“CATEGORÍAS DE IMPACTO CLIMÁTICO PARA
ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DEL
TERRITORIO, CON ESCENARIOS DE CAMBIO CLIMÁTICO. CASO: CERROS NOPALAHUALTEPEC ”
TESIS PROFESIONAL
QUE COMO REQUISITO PARCIAL PARA OBTENER EL TITULO DE :
INGENIERO EN RECURSOS NATURALES RENOVABLES
Presentan:
BETANCOURT HINOJOSA ESTEBAN REYNOSO VALDES ALVA
Chapingo, México. Noviembre, 2007.
La presente tesis titulada “Categorías de Impacto Climático para Ordenamiento Ecológico
del Territorio, con Escenarios de Cambio Climático. Caso: Cerros Nopala-Hualtepec.” realizada por la C. Alva Reynoso Valdes y el C. Esteban Betancourt Hinojosa, bajo la dirección del M.C. Alejandro Ismael Monterroso Rivas y el Dr.(C) Jesús David Gómez Díaz, fue revisada y aprobada como requisito parcial para obtener el Titulo de Ingeniero en Recursos Naturales Renovables por el siguiente jurado:
Presidente:
___________________________________ M.C. Alejandro Ismael Monterroso Rivas
Secretario:
___________________________________ Dr.(C) Jesús David Gómez Díaz
Vocal:
___________________________________ Dr. Antonio Becerra Moreno
Suplente:
__________________________________ Ing. Francisco Rodríguez Neave
Suplente:
__________________________________ Geol. Luis Velázquez Ramírez
La presente tesis titulada “Categorías de Impacto Climático para Ordenamiento Ecológico
del Territorio, con Escenarios de Cambio Climático. Caso: Cerros Nopala-Hualtepec.” realizada por la C. Alva Reynoso Valdes y el C. Esteban Betancourt Hinojosa, bajo la dirección del M.C. Alejandro Ismael Monterroso Rivas y el Dr.(C) Jesús David Gómez Díaz, fue revisada y aprobada como requisito parcial para obtener el Titulo de Ingeniero en Recursos Naturales Renovables por el siguiente jurado:
Presidente:
___________________________________ M.C. Alejandro Ismael Monterroso Rivas
Secretario:
___________________________________ Dr.(C) Jesús David Gómez Díaz
Vocal:
___________________________________ Dr. Antonio Becerra Moreno
Suplente:
__________________________________ Ing. Francisco Rodríguez Neave
Suplente:
__________________________________ Geol. Luis Velázquez Ramírez
AGRADECIMIENTOS
A la Universidad Autónoma Chapingo por brindarnos la oportunidad de prepararnos como profesionistas en Ingeniería en Recursos Naturales Renovables, y por habernos permitido conocer nuestro México, desde otras perspectivas. Al Departamento de Suelos por dotarnos de las herramientas suficientes para enfrentarnos con éxito a la vida profesional. A nuestras familias por todo lo que han hecho por nosotros. Al M.C. Alejandro Ismael Monterroso Rivas por ser el promotor y guía de este trabajo, y de quien siempre obtuvimos los consejos pertinentes para la realización del mismo. Al Dr.(C) Jesús David Gómez Díaz, por compartir su conocimiento y su disposición para atender nuestras dudas e inquietudes. Como alumnos y como amigos. Al Dr. Antonio Becerra Moreno, por sus acertados comentarios en el desarrollo de este trabajo y por trasmitirnos con elocuencia ese interés por la naturaleza. Al Geol. Luis Velásquez, Ramírez, por sus consejos y apoyo durante nuestra estancia en el departamento, por motivar siempre nuestra curiosidad e interés por todas las cosas que hay en esta vida. Al Ing. Francisco Rodríguez Neave, por la accesibilidad mostrada en la revisión de este trabajo. Al Ing. Juan Á. Tinoco Rueda quien nos ayudo mucho en la realización de este trabajo. A todos y cada uno de Nuestros Profesores que compartieron sus conocimientos con nosotros, gracias por inculcarnos principios como la perseverancia, la disciplina, la amistad y muchos más, además de brindarnos amablemente su amistad y apoyo. A la Sra. Magdalena Reséndiz por las facilidades para la realización de este trabajo. A nuestros Compañeros y Amigos de Recursos Naturales de quienes siempre recibimos apoyo y criticas constructivas.
DEDICATORIA
A Dios Por permitirme llegar a este momento, darme fortaleza y salud para lograr mis objetivos.
A mis Padres Rafael Reynoso Escobar y Silvia Valdes Chaparro Por haberme apoyado en todo y por creer en mí, por la constante motivación que me ha permitido ser una persona de bien, pero sobretodo por su amor.
A mis hermanas Gracias por estar conmigo y apoyarme siempre.
A todos mis amigos Me resulta muy difícil poder nombrarlos en tan poco espacio, sin embargo ustedes saben quienes son, por estar conmigo en todo este tiempo y recuerden que siempre estarán en mi corazón.
A Esteban Por el apoyo que me has dado para continuar, por estar conmigo, por tu comprensión, paciencia y por ser alguien muy especial en mi vida. A la Universidad Autónoma Chapingo que me dio la oportunidad de formar parte de ella, y ser parte de una generación de triunfadores.
Alva Reynoso Valdes
DEDICATORIA
A Dios Por haberme puesto en este camino y por dejarme recorrerlo en compañía de todos mis seres queridos, por hacer que cada día me pueda sorprender más.
A mi Madre: Sra. Teresa Hinojosa Carpinteyro gracias por todo tu amor y comprensión, por fomentar en mi muchos valores y haberme enseñado a ver la vida como la veo y por todos los sacrificios que haz hecho para que nuestra familia sea unida y feliz, por apoyarme siempre gracias
A mis Hermanos: Ernesto Jesús, Leo, María Teresa, María de los Ángeles y Xóchitl, gracias por todo su amor, cariño, apoyo y ser los pilares más sólidos de mi vida. A todos mis sobrinos. Gracias a mi familia por todos los esfuerzos y sacrificios que hicieron para que alcanzara este momento, deseo de corazón que mi triunfo como hombre y como profesionista lo sientan como el suyo propio, es para Ustedes con todo mi amor.
A Alva: Con amor, admiración y respeto para ti, por creer en mí desde el inicio, por escucharme, por cuestionarme cuando lo creíste conveniente y por apoyarme siempre; por haberme enseñando tantas cosas sin las cuales no me habría sido posible llegar a hasta este momento y sobre todo por ser una persona muy especial en mi vida. Gracias por estar conmigo en las cosas buenas y las no tan buenas.
A mis amigos y compañeros: Gracias porque siempre han estado ahí para brindarme su apoyo y confianza, por haberme permitido compartir esta vida el fútbol y las fiestas con ustedes disculpen si no los menciono a todos. Rubén, Ernesto, Dulce, Santiago, Huitzi, Alberto, Yazmín, Elizabeth, René, Javier, Eduardo, Daniel, Sixto, Fernanda, Nidia. Malena, Francisco, Nely, David, Adriana, Máximo, Valeria, Martín, Carmen, Raquel, Luscio, Miguel, René, Minerva, Luis, Leticia, Gabriel, Eric, Ángeles, Hipólito, Angélica, Isabel, Gabriela, Cesar, Fabiola, Gabriela, Ramiro, Cintia, Rosalía, Rodrigo, Karina, Isidro, Norma y Reyna.
Esteban Betancourt Hinojosa
RESUMEN
Actualmente la política ambiental de Ordenamiento Ecológico del Territorio, es un instrumento importante cuyo propósito es el de proporcionar las herramientas para minimizar los conflictos sociales y promover un uso y manejo sustentable de los recursos naturales en el país. El cambio climático es mencionado en el reglamento de la LGEEPA en la Materia, sin embargo no se especifica claramente como debe ser considerado. Este trabajo permitió la definición de “Categorías de Impacto Climático” a través del uso de las Modificaciones al
Sistema Climático de Köppen para la República Mexicana, las cuales permitirán una mejor definición de las políticas emanadas del Modelo de Ordenamiento Ecológico del Territorio. El enfoque propuesto considera los efectos de las sinergias propiciadas por el Cambio Climático en el territorio, las cuales pueden ser apreciadas a través de Escenarios de Cambio Climático. El resultado fue un Modelo de Ordenamiento Ecológico del Territorio que incluye acciones tendientes a lograr la adaptabilidad al cambio climático. De esta manera se aportan elementos al Ordenamiento Ecológico del Territorio que ayudan a la comprensión del fenómeno de Cambio Climático.
Palabras clave: Fenómeno, adaptabilidad, sustentable, recursos naturales, uso y manejo.
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ABSTRACT
Actually, the environmental policy of Ecological Territory Ordaining is an important tool which its principal aim is to generate the bases to diminish social conflicts and promote the use and sustainable management of the natural resources in the country. The global change is mentioned in the LGEEPA regulation, however, there is not a clearly specification on how it will be considerate. Under this context, the present work allowed make a definition of “Climatic Impact Categories” using the modifications to the Köppen’s Climatic System for
Mexico, this will allow a better definition of the policy from the Ecological Territory Ordaining Model. In this work, the proposed approach take into account the effects of the synergies generated by the Global Change in the Mexican territory in which this could be showed through Climate Change Sceneries. The result was an Ecological Territory Ordaining Model that includes proceedings to allow the regional adaptability to Global Change. In this way, we contribute with knowledge to the Ecological Territory Ordaining that could be helpful in the understanding of the Global Change phenomena.
Key words: Phenomena, adaptability, sustainable, natural resources, use and management. 2
ÍNDICE ÍNDICE DE CUADROS ............................................................................................................. 6 ÍNDICE DE FIGURAS ............................................................................................................... 8 1. INTRODUCCIÓN. ................................................................................................................ 10 1.1 Importancia de la inclusión de escenarios de cambio climático. ..................................... 11 2. OBJETIVOS. ......................................................................................................................... 12 2.1 Objetivo General. .................................................................................................... ......... 12 2.2 Objetivos Particulares. .............................................................................................. ....... 12 2.3 Supuesto. .......................................................................................................................... 13 2.4 Meta. ................................................................................................................................ 13 3. REVISIÓN DE LITERATURA. ........................................................................................... 14 3.1 Definición de Ordenamiento Ecológico Territorial. ........................................................ 14 3.2 Antecedentes .................................................................................................................... 16 3.2.1 Antecedentes a nivel nacional ................................................................................... 18 3.2.2 Antecedentes a nivel local ......................................................................................... 20 3.3 Modalidades del Ordenamiento Ecológico del Territorio. .............................................. 21 3.3.1 Programa de Ordenamiento Ecológico General del Territorio. ................................ 21 3.3.2 Programa de Ordenamiento Regional. ...................................................................... 21 3.3.3 Programa de Ordenamiento Ecológico Local. .......................................................... 22 3.3.4 Programa de Ordenamiento Ecológico Marino. ........................................................ 23 3.4 Principios Rectores del Ordenamiento Ecológico Territorial. ......................................... 23 3.5 Fundamento Jurídico Administrativo del Ordenamiento Ecológico del Territorio. ........ 26 3.6 Escalas de aplicación. ...................................................................................................... 29 3.7 Políticas territoriales aplicables en las unidades de gestión territorial. ........................... 31 3.8 Fases y Etapas del Ordenamiento Ecológico Del Territorio. .......................................... 32 3.8.2 Etapas del Ordenamiento Ecológico Del Territorio. ................................................. 35 3.9 Importancia de inclusión de los escenarios de Cambio Climático en el Modelo de Ordenamiento Ecológico del Territorio. ................................................................................ 38 3
3.9.1 Importancia y estudio y comprensión del cambio climático. .................................... 39 4. METODOLOGIA.................................................................................................................. 49 4.1 Etapa de Caracterización. ................................................................................................ 50 4.2 Etapa de Diagnóstico. ...................................................................................................... 51 4.3 Etapa Prospectiva. ............................................................................................................ 53 4.4 Categorías de Impacto Climático. .................................................................................... 53 4.5 Etapa de Propuesta. .......................................................................................................... 57 4.6 Etapa de Instrumentación y Gestión. ............................................................................... 57 5. DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO. ....................................................................... 58 5.1 Localización. .................................................................................................................... 58 5.2 Fisiografía. ....................................................................................................................... 59 5.3 Geología. .......................................................................................................................... 60 5.4 Suelos. .............................................................................................................................. 65 5.5 Clima. ............................................................................................................................... 68 5.6 Hidrología. ....................................................................................................................... 72 5.7 Vegetación y uso del suelo. ............................................................................................. 76 5.8 Fauna. ............................................................................................................................... 81 5.9 Aspectos socioeconómicos. ............................................................................................. 82 6. RESULTADOS. .................................................................................................................... 95 6.1 Definición de Unidades de Integración Territorial (UIT). ............................................... 95 6.1.1 Sistema Terrestre Caldera. ........................................................................................ 97 6.1.2 Sistema Terrestre Chapulaco. .................................................................................... 98 6.1.3 Sistema Terrestre Encino. ......................................................................................... 99 6.1.4 Sistema Terrestre Hualtepec.................................................................................... 100 6.1.5 Sistema Terrestre Minthó. ....................................................................................... 101 6.1.6 Sistema Terrestre Nopala. ....................................................................................... 103 6.2 Diagnóstico. ................................................................................................................... 105 4
6.2.1 Condición Actual de la Vegetación. ........................................................................ 105 6.2.2 Erosión hídrica y eólica actual. ............................................................................... 107 6.2.3 Fragilidad natural. ................................................................................................... 109 6.2.4 Calidad ecológica. .............................................................................................. ..... 111 6.2.5 Uso potencial. .......................................................................................................... 115 6.2.6 Conflictos de uso. .................................................................................................... 118 6.3 Prospectiva. .................................................................................................................... 120 6.4 Categorías de Impacto climático.................................................................................... 127 6.5 Propuesta de Ordenamiento. .......................................................................................... 134 7. CONCLUSIONES. .............................................................................................................. 148 8. LITERATURA CITADA ...................................................................................... .............. 151 9. ANEXOS ............................................................................................................................. 156 Anexo 1: Parámetros de evaluación de Fragilidad natural. ................................................. 156 Anexo 2: Parámetros de evaluación de Calidad Ecológica. ................................................ 156 Anexo 3: Construcción de Políticas Ambientales, criterios de fragilidad natural y calidad ecológica. ............................................................................................................................. 157 Anexo 5: Diagnóstico por Unidad de Integración Territorial. ............................................. 159
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ÍNDICE DE CUADROS Cuadro 1. Desarrollo cronológico del Ordenamiento Ecológico del territorio en México. ...... 19 Cuadro 2. Fundamento legal del Ordenamiento Ecológico del Territorio. ............................... 27 Cuadro 3. Relación de algunos insumos cartográficos que se pueden conseguir en diferentes escalas. ....................................................................................................................................... 30 Cuadro 4. Climas según el sistema de Clasificación de Köppen modificado por García (2004). ................................................................................................................................................... 54 Cuadro 5. Posible comportamiento del clima por cambios en temperatura debidos al cambio climático. ................................................................................................................................... 55 Cuadro 6. Posible comportamiento del clima por cambios en humedad debidos al cambio climático. ................................................................................................................................... 56 Cuadro 7. Categorías de Impacto Climático por pérdida de humedad. ..................................... 56 Cuadro 8. Categorías de Impacto Climático por ganancia de humedad. ................................... 56 Cuadro 9. Tipos de roca presentes en el área natural Cerros Nopala-Hualtepec....................... 64 Cuadro 10. Superficie ocupada por tipo de suelo primario en el área natural Cerros NopalaHualtepec. .............................................................................................. .................................... 67 Cuadro 11. Datos de temperatura para el área natural Cerros Nopala-Hualtepec. .................... 68 Cuadro 12.Datos de precipitación para el área natural Cerros Nopala-Hualtepec. ................... 68 Cuadro 13.Valores medios mensuales de temperatura yprecipitación para todo el polígono del área natural Cerros Nopala-Hualtepec. ...................................................................................... 72 Cuadro 14. Pozos profundos ubicados en el área natural Cerros Nopala-Hualtepec ................ 76 Cuadro 15. Superficie ocupada por los diferentes tipos de vegetación y uso de suelo. ............ 78 Cuadro 16. Población por localidad en el área natural Cerros Nopala-Hualtepec .................... 82 Cuadro 17. Servicios presentes en las viviendas dentro del área natural Cerros NopalaHualtepec ............................................................................................... .................................... 85 Cuadro 18. Grado de escolaridad en el área natural Cerros Nopala-Hualtepec ....................... 89 Cuadro 19. Infraestructura educativa en el área natural Cerros Nopala-Hualtepec .................. 91 Cuadro 20. Distribución de la PEA por sector productivo por localidad en el área natural Cerros Nopala-Hualtepec .......................................................................................................... 93 Cuadro 21. Sistemas Terrestres del área natural Cerros Nopala-Hualtepec. ............................. 95 Cuadro 22. Caracterización del Sistema Terrestre Caldera. ...................................................... 97 6
Cuadro 23. Caracterización del Sistema Terrestre Chapulaco. ................................................. 98 Cuadro 24.Caracterización del Sistema Terrestre Encino ....................................................... 100 Cuadro 25. Caracterización del Sistema Terrestre Hualtepec. ................................................ 101 Cuadro 26. Caracterización del Sistema Terrestre Minthó. .................................................... 102 Cuadro 27.Caracterización del Sistema Terrestre Nopala. ...................................................... 103 Cuadro 28.Superficie ocupada por los diferentes tipos de condición, para el área natural Cerros Nopala-Hualtepec. ................................................................................................................... 106 Cuadro 29. Rangos de Erosión hídrica para la zona. ............................................................... 108 Cuadro 30. Rangos de erosión eólica para la zona. ................................................................. 109 Cuadro 31. Fragilidad natural, presente en el área de estudio por superficie ocupada. .......... 111 Cuadro 32. Clases de Calidad Ecológica ................................................................................. 114 Cuadro 33.Clases de uso potencial .......................................................................................... 117 Cuadro 34. Clases de conflictos de uso de suelo. .................................................................... 119 Cuadro 35. Comparación del clima base en los diferentes escenarios de cambio climático. .. 125 Cuadro 36. Interpretación del cambio en el clima base después de la aplicación de los escenarios................................................................................................................................. 126 Cuadro 37. Superficie ocupada por las diferentes políticas Ambientales. .............................. 135 Cuadro 38. Políticas Ambientales y usos propuestos para las Unidades de Gestión Territorial. ................................................................................................................................................. 137
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ÍNDICE DE FIGURAS Figura 1. Escalas del Ordenamiento Ecológico del Territorio. ................................................. 30 Figura 2. Fases administrativas del Ordenamiento Ecológico .................................................. 33 Figura 3. Etapas metodológicas del Ordenamiento Ecológico. ................................................. 36 Figura 4. Esquema metodológico de las etapas desarrolladas en el presente trabajo. ............... 49 Figura 5. Localización del área natural Cerros Nopala – Hualtepec. ........................................ 58 Figura 6. Tipos de roca presentes en el área natural Cerros Nopala-Hualtepec. ....................... 64 Figura 7. Tipos de suelos presentes en el área natural Cerros Nopala-Hualtepec ..................... 67 Figura 8. Grupos climáticos presentes en el área natural Cerros Nopala-Hualtepec ................ 71 Figura 9. Subcuencas hidrológicas en el área natural Cerros Nopala-Hualtepec. ..................... 73 Figura 10. Regiones hidrológicas administrativas en el área natural ........................................ 74 Figura 11. Acuíferos y pozos presentes en el área natural Cerros Nopala-Hualtepec ............... 75 Figura 12. Distribución de las regiones biogeográficas en México ......................................... 77 Figura 13. Comunidades vegetales en el área natural Cerros Nopala-Hualtepec ...................... 77 Figura 14. Ejemplo de la distribución del bosque de encino en el área natural Cerros NopalaHualtepec ............................................................................................... .................................... 79 Figura 15. Pastizal inducido en el área natural Cerros Nopala-Hualtepec ................................ 79 Figura 16. Ejemplar de Opuntia spp. presente en el matorral crasicaule .................................. 80 Figura 17. Porcentaje de servicios básicos para las viviendas del área natural Cerros NopalaHualtepec. .............................................................................................. .................................... 84 Figura 18. Servicios básicos por vivienda para los municipios del área natural Cerros NopalaHualtepec. .............................................................................................. .................................... 84 Figura 19. Porcentaje de personas que tienen los servicios de diferentes programas de salud pública. ...................................................................................................................................... 87 Figura 20. Porcentaje de infraestructura educativa en el área natural. ...................................... 90 Figura 21. Porcentaje de habitantes por sector productivo en el área natural ........................... 92 Figura 22. Porcentaje de superficie ocupada por tipo de tenencia de la tierra .......................... 94 Figura 23. Unidades de Integración Territorial para el área natural Cerros Nopala-Hualtepec. ................................................................................................................................................... 96 Figura 24. Condición actual de la vegetación para el área natural Cerros Nopala-Hualtepec.107 Figura 25. Erosión hídrica actual para la zona de estudio. ...................................................... 108 8
Figura 26. Fragilidad natural del área bajo estudio. ................................................................ 111 Figura 27. Calidad ecológica del área natural bajo estudio. .................................................... 114 Figura 28. Uso potencial del área natural Cerros Nopala-Hualtepec. ..................................... 117 Figura 29. Conflictos de uso de suelo en el área. .................................................................... 119 Figura 30. Escenario de cambio climático para el año 2050, ECHAM A2. ............................ 121 Figura 31. Escenario de cambio climático para el año 2050, ECHAM B2. ............................ 121 Figura 32. Escenario de cambio climático para el año 2050, GFDL-R30 A2. ....................... 122 Figura 33. Escenario de cambio climático para el año 2050, GFDL-R30 B2. ....................... 122 Figura 34. Escenario de cambio climático para el año 2050, HadCM A2. ............................. 123 Figura 35. Escenario de cambio climático para el año 2050, HadCM B2. ............................. 123 Figura 36- Superficie en porcentaje (%) de los climas, para los diferentes escenarios climáticos. ................................................................................................................................ 124 Figura 37 Modelo de Ordenamiento Ecológico del Territorio (Escenario base) del área natural Cerros Nopala-Hualtepec. ....................................................................................................... 136 Figura 38. Modelo de Ordenamiento Ecológico del Territorio con Cambio Climático. ......... 147
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1. INTRODUCCIÓN. El presente trabajo pretende contribuir al estudio y aplicación del Ordenamiento Ecológico del Territorio en México, desde una perspectiva poco explorada hasta el momento, es decir bajo la óptica del cambio climático (a pesar de encontrarse señalada en el Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Ordenamiento Ecológico, 2003). Siendo de gran utilidad para este trabajo la generación y aplicación de escenarios de cambio climático. Por tales efectos es imprescindible el estudio del Ordenamiento Ecológico del Territorio. Sin duda, y dada la importancia de definir de manera general los elementos que lo integran en nuestro país, se harán referencias a su parte conceptual, esperando que estas sean precisas en los aspectos jurídico-administrativos, pues lo anterior proporcionará los antecedentes del devenir histórico de este instrumento y su trascendencia en la política pública de planeación y de la política ambiental. De igual forma, se harán referencias a algunos de los aspectos técnicos debido a que es necesario para entender el alcance de este trabajo. Entre algunos puntos que se abordaran de manera general se mencionan: las diferentes las modalidades (ámbitos de aplicación), fases y etapas. Se debe considerar y poner mucho énfasis en que la gran cantidad de recursos naturales de nuestro territorio nacional (traducidos en biodiversidad de flora, fauna, paisajes, etc.), no pueden y no deben continuar en la dinámica que se ha tenido a través de los últimos siglos, dada la trascendencia que éstos juegan en el ámbito nacional, (Gaceta Ecológica, INESEMARNAT, 2003). Debido a que en la actualidad el fenómeno del cambio climático se ha hecho cada vez más patente a nivel mundial y existe la posibilidad de que éste ocurra de manera acelerada, con efectos probablemente irreversibles, se considera que este fenómeno debe ser atendido de manera inmediata a través de la generación de los mecanismos e instrumentos que permitan tomar decisiones oportunas para atender los problemas suscitados. Pues estos cambios en el
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clima pueden tener una trascendencia desde el presente e inclusive a través de varias generaciones, provocando un sin número de conflictos sociales y económicos. En el entendido que el ordenamiento es uno de los instrumentos de la política pública de planeación y de la política ambiental, se considera que se deben incluir propuestas que permitan atender los diferentes efectos propiciados por el cambio climático. En ese entendido y como se ha mencionado, el principal aporte de este trabajo será incluir los escenarios de cambio climático en la formulación del Modelo de Ordenamiento Ecológico del Territorio. Por lo que se tratará de proporcionar las bases históricas, conceptuales y técnicas que permitan comprender la importancia de incluir los escenarios de cambio climático como parte del modelo de ordenamiento. Muy a pesar de la división existente entre los distintos Estados y naciones que integran este planeta, y de sus distintas formas de pensar, creencias religiosas e intereses económicos, se han impulsado diferentes políticas en todos los ámbitos, tendientes a hacer un mejor uso y manejo de los recursos naturales que tienen, uno de ellos es el Ordenamiento Ecológico del Territorio el cual ha aportado su grano de arena para conseguir un desarrollo sustentable.
1.1 Importancia de la inclusión de escenarios de cambio climático. En nuestro país a lo largo de los años se han elaborado y se han llevado a cabo una serie de políticas públicas de planeación, tendientes a promover el uso y manejo eficiente de los recursos existentes, díganse naturales, económicos, humanos, los que se mencionan así por agruparlos de alguna manera. En la actualidad, los efectos de cambio climático en el territorio nacional, pueden ser apreciados por todos y trascender en el tiempo. El no considerarlos en los instrumentos pertinentes de una forma práctica implica un golpe a las distintas políticas ambientales como es el caso de la visión de desarrollo sustentable que se ha impulsado, de manera que los logros alcanzados hasta este momento pueden irse diluyendo, tal vez igual de rápido como se presenten los cambios; si únicamente se presentan como discursos políticos, por lo que 11
cualquier instrumento o política pública que pretenda hacer una planeación de los recursos debe incorporar escenarios de cambio climático. En este sentido, instrumentos como los Modelos de Ordenamiento Ecológico del Territorio en cualquiera de sus modalidades y escalas, deben necesariamente contener escenarios de cambio climático. De manera que el presente trabajo, realizado en el área natural Cerros Nopala-Hualtepec del Estado de Hidalgo, contiene aplicación de los escenarios de cambio climático, al modelo de Ordenamiento Ecológico del Territorio. Con la aplicación de esos escenarios y la clasificación de climas de Köppen modificada por Enriqueta García para la República Mexicana, se construyó la propuesta denominada “Categorías de Impacto Climático”, que tiene como propósito principal el de ayudar a definir las políticas ambientales emanadas de cualquier ordenamiento ecológico del territorio, tratando de integrar de manera apropiada los elementos de análisis, necesarios para responder a los posibles efectos de cambio climático.
2. OBJETIVOS. 2.1 Objetivo General. Diseñar y aplicar
las “Categorías de Impacto Climático” basadas en la aplicación de
escenarios de cambio climático las cuales permitirán una mejor definición de las políticas emanadas del Modelo de Ordenamiento Ecológico del Territorio. De manera que el presente trabajo, realizado en el área natural Cerros Nopala-Hualtepec del Estado de Hidalgo, contiene aplicación de los escenarios de cambio climático y las categorías propuestas al modelo de Ordenamiento Ecológico del Territorio.
2.2 Objetivos Particulares.
Realizar la caracterización de la zona de estudio, Nopala-Hualtepec, Estado de Hidalgo, con la finalidad de integrar y utilizar la información existente de los diferentes componentes de la misma.
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Construir un sistema de información geográfica con la información recabada, que ayude al análisis la misma.
Elaborar el diagnóstico del área de estudio, de acuerdo a los términos de referencia, para conocer que tipos de políticas deben ser aplicadas en cada una de las áreas de acuerdo a su condición, con el escenario base.
Usar la clasificación de climas de Köppen modificada por Enriqueta García para la República Mexicana, a partir de los criterios de humedad y temperatura, para construir las Categorías de Cambio Climático.
Aplicar los escenarios de cambio climático considerados a la zona de estudio. Diseñar y aplicar las “Categorías de Impacto Climático” que permita hacer una
modificación a las políticas de ordenamiento ecológico del territorio obtenidas en el escenario base, mediante la aplicación de escenarios de cambio climático.
Elaborar una propuesta de modelo de ordenamiento basada en la aplicación de escenarios de cambio climático y “Categorías de Impacto Climático”.
2.3 Supuesto. La inclusión y aplicación de Escenarios de Cambio Climático en el Ordenamiento Ecológico del Territorio es necesaria y muy importante, pues ayuda a realizar una mejor definición de las políticas ambientales que este instrumento contempla, además de aportar los elementos para la construcción de las categorías de impacto climático aplicables al ordenamiento.
2.4 Meta. Con la aplicación de los escenarios de cambio climático y la clasificación de climas de Köppen modificada por Enriqueta García para la República Mexicana, se construirá una propuesta denominada “Categorías de Impacto Climático”, que tiene como propósito principal el de ayudar a definir las políticas ambientales emanadas de cualquier ordenamiento ecológico del territorio, tratando de integrar de manera apropiada los elementos de análisis, necesarios para responder a los efectos de cambio climático. 13
3. REVISIÓN DE LITERATURA. 3.1 Definición de Ordenamiento Ecológico Territorial. El Ordenamiento Ecológico del Territorio es una técnica de planeación física y sectorial, que tiene como base la incorporación de las variables ambientales y ecológicas al proceso de ordenación de actividades humanas. El concepto Ordenamiento Ecológico del Territorio es una forma de hacer integral una visión que por años ha intentado dar congruencia a acciones estatales y privadas en torno a los elementos del ambiente, del ecosistema (Carmona Lara, 2006), y se ha convertido en uno de los instrumentos de la política ambiental que más interés ha generado en los últimos años, dada la necesidad de definir políticas y criterios ecológicos que den sustento técnico y de gestión en la toma de decisiones en torno a las diferentes formas y de usos del suelo, que además resulte acorde con la planeación del desarrollo nacional, regional, local o marino, siempre en el marco de la sustentabilidad en el uso de los recursos naturales que estén presentes. Se alimenta de las concepciones de planeación ingenieril y arquitectónica en donde el punto clave es el "plano", la ubicación espacial de las actividades. En un inicio los llamados proyectos de obra tomaban en cuenta las condiciones favorables para la construcción, para asentar el inmueble, la industria, la unidad habitacional; la elección del sitio se efectuaba por las condiciones favorables para lo que se iba a hacer, sin tomar en cuenta lo ya existente. Si existían condiciones desfavorables se adaptaban a lo nuevo, ya que los elementos que se impactaban en ese momento no tenían un valor ni una política de protección. (Carmona Lara, 2006) El ordenamiento ecológico como instrumento de planeación y política ambiental, promueve el desarrollo, siempre en el contexto del buen uso y manejo de los recursos naturales. Por este motivo se contempla como un pilar en la construcción de propuestas, favoreciendo la participación de actores del sector público, social y privado; de tal forma que se conjuguen sus visiones bajo la óptica del manejo sustentable de los recursos en un mismo esfuerzo, lo cual 14
permite decidir el quehacer en cualquiera de los ámbitos en los que se este desarrollando el trabajo propuesto. Dicho instrumento permite orientar el gasto público, el emplazamiento geográfico de las actividades productivas y la definición de modalidades de uso de los recursos y servicios ambientales, da certidumbre a largo plazo y aporta elementos para la solución de conflictos ambientales. Por lo tanto se puede decir que, para algunos estudiosos del tema, el ordenamiento se concibe como un proceso y una estrategia de planificación de carácter técnico-político con el que se pretende configurar, en el largo plazo, una organización de uso y ocupación del territorio, acorde con las potencialidades y limitaciones del mismo, las expectativas y aspiraciones de la población y de los objetivos sectoriales de desarrollo (económicos, sociales, urbano-regionales ecológicos), (Palacio y Sánchez, 2004). También puede decirse que es una serie concertada de análisis, procesos y maniobras que permiten una utilización adecuada del medio ambiente, con el fin de promover un desarrollo económico sustentable que satisfaga las necesidades reales de la población presente y futura (Sánchez y Guiza, 1989). Como puede apreciarse, el ordenamiento por obvias razones fija su atención en el territorio, debido a que es en éste donde se tiene que realizar el proceso de planificación de los recursos existentes. Siendo el territorio el espacio físico donde se desarrollan los diferentes ecosistemas, se necesita encontrar la manera de mantener el equilibrio interno de los mismos tanto en los procesos que en ellos se desarrollan, como en los elementos presentes. Quizás resulte poco probable que los ecosistemas puedan mantener o recuperar su equilibrio primigenio, pues la coexistencia de múltiples usos de suelo presentes en un territorio puede afectar en mayor o menor medida. Esos usos de suelo pueden resultar favorables si se aplica un ordenamiento considerando las características ecológicas propias de ese sitio. Tomando en cuenta estas consideraciones, se ha llegado a confeccionar un instrumento que permite lograr una planificación de los recursos naturales presentes en un territorio, sin embargo es necesario 15
y muy importante destacar que el Ordenamiento Ecológico del territorio no es un instrumento acabado, por tanto es perfectible y cada aporte realizado en los aspectos conceptuales y técnicos permitirá un mejor uso y manejo de los recursos naturales. En nuestro país se han tomado en cuenta las diferentes argumentaciones y experiencias en el tema del medio ambiente, siendo así, la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (1997), incluye como una parte importante la definición de los conceptos ambientales que pueden considerarse como fundamentales para el buen entendimiento y la aplicación coherente de este ordenamiento jurídico. En este sentido se tiene que: “Artículo 3o.- Para los efectos de esta Ley se entiende por:
XXIII.- Ordenamiento ecológico: El instrumento de política ambiental cuyo objeto es regular o inducir el uso del suelo y las actividades productivas, con el fin de lograr la protección del medio ambiente y la preservación y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, a partir del análisis de las tendencias de deterioro y las potencialidades de aprovechamiento de los mismos.” (LGEEPA, 1997)
3.2 Antecedentes Podría pensarse que el ordenamiento del territorio tiene ya un amplio camino recorrido, sin embargo, esto no es del todo cierto desde la perspectiva abordada previamente. Pues la simple presencia del ser humano en un territorio, no implica que necesariamente se tenga en orden el mismo, en el entendido de que el concepto de orden es una creación del ser humano, la ocupación puede constituir un primer paso para conseguir ordenarlo en algunas ocasiones, lo cual no debe ser entendido como una regla. En un inicio, el ordenamiento dependía de las necesidades e interés del grupo humano que ocupará el territorio; muy lamentablemente la mayoría de los grupos humanos que alcanzaron cierto nivel de desarrollo únicamente veían en la naturaleza un insumo, poco o nada les interesaba mantener el equilibrio en ella. Por lo que todas las acciones tendientes a ordenar un territorio debían proporcionar un beneficio económico, de poder político y/o militar, y en ese sentido sólo se apreciaba a la naturaleza como la proveedora de bienes y territorios que estaban presentes y disponibles, que por lo 16
tanto deberían ser poseídos y ocupados hasta sus límites. Pocos pueblos manifestaron una cosmovisión incluyente de la naturaleza y fueron congruentes con la misma.
Entonces a nivel internacional, se debe considerar que el tema es abordado con cierta frecuencia en las cumbres, los tratados internacionales, los paneles de trabajo, los protocolos y otros instrumentos de colaboración internacional; algunas veces de manera frontal, otras como elemento integrante de agendas ambientales, pero lo importante es que se proponen algunas directrices que pueden ser aplicadas o servir de guía para generar modelos de Ordenamiento Ecológico Territorial acordes a los tiempos, condiciones y recursos de cada país. Por lo tanto el Ordenamiento Ecológico del Territorio, como parte de una política de planeación y de una política ambiental, tiene una construcción conceptual bastante nueva, donde pareciera que aun no se han contemplado todas las posibilidades, y todos los elementos que pueden incorporarse a él, como por ejemplo los efectos del cambio climático. En este sentido, algunas naciones han tratado de generar instrumentos y mecanismos propios, para desarrollar y aplicar las políticas de planeación ambiental más adecuadas, que propicien su desarrollo sustentable. Otras han tomado y adecuado a su realidad particular algunos elementos ya probados, lo cual les han permitido una mejor planeación sectorial y de política ambiental, haciendo más eficientes los tiempos y los recursos disponibles. Solo por comentar la importancia de la cuestión que se aborda aquí, la Declaración de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente Humano celebrada en Estocolmo Suecia (1972), ya perfilaba algunos puntos, que han resultado sobresalientes en el entendimiento del tema que se trata en este trabajo, se destaca: la planeación de recursos naturales y la regulación de asentamientos humanos entre otros. En Europa se pueden distinguir dos posiciones respecto a como debe entenderse al ordenamiento, donde la primera: lo entiende como la planificación física a escala regional, subregional y local, resaltando algunos puntos como el uso y ocupación del territorio, a partir de la coordinación de los aspectos territoriales de las políticas sectoriales y la coordinación del 17
planeamiento urbanístico municipal. Se puede ubicar aquí los casos de Alemania, Austria, Suiza, Holanda, Italia, España y Portugal. La otra, que lo entiende vinculada estrechamente a la planificación económica y social, con el objeto de garantizar el equilibrio en el desarrollo regional, son los casos de Francia y el Reino Unido. (Hildenbrand, 1996) Sólo comentaremos que a nivel internacional una de las definiciones de mayor aceptación del ordenamiento territorial, fue elaborada por la Conferencia Europea de Ministros responsables de ordenamiento territorial (CEMAT) en la Carta Europea de Ordenación del Territorio. Quienes lo definen como “la expresión espacial de las políticas económicas, sociales,
culturales y ecológicas de la sociedad. Es a la vez una disciplina científica, una técnica administrativa y una política concebida como un enfoque interdisciplinario y global, cuyo objetivo es un desarrollo equilibrado de las regiones y la organización física del espacio según un concepto rector” (Consejo de Europa, 1993).
En Latinoamérica se nota la influencia de las argumentaciones de la comunidad de naciones europeas, en ese entendido tomando como base algunos conceptos que han sido adecuados a la realidad particular de cada Estado, se pueden consultar en la literatura y en la Internet un buen número de experiencias de países del continente Americano, por mencionar solo algunos ejemplos citaremos a: Colombia, Cuba, Costa Rica, Venezuela y por supuesto México entre otros.
3.2.1 Antecedentes a nivel nacional En nuestro país de acuerdo a la Constitución Federal le corresponde al Estado la rectoría y promoción del desarrollo nacional. De manera tal, que él tiene la responsabilidad de crear los instrumentos y mecanismos que le permitan concretizar las políticas de desarrollo más pertinentes para México (destacando que
el desarrollo sustentable necesariamente debe
tomarse en cuenta); esto lo hace a través del trabajo conjunto de los tres ámbitos de gobierno (Federal, Estatal y Municipal), así como los poderes de la unión (Ejecutivo, Legislativo y Judicial). Es en este contexto que aparece el Ordenamiento Ecológico del Territorio como un 18
instrumento de la política pública de planeación y como parte fundamental de la política ambiental en México. Las experiencias pioneras en el país en materia de aplicación de un ordenamiento ecológico del territorio, tuvieron lugar en Quintana Roo. Los dos primeros ordenamiento ecológicos decretados se aplicaron ambos en una porción del territorio de Benito Juárez, cuya cabecera es Cancún: siendo el primer ordenamiento ecológico decretado en México, el que comprende la región denominada Corredor Turístico Cancún-Tulúm publicado el 9 de junio de 1994; el segundo ordenamiento ecológico decretado en México comprende el Sistema Lagunar Nichupté, la zona Hotelera de Cancún y la ciudad de Cancún y fue publicado en noviembre de ese mismo año (Castro Sariñana, 2007), desde entonces el uso y aplicación de este instrumento se ha multiplicado en el territorio nacional. En el Cuadro 1 se presenta el desarrollo de ordenamiento en México. Cuadro 1. Desarrollo cronológico del Ordenamiento Ecológico del territorio en México. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
Promulgada 1917
Vigente La Declaración de la Conferencia de las Estocolmo Naciones Unidas sobre el Medio 1972 Ambiente Humano Ley General de Asentamientos Humanos México 1976
Ley Federal de Protección al Ambiente
México 1982
Ley de Planeación
México 1983
Ley General del Equilibrio Ecológico y México la Protección al Ambiente** 1988 Manual de Ordenamiento Ecológico del México Territorio 1988. Decreto del primer Ordenamiento México
Da la autorización para celebrar tratados internacionales. Incluye el concepto de Desarrollo sustentable. Planear el uso de los recursos. Regular el crecimiento de los asentamientos urbanos Se consideran aspectos ambientales. Ecoplanes. Planes de Desarrollo Ecológico de Asentamientos Humanos. Aparece el concepto de Ordenamiento Ecológico. No incorpora la participación social. Falta de reglamento, dificulta su aplicación. Se instrumentan proyectos de OET*, en zonas y áreas prioritarias para el desarrollo nacional. Se fortalece el concepto de OET. Establece un marco básico de gestión integral del territorio y sus recursos. Se elaboran los diversos estudios en la materia de OET. Quintana Roo “Corredor Turístico
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Ecológico del Territorio Congreso Nacional Modificaciones a la LGEEPA**
1994 México 1999 México 1996
Reglamento de la Ley General del México Equilibrio Ecológico y la Protección al 2003 Ambiente en Materia de Ordenamiento Ecológico
Cancún- Tulúm” Se impulsa la incorporación del OET en las legislaciones locales. El OET adquiere su forma actual. Incorporación de conceptos de la teoría de sistemas. Apoyo en los sistemas de información geográfica. Se establece con mayor claridad los objetivos. Se fortalece la coordinación sectorial Se institucionaliza Proceso de Ordenamiento Ecológico. Se incorpora la Bitácora Ambiental. Incorpora el cambio climático
* Ordenamiento Ecológico del Territorio; ** Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Elaborado por los autores con información del Manual del Proceso de Ordenamiento Ecológico (SEMARNAT 2006)
3.2.2 Antecedentes a nivel local
En estas primeras experiencias se detectó que en ciertos aspectos existían contradicciones entre los instrumentos de planeación ambiental y los programas urbanos, motivo por el cual debía buscarse una armonización entre las normas urbanas y ambientales, tarea en la cual la visión del municipio resulta esencial (Castro, Sariñana, 2007) El 23 de diciembre de 1999 fue pública en el Diario Oficial de la Federación (D.O.F., 2007) una importante reforma al artículo 115 Constitucional. Por lo que se refiere a las facultades municipales en materia de Ordenamiento Ecológico Territorial desde el punto de vista ambiental, el inciso g de la fracción V, fue complementado de la siguiente forma “los
municipios, en los términos de las leyes federales, y estatales relativas, estarán facultados para: g) participar en la creación y administración de reservas ecológicas y en la elaboración y aplicación de programas de ordenamiento en esta materia”(Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, 2006).
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No debe sorprender que la mayoría de los ordenamientos locales, hayan sido realizados en las zonas turísticas de nuestro país, debido a la importancia económica que esta industria ha adquirido en los últimos años, más precisamente desde la década de los noventas, aunado a que por las condiciones muy particulares de nuestro país tiene una gran variedad de recursos naturales en su territorio, que deben ser usados y manejados desde una perspectiva ambiental.
3.3 Modalidades del Ordenamiento Ecológico del Territorio. Debido a que el ordenamiento concentra y dirige su atención en el territorio, es necesario conocer las distintas modalidades que se pueden llevar a cabo en nuestro país; la ley (LGEEPA, 1997) que tiene un carácter de obligatoriedad a nivel nacional establece y fundamenta en sus artículos 5° fracción IX, 7° fracción IX, 8° fracción VIII y los artículos 19 Bis al 20 Bis 7, las siguientes Modalidades: (SEMARNAT, 2006)
3.3.1 Programa de Ordenamiento Ecológico General del Territorio. Esta clase de ordenamiento es de competencia del gobierno federal y tiene como objetivo el de vincular las acciones y los programas de la administración pública federal, cuyas actividades inciden en el patrón de ocupación del territorio (SEMARNAT, 2006). Es un instrumento necesario para la elaboración y aplicación de las diferentes políticas en materia de planeación general, o bien sectorial, a nivel nacional. El sustento jurídico de este instrumento ha permitido al gobierno federal, hacer una regionalización ecológica del territorio nacional. Considerando las características con que cuenta nuestro país sin duda alguna este instrumento ayuda a priorizar las necesidades y optimizar el uso de recursos.
3.3.2 Programa de Ordenamiento Regional. La siguiente modalidad puede ser formulada de acuerdo con la ley (LGEEPA(1997) por “los
Gobiernos de los Estados en los términos de las Leyes locales aplicables, podrán 21
formular y expedir programas de Ordenamiento Ecológico regional que abarquen la totalidad o una parte de una entidad federativa. Cuando una región ecológica que se quiera ordenar se ubique en el territorio de dos o mas entidades federativas, el gobierno federal el de los Estados y municipios respectivos, y en su caso el gobierno del Distrito Federal, en el ámbito de sus competencias podrán formular un programa de ordenamiento ecológico regional.” (LGEEPA, 1997) En otras palabras determina los criterios de regulación ecológica para la realización de actividades productivas y la ubicación de asentamientos humanos. Este ordenamiento puede ser expedido por los gobiernos de los estados y del Distrito Federal en regiones que abarquen la totalidad o porciones del territorio de la entidad competente. Tiene por objeto establecer y orientar la política de uso del suelo en función del impacto ambiental que generan las actividades productivas en regiones consideradas prioritarias o estratégicas para el país. Lo anterior de acuerdo al manual del proceso de ordenamiento (SEMARNAT, 2006)
3.3.3 Programa de Ordenamiento Ecológico Local. Por el gran número de municipios que tiene México, el orden de gobierno municipal representa una parte muy importante en la aplicación de instrumentos de la política pública de planeación en la política ambiental. En este sentido, este tipo de ordenamientos serán expedidos por las autoridades municipales, si fuese el caso, por el Gobierno del Distrito Federal; de conformidad con las leyes locales en materia ambiental vigentes. Esta modalidad puede abarcar la totalidad o una porción del territorio municipal. La SEMARNAT menciona en su manual del proceso de ordenamiento (SEMARNAT, 2006) que el objetivo es determinar el diagnóstico de las condiciones ambientales y tecnológicas, y regular los usos del suelo fuera de los centros de población. En ellos se establecen los criterios de regulación ecológica de los centros de población, para que sean integrados en los programas de desarrollo urbano con carácter obligatorio para las autoridades municipales. Además es necesario establecer los mecanismos de participación para integrar a los particulares, grupos y organizaciones sociales, empresariales y cualquiera que se encuentre 22
interesado, pero sin duda una de las partes, las importantes es la referente a la difusión de los resultados entendidos como la propuesta de las políticas que se desprenden de la ley.
3.3.4 Programa de Ordenamiento Ecológico Marino. De acuerdo con la ley (LGEEPA(1997) esta modalidad tiene como objetivo el de “establecer
los lineamientos y previsiones a que deberá sujetarse la preservación, restauración, protección y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales existentes en áreas o superficies específicas ubicadas en zonas marinas mexicanas, incluyendo las zonas federales adyacentes”.
Debemos considerar que esta modalidad es muy importante debido a que nuestro país tiene una gran cantidad de kilómetros cuadrados de superficie de mares y costas, presentando una variedad inmensa de ecosistemas marinos y especies, que en muchas de las ocasiones pueden ser considerados como únicos en el planeta. Como ya se mencionó, el Ordenamiento Ecológico del Territorio tiene diferentes modalidades y por lo tanto diferentes niveles de aplicación desde un punto de vista administrativo o gubernamental. No obstante la esencia del ordenamiento en todas las modalidades es la misma, los elementos que se deben de considerar van a ser casi los mismos y las diferencias van a estar en función de los términos de referencia existentes para cada una de las modalidades.
3.4 Principios Rectores del Ordenamiento Ecológico Territorial. La relevancia que adquiere realizar una propuesta de Ordenamiento Ecológico del Territorio, debe estar cimentada en una serie de principios rectores o básicos que permitan un acercamiento tanto conceptual como normativo, a esta herramienta, es por eso que algunas instituciones gubernamentales relacionadas con estos aspectos han definido algunos de los
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cuales se pueden considerar, en
los diferentes niveles en que se pretenda realizar el
ordenamiento; a continuación se enlistan algunos. Tomados de (INE, 2005). • Articulación.
El ordenamiento incorpora las políticas de desarrollo sectoriales y los respectivos instrumentos que se aplican al municipio, a fin de favorecer la coherencia entre ellas. • Integralidad.
Porque concibe las estructuras territoriales bajo un enfoque holístico, es decir, como un todo, cuyas partes o subsistemas en materia biofísica, económica, socio-demográfica, políticoadministrativa y urbano-regional, se encuentran en continua interacción. • Participación.
Es un elemento indispensable del proceso de ordenamiento, pues es un recurso que otorga legitimidad y propicia viabilidad en su aplicación, al fortalecer el reconocimiento y la importancia del punto de vista, de forma que aseguran la corresponsabilidad en las decisiones. • Prospectiva.
Se realiza a través de la identificación de las tendencias de uso y ocupación del territorio, y del impacto que sobre él tienen las distintas políticas de planeación sectorial, ambiental y las macroeconómicas que actualmente se aplican, es fundamental para materializar el futuro deseado. Para ello, el ordenamiento se apoya en el diseño de escenarios sobre los cuales se gestionará el desarrollo territorial. • Equilibrio territorial.
La aplicación del ordenamiento debe reducir los desequilibrios espaciales al interior de los territorios a ordenar, lo cual propiciará una mejora en las condiciones de vida de la población, pues con una distribución equitativa, se favorecen de todo tipo de actividades, servicios e infraestructura.
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• Sostenibilidad ambiental.
Los ordenamientos deben buscar que el uso actual de los recursos no comprometa ni su disponibilidad ni su calidad para las futuras generaciones. Este principio debe estar considerado de manera expresa en cualquier instrumento que promueva una política ambiental. • Adaptativo.
El proceso de ordenamiento plantea un esquema flexible que permite realizar ajustes para adecuar la propuesta de ordenamiento territorial a los cambios experimentados por el territorio. Estos principios son por demás incluyentes, debido a que en cualquier modalidad y escala de trabajo pueden ser aplicados o considerados, y los efectos siempre sumarán cosas positivas a cualquier modelo de ordenamiento. El entendimiento y comprensión de los principios anteriores, nos permite remarcar la importancia que tiene el Ordenamiento Ecológico del Territorio, como un instrumento de las políticas públicas de planeación y ambiental, pues es a través de él que se pueden reconocer algunos aspectos fundamentales en la toma de decisiones, tales como serían los siguientes: la cantidad de recursos naturales con los que se cuenta en una zona o región, su disponibilidad, las características particulares que en un momento dado pueden determinar la demanda y oferta que de ellos hace la población. Es indispensable conocer la distribución de los asentamientos humanos y la condiciones de vida que presentan para hacer una mejor definición de las políticas que se pretendan impulsar, lo anterior debido a que se pueden estar realizando actividades no muy convenientes o congruentes con las características particulares de una zona determinada; debemos buscar ubicar las actividades productivas en el ámbito espacial, y ver en realidad su potencial. El conocimiento de los principios rectores del ordenamiento al nivel conceptual nos permite, reconocer la importancia de la estabilidad ambiental y social, así como las probables tendencias que puedan surgir al interior de un área en caso de continuar la misma dinámica, 25
por ejemplo un caso concreto que nos interesaría sería tal vez el deterioro de los recursos naturales presentes, en una zona determinada con ciertas características naturales y sociales, de modo que el conocimiento de los principios permitiría conocer el contexto de la situación presente. Mencionaremos que se puede apreciar un enfoque sistémico, en el contexto del ordenamiento, el cual presenta una serie de factores que al ser desmenuzados, aumentan el nivel de complejidad en el estudio, puesto que en estos momentos no se pueden ver de manera aislada, componentes como la sociedad, el medio ambiente, los diversos factores económicos, las políticas públicas sus diferentes niveles de gobierno gobier no y el tiempo, entre otros subsistemas, o con el nombre que sean reconocidos estos elementos, que se pueden ir incorporando al sistema.
3.5 Fundamento Jurídico Administrativo del Ordenamiento Ecológico del Territorio. Nuestro país tiene como forma de gobierno una república, representativa, soberana, democrática, y federal ( compuesta por estados libres y soberanos), divida en tres ámbitos de gobierno, el federal, estatal, y municipal, regido por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y que además cada estado parte de la federación tiene su constitución local, que debe encontrarse en concordancia con la federal, y en el nivel municipal son los ayuntamientos a través de sus cabildos quienes pueden, de acuerdo a las atribuciones que les son conferidas por la constitución federal, regular algunas de sus actividades a nivel local. Además existe un cúmulo de leyes federales y tratados internacionales aplicables en el territorio nacional. Dicho lo anterior para el ordenamiento ecológico del territorio se presenta, una base jurídica bastante amplia considerando todas las normas jurídicas que pueden ser aplicables. En el Cuadro 2, se presenta de forma resumida algunas normas jurídicas relacionadas con el ordenamiento ecológico del territorio, debemos aclarar que dicho cuadro, presenta únicamente las que a consideración de los autores son básicas para el conocimiento y entendimiento de la
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materia, sin embargo existen muchas otras que se encuentran asociadas de alguna manera con el Ordenamiento Ecológico del Territorio. Cuadro 2. Fundamento legal del Ordenamiento Ecológico del Territorio. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
Artículo 25 Artículo 26 Artículo 27 Artículos 115 y 116
Desarrollo Integral y Sustentable
Participación Democrática Democrática de la Sociedad en la Planeación
La Función Social de la Propiedad Privada
Ley de Planeación
Capítulo V
Ley Orgánica de la Administración Pública Federal
Artículo3 fracc XXIII Artículo 32 bis fracc. X
Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente
Articulo fraccion IX Artículo 11
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Artículo 17 Artículo 19 Artículo 19 Bis Artículo 20 al 20 Bis 7 Reglamento de LGEEPA*** materia Ordenamiento Ecológico
la Todo en de
LGEEPA LGEEPA Reglamento en Materia de Ordenamiento Ecológico
Artículo 20
Concurrencia de los tres órdenes de gobierno y sus ámbitos de competencia Establece las bases para la coordinación entre el Poder Ejecutivo y los Estados, por medio de convenios, se establece la obligatoriedad para las dependencias de la administración pública federal incluidas las entidades paraestatales. Define el concepto de Ordenamiento ecológico del territorio Confiere a la SEMARNAT* la Promoción del OET**. En coordinación con los tres ordenes de gobierno y con la participación de particulares. Son facultades de la federación, la Formulación, aplicación y evaluación de programas de OET Faculta a la SEMARNAT a la celebración de convenios. Establece al OET como un instrumento obligatorio de la política ambiental ambiental a nivel nacional. Establece los criterios para formulación del OET. Modalidades del OET. Describe cuales son las instancias y ordenes de gobierno a quienes compete su formulación, de acuerdo a la modalidad, así como los alcances. Se definen competencias de la SEMARNAT así como la participación de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal en la formulación, formulación, expedición, ejecución, asesoría, evaluación, validación y vigilancia de los OE**** de competencia federal; la participación en la formulación de los programas de OE Regional de interés de la Federación y en la participación y en la elaboración y en su caso, la aprobación de los programas de OE Local. Local. Programa de Ordenamiento Ecológico General del Territorio
Artículo 20 Bis 2, Bis 3
Artículo 40
Programa de Ordenamiento Ecológico Regional
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LGEEPA Reglamento en materia de Ordenamiento Ecológico. LGEEPA Reglamento en materia de Ordenamiento Ecológico
Artículo 20 Bis 4 y Bis 5 de la y los Artículos 57 al 61. Artículo 20 Bis 7 Artículo12 Artículo23 Artículo31 Artículo43 Artículo 44
Programa de Ordenamiento Ecológico Local
Programa de Ordenamiento Ecológico Marino
Mención del cambio climático, sus efectos negativos en las diferentes etapas de OET.
* Secretaria del Medio Ambiente y Recursos Naturales; **Ordenamiento Ecológico del Territorio; *** Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente; ****Ordenamiento Ecológico. Elaborado por los autores con información del Manual del Proceso de Ordenamiento Ecológico (SEMARNAT, 2006)
Como ya se mencionó existen otras muchas normas jurídicas que deben ser conocidas por los responsables de hacer un modelo de ordenamiento, debido a que muchas de ellas regulan algunos de los elementos o recursos naturales presentes, o por que presentan elementos técnicos que permiten hacer una mejor definición de las políticas ambientales propuestas para las unidades de integración territorial, por lo que solo mencionaremos algunas.
Ley agraria.
Ley general de vida silvestre.
Ley general de asentamientos humanos
Ley forestal
Ley de la reforma agraria
Ley de aguas nacionales
Ley de desarrollo sustentable
También existen reglamentos y normas oficiales de aplicación federal, que pueden ser aplicados, así como las distintas leyes ambientales de los distintos estados, e inclusive acuerdos, tratados y/o convenios internacionales firmados por México que tengan alguna relación con el tema de manera directa o indirecta con el Ordenamiento Ecológico del Territorio, o como ya se dijo con sus políticas o recursos o procesos naturales presentes. 28
3.6 Escalas de aplicación. El definir la escala geográfica de trabajo es fundamental en los ordenamientos ecológicos, debido a lo complejo o ineficiente que resultaría querer trabajar todas las modalidades en la misma escala. Por este motivo una vez que aparece un interesado, (entendido como cualquiera de los ordenes de gobierno facultados para poder llevar a cabo una de las modalidades del ordenamiento que marca la ley), se debe de considerar la disponibilidad de la información que sea necesaria para la elaboración de este instrumento de acuerdo a los términos de referencia aplicables. La existencia de información cartográfica, estadística, documental etcétera, puede ser de gran utilidad en la elaboración del modelo de ordenamiento. Debemos considerar la superficie del área que se pretenda ordenar, porque sin duda debe existir una congruencia entre la extensión del área de estudio, la escala de trabajo y la modalidad de ordenamiento que se pretenda realizar. Una cualidad que tiene el ordenamiento, es la referente a la cantidad y calidad de la información que se puede obtener. Y por supuesto el nivel de detalle o grado de profundidad en algunos aspectos ambientales, esta estrechamente relacionado con la escala de trabajo. Si fuese necesario, se puede generar información cartográfica, ya sea por inexistencia, o por no tener el nivel de detalle suficiente o deseado, o un margen de error que pudiera afectar el desarrollo del ordenamiento. Pero se debe de considerar la viabilidad de hacerlo en función de los recursos disponibles y del tiempo, y el área que se pretenda cartografiar, dado que esto puede implicar un aumento en los costos y tiempo de elaboración. Debemos considerar la posibilidad de conseguir la información cartográfica faltante de alguna fuente no oficial o indirecta, por ejemplo otros estudios realizados en el área de estudio como son las tesis profesionales etc. De esta manera, en la Figura1, se presenta las diferentes escalas a las que se propone trabajar dependiendo la modalidad de ordenamiento que se quiera llevar a cabo.
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Figura 1. Escalas del Ordenamiento Ecológico del Territorio. Fuente: INE-SEMARNAP 2000
Cuadro 3. Relación de algunos insumos cartográficos que se pueden conseguir en diferentes escalas. Datos geográficos
Escala cartográfica 1: 20 000 ó 1:10 000
Topográficos Geológicos Hidrológicos de aguas superficiales Hidrológicos de aguas subterráneas Edafológicos
1:50 000
1:250 000
X X
X X X X X X X
X
De uso potencial del suelo (ganadería, agricultura y forestería)
De uso del suelo y vegetación Ortofotos digitales Modelos digitales de elevación Fotografías aéreas (vuelos especiales entre 1970 y 1999)
X X X
X
X
Fuente: (Manual del Proceso de Ordenamiento (SEMARNAT, 2006)
En necesario contar con la información y las herramientas (cartográficas análogas y digitales) necesarias para realizar la identificación y descripción de todos aquellos elementos o atributos que sean de interés dentro del área de estudio, para los distintos sectores involucrados en el
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ordenamiento. En el Cuadro 3 se presentan los algunos ejemplos de materiales cartográficos necesarios y que pueden estar a disposición,
3.7 Políticas territoriales aplicables en las unidades de gestión territorial. Cada unidad espacial de ordenamiento tendrá explícitas las políticas territoriales y criterios de uso y manejo, tomando en cuenta básicamente cuatro tipos de políticas (INE, 2001): aprovechamiento, conservación, protección y restauración; las cuales son definidas de la manera siguiente. La política de aprovechamiento (Palacio-Prieto, et al 2001) prevalecerá en aquellas unidades espaciales destinadas a la producción económica y expansión urbana, a partir de la utilización de recursos naturales renovables a ritmos e intensidades ecológicamente sostenibles y socialmente útiles. Aquí es fundamental la información de aptitud de uso del territorio y de conflictos de uso resultante de la evaluación del uso del territorio. De acuerdo con el manual del proceso (SEMARNAT, 2006) se tiene que especificar el tipo e intensidad del aprovechamiento, ya que de ello dependen las necesidades de infraestructura, servicios y áreas de crecimiento. La política de conservación (SEMARNAT, 2006) está dirigida a aquellas áreas o elementos naturales cuyos usos actuales o propuestos no interfieren con su función ecológica relevante,
(Palacio-Prieto, et al 2001) prevalecerá en aquellas unidades destinadas a garantizar la permanencia de servicios ambientales y funciones ecológicas esenciales para el mantenimiento de la vida. El aprovechamiento económico de estas áreas se hará conforme a principios de sustentabilidad en el manejo de los recursos naturales. La política de protección (Palacio-Prieto, et al 2001) prevalecerá en aquellas unidades espaciales destinadas a garantizar la permanencia de especies o ecosistemas esenciales para asegurar el equilibrio ecológico y salvaguardar la diversidad genética de las especies silvestres y acuáticas, principalmente las endémicas, raras, amenazadas o en peligros de extinción (Artículo 45, LGEEPA, 1997). La política de preservación de áreas naturales implica un uso
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con fines recreativos, científicos o ecológicos. Quedan prohibidas actividades productivas o asentamientos humanos no controlados, según el manual del proceso (SEMARNAT, 2006). La política de restauración (Palacio-Prieto, et al 2001) prevalecerá en las unidades destinadas a superar problemas de deterioro ambiental (contaminación, erosión, deforestación, entre otros), recuperación de tierras improductivas, reubicación de población en riesgo de desastre y conflictos por usos incompatibles con la visión territorial de largo plazo. En el caso de las políticas se debe precisar que los criterios de uso y manejo que se propongan para cada unidad de gestión territorial deberán estar de acuerdo a la compatibilidad o incompatibilidad de las actividades propuestas.
3.8 Fases y Etapas del Ordenamiento Ecológico Del Territorio. 3.8.1.1 Fases del Ordenamiento Ecológico del Territorio.
La generación de un modelo de Ordenamiento Ecológico del Territorio, es una actividad que debe realizarse con la corresponsabilidad de todos aquellos involucrados en su elaboración. En este apartado se destaca la importancia de cumplir con todas las fases del proceso, lo anterior con el propósito de obtener los mejores resultados. En todo momento debemos estar consientes que la información resultante servirá de base para la proyección de las diferentes políticas en el marco de la legislación ambiental vigente, y el nivel de detalle de esa información dependerá en consecuencia de la modalidad y los recursos empleados para su elaboración. Se hace la distinción entre fases y etapas, debido a que las primeras de acuerdo con el manual del proceso de ordenamiento ecológico (SEMARNAT, 2006), se presentan más como las fases jurídico administrativas que se deben realizar, en cualquier modelo de ordenamiento, y se presentan en la Figura 2, donde se puede apreciar con mayor claridad la afirmación anterior. Se podría decir que se refiere más a la logística administrativa a seguir. 32
Figura 2. Fases administrativas del Ordenamiento Ecológico Fuente: Manual del proceso de ordenamiento (SEMARNAT, 2006)
3.8.1.2 Fase de Formulación.
Esta fase es relevante en el desarrollo de cualquier modalidad de ordenamiento, pues es en ella donde se definen las bases técnicas y pueden ser puestas a consideración diferentes y/o nuevas propuestas técnicas y metodológicas para su incorporación en el trabajo realizado. Algunos puntos que debemos destacar en esta fase corresponden a:
La elaboración y celebración de un convenio de coordinación.
Instalación de un comité responsable de Ordenamiento Ecológico del Territorio.
Definición de las Bases técnicas que darán soporte al modelo de Ordenamiento Ecológico del Territorio.
El diseño y construcción de la Bitácora Ambiental, necesaria para el registro del proyecto y que se continuará a lo largo de todo el estudio.
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3.8.1.3 Fase de Expedición. En este caso es importante tener en consideración el aspecto legal de procedimiento necesario para decretar el programa de ordenamiento, de acuerdo a la modalidad que se este realizando, es necesario tener claro cuales son los propósitos de esta fase:
Que los sectores que participaron en la formulación validen o manifiesten lo que a su derecho convenga, respecto de la propuesta final que habrá de decretarse.
Cumplir con todas las disposiciones legales vigentes aplicables, para su publicación y difusión en los órganos competentes. A partir de este momento inicia la vigencia, por lo tanto también la aplicación y ejecución de las políticas propuestas para el Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio.
3.8.1.4 Fase de Ejecución.
Una vez que se ha decretado, es necesario que el comité y las autoridades responsables de impulsar el Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio (SEMARNAT, 2006) lleven a cabo una serie de acciones (técnicas, administrativas y financieras), para su aplicación y seguimiento. Es necesario que la sociedad tenga el apoyo, la asesoría y la capacitación adecuada sobre el uso de los recursos naturales, así como de la localización de sus actividades productivas y asentamientos de población entre otras.
3.8.1.5 Fase de Evaluación.
De acuerdo a lo mencionado por el reglamento de la LGEEPA en la materia, en esta fase se debe de considerar:
El grado de cumplimiento de los acuerdos asumidos, en este sentido lo que interesa es contar con una memoria de las decisiones tomadas, los antecedentes técnicos y los argumentos que respaldaron esas decisiones, y los compromisos que surgieron a partir 34
de ellas, con esto se pretende tener conocimiento quienes quedaron como responsables. Este punto puede ser aplicable en cualquiera de las fases del proceso del ordenamiento.
El grado y cumplimiento del Programa, para este caso si es necesaria la publicación, debido a que para realizar la revisión del programa se requiere cierta información básica.
3.8.1.6 Fase de Modificación. La retroalimentación de experiencias y resultados percibidos por los habitantes de la zona que ha sido ordenada, así como el comportamiento de los indicadores, señalan el sentido de las adecuaciones, ya sea a través de la adaptación o la creación de nuevas estrategias y lineamientos, esto en función tanto de los cambios que hayan experimentado los ecosistemas como de los intereses de los diferentes ámbitos de gobierno y sectores participantes. (SEMARNAT, 2006). El comité técnico responsable y las autoridades involucradas deben considerar plazos adecuados que permitan hacer las adecuaciones pertinentes a las políticas que se llevaran a cabo en el área.
3.8.2 Etapas del Ordenamiento Ecológico Del Territorio.
Debemos complementar lo anterior recordando que el Ordenamiento Ecológico del Territorio es un instrumento de la política pública de planeación, en cualquiera de los ámbitos y modalidades en que se realice, debido a que se trata de comprender los elementos, procesos y mecanismos que intervienen en la estructura del territorio y los recursos naturales que en él están presentes. De esta forma y existen propuestas metodológicas que plantean diferentes etapas, que en ocasiones pueden presentar algunas variantes en los nombres y la definición de cada una de ellas de esta manera, la Figura 3 es un ejemplo de esto.
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Figura 3. Etapas metodológicas del Ordenamiento Ecológico. Fuente: Gaceta Ecológica (INE-SEMARNAT, 2003)
Mientras que por otro lado los términos de referencia emitidos por la SEMARNAT-INE, nos presentan, con una nomenclatura diferente a las etapas que constituyen a un ordenamiento. En este sentido se tratará de describir los puntos más sobresalientes de cada una las etapas tomando como base nos nombres con que son identificadas en los términos de referencia.
3.8.2.1 Caracterización. En esta etapa se pretende constituir un sistema con la información del área de estudio, haciendo uso de los insumos cartográficos y estadísticos (variables e indicadores de los componentes natural, social y económico) necesarios, entre otros que se puedan requerir o a los que se pueda tener acceso, o bien se puedan generar a propósito del estudio. La importancia de esta etapa radica en ser la base para las siguientes que permitan la construcción del modelo.
3.8.2.2 Diagnóstico.
Esta etapa tiene el propósito de responder a las interrogantes de que presenta la Figura 3, sin duda es importante conocer el estado que guardan los recursos naturales, y el porque se encuentran de una u otra manera, o una situación. Es partir de este momento que se comienza 36
la justificación y definición de las distintas políticas del ordenamiento que tienen que aplicar en el área de estudio, así como la identificación de las áreas que presenten una aptitud que permita el desarrollo de actividades humanas. Las relaciones y procesos de los distintos componentes, que se perciban en esta etapa, ayudarán a percibir la existencia de conflictos en el territorio estudiado.
3.8.2.3 Pronóstico y Prospectiva. Corresponde a esta etapa la construcción de escenarios que pueden ser considerados estratégicos, los cuales serán obtenidos del análisis de la información recabada, proveniente de los subsistemas físico-biótico, social-demográfico, económico-productivo y urbano-regional, con base en sus principales indicadores.
3.8.2.4 Propuesta. De ninguna manera resulta de mas decir que el propósito de esta etapa es el de generar un modelo de ordenamiento ecológico y territorial que maximice el consenso entre los sectores, minimice los conflictos ambientales, y favorezca el desarrollo integral y sustentable del territorio que se pretende ordenar, en cualquiera de las modalidades existentes que contenga las políticas, lineamiento ecológicos, y estrategias ecológicas aplicables. Tiene como objeto determinar los lineamientos de uso de suelo a través de la asignación de políticas del sector ambiental al uso del territorio. Se analiza además la relación entre el deterioro de los recursos naturales (calidad ecológica) y el nivel de soporte de presiones externas de los ecosistemas (fragilidad del territorio el nivel de humedad) como parámetro clave para el desarrollo de centros poblacionales y actividades productivas.
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3.8.2.5 Instrumentación. Esta etapa es responsabilidad de la Autoridad que ha promovido el Ordenamiento Ecológico del Territorio, sin embargo dicha instrumentación deberá estar fincada en las propuestas elaboradas por el comité técnico encargado de realizar el estudio. Deberá estar sustentadas por estrategias, legal y metodológicamente articuladas que permitan evitar las discordancias, e incrementen su eficiencia.
3.8.2.6 Gestión. Una vez formulado y aprobado el Ordenamiento Ecológico Territorial se continúa su implementación. Es el momento en que comienza la instrumentación y ejecución, cuando inicia la se erogación de los recursos demandados. De manera simultánea a la ejecución, se llevan a cabo acciones de control y evaluación, generalmente por comités técnicos de seguimiento o de supervisión ciudadana, que velarán porque las acciones se realicen en congruencia a lo estipulado en los objetivos del ordenamiento.
3.9 Importancia de inclusión de los escenarios de Cambio Climático en el Modelo de Ordenamiento Ecológico del Territorio. A nivel mundial, el medio ambiente constituye una unidad donde los ecosistemas, las tierras y las aguas no pueden delimitarse y puesto que tampoco es posible contener en un espacio físico a los agentes que degradan el ambiente, es necesaria la cooperación de los Estados para contrarrestar los efectos adversos y la actividad humanos, que no conocen fronteras. (García Castrejón, 2007) Por esta razón la comunidad internacional ha realizado varios esfuerzos tendientes a proteger el espacio donde se encuentra la vida. Entre dichos esfuerzos destacamos, por su importancia histórica la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano, celebrada en junio de 1972 en Estocolmo, con la participación de 113 países de la que surgió una declaración que 38
se convirtió en piedra fundamental de todas las políticas ambientales, la Carta Mundial de la Naturaleza. Para el presente trabajo, el Modelo de Ordenamiento Ecológico del Territorio es una parte fundamental, sin embargo este estudio no queda agotado en este punto; debido a que las condiciones que se están presentando a nivel mundial en lo referente al cambio climático afectan o afectarán a gran parte del territorio nacional, en intervalos de tiempo que pueden ir de corto a mediano y largo plazo. Estas afectaciones dependerán de las características muy particulares de los territorios en los que se presenten estos cambios en el clima, y dado que el ordenamiento tiene como una de sus finalidades maximizar los consensos y minimizar los conflictos en el uso de los recursos naturales presentes en un territorio, de ninguna manera puede quedarse ajeno al cambio climático, que afectará tanto en los componentes sociales y económicos y obviamente los ambientales. En las últimas décadas se ha llevado a cabo un enorme esfuerzo tecnológico y de investigación para tratar de explicar las posibles causas de este fenómeno y tratar de predecir su tendencia futura. Este conocimiento ayudará a tomar medidas preventivas de mitigación y de adaptación a través de la adecuada planificación de las actividades futuras que se pudiesen ver afectadas por el cambio en el clima (Gutiérrez y Pons, 2006). Por este motivo es necesario contar con algunas referencias básicas acerca de los conceptos que están involucrados en el cambio climático, y la formulación o modelación de escenarios que permitan conocer sus impactos.
3.9.1 Importancia y estudio y comprensión del cambio climático. Un concepto que se debe conocer es el de clima, el que suele definirse como el “promedio del estado del tiempo” o, más rigurosamente, como una descripción estadística en términos de
valores medios y de variabilidad de las cantidades de interés durante un período que puede abarcar desde algunos meses hasta miles o millones de años.
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El período clásico es de 30 años, según la definición de la Organización Meteorológica Mundial (OMM). Dichas cantidades son casi siempre variables de superficie, como la temperatura, las precipitaciones o el viento. En un sentido más amplio, el clima es el estado del sistema climático, incluida una descripción estadística de éste (Gutiérrez y Pons, 2006). De este modo algunos manifiestan que el Cambio Climático debe ser entendido como todo cambio producido en el clima a lo largo del tiempo, ya sea debido a la variabilidad natural o como resultado de la actividad humana. Algunos han tomado como base esta definición para declarar que los cambios producidos en la atmósfera no son necesariamente consecuencia de las actividades humanas. De manera que un número considerable de individuos y Estados, justifican sus políticas económicas, y de uso y manejo de los recursos naturales, principalmente las que tienen que ver con el uso de energías, producción de bienes de consumo, debido a que no se sienten responsables de los cambios en el clima, argumentando que estos cambios han ocurrido inclusive antes de la aparición del hombre en la tierra. Esta posición difiere del adoptado en la Convención Marco sobre el Cambio Climático (CMCC), de las Naciones Unidas donde se define el “cambio climático” como: “un cambio de clima atribuido directa o indirectamente a la actividad humana que altera la composición de la atmósfera mundial y que se suma a la variabilidad natural del clima observada durante períodos de tiempo comparables” (OMM y PNUMA 2001).
Los antecedentes al respecto de la participación internacional en la discusión y elaboración de propuestas para atender el cambio climático, (que sin duda ya es un problema de impactos planetarios), es bastante amplio, por lo cual serán mencionados muy brevemente a modo de que estos queden como una referencia básica para entender el desarrollo, de los mecanismos para tratar de minimizar los efectos negativos. Mencionando sólo algunas de las acciones que se han emprendido a nivel internacional, hace veinte años apareció el Protocolo de Montreal relativo a las sustancias que agotan la capa de 40
ozono y que fue aprobado en Montreal en 1987 y posteriormente ajustado y enmendado en Londres (1990), Copenhague (1992), Viena (1995), Montreal (1997) y Beijing (1999). Controla el consumo y la producción de las sustancias químicas con contenido de cloro y bromo que destruyen el ozono estratosférico, como los clorofluorocarbonos (CFC), el metilcloroformo, el tetracloruro de carbono y muchas otras. Después la Convención Marco sobre el Cambio Climático (CMCC), de las Naciones Unidas, se aprobó el 9 de mayo de 1992 en Nueva York y fue firmada por más de 150 países y la Comunidad Europea en la Cumbre para la Tierra, celebrada en Río de Janeiro en 1992. Su objetivo último es lograr la “estabilización de las concentraciones de gases de efecto
invernadero en la atmósfera a un nivel que impida interferencias antropógenas peligrosas en el sistema climático.” Establece obligaciones para todas las Partes. Con arreglo a la Convención,
las Partes incluidas en el Anexo I se fijan el objetivo de lograr que las emisiones de gases de efecto invernadero no controlados por el Protocolo de Montreal de 1990 vuelvan a los niveles que tenían en 1990 para el año 2000. La Convención entró en vigor en marzo de 1994. Más recientemente apareció el Protocolo de Kioto el cual se aprobó en el tercer período de sesiones de la Conferencia de las Partes (COP) en la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMCC), celebrado en 1997 en Kioto (Japón). Sin duda alguna este instrumento internacional es uno de los mas reconocidos por los habitantes de este planeta, pues en el se establecen compromisos jurídicamente vinculantes, además de los incluidos en la CMCC. Los países que figuran en el Anexo B del Protocolo (la mayoría de los países miembros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico y países con economías en transición) acordaron reducir sus emisiones (desprendidas de todas las actividades de origen antropogénico) de gases de efecto invernadero (CO2, CH4, N2O, HFC, PFC y SF6) a un nivel inferior en no menos de 5% al de 1990 en el período de compromiso comprendido, este acuerdo ha sido reconsiderado muy recientemente tanto en tiempo como en el porcentaje.
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Entonces se observa que el cambio climático es un fenómeno que se manifiesta en un aumento de la temperatura promedio del planeta. Este aumento tiene consecuencias en la intensidad de los fenómenos del clima en todo el mundo. Considerando lo antes dicho, en la actualidad el ser humano ha volcado su interés en el conocimiento de los efectos clima; y aunque esta actividad no resulta nada nueva, pues el ser humano desde sus inicios ha tratado de desentrañar todos los secretos de la naturaleza, sí resulta cierto que la diferencia es el nivel de sistematización de esos conocimientos, adquiridos a través de la ciencia y la tecnología, tratando de realizar una predicción climática o un pronóstico climático que es el resultado de un intento de establecer la descripción o la estimación más probable de la forma en que realmente evolucionará el clima en el futuro. (PNUMA-OMM, 2001) En el caso de los responsables de llevar a cabo la planeación y el desarrollo de las distintas naciones de este planeta y muy particularmente para México, las decisiones sobre el uso y manejo de los recursos naturales deben ser responsables, basadas en el análisis de información confiable, debido a que el fenómeno del cambio climático es muy complejo que puede afectar tanto a la naturaleza como al funcionamiento social. De manera tal, que se pueden provocar efectos para nada convenientes, pues por ejemplo la aplicación del desarrollo sustentable se puede ir alejando cada vez más de la realidad que se esta viviendo. Por lo anterior se deben de tomar en cuenta las opiniones y sugerencias de los expertos sobre la materia a nivel internacional, para complementar, las investigaciones realizadas en nuestro país, pues se necesita una fuente confiable y de información científica, técnica social y económica sobre el tema, en todas sus aristas, con lo cual se podrá tomar las decisiones mas adecuadas haciendo la valoración de cada una de las estrategias incluyendo la posibilidad de dejar las cosas como están en la actualidad, lo cual significaría quedarnos con los brazos cruzados en una actitud pasiva. La Organización Meteorológica Mundial (OMM) y el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) establecieron en 1988 el Grupo Intergubernamental de 42
Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC), (PNUMA- OMM 2003) el cual está integrado por grupos de trabajo Grupo de trabajo I Ciencia, Grupo de trabajo II Impactos y adaptación, Grupo de trabajo III Mitigación, y un equipo especial. Obviamente se entiende, que cada uno de esos equipos esta integrado por varios expertos de distintos países. Este grupo de expertos no realiza nuevas investigaciones, ni controla los datos relacionados con el clima. Su mandato es evaluar sobre una base exhaustiva, objetiva, abierta y transparente, la información científica, técnica y socioeconómica sobre el cambio climático que se difunde a nivel mundial en artículos, publicaciones periódicas y libros refrendados por otros expertos en la materia, así como las prácticas tradicionales.(PNUMA- OMM 2003) El cambio climático según el uso del IPCC se refiere a cualquier cambio del clima en el transcurso del tiempo ya sea por razón de su variabilidad natural o como resultado de actividades humanas. La atribución del cambio climático a fuerzas naturales y actividades humanas ha sido estudiada por los científicos que integran el grupo 1 del panel. (PNUMAOMM, 2001). El Primer Informe de Evaluación del panel se presento 1990 y tuvo gran resonancia en el público en general, al confirmar la existencia de bases científicas de las preocupaciones relativas al cambio climático. A establecer el Comité Intergubernamental de Negociación, que adoptó en 1992 la Convención Marco sobre el Cambio Climático (CMCC), de las Naciones Unidas. La Convención quedó abierta a la firma en la Cumbre para la Tierra celebrada en Río de Janeiro en junio de 1992. (PNUMA- OMM 2003) En este informe se establecen una serie de conclusiones, que permiten entender porque el cambio climático tomo tanto auge en la última década del siglo pasado, y porque se ha convertido en un tema prioritario en el inicio de este nuevo siglo. Entre esas conclusiones destaca el énfasis que se hace al aumento de las concentraciones globales de bióxido de carbono, metano y óxido nitroso se han incrementado marcadamente como resultado de las actividades humanas desde 1750. (INE-SEMARNAT 2005)
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La concentración de bióxido de carbono se debe principalmente a la quema de combustibles fósiles y al cambio del uso del suelo, mientras que las de metano y óxido nitroso se deben principalmente a la agricultura. (INE-SEMARNAT 2005) La concentración atmosférica de gases como bióxido de carbono pasó de 280 ppm antes de la revolución industrial a 379 ppm en 2005, en lo concerniente al metano esta pasó de 715 ppb en la era preindustrial a 1,732 ppb a inicios de la década de los noventas, y 1,774 ppb en 2005, y además el óxido nitroso pasó de tener una concentración atmosférica 270 ppb a 319 ppb considerando el mismo periodo mencionado previamente. De acuerdo a los resultados obtenidos para el grupo de trabajo 1, para América Latina y por lo consiguiente para México, se van a presentar condiciones que van a presentar un sin número de sinergias en su mayoría negativas, entre las que se contempla una muy probable disminución de los recursos hídricos. En las latitudes medias y de trópico húmedo, se observarán con cada vez mas frecuencia disturbios naturales que afectan la distribución de este recurso, lo cual acarreará que la disponibilidad de agua para el ser humano disminuya, el impacto también se verá reflejado en la proporción de agua almacenada en los glaciares, pues sin duda alguna conforme vaya pasando el tiempo esta se va ir reduciendo considerablemente, la cantidad y calidad del agua además se vera afectada por la contaminación. Los ecosistemas perderán un número considerable de especies de flora y fauna debido a los desplazamientos ocasionados por la perdida de hábitats, el efecto puede llevar al país a un aumento de la desertificación, con consecuencias en la productividad de los recursos, y de sectores como la agricultura y ganadería, pues solo en unas pocas aéreas la productividad beneficiaria a unos cuantos cultivos. Los impactos futuros no sólo dependen del cambio climático sino también de la forma en que las sociedades se desarrollarán. La severidad de estos impactos puede variar regionalmente, pero a la larga implicarán un costo neto anual que se irá incrementando. (IPCC, 2007) Es momento de pensar seriamente en el aumento de la eficiencia en el uso de la energía y la conservación de la misma mediante una modificación en el comportamiento de los individuos a través de la educación ambiental, y la promoción de la energía renovable, las tecnologías 44
que reducen el consumo de agua, las semillas resistentes a la sequía y la recuperación de tierras tienen la posibilidad de producir reducciones de las emisiones a nivel mundial y de facilitar la adaptación a la escala necesaria a corto plazo. (Reunión de Alto nivel 2007 ONU), En el aspecto social todos los países y por su puesto México no es la excepción, presentan un mayor grado de vulnerabilidad, en ciertos sectores siendo los grupos más pobres, los niños pequeños y los ancianos los más vulnerables, debido a su baja capacidad adaptativa y/o a su mayor exposición al riesgo (IPCC, 2007)
3.9.1.2 Modelos. Debemos entender que para el estudio de distintos fenómenos que ocurren en la naturaleza y en sus distintos componentes, necesitamos contar con los medios y herramientas adecuadas que nos permitan la comprensión de los mismos en toda su complejidad. El hombre ha desarrollado en el camino de la evolución, la capacidad de simplificar o abstraer los elementos y variables que pueden conformar un modelo. A partir de estas cualidades el hombre ha visto la imperante necesidad de elaborar modelos que permitan la explicación de esos fenómenos ambientales, sociales y económicos que se presentan en el planeta. Comentaremos algo acerca de los modelos, y con esto se reforzará su importancia. De esta forma entenderemos como un modelo, aquellos razonamientos lógicos y técnicas que permitan la simplificación de los fenómenos que suceden en el mundo real, simplificando las situaciones complejas de modo que se puedan realizar predicciones del fenómeno del mundo real que se estudie. Existen los modelos llamados verbales, se basan en la explicación de determinados fenómenos a través de uso del lenguaje, estos pueden presentar deficiencias, en función de conocimiento y manejo del lenguaje que se tenga. Después podemos mencionar aquellos modelos que usan para explicar un fenómeno de la realidad a partir de gráficos, el uso de símbolos permite la simplificación y abstracción necesarias. 45
Para las ciencias un modelo debe apoyarse en herramientas como las matemáticas y la tecnología existente en el momento en que se quiere comprender el fenómeno. De manera que algunos los ven como sistemas de ecuaciones que intentan reproducir el comportamiento del mundo real, además permiten hacer predicciones sobre cual será la evolución del sistema que se estudia (Pastrana Góngora, 2004), las matemáticas se han convertido en una herramienta indispensable para establecer casi cualquier representación de la naturaleza a través de un modelo. Los modelos más avanzados y complejos necesitan de computadoras con una capacidad considerable que permitan hacer eficiente el uso de los recursos, y la integración de un número de variables bastante amplio o reducido, dependiendo el grado de detalle que se quiera. A partir de estos hechos, la comunidad científica ha realizado un gran esfuerzo para desarrollar modelos que permitan simular el sistema climático y que sean capaces de reproducir el cambio observado para, finalmente, determinar los factores que contribuyen al mismo. Para ello, se han desarrollado modelos físico-matemáticos del clima que simulan la dinámica de sus componentes, principalmente la atmósfera y el océano, en función eventos o disturbios que puedan presentarse en el sistema. Los modelos de circulación general de la atmósfera (MCG), son modelos tridimensionales que simulan a la atmósfera; dentro de ésta se consideran los vientos, la humedad, las nubes, y la concentración de los diversos gases que la componen, de tal forma que se analizan las variaciones temporales y la altura. También se simulan los océanos, en los cuales se consideran las corrientes, la temperatura y la salinidad, de similar forma que en la atmósfera se analizan las variaciones en tiempo y espacio. También modelan la temperatura de la superficie terrestre, los cuerpos de agua y en algunos casos la orografía continental. (Pastrana Góngora, 2004) Estos modelos han puesto de manifiesto el origen antropogénico del cambio, debido principalmente, al incremento de emisiones de gases de efecto invernadero, (Gutiérrez y Pons 2006) definiendo a un Modelo climático como una representación numérica del sistema 46
climático sobre la base de las propiedades físicas, químicas y biológicas de sus componentes, sus interacciones y procesos de retroacción, y que tiene en cuenta todas o algunas de sus propiedades conocidas. El sistema climático es un sistema altamente complejo integrado por grandes componentes: la atmósfera, la hidrosfera, la criosfera, la superficie terrestre y la biosfera, y las interacciones entre ellos. El sistema climático evoluciona con el tiempo bajo la influencia de su propia dinámica interna y debido a forzamientos externos como las erupciones volcánicas, las variaciones solares y los forzamientos inducidos por el ser humano, como los cambios en la composición de la atmósfera y los cambios en el uso de la tierra. El sistema climático puede representarse con modelos de distinta complejidad (de manera que en cada componente o combinación de componentes se puede identificar una jerarquía de modelos, que difieren entre sí en aspectos como el número de dimensiones espaciales); el grado de detalle con que se representan los procesos físicos, químicos o biológicos; o el grado de utilización de parametrizaciones empíricas. Los modelos climáticos se utilizan como método de investigación para estudiar y simular el clima, pero también con fines prácticos, entre ellos las predicciones climáticas mensuales, estacionales e interanuales. (PNUMAOMM,2001)
3.9.1.3 Escenarios. Un escenario es una descripción verosímil y a menudo simplificada de la forma en que puede evolucionar el futuro, sobre la base de una serie homogénea e intrínsecamente coherente de hipótesis sobre fuerzas determinantes y relaciones fundamentales. Los escenarios pueden derivarse de proyecciones, pero a menudo se basan en información adicional de otras fuentes, en ocasiones combinada con una “línea evolutiva narrativa”.
(PNUMA-OMM, 2001). De modo que un escenario de cambio climático sería una representación creíble y a menudo simplificada del clima futuro, sustentada en una serie intrínsecamente coherente de relaciones climatológicas, elaborada con la finalidad de ser usada en la investigación de las posibles consecuencias de los cambios climáticos provocados 47
por las actividades realizadas por el hombre, y que suele utilizarse como instrumento auxiliar para la elaboración de modelos de impacto. Las proyecciones climáticas sirven a menudo como materia prima para la creación de escenarios climáticos, pero estos suelen requerir información adicional, como datos sobre el clima observado en la actualidad. Un “escenario de cambio climático” es la diferencia entre un
escenario climático y el clima actual. (PNUMA-OMM, 2001) Una predicción climática o un pronóstico climático es el resultado de un intento de establecer la descripción o la estimación más probable de la forma en que realmente evolucionará el clima en el futuro. (PNUMA-OMM, 2001). De igual manera podemos entender como proyección climática a la respuesta del sistema climático a los escenarios de emisiones o de concentración de gases de efecto invernadero y aerosoles, o a escenarios de forzamiento radiativo, a menudo basada en simulaciones realizadas con modelos climáticos. Las proyecciones climáticas se distinguen de las predicciones climáticas para resaltar el hecho de que las proyecciones climáticas dependen del escenario de emisiones, concentración o forzamiento radiativo utilizado, que se sustenta en hipótesis sobre, por ejemplo, acontecimientos socioeconómicos y tecnológicos futuros que pueden o no ocurrir, y por lo tanto están sujetas a un alto grado de incertidumbre.
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4. METODOLOGIA. Para llevar a cabo la Propuesta de Modelo de Ordenamiento Ecológico del Territorio que considere escenarios de cambio climático en la zona de estudio Cerros Nopala.Hualtepec,se recurrió a los siguientes documentos: Términos de Referencia establecidos por la SEDESOL (2005), al Manual de Ordenamiento Ecológico del Territorio (SEDUE, 1988), la Guía Metodológica para el Programa Estatal de Ordenamiento Ecológico Territorial (SEMARNAT, SEDESOL, CONAPO, INEGI, 2000),los indicadores para la Caracterización y Ordenamiento del Territorio (SEDESOL, SEMARNAT, INE, UNAM, 2004), Manual del Proceso de Ordenamiento Ecológico (SEMARNAT, 2006) y el Reglamento de la LGEEPA en materia de Ordenamiento Ecológico (2003). Con base en los lineamientos anteriormente mencionados se abordaron los distintos componentes de los subsistemas (natural y socioeconómico), utilizando las herramientas propuestas para su estudio. A continuación se muestra la Figura 4, que contiene el esquema metodológico seguido en este trabajo para obtener la Propuesta del Modelo de Ordenamiento Ecológico del Territorio del área natural Cerros Nopala-Hualtepec, el cuál es una representación hecha a modo de brindar un panorama general del trabajo realizado. Se procederá a detallar cada uno de los elementos que integraron cada una de estas etapas.
Figura 4. Esquema metodológico de las etapas desarrolladas en el presente trabajo. Fuente: Elaboración de los autores.
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4.1 Etapa de Caracterización. Esta etapa constituye la piedra angular en la propuesta del Modelo de Ordenamiento Ecológico del Territorio pues da respuesta a las interrogantes ¿qué hay?, ¿cuánto hay? y ¿dónde está? Para el caso del presente trabajo se tuvo que hacer uso de la información disponible a modo de proporcionar una respuesta lo más apegada a la realidad de las anteriores cuestiones. Por lo tanto, la caracterización de la zona de estudio se basó en la obtención y generación de la información necesaria para cumplir con los objetivos planteados. La delimitación del polígono del área de estudio se obtuvo de COEDEH-UACH, 2007. El subsistema natural o medio físico es aquel constituido por el territorio propiamente dicho y sus recursos. Esta conformado por los elementos y procesos del medio natural (SEDESOL, SEMARNAT, INE, UNAM, 2004). Para describir este apartado se recopilaron mapas temáticos existentes a escala 1:50,000 editados por el INEGI, siendo usados para el presente los de fisiografía, geología, suelos e hidrología. En lo referente a uso de suelo y vegetación, la fuente de origen fue el Inventario Nacional Forestal (SEMARNAT-UNAM, 2001) escala 1:250,000. Para el análisis y tratamiento de la información se trabajó con una escala 1:50,000; En la presentación de la cartografía impresa en este documento, se utilizaron las escalas 1:150,000 y 1:112,000. Por su parte, la caracterización de las especies de fauna existentes en el área de estudio Cerros Nopala-Hualtepec, corresponde a la descrita en la literatura para la zona, apoyada en la NOM059-SEMARNAT-2001 y la referida por el OET del estado de Hidalgo. Se definió el clima en base a las Modificaciones realizadas al Sistema de Clasificación Climática de Köppen (García, 2004), empleando la información de temperatura medía anual y precipitación reportados en COEDEH-UACH (2007).
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Se aplicó la metodología del Levantamiento Fisiográfico de Ortiz y Cuanalo (1984), para obtener una regionalización del área de estudio, resultando de ésta la obtención de Unidades de Integración Territorial (UIT), a partir de las cuales se hace operativa la información para el Ordenamiento Territorial y se facilita la comprensión territorial y de sus subsistemas. El subsistema social es un conjunto de elementos y condiciones, que tienen que ver con los aspectos estructurales de la sociedad, y también con las condiciones materiales en las que se desenvuelve. Es decir que se compone de diferentes procesos sociales. En este caso se consideraron los siguientes indicadores población, vivienda, salud, educación, PEA y tenencia de la tierra, los cuales fueron obtenidos de las bases de datos del INEGI básicamente. Con toda la información recabada en esta etapa se conformó una base cartográfica, bibliográfica y documental para la zona de estudio. Así mismo se desarrolló un Sistema de Información Geográfica indispensable para la consecución de las etapas posteriores.
4.2 Etapa de Diagnóstico. Esta etapa comprendió una parte primordial en el desarrollo de este trabajo, debido a que se fundamentó en toda la información recabada previamente, de este modo se tuvieron los elementos suficientes para realizar el diagnóstico del subsistema natural. Como una herramienta de uso constante en la elaboración de este trabajo, con aplicaciones de algebra de mapas, fueron utilizados los paquetes computacionales ArcView 3.2 y Arc GIS 9.2, necesarios para el confeccionamiento del Sistema de Información Geográfica. El propósito de realizar el diagnóstico del subsistema natural fue determinar cual es la condición que guardan las UIT que constituyen la zona de estudio. Con esto se pudo tener el conocimiento de la situación y funcionamiento de los elementos presentes y las condiciones específicas, que permitieron la posterior definición de las políticas de Ordenamiento Ecológico del Territorio.
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Como punto de partida se determinó la condición actual de la vegetación a partir del uso de la cartografía del Inventario Nacional Forestal (SEMARNAT-UNAM, 2001), donde se presentan las siguientes clases: natural, perturbada, sustituida y utilizada. Por otro lado se estimó la Erosión hídrica actual y la Erosión eólica actual del área de estudio, utilizando la cartografía de estos elementos realizada previamente por COEDEH-UACH (2007). Atendiendo lo que dicen los Términos de Referencia establecidos por la SEDESOL (2005), se determinó la fragilidad natural y la calidad ecológica. Ésta última entendida como la situación actual de los recursos naturales existentes, la cual se basa en parámetros de deterioro como son: la sustitución de la cobertura vegetal original por vegetación secundaria o algún otro uso del suelo, áreas con sobrepastoreo, suelos que presentan un grado severo de erosión, contaminación de agua superficial, acuíferos que han sido sobreexplotados y ponderación de limitantes que reducen la calidad. La fragilidad natural se determinó por la correlación entre la sensibilidad conjunta de los componentes naturales, principalmente la relación relieve pendiente-suelo-vegetación. Pues se considera a la fragilidad como la capacidad intrínseca del ecosistema para enfrentar agentes externos de presión, tanto naturales como humanos, basadas en su capacidad de auto regeneración. Se estableció el uso potencial en base a las clases de capacidad agrológica del territorio, éstas definidas de acuerdo con las potencialidades y limitaciones de los suelos para las diferentes actividades, y tomando como base las propiedades propias y ambientales de los suelos. Para ello se empleó el Cuadro de Clasificación de Tierras por Capacidad de Uso, del Colegio de Posgraduados (CP, SARH y SPP, 1991). Los conflictos de uso de suelo fueron identificados a partir de la comparación del uso de suelo actual (SEMARNAT-UNAM, 2001) y el uso potencial del área natural Cerros NopalaHualtepec, resultado del punto anterior. Las categorías en las que se agruparon fueron: uso adecuado, subutilizado y sobre utilizado.
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El diagnóstico del subsistema social, es imprescindible para promover la participación de los habitantes, sin embargo, por el objetivo que se persiguió en este trabajo, no se efectuó, pues la finalidad del mismo es la inclusión de las Categorías de Impacto Climático como un elemento importante en la toma de decisión al momento de definir las políticas ambientales aplicables para cada unidad.
4.3 Etapa Prospectiva. Para la parte prospectiva se centró en la detección del fenómeno de cambio climático, fundado en la aplicación de escenarios de cambio climático, con la intención de observar los probables comportamientos del clima para los próximos años, comprendidos hasta el 2050. Los modelos aplicados fueron:
GFDL-R30 (Geophysical Fluid Dynamics Laboratory), HadCM (Hadley
Community Model), ECHAM (European Centre Hamburg Model). Con motivo de este trabajo únicamente se seleccionaron los escenarios socio-económicos de emisión, A2 y B2, para los modelos antes mencionados.
4.4 Categorías de Impacto Climático. A partir de la Clasificación Climática de Köppen modificada por Enriqueta García para la República Mexicana (ver Cuadro 4), y tomando los grupos climáticos para Temperatura propuestos, se construyo el Cuadro 5 de doble entrada, en el cual los grupos climáticos se traspusieron para formar una matriz de identidad; el llenado del mismo se realizó marcando cada celda con un identificador, el cual representa el nivel posible de desplazamiento de un grupo climático; se tuvo la precaución de considerar las posibles incongruencias en los mencionados traslados de nivel climático. De la misma manera se utilizaron los grupos climáticos para Humedad propuestos por García (ver Cuadro 6), de modo que se construyó otro cuadro de doble entrada, donde los grupos climáticos se traspusieron para formar una matriz identidad, la cual fue llenada de la misma manera, utilizando un identificador, el cual representa el nivel posible de desplazamiento de un grupo climático. Igualmente se tuvo la precaución de considerar las posibles incongruencias, en los mencionados traslados de nivel climático. 53
Cuadro 4. Climas según el sistema de Clasificación de Köppen modificado por García (2004). Por Humedad Por Temperatura SEMI MUY HUMEDOS SUB HÚMEDOS ÁRIDOS ARIDOS ÁRIDOS
CÁLIDOS Y MUY CÁLIDOS GRUPO A DI
GRUPO C Á
GRUPO A
O
S L CI M E S
Af A(fm)
A(C)f A(C)fm (A)Cf
Am Am(w)
Aw2 Aw2(w)
Aw1 Aw1(w)
Aw0 Aw0(w)
BS1(h’)w BS1(h’)h
BS0(h’)w BS0(h’)h
BW(h’)w BW(h’)h
Verano
Am(f)
Aw2(x’)
Aw1(x’)
Aw0(x’)
BS1(h’)x’
BS0(h’)x’
BW(h’)x’
Intermedio
BS(h’)s BS(h’)hs
BW(h’)s BW(h’)hs
Invierno
BS1h’(h)w
BS0h’(h)w
BWh’(h)w
BS1hw BS1hw(w)
BS0hw BS0hw(w)
BWhw BWhw(w)
A(C)m A(C)m(w) (A)Cm (A)Cm(w)
A(C)w2 A(C)w2(w) (A)Cw2 (A)Cw2(w)
A(C)w1 A(C)w1(w) (A)Cw1 (A)Cw1(w)
A(C)w0 A(C)w0(w) (A)Cw0 (A)Cw0(w)
A(C)mf
A(C)w2x’
A(C)w1x’
A(C)w0x’
BS1h’(h)x’
BS0h’(h)x’
BWh’(h)x’
(A)Cm(f)
(A)Cw2x’
(A)Cw1x’
(A)Cw0x’
BS1h(x’)
BS0h(x’)
BWh(x’)
BShf(h’)s
BWh’(h)s
BShs
BWhs
GRUPO C
TEMPLADOS
Cf C(fm)
SEMIFRIOS
Verano
Intermedio
Intermedio
Cm Cm(w)
Cw2 Cw2(w)
Cw1 Cw1(w)
Cw0 Cw0(w)
BS1kw Bs1kw(w)
BS0kw Bs0kw(w)
BWkw BWk(w)
Verano
Cm(f)
Cw2(x’)
Cw1(x’)
Cw0(x’)
Bs1kw(x’)
Bs0kw(x’)
BWk(x’)
Intermedio
BSks
BWks
Invierno
Cs Cfb’ C(fm)b’
Régimen Pluvial
Cmb’ Cm(w)b’
Cw2 b’
Cw1 b’
Cw0 b’
BS1k’w
BS0k’w
BWk’w
Verano
Cm(f)b’
Cw2(x)b’
Cw1(x)b’
Cw0(x)b’
Bs1k’(x’)
Bs0k’(x’)
BWk’(x’)
Intermedio
BSk’s
BWk’s
Invierno
Csb’
ETCHw ETHw EFHw
FRIOS MUY FRIOS
Verano Verano
54
Cuadro 5. Posible comportamiento del clima por cambios en temperatura debidos al cambio climático. SEMI CÁLIDOS Y S
S
O L
M
Por Temperatura
Y Á C
CÁLIDOS Y MUY CÁLIDOS S
GRUPO A O
E
M
I L
DI
A
C
L
P
P
DI
L P
U R G
S
OÍ
E R
R Y
S
U R
S
G
E
M
R
OÍ
OÍ
M
O
Á
I A
O C
S O D
O U
DI
S
F
F F M
T
= C1
=
=
U
E1 = Se enfría
Cuadro 5. Posible comportamiento del clima por cambios en temperatura debidos al cambio climático. SEMI CÁLIDOS Y S
S
O L
M
Por Temperatura
Y Á C
CÁLIDOS Y MUY CÁLIDOS S
GRUPO A O
I DI M E S
L Á C
A
C
L
P
P
DI
L P
U
M R
G
S
OÍ
E R
R Y
E G
F
F F U M
T
C1
=
=
=
=
E1 = Se enfría
TEMPLADOS
C2 C2 C2
C1 C1 C1
=
SEMI FRÍOS
C3
C2
C1
=
C3
C2 C3
C1 C2
FRÍOS MUY FRÍOS
C1 = Se calienta en un nivel
OÍ
=
GRUPO C
Azules
R
OÍ S
U R
S M
O
Á
I A
O C
S O D
O U
DI
S
= Se Enfrían
Rojos
C2 = Se calienta en dos niveles
= C1
=
= Se Calientan C3 = Se calienta en tres niveles
Usando los cuadros de los criterios considerados (Temperatura y Humedad), con sus respectivos identificadores de desplazamiento, se procedió a
generar las “Categorías de
Impacto Climático”. Estas fueron representadas en dos cuadros de doble entrada; el Cuadro7,
muestra las categorías generadas por aumento de temperatura y perdida de humedad, donde las celdas son llenadas con números, los cuales están acompañados de un signo que indican el impacto en pérdida de humedad, siendo el impacto mas severo cuando el número es mayor, y mas leve en la situación opuesta. El Cuadro 8 presenta las categorías de impacto por aumento de temperatura y ganancia de humedad, de la misma manera, las celdas son llenadas con un número que indica la categoría y un signo positivo, el impacto se entiende de igual forma que en el caso anterior.
55
Cuadro 6. Posible comportamiento del clima por cambios en humedad debidos al cambio climático. Por Humedad Por Humedad SEMI HÚMEDOS SUB HÚMEDOS ÁRIDOS ÁRIDOS HÚMEDOS = S1 S2 S3
H1
SUB HÚMEDOS SEMI ARIDOS RIDOS MUY ÁRIDOS
H3
S= Pierden humedad
S3
= = =
H2 H3
H2 H3
MUY ÁRIDOS
H1 H2 H3
S2 S1
S3 S2
S3
= H1 H2
S1 = H1
S2 S1 =
Los números indican el nivel de desplazamiento
H=Ganan Humedad
Cuadro 7. Categorías de Impacto Climático por pérdida de humedad.
Aumenta temperatura C1 C2 C3
Pierden humedad S1 S2 S3 -1 -2 -3 -2 -3 -4 -3 -4 -5
Cuadro 8. Categorías de Impacto Climático por ganancia de humedad.
Aumenta temperatura C1 C2 C3
Ganan humedad H1 H2 +1 +2 +2 +3 +3 +4
H3 +3 +4 +5 56
4.5 Etapa de Propuesta. De acuerdo al esquema metodológico planteado para este trabajo, la etapa de propuesta se presentó como el resultado del análisis de la información de las etapas anteriores: caracterización, diagnóstico, prospectiva, construcción y aplicación de categorías de impacto climático; siendo estas últimas el punto esencial de aporte al instrumento conocido como Modelo de Ordenamiento Ecológico del Territorio. La regionalización derivada de las UIT y la sobreposición de las bases de datos de la cartografía digital generada para este trabajo, proporcionó los elementos necesarios y
4.5 Etapa de Propuesta. De acuerdo al esquema metodológico planteado para este trabajo, la etapa de propuesta se presentó como el resultado del análisis de la información de las etapas anteriores: caracterización, diagnóstico, prospectiva, construcción y aplicación de categorías de impacto climático; siendo estas últimas el punto esencial de aporte al instrumento conocido como Modelo de Ordenamiento Ecológico del Territorio. La regionalización derivada de las UIT y la sobreposición de las bases de datos de la cartografía digital generada para este trabajo, proporcionó los elementos necesarios y suficientes para hacer la designación de las políticas presentadas en la LGEEPA. Las cuales se construyen a partir de criterios de fragilidad natural y calidad ecológica. Con la asignación de la política, las UIT se identificarán como Unidades de Gestión Territorial (UGT). Para fines de impresión la representación espacial del Modelo de Ordenamiento Ecológico del Territorio para el área natural Cerros Nopala-Hualtepec, fue en la escala 1:112,000. Se elaboró un cuadro a manera de resumen, donde se muestra el uso definido por cada UGT, además se incluyó el clima base y los climas resultantes de cada escenario aplicado con la finalidad de aplicar las Categorías de Impacto Climático.
4.6 Etapa de Instrumentación y Gestión. De acuerdo a los Términos de Referencia (SEDESOL, 2005), y al Manual del Proceso de Ordenamiento Ecológico (SEMARNAT, 2006), esta etapa es responsabilidad de las instancias y autoridades que promueven un Modelo de Ordenamiento, por lo tanto esta etapa no fue contemplada en el esquema metodológico para este trabajo, sin embargo la aplicación de la propuesta del mismo, será de utilidad para la posterior instrumentación y gestión de las políticas ambientales.
57
5. DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO.
5.1 Localización. El área natural Cerros Nopala-Hualtepec se ubica en el extremo Oeste del estado de Hidalgo, con rumbo sureste desde la ciudad de Huichapan. Se ubica en territorios de 4 municipios pertenecientes a la misma entidad, la región Noreste comprende parte del municipio de Alfajayucan; la zona Este parte del municipio de Chapantongo; el Noroeste forma parte del municipio de Huichapan y el Suroeste parte del municipio de Nopala de Villagrán. La poligonal del área presenta una superficie de 25461.804 hectáreas, las cuales se localizan geográficamente entre las coordenadas máximas 99° 40’ 00’’ y 99° 27’ 30’’ de longitud Oeste, y de los 20° 25’ 00’’ y 20° 15’ 00’’ de latitud Norte como se muestra en la Figura 5.
Figura 5. Localización del área natural Cerros Nopala – Hualtepec.
58
5.2 Fisiografía. INEGI (2001) ubica al área natural protegida Cerros Nopala-Hualtepec dentro de la provincia fisiográfica denominada Eje Transversal Mexicano o Eje Neovolcánico. Esta provincia cubre una gran porción del estado de Hidalgo, sobre todo en el sur, y está constituida predominantemente por rocas volcánicas terciarias y cuaternarias (brechas, tobas y derrames riolíticos, intermedios y basálticos), de composición y textura variada, las cuales forman en conjunto un extenso y grueso paquete. Este conjunto ha sido superpuesto a las rocas sedimentarias mesozoicas por los fenómenos de volcanismo. De éstas últimas se encuentran algunos afloramientos que sobresalen en forma de cerros aislados en medio del dominio de las rocas ígneas, en algunos lugares de esta provincia afloran cerros de caliza que tienen un uso industrial. Dicha provincia fisiográfica se caracteriza por ser una enorme masa de rocas volcánicas de todos tipos, acumulada en innumerables y sucesivas etapas, desde mediados del Terciario (unos 35 millones de años atrás) hasta el presente. La integran grandes sierras volcánicas, grandes coladas lávicas, conos dispersos o en enjambre, amplios escudo-volcanes de basalto, depósitos de arena y cenizas. El clima dominante de la provincia es templado, subhúmedo que pasa a semicálido hacia el poniente y a semiseco al norte. En las altas cumbres se presentan climas semifríos, subhúmedos en los picos más elevados (Iztaccíhuatl, Popocatépetl, y Citlaltépetl) climas muy fríos, al grado de que se dan en ellos tres de los pocos glaciales de la región intertropical del mundo. En áreas reducidas de los extremos este y oeste de la provincia, las condiciones climáticas son cálidas subhúmedas. La vegetación es sumamente variada. Los bosques de encinos y de coníferas se dan en las sierras volcánicas del oeste y del sur de la provincia, lo mismo que en la franja colindante con la Sierra Madre Oriental (INEGI, 2006). La provincia fisiográfica del Eje Transversal Mexicano se subdivide a su vez en subprovincias de las cuales la totalidad de la superficie del área natural pertenece a la denominada “Llanuras y Sierras de Querétaro e Hidalgo” (INEGI, 2001). Dicha subprovincia se extiende desde el
oeste de la Ciudad de Querétaro hasta Pachuca, Hidalgo, con una superficie dentro del estado 59
de 7,821.33 km2 lo que significa 37.41% del total del estado. De poniente a Oriente presenta un corredor, abajo de los 2,000 msnm, de lomeríos bajos de material volcánico, queda prácticamente encerrado desde todos los lados por sistemas de sierras, mesetas y lomeríos, casi todos de origen volcánico. Solo una cumbre, la del cerro Nopala tiene más de 3,000 m de altitud. Cerca de esta localidad se levanta una de las estructuras más extraordinarias de la provincia, la Caldera de Huichapan, al sur de esta gran caldera se levantan dos escudovolcanes de basalto.
5.3 Geología. En la provincia fisiográfica Eje Transversal Mexicano, el relieve estructural original está íntimamente relacionado con una intensa actividad volcánica, iniciada a principios del Terciario y desarrollada durante el Pleistoceno Inferior. El conjunto de estructuras que caracterizan al relieve de ésta provincia evolucionaron sobre una paleogeografía constituida por sedimentos mesozoicos plegados, los cuales correspondían a la Sierra Madre Oriental. La evolución de los fenómenos volcánicos propició las condiciones para la formación de cuencas endorreicas (cerradas con drenaje interno), que posteriormente fueron llenadas con aporte de materiales volcanoclásticos, los cuales tienen características litológicas de rocas volcánicas depositadas en un medio lacustre y aparecen estratificados. Estos depósitos se encuentran actualmente en una etapa de rejuvenecimiento y están siendo erosionados, pero sus antiguos niveles quedan como relictos que se observan en formas planas como mesetas. En el Plioceno tardío una intensa actividad volcánica alcanza su clímax con la formación de la Caldera de Huichapan que estuvo acompañada de volcanismo postcaldera, fallamiento tensional con formación de cuencas endorreicas y fosas tectónicas donde se formaron lagos depositándose los sedimentos lucustres de las formaciones Tarango en la porción poniente y Atotonilco en la porción noreste de Pachuca (Hernández et al ., 1996). La caldera de Huichapan es una estructura volcano-tectónica de 10 km de diámetro que constituye un ejemplo típico de centro volcánico con zoneamiento composicional dentro de la Faja Volcánica Transmexicana (Ferriz y Mahood, 1986). Esta estructura se formó por el colapso gravitacional del centro emisor debido a la erupción de la Toba Donguinyo hace 4.5 millones 60
de años emplazándose posteriormente unos domos en su caldera y varios conos de escoria y volcanes monogenéticos en los bordes y flancos de la caldera (Silva, 1991). La caldera de Huichapan cobra importancia nacional ya que según Aguirre y McDowell (1999) existen decenas de sistemas volcánicos complejos a lo largo de la sierra transversal mexicana, sin embargo solo 8 (La Primavera, Los Azufres, Amealco, Mazahua, Huichapan, Aculco, Los Humeros y Las Cumbres) han sido identificados como calderas. Como resultado de los diferentes fenómenos geológicos anteriormente mencionados, INEGI (2001d) reporta que en el área natural Cerros Nopala-Hualtepec se presenta una dominancia en las rocas ígneas del tipo basalto que ocupa el 59.43 por ciento de la superficie total del área localizándose en la cima y en las laderas del cerro Nopala así como en la cima y en la ladera Este y Sur del cerro Hualtepec. Por su parte la Andesita que ocupa el 14.79 por ciento de la superficie es el segundo tipo de roca con mayor cobertura, distribuyéndose en la parte Norte del área, en el Cuadro 9 y en la Figura 6 se presenta la distribución de los tipos de roca dentro del área natural. A continuación se presenta una breve descripción de cada uno de los tipos de roca:
Toba Son rocas piroclásticas y sedimentarias formadas por los materiales arrojados por el volcán que se han acumulado en el terreno. Si están cerca del volcán las capas sedimentaras suelen ser inclinadas, cuando sedimentan en terrenos más alejados lo hacen en forma horizontal COEDEH-UACH (2007).
Basalto Es una roca de grano fino y coloración oscura. Algunas variedades de basalto se contraen al enfriarse, de tal forma que la roca se rompe en largas columnas prismáticas la mayoría de las cuales presenta seis caras laterales y se disponen perpendicularmente a la superficie de la colada (Holmes, 1960). Es una roca compacta, pesada y compuesta esencialmente de olivino, augita y plagiaclasas. Tiene generalmente estructura hipocristalina, destacando los 61
fenocristales de olivino. La pasta está compuesta de microlitos de plagioclasas, augita y olivino, con masa vítrea, aunque algunas veces ésta falta COEDEH-UACH (2007). Un sinónimo muy usado es el nombre de roca trapeana que significa escalón. Este nombre se refiere a la tendencia de ciertos basaltos de intemperizar o romperse en columnas que se ven como escaleras (LEET). El basalto es oscuro, denso, comúnmente con pequeños cristales porfídicos e intemperiza a un color castaño en sus afloramientos. Es la más común de todas las lavas.
Andesita Son de estructura hipocristalina, compuestas de fenocristales de plagioclasa, piroxenos y anfíboles, sobre una pasta de microlitos de los mismos elementos; pueden tener vidrio o no. Son de color grisácea, ásperas al tacto. Se denominan andesitas por ser las rocas más abundantes en la cordillera de los Andes. En general se encuentran en todos los plegamientos de la Era Terciaria COEDEH-UACH (2007). Las andesitas son rocas volcánicas de grano fino, son comunes, como coladas de lava en regiones orogénicas y ocasionalmente forman pequeñas intrusiones. Son compactas, algunas veces vesiculares y en extensión total ocupan el segundo lugar después del basalto (Blyth, 2001).
Riolita La riolita es una roca afanítica con cristales de cuarzo. Esto indica un exceso de sílice y en consecuencia un estrecho parentesco con el granito. Las riolitas generalmente tienen también fenocristales de feldespato y de biotita. El color de la pasta varía entre casi blando y gris, amarillo, rojo o púrpura, por lo común tiene bandas irregulares causadas por el flujo del magma espeso poco antes de solidificarse (Longwell, 1965). La riolita muestra característicamente una estructura fluidal como un abandeamiento formado por un flujo viscoso en la lava durante la extrusión en la lava durante la extrusión (Blyth, 2001).
Conglomerado Los depósitos que consisten de cantos, peladillas, guijas y gránulos cuando son sementados son conocidos con el nombre de conglomerado (Blyth, 2001). En muchos conglomerados, los cantos son principalmente cuarzo, pues el cuarzo es el mineral común que tiene resistencia a la 62
alteración y desintegración. Otros minerales silíceos como pedernal y jaspe, son también corrientes, pero los cantos de un conglomerado pueden ser de cualquier clase de fragmentos de roca. Blyth (2001) distingue dos grupos de conglomerados: - Los depósitos de playa en los cuales las guijas redondeadas están bien clasificadas y comúnmente derivadas de un solo tipo de roca como el pedernal y la cuarcita. - Aquellos conglomerados en los que las guijas están menos redondeadas y que son derivadas de diferentes fuentes.
Arenisca Un sedimento arenoso después de una compactación y cementación natural continua se convierte en una roca relativamente dura que recibe el nombre de arenisca. No hay entrelazamiento de los granos componentes como sucede en las rocas ígneas y la composición mineral comúnmente es muy simple. Los planos de estratificación y las juntas se desarrollan en la roca consolidada y forman superficies de división; estos rasgos
estructurales
comúnmente rompen la masa en bloques aproximadamente rectangulares y son útiles en la explotación de canteras (Blyth, 2001). El cemento puede ser de color claro, sílice o carbonato de calcio, o pardo, amarillo o rojo, óxido de hierro. Los granos de arena pueden ser angulares, subangulares o bien redondeados. Sus superficies pueden estar agujereadas, debido quizá, a impactos en su tránsito, o mates, como la superficie de un cristal esmerilado. La mayor parte de las arenas están formadas sobre todo por cristales de cuarzo. La cementación ocurre principalmente de dos maneras: -
Por el agrandamiento de las partículas existentes; los granos de cuarzo redondeados llegan a ser agrandados por el crecimiento de cuarzo adicional derivado de las soluciones que contienen sílice
-
Por la depositación del cementante interstico proveniente de las aguas percolantes. 63
Cuadro 9. Tipos de roca presentes en el área natural Cerros Nopala-Hualtepec Superficie Superficie Clasificación Tipo de Roca Clave (Has) (%) Andesita A 3792.38 14.79 Basalto B 15239.60 59.43 Brecha Volcánica Bv 624.00 2.43 Roca Ígnea Extrusiva ácida Igea 2.62 0.01 Extrusiva intermedia Igei 274.67 1.07 Riolita R 881.12 3.44 Toba T 130.06 0.51 Arenisca ar 2712.13 10.58 Roca Sedimentaria Arenisca-Conglomerado ar-cg 4.34 0.02 Suelo aluvial al 1807.12 7.05 Otros Suelo residual re 173.75 0.68
Figura 6. Tipos de roca presentes en el área natural Cerros Nopala-Hualtepec. (INEGI, 2001d)
64
5.4 Suelos. La edafología de un determinado lugar está definida por diferentes factores, dentro de los cuales resaltan la geología del sitio, la topografía y las variables temperatura y precipitación. Con base en lo reportado por INEGI (2001) en el área natural protegida Cerros NopalaHualtepec predomina el suelo feozem háplico ya que ocupa el 65.58 por ciento de la superficie total del área como se observa en el Cuadro10 y en la Figura 7. Le precede el suelo planosol mólico el cual se distribuye en el 19.94 por ciento de la zona. La fase física del tipo lítica es la que predomina en la superficie del área natural (67.28 por ciento), éste tipo de fase hace alusión a la presencia de rocas duras en los primeros 50 cm de profundidad además de un lecho rocoso entre los 10 y 50 cm de profundidad. profundid ad. El segundo tipo de fase física de importancia en cuanto a superficie ocupada es la fase dúrica profunda, la cual se caracteriza por presentar duripán entre los primeros 50 a 100 cm de profundidad. A continuación se describen las características de los diferentes tipos de suelo encontrados en el área natural.
Feozem Suelos que contienen un horizonte mólico; carentes de un horizonte cálcico. Un horizonte gypsico o concentraciones de cal suave pulverulenta dentro de los primeros 125 cm de profundidad; carentes de un horizonte nátrico y un horizonte ócrico; sin salinidad elevada; carentes de propiedades hidromórficas dentro de los primeros 50 cm de profundidad cuando no hay presente un horizonte argílico; carentes de revestimientos decolorados en las superficies estructurales de los peds cuando el horizonte mólico tiene en húmedo un croma de 2 o menos a una profundidad no menor de 15 cm. Los feozems se desarrollan en condiciones aeróbicas, por lo que hay un libre paso del agua, se dan donde la evapotranspiración sobrepasa la precipitación, tienen relación excelente de humedad, permitiendo que la humedad excesiva se infiltre y al mismo tiempo retienen humedad, muestran una falta de humedad en la parte media de la estación de crecimiento por lo que se da una comunidad natural de gramíneas. 65
Tienen una textura por lo general migajón arcillo- limoso, o migajón arcilloso, arcilloso, con un rango normal de acidez o fuertemente calcárea. Se encuentran en áreas exclusivamente planas o ligeramente onduladas. Generalmente son usados para cultivar maíz, trigo y avena (FitzPatrick, 1984).
Vertisol Suelos que después de haber mezclado los 20 cm superiores tienen más del 30 por ciento de arcilla en todos los horizontes a una profundidad no menor de 50 cm. Son suelos de color oscuro que tienen textura uniforme fina o muy fina y un contenido bajo de materia orgánica, presentan montmorllionita, que ocasiona que los suelos se agrieten y se encojan, se encuentran encuentr an en zonas áridas y semiaridas debajo de gramíneas altas o bosque espinosos. Pueden tener una cubierta rala de hojarasca, o ser suelo desnudo, de color muy oscuro o textura fina expuesta, el color de estos horizontes tiene 2.5Y0 o 10 YR. Por lo general son duros cuando están secos, macizos cuando están húmedos, plásticos y pegajosos cuando mojados. El contenido de arcilla por lo general es mayor a 35 por ciento pero en muchos casos pasa del 80 por ciento, cuando se secan dan cambios del 25 al 50 por ciento. El contenido de materia orgánica puede ser hasta un 5 por ciento en la superficie por lo general no mayor al 2 por ciento. La salinidad es baja y tiene un pH de 6.0 8.5. (FitzPatrick, 1984).
Planosol Suelos que tienen un horizonte álbico sobre un horizonte lentamente permeable dentro de una profundidad de 125 cm. Muestra propiedades hidromórficas cuando menos en parte del horizonte E (FitzPatrick, 1984).
66
Cuadro 10. Superficie ocupada por tipo de suelo primario en el área natural Cerros NopalaHualtepec. Superficie Superficie Tipo Subtipo Fase física (Has) (%) Háplico (Hh) Lítica 16814.64 65.58 Feozem (H) Lúvico (Hl) Lítica 42.44 0.17 Planosol (W) Mólico (Wm) Dúrica profunda 5112.81 19.94 Dúrica 794.35 3.10 Dúrica profunda 2338.65 9.12 Vertisol (V) Pélico (Vp) Lítica 392.56 1.53 Pedregosa 146.34 0.57
Figura 7. Tipos de suelos presentes en el área natural Cerros Nopala-Hualtepec Nopala -Hualtepec
67
5.5 Clima. El clima se define como las propiedades estadísticas de las variables atmosféricas incluyendo la temperatura, precipitación y viento, así como la altitud sobre el nivel del mar, la latitud geográfica, las diversas condiciones atmosféricas y la distribución existente de tierra y agua. Con base en la clasificación climática de Köppen modificada por Enriqueta García (2004), se calculó el clima mediante la información de temperatura y precipitación (COEDEH-UACH, 2007) ver los Cuadros 11 y 12. Cuadro 11. Datos de temperatura para el área natural Cerros Nopala-Hualtepec. Rango Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov 11-12 8.7 9.6 11.5 12.9 13.1 12.7 12.1 12.0 11.9 10.9 9.9 12-13 9.7 10.7 12.6 14.1 14.5 14.2 13.5 13.3 13.2 12.1 11.0 13-14 10.4 11.4 13.4 15.0 15.6 15.3 14.5 14.3 14.2 13.1 11.9 14-15 11.1 12.2 14.2 15.9 16.7 16.4 15.5 15.3 15.1 14.0 12.7 15-16 12.1 13.2 15.3 17.2 18.1 17.9 16.9 16.7 16.4 15.2 13.8
Dic 9.1 10.1 10.8 11.5 12.5
Anual 11.2 12.4 13.3 14.2 15.4
Elaborado con información de (COEDEH-UACH, 2007).
Cuadro 12.Datos de precipitación para el área natural Cerros Nopala-Hualtepec. Rango Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov 400-500 11.2 4.0 4.0 16.6 36.6 73.4 70.0 70.0 73.4 35.0 8.0 500-600 12.5 5.0 5.0 21.7 43.3 90.0 90.0 90.0 90.0 45.0 11.7 600-700 13.8 6.0 6.0 23.3 46.6 110.0 110.0 110.0 110.0 50.0 13.4 700-800 15.0 7.0 7.0 25.0 49.9 130.0 130.0 130.0 130.0 55.0 15.0 800-900 16.3 8.0 8.0 26.6 53.2 150.0 150.0 150.0 150.0 66.7 16.7
Dic Anual 5.0 407.3 6.2 510.4 7.5 606.6 8.7 702.6 12.5 808.0
Elaborado con información de (COEDEH-UACH, 2007).
El área natural protegida presenta 8 tipos climáticos los cuales se observan geográficamente en la Figura 8 y se describen a continuación.
BS1kw(i')gw'': Clima semiárido, con temperatura media anual entre 12 y 18 °C, la del mes más frío está entre – 3 a 18 °C y la del mes más caliente por debajo de los 22 °C. Con lluvias de verano, con porcentaje de precipitación invernal entre 5 y 10.2%, con poca oscilación térmica y marcha anual de la temperatura tipo Ganges con presencia de canícula.
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BS1kw(i')g: Clima semiárido, con temperatura media anual entre 12 y 18 °C, la del mes más frío está entre – 3 a 18 °C y la del mes más caliente por debajo de los 22 °C. Con lluvias de verano, con porcentaje de precipitación invernal entre 5 y 10.2%, con poca oscilación térmica y marcha anual de la temperatura tipo Ganges.
Cb(w0)(i')g: Clima templado subhúmedo el más seco de los subhúmedos, con verano fresco largo, con temperatura media anual entre 12 y 18 °C , la del mes más frío está entre – 3 y 18 °C y la del mes más caliente por debajo de los 22 °C. Con lluvias en verano, con porcentaje de precipitación invernal entre 5 y 10.2%, con poca oscilación térmica y marcha anual de la temperatura tipo Ganges.
Cb(w1)(i')g: Clima templado subhúmedo con categoría intermedia de los subhúmedos, con verano fresco largo, con temperatura media anual entre 12 y 18 °C , la del mes más frío está entre – 3 y 18 °C y la del mes más caliente por debajo de los 22 °C. Con lluvias en verano, con porcentaje de precipitación invernal entre 5 y 10.2%, con poca oscilación térmica y marcha anual de la temperatura tipo Ganges.
Cb(w1)(w)(i')g: Clima templado subhúmedo con categoría intermedia de los subhúmedos, con verano fresco largo, con temperatura media anual entre 12 y 18 ºC, la del mes mas frío está entre -3 y 18 ºC y la del mes más caliente por debajo de los 22 ºC. Con lluvias en verano, con porcentaje de precipitación invernal menar de 5 %, con poca oscilación térmica y marcha anual de la temperatura tipo Ganges.
Cb(w2)(w)(i')g: Clima templado subhúmedo el más húmedo de los subhúmedos, con verano fresco largo, con temperatura media anual entre 12 y 18 ºC, la del mes mas frío está entre -3 y 18 ºC y la del mes más caliente por debajo de los 22 ºC. Con lluvias en verano, con porcentaje de precipitación invernal menar de 5 %, con poca oscilación térmica y marcha anual de la temperatura tipo Ganges.
Cb(w2)(w)ig: Clima templado subhúmedo el más húmedo de los subhúmedos, con verano fresco largo, con temperatura media anual entre 12 y 18 ºC, la del mes mas frío está entre -3 y 69
18 ºC y la del mes más caliente por debajo de los 22 ºC. Con lluvias en verano, con porcentaje de precipitación invernal menar de 5 %, del tipo isotermal (< 5 ºC de oscilación térmica) y marcha anual de la temperatura tipo Ganges.
Cb'(w2)(w)ig: Clima semifrío subhúmedo el más húmedo de los subhúmedos, con verano fresco largo, con temperatura media anual entre 5 y 12 ºC, la del mes mas frío está entre -3 y 18 ºC y la del mes más caliente por debajo de los 22 ºC. Con lluvias en verano, con porcentaje de precipitación invernal menar de 5 %, del tipo isotermal (< 5 ºC de oscilación térmica) y marcha anual de la temperatura tipo Ganges. El clima Cb'(w2)(w)ig se localiza en las cimas de los cerros Nopala y Hualtepec ocupando una superficie total de 279.78 hectáreas que corresponden al 1.1 por ciento del área natural. Posteriormente pendiente abajo se encuentran los climas templados subhúmedos,
Cb(w2)(w)(i')g y Cb(w2)(w)ig, los cuales con el 24.8 por ciento del territorio son el segundo grupo de climas con mayor superficie. En el siguiente nivel se encuentra los climas
Cb(w1)(i')g y Cb(w1)(w)(i')g, los cuales ocupan la mayor parte del área (40.7 por ciento) que corresponde a 10437.88 hectáreas, cubren la parte central del polígono así como parte de las laderas de las elevaciones circundantes. El clima siguiente es Cb(w0)(i')g el cuál se presenta en forma de arco que marca casi en su totalidad la circunferencia del área natural, con una superficie de 5761.83 hectáreas tiene el tercer lugar en importancia al ocupar el 22.5 por ciento del territorio. En los niveles altitudinales más bajos del área se encuentran los climas semiáridos BS1kw(i')g y
BS1kw(i')gw'', quienes ocupan en su conjunto una superficie de 2792.23 hectáreas que equivalen al 10.9 por ciento del total.
a) Temperatura, precipitación. La variación anual de la temperatura depende de: latitud, altitud, distribución de tierras y aguas, radiación, orografía y corrientes oceánicas. La latitud determina a la radiación que influye de manera directa ya que la posición del sol cambia a lo largo del año. 70
Figura 8. Grupos climáticos presentes en el área natural Cerros Nopala-Hualtepec
En invierno (especialmente en enero y febrero), en el área natural se observan las temperaturas medias mas bajas de todo el año, las cuales se encuentran entre los 10 y 11 ºC en promedio para toda el área, esto se debe a que las noches son mas largas y llega menos radiación, resultando días más fríos, ya que se emite mas energía de la que se gana. Los meses de mayo y junio son en donde se presentan las temperaturas medias más elevadas con rangos entre los 15 ºC; esto debido a que los días son mas largos porque el sol cae perpendicular a los 23º 27’ N y la radiación es mas intensa en esta franja a la cual pertenece el
área. La temperatura también varia por la altitud o elevación sobre el nivel del mar, teniendo un gradiente térmico de 0.6 a 0.65 ºC por cada 100 m.
71
A lo largo del año la precipitación pluvial se presenta por diferentes fenómenos, durante el invierno los frentes fríos o “Nortes” provenientes de latitudes altas son generalmente los
mayores responsables de las lluvias en este periodo. Durante la primavera, verano y parte del otoño, los vientos alisios y huracanes del Atlántico son quienes principalmente originan la precipitación y, aunque en menor medida, las ondas del este y los huracanes del Pacífico, también ayudan al aporte de humedad en este periodo. En el Cuadro13 se puede observar la precipitación media mensual promedio de todo el polígono del área natural. Como se puede observar el Cuadro 13, presenta la distribución de la precipitación durante todos los meses, de Junio a Septiembre se registra la mayor cantidad de lluvia en comparación con los demás. Por su parte Febrero y Marzo, son los meses en donde se presentan las precipitaciones más bajas con un promedio de 6 mm para todo el polígono.
Cuadro 13.Valores medios mensuales de temperatura y precipitación para todo el polígono del área natural Cerros Nopala-Hualtepec. Mes Variable
Ene Feb Mar Abr May Jun
Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Temperatura ºC 10.4 11.4 13.4 15.0 15.6 15.3 14.5 14.3 14.2 13.1 11.9 10.8 Precipitación mm. 13.8 6.0 6.0 22.6 45.9 110.7 110.0 110.0 110.7 50.3 13.0 8.0 Elaborado con información de (COEDEH-UACH, 2007).
5.6 Hidrología.
Con base en la división nacional por cuencas hidrográficas elaborada por el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática; el Instituto Nacional de Ecología y la Comisión Nacional del Agua (INEGI-INE-CONAGUA, 2007), el área natural Cerros Nopala-Hualtepec se encuentra dentro de la cuenca del río Pánuco, ubicándose dentro de 3 subcuencas hidrológicas (CONABIO, 1998): San Juan-Tula, Alfajayucan y Nopala, siendo la primera la que ocupa la mayor superficie de la zona con el 74.1 por ciento (Figura 9).
72
Figura 9. Subcuencas hidrológicas en el área natural Cerros Nopala-Hualtepec. (CONABIO, 1998)
La totalidad del área natural se ubica en la región hidrológica número 26 (Pánuco) (CNA, 1998a), esta región corresponde a la vertiente del Golfo de México y es considerada como una de las más importantes del país, tanto por su superficie, que la ubica en el cuarto lugar nacional, como por el volumen de sus escurrimientos, que le otorgan el quinto lugar. Debido a su gran superficie, se dividió esta región en dos: Alto Pánuco y Bajo Pánuco. La zona del Alto Pánuco comprende las cuencas de los ríos Tula y San Juan del Río, que son afluentes del río Moctezuma y las cuencas Metztitlán y Amajac que originan el río Amajac. La zona del Bajo Pánuco comprende las cuencas de los ríos Extóraz, Bajo Amajac, Tempoal, Moctezuma, Tampaón y Pánuco. El estado de Hidalgo abarca parte de estas dos zonas e incluye solamente una cuenca, la del Río Moctezuma (INEGI, 2007).
73
Por su parte son 2 las regiones hidrológicas administrativas (CNA, 1998b) en las que se localiza el área natural Cerros Nopala-Hualtepec (Figura 10), la número IX (Golfo Norte) que ocupa la zona Oeste del área con una superficie de 10697.68 hectáreas, y la número XIII (Valle de México) que se distribuye por la zona Este ocupando el 58.3 por ciento del territorio total del área natural (14944.12 hectáreas).
Figura 10. Regiones hidrológicas administrativas en el área natural Cerros Nopala-Hualtepec (CNA, 1998a)
La Comisión Nacional del Agua publicó en el diario oficial de la federación (DOF, 2003) los límites de los 188 acuíferos presentes en la República Mexicana, de los cuales el polígono del área natural Cerros Nopala-Hualtepec comprende 3 de ellos, los cuales llevan por nombre El Astillero, Chapantongo-Alfajayucan y Huichapan-Tecozautla.
74
El acuífero El Astillero es el que abarca la mayor parte del territorio del área natural con 10098.42 hectáreas que representan el 39.4 por ciento de la superficie total, este acuífero se localiza en la parte Centro y Sur del área natural como se observa en la Figura 11, por su parte el acuífero Huichapan-Tecozautla que se extiende desde la zona Norte hasta la zona Oeste del área ocupa una superficie de 9091.98 hectáreas (35.5 por ciento), y el restante 25.2 por ciento lo abarca el acuífero Chapantongo-Alfajayucan con 6451.4 hectáreas que se localiza en la porción Este y Sur.
Figura 11. Acuíferos y pozos presentes en el área natural Cerros Nopala-Hualtepec (DOF, 2003 y SARH, 1978)
El Gobierno del estado de Hidalgo (2007) reporta a los acuíferos El Astillero y HuichapanTecozautla como sobreexplotados, sin embargo lamentablemente no se tienen estudios detallados relacionados a la situación de estos tres acuíferos por parte de la Comisión Nacional 75
del Agua quien es la dependencia encargada de realizar al análisis para obtener la disponibilidad de aguas subterráneas de los acuíferos. Los pozos profundos perforados que se ubican en el área natural se presentan en el Cuadro14, se observa que de los 6 pozos localizados solo 2 (Astillero 1 y Astillero 2) son los que proveen de un caudal considerable (10 y 20 litros de agua por segundo respectivamente). Por otro lado resaltan los pozos Ciénega, Huichapan 1 y Huichapan 2, debido a que se encuentran dentro del acuífero Chapantongo-Alfajayucan el cuál se considera como sobre explotado lo que indica que es muy seguro que los pozos estén bajo un estricto control de aprovechamiento o en vías de clausurarse. Cuadro 14. Pozos profundos ubicados en el área natural Cerros Nopala-Hualtepec Nivel Nivel Profundidad Caudal Altitud estático dinámico Latitud Longitud (m) (l.p.s.) (msnm) (m) (m)
Identificador
Nombre
HGO-1
Astillero
160
59.0
70.2
10.0
2540
20.362
-99.566
HGO-82
Astillero 2
412
51.1
68.4
20.0
2450
20.362
-99.566
HGO-15
Junacapa
110
92.6
0.0
2300
20.416
-99.550
HGO-76
Huichapan
337
148.6
166.2
0.1
2200
20.384
-99.480
HGO-78
Huichapan 2
398
54.1
109.3
0.6
2200
20.384
-99.480
HGO-90
Ciénega
122
78.0
Sondeo
2150
20.384
-99.480
Fuente: SARH, 1978
5.7 Vegetación y uso del suelo.
La combinación de características topográficas, edáficas y climáticas condicionan la incidencia de las comunidades vegetales y a su vez a las poblaciones animales. La superficie del área natural Cerros Noplala-Hualtepec se localiza en la región biogeográfica Neártica (Figura 12), SEMARNAP (2000) define a las regiones biogeográfica como zonas en 76
las que se divide a la superficie actual de la Tierra en función del origen de su flora y su fauna; la región biogeográfica Neártica es la que hoy comprende casi todo el territorio de Norteamérica al norte de la Sierra Transversal Mexicana.
Figura 12. Distribución de las regiones biogeográficas en México (CONABIO, 1998)
Figura 13. Comunidades vegetales en el área natural Cerros Nopala-Hualtepec (SEMARNAT-UNAM, 2001)
77
La vegetación presente en el área natural Cerros Nopala-Hualtepec reportada en el Inventario Nacional Forestal (SEMARNAT-UNAM, 2001) es del tipo bosque de encino, pastizalhuizachal, pastizal cultivado, y en algunas zonas el pastizal y el bosque de encino están asociados con el matorral crasicaule. La comunidad comunidad matorral crasicaule es la que ocupa la mayor superficie dentro del área natural con 8070.91 hectáreas (31.5 %) y le le sigue en importancia el pastizal inducido con 4521.58 (17.6 %), ver Cuadro 15. Cuadro 15. Superficie ocupada por los diferentes tipos de vegetación y uso de suelo. Superficie Superficie Clave Vegetación y uso de suelo (has) (%) Ar Agricultura de riego 261.41 1.0 At Agricultura de temporal 3646.43 14.2 Bq Bosque de encino 4085.26 15.9 Bq-Vs Bosque de encino con vegetación secunda 2165.11 8.4 CA Cuerpo de agua 171.71 0.7 Mc Matorral crasicaule 8070.91 31.5 Pi Pastizal inducido 4521.58 17.6 Pn Pastizal natural 2719.40 10.6 A continuación se describen las especies presentes en cada una de las comunidades vegetales.
a) Bosque de encino La especie Quercus spp. se distribuye en gran parte del área natural, se desarrolla sobre suelos de tipo feozem poco profundos. Los bosques de encino son una vegetación muy característica de las sierras y son comunidades vegetales que se desarrollan bajo condiciones ecológicas distintas; en ésta zona se presentan preferentemente bajo cimas templados y en menor proporción en climas semisecos; los que crecen en ésta última condición cond ición desarrollan un fuste pequeño, como los localizados en la gran sierra volcánica compleja, entre los pueblos de Alfajayucan y Huichapan y en la sierra de laderas abruptas cerca de Chapantongo. Los encinares que se encuentran encuentran en las partes más bajas de las sierras han sufrido el disturbio humano acelerado, debido a que las áreas que lo sustentan son abiertas para ser utilizadas en actividades agrícolas o pecuarias pero en muchas ocasiones son abandonadas o tiene un mal manejo, lo que ocasiona que se transformen en grandes extensiones de pastizales o matorrales secundarios. En la Figura 14 se observa la distribución del bosque de encino dentro del área natural. 78
Figura 14. Ejemplo de la distribución del bosque de encino en el área natural Cerros Nopala-Hualtepec
b) Pastizal Los pastizales (Figura 15) son una asociación vegetal constituida por gramíneas que pueden existir por diferentes causas; los naturales cubren pequeñas zonas al sur de Nopala de Villagrán y suroeste de Alfajayucan, en condiciones de clima templado subhúmedo los pastizales inducidos que están más distribuidos en la zona crecen en áreas donde el hombre interviene como por ejemplo en terrenos agrícolas en abandono o bosques talados con introducción de fuego; éste pastizal generalmente es usado para pastoreo extensivo, sin embargo, si se llega a la sobreexplotación provoca la disminución de pastos palatables y posteriormente inicia procesos p rocesos de erosión. Las principales especies de pastos encontradas encontrad as son Aristida spp. y Muhlenbergia rigida.
Figura 15. Pastizal inducido en el área natural Cerros Nopala-Hualtepec
79
c) Matorral crasicaule Este tipo de matorral se presenta en rodales grandes y pequeños; lo caracterizan cactáceas de tallos suculentos que le dan una fisonomía distintiva, es un matorral abierto con bastantes representantes florísticos, entre los que destacan los huizaches ( Prosopis spp), los mezquites ( Acacia spp), las mimosas ( Mimosa spp) y las nopaleras (Opuntia spp.) como se muestra en la Figura 16. El matorral crasicaule se distribuye entre los 1,000 y 2,800 msnm sobre las partes bajas de las sierras, en lomeríos y llanuras. Se desarrolla principalmente en climas semisecos, sobre gran variedad de suelos como por ejemplo: Feozem, Rendzina, Litosol, Vertisol; pero preferentemente en suelos someros y de origen ígneo.
Figura 16. Ejemplar de Opuntia spp. presente en el matorral crasicaule
Se presentan áreas fisonómicamente diferentes, independientemente de las especies, se ubican 4 tipos fisonómicos: nopalera, cardonal, subinerme y espinoso, los dos últimos se refieren a la cantidad de plantas espinosas que contenga el matorral a simple vista, si tiene un 50 por ciento de especies sin espinas es subinerme. El matorral crasicaule con fisonomía de nopalera que tiene dominancia de la especie Opuntia spp, en áreas muy reducidas domina sobre el nopal, las especies Stenocereus spp, o el garambullo ( Myrtilocactus geometrizans), además presenta elementos como limpia tuna ( Zaluzania augusta), Mimosa biuncifera, y algunas eminencias de Yucca filifera y Yucca decipiens. Por lo general estos matorrales se encuentran en estados
bastantes perturbados, ya sea por desmonte o ramoneo, por lo que las áreas que lo sustentan son frecuentemente abandonadas y por ende están en proceso reciente o avanzado de erosión. 80
5.8 Fauna.
En el Ordenamiento Territorial del estado de Hidalgo (Gobierno del estado de Hidalgo, 2001), se reportó un estudio biogeográfico de la fauna, en el cual se delimitaron regiones con base en la cubierta vegetal y el clima. Según dicho estudio la región a la que pertenece el área natural Cerros Nopala-Hualtepec se caracteriza por presentar patrones de zonas áridas, sin embargo por la topografía del lugar existen especies de animales que pertenecen al bosque de encino. Con base en lo anterior, la fauna más representativa consiste en especies como el gato montés, liebre, conejo, topo, ratón de campo, ardilla, zorrillo, tlacuache, zorra, víboras y lagartijas, y existe además una variedad de aves como por ejemplo el halcón, águilas y cuervos.
Anfibios y reptiles El listado herpetofaunístico de la zona xerófila, está constituido de manera preliminar para 39 especies: 12 anfibios y 27 reptiles, correspondientes a una especie de tortugas, 11 larcertilios, 11 colubridos, 1 coralillo, 1 leptotyphlópido y 2 crotálidos. Como puede observarse, el menor número de las especies corresponde a los anfibios, debido seguramente al ambiente semiárido de la región y de hecho a varias de las especies se les localiza viviendo en los márgenes de los cuerpos de agua ( Rana montezumae, Rana berlandieri, Hyla eximia y Pseudoerycea B. Belli;) las especies restantes tienen una
distribución geográfica en las zonas áridas más amplia (Camarillo, 1993). Con base en la norma oficial NOM-059-SEMARNAT-2001 en donde se enlistan las especies o poblaciones de flora y fauna silvestres en riesgo en la República Mexicana, son 4 especies de anfibios de los presentes en el área que se encuentran en algún grado de riesgo, Rana berlandieri, Rana montezumae, Ambystoma tigrinum velasci y Pseudoerycea belli.
Por su parte son 9 las especies de reptiles de la zona que se ubican dentro de la lista de la norma oficial mexicana, las cuales son Hypsiglena torquata jani, Thamnophis
eques,
81
Micrurus fulvius fitzingeri, Crotalus scutulatus, Crotalus atrox, Kinosternon hirtipes, Barisia imbricata ciliaris, Sceloporus grammicus microlepidotus y Eumeces lynxe.
Aves De acuerdo a la “Evaluación preliminar de la avifauna de un sitio de bosque de encino con vegetación secundaria en el oeste de Hidalgo” (Bravo, 2003) elaborada en el periodo de
octubre de 2002 a diciembre de 2003, se hizo la identificación de las diferentes especies de aves presentes y de acuerdo con la norma oficial mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, 4 de las encontradas en el área natural se ubicaron con algún grado de riesgo: Accipiter striatus, Botaurus lentiginosus, Buteo lineatus y Oporornis tolmiei.
5.9 Aspectos socioeconómicos.
a) Población Con base en el conteo de población y vivienda 2005 (INEGI, 2005), dentro del área natural Cerros Nopala-Hualtepec y en las cercanías de esta, se localizan 37 asentamientos humanos (INEGI, 2005 y SNIM, 2007), con una población total de 6,448 habitantes siendo del sexo femenino el 50.9 % y del sexo masculino el 49.1 % de los habitantes. En el Cuadro16 se presenta la población total por cada una de las localidades presentes para el año 2005. Cuadro 16. Población por localidad en el área natural Cerros Nopala-Hualtepec Localidad Habitantes Localidad Habitantes ALFAJAYUCAN CHAPANTONGO La Salitrera 247 Rincón de las Víboras 34 San Pedro la Paz 182 Santa Lucía (El Cielito) 64 Xothé 181 Colonia el Saucito 58 CHAPANTONGO La Peña 33 Bathi 256 HUICHAPAN Chapulaco 154 Colonia Guadalupe 252 Dexha 162 Hacienda Mintho 9 Nueva Santa Lucía 192 Pedregoso 812 Toxthe 140 Vitejhé 670 El Dañe 12 La Escondida 208 82
HUICHAPAN La Soledad 16 Rancho las Rosas 12 Monte Alegre 259 El Gavillero de Mintho 178 Dexcadho (Peña Azul) 4 NOPALA DE VILLAGRÁN Nopala 1026 Los Cerritos 316 El Pedregoso 57 La Siempreviva 315 Dingüichi 18
NOPALA DE VILLAGRÁN El Sauz 34 La Martinica 41 Tequexhido 5 Rancho la Herradura 3 San Isidro 46 San Isidro el Astillero 386 El Dextho 4 Ejido de Maxtha 18 Barrio San José 44 TOTAL 6,448 Fuente: INEGI, 2005
b) Vivienda Dentro de las localidades antes mencionadas existen 1,650 viviendas habitadas, de las cuales el 48.4 % disponen de agua entubada de la red pública, drenaje y energía eléctrica, lo que refleja que más de la mitad de las viviendas dentro del área natural carecen al menos de uno de los servicios urbanos básicos (Figura 17). Nopala es la localidad que más viviendas presenta con todos los servicios lo que la ubica como la población más urbanizada (Figura 18). En otros aspectos, el 61 % de las viviendas cuentan con sanitario y el 89 % tienen piso de material diferente de tierra. El porcentaje de viviendas que no disponen de ningún servicio es relativamente bajo (16 %) siendo la localidad de La Salitrera, que pertenece al municipio de Chapantongo, la que presenta el mayor número en esta categoría con 41 viviendas (INEGI, 2005). En el Cuadro 17, se presenta la distribución de las viviendas con base en los servicios que presentan cada una de ellas.
83
Servcios Básicos
Ningún servicio 18.11 %
Agua entubada, drenaje y electricidad 48.42 %
Carecen al menos de 1 Servicio Básico 33.46 %
Figura 17. Porcentaje de servicios básicos para las viviendas del área natural Cerros Nopala-Hualtepec.
350 300 250 a
s ie
n
d
200 vi e
v
150 d . N
o
100 50 Todos los servicios
0 ALFAJAYUCAN
Ningún Servicio
CHAPANTONGO HUICHAPAN NOPALA DE VILLAGRÁN
Figura 18. Servicios básicos por vivienda para los municipios del área natural Cerros NopalaHualtepec.
84
Cuadro 17. Servicios presentes en las viviendas dentro del área natural Cerros Nopala-Hualtepec Agua Energía Agua entubada, drenaje Localidad Viviendas Drenaje entubada eléctrica y electricidad ALFAJAYUCAN La Salitrera 79 67 19 56 17 San Pedro la Paz 53 51 34 51 32 Xothé 48 41 30 43 26 CHAPANTONGO Bathi 68 61 28 64 25 Chapulaco 43 40 3 39 3 Dexha 46 42 14 42 13 Nueva Santa Lucía 47 44 15 35 13 Toxthe 41 41 11 37 11 El Dañe 4 3 0 2 0 Rincón de las Víboras 6 6 0 0 0 Santa Lucía (El Cielito) 15 14 1 15 1 Colonia el Saucito 14 0 2 14 0 La Peña 8 8 1 0 0 HUICHAPAN Colonia Guadalupe el Astillero 65 57 39 63 36 Hacienda Mintho 2 * * * * Pedregoso 197 173 133 194 127 Vitejhé 155 126 54 145 52 La Escondida 40 36 13 36 12 La Soledad 5 0 0 5 0 Rancho las Rosas 2 * * * * Monte Alegre 48 44 26 48 25 El Gavillero de Mintho 44 44 20 39 18 Dexcadho (Peña Azul) 2 * * * *
Ningún servicio 41 12 6 9 6 9 16 10 4 3 4 1 4 8 * 20 26 6 0 * 6 6 * 85
Cuadro 17. (Continuación)
Localidad
Viviendas
San Isidro el Astillero El Dextho Ejido de Maxtha Barrio San José
99 1 3 14
Nopala Los Cerritos El Pedregoso La Siempreviva Dingüichi El Sauz La Martinica Tequexhido
292 82 18 74 5 7 9 1
Agua Energía Drenaje entubada eléctrica 86 28 95 * * * 0 0 2 12 8 13 NOPALA DE VILLAGRÁN 288 277 285 73 50 73 16 4 16 69 24 69 0 0 1 2 2 0 8 1 8 * * *
Agua entubada, drenaje y electricidad 27 * 0 7
Ningún servicio 14 * 2 0
275 47 3 23 0 0 1 *
13 17 4 6 4 2 3 *
Cuadro 17. (Continuación)
Localidad
Viviendas
San Isidro el Astillero El Dextho Ejido de Maxtha Barrio San José
99 1 3 14
Nopala Los Cerritos El Pedregoso La Siempreviva Dingüichi El Sauz La Martinica Tequexhido Rancho la Herradura San Isidro
292 82 18 74 5 7 9 1 2 11
Agua Energía Drenaje entubada eléctrica 86 28 95 * * * 0 0 2 12 8 13 NOPALA DE VILLAGRÁN 288 277 285 73 50 73 16 4 16 69 24 69 0 0 1 2 2 0 8 1 8 * * * * * * 11 5 8
Agua entubada, drenaje y electricidad 27 * 0 7
Ningún servicio 14 * 2 0
275 47 3 23 0 0 1 * * 5
13 17 4 6 4 2 3 * * 3
(* = No Dato) Fuente: INEGI, 2005
86
c) Salud Según el conteo de población realizado en el año 2005 (INEGI, 2005), se establece que dentro de las comunidades presentes en el área natural existen habitantes que tienen los servicios de diferentes programas de salud pública, tales como el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) y el Seguro Popular. Sin embargo la gran mayoría de la población (71.5 %) no está afiliada a alguna de estas instituciones (Figura 19), por el contrario el 28.5 % si son derechohabientes a los servicios de salud. Afilia dos a los servicios de salud
c) Salud Según el conteo de población realizado en el año 2005 (INEGI, 2005), se establece que dentro de las comunidades presentes en el área natural existen habitantes que tienen los servicios de diferentes programas de salud pública, tales como el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) y el Seguro Popular. Sin embargo la gran mayoría de la población (71.5 %) no está afiliada a alguna de estas instituciones (Figura 19), por el contrario el 28.5 % si son derechohabientes a los servicios de salud. Afilia dos a los servicios de salud
Derechohabientes 28.5 %
No afiliados 71.5 %
Figura 19. Porcentaje de personas que tienen los servicios de diferentes programas de salud pública.
La infraestructura de salud (hospitales, clínicas, etc.) se encuentra ubicada en las cabeceras y principales localidades de los municipios de Alfajayucan, Chapantongo, Huichapan y Nopala de Villagrán. En el municipio de Alfajayucan se cuenta con servicios de salud, principalmente pública, como clínicas del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), clínicas de la Secretaría de Salubridad y Asistencia de Hidalgo (SSAH). En estas instituciones, se labora con personales médicos capacitados que tiene contacto directo con el paciente, están equipadas con diferentes consultorios, donde las actividades que predominan son la consulta externa, dosis de biológicos aplicados (vacunas) y partos. En este aspecto el municipio de Chapantongo cuenta con los servicios médicos de S.S.A. tanto en la cabecera como en las comunidades de: San Bartolo Ozolcanpan, Tlaunilolpan y en la comunidad de Amealco cuenta con el IMSS, también cuenta dentro de lo que es la asistencia social con el sistema DIF, el cual da auxilio a menores desamparados y minusválidos. El 87
municipio de Nopala de Villagrán cuenta con una amplia cobertura en los servicios de salud a través de instituciones públicas como el ISSSTE, IMSS-SOLIDARIDAD y SSAH, abarcando una población de 8,899 usuarios, con 8 médicos en 8 unidades médicas. En Huichapan se cuenta con servicios de salud principalmente público como clínicas del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), clínicas de la Secretaría de Salubridad y Asistencia de Hidalgo (SSAH) y clínica del ISSSTE; en éstas instituciones se cuenta con un personal capacitado para atender las necesidades médicas que se susciten en este municipio atendiendo directamente al paciente con ética, calidad y calidez. Están equipados con diferentes consultorios, donde las actividades que predominan es la consulta externa, dosis de biológicos aplicados (vacunas) y partos.
d) Educación El nivel de analfabetismo dentro de las localidades del área natural Cerros Nopala-Hualtepec es bajo ya que solamente el 10.4 % de la población de 15 años o más no sabe leer ni escribir, las localidades La Soledad y Santa Lucía, son las que presentan el mayor porcentaje de habitantes analfabetas con base en lo reportado por INEGI (2005). En el Cuadro18 se presenta la distribución de la población por localidad en las diferentes variables referentes a educación obtenidas del conteo de población y vivienda del año 2005. El grado promedio de escolaridad en toda la zona de estudio es de 5 años, sin embargo destacan las localidades de Bathi, Chapulaco y Nopala por rebasar el promedio con 6, 6 y 8 años respectivamente. Por el otro lado las localidades en donde se registran los datos con menor grado de escolaridad son: El Dañe y Ejido de Maxtha. Por su parte la población de 15 años o mas que ha terminado la educación primaria es de 1,010 habitantes que corresponden al 22.7 % del total, siendo un nivel promedio de escolaridad bajo. El porcentaje disminuye en la población de 15 o más años con educación posbásica terminada ya que se registra que solo el 12.5 % de ese grupo poblacional tiene un grado mayor que el de primaria.
88
Cuadro 18. Grado de escolaridad en el área natural Cerros Nopala-Hualtepec Localidad
La Salitrera San Pedro la Paz Xothé Bathi Cha ulaco Dexha Nueva Santa Lucía Toxthe El Dañe Rincón de las Víboras Santa Lucía El Cielito Colonia el Saucito La Peña Colonia Guadalu e Hacienda Mintho Pedre oso Vite hé La Escondida La Soledad Rancho las Rosas Monte Ale re El Gavillero de Mintho Dexcadho Peña Azul San Isidro el Astillero El Dextho E ido de Maxtha Barrio San José No ala Los Cerritos El Pedre oso La Siem reviva Din üichi El Sauz La Martinica Te uexhido Rancho la Herradura San Isidro (* = No Dato)
Pob. 15 años y más analfabeta
Grado promedio escolaridad
Pob. 15 años y más con educación básica
ALFAJAYUCAN 41 4.76 20 5.57 15 5.41 CHAPANTONGO 24 6.13 4 6.83 14 5.4 13 5.21 10 5.73 2 3 2 4.92 11 3.24 8 5.3 4 4.28 HUICHAPAN 21 4.89 * * 42 6.3 34 5.79 20 5.36 4 4.75 * * 24 5.68 13 4.7 * * 42 5.05 * * 2 2.83 6 4.97 NOPALA DE VILLAGRÁN 31 8.62 24 5.99 6 4.22 16 5.83 2 3.82 2 3.67 1 4.76 * * * * 3 5.39
Pob. 15 años y más con educación posbásica
38 31 24
6 17 14
53 35 24 20 22 0 6 0 14 3
20 10 7 4 12 0 1 0 1 1
41 * 137 89 23 3 * 55 20 * 62 * 1 4
3 * 76 48 4 1 * 5 1 * 14 * 0 3
163 62 8 57 0 0 6 * * 9
261 32 0 13 0 0 0 * * 3
Fuente: INEGI, 2005
89
Con base en lo reportado por la Secretaría de Educación Pública (SEP, 2007), la infraestructura educativa con que cuentan las localidades presentes en el área natural es preponderantemente de educación preescolar y primaria, como se presenta en la Figura 20, el 51.4 % de las poblaciones tienen escuelas a nivel preescolar, 37.8 % presentan infraestructura para el nivel primaria, el 16.2 % a nivel secundaria y solo el 2.7 % que lo representa la localidad de Nopala tiene bachillerato. Son 16 las comunidades que no cuentan con infraestructura educativa lo que representa el 43.2% del total. La mayoría de las escuelas preescolares son del tipo comunitario y en las de nivel primaria predomina el tipo general aunque la localidad La Escondida tiene instalaciones para primaria indigenista. De las 6 comunidades en donde se encuentran secundarias, 4 de ellas son del tipo telesecundaria, 1 del tipo comunitaria y 1 del tipo técnica agropecuaria, ver Cuadro 19.
60.0
50.0
40.0
30.0
%
20.0
10.0
0.0 Preescolar
Primaria
Secundaria
Bachillerato
Sin infraestructura
Figura 20. Porcentaje de infraestructura educativa en el área natural.
90
Cuadro 19. Infraestructura educativa en el área natural Cerros Nopala-Hualtepec Localidad Preescolar Primaria Secundaria Bachillerato ALFAJAYUCAN La Salitrera Comunitario General Telesecundaria San Pedro la Paz Comunitario General Xothé Comunitario CHAPANTONGO Bathi Comunitario General Cha ulaco Comunitario General Dexha General Nueva Santa Lucía Comunitario General Telesecundaria Toxthe Comunitario General El Dañe Rincón de las Víboras Santa Lucía El Cielito Colonia el Saucito La Peña HUICHAPAN Colonia Guadalu e el Astillero Comunitario General Telesecundaria Hacienda Mintho Comunitario General Pedre oso General General Vite hé General General Telesecundaria La Escondida Comunitario Indi enista La Soledad Rancho las Rosas Monte Ale re Comunitario El Gavillero de Mintho Comunitaria Dexcadho Peña Azul San Isidro el Astillero El Dextho E ido de Maxtha Barrio San José NOPALA DE VILLAGRÁN No ala General General Técnica General Los Cerritos Comunitario El Pedre oso Comunitario La Siem reviva Comunitario General Din üichi El Sauz Comunitario La Martinica Comunitario Te uexhido Rancho la Herradura San Isidro Fuente: SEP, 2007
e) Población Económicamente Activa La información del censo general de población y vivienda del año 2000 (SNIM, 2007), establece que existen 1,854 personas económicamente activas dentro de las 37 localidades del 91
área natural antes mencionadas, cifra que equivale al 28.9 % de la población total para ese año. Por el contrario la misma fuente registra a 2,807 habitantes (43.7 %) como el total de la población económicamente inactiva. La distribución de la población económicamente activa total en el área por sector productivo se muestra en la Figura 21, en donde se observa que las actividades del sector primario (agricultura, ganadería, pesca, silvicultura) son las que presentan la mayor cantidad de habitantes (36 %), el sector secundario (industria) ocupa el segundo lugar con el 35 % de la población económicamente activa (PEA) dedicada a esta actividad y por último se ubica el sector terciario (servicios) con el 29 % de la PEA. 36 %
35 %
40 29 %
30
20
10
0 Sector primario
Sector secundario
Sector terciario
Figura 21. Porcentaje de habitantes por sector productivo en el área natural Cerros Nopala-Hualtepec (SNIM, 2007)
Las comunidades El Dañe, Ejido de Maxtha, Hacienda Mintho, Rincón de las Víboras y La Soledad, son las que presentan la totalidad de su población económicamente activa dentro del sector primario, por el contrario las localidades Pedregoso y Nopala son las que presentan el menor porcentaje de su PEA dentro del sector primario con el 12.3 % y 13.7 % respectivamente. Dentro del sector secundario la comunidad Rancho la Herradura es la que presenta el mayor porcentaje de PEA dentro de este sector con el 75 % y por su parte Nopala es la que registra a la mayor cantidad de la población económicamente activa dentro del sector terciario con el 59.5 %. En el Cuadro 20 se presenta la distribución de la PEA de cada localidad por los 3 sectores productivos. 92
Cuadro 20. Distribución de la PEA por sector productivo por localidad en el área natural Cerros Nopala-Hualtepec % de PEA en % de PEA en sector sector primario secundario ALFAJAYUCAN
Localidad
La Salitrera San Pedro la Paz Xothé
% de PEA en sector terciario
71.4 34.4 58.1
6.1 28.1 16.3
16.3 34.4 20.9
Bathi Cha ulaco Dexha Nueva Santa Lucía Toxthe El Dañe Rincón de las Víboras Santa Lucía El Cielito Colonia el Saucito La Peña
47.9 54.5 46.7 66.7 50.8 100.0 100.0 90.9 92.9 88.9
27.4 30.9 33.3 25.0 33.8 0.0 0.0 0.0 3.6 11.1
20.5 14.5 13.3 4.2 13.8 0.0 0.0 9.1 0.0 0.0
Colonia Guadalu e el Astillero Hacienda Mintho Pedre oso Vite hé La Escondida La Soledad Rancho las Rosas Monte Ale re El Gavillero de Mintho Dexcadho Peña Azul San Isidro el Astillero El Dextho E ido de Maxtha Barrio San José
47.5 100.0 12.3 17.9 38.1 100.0 50.0 52.7 44.0 * 41.7 * 100.0 17.2
34.4 0.0 55.7 53.0 44.4 0.0 50.0 25.5 42.0 * 29.1 * 0.0 48.3
16.4 0.0 29.5 27.4 17.5 0.0 0.0 14.5 12.0 * 28.2 * 0.0 31.0
13.7 15.1 63.3 35.8 * 72.7 37.5 * 25.0 *
24.3 41.9 23.3 33.3 * 27.3 43.8 * 75.0 *
59.5 38.7 13.3 29.6 * 0.0 18.8 * 0.0 *
CHAPANTONGO
HUICHAPAN
NOPALA DE VILLAGRÁN
No ala Los Cerritos El Pedre oso La Siem reviva Din üichi El Sauz La Martinica Te uexhido Rancho la Herradura San Isidro (* = No Dato) Fuente: SNIM, 2007
93
f) Tenencia de la tierra La tenencia de la tierra presente en el área natural Cerros Nopala-Hualtepec es del tipo ejidal y privada, ocupando una superficie de 18775.95 hectáreas y 6685.85 hectáreas respectivamente. En la Figura 22, se presenta la distribución porcentual por cada uno de los tipos de tenencia de la tierra.
Privada 26.3 %
Ejidal 73.7 %
Figura 22. Porcentaje de superficie ocupada por tipo de tenencia de la tierra en el área natural Cerros Nopala-Hualtepec
Con base en lo reportado por el Registro Agrario Nacional (SIGSEG, 2004), existen 33 ejidos que presentan parte o la totalidad de su superficie dentro de los límites del área natural, siendo Nopala de Villagrán (Clave 13044008) y Zimapantongo (Clave 13017014) los que ocupan la mayoría del territorio de la zona.
94
6. RESULTADOS. La Propuesta de Modelo de Ordenamiento, se realizó tomando en cuenta los Términos de Referencia diseñados para este instrumento, de esta manera la propuesta del modelo sirvió para aplicar las Categorías de Impacto Climático desarrolladas para este trabajo.
6.1 Definición de Unidades de Integración Territorial (UIT). De la implementación de la metodología de Ortiz y Cuanalo (1984), resultó la diferenciación del área natural en porciones básicas llamadas facetas, pero para efectos de este trabajo se denominarán Unidades de Integración Territorial (UIT). Las cuales son formas simples, uniformes en cuanto a roca y suelo, o bien con variaciones consistentes. Son lo suficientemente homogéneas para poder recopilar y organizar la información de los recursos naturales presentes en la zona de estudio, así como de elementos socioeconómicos. Al repetirse un conjunto de unidades, se forma un paisaje particular, donde los patrones de relación se diferencian, por lo que es necesario establecer una agrupación para identificar las unidades; a ésta agrupación se le designa Sistema Terrestre. Para el área natural Cerros Nopala-Hualtepec, se tienen 24 Unidades de Integración Territorial (UIT) agrupadas en 6 Sistemas Terrestres. En la Figura 23, se presentan dichas unidades, y en el Cuadro 21, se muestra la superficie ocupada por cada uno de los sistemas, sobresaliendo el Sistema Nopala, pues abarca aproximadamente un tercio del área natural, le siguen en importancia los Sistemas Caldera y Chapulaco con un 18.8% cada uno. Cuadro 21. Sistemas Terrestres del área natural Cerros Nopala-Hualtepec. Sistema Superficie Superficie Terrestre (Has) (%) Caldera 4830.09 18.8 Chapulaco 4808.69 18.8 Encino 3727.45 14.5 Hualtepec 1105.92 4.3 Minthó 3092.21 12.1 Nopala 8077.45 31.5
95
Figura 23. Unidades de Integración Territorial para el área natural Cerros Nopala-Hualtepec.
96
6.1.1 Sistema Terrestre Caldera. Este sistema esta compuesto por 1 UIT, denominada CA1 (fondo de caldera con cultivos y pastizales), la cual tiene una superficie de 4830.09 has, por lo que se convierte en la UIT más grande del área natural. Presenta en general una elevación de 2500 a 2600 msnm. Las rocas dominantes son riolita y arenisca. El suelo planosol mólico es el que impera en este sistema y la textura en mayor proporción es la fina. El clima que abarca casi en su totalidad al sistema es el Cb(w1)(i')g, clima templado subhúmedo con categoría intermedia de los subhúmedos, con verano fresco largo, con temperatura media anual entre 12 y 18 °C , la del mes más frío está
6.1.1 Sistema Terrestre Caldera. Este sistema esta compuesto por 1 UIT, denominada CA1 (fondo de caldera con cultivos y pastizales), la cual tiene una superficie de 4830.09 has, por lo que se convierte en la UIT más grande del área natural. Presenta en general una elevación de 2500 a 2600 msnm. Las rocas dominantes son riolita y arenisca. El suelo planosol mólico es el que impera en este sistema y la textura en mayor proporción es la fina. El clima que abarca casi en su totalidad al sistema es el Cb(w1)(i')g, clima templado subhúmedo con categoría intermedia de los subhúmedos, con verano fresco largo, con temperatura media anual entre 12 y 18 °C , la del mes más frío está entre – 3 y 18 °C y la del mes más caliente por debajo de los 22 °C. Con lluvias en verano, con porcentaje de precipitación invernal entre 5 y 10.2%, con poca oscilación térmica y marcha anual de la temperatura tipo Ganges. Dada la variabilidad en altura se presentan otros 3 climas. Y como la descripción de CA1 lo indica, el uso de suelo esta representado por pastizales naturales y agricultura. Los 2 cuerpos de agua más grandes de la zona de estudio se localizan en este sistema. En el Cuadro 22, se presentan las características que integran a este sistema terrestre. Cuadro 22. Caracterización del Sistema Terrestre Caldera.
UIT
CA1
Descripción
fondo de caldera con cultivos y pastizales
Superficie (Has)
Geología
4830.09
A al ar B Bv Igei R T
Edafología
Clima
Hh+I/2/L Cb(w1)(i')g Hh+Vp/2/L Cb(w1)(w)(i') Hh+Vp+I/2/L g Vp+Hh+Wm/3/ Cb(w2)(w)(i') DP g Cb(w2)(w)ig Wm+Vp/3/DP
Uso de suelo y vegetación Ar At Bq Bq-Vs Mc Pi Pn
En lo referente a los aspectos hidrológicos, el Sistema Terrestre Caldera se ubica dentro de 2 subcuencas hidrológicas: San Juan-Tula y Alfajayucan, así mismo forma parte de 2 regiones
97
hidrológicas administrativas, la número IX Golfo Norte y la número XIII Valle de México. El acuífero El Astillero es el que cubre en casi su totalidad este sistema.
6.1.2 Sistema Terrestre Chapulaco. Las UIT denominadas CH1 (arroyos y barrancas), CH2 (matorral), CH3 (encino poco denso / cultivo y pastizal) y CH4 (encino denso), componen el sistema terrestre Chapulaco. El cual tiene un rango de elevación de los 2500 a los 2800 m.s.n.m. Este sistema esta conformado casi en su totalidad por rocas ígneas, de las cuales el basalto es el de mayor proporción. El suelo dominante en el sistema es el feozem háplico. Dadas las condiciones de presentar una diferencia en altura, en el sistema se tienen 6 tipos de clima, de los cuales el Cb(w0)(i')g es el de mayor superficie. Este clima se caracteriza por ser templado subhúmedo el más seco de los subhúmedos, con verano fresco largo, con temperatura media anual entre 12 y 18 °C , la del mes más frío está entre – 3 y 18 °C y la del mes más caliente por debajo de los 22 °C. Con lluvias en verano, con porcentaje de precipitación invernal entre 5 y 10.2%, con poca oscilación térmica y marcha anual de la temperatura tipo Ganges. La vegetación dominante es el matorral, pues como se puede observar en el Cuadro 23, la UIT de mayor superficie es la CH2, en la cual predomina ese tipo de vegetación. En ese cuadro también se puede notar que otra unidad de gran superficie es la CH3, donde la vegetación dominante es el encino. El sistema se sitúa dentro de 2 subcuencas hidrológicas: San Juan-Tula y Alfajayucan, así mismo pertenece a la región hidrológica administrativa, número XIII Valle de México. Los acuíferos que cubren a este sistema son: Chapantongo-Alfajayucan y El Astillero. Cuadro 23. Caracterización del Sistema Terrestre Chapulaco.
UIT
CH1
Superficie Descripción Geología (Has)
arroyos y barrancas
325.43
A B Bv
Edafología
Clima
BS1kw(i')g Hh+Vp/2/L Cb(w1)(i')g Hh+Vp+I/2/L Cb(w1)(w)(i')g Vp+Hh/3/D Cb(w2)(w)(i')g Vp+Hh+I/3/P Cb(w2)(w)ig Cb(wo)(i')g
Uso de suelo y vegetación At Bq Bq-Vs Mc Pi
98
UIT
CH2
CH3
CH4
Superficie Descripción Geología (Has)
matorral
encino poco denso / cultivo y pastizal
encino denso
2441.83
1770.96
270.48
A ar B Bv A al ar B Bv R re A al B Bv R re
Edafología
Clima
Uso de suelo y vegetación
BS1kw(i')g Hh+Vp/2/L Cb(w1)(i')g Hh+Vp+I/2/L Cb(w1)(w)(i')g Vp+Hh/3/D Cb(w2)(w)(i')g Vp+Hh+I/3/P Cb(w2)(w)ig Cb(wo)(i')g
At Bq Bq-Vs Mc Pi
BS1kw(i')g Hh+Vp/2/L Cb(w1)(i')g Hh+Vp+I/2/L Cb(w1)(w)(i')g Vp+Hh+I/3/P Cb(w2)(w)(i')g Wm+Vp/3/DP Cb(w2)(w)ig Cb(wo)(i')g
At Bq Bq-Vs Mc Pi
Cb(w1)(i')g Hh+Vp/2/L Cb(w1)(w)(i')g Hh+Vp+I/2/L Cb(w2)(w)(i')g Wm+Vp/3/DP Cb(w2)(w)ig Cb(wo)(i')g
At Bq Bq-Vs Mc Pi
6.1.3 Sistema Terrestre Encino.
Se sitúa de los 2418 a 2735 m.s.n.m., integrado por las UIT: EN1 (barrancas y arroyos), EN2 (encino poco denso con pastizal inducido), EN3 (encino denso) y EN4 (pastizal inducido / caldera). En este sistema dominan las rocas ígneas, de las cuales la andesita y el basalto cubren casi en su totalidad a este conjunto de unidades. Como en el caso del sistema anterior, el suelo dominante es el feozem háplico. El clima más extenso es el Cb(w2)(w)(i')g, cuya descripción es: templado subhúmedo el más húmedo de los subhúmedos, con verano fresco largo, con temperatura media anual entre 12 y 18 ºC, la del mes mas frío está entre -3 y 18 ºC y la del mes más caliente por debajo de los 22 ºC. Con lluvias en verano, con porcentaje de precipitación invernal menar de 5 %, con poca oscilación térmica y marcha anual de la temperatura tipo Ganges. También están presentes otros 5 climas, pues dada la diferencia en alturas, propicia la variabilidad de éstos. Como indica el nombre de este sistema, la mayor 99
parte de ocupación de la tierra es encino, esto también se puede corroborar en el Cuadro 24, donde se puede observar que las unidades más extensas son EN2 y EN3, descritas con este tipo de vegetación. Los acuíferos que cubren a este sistema son: Chapantongo-Alfajayucan, El Astillero y Huichapan-Tecozautla. Forma parte de la región hidrológica administrativa, número XIII Valle de México. Se sitúa dentro de la subcuenca hidrológica San Juan-Tula. Cuadro 24.Caracterización del Sistema Terrestre Encino
UIT
EN1
Superficie Descripción Geología (Has)
barrancas y arroyos
EN2
encino poco denso con pastizal inducido
EN3
encino denso
EN4
pastizal inducido / caldera
Edafología
BS1kw(i')g Cb(w1)(i')g Cb(w1)(w)(i')g Cb(w2)(w)(i')g Cb(w2)(w)ig Cb(wo)(i')g BS1kw(i')g Cb(w1)(i')g Cb(w1)(w)(i')g Cb(w2)(w)(i')g Cb(w2)(w)ig Cb(wo)(i')g BS1kw(i')g Cb(w1)(i')g Cb(w1)(w)(i')g Cb(w2)(w)(i')g Cb(w2)(w)ig Cb(wo)(i')g
186.13
A B Bv
1817.67
A B Bv re T
Hh+Vp/2/L Vp+Hh/3/L Vp+Hh+I/3/P Wm+Vp/3/DP
1649.29
A B T
Hh+Vp/2/L Vp+Hh/3/L Wm+Vp/3/DP
A
Cb(w1)(i')g Hh+Vp/2/L Cb(w1)(w)(i')g Wm+Vp/3/DP Cb(w2)(w)(i')g Cb(w2)(w)ig
74.37
Hh+Vp/2/L Vp+Hh/3/L Vp+Hh+I/3/P
Clima
Uso de suelo y vegetación At Bq Bq-Vs Mc Pi At Bq Bq-Vs Mc Pi Pn At Bq Bq-Vs Mc Pi Pn Bq Bq-Vs Mc Pi Pn
6.1.4 Sistema Terrestre Hualtepec. Este sistema está integrado por las UIT: HU1 (encino denso), HU2 (encino poco denso alta pendiente), HU3 (encino poco denso y pastizal, pendiente moderada). Las cuales se ubican entre los 2530 a los 3000 m.s.n.m. Las rocas ígneas son las dominantes en el sistema, éstas son 100
la riolita y andesita. Se compone de cinco climas, de los cuales el de mayor superficie es como en el caso del sistema anterior, el Cb(w2)(w)(i')g. El uso de suelo dentro de este sistema se compone de bosque de encino y pastizal. Se ubica en las subcuencas Alfajayucan y San Juan-Tula. El acuífero que abarca en su totalidad al sistema es El Astillero. El Sistema Terrestre Hualtepec pertenece a la región hidrológica administrativa, número XIII Valle de México En el Cuadro25, se presenta la caracterización del sistema por UIT. Cuadro 25. Caracterización del Sistema Terrestre Hualtepec.
Superficie UIT Descripción Geología (Has)
HU1
encino denso
encino poco HU2 denso alta pendiente
encino poco denso y HU3 pastizal, pendiente moderada
247.73
A al R
228.88
A al R
629.30
A al ar B R
Edafología
Clima
Hh+Vp+I/2/L Wm+Vp/3/DP
Cb(w1)(i')g Cb(w1)(w)(i')g Cb(w2)(w)(i')g Cb(w2)(w)ig Cb'(w2)(w)ig
Hh+Vp+I/2/L Wm+Vp/3/DP
Cb(w1)(i')g Cb(w1)(w)(i')g Cb(w2)(w)(i')g Cb(w2)(w)ig Cb'(w2)(w)ig
Hh+I/2/L Cb(w1)(i')g Hh+Vp+I/2/L Cb(w1)(w)(i')g Vp+Hh+Wm/3/DP Cb(w2)(w)(i')g Wm+Vp/3/DP Cb(w2)(w)ig
Uso de suelo y vegetación At Bq Bq-VS Mc Pi Pn At Bq Bq-VS Mc Pi Pn Ar At Bq Bq-Vs Mc Pi Pn
6.1.5 Sistema Terrestre Minthó. Esta integrado por las UIT: MI1 (barrancas y arroyos), MI2 (matorral), MI3 (matorral y encino denso), MI4 (pastizal inducido sobre encino) y MI5 (áreas de cultivo y pastizales – caldera). La altitud varía de los 2350 a 2700 msnm, por consecuencia el clima también presenta variaciones, se presentan 5 tipos de clima, de los cuales el Cb(w0)(i')g, es el de mayor superficie, la descripción de este clima se presentó en la descripción del Sistema Terrestre
101
Chapulaco. Las rocas dominantes son basalto y andesita; y en lo que respecta a suelo, el feozem háplico comparte esa misma categoría. En el Cuadro 26 se puede observar que la UIT de mayor superficie (MI2) es la que corresponde a matorral, por lo que este tipo de vegetación es el más abundante en el sistema. Los acuíferos que cubren a este sistema son: El Astillero y Huichapan-Tecozautla. Se ubica en 2 regiones hidrológicas administrativas, la número IX Golfo Norte y la número XIII Valle de México. Y pertenece a la subcuenca hidrológica de San Juan-Tula. Cuadro 26. Caracterización del Sistema Terrestre Minthó.
UIT
MI1
MI2
MI3
MI4
Descripción
barrancas y arroyos
matorral
matorral y encino denso
pastizal inducido sobre encino
Superficie (Has)
Geología
Edafología
Clima
319.72
A B Igea T
Hh+Vp/2/L Hl+Hh+E/2/L Vp+Hh/3/L Wm+Vp/3/DP
BS1kw(i')g Cb(w1)(i')g Cb(w1)(w)(i')g Cb(wo)(i')g
1253.72
A B Bv Igea T
Hh+Vp/2/L Hl+Hh+E/2/L Vp+Hh/3/L Wm+Vp/3/DP
BS1kw(i')g Cb(w1)(i')g Cb(w1)(w)(i')g Cb(wo)(i')g
Hh+Vp/2/L Vp+Hh/3/L Wm+Vp/3/DP
Cb(w1)(i')g Cb(w1)(w)(i')g Cb(w2)(w)ig Cb(wo)(i')g
Hh+Vp/2/L Vp+Hh/3/L Vp+Hh+Wm/3/DP Wm+Vp/3/DP
Cb(w1)(i')g Cb(w1)(w)(i')g Cb(w2)(w)(i')g Cb(w2)(w)ig Cb(wo)(i')g
180.03
626.26
A ar B Bv Igei T A al ar B Bv Igei T
Uso de suelo y vegetación Ar At Bq Bq-Vs Mc Pi At Bq Bq-Vs Mc Pi Pn At Bq Bq-Vs Mc Pi Pn At Bq Bq-Vs Mc Pi Pn
102
UIT
MI5
Descripción
áreas de cultivo y pastizales caldera
Superficie (Has)
Geología
712.49
A al ar B Bv Igei T
Edafología
Hh+Vp/2/L Vp+Hh+Wm/3/DP Wm+Vp/3/DP
Clima
Uso de suelo y vegetación
Cb(w1)(i')g Cb(w1)(w)(i')g Cb(w2)(w)(i')g Cb(wo)(i')g
At Bq Bq-Vs Mc Pi Pn
6.1.6 Sistema Terrestre Nopala. Se ubica de los 2,300 a 3,000 m.s.n.m., se integra de las UIT: NO1 (barrancas y arroyos), NO2 (tierra con ligera pendiente y cultivo), NO3 (matorral y tierras intermedias), NO4 (transición matorral encino), NO5 (encino desmontado - potreros - pastizal inducido), NO6 (encino densidad media) y NO7 (encino denso). Cuadro 27.Caracterización del Sistema Terrestre Nopala.
Superficie UIT Descripción Geología (Has)
barrancas y NO1 arroyos
tierra con ligera NO2 pendiente y cultivo matorral y NO3 tierras intermedias
685.60
1220.65
2871.05
ar ar-cg B
ar B
ar ar-cg B
Edafología
Clima
BS1kw(i')g BS1kw(i')gw" Hh+I/2/L Cb(w1)(i')g Hh+Vp/2/L Cb(w1)(w)(i')g Hh+Vp+I/2/L Cb(w2)(w)(i')g Hl+Hh+E/2/L Cb(w2)(w)ig Vp+Hh+Wm/3/DP Cb'(w2)(w)ig Cb(wo)(i')g BS1kw(i')g Hh+I/2/L BS1kw(i')gw" Hh+Vp/2/L Cb(w1)(i')g Hh+Vp+I/2/L Cb(w1)(w)(i')g Vp+Hh+Wm/3/DP Cb(wo)(i')g BS1kw(i')g Hh+I/2/L BS1kw(i')gw" Hh+Vp/2/L Cb(w1)(i')g Hh+Vp+I/2/L Cb(w1)(w)(i')g Hl+Hh+E/2/L Cb(w2)(w)ig Vp+Hh+Wm/3/DP Cb(wo)(i')g
Uso de suelo y vegetación At Bq Bq-Vs Mc Pi At Bq Mc Pi At Bq Bq-Vs Mc Pi
103
Superficie UIT Descripción Geología (Has)
NO4
transición matorral encino
encino desmontado NO5 - potreros pastizal inducido
1489.41
435.85
Edafología
Clima
B Bv
BS1kw(i')g Hh+I/2/L Cb(w1)(i')g Hh+Vp/2/L Cb(w1)(w)(i')g Hh+Vp+I/2/L Cb(w2)(w)(i')g Vp+Hh+Wm/3/DP Cb(w2)(w)ig Cb(wo)(i')g
B Bv
Cb(w1)(w)(i')g Hh+I/2/L Cb(w2)(w)(i')g Hh+Vp/2/L Cb(w2)(w)ig Vp+Hh+Wm/3/DP Cb'(w2)(w)ig
NO6
encino densidad media
1073.07
B
Cb(w1)(i')g Hh+I/2/L Cb(w1)(w)(i')g Hh+Vp/2/L Cb(w2)(w)(i')g Hh+Vp+I/2/L Cb(w2)(w)ig Vp+Hh+Wm/3/DP Cb'(w2)(w)ig
NO7
encino denso
301.83
B
Hh+I/2/L Vp+Hh+Wm/3/DP
Cb(w2)(w)ig Cb'(w2)(w)ig
Uso de suelo y vegetación At Bq Bq-Vs Mc Pi At Bq Bq-Vs Mc Pi At Bq Bq-Vs Mc Pi At Bq Bq-Vs Mc Pi
Las rocas ígneas son las que constituyen la mayor área del sistema, siendo el basalto la que ocupa el primer lugar. Como en el caso anterior, el suelo mas extenso corresponde al feozem háplico. La vegetación dominante es el matorral, y en el Cuadro 27 se puede observar que las unidades con mayor superficie corresponden a este tipo de vegetación. El clima de mayor superficie es el Cb(w1)(w)(i')g y se describe como templado subhúmedo con categoría intermedia de los subhúmedos, con verano fresco largo, con temperatura media anual entre 12 y 18 ºC, la del mes mas frío está entre -3 y 18 ºC y la del mes más caliente por debajo de los 22 ºC. Con lluvias en verano, con porcentaje de precipitación invernal menar de 5 %, con poca oscilación térmica y marcha anual de la temperatura tipo Ganges. Se ubica en la región hidrológica administrativa número IX Golfo Norte. Al igual que el Sistema Terrestre Encino los acuíferos que cubren al sistema en cuestión son: Chapantongo-Alfajayucan, El Astillero y Huichapan-Tecozautla. Se sitúa dentro de las 3 subcuencas hidrológicas del área de estudio, éstas son San Juan-Tula, Alfajayucan y Nopala. 104
6.2 Diagnóstico.
Esta etapa fue fundamental para el proceso de creación de la Propuesta del Modelo de Ordenamiento, debido a que como ya se ha expresado en otros apartados, este trabajo se basó en los Términos de Referencia emitidos por SEDESOL, SEMARNAT y otras dependencias. Para el presente se determinó la condición actual de la vegetación, erosión hídrica actual, erosión eólica actual, fragilidad natural, calidad ecológica, uso potencial de la tierra y conflictos de uso del suelo. A continuación se presentan los resultados obtenidos de los elementos antes mencionados.
6.2.1 Condición Actual de la Vegetación. Para la determinación se empleó la capa de uso de suelo y vegetación, del Inventario Nacional Forestal (SEMARNAT-UNAM, 2001). La clasificación de la condición se hizo con base en las siguientes categorías: natural, perturbada, sustituida y utilizada.
Condición natural: Se refiere a toda comunidad vegetal que no tiene un grado de perturbación, es decir, sin ningún tipo de vegetación secundaria.
Condición perturbada: Esta representa a toda comunidad vegetal que se encuentre con algún tipo de vegetación secundaria, ya sea que esta sea herbácea y/o arbustiva. Se refiere a una vegetación con algún grado de perturbación en referencia a su condición natural.
Condición sustituida: es todo aquel uso del suelo o comunidad vegetal en el que se encuentra cambiado el uso prioritario del suelo. En esta categoría se consideran principalmente a los pastizales inducidos así como también las áreas sin vegetación aparente. Lo anterior debido a que estos usos de suelo han reemplazado ya sea por intervención del hombre o de manera natural, a la vegetación natural del lugar.
105
Condición utilizada: se refiere a los usos del suelo o comunidades vegetales en el que se encuentren cualquier tipo de agricultura y/o pastizal cultivado. Este tipo de condición se incluyo como una categoría diferente a las anteriores debido a que en ellos se producen algún tipo de producto y/o alimento para consumo humano. Cuadro 28.Superficie ocupada por los diferentes tipos de condición, para el área natural Cerros Nopala-Hualtepec. Condición Actual de la Superficie Superficie Vegetación (Has) (%) Natural 9197.83 35.9 Perturbada 8271.16 32.3 Sustituida 4093.28 16.0 Utilizada 3907.84 15.2 Cuerpo de agua 171.71 0.7 Del Cuadro28 y de la Figura 24, se observa que la condición actual de la vegetación en lo referente a la denominada natural representa poco más de una tercera parte de la superficie del área de estudio con el 35.9 %, la cual se presenta como pastizal natural y bosque de encino; del mismo modo le corresponde 32.3 % de la superficie a la llamada perturbada, debido a la presencia de vegetación secundaria, se observa que ésta tiene una distribución casi circundante a la condición natural, esto como reflejo de la perturbación que ha sufrido la vegetación original. En lo que respecta a la condición sustituida, ésta representa 16% del área natural, estas zonas se ubican como manchones dentro de la vegetación natural (ver la Figura 24), lo cual indica que el cambio de uso que se ha hecho es significativo. A pesar de la presencia de comunidades, la ocupación del territorio por actividades productivas no representa un porcentaje elevado respecto del área total, siendo utilizado el 15.2%, el complemento es ocupado por los cuerpos de agua mencionados en la descripción del área de estudio.
106
Figura 24. Condición actual de la vegetación para el área natural Cerros Nopala-Hualtepec.
6.2.2 Erosión hídrica y eólica actual. Como se mencionó en el apartado de Metodología, estos procesos fueron determinados muy recientemente para formar parte de los elementos de análisis necesarios para integrar el Programa de Manejo del área denominada Cerros Nopala-Hualtepec, elaborado por COEDEH-UACH (2007). De este modo para la erosión hídrica se obtuvo y uso la información presentada en el Cuadro 29 y en la Figura 25, para obtener ésta información se usó la Ecuación Universal de Pérdida de Suelo.
107
Cuadro 29. Rangos de Erosión hídrica para la zona. Erosión hídrica Rango Superficie (Has) Superficie (%) Nula 0 a 5 Ton/Ha 1223.68 4.8 Ligera 5 a 10 Ton/Ha 9190.98 35.8 Moderada 10 a 50 Ton/Ha 11896.86 46.4 Severa 50 a 200 Ton/Ha 3318.77 12.9 Muy Severa Más de 200 Ton/Ha 11.52 0.04
Figura 25. Erosión hídrica actual para la zona de estudio.
El proceso de erosión hídrica en la zona, fue divido en cinco clases, destacando en primer lugar que el efecto de éste proceso ha sido moderado en la mayor parte de la superficie ocupada del área de estudio, representando el 46.4%, por el contrario se observa que la clase denominada muy severa es casi inexistente confinada a un área con una superficie de 0.04%. En segundo lugar por superficie ocupada está la clase llamada ligera, la cual se presenta de manera discontinua en manchones 35.8%, se observa que el manchón más grande rodea al 108
área con erosión hídrica nula, a ésta última le corresponde 4.8% de la superficie total. La erosión hídrica severa también se presenta en manchones dentro del área, estos tienen un tamaño visible y sin embargo no representan más que 12.9%. Con respecto a la erosión eólica, y dadas las condiciones particulares del área de estudio, fue posible establecer únicamente dos clases, como se presentan en el Cuadro 30. Cuadro 30. Rangos de erosión eólica para la zona.
Erosión eólica Moderada Severa
Rango Superficie (Has) Superficie (%) 10 a 50 Ton/Ha 25313.38 98.7 50 a 200 Ton/Ha 328.43 1.3
La representación cartográfica de este proceso físico no fue elaborada debido a que por los porcentajes que se presentan en el cuadro, el área iba a ser coloreada casi en su totalidad por la clase de erosión eólica moderada, y puesto sólo hubo otra clase denominada severa, la cual se restringía a una reducida porción continua poco perceptible. No obstante la presencia de estas dos clases únicamente nos indica que este proceso esta íntimamente relacionado con los demás elementos presentes en el sistema, que sin duda están sirviendo como catalizador del efecto erosivo del viento.
6.2.3 Fragilidad natural. Un punto muy importante que se debe conocer y tomar en cuenta es la capacidad que tiene el medio natural en este caso el área que se quiere ordenar, para enfrentar los agentes de cambio, determinada por una correlación entre la sensibilidad de cada uno de los elementos integrantes del subsistema natural, esencialmente la relación que ya ha sido mencionada anteriormente entre suelo, relieve, pendiente, y vegetación, de manera que la fragilidad natural, implica la fortaleza, o resistencia, en términos de la velocidad que tienen de distintos elementos para su auto regeneración.
109
Para poder tomar una decisión acerca de las distintas clases de fragilidad natural que podían encontrarse presentes en el área de estudio, se consideraron las clases y la información presentadas en el Anexo 1, donde como se observa son definidas cinco clases en función a la relación de los distintos elementos ya mencionados previamente cuando se habló de fragilidad natural, siendo de este modo utilizadas a criterio de los autores únicamente tres, decisión basada en la información que se tiene de las etapas anteriores de este trabajo. Para la unidad territorial que se trabajó, se obtuvo la información presentada en el Cuadro 31 donde se expresan las clases de fragilidad y porcentajes que ocupan cada una de ellas en la zona de estudio, de modo que la clase denominada Baja representa el 20.8% de la superficie total, su presencia es en manchones de diferentes tamaños, destacando que los de mayor tamaño están ubicados en las proximidades de los cuerpos de agua, La segunda clase presentada es la llamada Media, la cual representa más de la mitad de la superficie total, con el 66.7 %; se observa una distribución mas homogénea, en el área, cubriendo grades extensiones del terreno y parecieran que es en su interior donde están contenidas las otras clases en forma de manchones. La fragilidad natural alta se presenta en un porcentaje de 11.8 %, distribuido en forma de manchones pequeños o alargados en ocasiones. En la Figura 26, se hace la representación cartográfica de la superficie que es ocupada por cada una de esas clases de fragilidad natural, de modo que pueda observarse el efecto del paisaje en la distribución de estas clases.
110
Figura 26. Fragilidad natural del área bajo estudio.
Cuadro 31. Fragilidad natural, presente en el área de estudio por superficie ocupada. Superficie Superficie Fragilidad Natural (Has) (%) Baja 5342.49 20.8 Media 17133.57 66.7 Alta 3029.48 11.8 Cuerpo de agua 171.71 0.7
6.2.4 Calidad ecológica. Hablamos de Calidad ecológica cuando hacemos referencia al mantenimiento de los elementos y procesos naturales que se desarrollan en un ecosistema, en este caso nos referimos a los que 111
ocurren dentro del área que se quiere ordenar, pues la introducción de agentes de presión pueden modificar la estructura de esos procesos y elementos, ocasionando diferentes tipos de impactos, que pueden llegar a reducir la calidad natural, (Ver Anexo 2). Para la realización de este producto se emplean la información de etapas anteriores, fundamentalmente la de la caracterización. Se tiene que considerar que al hablar de calidad ecológica, se tienen que hacer referencia a las limitantes que pueden causar una afectación o deterioro de los recursos o procesos y estructuras naturales. De manera que las limitantes pueden ser consideradas leves cuando las repercusiones, pueden ser controladas con técnicas sencillas; siendo que las limitantes son consideradas como severas cuando afectan el funcionamiento estructural del ecosistema, cuando es posible controlarlas se requieren gran cantidad de recursos de diferentes tipos (sociales, económicos, etc.), sin embargo puede que estas afectaciones sean irreversibles, o casi irreversibles. Considerando lo anterior se definieron cinco clases para calificar la calidad ecológica, las cuales se presentan en el Cuadro 32 donde las zonas que presentan una calidad Muy Alta ocupan el 26.5% de total de la superficie del área de estudio, su presencia es en manchones de tamaño grande y homogéneo respecto de las otras clases, se le designa de esta manera debido a que esta presenta un mantenimiento de los procesos y elementos naturales, se considera que no hay presencia de limitantes en el área de acuerdo a la información existente, sin presencia aparente de sobreexplotación o erosión causada por la presencia humana que puede considerarse como mínima. La siguiente clase de calidad ecológica es la llamada Alta, la cual ocupa un 11.95 % del área total, se pueden observar manchones de tamaños irregulares muy próximos a la clase descrita arriba. Las zonas de calidad alta de acuerdo a la información existente presentan modificaciones muy leves en los procesos naturales, y una ligera sustitución de los elementos naturales, esto último no representa que haya problemas de deterioro.
112
A la clase de calidad ecológica Media le corresponde el 24.5 %, lo cual representa casi una cuarta parte del territorio a ordenar, el cual se presencia se observa claramente en manchón de tamaño considerable, el cual esta ubicado en la parte próxima a la clase anterior, aunque también hay otros de tamaño mucho menor diseminados el área. En la zona ocupada por esta calidad se presentan problemas de deterioro asociados a la vegetación que tiende a secundaria, sin embargo es posible que el sistema compense la presión, y que los efectos de deterioro puedan ser revertidos con la aplicación de técnicas adecuadas, se debe tener mucho cuidado pues esta zona es susceptible a tener problemas de sobre pastoreo, por la extensión de la frontera para las actividades agropecuarias. La calidad ecológica Baja presenta un porcentaje de ocupación en el área de 29.6 %, lo cual la sitúa como la calidad ecológica que ocupa la mayor presencia por superficie ocupada, se observan su presencia principalmente al centro del área de estudio, sin embargo esta clase esta fragmentada y dispersa, aquí se puede presentan procesos de deterioro que podrían ser considerados como agudos, que han afectado la estructura del ecosistema, provocando efectos de irreversibilidad, lo cual ha acarreado que exista la posibilidad de la desaparición de algún elemento, se debe de considerar que aunque la superficie ocupada no es mucha, la cantidad de recursos puede ser bastante considerable, considerando el grado de deterioro de los elementos naturales presentes. Finalmente tenemos a la calidad ecológica designada como Muy Baja ésta ocupa apenas el 7.1% de la superficie y se presenta en manchones pequeños y dispersos; es importante resaltar que esa superficie podría ser considerada como pequeña respecto de las otras clases presentes, sin embargo se debe tener mucho cuidado pues el grado de deterioro puede provocar la desaparición de elementos, lo cual puede ir reduciendo la calidad en toda el área, y esto puede afectar considerablemente el aprovechamiento de los recursos naturales, de manera casi total o inmediata. Observando su disposición en el terreno se debe buscar frenar su expansión. En la Figura 27, se muestra la cartografía, donde se señala la distribución espacial de cada una de las diferentes clases, de manera que se puede apreciar la interrelación y la importancia
113
de conocer la calidad ecológica y su clasificación, de acuerdo a las limitantes que puede presentar cada clase en la zona de estudio.
Figura 27. Calidad ecológica del área natural bajo estudio.
Cuadro 32. Clases de Calidad Ecológica
Calidad Ecológica Muy alta Alta Media Baja Muy baja Cuerpo de agua
Superficie (Has) 6804.66 2956.52 6282.12 7596.12 1830.68 171.71
Superficie (%) 26.5 11.5 24.5 29.6 7.1 0.7 114
6.2.5 Uso potencial. La clasificación por capacidad de uso de la tierra, resalta dos conceptos básicos, la capacidad entendida como el potencial de la tierra para ser utilizada de una manera específica, o con una determinada practica de manejo, y las limitaciones que son aquellas características de la tierra que tiene un efecto adverso sobre la capacidad (Becerra Moreno,1999). De acuerdo al Anexo 4, los niveles de potencialidad se expresan en clases o categorías, desde la máxima potencialidad, sin limitantes, hasta la mínima o nula potencialidad, con limitantes importantes. Se entiende como potencialidad a las características que manifiestan una aptitud para el desarrollo de una actividad, por lo que tiene una condición de disponible; y como limitante a la condición o el conjunto, que restringen el desarrollo de cierto uso por sus características naturales o porque pueden desencadenar impactos severos. Los terrenos con limitantes pueden considerarse como no disponibles, pero no necesariamente deteriorados. En consecuencia con lo expresado en los párrafos anteriores y apoyados en el Anexo 4, se identificaron para el área natural Cerros Nopala-Hualtepec, siete clases de uso potencial, las cuales se pueden observar en el Cuadro 33 y la Figura 28; a continuación describimos cada una de las clases identificadas para la el área natural. La clase identificada con el número 1, indica que en este sitio pueden realizarse todos los usos, este cubre una porción reducida de apenas 3.7 % de la superficie total, y es plana y con buen drenaje, no presenta limitaciones para ser usada o aprovechada por el hombre, asociado a que en esta área se presenta una fragilidad baja y calidad ecológica muy alta, analizadas previamente a este apartado. Por lo que se refiere a la clase 2, en ella se pueden realizar todos los usos excepto agricultura muy intensa, esta clase ocupa una superficie del 12 %, sin duda es importante que el aprovechamiento debe ser realizado de manera sustentable, por este motivo que se previene el uso de la agricultura intensiva, pues de otro modo, podrían presentarse algún impacto indeseable.
115
La clase de uso potencial número 3 ocupa casi la cuarta parte del territorio a ordenar con el 23.9 %, para ella se indica que pueden llevarse a cabo todos los usos excepto agricultura muy intensa e intensa, los argumentos son que el terreno presenta limitaciones que tienen que ver con el suelo y la pendiente principalmente, ya que por su ubicación en el terreno estas actividades pueden provocar erosión laminar o en canalillos, entre otros impactos negativos, pero puede ser usada la labranza en contorno, las terrazas, además puede ser usada para la recreación y la promoción de la vida silvestre. La clase número 4 indica un uso para vida silvestre, forestal, pastoreo y agricultura moderada. Esta clase ocupa 48.8 % casi la mitad de la superficie total, de modo que el uso potencial está asociado a los elementos ya analizados como la fragilidad y la calidad ecológica, en algunos sitios pueden presentarse limitaciones asociadas al suelo, a la pendiente y al drenaje natural. Lo cual limita su aprovechamiento La clase número 5 se le refiere un uso para vida silvestre, forestal y pastoreo, la superficie ocupada es de 8.4 % del total, presentan dispersa en manchones considerablemente pequeños , lo anterior respecto de la superficie ocupada por las otras clases; hay que mencionar que aquí existe la limitación para realizar cualquier tipo de agricultura, debido a que los suelos pueden presentarse someros y pedregosos, y los usos mencionados deben realizarse siempre bajo un esquema de uso sustentable y vigilado. La clase número 6 (uso para vida silvestre, forestal y pastoreo limitado y moderado) con apenas 3.1 % del territorio a ordenar, presenta limitaciones para las actividades agrícolas y de pastoreo. Esta clase se encuentra dispersa en manchones pequeños, casi aislados sin embargo no debe perderse de vista. Finalmente la clase número 7 presenta un área casi imperceptible con limitaciones severas para la agricultura y la ganadería, por lo que se propone un uso para vida silvestre, forestal y pastoreo limitado; la superficie ocupada es de apenas 0.05 %, y es un solo manchón, rodeado por las clases 6 y 5. Todas las clases descritas de uso potencial pueden ser ubicadas en la Figura 28, en la que se aprecia su distribución espacial. 116
Cuadro 33.Clases de uso potencial Clase Uso Potencial 1 Todos los usos Todos los usos excepto agricultura 2 muy intensa Todos los usos excepto agricultura 3 muy intensa e intensa Uso para vida silvestre, forestal, pastoreo 4 y agricultura moderada 5 Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo 6 limitado y moderado 7 Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo limitado
Superficie (Has) Superficie (%) 939.85 3.7 3066.03
12.0
6130.02
23.9
12507.18
48.8
2143.94
8.4
806.02
3.1
12.12
0.05
Figura 28. Uso potencial del área natural Cerros Nopala-Hualtepec.
117
6.2.6 Conflictos de uso. Cuando se hace un uso, manejo o aprovechamiento de un recurso natural, casi siempre se está en la posibilidad de generar un conflicto respecto de las actividades antes mencionadas, debido a que al ser clases o categorías de uso generadas desde el punto de vista del hombre, no es posible promover consensos siempre; de este modo y generalmente son los distintos sectores involucrados por distintos intereses quienes definen o defienden un uso o manejo en particular. Sin duda alguna cuando se generan consensos, basados en el conocimiento del medio natural y se toman en cuenta los intereses de todos los sectores, se pueden se minimizar los conflictos de uso. En el Cuadro 34 se presentan las clases, la información y cobertura de las zonas en conflicto para la zona de estudio. La primera clase denominada de uso adecuado, corresponde a una situación donde no se presenta ningún conflicto en el uso del suelo, al realizar una sobreposición de los usos actuales con los potenciales. De modo que a este tipo de suelo le corresponde una superficie de poco más de la mitad del área total con el 56.3 %, de modo que se puede apreciar lo anterior en la Figura 29, donde se hace la representación cartográfica de las distintas clases, de modo que el uso adecuado se observa en dos manchones principales que pueden considerarse como grandes y casi homogéneos en su interior. La segunda clase presente es la llamada subutilizada, la cual se puede entender cuando se confronta el uso que se le esta dando en la actualidad al área de estudio, con el uso potencial de la misma (basado en sus capacidades y limitaciones), y el resultado es una subestimación de la capacidad del ecosistema para generar bienes de tipo económico y servicios ambientales, de este modo se identifica para esta clase una superficie que ocupa el 38.6 %, la cual, se observa claramente en la zona, este uso se presenta entre manchones, de los cuales el principal se encarga de dividir la superficie ocupada por la clase anterior, los otros manchones presentes tienen un tamaño considerable de forma alargada. En tercer lugar se tienen áreas que se consideraron como sobre utilizadas, lo cual ocurrió cuando se confrontaron el uso actual del suelo con el uso potencial, y se sobrepasa la 118
capacidad del área de estudio para guerrear bienes y servicios ambientales. Como se observa en la Figura 29, esta clase ocupa el 5.1% de la superficie total del área de estudio y se observa que este se encuentra muy fragmentado en manchones que salpican a los otras dos clases ya mencionadas. Cuadro 34. Clases de conflictos de uso de suelo. Conflictos de Uso de Suelo Superficie (Has) Uso adecuado 14418.13 Subutilizado 9882.57 Sobreutilizado 1304.47
Superficie (%) 56.3 38.6 5.1
Figura 29. Conflictos de uso de suelo en el área.
119
6.3 Prospectiva. Los Modelos empleados para la generación de los escenarios de cambio climático fueron: GFDL-R30 (Geophysical Fluid Dynamics Laboratory), HadCM (Hadley Community Model) y ECHAM (European Centre Hamburg Model). Éstos bajo los contextos socio-económicos de emisión, A2 y B2. En A2, se supone un mundo muy heterogéneo, con autosuficiencia y preservación de las identidades locales, y una población en continuo crecimiento. El desarrollo económico y el cambio tecnológico es más lento y menos generalizado que en los otros grupos de hipótesis. Por su parte en B2 se describe un mundo en el que predominan las soluciones locales a los problemas de sostenibilidad. La población mundial aumenta de modo continuo, pero a un ritmo inferior al de A2, con niveles intermedios de desarrollo económico y un cambio tecnológico más lento y diversificado que en A1 y B1. De la aplicación de los modelos y escenarios antes mencionados en el área de estudio, se obtuvo una representación cartográfica, con los resultados que se pueden apreciar de la Figura 30 a la 35, lo que nos permite observar la distribución espacial de los cambios en el clima. Se hizo la representación gráfica del clima base (obtenido con el promedio entre 1961-1990), donde se aprecia el porcentaje de la superficie ocupada por los tipos de clima presentes; un mismo trato tuvieron los diferentes escenarios lo cual se aprecia en la Figura 36, destacando que hubo variabilidad en los climas resultantes y en el porcentaje de territorio ocupado. Se resalta que el escenario HadCM A2 presenta la condición mas adversa, pues tiene un aumento considerable del 20% del clima semiárido respecto del total del área. Se considero para efectos de un análisis objetivo realizar la comparación del clima base y los resultantes de la aplicación de los diferentes escenarios, lo que se observa en el Cuadro 35; se usaron claves numéricas para identificar con simplicidad esos cambios. Y para poder entender que significan los cambios de clima, se elaboro el Cuadro 36, en donde se presentan con literales las características que definen al clima en determinado escenario; se guarda la congruencia de aparición respecto del orden del Cuadro 35. 120
Figura 30. Escenario de cambio climático para el año 2050, ECHAM A2.
Figura 31. Escenario de cambio climático para el año 2050, ECHAM B2.
121
Figura 32. Escenario de cambio climático para el año 2050, GFDL-R30 A2.
Figura 33. Escenario de cambio climático para el año 2050, GFDL-R30 B2.
122
Figura 34. Escenario de cambio climático para el año 2050, HadCM A2.
Figura 35. Escenario de cambio climático para el año 2050, HadCM B2.
123
Figura 36- Superficie en porcentaje (%) de los climas, para los diferentes escenarios climáticos.
124
Cuadro 35. Comparación del clima base en los diferentes escenarios de cambio climático. Clima Base ECHAM A2 ECHAM B2 GFDL- R30 A2 GFDL- R30 B2 11 11 12 12 1 11 11 13 13 2 12 18 13 18 16 3 17 16
HadCM A2 9 11 12 11 12
HadCM B2 10 12 14 12 15
4
17 18 20 21
17 20 21 22
16 5 19
5 15
15 16 18
19 15 16
5
17 21 24
21 22
5
5 19
16 5
19
21 24
5 6
5 6 23
5
19 5
6
17 20 21
Cuadro 35. Comparación del clima base en los diferentes escenarios de cambio climático. Clima Base ECHAM A2 ECHAM B2 GFDL- R30 A2 GFDL- R30 B2 11 11 12 12 1 11 11 13 13 2 12 18 13 18 16 3 17 16
HadCM B2 10 12 14 12 15
4
17 18 20 21
17 20 21 22
16 5 19
5 15
15 16 18
19 15 16
5
17 21 24
21 22
5
5 19
16 5
19
6
17 20 21 24
21 24
5 6
5 6 23
5
19 5
25
23
23
27
27
26
19 23 23
19 23 23
7 8 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
HadCM A2 9 11 12 11 12
24 25 25
BS1kw(i')gw" BS1kw(i')g Cb(wo)(i')g Cb(w1)(i')g Cb(w1)(w)(i')g Cb(w2)(w)(i')g Cb(w2)(w)ig
8. 9. 10. 11. 12. 13. 14.
Cb'(w2)(w)ig Bsokw(w)(e)gw" Bsokw(w)(i')gw" BS1kw(w)(e)gw" BS1kw(w)(i')gw" BS1kw(w)(i')g BS1kw(w)(e')gw"
15. 16. 17. 18. 19. 20. 21.
Cb(wo)(w)(e')g Cb(wo)(w)(i')g Cb(wo)(w)(i')gw" Cb(wo)(w)(e)gw" Cb(w1)(w)(e')g Cb(w1)(w)(e)gw" Cb(w1)(w)(i')gw"
22. 23. 24. 25. 26. 27.
Cb(w1)(w)(e')gw" Cb(w2)(w)(e')g Cb(w2)(w)(i')gw" Cb(w2)(w)(e')gw" Cb'(w2)(w)(e)g Cb'(w2)(w)(e')g
125
Cuadro 36. Interpretación del cambio en el clima base después de la aplicación de los escenarios. Clima ECHAM A2 ECHAM B2 GFDL- R30 A2 GFDL- R30 B2 BS1kw(i')gw" a, 2 a, 2 a a a, b, 2 BS1kw(i')g a, b, 2 a a a, b a, b, 2 a, c, 1 Cb(wo)(i')g a, b, 2 a a,b a
HadCM A2 a, b, d, 2 a, b, 2 a, b a, b, c, 2 a, b, c
HadCM B2 a, b, d a, b, a, b, 3 a, b, c a, 3
Cb(w1)(i')g
C, a, b C, a, b, 2 a, b, 2 a,b
C, a, b a, b, 2 a, b a, b, 3
C, a a a,3
a a, 3
C, a, 2 C, a C, a, b, 2
a, 3 C, a, 3 C, a
Cb(w1)(w)(i')g
C,b b A, b
b b, 3
s/c
s/c 3
C s/c
3
Cb(w2)(w)(i')g
C, b B, b, 2 B, b b
B, b b
B s/c
B s/c 3
B
B, 3 B, 1
Cuadro 36. Interpretación del cambio en el clima base después de la aplicación de los escenarios. Clima ECHAM A2 ECHAM B2 GFDL- R30 A2 GFDL- R30 B2 BS1kw(i')gw" a, 2 a, 2 a a a, b, 2 BS1kw(i')g a, b, 2 a a a, b a, b, 2 a, c, 1 Cb(wo)(i')g a, b, 2 a a,b a
HadCM A2 a, b, d, 2 a, b, 2 a, b a, b, c, 2 a, b, c
HadCM B2 a, b, d a, b, a, b, 3 a, b, c a, 3
Cb(w1)(i')g
C, a, b C, a, b, 2 a, b, 2 a,b
C, a, b a, b, 2 a, b a, b, 3
C, a a a,3
a a, 3
C, a, 2 C, a C, a, b, 2
a, 3 C, a, 3 C, a
Cb(w1)(w)(i')g
C,b b A, b
b b, 3
s/c
s/c 3
C s/c
3
Cb(w2)(w)(i')g
C, b B, b, 2 B, b b
B, b b
B s/c
B s/c 3
B
B, 3 B, 1
b ,3
3
3
3
3
2
B, 3 3 3, 4
B, 3 3 3, 4
Cb(w2)(w)ig Cb'(w2)(w)ig
b, 1 b, 2 b, 3, 4
Cambios en P/T A Cambia P/T > 55,0 B 43,2 < P/T > 55,0 C La P/T < 43,2
Cambios en Precipitación. Disminuye el porcentaje de precipitación invernal a respecto al total anual (menor del 5%). b Presencia de canícula. c Semiárido. d Árido.
Cambios en Temperatura. 1 Mesotermal. 2 Extremoso. 3 Muy extremoso. 4 Templado.
s/c Sin cambio. P/T Es la relación de precipitación anual entre la temperatura media anual. Las letras en negrita indican cambio de grupo climático.
126
6.4 Categorías de Impacto climático. Como ya se ha mencionado en otros momentos, el cambio climático es un fenómeno que ocasiona consecuencias, que obviamente se ven reflejadas en la calidad de vida de las seres humanos, y puede repercutir en la calidad de todos los componentes, estructuras y elementos que integran el medio natural; de forma que es necesario generar propuestas que ayuden a considerar la multiplicidad de sinergias que se generan con respecto a este fenómeno. De este modo las políticas públicas no deben quedarse rezagadas, y deben de tratar de integrar fenómenos como el que se comenta dentro de su normatividad, pues únicamente a partir de
6.4 Categorías de Impacto climático. Como ya se ha mencionado en otros momentos, el cambio climático es un fenómeno que ocasiona consecuencias, que obviamente se ven reflejadas en la calidad de vida de las seres humanos, y puede repercutir en la calidad de todos los componentes, estructuras y elementos que integran el medio natural; de forma que es necesario generar propuestas que ayuden a considerar la multiplicidad de sinergias que se generan con respecto a este fenómeno. De este modo las políticas públicas no deben quedarse rezagadas, y deben de tratar de integrar fenómenos como el que se comenta dentro de su normatividad, pues únicamente a partir de lineamientos claros, se podrán diseñar las acciones y estrategias que sean pertinentes para atender la multiplicidad de conflictos ambientales, económicos y por supuesto sociales que pueden surgir en un espacio geográfico. Nuestro país por su ubicación, extensión territorial, y la gran cantidad de recursos naturales que posee (ecosistemas, flora y fauna, etc.), entre muchos otros aspectos de tipo social, económico y ambiental, siempre ha presentado un territorio susceptible a los cambios, ocurridos por las variaciones estacionales en el clima y la distribución de los recursos naturales, lo cual en ocasiones ha dado origen a conflictos relacionados con los aspectos antes señalados, lo anterior se puede apreciar con mucha claridad en la actualidad. En este sentido, se han propuesto diversas leyes de contenido ambiental, que han servido de base en la generación de las políticas ambientales, estrategias e instrumentos, con los cuales se han podido subsanar algunas deficiencias e irregularidades en el uso y manejo de los recursos naturales; pero se debe resaltar que, desde hace algunos años se ha considerado la pertinencia de incluir al cambio climático dentro de la ley. Lo anterior sin duda fue un avance bastante considerable, pues al incluir este concepto dentro de un instrumento como lo es el Reglamento de Ordenamiento Ecológico del Territorio, se han sentado las bases para que se generen propuestas metodológicas y técnicas que permitan su entendimiento, porque este tema es de suma importancia, sin duda a partir de la inclusión y comprensión de este fenómeno se podrán evitar muchas situaciones generadoras de posibles conflictos futuros.
127
Siendo así, este trabajo consiste principalmente en realizar una propuesta que permita construir “Categorías de Impacto Climático” a partir de la aplicación de escenarios de cambio
climático, y de criterios como lo son la Temperatura y Humedad, fue utilizada como base para este caso de estudio, la clasificación climática de Köppen, modificada por Enriqueta García para la República Mexicana. Sin embargo esto no quiere decir que no puedan ser utilizadas otras clasificaciones climáticas en la construcción de las mencionadas “Categorías de Impacto Climático”.
Resulta muy importante justificar la denominación de la propuesta, pues es a partir de algunos conceptos básicos que se puede entender la importancia y trascendencia de este trabajo. La construcción se realizó considerando, en un primer momento que existen efectos propiciados por el cambio climático, que deben ser considerados, de acuerdo a las sinergias que sean generadas, las cuales no pueden ser calificadas como positivas o negativas, benéficas o perjudiciales, o como limitantes o potencialidades. El efecto debe ser considerado en función de las condiciones particulares del área en especifico que se este estudiando, pues aunque el cambio climático esta ocurriendo a nivel global y presenta efectos visibles en muchas partes, no todos los efectos pueden ser calificados de la misma manera. Entonces se puede decir que cuando las sinergias propiciadas por el cambio climático en un ecosistema o en un territorio, presentan pocas o nulas repercusiones en las estructuras y/o alguno(s) constituyentes de un sistema, y estas repercusiones pueden ser atendidas o controladas a través de la aplicación de técnicas o estrategias sencillas, se podría decir que las sinergias presentan efectos que pueden ser considerados leves. Por el contrario diremos que cuando las sinergias que se presentan en un ecosistema o territorio, tienen repercusiones considerables en el funcionamiento de las estructuras y/o alguno(s) elementos del ecosistema o territorio, que puede provocar incluso alteraciones irreversibles, a los efectos de estas sinergias se les puede considerar como medios y/o severos, dependiendo de la situación. Pues es necesario invertir una considerable cantidad de recursos en su rehabilitación, puesto que en muchas ocasiones los efectos presentados son o pueden ser considerados irreversibles.
128
Dicho lo anterior diremos que el término “categoría” puede definirse como una cualidad que
se atribuye a un objeto, o puede ser también cada uno de los grupos en que pueden clasificarse las cosas u objetos, situaciones, efectos, etc., atendiendo a criterios o características determinados previamente. Como la construcción metodológica y técnica de las categorías a partir de grupos climáticos, se realizó con los criterios antes mencionados, se consideró la conveniencia de utilizar este término para formar parte resultante del concepto denominado Categorías de Impacto Climático. Antes de continuar con el segundo componente conceptual de la propuesta de este trabajo, se consideró que es necesario el conocimiento de algunas definiciones, que podrían que aportar elementos interesantes de discusión, en la construcción de las categorías. Por muchos años se han escuchado, ya sea por moda, intereses políticos o una verdadera preocupación social, o en una amalgama de todo lo anterior, discursos a veces mediáticos y en otras ocasiones con un verdadero arraigo social, algunos conceptos que refieren al daño ambiental, el que de acuerdo con el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, puede ser considerado como “un cambio que tiene un impacto adverso sobre la
calidad de un particular ambiente o algunos de sus componentes, incluyendo sus valores utilitarios y no utilitarios y su habilidad para soportar una aceptable y sustentable calidad de vida y un equilibrio ecológico viable”.
Algunos autores brindan aportes interesantes elaborando su propia definición de daño por ejemplo como “daño ecológico puro, argumentando que es aquel que se dirige al conjunto del
medio natural, que es considerado como patrimonio colectivo, o alguno de sus componentes, de tal manera que se afectan de forma permanente las funciones que éstos cumplen en un sistema determinado, independientemente de sus repercusiones en las personas.” (daño por
influjo medio ambiental). (González Márquez, 2002) En el artículo tercero, fracción IV del Reglamento en Materia de Impacto Ambiental(2007) de la LGEEPA, se establece que el daño a los ecosistemas se presenta como el resultado de uno o más impactos ambientales sobre uno o varios elementos ambientales o procesos de ecosistemas que desencadenan un desequilibrio ecológico.
129
En esta misma dinámica, el mismo reglamento hace una definición de lo que puede ser entendido como daño ambiental, para efectos de la ley, en la fracción tercera, diciendo que es aquel que ocurre sobre algún elemento ambiental a consecuencia de un impacto ambiental adverso. Se pueden encontrar algunas diferencias entre los conceptos de daño ambiental y daño a los ecosistemas definidos previamente, consistentes en que “el primero agota sus consecuencias en la afectación de un elemento del ambiente sin trascender ni su función ni al ambiente mismo, mientras que, en el segundo, la afectación a uno o varios elementos o procesos debe traducirse en un desequilibrio ecológico, es decir “una alteración a las relaciones de interdependencia entre los elementos naturales que conforman al ambiente, que afecta negativamente la existencia, transformación y desarrollo del hombre y de sus demás seres vivos, otra diferencia es que el daño ambiental se produce a consecuencia de un impacto ambiental adverso, mientras que el daño a los ecosistemas obedece a uno o varios impactos ambientales, aunque estos no sean adversos. (González Márquez, 2002) Se puede agregar un concepto más el de “daño grave a los ecosistemas”, definido en función de la diferencia con el daño a los ecosistemas, pues el éste produce un desequilibrio ecológico y daño grave puede implicar la perdida de uno o varios elementos ambientales, la afectación de la estructura o de la función de estos o de la modificación de las tendencias evolutivas o sucesionales del ecosistema. (González Márquez, 2002) Como puede apreciarse todas las definiciones de daño que se han presentado hasta el momento tienen la como una característica, la cual es que se presentan afectaciones ocasionadas por lo que se denominan impactos adversos, al ambiente al ecosistema, etcétera. De manera que es importante conocer ahora que se entiende por impacto. De acuerdo a la definición proporcionada por el Diccionario Enciclopédico Larousse (2005) puede considerarse como el efecto intenso que produce un suceso o noticia, este diccionario contiene una definición de impacto ambiental, la cual dice que es: la consecuencia que sobre el medio ambiente producen las modificaciones o perturbaciones, parciales o totales del mismo. La LGEEPA, propone su definición de impacto ambiental en su artículo tercero, fracción XIX donde se define para efectos de la ley como la “Modificación al ambiente ocasionada por el
130
hombre o la naturaleza;”. Esta definición ayuda a redimensionar el concepto de impacto,
proporcionando los elementos necesarios de asociación, que mas adelante se pondrán a consideración. Se puede apreciar que la definición del diccionario le atribuye un adjetivo calificativo de intenso, mientras que la definición proporcionada por la ley no incluye calificativos; en contexto se observa que el calificativo de adverso es atribuido por otros ordenamientos jurídicos, o áreas del conocimiento, pero siempre relacionados con la causa que da origen al impacto y sus consecuencias, en especial al ser humano. En la construcción conceptual de las categorías de impacto climático, el concepto de impacto forma parte resultante de lo que se ha denominado sinergias, las cuales son producto de las diferentes interacciones tanto de los elementos del medio natural y el ser humano, que pueden presentar un efecto en particular o una multiplicidad de ellos. Con lo expuesto hasta este momento se trata de evitar que se generen prejuicios, surgidos de una interpretación del impacto asociada a los calificativos que le preceden, pues los adjetivos usados casi siempre sugieren la idea de daño, lo cual no debiera en principio, ser una causa o consecuencia del mismo, aunque en su asociación con el cambio climático los efectos negativos constituyentes de un daño, son evidentes en la mayoría de las ocasiones, con efectos que pueden ir de corto, mediano y largo plazo. Debido a lo anterior, en la actualidad es indispensable el buen uso de la información generada para la comprensión del fenómeno de cambio climático, y dado que los efectos y la complejidad del sistema, ponen en peligro el estilo de vida actual, por lo tanto los responsables de las políticas no pueden basarse en interpretaciones obtenidas del sentido común, o por malas interpretaciones de la información científica. Sin duda alguna no puede basarse únicamente en la opinión de unos cuantos expertos en el tema, y las diferentes argumentaciones deben ser analizadas con la seriedad y la objetividad necesaria. Para efectos de análisis, se asociará el término climático (definido como: referente al clima), con el de cambio climático, pues el interés es observar como a partir de la definición de este último, se tienen los elementos necesarios para construir una amalgama conceptual. 131
Recordaremos las definiciones de cambio climático mencionadas en este trabajo, la primera lo define como el cambio de clima atribuido directa o indirectamente a la actividad humana que altera la composición de la atmósfera mundial y que se suma a la variabilidad natural del clima observada durante períodos de tiempo comparables. Por otro lado se tiene la usada por el IPCC, la cual lo refiere como cualquier cambio del clima en el transcurso del tiempo, ya sea por razón de su variabilidad natural o como resultado de actividades humanas. (PNUMA-OMM, 2001) De ambas definiciones podemos comentar que se hace una referencia a las actividades humanas y naturales que pueden alterar el clima, otro elemento importante para ambas es el tiempo, además que se incluyen las afectaciones a la atmósfera en la primera. Con lo anterior podemos decir que el fenómeno del cambio climático produce efectos, donde de acuerdo a su magnitud y variación, pueden ocasionar susceptibilidad en el ecosistema, o sus elementos. Generalmente, cuando se habla de cambio climático, se hace referencia a los efectos negativos de las sinergias, propiciadas por las actividades humanas, y es en este sentido que se justifica la inclusión del término climático como parte de las categorías. No se considera necesario ahondar más debido a que muchas ideas al respecto ya han sido manifestadas previamente en otros apartados. Ahora bien, el cambio climático ha sido, incluido en distintos artículos del reglamento de la LGEEPA en Materia de Ordenamiento Ecológico del Territorio, de manera general diremos que el artículo 12 del mencionado reglamento lo contempla como uno de los aspectos mínimos que deben ser considerados para la construcción de lineamientos y estrategias ecológicas, de forma que el establecer al cambio climático como un aspecto de trascendencia, este precepto deja la puerta abierta para nuevas aportaciones. Al mencionarlo no se hace referencia a la forma de aplicación, por lo que el uso de los escenarios de cambio climático se convierte en una herramienta indispensable, para el análisis de las sinergias propiciadas por el cambio climático en el territorio nacional. El cambio climático esta considerado también cuando se habla de la protección de áreas prioritarias definidas por el artículo 23 del reglamento, pero en el sentido que puedan provocar 132
posibles efectos negativos que desemboquen en conflictos ambientales, o que provoquen limitaciones en las actividades humanas. Por otro lado, el artículo 31 hace referencia al cambio climático en el sentido de establecer acciones que permitan enfrentar los efectos negativos del mismo. Se hace otra mención en el artículo 44 donde se presenta como uno de los elementos que deben integrar la fase de pronostico, de manera que se pueda examinar y ver la evolución, de los conflictos ambientales, a partir de la previsión de las variables naturales, sociales y económicas. Un punto que se debe destacar de este artículo es que lo manifestado se presenta como el mínimo y no como el límite.
Es aquí donde se termina de entender la importancia de la inclusión del cambio climático y por lo interpretado en los artículos, se puede decir que las “Categorías de Impacto Climático”
propuestas en asociación con los escenarios de cambio climático constituyen una aportación muy importante en materia de Ordenamiento Ecológico del Territorio. Como se ha observado en la realidad, casi todos los conflictos de origen ambiental tienen en común una combinación de los siguientes factores: un pobre entendimiento del sistema, poca información de los parámetros ambientales involucrados, una preocupación ambiental subjetiva y/o sujeta a sesgos propios de un sector de la población o gobierno sobre el uso o aprovechamiento de un recurso, y por último, la fuerza económica, política o social del grupo de interés.
Considerando que la construcción técnica de las “Categorías de Impacto Climático” parte de
una clasificación de climas, su objetivo se traduce en brindar los elementos de decisión necesarios y suficientes que permitan hacer una valoración de los efectos provenientes de las sinergias causadas por el cambio climático, de manera que se permita una mejor planeación ambiental, o sectorial.
Con los elementos ya expuestos tanto técnica, como metodológicamente y conceptualmente, podemos definir a las “Categorías de Impacto Climático” como los desplazamientos que
133
pueden tener en un grupo climático debido a las sinergias propiciadas por el cambio climático, advertidas a través de la aplicación de escenarios de cambio climático, siendo el resultado diferentes comportamientos en los grupos climáticos, diferenciados por su grado de afectación. Su viabilidad en un instrumento como el ordenamiento ecológico del territorio, radica esencialmente en que a partir de la aplicación de estas, se pueden tener mejores y más sólidos elementos en la toma de decisiones; pues como se sabe el ordenar un territorio es un proceso tanto espacial como temporal, el cual se debe ir adecuando constantemente a las condiciones que se van presentando, sobre todo entendiéndose que las actividades humanas juegan un papel fundamental en los cambios de las políticas, lo que la mayoría de la ocasiones ocurre como ya se manifestó por situaciones de conflicto, quedando rebasadas Por las características propias de la propuesta se considera que puede ser gran utilidad en otros instrumentos de la política pública de Planeación en lo general, y en la planeación de la política ambiental. La argumentación hecha hasta este momento esta destinada ha cumplir con un propósito en la práctica.
6.5 Propuesta de Ordenamiento. De acuerdo al reglamento de la LGEEPA en materia de Ordenamiento Ecológico del Territorio, se hizo la definición de las políticas en el área natural Cerros Nopala-Hualtepec, a partir de los criterios de fragilidad natural y calidad ecológica, (Ver Anexos 1,2 y 3), estos fueron intercectados para obtener los resultados presentados en el Cuadro 37. Se observa que en esta área, la política ambiental de aprovechamiento presentó un porcentaje de ocupación de más de la mitad de la superficie total con el 63.6%, seguida de la política de conservación a la cual le corresponde un cuarto de la superficie total con un 25.2%. La representatividad de las otras políticas ambientales de acuerdo con su porcentaje de ocupación y comparadas con las anteriores, es baja, lo cual se aprecia en el ya mencionado cuadro.
134
Cuadro 37. Superficie ocupada por las diferentes políticas Ambientales.
Política ambiental Superficie % Aprovechamiento 63.6 Conservación 25.2 Protección 2.6 Restauración 7.9 Cuerpo de agua 0.7 Fuente: Elaborado por los autores.
Cuando a las Unidades de Integración Territorial les es asignada una política ambiental, entonces se entienden como Unidades de Gestión Territorial, esto ya fue comentado previamente y es de gran utilidad en este momento. Como se aprecia en el Cuadro 38, cada UGT tiene ya definidas las políticas ambientales a partir del escenario base. Se observa que cada una de ellas tiene la presencia de más de una de las cuatro políticas: aprovechamiento, conservación, protección y restauración, las cuales son acompañadas por los usos generales propuestos respectivamente para cada una de ellas. Esta situación es consecuencia de las características particulares de cada unidad. Pero el cuadro al que se hace referencia tiene además columnas tanto del clima base como de los climas resultantes al aplicar los escenarios de cambio climático, los cuales se indican usando el número de identificación correspondiente mencionado con anterioridad en los Cuadros 35 y 36. Se observa que a cada política ambiental propuesta en cada unidad de gestión territorial le corresponden uno o varios climas, apreciándose una variabilidad respecto del clima base, aunque en ciertos escenarios el clima base se mantiene para algunas unidades.
135
Figura 37 Modelo de Ordenamiento Ecológico del Territorio (Escenario base) del área natural Cerros Nopala-Hualtepec.
136
Cuadro 38. Políticas Ambientales y usos propuestos para las Unidades de Gestión Territorial. UGT
CA1
CH1
Política
Uso
Clima
ECHAM A2
ECHAM B2
GFDL- R30 A2
GFDL-R30 B2
HadCM A2
HadCM B2
Aprovechamiento
Agrícola
4, 5, 6, 7
17, 20, 21, 24, 25
21, 22, 24, 25
5, 6, 23
5, 6, 19, 23
5, 16, 23
5, 19, 23
Conservación
Pastizal
4, 5, 6, 7
Restauración
Forestal
4, 5, 6
17, 20, 21, 24, 25 17, 20, 21, 24
21, 22, 24, 25
5, 6, 23
5, 6, 23
5, 16, 23
5, 19, 23
21, 22, 24
5, 6
5, 6
5, 16
5, 19
Cuerpo de Agua
Cuerpo de Agua
Aprovechamiento
Ecoturismo
2, 3, 4, 5, 6, 7
11, 18, 20, 21, 24
5, 6, 13, 16, 23
5, 6, 13, 16, 19, 23
5, 11, 12, 16, 23
5, 12, 14, 15, 19, 23
11, 18, 20, 21, 24
11, 12, 17, 18, 21, 24, 25 11, 17, 18, 21, 24, 25
Conservación
UMA
2, 3, 4, 5, 6, 7
5, 6, 13, 16, 23
5, 6, 13, 16, 19, 23
5, 11, 12, 16, 23
5, 12, 15, 19, 23
Protección Restauración
Forestal Forestal
3, 4, 5 3, 6
18, 20, 21 18, 21
17, 21 17, 18, 24
5, 16 6, 16
5, 16 16, 23
5, 12, 16 5, 11, 12
15, 19 12, 15, 19
Cuadro 38. Políticas Ambientales y usos propuestos para las Unidades de Gestión Territorial. UGT
CA1
CH1
CH2
Política
Uso
Clima
ECHAM A2
ECHAM B2
GFDL- R30 A2
Aprovechamiento
Agrícola
4, 5, 6, 7
17, 20, 21, 24, 25
21, 22, 24, 25
Conservación
Pastizal
4, 5, 6, 7
Restauración
Forestal
4, 5, 6
17, 20, 21, 24, 25 17, 20, 21, 24
Cuerpo de Agua
Cuerpo de Agua
Aprovechamiento
Ecoturismo
2, 3, 4, 5, 6, 7
11, 18, 20, 21, 24
Conservación
UMA
2, 3, 4, 5, 6, 7
11, 18, 20, 21, 24
Protección Restauración
Forestal Forestal
Aprovechamiento
Ganadería
3, 4, 5 3, 6 2, 3, 4, 5, 6, 7
18, 20, 21 18, 21 11, 18, 20, 21, 24, 25
Conservación
Restauración
Servicios ambientales Forestal Forestal
2, 3, 4, 5, 6 3, 4 3, 4, 5, 6, 7
Aprovechamiento
Agroforestería
Conservación
UMA
Protección
CH3
GFDL-R30 B2
HadCM A2
HadCM B2
5, 6, 23
5, 6, 19, 23
5, 16, 23
5, 19, 23
21, 22, 24, 25
5, 6, 23
5, 6, 23
5, 16, 23
5, 19, 23
21, 22, 24
5, 6
5, 6
5, 16
5, 19
11, 12, 17, 18, 21, 24, 25 11, 17, 18, 21, 24, 25
5, 6, 13, 16, 23
5, 6, 13, 16, 19, 23
5, 11, 12, 16, 23
5, 12, 14, 15, 19, 23
5, 6, 13, 16, 23
5, 6, 13, 16, 19, 23
5, 11, 12, 16, 23
5, 12, 15, 19, 23
5, 16 6, 16 5, 6, 13, 16, 19, 23
5, 16 16, 23 5, 6, 13, 16, 19, 23
5, 6, 13, 16
5, 6, 13, 16, 19, 23 5, 16 5, 16, 19, 23
5, 12, 16 5, 11, 12 5, 11, 12, 15, 16, 19, 23 5, 11, 12, 16
15, 19 12, 15, 19 5, 12, 14, 15, 19, 23
11, 18, 20, 21 18, 20 18, 20, 21, 24, 25
17, 21 17, 18, 24 11, 12, 17, 18, 21, 22, 24, 25 11, 17, 18, 21, 24 17, 21 17, 18, 21, 24, 25
2, 3, 4, 5, 6, 7
11, 17, 18, 20, 21, 24, 25
11, 12, 17, 18, 21, 22, 24, 25
5, 6, 13, 16, 19, 23
5, 6, 13, 16, 19, 23
5, 11, 12, 15, 16, 19, 23
5, 12, 14, 15, 19, 23
3, 4, 5, 6, 7
17, 18, 20, 21, 24
17, 18, 21, 22, 24, 25
5, 6, 16, 19, 23
5, 6, 16, 19, 23
5, 11, 12, 15, 16, 23
5, 12, 15, 19, 23
5, 16 5, 6, 16, 23
12, 16 5, 11, 12, 16, 19, 23
5, 12, 15, 19 15, 19 5, 12, 15, 19, 23
137
UGT
CH4
Política
Uso
Clima
ECHAM A2
ECHAM B2
GFDL- R30 A2
Protección
Vida silvestre
3, 4, 5
18, 20, 21
17, 21
5, 16
Restauración
Forestal
3, 4, 5, 6, 7
17, 18, 20, 21, 24
17, 18, 21, 22, 24, 25
Aprovechamiento
Forestal
Conservación
UMA
3, 4, 5, 6, 7 3, 4, 5, 6, 7
Restauración
Forestal
5, 6, 7
17, 18, 20, 21, 24 17, 18, 20, 21, 24 17, 20, 21, 24
Aprovechamiento
Ecoturismo
2, 3, 4, 6
Conservación
UMA
Protección
Forestal
2, 3, 4, 5, 6 3, 4, 5, 6, 7 2, 3, 4,
11, 17, 18, 20 11, 17, 18, 20, 21 17, 18, 20, 21, 25 11, 17, 18,
EN1
HadCM A2
HadCM B2
5, 16
5, 12, 16
15, 19
5, 6, 16, 19, 23
5, 6, 16, 19, 23
5, 11, 12, 15, 16, 23
5, 12, 15, 19, 23
17, 21, 24, 25 17, 21, 24, 25
5, 6, 16, 23
5, 6, 16, 19, 23 5, 6, 16, 19, 23
5, 12, 16, 23
5, 15, 19, 23 5, 15, 19, 23
21, 24, 25
5, 6, 23
5, 6, 23
5, 23
5, 19,23
11, 17, 18, 21, 24 11, 17, 18, 20, 21, 24 17, 18, 21, 24, 25 11, 17, 18,
5, 6, 13, 16
5, 6, 13, 16 5, 6, 13, 16 5, 6, 16, 23 5, 6, 13,
5, 11, 12, 16
5, 12, 15, 19 5, 12, 16, 19 5, 12, 15, 19, 23 5, 12, 15,
5, 6, 16, 23
5, 6, 13, 16 5, 6, 13, 16
GFDL-R30 B2
5, 12, 16, 23
5, 11, 12, 16, 18 5, 11, 12, 16, 23
UGT
CH4
Política
Uso
Clima
ECHAM A2
ECHAM B2
GFDL- R30 A2
Protección
Vida silvestre
3, 4, 5
18, 20, 21
17, 21
5, 16
Restauración
Forestal
3, 4, 5, 6, 7
17, 18, 20, 21, 24
17, 18, 21, 22, 24, 25
Aprovechamiento
Forestal
Conservación
UMA
3, 4, 5, 6, 7 3, 4, 5, 6, 7
Restauración
Forestal
5, 6, 7
17, 18, 20, 21, 24 17, 18, 20, 21, 24 17, 20, 21, 24
Aprovechamiento
Ecoturismo
2, 3, 4, 6
Conservación
UMA
Protección
Forestal
Restauración
Forestal
2, 3, 4, 5, 6 3, 4, 5, 6, 7 2, 3, 4, 5, 6
Aprovechamiento
Forestal
2, 3, 4, 5, 6, 7
Conservación
UMA
2, 3, 4, 5, 6, 7
Protección
Forestal
Restauración
Forestal
EN1
HadCM A2
HadCM B2
5, 16
5, 12, 16
15, 19
5, 6, 16, 19, 23
5, 6, 16, 19, 23
5, 11, 12, 15, 16, 23
5, 12, 15, 19, 23
17, 21, 24, 25 17, 21, 24, 25
5, 6, 16, 23
5, 6, 16, 19, 23 5, 6, 16, 19, 23
5, 12, 16, 23
5, 15, 19, 23 5, 15, 19, 23
21, 24, 25
5, 6, 23
5, 6, 23
5, 23
5, 19,23
11, 17, 18, 20 11, 17, 18, 20, 21 17, 18, 20, 21, 25 11, 17, 18, 20, 21
11, 17, 18, 21, 24 11, 17, 18, 20, 21, 24 17, 18, 21, 24, 25 11, 17, 18, 21, 24
5, 6, 13, 16
5, 6, 13, 16 5, 6, 13, 16 5, 6, 16, 23 5, 6, 13, 16
5, 11, 12, 16
5, 12, 15, 19 5, 12, 16, 19 5, 12, 15, 19, 23 5, 12, 15, 19
11, 17, 18, 20, 21, 24, 25 11, 17, 18, 20, 21, 24, 25
11, 12, 17, 18, 20, 21, 22, 24, 25 11, 12, 17, 18, 20, 21, 22, 24, 25
5, 6, 13, 16, 23
5, 6, 13, 16, 23
5, 11, 12, 16, 18, 23
5, 6, 13, 16, 23
5, 6, 13, 16, 23
5, 11, 12, 16, 18, 23
2, 3, 4, 5, 6, 7
11, 17, 18, 20, 21, 24, 25
11, 17, 18, 20, 21, 22, 24, 25
5, 6, 13, 16, 23
5, 6, 13, 16, 23
5, 11, 12, 16, 18, 23
5, 12, 15, 16, 19, 23
2, 3, 4, 5, 6, 7
11, 17, 18, 20, 21, 24, 25
11, 12, 17, 18, 20, 21, 22, 24, 25
5, 6, 13, 16, 23
5, 6, 13, 16, 23
5, 11, 12, 16, 18, 23
5, 12, 14, 15, 16, 19, 23
EN2
5, 6, 16, 23
5, 6, 13, 16 5, 6, 13, 16 5, 6, 13, 16
GFDL-R30 B2
5, 12, 16, 23
5, 11, 12, 16, 18 5, 11, 12, 16, 23 5, 11, 12, 16
5, 12, 14, 15, 16, 19, 23 5, 12, 14, 15, 16, 19, 23
138
UGT
ECHAM A2
ECHAM B2
GFDL- R30 A2
GFDL-R30 B2
HadCM A2
HadCM B2
11, 17, 18, 20, 21, 24, 25 11, 17, 18, 20, 21, 24, 25 11, 17, 18, 20, 21, 24, 25 11, 17, 18, 20, 21, 24, 25 17, 21, 25
11, 17, 18, 21, 22, 24, 25 11, 17, 18, 21, 22, 24, 25 11, 17, 18, 20, 21, 22, 24, 25 11, 17, 18, 20, 21, 22, 24, 25 24, 25
5, 6, 13, 16, 23
5, 6, 13, 16, 23
5, 11, 12, 16, 23
5, 12, 15, 19, 23
5, 6, 13, 16, 23
5, 6, 13, 16, 23
5, 11, 12, 16, 23
5, 12, 15, 19, 23
5, 6, 13, 16, 23
5, 6, 13, 16, 23
5, 11, 12, 16, 18, 23
5, 12, 15, 16, 19, 23
5, 6, 13, 16, 23
5, 6, 13, 16, 23
5, 11, 12, 16, 18, 23
5, 12, 15, 16, 19, 23
6, 23
6, 23
5, 23
19, 23
4, 5, 6, 7
17, 20, 21, 25
21, 24, 25
5, 6, 23
5, 6, 23
5, 16, 23
5, 19, 23
6 6, 7
17, 21 17, 20, 21, 24
24 21, 24, 25
6 5, 6, 23
6 5, 6, 23
5 5, 23
19 5, 19, 23
Política
Uso
Clima
Aprovechamiento
Forestal
2, 3, 4, 5, 6, 7
Conservación
UMA
2, 3, 4, 5, 6, 7
Protección
Forestal
2, 3, 4, 5, 6, 7
Restauración
Forestal
2, 3, 4, 5, 6, 7
Aprovechamiento
Forestal
6, 7
Conservación
UMA
Restauración Aprovechamiento
Forestal Forestal
EN3
EN4
UGT
ECHAM A2
ECHAM B2
GFDL- R30 A2
GFDL-R30 B2
HadCM A2
HadCM B2
11, 17, 18, 20, 21, 24, 25 11, 17, 18, 20, 21, 24, 25 11, 17, 18, 20, 21, 24, 25 11, 17, 18, 20, 21, 24, 25 17, 21, 25
11, 17, 18, 21, 22, 24, 25 11, 17, 18, 21, 22, 24, 25 11, 17, 18, 20, 21, 22, 24, 25 11, 17, 18, 20, 21, 22, 24, 25 24, 25
5, 6, 13, 16, 23
5, 6, 13, 16, 23
5, 11, 12, 16, 23
5, 12, 15, 19, 23
5, 6, 13, 16, 23
5, 6, 13, 16, 23
5, 11, 12, 16, 23
5, 12, 15, 19, 23
5, 6, 13, 16, 23
5, 6, 13, 16, 23
5, 11, 12, 16, 18, 23
5, 12, 15, 16, 19, 23
5, 6, 13, 16, 23
5, 6, 13, 16, 23
5, 11, 12, 16, 18, 23
5, 12, 15, 16, 19, 23
6, 23
6, 23
5, 23
19, 23
4, 5, 6, 7
17, 20, 21, 25
21, 24, 25
5, 6, 23
5, 6, 23
5, 16, 23
5, 19, 23
Forestal Forestal
6 6, 7
24 21, 24, 25
6 5, 6, 23
6 5, 6, 23
5 5, 23
19 5, 19, 23
4, 5, 6, 7, 8 6, 7, 8
21, 24, 25, 27 24, 25, 27
5, 6, 23, 27
5, 19, 23
6, 23, 27
5, 6, 23, 26 5, 23, 26
5, 16, 23
Protección
Control de especies nocivas Forestal
17, 21 17, 20, 21, 24 17, 20, 21, 24, 25 21, 24, 25
5, 23
19, 23
Restauración
Forestal
5, 6, 7
Aprovechamiento
Ecoturismo
4, 6, 7, 8
Conservación
UMA
5, 6, 7, 8
Protección
Vida silvestre
6, 7, 8
Restauración
Forestal
5, 6, 7, 8
Política
Uso
Clima
Aprovechamiento
Forestal
2, 3, 4, 5, 6, 7
Conservación
UMA
2, 3, 4, 5, 6, 7
Protección
Forestal
2, 3, 4, 5, 6, 7
Restauración
Forestal
2, 3, 4, 5, 6, 7
Aprovechamiento
Forestal
6, 7
Conservación
UMA
Restauración Aprovechamiento Conservación
EN3
EN4
HU1
HU2
17, 20, 21, 24 17, 20, 21, 24, 25
21, 24, 25
5, 6, 23
5, 6, 23
5, 23
5, 19, 23
21, 24, 25, 27
5, 6, 23, 27
5, 6, 23, 26
5, 16, 23
5, 19, 23
17, 20, 21, 24 25 21, 24, 25
21, 24, 25, 27 24, 25, 27
5, 6, 23, 27
5, 6, 23, 26 6, 23, 26
5, 23
5, 19, 23
5, 23
19, 23
17, 20, 21, 24, 25
21, 24, 25, 27
5, 6, 23, 27
5, 6, 23, 26
5, 23
5, 19, 23
6, 23, 27
139
UGT
HU3
MI1
ECHAM B2
GFDL- R30 A2
GFDL-R30 B2
HadCM A2
HadCM B2
17, 20, 21, 24 17, 20, 21, 24 21, 24 17, 20, 21, 24
21, 24, 25
5, 6, 23
5, 16, 23
5, 19, 23
5, 6, 23
5, 6, 19, 23 5, 6, 23
21, 24, 25
5, 16, 23
5, 19, 23
24, 25
6, 23
23
5, 23
19, 23
21, 24, 25
5, 6, 23
5, 6, 23
5, 16, 23
5, 19, 23
2, 3, 4, 5
11, 18, 20, 21
11, 12, 17, 18, 21
5, 13, 16
5, 13, 16
5, 11, 12, 16
12, 14, 15, 19
3, 4, 5
18, 20, 21
17, 21
5, 16
5, 16
5, 12, 16
15, 19
3 2, 3, 4, 5
18 11, 18, 20, 21 11, 17, 18, 20, 21
17 11, 12, 17, 18, 21 11, 12, 17, 18, 21
16 5, 13, 16
16 5, 13, 16
12 5, 11, 12, 16
5, 13, 16, 19
5, 13, 16, 19
11, 12, 15, 16
15 12, 14, 15, 19 12, 14, 15, 19
Uso
Clima
Aprovechamiento
Agroforestería
4, 5, 6, 7
Conservación
UMA
4, 5, 6, 7
Protección
6, 7
Restauración
Forestal Forestal
4, 5, 6, 7
Aprovechamiento
Forestal
Conservación
Servicios ambientales Forestal Forestal
Protección Restauración Aprovechamiento MI2
ECHAM A2
Política
Actividades cinegéticas
2, 3, 4, 5
UGT
HU3
MI1
MI4
GFDL- R30 A2
GFDL-R30 B2
HadCM A2
HadCM B2
17, 20, 21, 24 17, 20, 21, 24 21, 24 17, 20, 21, 24
21, 24, 25
5, 6, 23
5, 16, 23
5, 19, 23
5, 6, 23
5, 6, 19, 23 5, 6, 23
21, 24, 25
5, 16, 23
5, 19, 23
24, 25
6, 23
23
5, 23
19, 23
21, 24, 25
5, 6, 23
5, 6, 23
5, 16, 23
5, 19, 23
2, 3, 4, 5
11, 18, 20, 21
11, 12, 17, 18, 21
5, 13, 16
5, 13, 16
5, 11, 12, 16
12, 14, 15, 19
3, 4, 5
18, 20, 21
17, 21
5, 16
5, 16
5, 12, 16
15, 19
3 2, 3, 4, 5
18 11, 18, 20, 21 11, 17, 18, 20, 21
17 11, 12, 17, 18, 21 11, 12, 17, 18, 21
16 5, 13, 16
16 5, 13, 16
12 5, 11, 12, 16
5, 13, 16, 19
5, 13, 16, 19
11, 12, 15, 16
15 12, 14, 15, 19 12, 14, 15, 19
3, 4
18, 20
17, 18, 21 11, 12, 17, 18, 21
5, 16
5, 16
11, 12, 16
5, 13, 16
5, 13, 16
11, 12, 16
12, 15, 19 12, 14, 15, 19
Clima
Aprovechamiento
Agroforestería
4, 5, 6, 7
Conservación
UMA
4, 5, 6, 7
Protección
6, 7
Restauración
Forestal Forestal
4, 5, 6, 7
Aprovechamiento
Forestal
Conservación
Servicios ambientales Forestal Forestal
2, 3, 4, 5
Restauración
Actividades cinegéticas UMA Forestal
2, 3, 4
11, 18, 20
Aprovechamiento
Forestal
3, 4, 5, 7
17, 21, 25
5, 16, 23
5, 16, 23
5, 12, 16, 19
15, 19
Conservación
UMA
3, 4, 5, 7
18, 20, 21, 25 18, 20, 21, 25
17, 21, 25
5, 16, 23
5, 16, 23
5, 12, 16, 19
15, 19
Protección Restauración
Conservación
UMA
3, 4 3, 4, 5 3, 4, 5, 6, 7 3, 4, 5, 7
18, 20 18, 20, 21 17, 18, 20, 21, 25 18, 20, 21, 25
17, 21 17, 21 17, 21, 24, 25 17, 21, 25
5, 16 5, 16 5, 6, 16, 19, 23 5, 16, 23
5, 16 5, 16 5, 6, 16, 19, 23 5, 16, 23
12, 16 5, 12, 16 5, 12, 15, 16, 19 5, 12, 16, 19
15, 19 15, 19
Aprovechamiento
Forestal Forestal Ecoturismo
Aprovechamiento
MI3
ECHAM B2
Uso
Protección Restauración
MI2
ECHAM A2
Política
Conservación
15, 19 15, 19
140
UGT
MI5
NO1
NO2
ECHAM A2
ECHAM B2
GFDL- R30 A2
GFDL-R30 B2
17, 21 17, 21, 24, 25 17, 21, 24
5, 16, 19 5, 6, 16, 19, 23 5, 6, 16
17, 21, 24 17, 21, 24
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 5, 6, 7 7
18, 20, 21 18, 20, 21, 25 17, 18, 20, 21 18, 20, 21 17, 18, 20, 21 11, 17, 18, 20, 21, 24, 25 21, 24 24
3, 7, 8
18, 24, 25
1, 2, 3, 4, 5
11, 18, 20, 21, 24
11, 12, 17, 18, 21, 22, 24, 25, 27 21, 24, 25 25 17, 18, 25, 27 11, 12, 17, 18, 21
Política
Uso
Clima
Protección
Forestal
Restauración
Forestal
Aprovechamiento
Forestal
3, 4, 5 3, 4, 5, 6, 7 3, 4, 5, 6
Conservación Restauración
UMA Forestal
3, 4, 5, 6 3, 4, 5, 6
Aprovechamiento
Ganadería
Conservación Protección Restauración
UMA Vida silvestre Forestal
Aprovechamiento
Agrícola
HadCM A2
HadCM B2
5, 16, 19 5, 6, 16, 19, 23 5, 6, 16
5, 12, 15, 16 5, 12, 15, 16, 19 5, 12, 16
15, 19 15, 19
5, 6, 16 5, 6, 16
5, 6, 16 5, 6, 16
5, 12, 16 5, 12, 16
5, 15, 19 5, 15, 19
2, 5, 6, 12, 13, 16, 23, 27
5, 9, 11, 12, 16, 19, 23
10, 12, 14, 15, 19, 23
5, 6, 23 23
5, 12, 13, 16, 19, 23, 26 19, 23 23
5, 16, 23 23
19, 23 23
16, 23, 27
16, 23, 26
11, 12, 23
12, 15, 23
5, 12, 13, 16
5, 12, 13, 16, 19
5, 9, 11, 12, 16
10, 12, 14, 15, 19
15, 9
UGT
MI5
NO1
NO2
ECHAM A2
ECHAM B2
GFDL- R30 A2
GFDL-R30 B2
HadCM A2
HadCM B2
17, 21 17, 21, 24, 25 17, 21, 24
5, 16, 19 5, 6, 16, 19, 23 5, 6, 16
17, 21, 24 17, 21, 24
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 5, 6, 7 7
18, 20, 21 18, 20, 21, 25 17, 18, 20, 21 18, 20, 21 17, 18, 20, 21 11, 17, 18, 20, 21, 24, 25 21, 24 24
5, 16, 19 5, 6, 16, 19, 23 5, 6, 16
5, 12, 15, 16 5, 12, 15, 16, 19 5, 12, 16
15, 19 15, 19
5, 6, 16 5, 6, 16
5, 6, 16 5, 6, 16
5, 12, 16 5, 12, 16
5, 15, 19 5, 15, 19
2, 5, 6, 12, 13, 16, 23, 27
5, 9, 11, 12, 16, 19, 23
10, 12, 14, 15, 19, 23
5, 6, 23 23
5, 12, 13, 16, 19, 23, 26 19, 23 23
5, 16, 23 23
19, 23 23
16, 23, 27
16, 23, 26
11, 12, 23
12, 15, 23
11, 18, 20, 21, 24
11, 12, 17, 18, 21, 22, 24, 25, 27 21, 24, 25 25 17, 18, 25, 27 11, 12, 17, 18, 21
3, 7, 8
18, 24, 25
Agrícola
1, 2, 3, 4, 5
5, 12, 13, 16
5, 12, 13, 16, 19
5, 9, 11, 12, 16
10, 12, 14, 15, 19
UMA Forestal
5 3, 4
21 18, 20
21 17, 18, 21
5 5, 16
19 5, 16
16 11, 12, 16
19 12, 15, 19
Aprovechamiento forestal no maderable UMA Forestal Aprovechamiento forestal no maderable Servicios ambientales
1, 2, 3, 4, 5, 7
11, 18, 20, 21, 24, 25
11, 12, 17, 18, 21, 25
5, 12, 13, 16, 23
5, 12, 13, 16, 19, 23
5, 9, 11, 12, 16, 19, 23
10, 12, 14, 15, 19, 23
5, 7 3
21, 24, 25 18 11, 17, 18, 20, 21, 24, 25
21, 25 17, 18
5, 23 16
19, 23 16
5, 16, 19, 23 11, 12
19, 23 12, 15
12, 17, 21, 24, 25
5, 6, 13, 16, 19, 23
5, 13, 16, 19, 23
5, 12, 15, 16, 19, 23
14, 15, 19, 23
21, 24, 25
5, 6, 23
19, 23
5, 16, 19, 23
19, 23
Política
Uso
Clima
Protección
Forestal
Restauración
Forestal
Aprovechamiento
Forestal
3, 4, 5 3, 4, 5, 6, 7 3, 4, 5, 6
Conservación Restauración
UMA Forestal
3, 4, 5, 6 3, 4, 5, 6
Aprovechamiento
Ganadería
Conservación Protección Restauración
UMA Vida silvestre Forestal
Aprovechamiento Conservación Restauración Aprovechamiento NO3 Conservación Restauración Aprovechamiento NO4 Conservación
2, 3, 4, 5, 6, 7 5, 6, 7
21, 24, 25
15, 9
141
UGT
NO5
Política
Uso
Clima
ECHAM A2
ECHAM B2
GFDL- R30 A2
GFDL-R30 B2
Aprovechamiento
Forestal
5, 6, 7, 8
17, 21, 24, 25
21, 24, 25, 27
5, 6, 23, 27
Conservación
UMA
5, 6, 7, 8
21, 24, 25
Protección Restauración
Forestal Forestal Aprovechamiento forestal no maderable Control de especies nocivas
7, 8 7, 8
24, 25 24, 25
21, 24, 25, 27 25, 27 25, 27
4, 5, 6, 7, 8
17, 20, 21, 24, 25
5, 6, 7, 8
Aprovechamiento NO6 Conservación
NO7
HadCM A2
HadCM B2
19, 23, 26
5, 16, 19, 23
19, 23
5, 6, 23, 27
19, 23, 26
5, 16, 19, 23
19, 23
23, 27 23, 27
23, 26 23, 26
23 23
23 23
21, 24, 25, 27
5, 6, 23, 27
5, 19, 23, 26
5, 16, 19, 23
19, 23
17, 21, 24, 25
21, 24, 25, 27
5, 6, 23, 27
19, 23, 26
5, 16, 19, 23
19, 23
Restauración Aprovechamiento
Forestal Agroforestería
7, 8 7, 8
24, 25 24, 25
25, 27 25, 27
23, 27 23, 27
23, 26 23, 26
23 19, 23
23 19, 23
Conservación
UMA
7, 8
24, 25
25, 27
23, 27
23, 26
19, 23
19, 23
UGT
NO5
Política
Uso
Clima
ECHAM A2
ECHAM B2
GFDL- R30 A2
GFDL-R30 B2
Aprovechamiento
Forestal
5, 6, 7, 8
17, 21, 24, 25
21, 24, 25, 27
5, 6, 23, 27
Conservación
UMA
5, 6, 7, 8
21, 24, 25
Protección Restauración
Forestal Forestal Aprovechamiento forestal no maderable Control de especies nocivas
7, 8 7, 8
24, 25 24, 25
21, 24, 25, 27 25, 27 25, 27
4, 5, 6, 7, 8
17, 20, 21, 24, 25
5, 6, 7, 8
Aprovechamiento NO6 Conservación
NO7
HadCM A2
HadCM B2
19, 23, 26
5, 16, 19, 23
19, 23
5, 6, 23, 27
19, 23, 26
5, 16, 19, 23
19, 23
23, 27 23, 27
23, 26 23, 26
23 23
23 23
21, 24, 25, 27
5, 6, 23, 27
5, 19, 23, 26
5, 16, 19, 23
19, 23
17, 21, 24, 25
21, 24, 25, 27
5, 6, 23, 27
19, 23, 26
5, 16, 19, 23
19, 23
Restauración Aprovechamiento
Forestal Agroforestería
7, 8 7, 8
24, 25 24, 25
25, 27 25, 27
23, 27 23, 27
23, 26 23, 26
23 19, 23
23 19, 23
Conservación
UMA
7, 8
24, 25
25, 27
23, 27
23, 26
19, 23
19, 23
Protección Restauración
Forestal Forestal
7, 8 7, 8
24, 25 24, 25
25, 27 25, 27
23, 27 23, 27
23, 26 23, 26
23 23
23 23
Fuente: Elaborado por los autores.
142
Resulta importante destacar que la Propuesta de Ordenamiento presentada en el Cuadro 38 y la Figura 37, fue construida a partir de los criterios de fragilidad y calidad, esta Propuesta puede considerarse como una plataforma para incluir el cambio climático como un elemento de la misma. Aun cuando el Cuadro 38 presenta los escenarios de cambio climático por UGT, éstos hasta este momento no se han incorporado en la definición de usos y lineamientos aplicables al Ordenamiento. Considerando lo anterior corresponde dar paso a la inserción de acciones tendientes a una adaptabilidad al cambio climático, de acuerdo con los escenarios presentados en el apartado de Prospectiva.
Resulta importante destacar que la Propuesta de Ordenamiento presentada en el Cuadro 38 y la Figura 37, fue construida a partir de los criterios de fragilidad y calidad, esta Propuesta puede considerarse como una plataforma para incluir el cambio climático como un elemento de la misma. Aun cuando el Cuadro 38 presenta los escenarios de cambio climático por UGT, éstos hasta este momento no se han incorporado en la definición de usos y lineamientos aplicables al Ordenamiento. Considerando lo anterior corresponde dar paso a la inserción de acciones tendientes a una adaptabilidad al cambio climático, de acuerdo con los escenarios presentados en el apartado de Prospectiva.
Otro aspecto importante a considerar es que en el Cuadro 38, no se aprecia un cambio de grupo climático (considerando los aspectos de temperatura y humedad), sin embargo se puede decir que existen variaciones en los climas del área, los cuales presentan algunas diferencias que se pueden apreciar en la distribución de la precipitación y la oscilación anual de las temperaturas medias mensuales.
De manera general, los cambios en precipitación son tendientes a una disminución de ésta durante el invierno (menor de 5%), además de la presencia de canícula, y en el caso de la temperatura su comportamiento es a existir una diferencia entre el mes más frío y el mes más caliente del año, dentro de un rango de 7 y 14 ºC, con lo que se considera extremoso; a éstos efectos se les puede designar como estacionales.
En el entendido de que las políticas y usos definidos previamente son la plataforma para concretar las acciones de la Propuesta de Ordenamiento, a continuación se presentan las acciones tendientes a lograr la adaptabilidad al cambio climático, se debe precisar que estas no constituyen una solución mágica o inmediata de los efectos causados por las sinergias del cambio climático. Sin embargo como ya se menciono pueden ayudar a conseguir una adaptabilidad a estos impactos.
143
Para el caso de la Política de Aprovechamiento, ésta se divide en siete tipos de acuerdo al uso definido. Aprovechamiento A. Actividades cinegéticas: Planes de Manejo de las especies de interés Calendarios de cinegéticos de especies de interés Control en la solicitud de permisos y respeto a las temporadas de vedas Incremento de bebederos y comederos Incremento en las zonas de refugio B. Agrícola: Construcción de bordos de captación de agua Eficiencia del riego en el área Diversificación de cultivos Obras de conservación de suelos: terrazas, barreras vivas, cultivos en contorno etc. C. Agroforestería: Captación de agua de lluvia Cultivos de traspatio Especies de animales de corral Apicultura D. Aprovechamiento forestal no maderable: Control en la solicitud de permisos de extracción. E. Ecoturismo: Elaboración de proyectos: ecológicamente sostenibles, socialmente responsables e incluyentes, económicamente viables. Educación ambiental: Población del área y visitantes Infraestructura adecuada al paisaje con señalética clara F. Forestal: Control en la solicitud de permisos Plan de Manejo Silvícola Reforestaciones 144
Obras de conservación de agua y suelo G. Ganadería: Rotación de potreros Cálculo de la capacidad de carga Mejoramiento de pastizales cultivados Mejoramiento de ganado Posible exclusión de ganado no rentable Campañas sanitarias El siguiente apartado corresponde a la Conservación la cual presenta cuatro tipos. Conservación A. Control de especies nocivas: Educación ambiental Campañas fitosanitarias Campañas de sanitarias de control de especies no deseables Formación de grupos de trabajo y vigilancia Jardines botánicos B. Pastizal: Creación de áreas de exclusión C. Servicios ambientales: Captura de Carbono Recarga de acuíferos Biodiversidad Fuente de material genético D. UMA: Solicitud de permisos para su constitución Viabilidad de especies: flora y fauna
145
La política de protección debe poner particular atención en aspectos como los siguientes: Protección A. Forestal: Plan de Manejo Silvícola Reforestaciones B. Vida silvestre: Formación de corredores biológicos
La política de restauración presenta solo un tipo, debido a que el uso recomendado fue sólo el forestal. Restauración A. Forestal: Reforestación con especies nativas
Éstas políticas se ven representadas en la Figura 38, en la que se identifican a través de la literal con la cual fueron catalogadas en los párrafos anteriores. Se debe poner atención especial a todos los tipos propuestos para cada una de las políticas, pues de su seguimiento se obtendrán mejores condiciones para alcanzar la adaptabilidad al cambio climático.
146
Figura 38. Modelo de Ordenamiento Ecológico del Territorio con Cambio Climático.
147
7. CONCLUSIONES.
Se puede concluir que la metodología aplicada en la etapa de caracterización, nos permitió identificar 24 UIT agrupadas en 6 sistemas terrestres en toda el área de estudio. A las que al realizar el diagnóstico presentaron una condición actual de la vegetación con el 35.9% de vegetación natural, sin embargo, también casi la tercera parte (32.3%) presenta una condición perturbada, lo cual nos indica que se le debe seguir poniendo atención a esta zona.
7. CONCLUSIONES.
Se puede concluir que la metodología aplicada en la etapa de caracterización, nos permitió identificar 24 UIT agrupadas en 6 sistemas terrestres en toda el área de estudio. A las que al realizar el diagnóstico presentaron una condición actual de la vegetación con el 35.9% de vegetación natural, sin embargo, también casi la tercera parte (32.3%) presenta una condición perturbada, lo cual nos indica que se le debe seguir poniendo atención a esta zona.
En lo referente a los dos tipos de erosión presentados en el trabajo (hídrica y eólica), a ambas les correspondió la clase moderada (10-50 Ton/Ha), resaltando que en el caso de la eólica ésta ocupa el 98.7% de la superficie del área, mientras que la hídrica el 46.4%. Para el área de estudio se encontró que el uso potencial con mayor porcentaje de ocupación (48.8%) le corresponde a la clase 4 que es la correspondiente al uso para vida silvestre, forestal, pastoreo y agricultura moderada. Ahora bien, con la información disponible del uso actual del suelo, se pudo analizar la concordancia entre lo que se esta haciendo y su potencial, resultando que más de la mitad del área (56.3%) tiene un uso adecuado.
Al mismo tiempo se dirá que la fragilidad natural media ocupa más de la mitad de la superficie con un 66.7% y la calidad ecológica baja se presenta en un 29.6%, tomando en cuenta esta información, podemos apreciar que la política de mayor superficie es la de aprovechamiento. (La verificación de la designación de las políticas, puede consultarse en el Anexo 3.)
El cambio climático debe ser tomado en consideración como un elemento de análisis indispensable, en los modelos de Ordenamiento Ecológico del Territorio en cualquiera de sus modalidades; la afirmación anterior esta en concordancia con expuesto por el Reglamento de Ordenamiento Ecológico del Territorio.
148
La información climática recabada, fue la necesaria para realizar la aplicación de los diferentes escenarios de cambio climático, para el área de estudio, los cuales arrojaron resultados que como ya se hizo mención, presentaron resultados distintos con respecto a la superficie cubierta por cada clima, en cada caso en particular, sin embargo de manera general los modelos aplicados no mantuvieron la misma tendencia. Se destaca que el modelo HadCM A2, presenta un aumento del 20% en el clima semiárido respecto a la superficie del escenario base.
Las “Categorías de Impacto Climático” fueron desarrolladas a partir de la clasificación de
climas de Köppen modificada por Enriqueta García para la República Mexicana, a partir de los criterios de humedad y temperatura, que fue base sólida para llegar a su construcción.
Se pudo realizar una propuesta conceptual congruente denominada “Categorías de Impacto Climático”, la cual proporciona las bases necesarias para ser consideradas como parte de la
definición de las políticas ambientales. Además, el considerar el cambio a partir de los escenarios propuestos por los diferentes modelos, nos permitió ver la pertinencia de la aplicación de las categorías.
Se puede concluir que es necesario la ampliación de los criterios considerados en su construcción, pues en la aplicación en la zona de estudio, dadas sus características particulares no fue posible la aplicación de las categorías desarrolladas hasta ese nivel.
Se considera que la propuesta puede ser aplicada en modalidades de ordenamientos que cubran espacios más grandes, pues la propuesta metodológica para el ordenamiento local contemplaba los cambios en grupos climático y no las diferencias climáticas estacionales que pudieran darse a una escala mayor.
149
La propuesta de categorías puede ser perfectible, y puede apoyarse de otras clasificaciones climáticas que puedan ser usadas en México, de igual forma el grado de detalle puede ser ampliado. La trascendencia de este trabajo recae en el aporte conceptual de las Categorías de Impacto Climático, de modo que se abre el camino para su perfeccionamiento, pues con estas se permite concentrar la atención en la distribución de los usos y sus posibles modificaciones a causa de los efectos del cambio climático. Siendo obvio que los conflictos no se van a resolver de manera inmediata con la simple aplicación.
La construcción de las categorías de impacto climático, son un intento de resolver las tensiones y los conflictos por el uso y manejo de los recursos naturales, resultantes del cambio climático, no por medio de la fuerza innecesaria, sino por el reajuste ordenado y metodológico de criterios como los tomados en consideración para este trabajo. Sin embargo resulta imperativo reexaminar y detallar los criterios con la finalidad de profundizar en el tema, considerando la posibilidad que la construcción de las categorías de impacto climático pueda ser considerada como una herramienta útil dentro de otros instrumentos de la política pública de planeación ambiental, existentes en nuestro país.
Por último se dirá que una herramienta muy útil para este trabajo fue el sistema de información geográfica elaborado con toda la información recabada en cada una de las partes metodológicas de este trabajo fue de gran utilidad en el análisis e interpretación de los resultados presentados.
150
8. LITERATURA CITADA
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México. INEGI (2001b). “Inventario Nacional Forestal” Escala 1: 1’000,000. Dirección General de Geografía. México. INEGI (2007). Mapa de regiones hidrológicas del estado de Hidalgo. Sitio web: www.inegi.gob.mx (29/Abril/2007) INEGI. (2001c). Carta topográfica digital escala 1:50 000 (Huichapan). Dirección General de Geografía. México. INEGI. (2001d). Carta geológica impresa escala 1:50 000 (Huichapan). Dirección General de Geografía. México. INEGI. (2001e). XII Censo General de Población y Vivienda, 2000a. Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática. México. 153
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155
9. ANEXOS Anexo 1: Parámetros de evaluación de Fragilidad natural.
n ói c at e ge V
Fragilidad Muy alta
Fragilidad alta
Manglar. Vegetación acuática. Bosques mesófilos. Selvas húmedas. Bosques templados. Vegetación de galería.
Selvas subhúmedas. Pastizales naturales. Praderas de alta Vegetación halófila. montaña. Vegetación halófila. Vegetación de dunas Matorrales. costeras. Bosques templados.
y e
Montañas muy disectadas, y edificios volcánicos ve il e R
Fragilidad media
y/o Montañas de disección moderada. Volcanes poco disectados y pie de montes.
o
y/o
Fragilidad baja
Fragilidad muy baja
Palmares. Sabanas.
En el país se considera que no existen esta condición, debido a las características del medio natural.
y
Relieve kárstico, Terrazas con terrazas con disección disección alta, procesos costeros, moderada. planicies acumulativas.
o
o
y
Pendiente >25º
15-25º
6-15º
0-6º
y
y/o
y/o
y
Gleysoles
Solonchaks, Regosoles, Luvisoles, Cambisoles, Acrisoles, Andosoles
s ol e u S
Vertisoles, Remdzinas, Xerosoles, Planosoles, Feozems, Arenosoles, Nitisoles, Castañozems Litosoles
Fuente: SEMARNAT, 2000.
Anexo 2: Parámetros de evaluación de Calidad Ecológica. Parámetro Vegetación
Sobrepastoreo
Nivel de calidad Muy alta Vegetación en buen estado y conservación y Sin pastoreo y
Alta Vegetación tendiente a la vegetación secundaria y/o Áreas sobre pastoreadas y/o
Media Vegetación tendiente a lo agropecuario
Baja Vegetación tendiente a lo agropecuario
Muy Baja Vegetación tendiente a lo agropecuario
y/o Áreas sobre pastoreadas y/o
y/o Áreas sobre pastoreadas y/o
y Áreas sobre pastoreadas y
156
Suelo
Cualquier tipo de suelo que no presente erosión y Sin deterioro por contaminación
Cualquier tipo de suelo que no presente erosión
Cualquier tipo de suelo con erosión
Cualquier tipo de suelo con erosión
Cualquier tipo de suelo con erosión
y/o Sin evidencias de deterioro por contaminación
No presenta
No presenta
y/o Con deterioro o con deterioro importante por contaminación Puede presentar
y/o Con deterioro o con deterioro importante por contaminación Puede presentar
y Con deterioro o con deterioro importante por contaminación Puede presentar
Acuíferos
Acuíferos sobre explotados
Acuíferos sobre explotados
Acuíferos sobre explotados
Acuíferos sobre explotados
Acuíferos sobre explotados
Comentarios
Sin limitante leves ni severas
1-3 limitantes leves (no presentan erosión ni contaminación
1-2 limitantes severas hasta 3 limitantes leves
3 limitantes severas 0-3 limitantes leves
4 limitantes severas 0-1 limitantes leves
Contaminación del agua superficial
Fuente: SEMARNAT,(2000)
Anexo 3: Construcción de Políticas Ambientales, criterios de fragilidad natural y calidad ecológica.
A
Muy baja Baja LI
Media
Restauración
Alta Muy alta
Restauración Restauración
D
Muy baja -----------Restauración
DI G A R F
CALIDAD ECOLOGICA Baja Media Alta ----------------- ----------------- ----------------AprovechaAprovechaAprovechamiento miento miento AprovechaAprovechaAprovechamiento miento miento Restauración Conservación Conservación Restauración Conservación Protección
Muy alta ---------------Aprovechamiento Conservación Protección Protección
Fuente: SEMARNAT,
157
Anexo 4:
Los parámetros utilizados en la “Clasificación “Clasificación de tierras por capacidad de uso”.
Grupo de Factores
Unidad de Descripción
Clave
Factores
C
Deficiencia de agua (precipitación media anual en mm)
A
Clases
mm
1
2
3
4
5
6
7
8
Mayor de 800
600-800
500-600
400-500
300-400 “”
300-400
100-300
Menor de 100
Ninguna
Inundaciones ocasionales
Frecuentes inundaciones que cubren moderadamente los cultivos
Frecuentes inundaciones que afectan severamente los cultivos
Las inundaciones permiten el desarrollo pastizales con limitaciones leves
Las inundaciones permiten el desarrollo moderado de ciertos pastos
Las inundaciones permiten el desarrollo ocasional de ciertos pastos
Son terrenos que permanecen inundados todo el año
Nula
Laminar leve, con perdida de 0 a 25 % del horizonte A, y/o canalillos en formación
Laminar moderada con perdida del 25 al 75% del horizonte , y/o canalillos medianos.
Laminar con perdidas del 75 75 al 100% en el horizonte A y/o canalillos profundos
Laminar severa con perdida del 0 -30% del horizonte B y/o cárcavas en formación
Laminar severa con perdida del 30 -60% del horizonte B y/o cárcavas en continuas
6-10 3-6
15-10 6.10
15-25 10-25
25-40 25-40
Laminar muy severa con perdidas del 100% del horizonte B y/o cárcavas continuas a menos de 30cm 40-100 40-100
Laminar absoluta con presencia de material parental y/o cárcavas profundas a menos de 30cm Mayor de 100 Mayor de 100
MI L C
Exceso de agua Inundación
I
Cualitativa
N IÓ S O
E
Erosión
T1 T2
6-10
Fuente: Becerra Moreno2005, tomado de SARH 1977.
Cualitativa
R E
S1
Profundidad efectiva del suelo
Cm
Mayor de 100
50-100
35-50
25-35
15-25
10-15
Menor de 10
Menor de 10
S2
Profundidad del manto freático
Cm
Mayor de 100
50-100
35-50
35-50
15-25
10-15
Menor de 10
Menor de 10
La pedregosidad interfiere con las labores agrícolas en el 5 al 10% del área que se encuentra cubierta
La pedregosidad interfiere seriamente con las labores agrícolas ya que cubre un 10 a 15% del área total
La pedregosidad no permite el uso de maquinaria agrícola ya que cubre del 15 al 35% del área
La pedregosidad cubre del 35 al 50% del área y puede aprovecharse como pastizal o bosque
La pedregosidad cubre del 70 al 90% del área y se pueden desarrollar bosques con fuertes limitaciones Mayor de16 Mayor de 60
O L E U S
Pedregosidad en la superficie
Cualitativa
Nula
S4
Salinidad
mmhos/cm
S5
Sodicidad
PSI
0-2 Menor de 10
S3
2-4
4-8
8-16
Mayor de16
La pedregosidad cubre del 50 al 70% del área y puede aprovecharse con limitaciones limitaciones para pastizal pastizal o bosque Mayor de 16
10-15
15-40
40-60
Mayor de 60
Mayor de 60
La pedregosidad cubre mas del 90% de la superficie Mayor de 16 Mayor de 60
158
Anexo 5: Diagnóstico por Unidad de Integración Territorial. UIT Condición Natural
Calidad ecológica Muy baja
Perturbada Baja CA1 Sustituida Utilizada
Media Alta
Fragilida d natural
Baja Media Alta
Muy alta Natural CH1
Perturbada Sustituida Utilizada
Media Alta
Baja Media Alta
Descripción de uso potencial
1
Todos los usos
2
Todos los usos excepto agricultura muy intensa
3
Todos los usos excepto agricultura muy intensa e intensa
4
Uso para vida silvestre, forestal, pastoreo y agricultura moderada
5
Muy baja Baja
Clase de uso potencial
3
Conflictos de uso de suelo
Uso adecuado Subutilizado Sobreutilizado
Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo Todos los usos excepto agricultura muy intensa e intensa
4
Uso para vida silvestre, forestal, pastoreo y agricultura moderada
5
Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo
6
Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo limitado y
Uso adecuado Subutilizado Sobreutilizado
Erosión hídrica
Rango de erosión
Nula
0 a 5 Ton/Ha
Ligera
5 a 10 Ton/Ha
Moderada
10 a 50 Ton/Ha
Severa
50 a 200 Ton/Ha
Ligera
5 a 10 Ton/Ha
Moderada
10 a 50 Ton/Ha
Severa
50 a 200 Ton/Ha
Anexo 5: Diagnóstico por Unidad de Integración Territorial. UIT Condición Natural
Calidad ecológica Muy baja
Perturbada Baja CA1 Sustituida Utilizada
Media Alta
Fragilida d natural
Baja Media Alta
Muy alta Natural CH1
Perturbada Sustituida Utilizada
Natural CH2
Perturbada Sustituida Utilizada
Media Alta
Baja Media Alta
Muy alta Muy baja Baja Media Alta
Baja Media Alta
Muy alta
Descripción de uso potencial
1
Todos los usos
2
Todos los usos excepto agricultura muy intensa
3
Todos los usos excepto agricultura muy intensa e intensa
4
Uso para vida silvestre, forestal, pastoreo y agricultura moderada
5
Muy baja Baja
Clase de uso potencial
3
Uso para vida silvestre, forestal, pastoreo y agricultura moderada
5
Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo
6
Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo limitado y moderado Todos los usos excepto agricultura muy intensa e intensa
4
Uso para vida silvestre, forestal, pastoreo y agricultura moderada
5
Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo
6
Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo limitado y moderado
Erosión hídrica
Rango de erosión
Nula
0 a 5 Ton/Ha
Ligera
5 a 10 Ton/Ha
Moderada
10 a 50 Ton/Ha
Severa
50 a 200 Ton/Ha
Ligera
5 a 10 Ton/Ha
Moderada
10 a 50 Ton/Ha
Severa
50 a 200 Ton/Ha
Ligera
5 a 10 Ton/Ha
Uso adecuado
Moderada
10 a 50 Ton/Ha
Subutilizado
Severa
50 a 200 Ton/Ha
Uso adecuado Subutilizado Sobreutilizado
Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo Todos los usos excepto agricultura muy intensa e intensa
4
3
Conflictos de uso de suelo
Uso adecuado Subutilizado Sobreutilizado
Sobreutilizado Muy Severa
Mas de 200 Ton/Ha
159
UIT Condición
Natural CH3
Perturbada Sustituida Utilizada
Natural CH4
Perturbada Sustituida Utilizada
Calidad ecológica
Fragilida d natural
Muy baja Baja Media Alta
Clase de uso potencial 2
Baja
3
Media
4
Alta
Muy alta
Descripción de uso potencial
Conflictos de uso de suelo
Erosión hídrica
Rango de erosión
Todos los usos excepto agricultura muy intensa Todos los usos excepto agricultura muy intensa e intensa
Uso adecuado
Uso para vida silvestre, forestal, pastoreo y agricultura moderada
Subutilizado
5
Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo
Sobreutilizado
6
Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo limitado y moderado
Ligera
5 a 10 Ton/Ha
Moderada
10 a 50 Ton/Ha
Severa
50 a 200 Ton/Ha
Ligera
5 a 10 Ton/Ha
Moderada
10 a 50 Ton/Ha
Muy baja Baja Media Alta Muy alta
Baja Media Alta
3 4
Todos los usos excepto agricultura muy intensa e intensa
Uso adecuado
Uso para vida silvestre, forestal, pastoreo y agricultura moderada
Subutilizado Sobreutilizado
UIT Condición
Natural CH3
Perturbada Sustituida Utilizada
Natural CH4
Perturbada Sustituida Utilizada
Natural EN1
Perturbada Sustituida Utilizada
Calidad ecológica
Fragilida d natural
Muy baja Baja Media Alta
Clase de uso potencial 2
Baja
3
Media
4
Alta
Muy alta
Descripción de uso potencial
Conflictos de uso de suelo
Erosión hídrica
Rango de erosión
Todos los usos excepto agricultura muy intensa Todos los usos excepto agricultura muy intensa e intensa
Uso adecuado
Uso para vida silvestre, forestal, pastoreo y agricultura moderada
Subutilizado
5
Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo
Sobreutilizado
6
Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo limitado y moderado
Ligera
5 a 10 Ton/Ha
Moderada
10 a 50 Ton/Ha
Severa
50 a 200 Ton/Ha
Ligera
5 a 10 Ton/Ha
Moderada
10 a 50 Ton/Ha
Ligera
5 a 10 Ton/Ha
Moderada
10 a 50 Ton/Ha
Muy baja Baja Media Alta
Baja Media Alta
3 4
Todos los usos excepto agricultura muy intensa e intensa
Uso adecuado
Uso para vida silvestre, forestal, pastoreo y agricultura moderada
Subutilizado Sobreutilizado
Muy alta Todos los usos excepto agricultura muy intensa e intensa
Muy baja Baja Media Alta
Baja Media Alta
Muy alta
3 4
Uso para vida silvestre, forestal, pastoreo y agricultura moderada
5
Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo
6
Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo limitado y moderado
Uso adecuado Subutilizado Sobreutilizado
160
UIT Condición
Calidad ecológica
Fragilida d natural
Clase de uso potencial
Descripción de uso potencial
Conflictos de uso de suelo
Erosión hídrica
Rango de erosión
Todos los usos excepto agricultura muy intensa Natural EN2
Perturbada Sustituida Utilizada
Muy baja Baja
2
Todos los usos excepto agricultura muy intensa e intensa
Baja
3
Media
4
Uso para vida silvestre, forestal, pastoreo y agricultura moderada
Alta
5
Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo
Muy alta
6
Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo limitado y moderado
Muy baja
2
Media Alta
Uso adecuado
Nula
0 a 5 Ton/Ha
Subutilizado
Ligera
5 a 10 Ton/Ha
Sobreutilizado Moderada
10 a 50 Ton/Ha
Uso adecuado
Nula
0 a 5 Ton/Ha
Subutilizado
Ligera
5 a 10 Ton/Ha
Todos los usos excepto agricultura muy intensa Natural EN3
Perturbada Sustituida
Baja Media Alta
Todos los usos excepto agricultura muy intensa e intensa
Baja
3
Media
4
Uso para vida silvestre, forestal, pastoreo y agricultura moderada
Alta
5
Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo
Sobreutilizado Moderada
10 a 50 Ton/Ha
UIT Condición
Calidad ecológica
Fragilida d natural
Clase de uso potencial
Descripción de uso potencial
Conflictos de uso de suelo
Erosión hídrica
Rango de erosión
Todos los usos excepto agricultura muy intensa Natural EN2
Perturbada Sustituida Utilizada
Muy baja Baja
2
Todos los usos excepto agricultura muy intensa e intensa
Baja
3
Media
4
Uso para vida silvestre, forestal, pastoreo y agricultura moderada
Alta
5
Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo
Muy alta
6
Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo limitado y moderado
Muy baja
2
Media Alta
Uso adecuado
Nula
0 a 5 Ton/Ha
Subutilizado
Ligera
5 a 10 Ton/Ha
Sobreutilizado Moderada
10 a 50 Ton/Ha
Uso adecuado
Nula
0 a 5 Ton/Ha
Subutilizado
Ligera
5 a 10 Ton/Ha
Todos los usos excepto agricultura muy intensa Natural EN3
Perturbada Sustituida Utilizada
Natural EN4
Baja Media Alta
Perturbada Baja Sustituida
3
Media
4
Uso para vida silvestre, forestal, pastoreo y agricultura moderada
Alta
5
Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo
6
Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo limitado y moderado
Baja
2
Todos los usos excepto agricultura muy intensa
Media
3
Todos los usos excepto agricultura muy intensa e intensa
Alta
4
Uso para vida silvestre, forestal, pastoreo y agricultura moderada
Muy alta Muy baja
Media
Todos los usos excepto agricultura muy intensa e intensa
Baja
Sobreutilizado Moderada
Uso adecuado Subutilizado
Ligera
10 a 50 Ton/Ha
5 a 10 Ton/Ha
161
UIT Condición
Calidad ecológica
Fragilida d natural
Clase de uso potencial
Descripción de uso potencial
Conflictos de uso de suelo
Erosión hídrica
Rango de erosión
Todos los usos excepto agricultura muy intensa e intensa Natural HU1
Perturbada Baja Sustituida
Alta
Utilizada
Muy alta
Natural HU2
Muy baja
Perturbada Sustituida Utilizada
4
Uso para vida silvestre, forestal, pastoreo y agricultura moderada
5
Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo
6
Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo limitado y moderado
3
Todos los usos excepto agricultura muy intensa e intensa
Baja
4
Media
5
Uso para vida silvestre, forestal, pastoreo y agricultura moderada
Baja Media Alta
Muy baja Baja Media Alta Muy alta
3
Alta
6 7
Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo limitado y moderado
Uso adecuado
Ligera
5 a 10 Ton/Ha
Moderada
10 a 50 Ton/Ha
Uso adecuado
Ligera
5 a 10 Ton/Ha
Subutilizado
Moderada
10 a 50 Ton/Ha
Subutilizado Sobreutilizado
Sobreutilizado Severa
50 a 200 Ton/Ha
UIT Condición
Calidad ecológica
Fragilida d natural
Clase de uso potencial
Descripción de uso potencial
Conflictos de uso de suelo
Erosión hídrica
Rango de erosión
Todos los usos excepto agricultura muy intensa e intensa Natural HU1
Perturbada Baja Sustituida
Alta
Utilizada
Muy alta
Natural HU2
Muy baja
Perturbada Sustituida Utilizada
4
Uso para vida silvestre, forestal, pastoreo y agricultura moderada
5
Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo
6
Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo limitado y moderado
3
Todos los usos excepto agricultura muy intensa e intensa
Baja
4
Media
5
Uso para vida silvestre, forestal, pastoreo y agricultura moderada
Baja Media Alta
Muy baja Baja Media Alta
3
Alta
Muy alta
6 7
Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo
Uso adecuado
Ligera
5 a 10 Ton/Ha
Moderada
10 a 50 Ton/Ha
Uso adecuado
Ligera
5 a 10 Ton/Ha
Subutilizado
Moderada
10 a 50 Ton/Ha
Subutilizado Sobreutilizado
Sobreutilizado Severa
50 a 200 Ton/Ha
Uso adecuado
Ligera
5 a 10 Ton/Ha
Subutilizado
Moderada
10 a 50 Ton/Ha
Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo limitado y moderado Todos los usos excepto agricultura muy intensa
Natural HU3
Perturbada Sustituida Utilizada
2
Muy baja Baja Media Alta
Baja Media Alta
Muy alta
3
Todos los usos excepto agricultura muy intensa e intensa
4
Uso para vida silvestre, forestal, pastoreo y agricultura moderada
5
Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo
6
Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo limitado y moderado
7
Sobreutilizado Severa
50 a 200 Ton/Ha
Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo limitado
162
UIT Condición
Natural MI1
Perturbada Sustituida Utilizada
Calidad ecológica
Fragilida d natural
Media Alta
Descripción de uso potencial
Conflictos de uso de suelo
Erosión hídrica
Rango de erosión
Todos los usos excepto agricultura muy intensa e intensa
Muy baja Baja
Clase de uso potencial
Baja Media Alta
Muy alta
3 4
Uso para vida silvestre, forestal, pastoreo y agricultura moderada
Uso adecuado
5
Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo
Subutilizado
6
Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo limitado y moderado
Ligera
5 a 10 Ton/Ha
Moderada
10 a 50 Ton/Ha
Severa
50 a 200 Ton/Ha
Uso adecuado
Ligera
5 a 10 Ton/Ha
Subutilizado
Moderada
10 a 50 Ton/Ha
Todos los usos excepto agricultura muy intensa Natural MI2
Perturbada Sustituida Utilizada
Muy baja Baja Media Alta Muy alta
2
Todos los usos excepto agricultura muy intensa e intensa
Baja
3
Media
4
Uso para vida silvestre, forestal, pastoreo y agricultura moderada
Alta
5
Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo
6
Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo limitado y
Sobreutilizado Severa
50 a 200 Ton/Ha
UIT Condición
Natural MI1
Perturbada Sustituida Utilizada
Calidad ecológica
Fragilida d natural
Media Alta
Descripción de uso potencial
Conflictos de uso de suelo
Erosión hídrica
Rango de erosión
Todos los usos excepto agricultura muy intensa e intensa
Muy baja Baja
Clase de uso potencial
Baja Media Alta
Muy alta
3 4
Uso para vida silvestre, forestal, pastoreo y agricultura moderada
Uso adecuado
5
Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo
Subutilizado
6
Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo limitado y moderado
Ligera
5 a 10 Ton/Ha
Moderada
10 a 50 Ton/Ha
Severa
50 a 200 Ton/Ha
Uso adecuado
Ligera
5 a 10 Ton/Ha
Subutilizado
Moderada
10 a 50 Ton/Ha
Todos los usos excepto agricultura muy intensa Natural MI2
Perturbada Sustituida Utilizada
Natural MI3
Perturbada Sustituida Utilizada
Muy baja Baja Media Alta
2 3
Media
4
Uso para vida silvestre, forestal, pastoreo y agricultura moderada
Alta
5
Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo
6
Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo limitado y moderado
Muy alta Muy baja Baja Media Alta
Todos los usos excepto agricultura muy intensa e intensa
Baja
Baja
4
Uso para vida silvestre, forestal, pastoreo y agricultura moderada
Media
5
Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo
Alta
6
Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo limitado y moderado
Muy alta
Sobreutilizado Severa
50 a 200 Ton/Ha
Uso adecuado
Ligera
5 a 10 Ton/Ha
Subutilizado
Moderada
10 a 50 Ton/Ha
163
UIT Condición
Calidad ecológica
Fragilida d natural
Clase de uso potencial
Descripción de uso potencial
Conflictos de uso de suelo
Erosión hídrica
Rango de erosión
Todos los usos excepto agricultura muy intensa Natural MI4
Perturbada Sustituida Utilizada
Natural MI5
Perturbada Sustituida Utilizada
Muy baja Baja Media Alta
2 3
Media
4
Uso para vida silvestre, forestal, pastoreo y agricultura moderada
Alta
5
Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo
6
Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo limitado y moderado
Muy alta
Media Alta
Uso adecuado Subutilizado Sobreutilizado
Ligera
5 a 10 Ton/Ha
Moderada
10 a 50 Ton/Ha
Nula
0 a 5 Ton/Ha
Ligera
5 a 10 Ton/Ha
Moderada
10 a 50 Ton/Ha
Severa
50 a 200 Ton/Ha
Todos los usos excepto agricultura muy intensa
Muy baja Baja
Todos los usos excepto agricultura muy intensa e intensa
Baja
Baja Media Alta
2
Todos los usos excepto agricultura muy intensa e intensa
Uso adecuado
4
Uso para vida silvestre, forestal, pastoreo y agricultura moderada
Subutilizado
6
Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo limitado y
3
Sobreutilizado
UIT Condición
Calidad ecológica
Fragilida d natural
Clase de uso potencial
Descripción de uso potencial
Conflictos de uso de suelo
Erosión hídrica
Rango de erosión
Todos los usos excepto agricultura muy intensa Natural MI4
Perturbada Sustituida Utilizada
Natural MI5
Perturbada Sustituida Utilizada
Natural NO1
Perturbada Sustituida Utilizada
Muy baja Baja Media Alta
2 3
Media
4
Uso para vida silvestre, forestal, pastoreo y agricultura moderada
Alta
5
Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo
6
Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo limitado y moderado
Muy alta
Media Alta
Baja Media Alta
Muy alta
Media Alta
Subutilizado Sobreutilizado
Ligera
5 a 10 Ton/Ha
Moderada
10 a 50 Ton/Ha
2 3 4 6
Todos los usos excepto agricultura muy intensa e intensa
Uso adecuado
Nula
0 a 5 Ton/Ha
Uso para vida silvestre, forestal, pastoreo y agricultura moderada
Subutilizado
Ligera
5 a 10 Ton/Ha
Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo limitado y moderado
Sobreutilizado
Moderada
10 a 50 Ton/Ha
Severa
50 a 200 Ton/Ha
Nula
0 a 5 Ton/Ha
Ligera
5 a 10 Ton/Ha
Moderada
10 a 50 Ton/Ha
Severa
50 a 200 Ton/Ha
Todos los usos excepto agricultura muy intensa e intensa
Muy baja Baja
Uso adecuado
Todos los usos excepto agricultura muy intensa
Muy baja Baja
Todos los usos excepto agricultura muy intensa e intensa
Baja
Baja Media Alta
Muy alta
3 4
Uso para vida silvestre, forestal, pastoreo y agricultura moderada
5
Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo
6
Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo limitado y moderado
Uso adecuado Subutilizado Sobreutilizado
164
UIT Condición Natural NO2
Natural Perturbada Sustituida Utilizada
Fragilida d natural
Muy baja
Perturbada Baja Sustituida Media Utilizada
NO3
Calidad ecológica
Alta
Baja Media Alta
Muy alta Muy baja Baja Media Alta
Baja Media Alta
Clase de uso potencial 2
Todos los usos excepto agricultura muy intensa
3
Todos los usos excepto agricultura muy intensa e intensa
4
Uso para vida silvestre, forestal, pastoreo y agricultura moderada
5 2 3 4 5
Muy alta Natural
Baja
Baja
Descripción de uso potencial
3
Conflictos de uso de suelo
Uso adecuado Subutilizado Sobreutilizado
Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo
Erosión hídrica
Rango de erosión
Ligera
5 a 10 Ton/Ha
Moderada
10 a 50 Ton/Ha
Severa
50 a 200 Ton/Ha
Muy Severa
Mas de 200 Ton/Ha
Todos los usos excepto agricultura muy intensa Todos los usos excepto agricultura muy intensa e intensa
Uso adecuado
Ligera
5 a 10 Ton/Ha
Uso para vida silvestre, forestal, pastoreo y agricultura moderada
Subutilizado
Moderada
10 a 50 Ton/Ha
Sobreutilizado Severa
50 a 200 Ton/Ha
Uso adecuado
5 a 10 Ton/Ha
Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo Todos los usos excepto agricultura muy intensa e intensa Ligera
UIT Condición Natural NO2
Natural Perturbada Sustituida Utilizada
Fragilida d natural
Muy baja
Perturbada Baja Sustituida Media Utilizada
NO3
Calidad ecológica
Alta
Baja Media Alta
Muy alta Muy baja Baja Media Alta
Baja Media Alta
Clase de uso potencial 2
Todos los usos excepto agricultura muy intensa
3
Todos los usos excepto agricultura muy intensa e intensa
4
Uso para vida silvestre, forestal, pastoreo y agricultura moderada
5 2 3 4 5
Muy alta Natural NO4
Perturbada Media Sustituida
Alta
Utilizada
Muy alta
Natural NO5
Baja
Perturbada Sustituida Utilizada
Baja Media Alta
Muy baja Baja Media Alta
Baja Media Alta
Muy alta
Descripción de uso potencial
3
Ligera
5 a 10 Ton/Ha
Moderada
10 a 50 Ton/Ha
Severa
50 a 200 Ton/Ha
Muy Severa
Mas de 200 Ton/Ha
Uso adecuado
Ligera
5 a 10 Ton/Ha
Uso para vida silvestre, forestal, pastoreo y agricultura moderada
Subutilizado
Moderada
10 a 50 Ton/Ha
Sobreutilizado Severa
50 a 200 Ton/Ha
Uso adecuado
Ligera
5 a 10 Ton/Ha
Subutilizado
Moderada
10 a 50 Ton/Ha
Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo Todos los usos excepto agricultura muy intensa e intensa
Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo
6
Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo limitado y moderado
5
Sobreutilizado
Rango de erosión
Todos los usos excepto agricultura muy intensa e intensa
5
4
Subutilizado
Erosión hídrica
Todos los usos excepto agricultura muy intensa
Uso para vida silvestre, forestal, pastoreo y agricultura moderada
3
Uso adecuado
Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo
4
2
Conflictos de uso de suelo
Sobreutilizado Severa
50 a 200 Ton/Ha
Todos los usos excepto agricultura muy intensa e intensa
Uso adecuado
Ligera
5 a 10 Ton/Ha
Uso para vida silvestre, forestal, pastoreo y agricultura moderada
Subutilizado
Moderada
10 a 50 Ton/Ha
Todos los usos excepto agricultura muy intensa
Sobreutilizado Severa
50 a 200 Ton/Ha
Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo
165
UIT Condición
Natural NO6
Perturbada Sustituida Utilizada Natural
Calidad ecológica Muy baja Baja Media Alta
Utilizada
Baja Media Alta
Muy alta
Clase de uso potencial 2 3 4 5
Muy baja
Perturbada Baja NO7 Sustituida
Fragilida d natural
Media Alta Muy alta
Descripción de uso potencial
Conflictos de uso de suelo
Erosión hídrica
Rango de erosión
Todos los usos excepto agricultura muy intensa Todos los usos excepto agricultura muy intensa e intensa
Uso adecuado
Nula
0 a 5 Ton/Ha
Uso para vida silvestre, forestal, pastoreo y agricultura moderada
Subutilizado
Ligera
5 a 10 Ton/Ha
Sobreutilizado Moderada
10 a 50 Ton/Ha
Uso adecuado
Nula
0 a 5 Ton/Ha
Subutilizado
Ligera
5 a 10 Ton/Ha
Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo Todos los usos excepto agricultura muy intensa e intensa
Baja
3
Media
4
Uso para vida silvestre, forestal, pastoreo y agricultura moderada
Alta
5
Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo
Sobreutilizado Moderada
10 a 50 Ton/Ha
UIT Condición
Natural NO6
Perturbada Sustituida Utilizada Natural
Calidad ecológica Muy baja Baja Media Alta
Utilizada
Baja Media Alta
Muy alta
Clase de uso potencial 2 3 4 5
Muy baja
Perturbada Baja NO7 Sustituida
Fragilida d natural
Media Alta
Descripción de uso potencial
Conflictos de uso de suelo
Erosión hídrica
Rango de erosión
Todos los usos excepto agricultura muy intensa Todos los usos excepto agricultura muy intensa e intensa
Uso adecuado
Nula
0 a 5 Ton/Ha
Uso para vida silvestre, forestal, pastoreo y agricultura moderada
Subutilizado
Ligera
5 a 10 Ton/Ha
Sobreutilizado Moderada
10 a 50 Ton/Ha
Uso adecuado
Nula
0 a 5 Ton/Ha
Subutilizado
Ligera
5 a 10 Ton/Ha
Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo Todos los usos excepto agricultura muy intensa e intensa
Baja
3
Media
4
Uso para vida silvestre, forestal, pastoreo y agricultura moderada
Alta
5
Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo
Sobreutilizado Moderada
10 a 50 Ton/Ha
Muy alta
Fuente: Elaborado por los autores.
166
