentales a problemas comunes y establece criterios para la selección de dirigentes.

Comportamiento de élites y grupos dirigentes: Es la forma cómo actúan en un momento dado las élites pensantes y dirigentes en el país en lo que respecta a la identificación de los anhelos y aspiraciones del pueblo. Estas élites influyen en la conciencia nacional, orientando a los sectores y a la población, vinculados con el quehacer político.

Las concepciones ideo-políticas: Factor altamente dinámico, extensible a gobernantes y gobernados, que condicionan en diverso grado el comportamiento del pueblo. Están presentados por valores y principios.


Página 15

UNIVERSIDAD PRIVADA TELESUP Los medios de comunicación social Factor común a otras Expresiones del Poder Nacional que permite canalizar la opinión pública, difundir las alternativas políticas para la solución de los problemas nacionales y divulgar las posiciones de las organizaciones políticas y representativas frente a aspectos de significación para la vida del país y para los intereses de los sectores poblacionales. Los medios de comunicación social permiten la rápida difusión de hechos, ideas, planteamientos y propuestas a gran cantidad de personas debiendo servir para difundir los Objetivos Nacionales, para crear Conciencia Nacional, Identidad y Cohesión Nacional.

2. Elementos Modificadores relativos al Territorio:

Situación política La ubicación del territorio nacional en el continente junto a su tamaño y forma ejerce notables influencias en los Elementos Básicos de la Expresión Política. Los aspectos geopolíticos son tomados muy en cuenta especialmente en las relaciones internacionales, puesto que en muchos casos son el origen de los conflictos o de acuerdos en función de intereses recíprocos.

Los intereses territoriales Los intereses de preservación de patrimonio territorial y su historia (analizada bajo consideraciones sobre los territorios históricamente perdidos) constituyen un factor de significación que califica los Elementos Básicos de Expresión Política, puesto que otorga mayor o menor Poder a un Estado, en especial en las relaciones internacionales. En nuestra realidad, el caso de los Intereses Marítimos, la Antártica, los Intereses Aeroespaciales, etc., son aspectos de este Elemento Modificador que ejercen notables influencias en el pueblo y en las instituciones, al mismo tiempo que valorizan el territorio.

La División Política Es la forma cómo se ha organizado el espacio territorial para ejercer la función política de gobierno de la Nación. El territorio presenta peculiaridades diferenciales, respecto a su conformación física y a su potencial económico.


Página 16

UNIVERSIDAD PRIVADA TELESUP 3. Elementos Modificadores relativos a las Instituciones Políticas

Régimen Jurídico El ordenamiento jurídico es el conjunto de normas legales que se hallan vigentes determinando la organización política de la colectividad nacional y en general, regulando la vida social. El ordenamiento jurídico implica una jerarquización de las normas, bajo la supremacía de las normas constitucionales

Régimen Político Emana directamente del ordenamiento jurídico y de la tradición históricocultural de la Nación. Según se trata de regímenes democráticos o autocráticos, el pueblo y las instituciones políticas asumirán determinados patrones de comportamiento que concuerden con lo esencial de la forma y la manera de operar del orden instituido.

La Descentralización y Desconcentración Este Elemento Modificador está referido a la forma como se realiza la función de gobierno en los aspectos de delegación de autoridad, de distribución de los órganos administrativos en el territorio y recursos presupuestales. La descentralización implica delegar autoridad en los órganos y organismos subordinados al Gobierno Central de manera que atiendan los asuntos que se encuentran en la esfera de sus competencias administrativas. La concentración, supone la aglutinación de un ámbito especial de los órganos y funciones inherentes a las instituciones públicas, originando áreas en las que la presencia de la estructura administrativa es inadecuada o en algunos casos, nula. En consecuencia, las medidas para subsanar tales deficiencias se engloban en el concepto de desconcentración.

Campos Institucionales De acuerdo al concepto expresado, los campos institucionales comprenden la idea de ámbitos institucionales complejos en los cuales se insertan actividades de notoria afinidad realizadas por organismos sociales con roles interactuantes compatibles y compatibles entre sí.


y

Página 17

UNIVERSIDAD PRIVADA TELESUP En el Poder Político se puede distinguir los siguientes componentes:

Gobiernos Locales El Poder ecutivoorgánico-funcional en el cual se hace efectiva la función Es elE ámbito ejecutiva o administrativa del Estado a través del cumplimiento y aplicación del ordenamiento jurídico, de la atención a los intereses colectivos, de la dirección del empleo de los bienes públicos y del cautelamiento de la satisfacción de las necesidades generales.

El Poder Le islativo Es el ámbito orgánico-funcional en el cual se cumplen las funciones legislativas y normativas del Estado mediante la creación efectiva dinámica del orden jurídico.

Es el ámbito orgánico-funcional en el cual se cumple la función El Poder Judicial jurisdiccional o judicial del Estado mediante el cumplimiento y la aplicación del ordenamiento jurídico en los conflictos de intereses que se susciten en la sociedad y se deriven de ese ordenamiento normativo.

Las Instituciones Públicas Autónomas engloban órganos y funciones que Las Instituciones Públicas Autónomas por su propia naturaleza y competencia administrativa o jurisdiccional así como por la necesidad de otorgarles autonomía, no pueden ser consideradas dentro de algunos de los componentes antes indicados. Su independencia y su ubicación en la estructura del Estado justifican su consideración como ámbito orgánico-funcional integrado, diferente de los demás.

Re ionales El Gobiernos Gobierno Regional es un organismo de Gobierno descentralizado. Es persona jurídica de derecho público interno, goza de autonomía administrativa y económica dentro de la ley y ejerce sus atribuciones con sujeción al carácter unitario, representativo y descentralizado de Gobierno. El Gobierno Regional tiene como finalidad lograr el desarrollo integral y armónico de la región con el concurso y la participación de la población y con sujeción a la Constitución, la ley y los planes nacionales de desarrollo.


Página 18

UNIVERSIDAD PRIVADA TELESUP Los Municipios están encargados de la atención a las necesidades locales, de promoción del desarrollo comunitario y de acción política complementaria al gobierno nacional. Configuran un ámbito con sus propias características en la expresión política del Poder Nacional.

Las Organizaciones Políticas Son organismos sociales que contribuyen a hacer efectiva la participación política del pueblo en la conducción del Estado. Interpretan las aspiraciones de los grupos sociales, canalizan las demandas y apoyos a la gestión gubernamental y elaboran alternativas de solución a la problemática del país. Eventualmente, al acceder a las responsabilidades del gobierno, plasman en la acción política sus planteamientos. Son indispensables para la vida democrática del país.

Las Organizaciones Representativas Son entidades que albergan sectores de la población unidos por la existencia de intereses comunes. Su importancia está en relación directa, a la magnitud de base social que representa.

Órganos u Organismos En consecuencia interesa distinguir cuales son los órganos en la expresión política del Poder Nacional. Así tenemos: A. En el Poder Ejecutivo

La Administración Pública, integrada por un complejo sistema de organismos de distinta jerarquía cuya función primordial es servir de instrumentos a la función de gobierno. El Servicio Diplomático, integrante de la Administración Pública como defender los intereses y derechos del Estado en el orden internacional, requieren una mención especial y diferenciada. La Policía Nacional, Organismo encargado de hacer efectivo el Poder Policial inherente al Estado cuyas funciones se señalan expresamente en la Constitución del Estado. Las Fuerzas Armadas, encargadas de garantizar la integridad territorial y soberanía del Estado y participar en el control, orden interno y desarrollo nacional.

B. En el Poder Legislativo


Página 19

UNIVERSIDAD PRIVADA TELESUP El Congreso Nacional, el cual consta de una Cámara Única encargada de ejercer la función legislativa y de fiscalización.

C. En el Poder Judicial

El Poder Judicial tiene la potestad de administrar justicia a través de sus órganos jerárquicos de acuerdo a la Constitución y a las leyes.

D. Las Instituciones Públicas Descentralizadas

Instituciones con autonomía funcional, que se hallan en la Constitución Política y sus Leyes Orgánicas.

Estas son: 

      

El Sistema Electoral conformado por: Jurado Nacional de Elecciones, la Oficina Nacional de Procesos Electorales y el Registro Nacional de Identificación. SUNAD Tribunal Constitucional SUNAT Ministerio Público Oficina de Coordinación Judicial Contraloría General de la República Defensoría del Pueblo

E. Los Gobiernos Locales

Los municipios provinciales y distritales, con funciones que la ley determina.

F.

Las Organizaciones Políticas

Los Partidos Políticos, inscritos en el Jurado Nacional de Elecciones. Pueden incluirse los frentes que se constituyen para determinar los fines políticos que, aunque tienen por lo general corta vigencia, pueden adquirir un notable significado en determinadas circunstancias.

G. Las Organizaciones Representativas


(Grupos de Poder)

Página 20

UNIVERSIDAD PRIVADA TELESUP En cuanto se comportan como grupos de presión política, influyendo y a veces condicionando la acción política gubernamental. Se considera a las organizaciones empresariales vinculadas a sectores de la actividad económica (comerciales, exportadoras, industriales, etc.) a organizaciones laborales (centrales sindicales, federaciones independientes), a organismos de interés social (cooperativas, mutuales, comunidades) y a organizaciones profesionales (de médicos, abogados, etc.)

APRECIACIÓN DE LA EXPRESIÓN POLÍTICA PARA EL ANÁLISIS DE LA REALIDAD NACIONAL Para la Apreciación de la Expresión Política es menester acudir al uso de indicadores. Los indicadores son instrumentos metodológicos, que posibilitan estimar o medir todo o parte de la capacidad de los medios de naturaleza eminentemente política. Cabe Advertir que las diversas expresiones del Poder tienen indicadores propios aún cuando algunos pueden ser igualmente utilizados en más de una expresión. No obstante, la determinación de los indicadores a usarse, depende de la perspicacia y sensibilidad del analista o investigador y de la finalidad que se persigue. Se presenta a continuación un listado de indicadores susceptibles de ser utilizados en la apreciación de la Expresión Política, el que puede ser ampliado, de acuerdo a lo dicho anteriormente.

INDICADORES

1. PARTICIPACIÓN

2. INCONFORMISMO

ÍNDICES Proporción entre la población total y la población electoral. Porcentaje de abstenciones y votos en blanco en los últimos procesos electorales (puede recurrirse a series históricas). Base social de las organizaciones políticas y representativas, en términos cuantitativos y porcentuales. Grado de interés que suscitan los hechos políticos en el pueblo. Cantidad y frecuencia de programas de contenido eminentemente político difundidos en la radio y televisión, con indicación de audiencia probable. Núcleos y sectores del pueblo que evidencia mayor grado de inconformismo.


Página 21

UNIVERSIDAD PRIVADA TELESUP Correlación de fuerzas entre el oficialismo y la oposición. Corrientes de opinión pública, cantidad, calidad y significatividad.

3. COHESIÓN Y ARMONIA EN EL AMBIENTE SOCIAL

4. GRADO DE ARMONÍA EN LAS RELACIONES ENTRE LOS COMPONENTES DEL PODER POLÍTICO

5. ARMONÍA ENTRE Y DENTRO DE LAS ORG. POLÍTICO-ADMINIST.

6. EFICIENCIA Y EFICACIA DE LOS ORGANOS DEL PODER POLÍTICO

Cantidad y frecuencia de actos subversivos. Grado de repercusión emocional de las acciones subversivas. Grado de interés y discrepancia sobre los problemas nacionales. Conflictos entre organizaciones políticas y al interior de las mismas. Cantidad y sentido político de paros y huelgas promovidos y efectuados por organizaciones representativas de tipo laboral. Hechos políticos en el interior del país que provoquen posiciones coincidentes en las organizaciones políticas y representativas. Cantidad De leyes promulgadas por el Poder Ejecutivo sin observaciones. Cantidad de leyes observadas por el Poder Ejecutivo. Cantidad de exposiciones realizadas por Ministros en el Congreso y sus resultados. Hechos políticos de significación que producen enfrentamiento entre el Gobierno y los partidos de oposición. Intervenciones del Ministerio Público en actos dolosos cometidos por funcionarios del gobierno. Contraposición de intereses regionales o subregionales. Frecuencia y sentido de las reclamaciones y demandas regionales o departamentales. Celeridad en la atención de los intereses generales y locales. Grado de tecnificación de la Administración Publica. Casos de autonomía en la toma de decisiones de los organismos regionales, subregionales, provinciales y gobiernos locales. Eficiencia organizativa y funcional de las instituciones políticas. Grado de participación de las instituciones representativas en los organismos públicos nacionales, regionales y locales. Calidad y número de eventos internacionales con participación del Servicio Diplomático Nacional y sus resultados. Logros en la lucha contra la delincuencia y subversiva.


Página 22

UNIVERSIDAD PRIVADA TELESUP Relación porcentual entre expedientes policiales en trámite y fallos emitidos por los órganos jurisdiccionales en el año.

7. ESTABILIDAD POLÍTICA

8. ARMONÍA CON PAÍSES LIMÍTROFES Y DE INTERÉS

Equilibrio de poderes, permanencia y consecuencia de la normatividad jurídico-política. Permanencia y consecuencia de la normatividad jurídico político. Renovación democrática de gobiernos y autoridades. Ausencia de conflictos significativos del gobierno con la oposición. Incidentes fronterizos. Visitas recíprocas de Jefes de Estado y Otros funcionarios. Declaraciones de Jefes de Estado y de Funcionarios de países que atenten contra los intereses nacionales. Presentación diplomática en los foros internacionales en defensa de los intereses y derechos de la Nación.


Página 23


Aspectos Políticos Nacionales y la Democracia

TEMA


Página 24


INTRODUCCIÓN Es necesario considerar que la segunda guerra mundial dio lugar a la creación de dos tipos de acuerdos fundamentales entre los países occidentales, basados en distintas racionalidades intelectuales y necesidades políticas. El primero, que ocupó un rol dominante, se originó en la creciente rivalidad entre Estados Unidos y la Unión Soviética y fue una reacción a la así llamada “amenaza comunista”.

El segundo, en cambio, fue una reacción a las rivalidades económicas y a los serios problemas políticos de los años treinta y a la guerra que resultó como consecuencia de ellos.

El primero, denominado “orden de la guerra fría”, llevó a la contención, la carrera armamentista y la competencia ideológica, es decir, a una confrontación ínter imperial de carácter global. El segundo, conocido como “orden liberal democrático”, se plasmó en un conjunto de acuerdos e instituciones entre los países capitalistas desarrollados bajo el liderazgo (si se quiere “hegemonía”) de los Estados Unidos. El primer orden es el que terminó y de manera abrupta e inesperada. Su centralidad anterior ha velado en buena medida la continuidad del segundo. Desde luego, este último ha atravesado una gran cantidad de problemas y deberá enfrentar numerosas dificultades. Sin embargo, no puede compartirse la posición de cuño realista que sostiene que la cooperación entre las democracias occidentales avanzadas se debió a la guerra fría y que muerta ésta, las relaciones intra-Norte se deteriorarán dando lugar a nuevas situaciones de equilibrio de poder y de rivalidades interestatales.

Sin duda, la rivalidad Este/Oeste reforzó la solidaridad occidental. Este no es un aspecto menor. Sin embargo, las tendencias globales no van en dirección de la confrontación intra-Norte, sino más bien en el sentido de la continuación y extensión del “orden liberal democrático”. A pesar de las predicciones pesimistas de los realistas, la OTAN sigue viva y los diversos procesos de regionalización en boga en todas partes son fundamentalmente distintos a los experimentos autárquicos de los años treinta. El rescate de este escenario es válido tanto por cuestiones empíricas como normativas. Nuestra región reúne por primera vez las condiciones necesarias para REALIDAD PERUANA Y GLOBALIZACIÓN

Página 25

UNIVERSIDAD PRIVADA TELESUP formar parte de esta “unión pacífica”, dicho de otra manera, para alejarse de la idea de la Historia como un eterno retorno. Por otra parte, es el que más nos conviene.

Un escenario neorrealista, signado por el conflicto, el equilibrio de poder y un aumento inevitable del proteccionismo económico, limitaría enormemente nuestro margen de acción internacional. Señalada esta tendencia global, no debe leerse que el orden mencionado no esté en alguna medida amenazado (esto le pasa a cualquier orden en algún momento) o que estemos transitando hacia el reino de la paz y la justicia.

Precisamente, uno de los aspectos claves de este orden es el incremento de la desigualdad y la creciente marginación de vastos sectores de la población mundial.

La globalización ha tenido un impacto fenomenal sobre las formas de Estado, las culturas nacionales, los procesos de integración y las estrategias de desarrollo “orientadas hacia adentro” en Amér ica Latina y el Caribe. De hecho, ha obligado a modificarlas y, como otra cara de la misma moneda, a definir las políticas exteriores de los países de la región (desde luego, con las particularidades de cada caso nacional) comenzaron a adquirir un tono cre cientemente “pragmático” con anterioridad al fin de la guerra fría. Esto último no habría hecho entonces más que acelerar y profundizar un cambio que venía de más lejos.

La crisis del orden westfaliano se acelera y profundiza con el fin de la guerra fría y la globalización. Aquí, se abre un enorme campo de debate sobre el concepto de soberanía, las reglas de coexistencia y las instituciones. Es cierto que el Estado es hoy una entidad política en un sistema complejo de poder que incluye niveles locales y supranacionales. No obstante ello, sigue siendo el actor político principal. Es el lugar (muy particularmente, cuando el Estado es democrático) desde donde mejor pueden construirse, legitimarse y monitorearse espacios de gobernabilidad local, regional, nacional y local.

Nuestros estados tienen, en consecuencia, nuevos roles a desempeñar en un momento en el que existen mayores condiciones que en el pasado reciente (acaso más que nunca) para jugar un papel de algún relieve en materia internacional asumiendo mayores responsabilidades. Para ello no hay mucho que inventar. Es preciso cooperar y estar dispuesto a revisar algunas de nuestras viejas tradiciones en beneficio de una nueva e imprescindible gobernabilidad.


Página 26

UNIVERSIDAD PRIVADA TELESUP LOS PARTIDOS POLÍTICOS Partidos Políticos se pueden definir como u na asociación voluntaria de individuos que comparten un conjunto de principios o valores plasmados en un proyecto político común. Canalizan y dan expresión política a los intereses sectoriales. Permiten unificar criterios ante las discrepancias respecto a los fines de la comunidad y a los medios para alcanzarlos. Su fin inmediato, propio y exclusivo es acceder a los cargos públicos o al menos influir en los procesos de toma de decisiones. Su medio de acción es la competencia electoral. Deben tener cierta perdurabilidad en el tiempo lo que supone la existencia de una organización estable y jerárquica (distribución de tareas y responsabilidades).

Desde una perspectiva amplia y racionalista Max Weber afirma que son:

Formas de socialización que, descansando en un reclutamiento formalmente libre, tienen por fin proporcionar poder a sus dirigentes dentro de su asociación y otorgar por este medio a sus miembros activos determinadas probabilidades ideales o materiales En contraste con este enfoque, David Easton considera que los partidos políticos son canales de transmisión hacia los poderes públicos de las demandas de la población, mediante los cuales se decide que políticas públicas deben efectuarse para garantizar la convivencia pacífica y el progreso social.

Partidos de Gobierno Elegidos Democráticamente en el Perú La mayor parte de la historia republicana del Perú, está signada por gobiernos autocráticos o poco democráticos que han impuesto su autoridad a través de golpes militares o actos de dudosa legalidad. Las elecciones democráticas, han llevado a gobernar al Perú en toda su historia republicana a ocho partidos políticos.

Los siguientes, son los partidos políticos que han gobernado el país: Partido Civil: Fundado en 1871. Es el primer partido político fundado en el

Perú. Su objetivo principal era evitar que gobernaran más militares. Este partido fue un claro representante de la oligarquía y reaccionaba a los problemas nacionales muy influido por su propia exacción social excluyente. Aunque sus presidentes pudieran REALIDAD PERUANA Y GLOBALIZACIÓN sinceramente Página 27 haber procurado gobernar de la mejor manera, estaban muy marcados por modelos


Seis civilistas gobernaron (ganando cinco elecciones), siendo Presidentes del Perú tras asumir democráticamente el mandato. Este partido no resistió la dictadura de Leguía, un ex-civilista, y tras el Oncenio, políticamente desapareció. El estado actual del partido es extinto.

Presidentes civilistas:

En 1872, fue elegido Manuel Pardo, quien completó su mandato (hasta 1876). En 1899, fue elegido Eduardo López de Romaña, quien completó su mandato (hasta 1903). Llegó con la "Coalición Nacional" (alianza entre su partido y el Partido Demócrata. En 1903, fue elegido Manuel Candamo, quien no completó su mandato (falleciendo en 1904). Su Primer vicepresidente Lino Alarco también había fallecido, por lo que asumió el mandato su Segundo vicepresidente el también civilista Serapio Calderón a quien correspondió convocar a elecciones, entregando el mando el mismo año (1904). En 1904, fue elegido José Pardo y Barreda, quien completó su mandato (hasta 1908). En 1905, fue elegido Manuel Yrigoyen Arias, quien presidio desde abril hasta noviembre de ese mismo año. En 1908, fue elegido Augusto B. Leguía y Salcedo, quien gobernó hasta 1912.

Partido Demócrata: Fundado en 1884, por Nicolás de Piérola Villena. Piérola

había fundado dos años antes el Partido Nacional. Por circunstancias extraeleccionarias (guerra del Pacífico), fue Presidente anteriormente. Este partido, tras la muerte de su caudillo, desapareció. El estado actual del partido es extinto.

Unión Revolucionaria: Fundado en 1930 por Luis Miguel Sánchez Cerro. Fue el

primer partido de masas, junto al recién fundado APRA (a quien ganó en las elecciones). Este partido, venido a menos tras la muerte de su caudillo, aún participó en las elecciones de 1945, pero luego desapareció. El estado actual del partido es extinto.


Página 28

UNIVERSIDAD PRIVADA TELESUP Presidentes urristas

En 1931, fue elegido Luis Miguel Sánchez Cerro, quien no completó su mandato (asesinado por un aprista en 1933).

Partido Aprista Peruano: Fundado en 1930, por un grupo de trabajadores

manuales e intelectuales, luego que en el año 1924 su ideólogo y líder Víctor Raúl Haya de la Torre fundara la Alianza Popular Revolucionaria Americana en la ciudad de México. Es el partido político peruano más antiguo de todos los existentes, y que a pesar del tiempo y las circunstancias pervive hasta la actualidad.

Su discurso es indoamericanista, poniendo especial énfasis en el antiimperialismo. Casi todo el siglo XX de la política peruana está signado por la presencia y participación directa o indirecta de este partido.

Presidentes apristas: En 1985, fue elegido Alan García Pérez, quien completó su mandato (hasta 1990). En 2006, fue elegido Alan García Pérez, quien deberá completar su mandato (hasta 2011). Frente Democrático Nacional: Fundado en 1945 por Manuel J. Bustamante de la

Fuente, con independientes, y sumándose luego como aliados el APRA y el Partido Comunista. Esta agrupación desapareció totalmente después del golpe de estado del general de división EP Manuel A. Odría. El estado actual del partido es extinto.

Presidentes frentistas En 1945, fue elegido José Luis Bustamante y Rivero, quien no completó su mandato (sacado por un golpe militar en 1948). Acción Popular: Fundado en 1956 por Fernando Belaúnde Terry, tras el masivo

respaldo que recibió en las elecciones de ese año. Tiene su antecedente en el Frente Nacional de Juventudes Democráticas (fundado un año antes por Javier Alva Orlandini).

Su discurso es desde su inicio peruanista y su simbología también. Este partido se forma con jóvenes estudiantes universitarios y profesionales (ajenos a la oligarquía) guardando celosa distancia de las ideologías foráneas de izquierdas y derechas.


Página 29

UNIVERSIDAD PRIVADA TELESUP Dos acciopopulistas gobernaron (en tres periodos), siendo Presidentes del Perú tras ser elegidos en dos elecciones generales y en una elección transitoria. El estado actual del partido es activo y es parte de la coalición Frente de Centro.

Presidentes acciopopulistas: En 1963, fue elegido Fernando Belaúnde Terry, quien no completó su mandato (sacado por un golpe militar en 1968). En 1980, fue elegido Fernando Belaúnde Terry, quien completó su mandato (hasta 1985). En 2000, fue elegido Valentín Paniagua Corazao, transitoriamente, quien convocó a elecciones y entregó el mandato al año siguiente (2001).

Cambio 90: Fundado en 1989, por Alberto Fujimori. Luego fue dejado de lado

por su fundador quien dio preferencia a otros partidos y agrupaciones que él mismo iría fundando (Nueva Mayoría, Vamos Vecino, Perú 2000, Sí Cumple, Alianza por el Futuro).

Un cambionoventista gobernó tras elecciones democráticas. Hasta 1992, fue el partido de gobierno, luego uno más entre las agrupaciones oficialistas (fujimoristas).

Presidentes cambionoventista: En 1990, fue elegido Alberto Fujimori, quien respetó su mandato democrático por dos años (hasta 1992). En 1992, produjo un autogolpe de estado (de carácter cívico-militar), gobernando autocráticamente (sin su partido) durante aproximadamente un año, y se volvió a la constitucionalidad en 1993, con la nueva constitución política del 93. En 1995, fue reelecto nuevamente venciendo en las elecciones a Alejandro Toledo.


Página 30

UNIVERSIDAD PRIVADA TELESUP En 2000, mediante una interpretación personalista de la Constitución y apoyado por instituciones oficialistas, volvió a postular por tercera vez, estando prohibido por la Constitución del Estado. Ello motivó elecciones con visos fraudulentos, manifestaciones y acusaciones de corrupción. En noviembre de ese año y estando gobernando el Perú, fuga del país, aprovechando un evento internacional al cual asistió en su calidad de Presidente de la República. Luego, viajó a Japón, presentando su renuncia a la Presidencia de la República, vía facsímil, lo que fue rechazado por el Congreso, siendo destituido, inhabilitado y procesado penalmente.

Le sucedió un gobierno de transición electo por el Congreso de la República y presidio por el acción-populista Valentín Paniagua Corazao. Alejandro Toledo continúa como Presidente democráticamente elegido hasta el 2006, fecha en que asume la presidencia el Dr. Alan García Pérez hasta el 2011.

LA DEMOCRACIA EN EL PERÚ

Democracia es una forma de organización de grupos de personas, cuya característica predominante es que la titularidad del poder reside en la totalidad de sus miembros, haciendo que la toma de decisiones responda a la voluntad colectiva de los miembros del grupo. En sentido estricto la democracia es una forma de gobierno, de organización del Estado, en la cual las decisiones colectivas son adoptadas por el pueblo mediante mecanismos de participación directa o indirecta que le confieren legitimidad a los representantes. En sentido amplio, democracia es una forma de convivencia social en la que todos sus habitantes son libres e iguales ante la ley y las relaciones sociales se establecen de acuerdo a mecanismos contractuales. La democracia se define también a partir de la clásica clasificación de las formas de gobierno realizada por Platón primero y Aristóteles después, en tres tipos básicos: Monarquía (gobierno de uno) Aristocracia (gobierno de pocos) Democracia (gobierno de la multitud para Platón y "de los más", para Aristóteles).

El término democracia proviene del antiguo griego (δημοκρατία) y fue acuñado en Atenas en el siglo V a. C. a partir de los vocablos δημος («demos», que puede traducirse como «pueblo» ) y κρατία (cracia, que puede traducirse como «poder» o «gobierno» ).


Página 31

UNIVERSIDAD PRIVADA TELESUP En varios países de América Latina, el año 2006 ha sido un tiempo marcado por elecciones presidenciales y parlamentarias. Bolivia, Perú, México y Ecuador son algunos de los casos donde las elecciones han puesto nuevamente a prueba a las instituciones democráticas, ya sea en su capacidad de realizar elecciones limpias y transparentes, de representar a los ciudadanos o de dar paso a un nuevo gobierno.

En el Perú, antes de las elecciones presidenciales del 2006, los indicadores de satisfacción y apoyo a la democracia eran los más bajos de la región. En el informe del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD, 2006) sobre la democracia en el Perú, el 70,6% de los encuestados decía que “actualmente en el Perú la democracia existe pero funciona mal”, y el 24,4%, que “no existe o que no vivimos en democracia”, y sólo el 5% decía que “existe y funciona bien”.

Si bien un proceso electoral pone en juego las instituciones fundamentales de la democracia, éste parece no ser el principal problema para la democracia en el Perú y quizá podríamos ampliar la hipótesis para la región andina.

La elección de Alan García en el 2006 es la tercera elección presidencial que se da en el presente siglo, después de la de Alberto Fujimori en el año 2000 y la de Alejandro Toledo en el 2001, luego de un breve periodo de Gobierno de Transición presidido por Valentín Paniagua, que le correspondió por ser presidente del Congreso de la República. Es decir, Alan García es el cuarto presidente del Perú en lo que va del siglo.


Página 32


TEMA Expresión Política Peruana y la Globalización


Página 33


INTRODUCCIÓN

La globalización es un proceso económico, tecnológico, social y cultural a gran escala, que consiste en la creciente comunicación e interdependencia entre los distintos países del mundo unificando sus mercados, sociedades y culturas, a través de una serie de transformaciones sociales, económicas y políticas que les dan un carácter global.

La globalización es a menudo identificada como un proceso dinámico producido principalmente por las sociedades que viven bajo el capitalismo democrático o la democracia liberal y que han abierto sus puertas a la revolución informática, plegando a un nivel considerable de liberalización y democratización en su cultura política, en su ordenamiento jurídico y económico nacional, y en sus relaciones internacionales.

La manera tradicional de hacer política está en crisis. Ningún partido tradicional recogió el mensaje del proceso económico y social que está surgiendo como respuesta a la compulsión por globalizarse y, más específicamente, como rechazo a las políticas neoliberales que aumentaron la pobreza y el desempleo, que redujeron la autoridad del Estado y que debilitaron la Nación al excluir del desarrollo a poblaciones provincianas enteras de la costa, sierra y selva del país.

EL PERÚ Y SU POLÍTICA EXTERIOR

ser

Durante los últimos años, la estrategia peruana para participar en el escenario internacional ha experimentado un importante proceso de cambios y de transformaciones. Gradualmente el país ha asumido un nuevo perfil internacional. Sin aspirar a reconocido como una potencia media, el Perú ha asumido decisiones oportunas, con interlocutores


Página 34

UNIVERSIDAD PRIVADA TELESUP adecuados, que le han otorgado una característica particular en el marco de la globalización.

Ha dejado, en consecuencia, de ser considerado un actor que forma parte del pelotón calificado en la categoría de “otros países” en el hemisferio, para tener niveles de aprobación en la conducción de los asuntos internacionales y locales, en virtud de los cuales se le considera como un potencial socio en entendimientos de largo alcance y complejidad de instrumentos.

Debe recordarse que el concepto de potencia media adquirió vigencia en los años 70, en un marco de cambios en el escenario internacional, a pesar que éste se encontraba hondamente influenciado por la situación de la bipolaridad. En efecto, los esfuerzos del Movimiento de los No Alineados y del Grupo de los 77, no resultaron suficientes equilibrar la balanza del poder y, por tanto, para fortalecer, sobre la base de nuevos elementos políticos, a los esquemas multilaterales.

De tal manera, sin dejar de reconocer la existencia de vínculos con las naciones tercermundistas, determinados países desarrollaron atributos de poder, en virtud de los cuales se pudieron ubicar en una posición especial, no necesariamente equidistante, de las naciones industrializadas y los países pobres. En alguna medida esas potencias medias tuvieron capacidad para articular núcleos económicos y políticos en sus respectivas zonas de influencia y, de tal manera, distinguirse de otras naciones en desarrollo.

En los últimos años, en buena medida como resultado de las modificaciones establecidas en la estructura del Estado, el Perú ha logrado un mayor grado de articulación nacional. Todavía subsisten asimetrías y problemas en la distribución de los niveles de producción pero un análisis objetivo de la realidad demuestra que no es realista considerar actualmente al Perú como un país dual, con los parámetros y criterios utilizados hasta la finalización del siglo XX.


Página 35


EL PERÚ Y LA POLÍTICA GLOBALIZADA

El proceso peruano contemporáneo se ha producido sobre la base de aproximaciones sucesivas a objetivos predeterminados, con reconocimiento de las realidades globales y de las limitaciones de los acuerdos multilaterales. El interés nacional se refleja en los elementos esenciales de la política exterior, definidos por el Ministerio de Relaciones Exteriores. Tales aspectos se refieren a un conjunto de asuntos que son esenciales dentro de la agenda global y regional. En consecuencia, el país posee una orientación adecuada en lo que respecta a su presencia y participación en el mundo. Dentro del contexto anterior, la denominada inserción competitiva ha sido planteada como un objetivo de la política económica interna y, por ende, como un instrumento de la política exterior. Dentro de los elementos que configuran la estrategia de la política exterior peruana conviene subrayar la prioridad asignada a la inserción estratégica del Perú en los espacios andino, amazónico, sudamericano y latinoamericano. Al respecto determinados sectores críticos de la posición internacional del país, han afirmado que el acercamiento a las principales potencias económicas del mundo ha significado el alejamiento de los compromisos integradores. Sin embargo, los hechos demuestran que, en la visión integral de la política exterior, los países vecinos tienen un espacio prioritario.

Es preciso recordar que el Perú pertenece a aquellos espacios regionales latinoamericanos, lo que determina su aspiración legítima a cumplir un papel dinámico y creativo en la institucionalidad integracionista y cooperativa actual y futura. En consecuencia el país, en cumplimiento de su vocación democrática e integracionista, respeta las diferentes visiones de desarrollo existentes en la región.

Los acuerdos de libre comercio, que constituyen la expresión mediante la cual se articula la presencia peruana en el mundo, responden a la decisión política del Estado peruano de participar, de manera activa, en el proceso de globalización para obtener los beneficios derivados de la interdependencia económica y de la expansión de los flujos de inversión y de las corrientes de comercio. REALIDAD PERUANA Y GLOBALIZACIÓN

Página 36


DEMOCRACIA Si la democracia es un proceso que genera nuevas situaciones que “obligan a su discusión y a darles cauce”, la contribución a la institucionalización política es un deber de demócrata. No se puede frenar la serie de cambios que la propia sociedad promueve por su huida hacia adelante, y que obliga a tomar decisiones sobre ellas.

Lo que vaya a ocurrir lo desconocemos porque ocurrirá de una manera absolutamente inédita. Un demócrata es el que se enfrenta al problema y da soluciones razonables y no inmovilistas.

Por otro lado, a diferencia de la derecha inmovilista, patrimonialista y conservadora, la participación en la institucionalización de ese movimiento nacional es apostar por el cambio de la sociedad; y esta es una posición de izquierda. Por lo demás, en nuestro país la derecha nunca tuvo conciencia de la dinámica y evolución sociales; por eso participó o apoyó muchas dictaduras. En consecuencia, el demócrata, el de izquierda, tiene que enarbolar la libertad como fuerza creadora, como motor de la evolución de la sociedad. Hoy los pobres y excluidos están haciendo audible su protesta y su anhelo de Nación ante el resto del país, y en abril lo harán en la urnas eligiendo a los que han recogido esta protesta y anhelo, convirtiéndolos en ‘palabras precisas.

Análisis Político Peruano http://www.gestiopolis.com/canales5/eco/consorcio/gasto_social_peru.htm

La política y la historia de los partidos


Página 37

UNIVERSIDAD PRIVADA TELESUP http://www.liceus.com/cgibin/ac/pu/La%20politica%20y%20la%20historia%20de%20los%20partidos%20 politicos%20en%20el%20Per%C3%BA.pdf

1. Utilizando un organizador gráfico explica sobre los tres poderes del estado. Envía esta tarea a través de “Poderes del estado”. 2. Elabora un informe sobre el Gobierno transitorio de Valentín Paniagua. Envía esta actividad a través de “ Gobierno transitorio ”.

1) La Realidad Nacional está conformada por: a. Totalidad de acontecimientos del país b. Todos los problemas del pueblo c. Totalidad de medios, hechos y situaciones d. Totalidad de medios e. Totalidad de situaciones 2) El Estado es: a. El lugar donde vivimos b. El territorio con un gobierno c. Es una sociedad organizada, en un territorio y una autoridad d. Es una sociedad organizada con muchas autoridades e. Es una sociedad en un territorio autónomo 3) Los fines del Estado son: a. Fines supremos y bien común b. Fin supremo y fines esenciales c. Fines esenciales y Seguridad d. Fines esenciales y bien común e. Fines fundamentales y circunstanciales 4) Una de las manifestaciones de la Realidad Nacional esta agrupada en: a. La expresión psico-social b. La expresión cultural c. La expresión histórica d. La expresión costumbrista e. La expresión política 5) Cada expresión consta de 3 elementos específicos que son: a. Pueblo, nación, estado REALIDAD PERUANA Y GLOBALIZACIÓN

Página 38

UNIVERSIDAD PRIVADA TELESUP b. c. d. e.

Pueblo, ciudadanos, gobierno Pueblo, territorio, poder Pueblo, poder Territorio, gobierno

6) No aceptar nada por verdadero si no es evidentemente conocido como tal, es el sustento del enfoque metodológico: a. Estructural Funcionalista b. Sistémico c. Factorialista d. Fundamentalista e. Holístico 7) Uno de los elementos básicos en la estructura de la expresión Política que constituye la base física del Estado, es: a. El Pueblo b. El territorio c. Las Instituciones Jurídicas-Políticas d. El Gobierno e. El Poder 8) La forma como el pueblo reacciona frente a los hechos políticos corresponde a: a) Comportamiento de élites b) Cultura política c) Concepciones ideo-políticas d) Concepciones sociales e) Concepciones culturales 9) Los partidos políticos son: a. Asociación voluntaria de individuos con proyecto político común b. La expresión cultural c. La expresión histórica d. La expresión política e. La expresión democrática 10) En la democracia el poder reside en: a. Una sola persona b. Los que tienen más dinero c. La totalidad de sus miembros d. Nadie e. Las Fuerzas Armadas


Página 39


La Realidad Nacional alberga o contiene una amplitud virtualmente inconmensurable de medios, hechos, situaciones y fenómenos posibles de ser conocidos por el hombre. el estado es la sociedad organizada política y jurídicamente que asentada sobre un territorio tienen una misma autoridad que es el gobierno, el cual puntualizan los tres elementos componentes fundamentales del mismo: población, territorio y poder. Posee dos fines: Supremo y Esenciales. La Expresión Política es el resultado de: la integración de los medios afines y homólogos de naturaleza exclusivamente política y la integración de los medios que sin ser necesariamente de naturaleza política tienen la aptitud circunstancial de generar efectos políticos. Los elementos básicos de la expresión política son El Pueblo, El Territorio y Las Instituciones Jurídicas Políticas. Donde cada uno tiene elementos modificadores. Para la Apreciación de la Expresión Política es menester acudir al uso de indicadores como la participación, inconformismo, cohesión y armonia en el ambiente social, etc.

Partidos Políticos se pueden definir como u na asociación voluntaria de individuos que comparten un conjunto de principios o valores plasmados en un proyecto político común. Canalizan y dan expresión política a los intereses sectoriales. Permiten unificar criterios ante las discrepancias respecto a los fines de la comunidad y a los medios para alcanzarlos. Las elecciones democráticas, han llevado a gobernar al Perú en toda su historia republicana a ocho partidos políticos.

Durante los últimos años, la estrategia peruana para participar en el escenario internacional ha experimentado un importante proceso de cambios y de transformaciones. Gradualmente el país ha asumido un nuevo perfil internacional. Sin aspirar a ser reconocido como una potencia media, el Perú ha asumido decisiones oportunas, con interlocutores adecuados, que le han otorgado una característica particular en el marco de la globalización. Los acuerdos de libre comercio, que constituyen la expresión mediante la cual se articula la presencia peruana en el mundo, responden a la decisión política del Estado peruano de participar, de manera activa, en el proceso de globalización para obtener los beneficios derivados de la interdependencia económica y de la expansión de los flujos de inversión y de las corrientes de comercio.


Página 40



ANÁLISIS SOCIAL DE LA REALIDAD PERUANA Y LA

COMPETENCIA:


Página 41


a. Presentación y contextualización Para analizar el aspecto social de la Realidad Nacional hay que tener en consideración una amplitud de medios, hechos, situaciones y fenómenos. Su conocimiento nos permite tener una óptica selectiva para abstraer aspectos u objetos que nos interesen y el punto de partida lo constituye su expresión o manifestación social.

b. Competencia Adquiere conciencia del aspecto social nacional, con una visión positiva, tratando de dar soluciones.

c. Capacidades 1. Identifica los conceptos generales para el entendimiento del aspecto social de la realidad peruana. 2. Utiliza los conocimientos necesarios para el análisis social de la Realidad Nacional. 3. Reconoce la importancia y la función de los campos institucionales y órganos. 4. Comprende la expresión social peruana y el comportamiento de la globalización influyente.

d. Actitudes Disposición emprendedora. Respeto a las normas establecidas. Sentido de Organización e Investigación. Perseverancia en las tareas.

e. Ideas básicas y contenido esenciales de la Unidad: La UNIDAD DE APRENDIZAJE 2: Análisis Social de la Realidad Nacional, comprende el desarrollo de los siguientes temas:

TEMA 1: Análisis Social. Definiciones. TEMA 2: Estructura. Elementos Básicos y Modificadores. TEMA 3: Campos Institucionales y Órganos. TEMA 4: Expresión Social Peruana y la Globalización.


Página 42


Análisis Social. Definiciones

TEMA

Al finalizar esta unidad usted será capaz de “Adquirir


Página 43

conciencia del aspecto social nacional, con una visión positiva, tratando de dar soluciones ”.

UNIVERSIDAD PRIVADA TELESUP A) INTRODUCCIÓN

La mayoría de los peruanos son mestizos de habla española - un término que normalmente se refiere a una mezcla de indígenas y europeos / Caucásico - o amerindios, en gran parte de habla quechua los pueblos indígenas. Los peruanos de ascendencia europea representan alrededor del 15% de la población. También hay un pequeño número de personas de África, origen japonés y chino. Los indicadores socioeconómicos y culturales son cada vez más importante como identificadores. Por ejemplo, los peruanos de ascendencia amerindia que han adoptado los aspectos de la cultura hispana también se consideran mestizos. Con el desarrollo económico, el acceso a la educación, los matrimonios mixtos, y la migración a gran escala de las zonas rurales a zonas urbanas, una cultura nacional más homogénea en desarrollo, principalmente a lo largo de la costa relativamente más prósperos. Distintas regiones geográficas del Perú se reflejan en la brecha socioeconómica entre los mestizos de la costa de la cultura hispana y la más diversa, las culturas tradicionales andinas de las montañas y tierras altas.

En la década de los noventa, la administración de Fujimori liberalizó los mercados y privatizó las empresas públicas, reduciendo la participación del Estado en la economía. Para compensar a la población más vulnerable, desarrolló diversos programas sociales, inspirados en el concepto de focalización. En efecto, el discurso oficial resaltaba la necesidad de utilizar los recursos escasos de la manera más eficiente posible, de modo que se dirigieran exclusivamente a los sectores más pobres de la población. En este contexto, el gasto anual en proyectos de ataque a la extrema pobreza subió de US$ 318 millones en 1993 a US$ 1.006 millones en 1995, oscilando alrededor de esta última cifra hasta el año 2000.

Actualmente el Perú viene experimentando una bonanza económica, poco usual en la vida de este país; esto se debe al buen manejo económico que hiciera el anterior gobierno del Presidente Dr. Alejandro Toledo; pues al término de su mandato dejó un país estable económicamente y con una industria en


Página 44

UNIVERSIDAD PRIVADA TELESUP desarrollo. Sin embargo las mejoras económicas, que conforme a las cifras macroeconómicas publicadas por el gobierno, sólo se ven reflejadas, como siempre, en los sectores A, B Y C, de la población; mientras que los sectores más humildes siguen sufriendo las carencias de siempre, como son la falta de las condiciones mínimas para vivir de salubridad, vivienda, alimentación, etc.. El actual gobierno no ha logrado implementar medidas sociales que ayuden a paliar esta situación; por tal razón, la población en diferentes partes del país, viene realizando protestas con el fin de que se tomen medidas urgentes para corregir este problema.

B) EXPRESIÓN SOCIAL

La Expresión Social está constituida por fenómenos

y

hechos

preponderantemente

sociales de la persona humana y de su participación en la vida en sociedad. La expresión social estudia íntimamente a la persona formando parte de un grupo o clase social, sus actividades y los contextos sociales a través de los cuales se realiza.

Por eso esta Expresión concierne a los aspectos en que: -

La persona es individuo y como tal portadora y creadora de medios del poder.

-

La persona es finalidad, es la destinataria y la presumible beneficiaria de las realizaciones del Poder.

-

Las personas son propias de la sociedad que las componen, es decir, se identifican con determinadas características socio culturales que devienen de un proceso histórico-cultural específico.

-

Las personas, sobrepasando los límites de la individualidad, se articulan con los grupos en que participan y en los que desempeñan diversos roles.

La Expresión Social trata del Universo de fenómenos y hechos que les interesan bajo perspectivas que demandan interpretación multidisciplinaria y preciso estudio,

basadas

en

informaciones


empíricas

y

científicas,

que

son

Página 45

UNIVERSIDAD PRIVADA TELESUP predominantes, objetivo de la ciencia social, que son comportamiento; además realiza una juiciosa utilización de las conclusiones que les proporcionan las diversas áreas del conocimiento. Con el instrumental así elaborado, la Expresión Social busca la finalidad pragmática de obtener aplicaciones fecundas que corresponden a las expectativas con que se prepara y aplica en la realidad en que le corresponde actuar e influir.

C) DEFINICIÓN

La Expresión Social de la Realidad Nacional, es la capacidad resultante de la integración de los medios predominantemente sociales que dispone el estado en un momento determinado a través de los cuales se busca optimizar la utilización de los mismos, con miras a imponer su voluntad de lograr y/o mantener sus objetivos, y realizar sus fines pese a los obstáculos internos y externos.

D) ASPECTOS DE NUESTRA SOCIEDAD (1) CULTURA

El concepto de cultura es complejo, rico y de difícil manejo por lo que se puede situar en cuatro grandes bloques en los que la misma palabra tiene acepciones diferentes.

1. Cuando se le considera como sinónimo de escolarización la oposición «culto-inculto» designa una división entre las personas. Educada o «culta» sería la persona que lee y escribe, de buenas maneras, civilizada, en el sentido preciso de saber sentarse en la mesa y usar los cubiertos adecuados, por ejemplo. «Inculta», sería la persona que no lee y escribe, torpe, bárbara.

2. Cuando cultura es sinónimo de saber, se habla, por ejemplo, de una cultura política en el preciso sentido de la información que tenemos sobre la política, nuestros deberes y derechos. Como la democracia en el Perú es aún precaria nuestra cultura política es muy débil o hasta inexistente. REALIDAD PERUANA Y GLOBALIZACIÓN

Página 46

UNIVERSIDAD PRIVADA TELESUP 3. Cuando es sinónimo de bellas artes, la cultura corresponde a lo que en periódicos y revistas se conoce como la «sección cultural»: teatro, cine, literatura, música, pintura, escultura, museos, conferencias, mesas redondas, exposiciones, etc.

4. En el universo de la antropología como una carrera profesional y parte de las ciencias sociales, la cultura es el modo de vivir, sentir, pensar, resolver problemas, amar, emocionarse, divertirse etc. En este espacio la cultura es inseparable de la lengua.

Un punto de partida para el análisis social de la realidad peruana es su carácter multicultural . Hay en el Perú, en el 2008, 50 culturas o lenguas: 2 en los andes,

42 en la Amazonía, cinco que corresponden a las colonias china, japonesa, italiana, judía y árabe y, finalmente, la cultura occidental criolla.

- Etnicidad y mestizaje

La construcción de las naciones, en el sentido moderno del término, es un fenómeno de los dos últimos siglos. En ella, las antiguas identidades, étnicas, nacionalistas, locales, regionales, juega un papel fundamental para definir la nueva identidad nacional –nosotros, ellos-.

En América, aparte del caso canadiense, semejante al europeo, la emergencia de los movimientos indianistas con un significativo peso político, un fenómeno que se extiende desde Alaska hasta la Tierra del Fuego, dentro del cual el Perú constituye la más notable excepción, es uno de los fenómenos más importantes de la transición al nuevo siglo. El caso boliviano plantea, al iniciarse el 2005, serios interrogantes con relación a la consistencia de los proyectos nacionales forjados durante los dos últimos siglos.

En el Perú el tema de la discriminación étnica y racial, y los problemas que plantea para la construcción de un orden nacional democrático, estable e incluyente, que durante el último lustro ha sido finalmente puesto en la agenda REALIDAD PERUANA Y GLOBALIZACIÓN

Página 47

UNIVERSIDAD PRIVADA TELESUP nacional, ha cobrado una gran vigencia debido al Informe de la Comisión de la Verdad y la Reconciliación sobre la violencia política en el Perú y la violación de los derechos humanos en el período 1980-2000. El hecho de que más del 75% de los muertos tuvieran como lengua materna el quechua y que la mortalidad entre los asháninka alcanzara proporcionalmente la mayor magnitud con relación a los demás grupos de la población, denuncia el fuerte papel jugado por estas cuestiones en el desenvolvimiento de esta tragedia nacional. Otra situación se vivió en el VRAE, entre los meses de abril, mayo y junio del 2009, por un problema de emisión de decretos legislativos inconsultos ocasionando problemas entre la PNP y los nativos de la localidad.

El mestizaje constituye una de las imágenes-fuerza más importantes en la construcción del imaginario nacional peruano. Pero, a pesar de que el programa de la “mestización” de la sociedad peruana se ha realizado básicamente, los problemas que se suponía debía solucionar continúan vigentes.

(2) IDENTIDAD

La filosofía peruana, hay que decirlo, aún se encuentra atrapada entre el universalismo abstracto y el contextualismo radical. Como si el discurso universalizable no fuera intrínsecamente contextual y la contextualización de los discursos no fuera la condición de posibilidad de la conversación filosófica y del debate intelectual. La imagen del Perú expuesta por Salazar Bondy es la de un “…país débil y pequeño, expuesto a navegar en la historia de la dominación y el abatimiento”. Esta empobrecedora auto-imagen de nuestra identidad que incluso los más lúcidos intelectuales del país comparten - entre ellos Salazar Bondy retro-alimenta imperceptiblemente el sentimiento de auto subvaloración de nosotros mismos que nos hace sobrevalorar lo externo para buscar en imágenes magnificadas de lo ajeno, recetas mágicas para solucionar los problemas internos.

Al subvalorar "lo propio", nos quedamos sin criterios de selección de lo "ajeno". La relación con lo ajeno se transforma en enajenante.


Página 48

UNIVERSIDAD PRIVADA TELESUP El contacto con lo ajeno nos enajena porque tenemos originariamente una relación defectuosa con nosotros mismos. Esta identidad truncada y deficitaria que nos constituye -afirmaba Salazar Bondy- se objetiva en una cultura de la inautenticidad que alimenta la auto subvaloración colectiva. Nuestra convivencia se ha construido sobre la base de la abdicación de lo propio, sin importar cómo lo concebimos, y la sacralización de lo externo. Los comerciantes lo saben muy bien: para vender en el Perú hay que hacer aparecer lo hecho en Perú como si no fuera hecho donde fue hecho. Vivimos en un país donde la gente valora a priori lo externo y menosprecia a priori lo interno.

Nos hemos convertido en productos "bamba", que producen y consumen cultura bamba y que enarbolan las banderas de la informalidad como si ello fuera la versión peruana del liberalismo social. Nuestra sociedad esta conceptualizada entre el fracaso del gobierno revolucionario de las Fuerzas Armadas, en el cual tuvo una participación muy importante en la concepción y dirección de la Reforma Educativa que lamentablemente quedó truncada. Nos separa también el antiguo y el resurgimiento del nuevo Sendero Luminoso,

la

debacle

del

aprismo,

la

década

del

fujimontesinismo, la aparente bonanza de Toledo y el surgimiento económico de García con los múltiples programas sociales sin coherencia a los Objetivos Nacionales.

La revalorización de lo subjetivo, la crisis de los paradigmas, el derrumbamiento de los meta-relatos y el ocaso de las utopías han contribuido a liberar a la crítica social de los parámetros ideológicos que terminaron por desvirtuarla y anquilosarla.


Página 49

UNIVERSIDAD PRIVADA TELESUP En estudios sobre la historia de las ideas en el Perú, se identifica en el siglo XVI un corte profundo, una ruptura en la tradición histórico-cultural nacional. A partir de ese momento se inicia un proceso de trasplante y adopción de ideas y normas de cultura originadas en Europa. A partir de ese momento la historia de las culturas nacionales en América Latina es la historia de las adaptaciones peculiares del pensamiento europeo. Las culturas nacionales de América Latina en general y del Perú en particular, tienen un defecto de origen: son re sultado de la sacralización de lo externo y el menosprecio de lo interno. La filosofía peruana, en tanto emana y expresa las características del contexto en el que se origina, no ha podido dejar de ser la expresión conceptual de esta situación defectuosa.

La identidad puede ser interpretada de dos maneras: desde una perspectiva ontologizante o desde una perspectiva ética. Si conceptualizamos a la identidad nacional como una entidad colectiva preexistente a los estados nacionales. Esta concepción ontologizante o sustancialista de la identidad colectiva parece estar en la base de sus críticas tanto de la cultura como de la filosofía peruana. Sin embargo, el "ser propio", al que podemos ser fieles en nuestras elaboraciones culturales, no existe. El concepto de "lo propio" es un concepto ambiguo en el que se confunde el plano ontológico con el plano prescriptivo. Si "saber quién soy es como conocer dónde me encuentro" y si mi identidad se define por los compromisos e identificaciones que proporcionan el marco u horizonte dentro del cual intento comprender lo que es bueno, valioso, lo que se debe hacer, lo que apruebo o a lo que me opongo, entonces la identidad debe ser pensada decididamente como categoría ética.


Página 50


Estructura: Elementos Básicos y Modificadores

TEMA


Página 51


ESTRUCTURA DE LA EXPRESIÓN SOCIAL

Empezaremos por enunciar que estructura es la disposición y orden de las partes dentro de un todo. Uno de los objetivos de la semántica y de la ciencia consiste en que la estructura del lenguaje refleje fielmente la estructura de la realidad que sólo tomaremos la realidad social, donde conceptualizaremos que su estructura social es el concepto que describe la forma que adopta el sistema global de las relaciones entre individuos, para explicar las relaciones sistemáticas que vinculan a miembros de una determinada comunidad aunque no se encuentren en ningún momento en contacto directo. Para efecto del Análisis Social de la Realidad Nacional, la estructura de la Expresión Social consta de cuatro elementos: elementos

básicos,

elementos

modificadores,

Campos

Institucionales y Órganos. ELEMENTOS BÁSICOS

Los Elementos Básicos son las bases o fundamentos de toda la composición estructural de la Realidad Nacional. Constituyen las categorías de mayor generalidad.

En la expresión social estos elementos básicos son: (1) La Población

La población tiene el significado de potencial humano de disponibilidad de recursos humanos y por eso debe ser analizada en su significado demográfico ya que la Demografía es la rama de la Estadística que se relaciona con las condiciones de vida de los pueblos. La población, desde el punto de vista demográfico, es el conjunto de personas que en un momento dado habitan en un territorio. La distribución de la población en la tierra depende de innumerables y complejas variables, destacándose entre ellas las condiciones biológicas, climáticas y económicas que serán enfrentadas por los grupos humanos. Al estudiar la población hay que analizarla bajo dos aspectos:


Página 52

UNIVERSIDAD PRIVADA TELESUP Estático, que se refiere al estado de la población en un momento dado, a su estructura, a su distribución según diversas características: edad, sexo, profesión, etc. Dinámico, en el que se estudian separadamente los movimientos que se producen en ella, las modificaciones en su estado, y las causas que provocan; se estudian los nacimientos, las muertes, la duración media o expectativas de vida, las migraciones, etc. En conclusión, la finalidad que persigue el estudio de la población como elemento básico de la Expresión Sicosocial del Poder Nacional es visualizar objetivamente como se encuentra distribuida la población total en el territorio nacional (por regiones, departamentos, provincias, distritos, comunidades, etc.), cuales son las causas que originan su crecimiento o decrecimiento (natalidad y muerte), donde y por que razones viven o se trasladan

migraciones,

y

cual

será

su

crecimiento

bajo

determinadas constantes en el mediano y largo plazo (estratificación, movilidad social, grupos y organismos sociales, orden social, etc.). (2) El Medio Ambiente y la Realidad Geográfica

En términos sicosociales, el medio ambiente es la base física de una sociedad en la que ella reacciona al conjunto de fenómenos que lo caracterizan, como clima, topografía, altitud, suelo, subsuelo, etc. Por lo tanto, el medio ambiente tiene gran influencia en la cultura y tipo de vida del grupo humano que en él se instala. Actualmente la especie humana es más numerosa y se reúne en grandes urbes que descargan en el medio ambiente, cantidades crecientes de deshechos como resultado de las actividades económicas de tipo industrial y derivados. Asimismo; la agresividad de su comportamiento depredatorio, afecta considerablemente las reservas de recursos naturales La finalidad que persigue el estudio del Medio Ambiente y/o Realidad Geográfica como elemento básico de la Expresión Sicosocial del Poder Nacional es describir y estudiar objetivamente cuales son las características de nuestro territorio en Costa, Sierra, Selva y Mar Peruano de acuerdo a ponencias de dichos estudios. Este estudio y descripción nos permitirá hallar la relación y la dependencia que REALIDAD PERUANA Y GLOBALIZACIÓN

Página 53

UNIVERSIDAD PRIVADA TELESUP existe entre el hombre y el medio sin llegar a las exageraciones de la Escuela Determinista que considera a la Geografía como una Historia predeterminada y a la historia como una Geografía en acción. (3) Instituciones Sociales

El Concepto de Instituciones Sociales alude al conjunto integrado por ideas, normas, patrones de comportamiento, relaciones interhumanas y bienes materiales organizado en torno a un interés socialmente reconocido. De otro lado también las instituciones han sido definidas como pautas normativas que define lo que se considera adecuado, legítimo o como expectativa de acción o de relación social. Las normas sociales a las que se refiere el término Instituciones se define en usos populares y costumbres. Las normas sociales a las que se refiere el término Instituciones se define en usos populares y costumbres. Las costumbres pueden variar según la situación del grupo, porque un mismo acto puede estar con o contra ellos, según las circunstancias. Otra dimensión de las instituciones sociales previene de la oposición entre hábitos y leyes. La distinción entre hábitos y leyes se cruza con la de usos populares y costumbres, algunos hábitos tienen las sanciones morales características

de

costumbres,

mientras

otros

son

convencionalmente aceptados de una manera más o menos casual. De modo similar, algunas leyes se apoyan en f uertes sentimientos morales “no matarás” mientras otras pueden carecer virtualmente de cualquier apoyo moral, excepto en lo que se refiere a todos aquellos sentimientos y actitudes que se conforman con el derecho en general.

La línea divisoria entre hábito y ley, como la que distingue los usos populares y las costumbres no es fácil de trazar. El concepto legal surge de las costumbres o hábitos, la diferencia está en el tipo de sanción. En el análisis de las instituciones, estas categorías no agotan la complejidad o variedad de las normas sociales. Pues las reglas que rigen la conducta incluyen los patrones transitorios de la moda y el estilo, los ritos simbólicos de la observancia patriótica y las ceremonias que señalan ocasiones importantes. REALIDAD PERUANA Y GLOBALIZACIÓN

Página 54

UNIVERSIDAD PRIVADA TELESUP CARACTERÍSTICAS DE LAS INSTITUCIONES SOCIALES - Organiza y hegemoniza el comportamiento Es importante destacar que las instituciones organizan conductas y además las prescriben: por ejemplo la institución religiosa no sólo organiza esquemas y roles religiosos, sino que norma todas las maneras de realizarlos. - Son relativas Es decir flexibles. En realidad las instituciones prescriben normas diferentes para diversos tiempos y espacios. También hay que considerar en la relatividad el hecho que las instituciones cambian lentamente en el tiempo. Se estructura

-

En tanto no se coordine y regule esquemas en roles no hay institución. Por ejemplo: en el mundo actual existen instituciones educativas que han ido adquiriendo conciencia de su identidad y estructura particular, La estructura de toda institución está compuesta de equipo, personal, ritual, organización, etc.

-

Valorizan

Las instituciones están saturadas de significados axiológicos; incluso las diferencias entre instituciones provocan normas de derecho o de ética, totalmente diferentes o particulares. Hay distintas valoraciones que provocan símbolos y realizaciones particulares; por ejemplo la institución política, origina símbolos: camisas, saludos, etc.

-

Crean roles

La valoración exigente de las instituciones genera roles, la familia define el ron de los padres, los hijos y los parientes. Cada institución concluye por señalar roles a sus componentes. . Existen dos tipos de roles en las instituciones: el de los funcionarios, quienes determinan las actividades que la agrupación cumplirá y el de los recipientes, para quienes están señaladas.


Página 55


En conclusión: la finalidad que persigue el estudio de las instituciones como Elementos básicos de la Expresión Sicosocial del Poder Nacional es describir y estudiar objetivamente cuáles son las instituciones básicas existentes en el Perú actual, ubicado en el territorio que antes hemos descrito y compuestos por la población que mantienen diversas tradiciones englobadas dentro de la caracterización de la Costa, Sierra y Selva. LOS ELEMENTOS MODIFICADORES

Son aquellos que actúan sobre los elementos básicos, los valorizan o desvalorizan. Los elementos modificadores varían en el tiempo y en el espacio y por ser adjetivos de los Elementos Básicos, condicionan el comportamiento de éstos. Elementos Modificadores se evidencia en el funcionamiento de los órganos. Cada Elemento Básico tiene sus propios elementos modificadores, aún cuando los hay aquellos que califican o adjetivan diversos Elementos Básicos de una expresión o incluso de otras expresiones, como en el caso del factor científico tecnológico común a todos los Elementos Básicos de todas las expresiones. Se consideran factores de la expresión sicosocial a los elementos dinámicos que influyen en sus fundamentos, por lo menos en el espacio de una generación, valorizándolos o depreciándolos. Son los factores de la Expresión sicosocial los que califican a la población, al ambiente y a las instituciones sociales. Entre otros factores, puede destacarse los que a continuación se enumera: (1) Educación y Cultura - Educación

En el sentido amplio, educación es sinónimo de socialización y de adaptación y preparación para la vida. En el sentido restringido, la educación es el proceso de formación, capacitación y perfeccionamiento del ser humano, de facultades para la realización de sus potencialidades, así como la transmisión y la asimilación de conocimientos y de valores culturales del grupo social y sociedades en general. La educación es el problema


Página 56

UNIVERSIDAD PRIVADA TELESUP primordial de la vida humana. Por ello, no puede ser juzgada por sus normas ni por sus métodos, sino por el fin que persigue.

Es necesario estudiar una serie de variables relacionadas con la educación tales como: demanda y ofertas educativas, el nivel educativo, el magisterio, el currículum, la tecnología, los recursos, etc. -

Cultura

En principio el tema de la cultura es antropológico. Originalmente la cultura se centró alrededor del culto al espíritu; luego se articuló como religión y posteriormente adquiere un sentido intelectual, que rigió hasta hace poco, difundido con el fenómeno humanista. Sobre la base de lo expuesto: “Cultura, es todo el complejo que incluye el conocimiento, las creencias, el arte, la moral, el derecho, las costumbres y cualquier otra capacidad de hábito adquirido por el hombre en cuanto es miembro de la sociedad”.

(2) Salud. Saneamiento y Alimentación - Salud

Según la Organización Mundial de la Salud “es el estado de completo bienestar físico, mental y social del hombre y no solamente la ausencia de enfermedades o dolencias”. Se impone agregar el concepto referido el indispensable componente espiritual. La salud es un derecho fundamental del hombre que tiene el deber de utilizarla y mantenerla en beneficio suyo y en el de la colectividad. La salud es directamente ligada al desarrollo económico-social y va adquiriendo una importancia creciente dentro de la estrategia para el desarrollo (reconociéndola como inversión) conduciendo al mejoramiento de uno de los tres elementos del crecimiento económico.

-

Saneamiento

Tal como lo define la Organización Mundial de la salud “es el control de todos los factores del medio ambiente que ejercen o pueden ejercer efectos negativos sobre el bienestar físico, mental o social del hombre”.


Página 57

UNIVERSIDAD PRIVADA TELESUP El saneamiento crea condiciones ambientales óptimas para que el ser humano alcance y conserve la salud. Entre diferentes aspectos que abarca el saneamiento cabe resaltar:

La captación, tratamiento, conducción y distribución de agua. La recolección, transporte, tratamiento y destino final de los desagües y los desechos industriales. La lucha contra la contaminación del agua, del aire, del suelo, de distintas otras formas tales como la sonora, estética, etc. La protección del Ecosistema.

-

Alimentación

El hambre del pueblo constituye el principal problema del Gobierno ya que los limita para implementar una agresiva política internacional; tiene que definir las otras tareas del Poder Nacional para saciar el hambre que lo presenta como un país débil y no como país fuerte. En nuestra realidad, si pensamos en un posible enfrentamiento: ¿Serán nuestros futuros combatientes más fuertes que el enemigo? ¿Estará nuestra población sana y vigorosa para emplear las armas, defender nuestra heredad y asegurar su supervivencia de la Nación?

Sobre la base de lo anterior podemos definir a la alimentación como: La acción y efecto de nutrirse, es decir de ingerir comida, víveres, alimentos en cantidad y calidad necesaria para conservar y reproducir la vida humana. (3) Trabajo y Previsión Social - Trabajo

Es todo esfuerzo por el cual el hombre, en el ejercicio de su capacidad física y mental, actúa para alcanzar sus objetivos, de acuerdo a la ética. El trabajo es deber de todos y también un derecho reconocido por la Constitución Política del Perú. Todo hombre tiene derecho al trabajo, a fin de realizarse y asegurar su subsistencia, así como la de aquellos de quien es responsable. El acceso al trabajo posibilita la realización de la persona REALIDAD PERUANA Y GLOBALIZACIÓN

Página 58

UNIVERSIDAD PRIVADA TELESUP humana, una sociedad que posibilita ese acceso genera procesos de movilidad social, le permite que los hombres accedan paulatinamente a los beneficios derivados del avance de la civilización, tanto en sus bienes materiales como espirituales.

- Previsión Social

Tiene como objeto proteger a los ciudadanos y sus dependientes contra las consecuencias de contingencias y riesgos a que se someten tales como:

Biofísicos: invalidez,

enfermedad, muerte, vejez y otros

propósitos de la condición humana. Físico-Profesionales: accidentes de trabajo, enfermedades

profesionales, etc.

(4) Vivienda y Construcción

La vivienda es una de las necesidades humanas básicas. Varía según las condiciones locales y el grado de evolución de los grupos sociales. La vivienda es una de las bases para motivar y despertar el sentido de propiedad. Constituye pues, un derecho personal, la base física de la familia y, así un poderoso factor de estabilidad Social.

- Concepto de Vivienda

Serán consideradas dentro de este factor diversas maneras de definir la vivienda, sin embargo, para el presente trabajo se ha considerado las siguientes:



En el sentido restringido, la vivienda es el espacio cubierto o no, donde se alberga un individuo o una familia.



En el sentido amplio, la vivienda se define como el conjunto de elementos que hacen posible la vida en sociedad tales como colegios, recreo, hospitales, mercados, etc.


Página 59

UNIVERSIDAD PRIVADA TELESUP 

Se puede definir también como todo el equipo comunal que sirve para el desarrollo social de las comunidades. La vivienda es un elemento vital del medio donde el hombre y la sociedad se desenvuelven.

Debe señalarse que para que una vivienda sea considerada adecuada, además de permitir el albergue o alojamiento de la familia o individuos, debe contar con las condiciones de habitabilidad, materiales, servicios y números de ambientes que eliminen la posibilidad de hacinamiento, promiscuidad y foco de enfermedades.

La falta de viviendas adecuadas en las poblaciones de bajos recursos, que habitan en condiciones precarias y tugurizadas, afectará su moral y salud: con el consiguiente debilitamiento del Poder Nacional. Se debe señalar como componentes importantes de estudio los indicadores siguientes:



Asentamientos humanos



Urbanizaciones.



Migración Poblacional.



Formas de tenencias de viviendas.



Instituciones vinculadas al problema habitacional.



Política de vivienda del Gobierno.

(5) Ética y Religión - Ética

La conducta siempre exigió una normatividad que limite los actos humanos. Así la Ética se sitúa en el plano de lo que “debe ser” consustanciando la ciencia de leyes ideales, los actos humanos y el arte de aplicarla al bien. Podemos definir a la Ética como “La ciencia de la ordenación de los actos humanos, racionales y libres. Con arreglo a un criterio: la ley moral con miras a un REALIDAD PERUANA Y GLOBALIZACIÓN

Página 60

UNIVERSIDAD PRIVADA TELESUP fin: el bien”. Los actos racionales y libres son pues la materia de la Ética, pero su objetivo formal es el orden que ha de presidir estos actos. La Ética estudia la no ordenación de los actos tal como son, sino como deberían ser, es decir el orden moral ideal. - Religión

En general, las religiones contienen los siguientes aspectos principales:

Un concepto de la naturaleza y del carácter de la divinidad. Una serie de doctrinas sobre los deberes y obligaciones recíprocas entre la divinidad y la humanidad. Una serie de normas de conducta explicitadas para conformar en la vida humana la voluntad de Dios y para asegurar al creyente la aprobación de su conciencia y las recompensas o liberación de penalidades, en este mundo o en otro. Un ritual, o serie de actos esquematizados, mímicos o verbales, los cuales asocian determinado significado; y, Un estilo de vida inspirado y prescrito por la religión considerada. (6) Comunicación Social

La comunicación Social consiste en acciones y reacciones sociales intergrupales. En gran medida, es responsable por el proceso de la interacción social, de la formación de: la opinión pública, la moral y los recursos para la recreación. Es parte integrante de la sociedad y califica al hombre y la cultura. Por otro lado, se está haciendo cada vez más frecuente el uso del término Comunicación Social como comunicación de masas y medios de comunicación de masas, en dos formas por los medios de comunicación de masas y comunicación directa para las masas.

Los dos sentidos se combinan para formar la idea que la comunicación de masas se dirige a grandes públicos y utiliza los medios adecuados para alcanzar la inmensa audiencia a que se destina. La comunicación de masas es, por lo tanto, un aspecto de la comunicación social, es selectiva, por que REALIDAD PERUANA Y GLOBALIZACIÓN

Página 61

UNIVERSIDAD PRIVADA TELESUP sus propios medios son selectivos: los medios tienden a seleccionar al público y el público hace una selección entre y dentro de los medios. Así, la comunicación de masas envuelve una selección de grupos dentro de la población.

Debe entenderse el proceso por el cual grupos sociales especiales utilizan medios técnicos (prensa, cine, radio y televisión) para transmitir a un gran número de personas heterogéneas y muy diseminadas, contenidos simbólicos.

Un aspecto que debe ser considerado, es el grado de influencia que la opinión pública, internacional o la comunicación proveniente de los estados limítrofes o más allá de las fronteras, afecta la sicología de la población nacional, por el efecto de sus medios de comunicación

social

y

contenido

de

sus

mensajes.

(7) Urbanización

“La urbanización es la concentración de poblaciones en ciudades con las peculiaridades socio culturales que se desprende de ellas”. La población concentrada en ciudades comenzó a crecer significativamente a partir de mediados del siglo pasado.

En consecuencia, la ciudad es un lugar donde se elaboran y circulan más fácilmente las ideas y se concentran servicios y bienes de consumo, es el centro de un estilo de vida donde es posible y frecuente el cambio, donde se crean conceptos nuevos y de donde nacen ideas orientadoras de la evaluación nacional,


Página 62

UNIVERSIDAD PRIVADA TELESUP asumiendo a veces la forma de metrópolis o áreas metropolitanas.

Las metrópolis modernas proporcionan una calidad de vida que tienen muchos aspectos apreciables. La incidencia de ciertas enfermedades es baja y el nivel de vida es el más avanzado en la historia de la humanidad, hay oportunidades sin precedentes para la educación y la recreación para la mayoría de las personas.

En contraposición, las metrópolis modernas han engendrado serios problemas entre los cuales se destacan los que se desprenden del medio ambiente, que van siendo afectados por las diversas formas de contaminación, agudización de los problemas personales y sociales (carencia de servicios y tugurización).


Página 63


TEMA

Campos Institucionales y Órganos REALIDAD PERUANA Y GLOBALIZACIÓN

Página 64


CAMPOS INSTITUCIONALES

Son ámbitos de la Realidad Nacional que se caracterizan por comprender conjuntos de actividades homólogas, afines que se hacen efectivas en la vida nacional o que abarcan fenómenos de carácter igualmente afín: actividades y fenómenos que se

hallas

institucionalizados

y

estructurados.

La

determinación de los campos institucionales busca facilitar el análisis, segmentando la realidad en ámbitos circunscritos que sirven de continente a los órganos.

Entre los campos institucionales de la Expresión Sicosocial podemos distinguir:

(1) MORAL NACIONAL

Antiguamente era común la referencia a “fuerzas morales”, se consideraban a la moral como el conjunto de fuerzas morales e implícitamente le atribuían su irracionalidad. Por lo tanto era hacia los procesos efectivos que deberían orientarse los estudios sobre la moral.

Podemos citar cierto número de cualidades que permiten caracterizar a la moral elevada: Presencia de espíritu, coraje, iniciativa, tenacidad, buen humor, disciplina, confianza en el éxito, dinamismo. En sentido opuesto la moral baja se caracteriza por: inhibición, fuga, REALIDAD PERUANA Y GLOBALIZACIÓN

Página 65

UNIVERSIDAD PRIVADA TELESUP agresividad interna del grupo, desorganización social, etc. Estudios de sicología social muestran que en un grupo es necesario distinguir los comportamientos individuales, la estructura y el comportamiento global del grupo. El comportamiento global del grupo depende de los comportamientos individuales y la estructura del grupo. Considera la manera de integración del comportamiento

de

las

personalidades

participantes y es ella la que hace que los diversos comportamientos

individuales

no

sean

independientes, sino coordinados, para el resultado que se expresa en el comportamiento global.

Las manifestaciones de la Moral Nacional pueden percibirse a través de los resultados obtenidos en los sectores, organismos y empresas de la sociedad nacional y en otros comportamientos en que participan sus miembros. Sobre la base de los criterios anteriormente esbozados podemos definir a la moral nacional como:

“La fuerza espiritual de un pueblo o Nación, expresada en el sentimiento de satisfacción colectiva, generadora de acciones y reacciones crecientes, frente a las presiones internas y/o externas que comprenden factores emocionales, actitudes y adhesión a valores que orientan hacia consecución de los Objetivos Nacionales”.

(2) COMUNICACIÓN SOCIAL

La comunicación social, en sus diversos aspectos influye decisivamente para formar y sustentar los diversos matices culturales, políticos, militares y económicos de la sociedad nacional. La comunicación social es el vehículo del proceso de evolución social; es el medio que poseen los grupos humanos para organizar, estabilizar y modificar su vida social y trasmitir sus formas y significados de generación en generación. El proceso social depende de la elaboración, dependen de la comunicación, sin ella la REALIDAD PERUANA Y GLOBALIZACIÓN

Página 66

UNIVERSIDAD PRIVADA TELESUP sociedad humana seguiría atada a comportamientos instintivos y no se desarrollaría.

(3) OPINIÓN PÚBLICA

Una opinión es la reacción verbal o respuesta implícita que una persona manifiesta frente a una determinada situación estimulante, en la cual se plantea un asunto, pudiendo ser privada o pública. La primera es un fenómeno sicológico. La segunda un fenómeno sicosocial. La opinión privada es un estado mental en que la persona adopta cierto punto de vista sin excluir la posibilidad de que otro sea el verdadero. La persona está entre la duda y la seguridad. Las dos dimensiones que los estudiosos de la opinión usan más frecuentemente para describirlas son la dirección y la intensidad.

Se perciba la dirección porque en la opinión pública se incluye cierta cualidad

efectiva

emoción

que

lleva

a

la

aprobación

o

desaprobación de algo. Explícita o implícita, siempre contienen en su manifestación una posición en pro o en contra. La intensidad se revela por que las personas defienden con vehemencia algunas de sus opiniones y otras, con mucho menos interés.

Estas dos dimensiones revelan la fidelidad de las personas con referencia a los grupos. A través de la dirección y la intensidad, los análisis perciben como

se

integran

las

opiniones

individuales en el contexto de la opinión pública.

Algunas características de la opinión pública, pueden ser las siguientes: Es un fenómeno colectivo que tiene como base juicios individuales. Presenta mayor o menor intensidad, lo que refleja el grado de importancia. Se orienta en dirección definida, a favor o en contra de algo. REALIDAD PERUANA Y GLOBALIZACIÓN

Página 67

UNIVERSIDAD PRIVADA TELESUP Presenta continuidad temporal, lo que hace posible reconocer su presencia o influencia en determinada ocasión. En sentido más amplio, la opinión pública es manifestación de las aspiraciones y sentimientos de una comunidad de acuerdo a la cultura que ésta posee. No es un fenómeno resultante de la presión que provoca resistencia; es por el contrario el fruto de la motivación persuasión que genera la aceptación. Por lo tanto, es posible estimular y orientar las manifestaciones de la opinión pública hasta cierto punto, pero no de manera total.

La forma de control social que ejerce la opinión pública, tratando de asegurar la obediencia de los miembros del grupo social a los patrones de comportamiento

existentes

es

notable.

Basada en la importancia que se da a la crítica y a la necesidad humana de aprobación y simpatía, la opinión pública, en los países de libre manifestación de pensamiento,

constituye

un

decisivo

creación,

orientación

de

elemento y

modificación del comportamiento personal y social.

CARÁCTER NACIONAL

El estudio de la expresión social un país y su adecuado planeamiento se debe iniciar mediante un análisis previo del carácter de su pueblo. Aunque esté reconocida la existencia del carácter nacional, es extremadamente difícil y laboriosa la tarea de configurarlo, lo que se confirma por la diversidad de clasificaciones presentadas hasta ahora por los especialistas.


Página 68


El carácter nacional ocupa posición preponderante dentro de la gama de factores de la Expresión Social, por la gran cantidad de valores que posee y que inspiran a la nación y le proyectan una personalidad básica. Además de lo dicho, hay que tener en cuenta también la particularidad de la fisonomía espiritual de los hombres unidos por los vínculos diversos dentro de una nación. Las naciones se distinguen unas de otras no sólo por sus condiciones de vida sino también por su fisonomía espiritual, que se expresa en las peculiaridades de la cultura nacional.

En el hecho de que por ejemplo, Inglaterra, EEUU o Irlanda, aún hablando un solo idioma formen no obstante, tres naciones distintas; desempeña un papel de bastante importancia la psicología peculiar que se ha ido formando en cada una de estas naciones, de generación en generación como resultado de condiciones de existencias diferentes.

Claro está que de por sí “el carácter nacional” o la psicología, es un tanto difícil de comprender para el observador, puesto que se expresa en la peculiaridad de la cultura común a toda la nación, es un factor aprehensible y que no puede desconocerse. Vale decir que “carácter nacional” no es algo que exista de una vez para siempre, sino que cambia con las condiciones de vida, pero, por lo mismo que existe en cada momento dado, imprime un sello en la fisonomía de la nación.


Página 69

UNIVERSIDAD PRIVADA TELESUP El carácter nacional no puede dejar de influir en la realidad nacional, porque todos aquellos que trabajan para la nación en la guerra y en la paz, ejecutan y sostienen su política, eligen y son elegidos, moldean la opinión pública y producen y consumen, reciben en su mayor o menor grado la impresión de esas cualidades morales o intelectuales que forman el carácter de una nación. La persistencia de los rusos, la capacidad inventiva de la iniciativa propia del norteamericano, el pomo dogmático sentido común de los ingleses y la disciplina y el radicalismo de los alemanes, son algunas cualidades que se manifestarán, para bien o para mal, en las actividades individuales o colectivas que puedan emprender los miembros de cada nación.

La idea de muchos expertos sobre la invencibilidad de Alemania, al menos antes de la batalla de Stalingrado, se debía a la fuerza de su influencia, tanto a los factores materiales como ciertos aspectos del carácter alemán que hacían pensar en una victoria total pro germana. Estos expertos ignoraron otros elementos del carácter germano, particularmente su falta de moderación.

Desde los emperadores del Medioevo y los príncipes beligerantes de la Guerra de los Treinta años, hasta Guillermo II, o Hitler, esa carencia del sentido de la moderación ha probado ser una debilidad fatal del carácter nacional de los alemanes, incapaces de reducir la meta y la acción a los límites de

lo posible. Los alemanes malgastaron y

finalmente

destruyeron, el poder nacional que Alemania había levantado apoyándose en otros factores materiales y humanos. El Perú que es un territorio geográficamente dividido en Costa, Sierra y Selva históricamente dio nacimiento

a

un país que de hecho contiene un carácter nacional tipificado como pluricultural.


Página 70


(4) INTEGRACIÓN SOCIAL

Se obtiene ésta por la polarización de todos los elementos de una sociedad en la participación de los ideales del Bien Común. En escala nacional, la integración se refiere a las acciones que tienden a traer las poblaciones marginales hacia el círculo social más coherente. En los países en desarrollo, ella ha significado la creación de mecanismos y procesos que permiten que todos se vuelvan agentes conscientes y responsables del desarrollo y se beneficien debidamente de sus conquistas y ventajas.

ÓRGANOS

Los Órganos son entidades públicas o privadas que persiguen fines predeterminados para cuyo objetivo ejercen actividades enmarcados en normas. Los órganos y funciones del Poder Sicosocial son los siguientes:

(1) FAMILIA

Estructura social básica que se fundamenta en el matrimonio y consta del padre, la madre y los hijos. El “status” de cada miembro de ese grupo, sólo puede comprenderse si se examinan los aspectos sociales, económicos, biológicos de la cultura en que está incluida la familia.

Como grupo humano básico, la familia se encuentra en todos los pueblos y en todos los niveles de cultura, desde las más elementales hasta los de mayor complejidad y adelanto tecnológico. En la mayoría de los países que comparten la cultura occidental, la familia es una organización igualitaria, formada y unida legalmente y por el afecto, con una tendencia a institucionalizar los derechos y deberes de cada miembro.


Página 71


(2) MEDIOS DE COMUNICACIÓN SOCIAL

La prensa, en sentido amplio, comprende todas las formas y medios de comunicación masiva, y de cómo las noticias, su interpretación y comentario, llegan al público. La transmisión de mensajes al público, presupone una serie de órganos y medios que pueden realizar las operaciones de recolección de éstos, selección, preparación y emisión a los destinatarios. El desarrollo actual de los medios de comunicación social que acompañan al progreso tecnológico, suscitó nuevos problemas y abrió amplias perspectivas para la prensa en su aspecto material y espiritual.

(3) ESCUELA

La escuela es el lugar donde se realiza la enseñanza y el aprendizaje o genéricamente un término usado para designar las instituciones de enseñanza. El conjunto orgánico de las escuelas de una sociedad nacional compone un sistema escolar, que consta de instituciones educativas, articuladas y coordinadas de modo que incluyan todos los grados y modalidades de enseñanza y aprendizaje, necesarios para la vida y desarrollo, tanto de las personas, cuanto de la sociedad a la que sirven. Los sistemas escolares nacionales tienden a identificarse de una manera siempre creciente con las necesidades vitales y las aspiraciones de las sociedades que los instituyen. (4) SINDICATO

Los sindicatos son asociaciones de personas profesionales o no, que tienen como objetivo la defensa de los intereses de los que ejercen actividades iguales, similares o conexas. Fue recién a partir de la Revolución Industrial, que surgieron y se multiplicaron las asociaciones de trabajadores, que tenían las mismas finalidades que hoy caracterizan a los sindicatos. Las duras e injustas condiciones del trabajo asalariado en un mundo que se industrializaba despertaron en los trabajadores la necesidad REALIDAD PERUANA Y GLOBALIZACIÓN

Página 72

UNIVERSIDAD PRIVADA TELESUP de asociarse para la defensa de sus intereses contra las condiciones de trabajo y consecuente tipo de vida. Sin embargo, hacia fines del siglo pasado estas asociaciones de clase se limitaban a los trabajadores y eran característicamente de beneficencia. Después pasaron a organizar a los afiliados para las reivindicaciones de clase, contratos de trabajo, etc., tratando de obtener condiciones ventajosas para sus miembros.

Actualmente los sindicatos gozan de la condición de órganos de defensa y coordinación de los intereses económicos o profesionales de todos los que como empleadores, empleados, agentes y trabajadores autónomos o profesionales liberales ejercen actividades o profesiones idénticas, similares o conexas.

Entre sus prerrogativas y deberes se incluyen la colaboración con el Estado, como órganos técnicos y consultivos, en el estudio y solución de problemas de las categorías profesionales que representan, y la más amplia cooperación con el desarrollo de la solidaridad y cohesión sociales.

(5) EMPRESAS

Es el órgano que aplica conjuntos de formas sistemáticas de cooperación humana para la producción o intercambio de bienes económicos. Es la unidad productiva que se basa en la libre iniciativa, en la obtención y libre disposición de la renta. Con la complejidad del mundo moderno, se comprende cada vez más la necesidad de que el Estado debe Salvaguardar el interés colectivo frente a las decisiones empresariales.


Página 73


C) APRECIACIÓN DE LA EXPRESIÓN SOCIAL DE LA REALIDAD PERUANA Para apreciar la Expresión Social es menester acudir al uso de los indicadores que son instrumentos metodológicos que posibilitan estimar o medir la capacidad de los medios de naturaleza eminentemente sicológica y social en todo o parte.

INDICADORES

INDICADORES DE POBLACIÓN

INDICADORES DE SALUD

INDICES -

Crecimiento Expectativa de vida. Estructura Distribución espacial Migraciones. Endemias y epidemias Nutrición Sanidad Salubridad Morbilidad y mortalidad (edad. Sexo y región)

Comprende índices de educación sistemático-formal y sistemáticoinformal, pueden citarse, entre otros:

INDICADORES DE EDUCACIÓN

INDICADORES DE VIVIENDA

INDICADORES DE TRABAJO

Nivel de Educación Nivel de escolaridad Retención y evasión Población matriculada Relación profesor-alumno Calificación de personal docente Alfabetización Presupuesto Nacional Educativo Cantidad y Equipamiento de escuelas y Universidades. Colegios Profesionales. Participación de la Ciencia y Tecnología. Centros de formación de Mando Medio. Escuelas y/o Centros superiores de Post-grado. Abarca todas las situaciones cualitativas y cuantitativas de vivienda, como: -

-

Número y distribución. Calidad Integración en la comunidad. Nivel de Educación Calificación profesional Remuneración Higiene y seguridad laboral Desempleo y subempleo Recreación y Bienestar Auxilio


Página 74

UNIVERSIDAD PRIVADA TELESUP INDICADORES DE PREVISIÓN Y ASISTENCIA

-

Seguros Beneficios

TEMA Expresión Social Peruana y la Globalización REALIDAD PERUANA Y GLOBALIZACIÓN

Página 75


INTRODUCCIÓN

Vivimos en un mundo pletórico de datos, frases e íconos. La percepción que los seres humanos tenemos de nosotros mismos ha cambiado, en vista de que se ha modificado la apreciación que tenemos de nuestro entorno. Nuestra circunstancia no es más la del barrio o la ciudad en donde vivimos, ni siquiera la del país en donde radicamos. Nuestros horizontes son, al menos en apariencia, de carácter planetario. Eso no significa que estemos al tanto de todo lo que sucede en todo el mundo. Lo que ocurre es que entre los numerosos mensajes que recibimos todos los días, se encuentran muchos que provienen de latitudes tan diversas y tan lejanas que, a menudo, ni siquiera acertamos a identificar con claridad en dónde se encuentran los sitios de donde provienen tales informaciones.

DIEZ RASGOS DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN

A ese nuevo contexto lo definen características como las siguientes. (1) EXUBERANCIA. Disponemos de una apabullante y diversa cantidad de datos. Se trata de un volumen de información tan profuso que es por sí mismo parte del escenario en donde nos desenvolvemos todos los días.

(2) OMNIPRESENCIA. Los nuevos instrumentos de información, o al menos sus contenidos, los encontramos por doquier, forman parte del escenario público contemporáneo ( son en buena medida dicho escenario) y también de nuestra vida privada. Los medios de comunicación se han convertido en el espacio de interacción social por excelencia, lo cual implica mayores facilidades para el intercambio de preocupaciones e ideas pero, también, una riesgosa REALIDAD PERUANA Y GLOBALIZACIÓN

Página 76

UNIVERSIDAD PRIVADA TELESUP supeditación a los consorcios que tienen mayor influencia, particularmente en los medios de difusión abierta (o generalista, como les llaman en algunos sitios).

(3) IRRADIACIÓN IRRADIACIÓN.. La Sociedad de la Información también se distingue por la distancia hoy prácticamente ilimitada que alcanza el intercambio de mensajes. Las barreras geográficas se difuminan; las distancias físicas se vuelven relativas al menos en comparación con el pasado reciente. Ya no tenemos que esperar varios meses para que una carta nuestra llegue de un país a otro. Ni siquiera debemos padecer las interrupciones de la telefonía convencional. Hoy en día basta con enviar un correo electrónico, o e-mail, para ponernos en contacto con alguien a quien incluso posiblemente posiblemente no conocemos y en un país cuyas coordenadas tal vez tampoco identificamos del todo.

(4) VELOCIDAD. La comunicación, salvo fallas técnicas, se ha vuelto instantánea. Ya no es preciso aguardar varios días, o aún más, para recibir la respuesta del destinatario de un mensaje nuestro e incluso existen mecanismos para entablar comunicación simultánea a precios mucho más bajos que los de la telefonía tradicional.

(5) MULTILATERALIDAD / CENTRALIDAD. Las capacidades técnicas de la comunicación contemporánea permiten que recibamos información de todas partes, aunque lo más frecuente es que la mayor parte de la información que circula por el mundo surja de unos cuantos sitios. En todos los países hay estaciones de televisión y radio y en muchos de ellos, producción cinematográfica. Sin embargo el contenido de las series y los filmes más conocidos en todo el mundo suele ser elaborado en las metrópolis culturales. Esa tendencia se mantiene en la Internet, en donde las páginas más visitadas son de origen estadounidense y, todavía, el país con más


Página 77

UNIVERSIDAD PRIVADA TELESUP usuarios de la red de redes sigue siendo Estados Unidos.

(6) INTERACTIVIDAD / UNILATERALIDAD. A diferencia de la comunicación convencional (como la que ofrecen la televisión y la radio tradicionales) los nuevos instrumentos para propagar información permiten que sus usuarios sean no sólo consumidores, sino además productores de sus propios mensajes. En la Internet podemos conocer contenidos de toda índole y, junto con ello, contribuir nosotros mismos a incrementar el caudal de datos disponible en la red de redes. Sin embargo esa capacidad de la Internet sigue siendo poco utilizada. La gran mayoría de sus usuarios son consumidores pasivos de los contenidos que ya existen en la Internet.

(7) DESIGUALDAD. La Sociedad de la Información ofrece tal abundancia de contenidos y tantas posibilidades para la educación y el intercambio entre la gente de todo el mundo, que casi siempre es vista como remedio a las muchas carencias que padece la humanidad. Mientras las naciones más industrializadas extienden el acceso a la red de redes entre porcentajes cada vez más altos de sus ciudadanos, la Internet sigue siendo ajena a casi la totalidad de la gente en los países más pobres o incluso en zonas o entre segmentos de la población marginados aún en los países más desarrollados.

(8) HETEROGENEIDAD. En los medios contemporáneos y particularmente en la Internet se duplican –y –y multiplican – – actitudes, opiniones, pensamientos y circunstancias que están presentes en nuestras sociedades. Si en estas sociedades hay creatividad, inteligencia y arte, sin duda algo de eso se reflejará en los nuevos espacios de la Sociedad de la Información. Pero de la misma manera, puesto que en nuestras sociedades


Página 78

UNIVERSIDAD PRIVADA TELESUP también tenemos prejuicios, abusos, insolencias y crímenes, también esas actitudes y posiciones estarán expresadas en estos medios.

(9) DESORIENTACIÓN. La enorme y creciente cantidad de información a la que podemos tener acceso no sólo es oportunidad de desarrollo social y personal. También y antes que nada, se ha convertido en desafío cotidiano y en motivo de agobio para quienes recibimos o podemos encontrar millares de noticias, símbolos, declaraciones, imágenes e incitaciones de casi cualquier índole a través de los medios y especialmente en la red de redes. Esa plétora de datos no es necesariamente fuente de enriquecimiento cultural, sino a veces de aturdimiento personal y colectivo. El empleo de los nuevos medios requiere destrezas que van más allá de la habilidad para abrir un programa o poner en marcha un equipo de cómputo. Se necesitan aprendizajes específicos para elegir entre aquello que nos resulta útil, y lo mucho de lo que podemos prescindir.

(10) CIUDADANÍA PASIVA. La dispersión y abundancia de mensajes, la preponderancia de los contenidos de carácter comercial y particularmente propagados por grandes consorcios mediáticos y la ausencia de capacitación y reflexión suficientes sobre estos temas, suelen aunarse para que en la Sociedad de la Información el consumo prevalezca sobre la creatividad y el intercambio mercantil sea más frecuente que el intercambio de conocimientos. La Sociedad de la Información es expresión de las realidades y capacidades de los medios de comunicación más nuevos, o renovados merced a los desarrollos tecnológicos que se consolidaron en la última década del siglo: la televisión, el almacenamiento de información, la propagación de video, sonido y textos, han podido comprimirse en soportes de almacenamiento como los discos compactos o a través de señales que no podrían conducir todos esos datos si no hubieran sido traducidos a formatos digitales. La digitalización de la información es el sustento de la nueva revolución informática. Su expresión hasta REALIDAD PERUANA Y GLOBALIZACIÓN

Página 79

UNIVERSIDAD PRIVADA TELESUP ahora más compleja, aunque sin duda seguirá desarrollándose para quizá asumir nuevos formatos en el mediano plazo, es la Internet. LA MODERNA CIUDAD PERUANA

Los defensores de la patente europea de la modernidad apelan a la historia cultural del antiguo mundo heleno-romano y al mundo mediterráneo antes de América, para legitimar su reclamo a la exclusividad de esa patente. Esto corresponde a lo propuesto por el etnocentrismo europeo. Sin embargo existe un concepto de modernidad diferente que involucra al conjunto de la población mundial, incorporada al nuevo patrón de poder mundial. La perspectiva y modo de producir conocimiento en este contexto se reconoce como eurocentrismo. Bajo esta visión debemos de progresar para llegar a ser modernos, para europeizarnos o modernizarnos.

En esta línea el Perú progresivamente se ha estado modernizando tratando de implementar procesos de desarrollo que el funcionalismo sostiene que se puede efectuar por doquier. Sin embargo el racionalismo todavía no ha calado. Con los siguientes ejemplos vemos como el racionalismo ha permeado nuestra cultura y la misma sociedad:

Tenemos una ciencia incipiente y poco experimental, Una industria de publicaciones pobre, Nuestras universidades no forman especialistas, No disponemos de una burocracia capaz ni una administración racionalizada, Nuestro estado tiene parlamentos ineficientes, No se respeta la constitución ni las leyes, Nuestro capitalismo tiene mucho de aventurero y mercantilista.

Y en la actualidad cuando el neoliberalismo se expande, reclama una cultura y una sociedad moderna en el Perú, pero cuando se quiere ingresar a la modernidad se afirma que se carece de la ética del trabajo y de la austeridad que la hizo factible en Europa y de este modo se sigue esperando milagros que no se cumplen o que al cumplirse provocan grandes decepciones.


Página 80


Análisis social actual del Perú

http://www.landcoalition.org/pdf/08_CISEPA.pdf La Globalización: Análisis e Impacto en el Perú

http://sisbib.unmsm.edu.pe/bibvirtualdata/publicaciones/indata/vol6_n2/pdf/glob alizacion.pdf

Realice una investigación acerca de la situación social en Lima. Envía a ”. esta actividad a través de “ Sit ua ci ón s oc ial lim eñ

1. ¿Quién estudia internamente a la persona como parte de un grupo o clase

social? a) La Expresión Económica b) La Expresión Científico-Tecnológica c) La Expresión Social d) La Expresión Política e) La expresión Comercial

2. ¿En qué consiste el problema de la Etnicidad en el Perú? a) Discriminación étnica y racial y problemas del terrorismo b) Discriminación étnica y problemas del subdesarrollo c) Discriminación étnica y problema de la pobreza d) Discriminación étnica y problema social e) Discriminación étnica y problema de la regionalización 3. ¿Cuál es el principal problema de la Identidad Nacional? a) Mendicidad infantil callejera b) Valoración de lo externo y menosprecio de lo interno c) Pobreza extrema producto del subdesarrollo d) La discriminación étnica.


Página 81

UNIVERSIDAD PRIVADA TELESUP e) El índice de hogares disueltos.

4. ¿Qué constituye el medio ambiente en la Expresión Sico-social? a) El lugar en que se nace b) La Nación en la que se desarrollan las actividades económicas c) La base física de una sociedad d) El espacio y territorio en que se encuentra e) La región en que se nace. 5. ¿Qué influencia tiene el clima, topografía, altitud, suelo, etc., en la

población? a) En la situación económica y familiar del pueblo b) En la cultura y tipo de vida c) En la producción y calidad de vida d) En el biotipo del poblador Influyendo en las características corporales. e) En el desarrollo cultural.

6. ¿A qué característica corresponde la flexibilidad de las Instituciones

Sociales? a) Relatividad b) estructura c) Valoración d) Comportamiento e) Racionalidad

7. ¿Por qué los elementos modificadores actúan sobre los elementos

básicos en la Expresión Sico-social? a) Porque los ayudan en su comportamiento b) Porque sirven de apoyo en su utilización c) Porque les brinda más estabilidad. d) Porque permiten su crecimiento. e) Porque son los principales agentes de su desarrollo

8. ¿Cuál es uno de los derechos fundamentales del hombre y es deber

usarla y mantenerla en beneficio suyo de la colectividad? a) El puesto de trabajo b) El empleo c) La salud d) El salario mínimo vital e) La libertad de expresión

9. ¿Cuáles son los tres campos institucionales de la expresión Sico-social? a) Comunicación Social, Moral Nacional y Carácter Nacional b) Integración Social, Colectividad y Realidad Popular c) Opinión Pública, Identidad Nacional y La Familia d) Comunicación Social, Colectividad y la Realidad Popular e) Identidad Nacional, La familia y Moral Nacional 10. La Escuela, en la expresión Sico-social, esta considerada como: a) Elemento básico b) Elemento modificador


Página 82

UNIVERSIDAD PRIVADA TELESUP c) Institución d) Órgano e) Elemento orientador


Página 83


La mayoría de los peruanos (mestizos de habla española) vienen experimentando una bonanza económica, poco usual en la vida de este país; esto se debe al buen manejo económico que hiciera el anterior gobierno del Presidente Dr. Alejandro Toledo; pues al término de su mandato dejó un país estable económicamente y con una industria en desarrollo. Sin embargo las mejoras económicas, que conforme a las cifras macroeconómicas publicadas por el gobierno, sólo se ven reflejadas, como siempre, en los sectores A, B Y C, de la población; mientras que los sectores más humildes siguen sufriendo las carencias de siempre, como son la falta de las condiciones mínimas para vivir de salubridad, vivienda, alimentación, etc..

La estructura de la expresión social esta formada por los siguientes elementos: Población (se analiza bajo dos aspectos: Estático y Dinámico); el Medio Ambiente y la Realidad Geográfica; Instituciones Sociales (caracterizadas por su organización y hegemonización del el comportamiento, su estructura, su valorización y la creación de roles); salud, saneamiento y alimentación; trabajo y previsión social; vivienda y construcción; ética y religión; comunicación social; y urbanización.

Entre los campos institucionales de la Expresión Sicosocial podemos distinguir: Moral Nacional, Comunicación Social, Opinión Pública, Carácter Nacional, Integración Social. Los Órganos son entidades públicas o privadas que persiguen fines predeterminados. Los órganos y funciones del Poder Sicosocial son los siguientes: Familia, Medios de Comunicación Social, Escuela, Sindicato, Empresas.

El concepto de la globalización involucra al conjunto de la población mundial, incorporando a América al nuevo patrón de poder mundial. En esta línea el Perú progresivamente se ha estado modernizando tratando de implementar procesos de desarrollo que el funcionalismo sostiene que se puede efectuar por doquier. Sin embargo el racionalismo todavía no ha calado. En la actualidad el neoliberalismo se expande y reclama una cultura y una sociedad moderna en el Perú, pero se carece de la ética del trabajo y de la austeridad. De modo se sigue esperando milagros que no se cumplen o que al cumplirse provocan grandes decepciones.


Página 84



ANÁLISIS ECONÓMICO DE LA REALIDAD PERUANA Y LA GLOBALIZACIÓN

COMPETENCIA: Al finalizar esta asignatura usted será capaz de “ Analizar la realidad económica y su problemática en el ámbito nacional, en medio de un proceso de globalización permanente en el ámbito internacional, interpretando la situación económica y

relacionándola con la crisis

mundial”.


Página 85


a) Presentación y contextualización Partiendo de que resulta imprescindible la interconexión de las formas analíticas perspectivas, corrientes y operativas, que la autogestión económica financiera es solo un requisito de trabajo, y de que además de los estados financieros, otras fuentes informativas deben ser utilizadas para medir el cumplimiento del objeto social del Estado y de las empresas; se caracteriza el Análisis Económico en el Perú, sobre la base de dos condicionantes socioeconómicas: El carácter estatal, planificado y centralizado de la economía, así como la coexistencia de dos tipos de empresas; y finalmente se emiten algunas consideraciones para el cumplimiento de los requisitos básicos del análisis económico en nuestro país.

b) Competencia Analiza la realidad económica y su problemática en el ámbito nacional, en medio de un proceso de globalización permanente en el ámbito internacional, interpretando la situación económica y relacionándola con la crisis mundial.

c) Capacidades 1. Comprende los conceptos generales para el entendimiento de la Realidad Nacional. 2. Usa los procedimientos metodológicos para la comprensión del Flujo Real y Nominal. 3. Maneja los conocimientos necesarios para la apreciación de la expresión económica nacional. 4. Comprende y aplica los conocimientos básicos necesarios para entender y opinar acerca del el aspecto económico de la Realidad Peruana frente a la globalización.

d) Actitudes Disposición emprendedora. Respeto a las normas establecidas. Sentido de Organización e Investigación. Perseverancia en las tareas.

e) Presentación de ideas básicas y contenido esenciales de la Unidad

La Unidad de Aprendizaje 3: LOS DERECHOS REALES, comprende el desarrollo de los siguientes temas: 1. Análisis Económico. Definiciones. 2. Estructura: Flujo Real y Flujo Nominal. 3. Apreciación de la Expresión Económica. Situación Económica Nacional


Página 86

UNIVERSIDAD PRIVADA TELESUP 4. Expresión Económica Peruana y la Globalización.

TEMA Análisis Económico. Definiciones

campus.utelesup.com REALIDAD PERUANA Y GLOBALIZACIÓN

Página 87


INTRODUCCIÓN Al cabo de dos décadas de políticas pro mercado, las frías cifras arrojan resultados distintos de lo que convencionalmente se supone: la desigualdad ha disminuido y los más pobres han ganado proporcionalmente más. Nuestro país presenta un continuo crecimiento en términos de PBI, producto del incremento de la producción interna de los diferentes sectores productivos del país, Pero el mercado laboral y la mala educación, entre otros factores, impiden una mejora más amplia.

La historia esta ratificando que el problema del país no era de redistribución del ingreso sino de brechas. Si esta idea central logra eliminar a los malos gobernantes y si las cuentas nacionales siguen en orden entonces habrá crecimiento sin inflación. Esto ayudara a reducir los niveles de pobreza pero no la elimina. Para ello es necesaria una visión de largo plazo del estadista que enfrente estas crudas realidades:

Modelo económico: Es el conjunto de políticas aplicadas desde el proceso de apertura y liberalización de inicios de la década de los noventa en el Perú. En particular, el término suele ser empleado para describir las políticas aplicadas en la década del 2000, durante la que se consiguieron ciertas mejoras que propiciaron el alto crecimiento económico del país. Y que, a la vez, suscitaron enormes discusiones respecto del nivel de desigualdad en el reparto de los réditos (“chorreo”, para mayores señas). Pero a la estricta luz de las cifras, buena parte de ese discurso es un mito.


Página 88

UNIVERSIDAD PRIVADA TELESUP El Análisis Económico: Constituye la herramienta ideal para poder interpretar los acontecimientos que se desarrollan en nuestro país.

El crecimiento económico del Perú es muy importante dentro de América latina. Así debe seguir siendo nuestra economía y que otros países nos vean como un país para su inversión, a nosotros los peruanos tenemos que trabajar más para el crecimiento económico y culturalmente ya que eso mucho nos f alta.

CONCEPTOS BÁSICOS Cuando una manifestación se origina y materializa en hechos y/o fenómenos predominantemente económicos tal manifestación se califica como Expresión Económica de la Realidad Peruana dentro del marco de la Realidad Nacional. Por ser la Realidad Nacional un conjunto de medios, hechos y situaciones, el conocimiento de los mismos sirven como instrumento para alcanzar y mantener los objetivos fijados en el Proceso de la Política Nacional, permite deducir que la Expresión Económica en su aplicación interrelacionada con las demás expresiones del Poder Nacional debe analizar y buscar los siguientes aspectos: El logro de crecientes niveles de bienestar mediante el aumento de la disponibilidad de bienes y servicios. La igualdad de oportunidades en el trabajo y la participación de la riqueza generada para la sociedad en su conjunto. Fomentar

el

crecimiento

acelerado,

equilibrado,

sustentado y sostenido del sistema productivo. Asegurar la libertad de iniciativa como base de una autentica economía nacional.


Página 89


Ciertos datos económicos difundidos que reflejarían o sustentarían un sostenido nivel de crecimiento

(incremento)

anual

del

PBI

(Producto Bruto Interno) y por lo tanto de una tendencia hacia una acumulación positiva de renta y riqueza de nuestro país, viene configurando un contexto político-empresarial de

expectativas

favorables

y

confianza

excesiva en la esperada recuperación del país.

De allí que, ciertos sectores de opinión (motivados socialmente y/o políticamente), sin atreverse a cuestionar las cifras o el procedimiento para obtenerlas, vienen expresando su preocupación sobre la relación entre los resultados y los efectos; es decir, si hay un mayor crecimiento de la economía, y por lo tanto de la renta y la riqueza, porque motivos no se refleja en la mejora de indicadores económicos claves, tales como: El empleo El ingreso El consumo (de las familias peruanas). Precisando; cómo se explica que los "buenos" resultados a nivel de país (macroeconomía) no tienen efectos visibles en las familias peruanas y pequeñas unidades empresariales (microeconomía).

DEFINICIÓN

La Expresión Económica de la Realidad Nacional, es la capacidad resultante de la integración de los medios predominantemente económicos que dispone el Estado en un momento determinado a través de los cuales se busca optimizar la utilización de los factores de la producción, con miras a imponer su voluntad de lograr y/o mantener sus objetivos y realizar sus fines, pese a los obstáculos internos y externos. REALIDAD PERUANA Y GLOBALIZACIÓN

Página 90


TEMA Estructura. Flujo Real y Flujo Nominal


Página 91


ESTRUCTURA DE LA EXPRESIÓN ECONÓMICA

La composición estructural de la Expresión Económica de la Realidad Peruana comprende los elementos Básicos, los Elementos Modificadores, Los Campos Institucionales y los Órganos.

Con esta estructura el estudio del Poder Económico se efectúa teniendo en cuenta las dos grandes corrientes de circuito económico: el Flujo Real, o sea el de la producción de bienes y servicios, el Flujo Nominal o sea el de la corriente monetaria.

FLUJO REAL DE BIENES, SERVICIOS Y ELEMENTOS Flujo Real es un flujo circular entre las familias y las empresas, el cual consiste en el traspaso de bienes y servicios de las empresas a las familias a través de su venta, y el traspaso de servicios de trabajo de las familias a las empresas.

1. Elementos Básicos Los elementos Básicos del Flujo Real de la Expresión Económica son aquellos que constituyen la base de su composición estructural y el origen del Poder Económico. Estos elementos aplicados a la expresión económica vienen a ser los Recursos Humanos, los Recursos Naturales y el Acervo de Capital. Recursos Humanos

Los Recursos Humanos consideran al hombre como agente de producción y de consumo. En esta doble perspectiva, el hombre es el agente de producción por excelencia y el beneficiario del proceso de producción. Sin embargo, no todos los hombres componen este elemento. El hombre visto como agente de consumo constituye la población total, en cambio visto como agente de producción, de acuerdo a una convención mundial, está conformado por los hombres y mujeres cuyas edades fluctúan entre los 15 y 64 años.


Página 92

UNIVERSIDAD PRIVADA TELESUP Dentro de este concepto amplio deben distinguirse otros dos conceptos más específicos que están relacionados: a) La Población Económicamente Inactiva (PEI) que está constituida por los

hombres y mujeres cuyas edades fluctúan entre los 15 y 64 años y que no se encuentran buscando empleo o dispuestos a trabajar.

b) La Población Económicamente Activa (PEA) que está constituida por los

hombres y mujeres cuyas edades fluctúan entre los 15 y 64 años y que se encuentran adecuadamente empleados, o subempleadas o buscan activamente un empleo y no lo encuentran.

En consecuencia en la PEA, puede distinguirse: Población empleada, constituida por aquellas personas que cuentan con un empleo normal, es decir, que trabajan 35 o más horas a la semana, reciben ingresos iguales o mayores al salario mínimo, o si trabajando menos de 35 horas y recibiendo ingresos iguales o mayores al límite señalado no desean trabajar más horas. Población Subempleada, constituida por aquellas personas que tienen empleo en condiciones inadecuadas, es decir, que trabajan un número de horas inferior al normal y podrían aceptar un trabajo adicional (subempleo visible), por aquellos cuyos ingresos se encuentran por debajo de mínimo, o por aquellos a quienes el trabajo que realizan no les permite el uso pleno de sus capacidades (subempleo disfrazado). Población desempleada, constituida por las personas que se encuentran buscando activamente un empleo y no lo encuentran.

Recursos Naturales

Son los bienes cuyo origen se encuentra en la naturaleza entre estos podemos señalar: la tierra, los minerales, el petróleo y los alimentos en estado natural. Sobre estos bienes incide el trabajo del hombre transformándolos en otros bienes.

Los Recursos Naturales pueden clasificarse en Renovables y No Renovables; los primeros se subdividen en: Fijos (clima y agua), Variables (vegetación forestal y pastos, fauna silvestre y doméstica) y Semivariables (suelo). Los segundos se subdividen en: mineros (metálicos y no metálicos) y energéticos (agotables como el petróleo y el carbón, e inagotables como la energía solar, geotermia, eólica, etc.)


Página 93

UNIVERSIDAD PRIVADA TELESUP La escasez, abundancia y valor de los recursos naturales se supeditan a las condiciones de tiempo y lugar; de acuerdo a ello, no todos los países están dotados cualitativamente y cuantitativamente de los mismos recursos naturales. Su utilización está vinculada a la tecnología, nuevas invenciones, grado de capitalización, actividades culturales del pueblo con relación a su aprovechamiento y a los cambios en la preferencia de los consumidores. Existen entonces, una mutua influencia entre los recursos naturales y el tipo de desarrollo de una sociedad. Los recursos naturales determinan una cierta orientación a las actividades productivas y a la vez, el desarrollo de estas permite la cada vez mejor utilización de los recursos naturales.

Acervo de Capital

En la Expresión Económica del Poder Nacional se considera el Acervo de Capital como la principal área de análisis dentro del Elemento Básico, Instituciones Económicas. Dentro del concepto Acervo de Capital se engloba los bienes generados en el proceso productivo que no son destinados al consumo final sino a la producción de otros bienes. Entre estos podemos señalar: las máquinas, las herramientas y las instalaciones.

Estos bienes que constituyen el Acervo de Capital de un país, resultan de un proceso de acumulación que se da en varios períodos. El conjunto de los elementos básicos (Recursos Humanos, Recursos Naturales y Acervo de Capital) es la base sobre la cual se sustenta la capacidad de la expresión económica del Poder Nacional.

2. Elementos Modificadores Los Elementos Modificadores son variables en el tiempo, de acuerdo a la coyuntura. La incidencia que tienen los Elementos Modificadores sobre los Elementos Básicos se hace evidente en el funcionamiento de los Órganos que integran la Expresión Económica del Poder Nacional.


Página 94

UNIVERSIDAD PRIVADA TELESUP Aún cuando cada Elemento Básico tiene su propio Elemento Modificador, cada uno de éstos califica o adjetiva diversos elementos de la Expresión Económica, pueden mencionarse los siguientes:

Capacidad de la Fuerza Laboral. Uso racional de los Recursos Naturales. Capacidad de acumulación y absorción de capital. Desarrollo de la Ciencia y tecnología. Política Económica.

CAPACIDAD DE LA FUERZA LABORAL Se entiende por capacidad de la fuerza laboral a la capacidad productiva de los recursos humanos. Este elemento resulta de un sector cuantitativo, la población económicamente activa, y un sector cualitativo, la calidad del trabajo, incidiendo en este último, la tecnología y capacitación. Entre las razones que explican esa diferenciación se pueden señalar:

o

Las condiciones físicas.

o

Las experiencias obtenidas en el ambiente.

o

La Educación o capacitación.

Dentro de estos factores, la educación es considerada como la más importante. La educación del hombre es una de las inversiones más productivas para el desarrollo; es por medio de la preparación técnico- científica del personal que una sociedad se pone en condiciones de crear, asimilar, aplicar y ampliar la tecnología más desarrollada.


Página 95

UNIVERSIDAD PRIVADA TELESUP La mayor capacitación de los recursos humanos por medio de la educación tiene fundamentalmente dos efectos: o

o

El incremento de la productividad del factor trabajo, que se refleja en un incremento de los ingresos reales y por ende en la calidad de vida. El incremento de la movilidad del factor trabajo, pues le permite a la fuerza laboral acceder con mayor eficiencia y efectividad a los sectores de mayor productividad existentes en la economía.

USO RACIONAL DE LOS RECURSOS NATURALES La disponibilidad de Recursos Naturales no depende únicamente de sus cantidades físicas disponibles sino también de otros factores como su calidad y el uso racional que se haga de los mismos permitiendo así su efectivo aprovechamiento. La calidad permite la obtención de bienes a menores costos y con mayor productividad. El uso racional garantiza su aprovechamiento integral y evita la actividad depredatoria del hombre, garantizándose de esta manera la disponibilidad para las generaciones futuras.

CAPACIDAD DE ACUMULACION Y ABSORCION DE BIENES DE CAPITAL Consiste en las distintas formas de riqueza que se emplean para la obtención de nuevas riquezas. Cualquiera sea el sistema económico adoptado, el papel del capital será fundamental para acrecentar la estructura productiva y por ende el progreso material. Abarca los equipos, existencia de materiales, instalaciones industriales, implementos agrícolas y la variada serie de economías fijas de utilización colectiva. Ciertos autores consideran que el concepto de capital debe abarcar la inversión que se hace en el conocimiento técnico de la población y el fomento de los niveles de instrucción.

Uno de los principales requisitos para el crecimiento económico es la capacidad de capital real que involucra: o

El aumento del volumen de ahorro real.

o

La inversión en la producción de bienes de capital.


Página 96

UNIVERSIDAD PRIVADA TELESUP Para la expansión de sus existencias de capital, las sociedades cuentan con dos grandes fuentes de acumulación, el ahorro interno y el ahorro externo.

El ahorro interno se realiza por medio de ahorros individuales o de las empresas, y de inversiones públicas, resultantes del excedente del ingreso con relación a los gastos de consumo del gobierno. El ahorro externo puede resultar de inversiones externas (capital de riesgo), de ayuda financiera de otras naciones o préstamos obtenidos de organizaciones financieras internacionales.

La participación del ahorro externo, particularmente en forma de préstamos, posibilita a la actual generación el aumento del consumo e impone un peso a las futuras generaciones. Tales observaciones sugieren obviamente que las decisiones de ahorro son tomadas por la actual generación, mientras que las generaciones futuras (las que se verán afectadas) no tienen voz en tales decisiones. Vale decir que la aplicación del ahorro debería considerar cierta capacidad de previsión, en cuanto a lo que los consumidores, que todavía están por nacer, van a preferir.

La previsión de aplicación adquiere complejidad mayor cuando se razona en términos de objetivos nacionales. De ahí la creciente tendencia que se observa en el Estado moderno de restarle al individuo parte de la iniciativa de optar entre la inversión o el ahorro, por medio de la política impositiva y fiscal, y atribuir al gobierno la responsabilidad de las inversiones necesarias para el mantenimiento del equilibrio deseable entre la satisfacción de las necesidades actuales y futuras, en el ámbito nacional. Entre las limitaciones de un país para absorber capitales está: la deficiencia de conocimientos técnicos, la escasez de personal capacitado, la baja movilidad del trabajo y la ausencia de infraestructura económica.

POLITICAS La Política Económica: La política económica es un conjunto de acciones estratégicas de naturaleza económica desarrolladas por el gobierno para orientar, condicionar, demarcar y conducir la organización y funcionamiento del sistema económico hacia la consecución de uno o más objetivos económicos preestablecidos.


Página 97

UNIVERSIDAD PRIVADA TELESUP La política económica influye en el proceso económico, lo cual implica que la política económica reduce la espontaneidad. La formulación de la política económica puede presentar dos problemas:

o

o

Si recurrimos a medios o acciones estratégicos demasiado particulares para lograr objetivos generales obtendremos un efecto parcial o ninguno. Si aplicamos normas derivadas de concepciones teóricas incompatibles con las exigencias de nuestra realidad obtendremos efectos contraproducentes.

En tal sentido, la política económica debe ser considerada como un todo coherente debido a la interdependencia que existe entre la mayor parte de los fenómenos económicos.

La política fiscal: Consiste en fijar niveles de impuestos y los gastos del sector público.

La política monetaria: Consiste en la gestión que hace un gobierno del dinero, del crédito y del sistema bancario. Controla la oferta monetaria y afecta a los tipos de interés.

La política económica exterior: Tiene dos partes: política comercial y la gestión del mercado de divisas. La política comercial hace referencia a los mecanismos que fomentan o que restringen las importaciones y las exportaciones. La gestión del mercado de divisas, son los sistemas por los que los países regulan el mercado de divisas.


Página 98

UNIVERSIDAD PRIVADA TELESUP LOS CAMPOS INSTITUCIONALES Son ámbitos o sectores que se caracterizan por comprender conjuntos de actividades económicas homólogas que se hacen efectivas en la expresión económica. Las actividades económicas se clasifican en tres grandes ámbitos o sectores de la economía: El sector primario, sector secundario y el sector terciario.

Asimismo, cabe destacar que dentro de los campos institucionales hay que considerar la infraestructura económica, el sistema económico, a las empresas y al mercado. Esta división de los campos institucionales, a través de los cuales se expresa el poder económico, debe entenderse como una forma valedera para el análisis integral de una determinada coyuntura.

SECTOR PRIMARIO

Es el sector productivo que extrae los bienes directamente de la naturaleza para ser consumidos en ese estado o utilizados como insumos en la producción de otros bienes. A estos bienes se les denominan materias primas y son obtenidos a través de todo un proceso productivo. En algunos casos este proceso productivo puede ser relativamente simple como sucede con la producción de frutas, verduras, lana, café, carne, etc.

Otros procesos productivos son más complejos y necesitarán maquinarias más avanzadas para obtenerlos, como el caso del petróleo y los minerales en general. Sin embargo, esa afirmación debe ser matizada, puede producirse carne de pollo tanto en gallineros familiares como en modernas granjas avícolas; puede obtenerse cobre con la ayuda de un pico y una lampa o con compleja maquinaria. Como en cualquier caso, existen diversas alternativas técnicas para producir diversas “combinaciones tecnológicas”.

Lo fundamental en el concepto de “campos institucionales” es que existe un conjunto de actividades productivas que se dirigen a la obtención de materias REALIDAD PERUANA Y GLOBALIZACIÓN

Página 99

UNIVERSIDAD PRIVADA TELESUP primas llamadas “sector primario” de la economía. Este sector influye en la agricultura, la ganadería, la minería, etc.

SECTOR SECUNDARIO Es el sector dedicado a la producción de bienes finales a través de un proceso de transformación. Esa actividad de transformación de materias primas o insumos se llama “sector secundario”. La vestimenta, por ejemplo, se realizó con todo un proceso productivo tendiente a transformar materias primas en un bien final que logre satisfacer una necesidad. La actividad de transformación caracteriza la fabricación de gran cantidad de artículos que usamos a diario: vehículos, electrodomésticos, mobiliarios, etc.

SECTOR TERCIARIO Es el sector dedicado a la producción de servicios destinados tanto a intervenir en procesos productivos en calidad de insumos, cuanto a satisfacer directamente las necesidades de la población, a él pertenecen los comerciantes, los transportistas, los empleados administrativos de las oficinas públicas o privadas, los funcionarios públicos, los profesionales liberales (médicos, abogados, ingenieros, etc.).

INFRAESTRUCUTRA Es un elemento que actúa como respaldo estructural a los tres sectores antes mencionados, coadyuvando al desarrollo de los mismos y propiciando el establecimiento de diversas relaciones de intercambio entre ellos. Se considera como infraestructura, por ejemplo, la infraestructura agrícola, de transporte, de comunicaciones, energética, etc.

SISTEMA ECONÓMICO REALIDAD PERUANA Y GLOBALIZACIÓN

Página 100

UNIVERSIDAD PRIVADA TELESUP Es un conjunto coherente de instituciones y mecanismos que se traducen en actos de vida social apoyados en una jerarquía de valores propios y que permiten la configuración de un estilo de vida que definen y orientan las actividades económicas (primarias, secundarias y terciarias). El sistema económico reúne tres elementos: El Espíritu, la Forma y la Sustancia.

o

o

o

El Espíritu comprende la motivación más importante de la actividad económica; La Forma es el conjunto de elementos sociales jurídicos y orgánicos que definen el cuadro de actividades económicas y las relaciones entre sujetos económicos (régimen de propiedad, estatuto del trabajo, función del estado); y La Sustancia, la técnica que comprende al conjunto de los procesos materiales por medio de los cuales se obtienen y transforman los bienes. En el mundo económico moderno es cada vez más difícil caracterizar los sistemas económicos situados en los extremos, el “laisez faire” y la total centralización de las decisiones (Sistema de Planificación Centralizada). Los principios del sistema de “laisez -faire” o economía de mercado, son:

o

Derecho a la propiedad privada de los medios de producción.

o

Libre contratación de trabajadores.

o

Iniciativa privada para reducir costos.

El mercado y los precios como mecanismos reguladores del sistema económico.

o

Los Principios del Sistema de Planificación Centralizada son: Abolición de la propiedad privada de los medios de producción. o Equilibrio de la producción y consumo a través de un sistema de planificación central e imperativa. o Desarrollo de una economía de necesidades sociales. o Promoción de la ciencia y tecnología por iniciativa estatal. En ambos sistemas se debe dar respuesta a las siguientes interrogantes: ¿Qué se produce? ¿Cómo se produce? ¿Para quién se produce? ¿Dónde se produce o

En el sistema de “laissez faire” la solución a estas interrogantes del mercado se logra a través de la oferta y la demanda; y en el sistema de planificación central absoluta, es el Estado el que da solución sobre la base de la determinación de las necesidades de la Nación en su conjunto. REALIDAD PERUANA Y GLOBALIZACIÓN

Página 101

UNIVERSIDAD PRIVADA TELESUP De los sistemas económicos externos, enunciados anteriormente, surgen sistemas intermedios. Del “laissez faire” un cierto tipo de capitalismo dirigido en que se trata de establecer la responsabilidad económica del gobierno y en términos nacionales alcanzar mayor progreso con seguridad y estabilidad social.

Del sistema de planificación central absoluta surge, igualmente, una variada serie de sistemas económicos socialistas con características diversas donde la participación de los grupos e individuos en las decisiones económicas es más frecuente.

En suma, los sistemas evolucionaron hacia una concepción mixta en que las diferencias estriban en la transición establecida entre la libertad económica y la participación del Estado. Las instituciones económicas pasaron a ajustarse a nuevas circunstancias, actualmente se admite en las economías liberales, de manera más franca, la necesidad de la participación del Estado, mientras que los sistemas socialistas menos radicales empezaron a aceptar entre sus instituciones económicas la ganancia, la competencia empresarial y hasta cierto punto, la propiedad privada.

EMPRESAS Se puede considerar a la empresa como aquella unidad básica en la que, como consecuencia de la combinación del trabajo, capital y recursos naturales, se generan bienes y servicios destinados al consumo de la sociedad. De acuerdo con la propiedad del capital, se puede distinguir diversos tipos de empresas: La empresa privada reformada, la empresa pública, la empresa de propiedad social, la empresa cooperativa, las empresas multinacionales y las empresas mixtas.

La Empresa Privada Pura, es aquella en la que las decisiones de la empresa y las ganancias de la actividad empresarial corresponden por entero a los propietarios del capital. La Empresa Privada reformada, en cualquiera de sus formas constituye una reforma de la empresa privada pura, pero no elimina las características esenciales de ésta. Las empresas siguen produciendo en función de la obtención REALIDAD PERUANA Y GLOBALIZACIÓN

Página 102

UNIVERSIDAD PRIVADA TELESUP del beneficio, se mantienen la propiedad y la acumulación en función de las decisiones individuales y grupales, y por tanto, a favor de los mismos.

La Empresa Pública se caracteriza por dos rasgos: El primero, la propiedad y la gestión las misma son llevadas a cabo parcial o totalmente por el Estado o entidad pública, bien porque poseen la totalidad del capital de la empresa y ejercen los poderes de decisión o bien porque se asocian a los intereses privados, tratando de influirlos, controlarlos y/o compartir las ganancias. El segundo, su actividad no está guiada única ni necesariamente por la búsqueda del máximo beneficio, sino que también puede y debe buscar el interés colectivo lo que hace que en determinados casos las ganancias sean inferiores a los que el mercado permitiría, incluso se justifiquen las pérdidas.

La Empresa de Propiedad Social se caracteriza porque la gestión, la propiedad y las utilidades están en manos de los trabajadores. La Empresa Cooperativa es una asociación de personas que se proponen asegurar (principalmente a sus miembros y ocasionalmente a los elementos exteriores a ella) el mejor y más regular servicio al más bajo precio. En principio, pues, su objetivo no es obtener el máximo beneficio, sino la mejor distribución de ventajas entre sus miembros. Empresas multinacionales son las formadas por aportes de inversionistas nacionales de dos o más países, inclusive del país receptor de la inversión. Empresas Transnacionales, son aquellas constituidas y establecidas en un país, pero cuyo capital mayoritario pertenece a inversionistas extranjeros, cuando siendo éste inferior, mantiene el control de la dirección técnica, financiera, administrativa y comercial de éstas. Estas empresas, aunque integran el poder nacional en los países donde operan, condicionan el funcionamiento y actividades de sus subsidiarias en el país sede o de acuerdo a la legislación vigente.

MERCADO Es un conjunto de transacciones con una serie de reglas de funcionamiento propias, que determinan el intercambio de flujos reales y nominales entre quienes los ofrecen y quienes los demandan. El intercambio de bienes y servicios producidos por las unidades productivas (Flujo Real) con los precios que pagan por ellos los consumidores (flujo Nominal), se denomina Mercado de Bienes y Servicios. El intercambio de fuerza de trabajo (Flujo Real) con las retribuciones que pagan por ella las unidades productivas (Flujo Nominal) REALIDAD PERUANA Y GLOBALIZACIÓN

Página 103

UNIVERSIDAD PRIVADA TELESUP se denomina Mercado de Trabajo. El intercambio de recursos naturales y de capital (Flujo Real) con las retribuciones que pagan por ellas las unidades productivas, rentas o intereses (Flujo Nominal) se denomina Mercado de Recursos y de Capitales.

El estudio del mercado en términos nacionales para los fines de análisis de la Realidad Peruana, debe incidir en las consideraciones sobre mercado interno y mercado externo.

Mercado Interno: Abarca las relaciones de intercambio que tienen lugar entre los residentes y/o regiones del país, así como las disposiciones económicas que siguen tales relaciones. En el estudio del mercado interno como un campo institucional de la expresión económica del poder nacional, debe describirse su consistencia y seguridad mediante la determinación de los aspectos siguientes: Participación de la población en la producción y consumo nacional. Intercambio de bienes y servicios entre las regiones del país.

En síntesis, el estudio del mercado interno permite conocer su consistencia y seguridad, o la vulnerabilidad que éste tiene respecto a factores externos.

Mercado Externo: Abarca las relaciones de intercambio entre una nación y las demás, así como las disposiciones económicas que rigen tales relaciones. Para las naciones desarrolladas, el comercio internacional es el medio por el cual se garantiza el abastecimiento, principalmente de bienes de consumos, productos intermedios y materias primas; y amplían las posibilidades de la economía de escala para los bienes terminados por medio de la exportación.

Las naciones en vía de desarrollo utilizan el comercio exterior como instrumento básico para su crecimiento económico, tratando de equilibrar las necesidades de bienes de capital, tecnología y financiación con la colocación de sus productos primarios. Las implicancias del mercado externo en la Expresión Económica del poder nacional son las siguientes: REALIDAD PERUANA Y GLOBALIZACIÓN

Página 104

UNIVERSIDAD PRIVADA TELESUP La distribución interna de los insumos de procedencia externa y su peso relativo en los sectores importadores, revela el grado de dependencia externa de cada tipo de actividad. o

La importancia en gran escala de artículos acabados de consumo es una característica de las naciones atrasadas que cambian productos primarios por artículos manufacturados. o

La importancia de equipos, conjugada con la formación interna de capital, viene a formar el monto de bienes destinados a la ampliación de la capacidad productiva de la economía. o

o

Las exportaciones son importantes como generadores de ingresos y determinantes del nivel de actividades de los sectores donde se enraízan.

La importante expansión del comercio internacional después de la Segunda Guerra Mundial, hizo que las naciones dedicaran cada vez más atención al mercado externo y a propiciar el surgimiento de uniones económicas, destinadas al fortalecimiento y seguridad de las economías nacionales, como el Mercado Común Europeo, el COMECON, ALADI, el Acuerdo de Cartagena, el Grupo de los 3 (México, Colombia y Venezuela), el MERCUSUR, NAFTA, (EEUU, Canadá y México) y otros.

ÓRGANOS Son organismos sociales de carácter público y privado que cumplen fines específicos y que por tanto ejecutan funciones que se traducen en la preparación, aplicación y dinamización del poder económico.

La forma más adecuada de enfocar los órganos -y sus funciones- que integran la Expresión Económica, consiste en analizar en forma separada el sector público y el sector privado. Tales sectores propician un enfoque de apreciación que permite destacar una peculiaridad de la Expresión económica; mientras que en las Expresiones Política y Militar sólo son esencialmente planificadas. En la Expresión Económica, en particular la de los países de economía de mercado, está reservada al sector privado una parte importante de la responsabilidad en la preparación, aplicación y dinamización del mencionado poder. En los países de dirección central es el Estado el que cumple las funciones señaladas.

SECTOR PÚBLICO


Página 105

UNIVERSIDAD PRIVADA TELESUP La gran tarea del sector público consiste en formular la política económica nacional y activar los instrumentos de acción estratégica, con miras a orientar o incentivar la iniciativa privada, para armonizar sus intereses con los objetivos nacionales. En esta fundamental tarea se identifica en forma clara la actuación del poder económico, buscando efectos en esta expresión o reflejos de carácter económico en las demás expresiones del poder nacional, particularmente en el desempeño de funciones normativas y administrativas. o

Órganos del Sector Público: Los órganos del sector público encargados de ejecutar las funciones antes mencionadas, pueden situarse en distintos niveles. Con el fin de caracterizar la participación del sector público en la Expresión Económica se presenta los órganos que integran la estructura del Estado.







Presidencia de la República y Consejo de Ministros: Responsables de dictar la política general, y los ministerios de la Presidencia, de Economía y Finanzas, de Industria, Comercio, Turismos e Integración, de Energía y Minas, de Agricultura, de Pesquería y de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción, son responsables de normar las actividades de su propio sector y ejecutar la política general del Estado en la Expresión Económica. Organismos Regionales: Responsables de ejecutar las obras de interés regional. Municipios: Responsables de atender los problemas edilicios.

Funciones del Sector Público





Función Administrativa: El sector público desempeña funciones administrativas en la Expresión Económica cuando actúa en forma directa en la actividad empresarial o cuando vigila con el fin de controlar la actividad económica privada para proteger el interés público.

Función Normativa: Tiene como propósito establecer el orden económico y se expresa por medio de normas referentes a las actividades económicas, tales como planificación, tributación, cambio, crédito, moneda, gastos de gobierno, incentivos fiscales, etc. El ejercicio de la función normativa


Página 106

UNIVERSIDAD PRIVADA TELESUP posibilita al sector público la realización de acciones de carácter netamente económico.





Función Distributiva: A través de esta función, ejerce en la esfera individual, la acción social de promover la justa y adecuada distribución del ingreso, y en la esfera regional, la corrección de desequilibrios que pueden comprometer la Integración Nacional.

Función Productiva: Aunque esta función, en los países de economía de mercado, corresponde esencialmente al sector privado, el sector público puede asumirla en las áreas estratégicas de la economía y en las áreas relacionadas con la Defensa.

SECTOR PRIVADO La creciente participación del Estado, no minimiza la alta significación del sector privado, en el fortalecimiento de la Expresión Económica. En el estudio del sector privado se debe distinguir la actuación nacional y extranjera. o

Órganos del Sector Privado El órgano fundamental del sector privado es la empresa, a través de la cual se conjugan el trabajo, capital, recursos naturales y la técnica para realizar la producción. Representan también órganos del sector privado, las entidades gremiales, tales como confederaciones y asociaciones comerciales, industriales, bancarias, etc.

Funciones del Sector Privado Las funciones productiva y distributiva, en lo que a circulación de mercaderías se refiere, son características del sector privado, sin embargo, en forma indirecta este sector se comporta como un instrumento eficiente de distribución del ingreso cuando proporciona empleos y remuneraciones.

FLUJO NOMINAL INGRESO TOTAL DEL DINERO REAL DE LA OFERTA Y LA DEMANDA

La estructura de la Expresión Económica, relacionada con la corriente real, o flujo real, permite analizar la capacidad que tiene la economía para producir, los bienes y servicios que demanda la población para la satisfacción de sus necesidades. Teniendo en cuenta la misma estructura, se analiza la contrapartida del flujo real, o sea los fenómenos que ocurren en el sistema financiero o flujo nominal. REALIDAD PERUANA Y GLOBALIZACIÓN

Página 107

UNIVERSIDAD PRIVADA TELESUP ELEMENTOS BÁSICOS Son los elementos del sistema financiero que constituyen el origen de la Expresión Económica del poder nacional y la base de su composición estructural, señalándose como los fundamentos que integran este sistema, a los siguientes: - Recursos humanos. - La estructura bancaria en el espacio físico. - Las instituciones económicas propias del campo financiero.

ELEMENTOS MODIFICADORES

Teniendo en cuenta la definición de Elementos Modificadores de la Expresión Económica, en el sistema financiero se entiende como tales a los elementos que inciden en los fundamentos, afectándolos positiva o negativamente. Entre estos elementos se tienen a los siguientes:

CAPACIDAD EMPRESARIAL

La participación empresarial debe considerarse teniendo en cuenta sus diferentes grados de eficiencia, en distintos países y épocas, como impulsores del proceso de innovación.

La función del empresario es reformular o revolucionar el sistema de producción por medio de la innovación, con miras a obtener un nuevo o mejor servicio, lo que ocasiona la apertura de nuevas fuentes de abastecimientos de materiales, nuevos canales de distribución, reorganización de industrias, etc. En este contexto no se puede hacer omisión del papel que desempeña la competencia en la caracterización de los atributos exigibles a un empresario. La función del empresario no consiste únicamente en inventar cosas o crear condiciones que la empresa pueda explotar, sino en REALIDAD PERUANA Y GLOBALIZACIÓN

Página 108

UNIVERSIDAD PRIVADA TELESUP alcanzar resultados. Por lo tanto, las tareas del empresariado incluyen también la comprensión e implementación de los ajustes necesarios de las unidades productivas. A medida que aumenta la relación capital-producto se perfecciona la tecnología y cambia la composición de la demanda.

Como el empresario es la fuente de decisión de las inversiones, requiere atributos como mentalidad amplia, imaginación, confianza en sí mismo, independencia y acceso a recursos. La falta de hombres con tales atributos puede obstaculizar el proceso de desarrollo económico.

CAMPOS INSTITUCIONALES-ESTRUCTURALES Los componentes del flujo nominal están conformados por el dinero y el crédito, representando ambos la liquidez monetaria.

EL DINERO

Sirve para medir los bienes y actúa como unidad de conversión genérica y universal. Todos los bienes son convertidos a dinero y éste puede convertirse a cualquier bien. El dinero es entonces, medio de pago, unidad de medida, que preserva su valor a través de distintas transacciones.

EL CREDITO La progresiva división del trabajo social y la producción para el mercado, con monetarización de los campos, plantea parte de los problemas atendidos por el sistema monetario. La evolución de los sistemas acarrea, sin embargo, el surgimiento de operaciones en las cuales ya no ocurren simultáneamente la venta de mercancías y el respectivo pago de especies. En este sentido el


Página 109

UNIVERSIDAD PRIVADA TELESUP crédito es el intercambio de un bien presente por una promesa de pago futura.

Por lo tanto, el crédito no es un medio de pago en el sentido estricto, sino más bien un instrumento económico que facilita la realización de pagos, es un recurso de pago. Desde el punto de vista de su vencimiento, el crédito puede ser: a corto, mediano y largo plazo. Desde el punto de vista de la actividad puede ser: Crédito de producción, de consumo y de inversión.

ÓRGANOS Son atendidos por el sistema financiero (bancos) a los que corresponde el desempeño de funciones que se requieren para la aplicación del poder nacional y en nuestro caso de la Expresión Económica.

FUNCIONES

Son las actividades del sistema financiero, normadas y regladas que ejecutadas por los órganos posibilitan la preparación, aplicación y dinamización del poder de la Expresión Económica. De acuerdo con lo expresado, los bancos son los agentes que ponen a disposición del sector real, aquellos recursos que requieren para efectuar sus pagos.

El descuento de pagos, letras de cambio, etc., es la forma usual de apoyo financiero de las actividades productivas por el sistema bancario, el mismo que está integrado por: o

o

Banco Central de Reserva, cuya función es proveer a la economía, de los bienes de liquidez y crédito necesarios para garantizar el máximo crecimiento de la producción y empleo.

La Banca Comercial, es el agente que tiene por función expandir el monto global de medios de pago a la comunidad, mediante la creación de moneda fiduciaria. A través de esta expansión secundaria, los bancos atienden las necesidades de recursos monetarios de la comunidad, cotizando los nuevos medios de pago por los pedidos de préstamos a corto plazo.


Página 110

UNIVERSIDAD PRIVADA TELESUP Los Bancos de Fomento y Financieros, actúan como banca de inversión, mediante los créditos a mediano y largo plazo. o

También existen otras modalidades de intermediación crediticia, entre cuyos agentes se pueden mencionar las mutuales y las cooperativas de crédito. Cabe mencionar, finalmente, a los agentes de bolsa, quienes realizan transacciones de intermediación de valores en el seno de la Bolsa de Valores.


Página 111


TEMA Apreciación de la Expresión Económica y Situación Económica Nacional REALIDAD PERUANA Y GLOBALIZACIÓN

Página 112


APRECIACIÓN DE LA EXPRESIÓN ECONÓMICA DEL PODER NACIONAL La Apreciación de la Expresión Económica consiste en tomar conocimiento de la situación de máximo crecimiento de la producción y empleo. La Apreciación se realiza a través de los indicadores propios de la Expresión Económica, combinándose en algunos casos según sea su importancia, con indicadores de otras expresiones del Poder Nacional. INDICADORES

DE LA PRODUCCIÓN

LA OCUPACIÓN

MONETARIOS

FISCALES

DEL COMERCIO

ÍNDICES -

Producción Total Porcentaje de insumos nacionales e importados Producción de Bienes Primarios. Producción de Bienes Secundarios Producción de Servicios Participación porcentual de los sectores en el producto total. Grado de integración económica. Población Económicamente Activa (PEA) Nivel de Empleo. Nivel de Sub-Empleo. Nivel de Desempleo. Porcentaje de Mano de Obra en Actividades Extractivas. Porcentaje de Mano de Obra en Actividades de Servicio. Distribución Regional de la Mano de Obra. Participación de la Mano de Obra de los Ingresos totales. Liquidez Monetaria. Monto de las Reservas Internacionales. Monto de Inversiones Directas. Monto de la Deuda Externa. Monto de los Servicios de la Deuda Externa por año. Monto total de dinero circulante. Monto de Cuasi-dinero. Tasa de Crecimiento del dinero circulante. Tasa de inflación. Tipo de cambio respecto al dólar. Velocidad de circulación del dinero. Multiplicador de la moneda escritural. Tasa de descuento. Tasa de Interés. Tasa de Crecimiento de Cuasi-dinero. Ingresos Tributarios/PBI Gastos Corrientes/PBI Gastos de Capital/PBI Ahorro Corriente/PBI Déficit Económico/PBI Déficit Financiero/PBI Porcentaje del Presupuesto para inversión Pública Porcentaje del Presupuesto para Gastos Corrientes Endeudamiento Público Monto absoluto de las Exportaciones. Monto absoluto de la Importaciones. Coeficiente Exportaciones/PBI


Página 113

UNIVERSIDAD PRIVADA TELESUP EXTERIOR

- Poder de Compra de las Exportaciones - Coeficiente de la Relación de Intercambio - Capacidad para importar

SITUACIÓN ECONÓMICA NACIONAL La Apreciación de la Expresión Económica consiste en tomar conocimiento de la situación de máximo crecimiento de la producción y empleo. La evaluación de los hechos económicos se puede efectuar mediante la composición de los resultados reales obtenidos por otras unidades económicas o con los fenómenos de períodos anteriores. La evaluación de los resultados reales con los del período anterior o con los de un período tomado como base puede ser útil para llegar a conclusiones aceptadas, sobre todo, si la comparación se hace con los resultados del período base. Sin embargo, a veces surgen dificultades al comparar el resultado de un año determinado con los años anteriores, ya que en dicho resultado pueden influir varios factores no atribuibles a la calidad del trabajo desarrollado por la empresa, entre ellos: cambios en el sistema de precios, nuevas inversiones y tecnologías y urbanización de la zona.

El análisis de los Estados Financieros mediante el método comparativo de cifras puede adoptar dos formas según la dirección en que se efectúan las comparaciones de las partidas. Estas formas de análisis son:

El análisis vertical o método porcentual. El análisis horizontal o método comparativo.

Análisis vertical: Estudia las relaciones entre los datos financieros de una empresa para un solo juego de estados, es decir, para aquellos que corresponden a una sola fecha o a un solo período contable.

Análisis horizontal: Estudia las relaciones entre los elementos financieros para dos juegos de estados, es decir, para los estados de fechas o períodos sucesivos. Por consiguiente, representa una comparación dinámica en el tiempo.


Página 114

UNIVERSIDAD PRIVADA TELESUP ANÁLISIS DEL MERCADO PERUANO

Desde el punto de vista teórico existe una oportunidad de mercado en cualquier momento y en cualquier lugar que haya una persona o empresa con una necesidad que satisfacer. Sin embargo en la realidad la oportunidad de una compañía es mucho más limitada, por lo tanto, la elección de un mercado objetivo requiere de la evaluación de las oportunidades de mercado disponible para la organización; pues la demanda del mercado se determina mediante la capacidad económica, de compra y el comportamiento y hábitos de consumo de la población dada.

Al analizar los elementos culturales se debe tener en cuenta: La Familia, Costumbres y Religión, Educación, Diferencias Idiomáticas, Situación Política, Competencia Internacional, Medios Gubernamentales. Sociedad y Cultura, Ambiente Político, Ambiente Cultural Peruano

La Familia: La tipología de la familia peruana varía según el punto de vista que se analice y el departamento donde se encuentre, el análisis del tipo de familia será de gran ayuda para el desarrollo de un programa de mercadeo.

Costumbres y Religión: Cada pueblo desarrolla su propia cultura y crea una personalidad básica común a la mayoría de sus miembros, esto ligado a la religión que tiene un influencia directa en los sistemas de valores y los patrones de comportamientos que los individuos van asimilando, interiorizando hasta llegar a formar parte de sí mismo.

Educación: El porcentaje de analfabetismo tiene gran incidencia a la hora de realizar un plan publicitario o el desarrollo de un nuevo producto, es aquí donde la creación de la marca, el empaque y el etiquetado se convierten en la parte esencial del producto, y es que si los consumidores potenciales no saben leer conocerán el producto por su envase, etiqueta o por la marca.

Diferencias Idiomáticas: Se refiere especialmente a las diferentes lenguas que se pueden encontrar en el País esto, puede tener un efecto contrario, es decir, parecer hostiles.


Página 115

UNIVERSIDAD PRIVADA TELESUP Situación Política: Si existe estabilidad económica facilita las negociaciones, ya que muchos cambios políticos hacen cambiar las expectativas de los empresarios como se viene dando con los últimos acontecimientos.

Competencia Internacional: Si el país considerado como un mercado potencial, tiene muchos competidores internacionales significa que el mercado es bastante atractivo y que el proteccionismo es menor.

Medios Gubernamentales: Se refiere a la apertura-protección del país en relación a las entradas de mercancías; se debe tomar en cuenta los aranceles. Se hace necesario saber si existen normas de calidad, seguridad, sanitarias, entre otras porque estas obligan en numerosos casos a modificar los productos.

Sociedad y Cultura: Los estímulos y hábitos de consumos y de compra provienen del sistema de valores y tradición de la sociedad.


Página 116


TEMA Expresión Económica Peruana y la Globalización


Página 117


INTRODUCCIÓN La ola globalizadora sesgó las políticas económicas hacia los mercados externos, embargando nuestros reducidos mercados internos a los intereses de los grupos de poder transnacional, precisamente cuando el desempeño económico de los países industriales desarrollados depende más de sus exportaciones. El resultado fue el deterioro de la calidad de vida de la inmensa mayoría de la población, junto a la exacerbación de la exclusión y marginación social y económica.

Por la dialéctica de los procesos económicos y sociales, esta situación de deterioro abrió posibilidad de construir e integrar al país como Nación. Por un lado, la crisis financiera internacional de 1998-99 puso fin a la hegemonía económica del neoliberalismo y, por otro, el surgimiento de movimientos nacionales integradores, no excluyentes, está minando, en nuestro país y en la región latinoamericana, latinoamericana, su hegemonía hegemonía política.

La institucionalización política de este movimiento dependerá del peso de las fuerzas sociales que luchan por fortalecerlo y consolidarlo en su interacción con las fuerzas, de dentro y fuera, que desean frenarlo o bastardizarlo. Entre estas últimas se encuentran las que visten el disfraz del ‘cambio con rostro social’ y que pugnan por seguir integrándonos al mundo, con la misma estrategia neoliberal de reducción de los ‘costos salariales y no salariales de la mano de obra’ para aumentar la productividad y la competitividad. Junto a estas fuerzas hay, además, otras, corruptas por su pasado fuji-montesinista, que tratarán de impedir que la decencia se constituya en el valor supremo de la práctica política.

LA GLOBALIZACIÓN La globalización, es un proceso fundamentalmente económico que consiste en la creciente integración de las distintas economías nacionales en una única economía de mercado mundial. Su definición y apreciación puede variar según el interlocutor. Los argumentos a favor de la globalización son los siguientes: Los liberales libertarios dicen que altos niveles de libertades políticas y económicas, han sido fines valuables en el mundo desarrollado y han producido altos niveles de riqueza material. REALIDAD PERUANA Y GLOBALIZACIÓN

Página 118

UNIVERSIDAD PRIVADA TELESUP Aquellos que apoyan el Libre comercio proclaman que el aumento tanto de la prosperidad económica como de oportunidades. Hay también los llamados "globalistas" o "mundialistas", que proponen una "globalización democrática". Argumentan que el movimiento anti-globalización es proteccionista. Desde 1981 al 2001, de acuerdo a figuras del Banco Mundial, el número de personas que viven con un dólar o menos de ingreso al día ha declinado en términos absolutos de mil quinientos millones de personas a mil cien millones. Los derechos de las mujeres ha avanzado. La proporción de la población mundial que vive en países en los cuales las provisión de alimentos es menor que 2.200 calorías o 9,200 kilo joule por persona por día disminuyó. Entre 1950 y 1990. la tasa de alfabetización mundial aumento. Hay tendencias similares en lo que respecta a acceso a electricidad, autos, radios, teléfonos, etc. El porcentaje de menores en la fuerza de trabajo ha caído.

ARGUMENTOS EN CONTRA DE LA GLOBALIZACIÓN

La apertura generalizada de los mercados de bienes y capitales sugiere el fin de los bloques comerciales, pero al mismo tiempo facilita la capacidad de resolver necesidades económicas que actores locales han sido incapaces de satisfacer. La creciente Privatización de los sectores económicos, junto al auge de la empresa multinacional y el decaimiento de empresas y estado nacionales. El aumento de la competencia (economía) que por un lado incrementa la cantidad y calidad de los productos y por el otro amenaza las condiciones de trabajo. El acceso irregulado de los países a los mercados internacionales facilita la venta de sus productos y la adquisición de tecnologías y mercancías y promueve empleos y por el otro desprotege los de menor calibre económico y lleva al abandono de intentos organizados de promover progreso y justicia social. Conflicto entre la concepciones de la cultura como "civilización" o 'Alta Cultura' versus la extensión de la "Cultura del Hombre Común" o cultura popular)


Página 119

UNIVERSIDAD PRIVADA TELESUP Posible sobre-valoración de lo material por sobre lo social o moral versus la satisfacción de necesidades materiales mínimas de amplios sectores. El posible decaimiento internacionalismo

del

nacionalismo

y

surgimiento

del

El poder político de empresas sobre los países. La disminución paulatina en los controles migratorios, que puede llevar a la pérdida de los sectores más calificados e innovadores (ver fuga de cerebros) y la 'invasión' de élites empresariales internacionales en países pobres.

La Globalización Financiera Peruana: El proceso de globalización se manifestó primero con la llamada "profundización financiera", la que se define como el hecho que el capital financiero ha acentuado su desligamiento de la producción y el comercio de mercancías. La formulación de estas políticas constituye el reto para el Perú y los países de América Latina en los albores del Siglo XXI.

LA POLÍTICA ECONÓMICA Y FINANCIERA PERUANA Y LA GLOBALIZACIÓN El proceso de globalización se manifestó primero con la llamada "profundización financiera", la que se define como el hecho que el capital financiero ha acentuado su desligamiento de la producción y el comercio de mercancías. Tradicionalmente, el capital bancario y financiero iba de la mano con el capital productivo, posibilitando recursos para la inversión (capital de largo plazo) y capital de trabajo (capital de corto plazo). El soporte de la globalización estaría dado por el gran número de innovaciones tecnológicas. Estos nuevos descubrimientos estarían dando paso a un nuevo tipo de sociedad y de relaciones sociales, donde lo más importante sería el conocimiento, el saber, así como la forma de utilizarlo. Para países como el nuestro, la globalización significa, también aplicar las políticas estandarizadas de liberalización, desregulación y privatización. La Política que impulsa la inserción en el proceso de globalización, traducida para los países del tercer mundo, se llama ajuste estructural. Las principales medidas de los problemas de ajuste estructural implican la reforma tributaria; la reforma comercial, es decir, la liberalización de las importaciones y la reducción arancelaria; la apertura de cuentas de capital; la liberalización de las tasas de interés; la liberalización del mercado cambiario; la privatización de empresas públicas; la reforma y desregulación del sistema financiero; la liberalización del mercado de tierras; la flexibilización del mercado laboral; entre otras.


Página 120


Análisis Económico del Perú

http://www.scribd.com/doc/33243942/Analisis-Economico Evolución de la economía peruana

http://blogs.finanzas.com/abeceb/2009/9/25/la-evolucion-la-economia-peruana

Elabore un informe sobre las ventajas y desventajas de la Globalización. Envía esta actividad a través de “Globalización ”.

1) La Expresión económica busca alcanzar: a) El logro de crecientes niveles de comodidad b) Fomentar crecimiento acelerado familiar c) Igualdad de oportunidades de trabajo d) Asegurar la libertad de tránsito e) Fomentar el crecimiento de liberta 2) La estructura de la Expresión Económica está formada por: a) Elementos básicos, modificadores, investigaciones, órganos b) Elementos básicos, Instituciones, campos organizacionales c) Elementos modificadores, campos institucionales, elementos básicos, órganos d) Elementos Modificadores, recursos humanos, órganos e) Elementos modificadores, campos institucionales, elementos básicos, órganos 3) Los elementos básicos del Flujo Real, son: a) Recursos Humanos, Recursos nacionales, acervo de capital b) Recursos naturales, acervo de capital, recursos humanos c) Recursos naturales, recursos familiares, recursos humanos d) Instituciones, recursos naturales, fuerza laboral e) Fuerza laboral, acervo de capital, recursos naturales


Página 121

UNIVERSIDAD PRIVADA TELESUP 4) Los recursos renovables se clasifican en: a) Renovables y fijos b) Fijos y semifijos c) Variables y energéticos d) Fijos y variables e) Variables y semivariables 5) Los elementos modificadores califican a los elementos básicos por que influyen en: a) La política económica b) Capacidad de la fuerza de apoyo c) Uso racional de todos los pobladores d) La política social e) La capacidad de trabajo 6) Los órganos del sector público están compuestos por: a) Presidente y concejo, regiones y directores b) Presidente y ministros, órganos regionales y municipios c) Presidente y concejo, municipalidades y órganos departamentales d) Presidente, municipalidades y órganos institucionales e) Presidente y concejo, municipalidades regionales 7) Los elementos básicos del Flujo Nominal son: a) Recursos Financieros, bancos, Instituciones económicas b) Recursos Humanos, bancos, Instituciones comerciales c) Recursos Humanos, Instituciones Económicas, Estructuras Bancarias d) Estructuras económicas, recursos naturales, bancos e) Recursos financieros, bancos, instituciones económicas 8) Uno de los principales órganos del Flujo Nominal es: a) El Banco Central de Reserva b) La Banca Privada c) Los Bancos Agrarios y de la Construcción d) El Banco Continental e) La Bolsa de Valores de Lima 9) ¿Qué es el intercambio de un bien presente por una promesa futura? a) El dinero b) El pagaré c) El crédito d) Cooperativas de crédito e) La bolsa de Valores


Página 122


10) Estudia las relaciones entre los elementos financieros para dos juegos de estado: a) Análisis paralelo b) Análisis horizontal c) Análisis vertical d) Análisis estadístico e) Análisis general


Página 123


La Expresión Económica en su aplicación interrelacionada con las demás expresiones del Poder Nacional debe analizar y buscar los siguientes aspectos: El logro de crecientes niveles de bienestar mediante el aumento de la disponibilidad de bienes y servicios, la igualdad de oportunidades en el trabajo y la participación de la riqueza generada para la sociedad en su conjunto, fomentar el crecimiento acelerado, equilibrado, sustentado y sostenido del sistema productivo, asegurar la libertad de iniciativa como base de una autentica economía nacional. La estructura el estudio del Poder Económico se efectúa teniendo en cuenta las dos grandes corrientes de circuito económico: el Flujo Real, o sea el de la producción de bienes y servicios, el Flujo Nominal o sea el de la corriente monetaria. Los elementos Básicos del Flujo Real aplicados a la expresión económica vienen a ser los Recursos Humanos, los Recursos Naturales y el Acervo de Capital. Las actividades económicas implicadas se clasifican en tres grandes ámbitos o sectores de la economía: El Sector Primario, Sector Secundario y el Sector Terciario. El Flujo real, permite analizar la capacidad que tiene la economía para producir, los bienes y servicios que demanda la población para la satisfacción de sus necesidades. Sus elementos básicos son Recursos Humanos, la Estructura Bancaria en el espacio físico y las instituciones Económicas propias del campo financiero. Los Bancos son los agentes que ponen a disposición del sector real que está integrado por el Banco Central de Reserva, la Banca Comercial y Los Bancos de Fomento y Financieros. La Apreciación se realiza a través de los indicadores propios de la Expresión Económica, combinándose en algunos casos según sea su importancia, con indicadores de otras expresiones del Poder Nacional tales como de la producción, la ocupación, monetarios, fiscales, del comercio exterior. El análisis de los Estados Financieros mediante el método comparativo de cifras puede adoptar dos formas según la dirección en que se efectúan las comparaciones de las partidas siendo estas el análisis vertical o método porcentual y el análisis horizontal o método comparativo. El proceso de globalización se manifestó primero con la llamada "profundización financiera", la que se define como el hecho que el capital financiero ha acentuado su desligamiento de la producción y el comercio de mercancías. Tradicionalmente, el capital bancario y financiero iba de la mano con el capital productivo, posibilitando recursos para la inversión (capital de largo plazo) y capital de trabajo (capital de corto plazo). Para países como el nuestro, la globalización significa, también aplicar las políticas estandarizadas de liberalización, desregulación y privatización.


Página 124



ANÁLISIS CIENTÍFICO – TECNOLÓGICO DE LA REALIDAD PERUANA Y LA GLOBALIZACIÓN

COMPETENCIA: Al finalizar esta asignatura usted será capaz de “Analizar “ Analizar la realidad

científico-tecnológica

nacional,

se

identifica

con

la

problemática y propone alternativas de solución mediante la investigación y el razonamiento” razonamiento”.


Página 125


a) Presentació Presentación n y contextualizaci contextualización ón En las condiciones concretas del proceso educativo y la formación del hombre, los estudios sobre Ciencia y Tecnología adquieren un significado muy especial, sobre todo cuando se trata de la dirección del aprendizaje de los alumnos de todos los niveles educativos. Teniendo en consideración que el proceso del desarrollo de nuestro país se encuentra, en la actualidad, dentro del contexto globalizado y altamente competitivo competitivo que se presenta, necesita necesita de la difusión intensiva intensiva y actualizada de la información y el conocimiento en ciencia y tecnología para afrontar los nuevos retos comerciales en el contexto mundial.

b) Competencia Analiza la realidad científico-tecnológica nacional, nacional, se identifica con la problemática y propone alternativas de solución mediante la investigación y el razonamiento.

c) Capacidades 1. Comprende los conceptos generales para el entendimiento de la Realidad Nacional. 2. Usa los procedimientos metodológicos para la interpretación y análisis de la Expresión Científico-Tecnológico de la Realidad Nacional. científico-tecnológico 3. Maneja los conocimientos necesarios para el análisis científico-tecnológico nacional. 4. Comprende y aplica los conocimientos básicos necesarios para entender y opinar acerca del el aspecto científico-tecnológico de la Realidad Nacional.

d) Actitudes Disposición Disposición emprendedora. emprendedora. Respeto a las normas establecidas. Sentido de Organización e Investigación I nvestigación.. Perseverancia en las tareas.

e) Presentación de ideas básicas y contenido esenciales de la Unidad.

La Unidad de Aprendizaje 4: Análisis Científico-Tecnológico de la Realidad Nacional, comprende el desarrollo de los siguientes temas: Científico-Tecnológico. co. Definiciones. Definiciones. 1. Análisis Científico-Tecnológi Científico-Tecnológica. Políticas 2. Estructura. Apreciación de la Expresión Científico-Tecnológica. 3. Agentes Científicos y Tecnológicos. Recursos Humanos. Ciencias Sociales y Aplicadas. Científico-Tecnológica Peruana y la Globalización. 4. Expresión Científico-Tecnológica


Página 126


TEMA Análisis CientíficoTecnológico y Definiciones


Página 127


CONCEPTOS BÁSICOS

La implicación de la tecnología en la vida cotidiana, en la ciencia y la cultura en general, es enorme y crece cada día. No obstante, hasta ahora la didáctica de las ciencias no le ha prestado suficiente atención a dicha cuestión. Se debe insistir en las razones que hacen necesaria la dimensión tecnológica en la educación científica. Se debe examinar ciertos aspectos que pueden contribuir a mejorar la conexión de la enseñanza de las ciencias con la tecnología y con la vida. En trabajos de investigación, preparados por investigadores en didáctica de las ciencias, se reconoce no haber prestado hasta aquí suficiente atención a la tecnología en la educación científica (Maiztegui, et al., 2002). Se señala como si la expresión cienciatecnología designara un concepto único, asimilado por la educación científica, que hiciera innecesaria la consideración de cualquier aporte específico de la educación tecnológica. En los mencionados trabajos se analizan críticamente las concepciones habituales acerca de las relaciones ciencia-tecnología y, a partir de ahí, se derivan algunas consecuencias para un planteamiento más correcto de la educación científica. Nuestra época está reclamando una nueva visión de la educación científica, y parte esencial de ella es la comprensión de la unidad que existe entre las actividades científica y tecnológica (Valdés, Valdés y Macedo, 2001). Vivimos en una época de profundos cambios socioculturales, originados en buena medida por el desarrollo de la tecnología. Según Bybee (2000), en una encuesta realizada a historiadores y periodistas estadounidenses, la mayoría de los cien titulares considerados por ellos como los más relevantes del pasado siglo


Página 128

UNIVERSIDAD PRIVADA TELESUP corresponden a acontecimientos que están relacionados, directa o indirectamente, con la tecnología.

Esa creciente importancia de la tecnología está dando lugar a que se considere elemento indispensable en la educación de todas las personas. Sin embargo, la obligación de atender a la tecnología «en la educación científica» se fundamenta, ante todo, en su «estrecha interrelación con la ciencia».

Es cierto que durante milenios la técnica no requirió de la ciencia, pues su desarrollo se basaba sobre todo en la experiencia práctica acumulada, pero también es verdad que desde el siglo XIX comenzó a apoyarse en ella y que dicho apoyo ha continuado creciendo hasta nuestros días. No obstante, este aspecto de la interrelación, que va de la ciencia a la tecnología, ha sido tradicionalmente reconocido (e incluso exagerado) hasta el punto de que muchos interpretan

la

tecnología como «ciencia aplicada» (Gardner, 1994). Por eso queremos resaltar aquí otro aspecto, menos evidente y casi siempre olvidado en la educación científica: el que va de la tecnología a la ciencia. En efecto, el enorme progreso experimentado por la ciencia a partir del siglo XVII se debió, en buena medida, al desarrollo de instrumentos tecnológicos (telescopios, microscopios, numerosos instrumentos de medición, variados métodos y procedimientos utilizados en la actividad práctica, etc.); en particular, Galileo fue un científico, y, al mismo tiempo, un constructor de instrumentos e instalaciones.

El Análisis Científico Tecnológico de la Realidad Peruana, expresión relativamente nueva dentro del marco de las manifestaciones en que se desenvuelve la Realidad del Perú, ha constituido un aporte fundamental que permite conocer el acervo cultural del país.


Página 129

UNIVERSIDAD PRIVADA TELESUP La ciencia puede caracterizarse como conocimiento racional, exacto y verificable. Por medio de la investigación científica, el hombre ha alcanzado una construcción conceptual del mundo que es cada vez más amplia, profunda y exacta.

La relación que existe entre la ciencia y la tecnología, es que ambas necesitan de un método experimental para ser confirmadas, puede ser demostrable por medio de la repetición. Por otra parte, la ciencia se interesa más por el desarrollo de leyes, las cuales son aplicadas por la tecnología para sus avances. Existe una tecnología para cada ciencia, es decir, cada rama posee un sistema tecnológico diferente, que permite un mejor desarrollo para cada una de ellas.

La importancia de esta expresión aplicada a la realidad peruana radica en que vivimos en un mundo que depende de forma creciente de la ciencia y la tecnología. Los procesos de producción, las fuentes de alimentación, la medicina, la educación, la comunicación o el transporte son todos campos cuyo presente y futuro están fuertemente ligados al desarrollo tecnológico y científico.

La ciencia y la tecnología han contribuido a mejorar nuestras condiciones de vida, aumentado la calidad de vida y transformando nuestro entorno. Sin embargo, han ocasionado también problemas como son: el aumento de la contaminación, el uso de sustancias toxicas, el deterioro progresivo del medio ambiente, la desertización, el empobrecimiento de la flora y la fauna, los accidentes y enfermedades relacionados con la tecnología son una parte importante de estos riesgos. Además, tiene efectos sobre la economía, aumentando las diferencias entre

los

países

desarrollados

y

los

subdesarrollados y agravando las situaciones de pobreza. La ciencia y tecnología son elementos que van transformando nuestro entorno día a día y aunque no se da, merecen una especial atención en el análisis de la realidad peruana.


Página 130

UNIVERSIDAD PRIVADA TELESUP DEFINICIÓN Es la expresión de la Realidad Peruana caracterizada por comprender a los medios de naturaleza predominantemente científico – tecnológicos y aquellos que produzcan efectos de esa misma naturaleza.


Página 131


TEMA Estructura, Apreciación de la Expresión CientíficoTecnológicoPolítica campus.utelesup.com REALIDAD PERUANA Y GLOBALIZACIÓN

Página 132


A) ESTRUCTURA DE LA EXPRESIÓN CIENTÍFICO-TECNOLÓGICO

La composición estructural de la Expresión Científico Tecnológico de la Realidad Peruana comprende los elementos Básicos, los Elementos Modificadores, Los Campos Institucionales y los Órganos.

Las consideraciones a tener de este elemento son las siguientes: PUEBLO

-

Capacidad de adaptación al cambio.

-

Posibilidades de adquirir conocimiento TERRITORIO

-

Cantidad y calidad de recursos capaces de ser utilizados por la ciencia. PODER CIENTÍFICO-TECNOLÓGICO

-

Capacidad del Estado de promover el adelanto científico tecnológico.

-

Instituciones con potencial científico tecnológico.

B) ELEMENTOS BÁSICOS

Son las bases o fundamentos de toda la composición estructural y constituyen las categorías de mayor generalidad. Se vinculan con los tres componentes fundamentales de la Realidad Nacional: La Colectividad Nacional (la entidad social), el Espacio Físico (que ella ocupa) y la Cultura (todo lo que ella ha creado e institucionalizado en su desenvolvimiento histórico)”. Aquí el concepto de cultura se toma en su sentido más amplio, como la totalidad de la creación humana y no en un sentido restringido como acumulación de conocimientos.


Página 133

UNIVERSIDAD PRIVADA TELESUP Los

elementos

básicos

del

Poder

Nacional

son

los

componentes

fundamentales de las Expresiones y se presentan diferenciados. En la Expresión Política los elementos básicos son el pueblo, el territorio y las instituciones jurídico-políticas; en la Expresión Económica, los recursos humanos, los recursos naturales y las instituciones económicas; en la Expresión Sicosocial, la población, el medio

ambiente

y

las

instituciones

psicoculturales; y en la Expresión Militar, los recursos humanos, el territorio y las instituciones militares.

C) ELEMENTOS MODIFICADORES

Son los factores que califican o adjetivan a los elementos básicos, los valorizan o desvalorizan según las circunstancias”. Los Elementos Modificadores varían en el tiempo y en el espacio y por ser calificadores de todos los Elementos Básicos, condicionan su comportamiento. El efecto condicionador de estos elementos modificadores se patentiza en el funcionamiento de los órganos.

Cada Elemento Básico tiene sus propios Elementos Modificadores, aún cuando los hay aquellos que califican o adjetivan diversos elementos básicos de una expresión e incluso de otras expresiones, como es el caso del elemento modificador o factor científico-tecnológico común a todos los elementos básicos de las expresiones. D) CAMPOS INSTITUCIONALES

Son entes sociales concretos, de carácter público o privado, que cumplen fines específicos y por tanto, cumplen funciones que se traducen en el empleo o aplicación efectiva del Poder Nacional dentro de su ámbito de competencia funcional previamente delimitado, regulando y normando.


Página 134


E) ÓRGANOS

Son los elementos componentes de los Campos Institucionales, de carácter público o privado, que cumplen fines específicos y por tanto, cumplen funciones que se traducen en el empleo aplicación efectiva del Poder Nacional dentro de su ámbito de competencia funcional previamente delimitado, regulando y normando. Órgano y función, son conceptos inseparables, todo órgano cumple funciones, toda función presupone un órgano encargado de cumplirla. Los elementos estructurales que se acaban de indicar, operan como unidades de análisis, para los efectos de la apreciación y evaluación del Poder Nacional.

F) APRECIACIÓN DE LA EXPRESIÓN CIENTÍFICO-TECNOLÓGICO

La Apreciación de la Expresión Científico-Tecnológico consiste en tomar conocimiento de todas las situaciones involucradas en el proceso de desarrollo del país.

INDICADORES

ÍNDICES

DEL PUEBLO -

Capacidad de adaptación al cambio

-

Posibilidades de adquirir conocimiento

-

Cantidad y calidad de recursos capaces de ser

DEL TERRITORIO utilizados por la ciencia. DEL PODER CIENTÍFICO –

-

TECNOLÓGICO

Capacidad del Estado de promover el adelanto científico tecnológico.

DE LAS INSTITUCIONES

-

Instituciones

con

potencial

científico

tecnológico


Página 135

Texto_Realidad Peruana y Globalizacion

Recommend Documents