Terjemahan Reinventing Government - David Osborne

Resume: Reinventing Government oleh David Osbome

Apa anda sudah mengubah segala sesuatu yang harus diubah?

Ketika Ketika orang orang menden mendengar gar "refor "reformas masii pemeri pemerinta ntah," h," pikira pikiran n pertam pertama a mereka mereka adalah adalah bahwa bahwa saya saya mengac mengacu u kepada kepada pemeri pemerinta ntah h federa federal. l. Tetapi Tetapi solusi solusi untuk untuk masala masalah h negara negara kita kita bukan bukan berasa berasall Washington, DC. Solusi tersebut berasal dari pemerintah negara bagian dan pemerintah lokal di seluru seluruh h egara egara,, !uga !uga berasal berasal dari dari orang orangora orang ng telada teladan n yang yang telah telah memena memenangk ngkan an pengha penghargaa rgaan n egara dan Daerah. #asalah keuangan sangat buruk dan yang menyedihkan adalah bahwa masalah tersebut tidak akan selasai, bahkan ketika kita sudah keluar dari resesi ini. #asalah keuangan disebabkan sebagiannya karena resesi dan sebagian lagi untuk belan!a yang berada di luar kendali. kendali. Dua dari pengeluaran pengeluaran barang terbesar dalam pemerintahan pemerintahan negara adalah pemulihan pemulihan dan perbaikan. perbaikan. $iaya pemulihan sudah sudah naik naik %& persen persen per tahun. tahun. $iaya $iaya perbai perbaikan kan telah telah hampir hampir empat empat kali kali lipat lipat pada pada tahun tahun '()&. *ermintaan untuk layanan ini akan terus tumbuh sebagaimana berkembangnya populasi kita dan usia pen!ara. Kesulitan Kesulitan keuangan keuangan terparah terparah dalam satu dekade di tingkat tingkat negara bagian dan lokal. lokal. *emerintah *emerintah federal sedang menghadapi defisit besar, namun pelayanan publik di tingkat negara bagian dan lokal harus terus dilaksanakan tanpa adanya dana yang cukup untuk memberikan pelayanan. Defisit federal tahun ini adalah + -& miliar, tahun depan diproyeksikan sebesar + && miliar. Saya pikir kita telah kehilangan kehilangan pandangan dari apa artinya indek inflasi, inflasi, defisit defisit + && miliar ini akan men!adi ukuran dari anggaran federal keseluruhan pada tahun '(/. *embayaran utang bunga lebih dari + %&& miliar per tahun. 0tu berarti ratarata keluarga 1merika membayar lebih dari + .&&& per tahun tahun dari dari pa!ak pa!ak pengha penghasil silan an mereka mereka atas atas hutang hutang bunga bunga sa!a. sa!a. *ada *ada tahun tahun %&&& %&&& hutang hutang bunga bunga tersebut akan men!adi + -,&&& per keluarga sebelum kita mendapatkan sepeser pun dari pemerintah Washington. #asyarakat frustrasi, marah, !i!ik, dan siap untuk perubahan. Sebuah !a!ak pendapat C$S ews pada pada akhir akhir #ei menun! menun!ukk ukkan an bahwa bahwa -' persen persen respon responden den percay percaya a bahwa bahwa pemeri pemerinta ntah h federa federall membutuhka membutuhkan n "perubahan "perubahan mendasar",  persen lainnya lainnya percaya percaya perlu 2sebuah 2sebuah penataan penataan ulang secara keseluruhan3 atau dengan kata lain, )- persen dari mereka yang telah memberikan pendapat percaya 2perubahan mendasar3 diperlukan di Washington. 1kibatnya, setiap politisi di 1merika putus asa untuk menemukan caracara baru untuk beroperasi secara lebih produkti4 yaitu memberikan layanan yang lebih baik dengan biaya yang lebih sedikit. *emerintah saat ini terdiri dari banyak orang berdedikasi ter!ebak dalam sistem yang buruk, sistem anggaran anggaran pemberian pemberian insentif yang boros, sistem sistem personalia dan sistem sistem pelayanan pelayanan sipil yang rumit dan yang memberikan memberikan sedikit sedikit dorongan. dorongan. Sistem Sistem ini dan yang lainnya lainnya harus diubah !ika pemerintah pemerintah berniat untuk meningkatkan kiner!anya. Tapi apakah yang telah dilakukan5 *emerintah *emerintah memotong memotong layanan layanan yang rentan rentan secara politik. Sepert Sepertii seseor seseorang ang yang yang memoto memotong ng bebera beberapa pa !ari !ari tangan tangan dan !ari !ari kaki, kaki, bukann bukannya ya berdie berdiett untuk untuk menurunkan berat badannya. Sayangnya, di tingkat lokal yang dipotong bukan hanya !ari tangan dan  !ari kaki tetapi yang dipotong adalah tangan dan kaki kita, dan hal tersebut tentu sa!a akan semakin sangat menyakitkan. Tugas kita adalah untuk membuat pemerintah lebih produktif, berbuat lebih banyak dengan lebih sedikit sedikit biaya, biaya, tanpa memotong tangan dan kaki kita. 6angkah 6angkah pertama pertama adalah mengidentifik mengidentifikasi asi masalah mendasar. #engapa pemerintah men!adi begitu boros dan tidak efektif5 7awabannya cukup sederhana. 8al ini tentu sa!a terdiri dari banyak bagian, tapi satu realita mendasar sebagian besar '

dari masalah tersebut dan itu adalah realita yang masuk akal yaitu9 kita melakukan bisnis dengan cara yang ketinggalan :aman. 0ngat bahwa sistem kita frustrasi dengan perumahan publik atau pendidikan publik, sistem tersebut benarbenar benarbenar beker!a beker!a ketika ketika pertama pertama kali diciptakan diciptakan.. $eberapa $eberapa ber!alan ber!alan sangat sangat baik. Tapi itu ter!adi ter!adi lima puluh atau seratus tahun yang lalu, dan kini dunia telah berubah. Sayangnya, Sayangnya, terlalu sering sektor publik tidak berubah. *ikirkan tentang cara institusi publik diciptakan selama era industri. $iasanya, ada masalah besar untuk memecahkan sebuah program publik untuk didirikan dan menyelesaikannya; birokrasi tumbuh, pegawai pegawai negeri sipil yang di ga!i untuk memberikan memberikan layanan. layanan. Semua Semua ini dilakukan dalam topdown secara hirarki rki dengan begitu banyak cara dan peraturan. *endekatan ini sangat impers impersona onal. l. #ember #emberika ikan n layanan layanan standa standarr pendid pendidika ikan n yang yang sama sama untuk untuk setiap setiap anak, anak, mengec mengecek ek kese kese!a !aht hter eraa aan n untu untuk k seti setiap ap oran orang g misk miskin in dian diangg ggap ap seba sebaga gaii cara cara yang yang tepa tepatt dan dan adil adil untu untuk k melakukan sesuatu. *ara *ara profes profesion ional al dan birokr birokrat at memegan memegang g semua semua kontro kontrol, l, dan orango orangoran rang g yang yang mereka mereka layani layani bergantung bergantung pada mereka. mereka. #onopoli #onopoli diciptakan diciptakan dan tidak memiliki memiliki pesaing. pesaing. *elayanan *elayanan diberikan diberikan sehingga yang dilayani men!adi tawanan, dari waktu ke waktu kebutuhan mereka berubah, tetapi sistem pelayanan yang diberikan secara monopoli tidak berubah. 0ni adalah garis besar dari cara pemerintah melakukan bisnis pada tahun '(&. *ada saat ini secara modern, bagaimana sektor swasta menyediakan !asa, contohnya organisasi persen rumah tangga di 1merika Serikat saat ini masih sesuai dengan definisi tradisional keluarga. Satu generasi yang lalu kita adalah masyarakat massa. ?rang orang orang menont menonton on tiga tiga !aring !aringan an tele4i tele4isi si dan membac membaca a tiga tiga ma!ala ma!alah h berita berita.. #ereka #ereka meliha melihatt dan membaca dan berbicara tentang hal yang sama. 8ari ini kita telah men!adi terbiasa menggunakan ratusan ratusan dan ratusan pilihan. pilihan. Di sektor publik, publik, bagaimanapu bagaimanapun, n, masih ada satu ukuran cocok untuk semua. *ilihan adalah sesuatu yang harus diatasi di sektor publik. Dalam lingkungan ini perubahan yang cepat, topdown, monopoli, birokrasi lama memberikan layanan standar tidak efektif. Saat ini untu untuk k men! men!ad adii efek efekti tiff organ organis isas asii haru harus s ramp rampin ing, g, cepa cepatt pada pada kaki kakiny nya, a, respo respons nsif if terh terhad adap ap pela pelang ngga gan, n, mamp mampu u meny menyes esua uaik ikan an diri diri deng dengan an peru peruba baha han n kons konsta tan, n, mamp mampu u meni mening ngka katk tkan an produkti4i produkti4itas tas secara secara terus menerus. Dengan Dengan kata lain, lebih diperlukan diperlukan kewirausah kewirausahaan aan ketimbang ketimbang birokrasi. Kewirausahaan tidak berarti "untuk keuntungan." Kata ini !auh lebih luas dari itu. Seorang pengusaha mengge menggeser ser sumber sumber daya daya dari dari daerah daerah produk produkti4 ti4ita itas s rendah rendah dan hasil hasil minima minimall men!ad men!adii wilaya wilayah h prod produk ukti ti4i 4ita tas s yang yang lebi lebih h ting tinggi gi dan dan hasi hasill yang yang lebi lebih h besa besar. r. 1pak 1pakah ah mana mana!e !err publ publik ik dapa dapatt melakukann melakukannya5 ya5 Tentu Tentu sa!a. 0ni berlaku untuk sektor publik, ini berlaku untuk sektor nirlaba, dan itu berlaku berlaku untuk sektor swasta. 8al ini persis seperti tantangan tantangan sektor sektor swasta swasta yang telah ber!uang ber!uang selama sepuluh tahun. %

Sepuluh Sepuluh tahun yang lalu, selama selama resesi resesi terakhir, terakhir, buku 0n Search Search of @=cellence @=cellence diterbitkan diterbitkan.. $uku ini berbicara berbicara tentang tentang restruktu restrukturisas risasii korporasi korporasi untuk membuatnya membuatnya efektif lagi dalam lingkungan lingkungan baru yang radikal. 8al ini telah diluncurka diluncurkan n dalam usaha satu dekade. dekade.
*rinsip pertama, mungkin yang paling dasar yang kita berlabel pemerintah katalitis "0ni mencakup gagasan bahwa pemerintah harus mengarahkan daripada hanya menunggu Dalam model birokrasi lama, untuk memecahkan masalah, birokrasi diciptakan dan dikelola oleh *S, dan merekalah yang menyediakan pelayanan publik. 0ni adalah cara yang cukup mahal untuk men!alankan usaha. Antuk melakukan tugasnya, pemerintah tidak perlu selalu menaikkan pa!ak, mempeker!akan lebih banyak banyak orang orang atau atau member memberika ikan n lebih lebih banya banyak k pelaya pelayanan nan publik publik.. 1da bebera beberapa pa altern alternati atif. f. Kami Kami mengidentif mengidentifikasi ikasi enam alternatif alternatif pelayanan pelayanan publik publik tradisional tradisional sudah digunakan digunakan di negara ini. Antuk mengelola organisasi yang fleksibel, maka perlu untuk menggabungkan beberapa alternatif. Sangat Sangat sulit sulit untuk untuk mengub mengubah ah sebuah sebuah organi organisas sasii besar besar !ika !ika karyaw karyawan an yang yang tidak tidak efisie efisien n harus harus dipert dipertaha ahanka nkan n karena karena status status *S mereka mereka.. Dalam Dalam situas situasii ini, ini, usaha usaha akan akan men!ad men!adii tawanan tawanan bagi bagi pema pemaso sok k sumb sumber er tung tungga gall untu untuk k sumb sumber er daya daya yang yang pali paling ng pent pentin ing. g. Tida Tidak k ada ada bisn bisnis is yang yang melakukannya, dan pemerintah seharusnya !uga tidak melakukannya .*emerintah perlu memisahkan antara pengemudi pengemudi dari pendayung, sehingga mereka yang mengemudi mengemudi dapat memiliki memiliki beberapa fleksibilitas. Pemerintah kompetiti (Competitive (Competitive Goverment )

*rinsip *rinsip pemerintah pemerintah kompetitif kompetitif terkait terkait adalah bahwa pemerintahan pemerintahan yang kompetitif kompetitif,, memasukkan memasukkan persaingan dalam penyediaan layanan. #odel lama menggunakan monopoli. #odel baru semakin menggunakan menggunakan kompetisi kompetisi.. *ersaingan *ersaingan adalah kekuatan kekuatan mendasar mendasar yang membuat membuat organisasi organisasi tidak punya pilihan selain meningkatkan produkti4itasnya. Salah satu contoh fa4orit saya berasal dari *hoeni=, 1ri:ona, di mana pada tahun '(>), selama pemb pember eron onta taka kan n pa!a pa!ak, k, dewa dewan n kota kota memu memutu tusk skan an untu untuk k meng mengon ontr trak akka kan n peng pengum umpu pula lan n sampah. #ana!er departemen peker!aan umum, Bon 7ensen, memutuskan departemennya untuk menawarkan kontrak pada penarik gerobak sampah swasta. *ersaingan dari 4endorpenyedia !asa luar luar untuk untuk mendap mendapatk atkan an insent insentif if dari depart departeme emen n membut membutuhk uhkan an pening peningkat katan an produk produkti4 ti4ita itas s dan efisiensi. 

#ana!er #ana!er mulai dengan menge4aluas menge4aluasii peralatan peralatan mereka dan menemukan bahwa peralatan peralatan tersebut tersebut sudah sudah keting ketinggal galan an :aman. :aman. *ara *ara penyedi penyedia a !asa !asa mencob mencoba a truk truk satu satu pengem pengemudi udi yang yang dileng dilengkap kapii dengan lengan samping otomatis untuk mengambil sampah. Kemudian mana!emen yang menyadari bahwa bahwa pengem pengemudi udi tahu tahu di mana mana produk produkti4 ti4ita itas s dapat dapat berkur berkurang ang dan di mana mana produkt produkti4i i4itas tas dapat dapat ditingkatkan, meminta pengemudi untuk mendesain ulang rute. Departemen menciptakan lingkaran kual kualit itas as,, komi komite te buruh buruhm man ana! a!em emen en untu untuk k meni mening ngka katk tkan an komu komuni nika kasi si,, bonu bonus s dan dan prog progra ram m peng pengha harg rgaa aan n untu untuk k memb member erik ikan an inse insent ntif if.. *ada *ada tahu tahun n '()) '()) depa depart rtem emen en peke peker! r!aa aan n umum umum memenangkan kembali kontrak dan mampu memberikan layanan sanitasi untuk seluruh kota dengan setengah biaya dari biaya yang terpakai pada tahun '(>). Pemerintah Penggerak !isi (Mission-Driven (Mission-Driven Government )

*rinsip *rinsip ketiga ketiga adalah pemerintah pemerintah penggerak penggerak misi. ?rganisasi ?rganisasi publik didorong didorong oleh dua hal yaitu yaitu aturan aturan dan anggaran. anggaran. Kami menemukan menemukan bahwa bahwa organisasi organisasi wira usaha cenderung cenderung meminimal meminimalkan kan aturan aturan dan fokus pada misi mereka. mereka. #ereka #ereka menga!ukan menga!ukan pertanyaan pertanyaan yang sangat mendasar9 "1pa misi kami adalah tu!uan kami 1pa yang kita coba capai5" Setelah tu!uan dan misi !elas, mana!er diperbolehkan untuk mengelola. ?rganisasi kewirausahaan membiarkan mana!er menentukan cara terbaik untuk mencapai misi lembaga mereka. Sistem baris item anggaran tradisional menggabungkan aturan yang mendorong para mana!er untuk membuangbuang uang. Dalam sistem baris item tradisional, uang dibagi dalam banyak bagian, dan seringkali sulit untuk memindahkannya dari satu item ke item yang lain. 7ika setiap sen dalam setiap item tidak dihabiskan dihabiskan setiap tahun fiskal, fiskal, uang tersebut hilang dan pada tahun berikutnya berikutnya item tersebut tersebut akan berkurang berkurang pengalokasi pengalokasiannya. annya. *enetapan *enetapan insentif insentif adalah adalah untuk membuangbu membuangbuang ang uang. 1da solusi yang sangat sederhana, yang terbaik menurut pengetahuan saya, diciptakan di airfield, California. California. Dengan Dengan berlalunya berlalunya *ropositio *roposition n ', airfield airfield kehilangan kehilangan seperempat seperempat dari pendapatan pendapatan dalam semalam. Keluar dari keputusasa keputusasaan, an, kota memutuskan memutuskan untuk mengubah sistem sistem anggaran9 anggaran9 0tem 0tem baris baris tersin tersingki gkirr dan masing masingma masin sing g instan instansi si diberik diberikan andit diteta etapka pkan n nomor nomor anggar anggaran. an. 1gen 1gen dii:inkan untuk mengalihkan belan!a dari satu tahun fiskal ke tahun fiskal berikutnya. *erubahan ini menyebabkan airfield dapat menghemat !utaan dolar. 8asil yang sangat positif lainnya adalah perubahan perilaku mana!er dan karyawan. #emberdayakan mana!er mana!er dan karyawan karyawan untuk merancang merancang anggaran mereka sendiri sendiri meningkatk meningkatkan an moti4asi moti4asi dan kreati kreati4it 4itas. as. 1nggara 1nggaran n segera segera mencer mencermin minkan kan misi misi dan kebutu kebutuhan han instan instansi; si; mereka mereka tidak tidak lagi lagi ditentukan oleh item baris atau oleh indi4idu yang berada !auh dari operasi lembaga. Pemerintah berorientasi hasil (Results-Oriented (Results-Oriented Government)

Dengan Dengan penghapusan penghapusan item baris muncul muncul pertanyaan pertanyaan,, $agaimana $agaimana dengan pertanggung!awa pertanggung!awaban ban mana!er5 mana!er5 7awabannya 7awabannya adalah, adalah, kita !uga harus menganut prinsip prinsip berikutny berikutnya9 a9 1kuntabilit 1kuntabilitas as harus berg berges eser er dari dari inpu input, t, sepe sepert rtii item item bari baris, s, untu untuk k hasi hasill E outcomesF dan dan hasi hasill Eresults). Kita butuh pemerintah pemerintah yang dapat mengukur mengukur hasil dari apa yang agen ker!akan, ker!akan, dan hubungan hubungan insentif untuk mencapai hasil tersebut. Sebagi Sebagian an besar besar lembag lembagal alemb embaga aga publik publik tidak tidak memili memiliki ki gagasa gagasan n apa hasil hasil nyata nyata dari dari usaha usaha mereka. mereka. #ereka #ereka tidak bisa menyatakan menyatakan apa yang telah mereka mereka belan!akan belan!akan dengan uang mereka mereka 9 berapa banyak siswa yang bela!ar, seberapa bersih !alan!alan !alan!alan mereka, mereka, apa dampak dampak "perlindunga "perlindungan n lingkungan" ayang harus dimiliki dunia. *emerintah *emerintah kewirausahaan kewirausahaan harus bela!ar untuk mengukur mengukur hasil dari apa yang mereka belan!akan9 belan!akan9 seberapa seberapa bersih bersih !alan!alan !alan!alan mereka, seberapa seberapa banyak banyak pelatihan pelatihan peker!a peker!a mendapatkan mendapatkan peker!aan, peker!aan, 

dan dan sepe sepert rtii apa apa cata catata tan n kari karirr mere mereka ka.. #ere #ereka ka haru harus s bela bela!a !arr untu untuk k meng menguk ukur ur sebe sebera rapa pa puas puas pelanggan mereka dengan sistem angkutanper!alanan, taman, dan sekolahsekolah. Sunny4ale, California, di Silicon Galley yang penuh ahli komputer, adalah contoh dari sebuah kota yang telah menempatkan semua prinsipprinsip ini bersamasama. #ereka mulai sekitar dua puluh tahun yang lalu untuk mengukur segala sesuatu, dan mereka mengetahui efisiensi dan efekti4itas biaya dari segala sesuatu yang mereka lakukan. 1kibatnya, dewan kota tidak lagi harus memilih pada item baris, mereka memilih pada tingkat layanan. #ereka memutuskan apa yang dibelan!akan pada tingkat layanan tersebut. 1mbil contoh !alan. #isalkan sepertiga dari !alan!alan dalam kondisi buruk dan sepertiga dari !alan  !alan dalam kondisi yang baik. 1nggota Dewan ingin mendapatkan setengah dari !alan!alan dalam kondis kondisii baik baik dalam dalam dua tahuna tahunan n berikut berikutny nya. a. #ereka #ereka menany menanyaka akan n pada pada staf, staf, "$erap "$erapa a banya banyak k biayanya5" biayanya5" Staf akan memberitahu memberitahukan kan biayanya biayanya kepada mereka, dan mereka mereka akan memutuskan memutuskan apakah membelinya dan berapa banyak biaya yang diperlukan untuk membeli. 1tau 1tau mari mari kita kita kata kataka kan n bahw bahwa a mere mereka ka memi memili liki ki sur4 sur4ei ei pela pelang ngga gan n di mana mana >& pers persen en oran orang g member memberika ikan n penila penilaian ian positi positiff terhad terhadap ap perset persetu!u u!uan an taman taman kota kota dan progra program m rekrea rekreasi. si. #ereka #ereka memutuskan bahwa mereka ingin menaikkan rating yang sampai )& persen. #ereka meminta staf, "$erap "$erapa a banyak banyak biaya biaya yang yang diperl diperluka ukan n untuk untuk itu5" itu5" Staf Staf member memberita itahuk hukan an !umlah !umlahnya nya dan kota kota memutuskan apakah akan membeli. Sekarang insentif !uga telah dibuat. 7ika 1nda seorang seorang mana!er mana!er unit yang memiliki memiliki target kiner!a tertentu, dan 1nda melebihi melebihi target tersebut, tersebut, 1nda berhak untuk mendapatkan mendapatkan bonus '& persen ga!i 1nda pada tahun itu. 0tulah 0tulah salah satu insentif untuk berbuat lebih baik. Tapi begitu 1nda telah melampaui target tersebut, itu akan men!adi dasar kiner!a yang diharapkan untuk tahun berikutnya. Sunny4ale selalu menetapkan !atah atas kiner!a. kiner!a. Dengan Dengan system system tersebut tersebut Sunny4ale Sunny4ale dapat meningkatk meningkatkan an produkti4it produkti4itasny asnya a H per tahun. Selama sepuluh tahun mereka dapat memotong setengah biaya dalam memberikan layanan yang sama. Cara penganggaran ini menyebar. $anyak kotakota lain yang melakukannya di seluruh negeri. *entagon kini mencontoh penganggaran Sunny4ale, Sunny4ale, dan kecenderungan yang yang sama dapat  !uga dilihat di negaranegara lain. Pemerintah Penggerak Pelanggan (Custumer-Driven ( Custumer-Driven Goverment)

Cara terbaik untuk melihat hubungan pengeluaran pengeluaran dengan hasil adalah untuk memberikan memberikan sumber daya kepada pelanggan dan membiarkan pelanggan yang memilih penyedia layanan!asa. *enyedia dipaksa dipaksa untuk men!adi responsif responsif terhadap terhadap pelanggan pelanggan mereka, mereka, karena pelanggan dapat memilih memilih penyedia lain. *enyedia harus bersaing terus untuk mencoba menurunkan biaya dan meningkatkan kualitas. *elanggan menghargai pilihan layanan karena semua memiliki kebutuhan yang berbeda. *elang *elanggan gan adalah adalah kata kata yang yang cukup cukup baru baru bagi bagi pemeri pemerinta ntah h dan piliha pilihan n kata kata pelang pelanggan gan terden terdengar gar seperti seperti gagasan gagasan radikal. radikal. Tapi ini bukan ide baru. *erdebatan *erdebatan program program sosial sosial yang paling sukses sukses dala dalam m se!a se!ara rah h 1S adal adalah ah $ill $ill <'. <'. Sete Setela lah h *era *erang ng Duni Dunia a 00, 00, gene generas rasii pemu pemuda da kemb kembal alii ke ruma rumah. h. *eme *emeri rint ntah ah memb member erii mere mereka ka pend pendid idik ikan an,, dan dan mere mereka ka men! men!ad adii warg warga a nega negara ra yang yang produktif. *emerintah tidak membangun uni4ersitas 4eteran, tetapi memberi 4oucher 4eteran dan mengi:inkan mereka untuk memilih perguruan tinggi yang mereka inginkan. Dalam perawatan kesehatan pemerintah memilih cara tradisional. Dibangun rumah sakit 4eteran dan menu menuga gask skan an 4ete 4etera ran n untu untuk k ruma rumah h saki sakitt ters terseb ebut ut.. Buma Bumah h saki sakitt memi memili liki ki pela pelang ngga gan n tetap. tetap. *ertimbangk *ertimbangkan an perbedaan perbedaan kualitas kualitas antara sistem rumah sakit 4eteran 4eteran dan pendidikan pendidikan di bawah bawah $ill $ill <0. 1nda 1nda akan akan mulai mulai menya menyadar darii kekuat kekuatan an menemp menempatk atkan an sumber sumber daya daya di tangan tangan pelanggan dan membiarkan pelanggan memilih.

-

Sistem 4oucher tidak selalu cara terbaik. Dalam pendidikan publik, misalnya, saya tidak berpikir itu adalah adalah cara cara terbai terbaik, k, karena karena alasan alasan pemera pemerataa taan. n. Tapi Tapi hasil hasil yang yang sama sama dapat dapat dicapa dicapaii dalam dalam pendid pendidika ikan n publik publik dengan dengan mengub mengubah ah sistem sistem keuang keuangan an untuk untuk menya menyamak makan an pengel pengeluar uaran an per anak anak.. $iar $iarka kan n oran orang g tua tua memi memili lih h seko sekola lah h dan dan memp mempun unya yaii dana dana untu untuk k meng mengik ikut utii kema kemaua uan n anak. *ada dasarnya, itulah yang dilakukan dilakukan oleh School School District District  di @ast 8arlem 8arlem sepuluh sepuluh tahun yang lalu. Komunitas Komunitas School District District  adalah kabupaten kabupaten terburuk terburuk ew Iork City pada '(>&an. '(>&an. 8anya 8anya 'persen dari siswa bisa membaca di tingkat kelas. rustrasi dan putus asa, kabupaten menciptakan sistem sekolah alternatif yang terbukti sangat sukses. *ada tahun '()%, diperluas ke sistem pilihan penuh di tingkat S#*. ?rang tua bisa memilih apa sekolah yang mereka inginkan untuk anakanak mereka. Sehingga sekolahsekolah pada distrik tersebut memiliki kartu nilai. 0ni 0ni bisa membedakan mana sekolah yang memiliki nilai baik, yaitu sekolah yang memliki banyak permintaan. Sekolah yang tidak baik tidak banyak mendapatkan permintaan. Sekolah dipaksa untuk bersaing dengan sekolah lain dalam kabupaten untuk mempertahankan dan meningkatkan partisipasi. Keberhasilan sistem sekolah alternatif dapat dikaitkan dengan fakta bahwa dengan dengan sistem sistem ini pelang pelanggan gan didoro didorong ng untuk untuk memili memilih. h. ?rang ?rang tua, tua, sebaga sebagaii pelang pelanggan gan punya punya pilihan. pilihan. Akuran Akuran keberhasil keberhasilan an kabupaten kabupaten adalah bahwa, bahwa, pada tahun '()(, / persen persen siswa siswa sudah dapat membaca di tingkat kelas dan '( siswa telah memasuki sekolah menengah selektif dua kali lipat ratarata kota. 0tu adalah kekuatan pilihan, membiarkan pelanggan menggerakkan sistem. Pemerintah yang Giat "erusaha (Enterprising ( Enterprising Government )

*rinsip *rinsip terakhir terakhir adalah bahwa bahwa pemerintah pemerintah giatide giatide produktif produktif daripada daripada menghabisk menghabiskan. an. ((,((H ((,((H dari energi di sebagian sebagian besar pemerintah pemerintah difokuskan difokuskan pada keputusan keputusan tentang pembelan!aa pembelan!aan, n, &.&'H difokuskan difokuskan pada keputusan keputusan tentang tentang pendapatan. pendapatan. 1pa yang akan ter!adi ter!adi !ika insentif berubah5 1pa 1pa yang akan ter!adi !ika karyawan diberi sekitar '-H dari pendapatan untuk setiap penghasilan baru yang dihasilkan dari ideide mereka, atau !ika departemen mendapatkan setengah dari pendapatan baru yang mereka peroleh5 Saya akan memberikan satu contoh. ?rlando, ?rlando, lorida, memiliki memiliki banyak danau kecil, kecil, dan !uga memiliki memiliki hotel lebih banyak banyak dari ew Iork City. City. #asingmas #asingmasing ing hotel memiliki memiliki tempat parkir parkir yang luas. Saat hu!an, air mengalir mengalir dari tempat parkir, parkir, mengumpulk mengumpulkan an bensin bensin dan bahan kimia kimia lainnya, lainnya, kemudian kemudian mengalir mengalir ke danau. Dengan Dengan demikian demikian danau mengumpulkan mengumpulkan se!umlah se!umlah polusi polusi yang menakutkan, menakutkan, yang membutuhkan membutuhkan in4estasi in4estasi besar dalam infrastrukt infrastruktur ur publik. publik. Kota ?rlando ?rlando menciptaka menciptakan n kegiatan kegiatan pendanaan pendanaan "*ublic "*ublic Strom Water Atility," dan didanai dengan biaya yang dikumpulkan dari tempat parker, semakin luas tempat parkir parkir yang yang kedap kedap air semak semakin in tinggi tinggi biayan biayanya. ya. 7ika 7ika pemili pemilik k hotel hotel membua membuatt sistem sistem perawa perawatan tan drainase sendiri, biaya berkurang. #elalui kegiatan pendanaan tersebut, kota ?rlando menciptakan inse insent ntif if bagi bagi sekt sektor or swas swasta ta untu untuk k meme memeca cahk hkan an masa masala lah h ling lingku kung ngan an.. Sela Selain in itu, itu, ?rlan ?rlando do mengembangka mengembangkan n cara untuk mengumpulk mengumpulkan an dana infrastrukt infrastruktur ur publik publik yang diperlukan diperlukan untuk memecahkan masalah terkait. Kesimpulan

8al 8al ters terseb ebut ut diat diatas as adal adalah ah enam enam dari dari prin prinsi sipp ppri rins nsip ip yang yang kami kami temu temuka kan n dala dalam m penel penelit itia ian n kami. *emerintah *emerintah Wirausaha Wirausaha adalah katalitik, katalitik, kompetitif, kompetitif, penggerakmi penggerakmisi, si, berorientasi berorientasi pada hasil pengge penggerak rakpe pelan langgan ggan,, dan giat giat berusa berusaha. ha. @mpat @mpat prinsi prinsip p lain lain yang yang umumny umumnya a samas samasama ama mempengaruhi adalah9 Desentralisasi berarti berarti memberday memberdayakan akan karyawan, mendorong keputusan turun dari satu tingkat ke tingkat tingkat pemerintaha pemerintahan n yang lain. *emerinta *emerintah h milik milik masyaraka masyarakatt mendorong mendorong kontro kontroll dari birokr birokrasi asi kepada kepada masya masyarak rakat. at. Pemerintah Pemerintah antisipati antisipati  mengupayakan pencegahan daripada mengobati. 1khirnya, pemerintah penggerak#pasar  mengeksplorasi ide mengubah pasar daripada daripada selalu selalu menggunakan menggunakan program publik untuk memecahka memecahkan n masalah. masalah. Sepuluh Sepuluh prinsip prinsip dapat digunakan digunakan untuk mengatasi banyak masalah masalah di wa!ah pemerintah dan masyarakat masyarakat.. #emasukkan #emasukkan /

prinsippri prinsipprinsip nsip ini akan membantu para mana!er mana!er mengembangka mengembangkan n caracara caracara baru untuk mengatasi mengatasi permasalahan yang ada. Tantangan bagi para pemimpin pada '((&an adalah bagaimana untuk merestrukturisasi sistem publik disfungsional dan membuat mereka efektif lagi. 1da banyak hal yang bisa kita lakukan. 8arapan 8arapan saya adalah bahwa kita akan berpikir serius tentang masalah yang kita hadapi dan prinsip yang saya telah bahas untuk menemukan satu hal baru yang kita masingmasing dapat lakukan untuk men!adi bagian dari solusi.

>