INTRODUCCIÓN A LA POLÍTICA EC ECONÓMICA ONÓMICA INSTRUMENTOS INSTRUMENT OS DE POLÍTICA ECONÓMICA
Asignatura: Política Econ!ica Di"lo!aturaa #n Ci#ncias E!"r#sarial#s Di"lo!atur Curso $%&&'$%&$
TEMA 5 INSTRUMENTOS DE POLITICA ECONOMICA ES(UEMA DEL TEMA &) La Política *iscal
&) Las +as#s ,# la "olítica -iscal .#/n#siana) .#/n#siana) $) Instru!#ntos ,# la "olítica -iscal .#/n#siana) 0) El !ulti"lica,or ,#l "r#su"u#sto #1uili+ra,o)
$)
La Política Mon#taria #ti3os ,# la olítica olítica !on#taria !on#taria tra,icio tra,icional) nal) &) O+ #ti3os $) Instru!#ntos +4sicos ,# la "olítica "olítica !on#taria ,#l CE) 0) Li!itacion#s ,# la "olítica !on#taria #n la actuali,a,)
0) 7)
La Política Mi6ta Otras "olíticas Políticas ,# r#ntas) &) Políticas $) Políticas ,# o-#rta)
Políticas !icro#con!icas) 0) Políticas
$
&)& Las +as#s ,# la "olítica -iscal .#/n#siana
0
I,#as "rinci"al#s:
8#/n#s ,#-i#n,# #n su Teoría General de la Ocupación, el Interés y el Dinero 1u# #l Esta,o ,#+ía int#r3#nir #n la #cono!ía ant# situacion#s ,# ,#s#1uili+rio) Para 2usti-icar su argu!#nto9 ,#-in# la #6ist#ncia ,# un 3ínculo #ntr# las cu#ntas "+licas / #l ciclo #con!ico) Est# 3ínculo s# #sta+l#c# a tra3;s ,# la actuacin anticíclica ,#l gasto "+lico) Así9 si#!"r# s# #staría "ro,uci#n,o una situacin ,# #1uili+rio "r#su"u#stario) S# sustitu # #l conc# to ,# < r#su u#sto # uili+ra,o= cl4sico or #l ,# <"r#su"u#sto ,# #sta+ili>acin auto!4tico=: al ca#r #l ni3#l ,# acti3i,a, #con!ica9 s# ,#+#n ,is!inuir los ingr#sos a tra3;s ,# una !#nor i!"osicin / au!#ntar #l gasto "+lico ?incurrir #n ,;-icit@ !i#ntras 1u# #n una #ta"a ,# cr#ci!i#nto la "olítica -iscal ,#+# actuar #n s#nti,o contrario ?o+t#n#r su"#r43it@) El ,#sarrollo ,#l .#/n#sianis!o ,#-i#n,# la "olítica -iscal ?P*@ co!o n#c#saria "ara sost#n#r la acti3i,a, #con!ica) La o"inin #ra 1u# los ingr#sos / los gastos "+licos 2unto con la ,#u,a "+lica ,#+ían s#r instru!#ntos utili>a,os "ara !ant#n#r un ni3#l #l#3a,o / #sta+l# ,# #!"l#o a unos "r#cios constant#s La sínt#sis n#ocl4sica ,# autor#s co!o ic.s9 Sa!u#lson o To+in #n los cuar#nta / los cincu#nta sir3# ,# +as# t#rica "ara la "olítica -iscal .#/n#siana)
&)& Las +as#s ,# la "olítica -iscal .#/n#siana
7
*un,a!#ntos ,# la P* .#/n#siana:
El o+2#ti3o ,# la P* no s# li!itar4 a #sta+ili>ar la #cono!ía sino 1u# ta!+i;n s# ,#+# alcan>ar una s#n,a ,# cr#ci!i#nto constant# "ara 1u# #l PI #-#cti3o s# ac#r1u# lo !46i!o "osi+l# al PI "ot#ncial ,# la #cono!ía) Así9 #l s#ctor "+lico ,#+# #sta+ili>ar la #cono!ía #n to,o !o!#nto9 no ,# -or!a t#!"oral o "ro3isional) S# a!"lían las -uncion#s #sta+ili>a,oras ,# la "olítica -iscal al 4!+ito ,#l largo "la>o) +a2os) La Política *iscal s# "lant#a s#gn la t#oría .#/n#siana co!o una "olítica acti3a / s# ,#-in# t#!"oral!#nt# tanto a corto co!o a largo "la>o:
A corto "la>o: R#c#sin B ,#s#!"l#o #l#3a,o "lant#a una P* #6"ansi3a ?,;-icit@) O"cion#s: ∆ gasto r#al ,#l Esta,o ∆ trans-#r#ncias ∇ i!"u#stos co!+inacin ,# las ant#rior#s !#,i,as In-lacin "or #6c#so ,# ,#!an,a agr#ga,a "lant#a una P* r#stricti3a ?su"#r43it@) O"cion#s: ∇ gasto r#al ,#l Esta,o ∇ trans-#r#ncias ∆ i!"u#stos co!+inacin ,# las !#,i,as ant#rior#s) A largo "la>o: S# "r#t#n,# alcan>ar un ni3#l ,# cr#ci!i#nto consist#nt# con una tasa r#,uci,a ,# ,#s#!"l#o / con #sta+ili,a, ,# "r#cios)
&)$ Instru!#ntos ,# la "olítica -iscal .#/n#siana
Mo,#lo .#/n#siano si!"l# DA
= C + I + G
C = C
0
+ c(Y
− T + Tr)
I = I0 G =G
0
La con,icin ,# #1uili+rio s#r4: Y =C+I+G D# lo ant#rior s# ,#,uc# #l 3alor ,# los !ulti"lica,or#s ,# 9 T / R: dY = dY = dY =
1 1− b − b 1− b b 1− b
dG
K
dT
K
dTr
G
T
K
1
= =
1− b − b 1− b b
Tr
=
1− b
5
&)$ Instru!#ntos ,# la "olítica -iscal .#/n#siana
Los #sta+ili>a,or#s auto!4ticos Los instru!#ntos -iscal#s actan ,# -or!a in,#"#n,i#nt# /a 1u# #l ,;-icit o su"#r43it "r#su"u#stario s# !o,i-icar4 auto!4tica!#nt# #n -uncin ,#l ni3#l ,# r#nta #6ist#nt#) S# "o,ría "ro,ucir una #sta+ili>acin o a2ust# ,# la situacin sin n#c#si,a, ,# 1u# s# ll#3# a ca+o int#r3#ncin alguna "or "art# ,# las autori,a,#s) D#-inicin ,# #sta+ili>a,or auto!4tico
Cual1ui#r !#canis!o ,#l sist#!a #con!ico 1u# r#,uc# la int#nsi,a, ,# las r#c#sion#s / ,# las #6"ansion#s sin 1u# s# "ro,u>ca ningn ca!+io ,#li+#ra,o #n la P*)
Su in-lu#ncia s# ,#t#r!ina -4cil!#nt# aFa,i#n,o9 "or #2#!"lo9 una -uncin ,# i!"osicin: T = tY
,on,# t #s la tasa !#,ia o !arginal i!"ositi3a)
&)$ Instru!#ntos ,# la "olítica -iscal .#/n#siana
Los nu#3os !ulti"lica,or#s t#n,r4n un 3alor !#nor a los o+t#ni,os ant#rior!#nt#: Multi"lica,or#s +4sicos
K K K
G
G
T
R
=
= =
1 1− b
Multi"lica,or#s con #sta+ili>a,or#s auto!4ticos
K'
G
=
−
1− b b 1− b
K' K'
T
R
=
=
1 1 − b(1 − t) −
1 − b(1 − t) b 1 − b(1 − t)
Estos nu#3os !ulti"lica,or#s son !#nor#s "or1u# una "art# ,#l incr#!#nto ?o r#,uccin@ ,# r#nta g#n#ra,o "or un au!#nto ?r#,uccin@ ,# o R o "or una ,is!inucin ?au!#nto@ ,# T #s a+sor+i,a "or los ingr#sos ?gastos@ -iscal#s 1u# constitu/#n una <-iltracin= o una
&)0 El !ulti"lica,or ,#l "r#su"u#sto #1uili+ra,o
H
El t#or#!a ,#l !ulti"lica,or ,#l "r#su"u#sto #1uili+ra,o #s ,# gran r#l#3ancia "ara la "olítica #con!ica /a 1u# "lant#a 1u# un incr#!#nto ,# los gastos "+licos -inancia,o "or un au!#nto ,# la !is!a cuantía #n los i!"u#stos "ro3ocar4 un #-#cto #6"ansi3o #n #l ni3#l ,# acti3i,a, #con!ica) El #-#cto so+r# #l "r#su"u#sto ,#l gasto "+lico s#r4 n#utral "#ro no lo s#r4 #n la #cono!ía) Analítica!#nt#9 s# "lant#a ,# la -or!a sigui#nt#: Y
=
C
C
=
a
T
=
T
X
N
I
=
0
<
b
0
<
t
b(Y +
0
0
0
< <
1 1
G −
+
X
N
T)
tY −
X
G I
I +
+
=
=
G
+
m(Y
−
T)
&)0 El !ulti"lica,or ,#l "r#su"u#sto #1uili+ra,o
S# sustitu/#n las #cuacion#s #n la #cuacin ,# #1uili+rio: Y = a + (Y − T) + I 0 + G 0 + X − m(Y − T) Y = a + bY − b(T 0 + tY) + I 0 + G 0 + X − mY + m(T Y(1 − b + bt + m − mt) = a − bT 0 + I 0 + G 0 + X + mT Y =
+ tY)
0
0
1 − b + bt + m − mt
Di-#r#ncian,o s# o+ti#n#: dY =
a − bT 0 + I 0 + G 0 + X + mT
0
∂ Y ∂ G
dG +
∂ Y ∂ T0
dT
0
su"oni#n,o 1u# #l r#sto ,# 3aria+l#s son constant#s 1 1 − b + bt + m
dY =
−
dG mt
+
− b+ m dT 0 1 b bt m mt − + + −
&)0 El !ulti"lica,or ,#l "r#su"u#sto #1uili+ra,o
&%
Si tJ% lo 1u# i!"lica 1u# los i!"u#stos slo au!#ntan "or la ,#cisin ,# las autori,a,#s9 t#n,r#!os 1u# 1 − b + m dG + dT 0 − + − + 1 b m 1 b m La Ki"t#sis ,# "arti,a i!"lica 1u# ,#+# cu!"lirs# la con,icin dY =
dG = dT = dT
0
# on #
1 − b + m dG ⇒ dY 1 − b + m
dY =
= dG
(u#,a así ,#!ostra,o 1u# un au!#nto ,# los gastos co!"#nsa,o con un au!#nto igual ,# los i!"u#stos "ro3oca una 3ariacin "ositi3a #n los ni3#l#s ,# r#nta ,# igual cuantía 1u# #l incr#!#nto inicial ,# los gastos "+licos)
$)& O+2#ti3os ,# la Política Mon#taria tra,icional
El #n-o1u# tra,icional #sta+l#c# ,os ni3#l#s ,# #strat#gia ,# la Política Mon#taria ?PM@:
&&
O+2#ti3os -inal#s: #3olucin ,# la in-lacin9 #l #!"l#o o #l cr#ci!i#nto #con!ico a tra3;s ,#l control ,# alguna 3aria+l# !on#taria 1u# s# consi,#ra un o+2#ti3o int#r!#,io ?la o-#rta !on#taria9 los ti"os ,# int#r;s a !#,io / a largo "la>o o #l ti"o ,# ca!+io@) La ca"aci,a, ,# s#gui!i#nto / control ,# los o+2#ti3os int#r!#,ios o 3aria+l#s o #rati3as co!o la +as# !on#taria #l ti o ,# int#r;s a corto la>o o la li ui,#> +ancaria) Los instru!#ntos "ri!arios 1u# "osi+ilitan #st# control son9 #ntr# otros9 #l ti"o ,# r#,#scu#nto9 #l co#-ici#nt# l#gal ,# ca2a o las o"#racion#s ,# !#rca,o a+i#rto)
Princi"al#s "olos ,#l ,#+at# so+r# la PM:
cons#cucin ,# o+2#ti3os !lti"l#s / co!"l#2os o "r#s#r3ar #l 3alor ,#l ,in#ro ?#sta+ili,a, ,# "r#cios@) #6ist#ncia o no ,# un !an,ato l#gal #6"r#so so+r# la instru!#ntacin ,# la PM)
$)$ Instru!#ntos +4sicos ,# la Política Mon#taria ,#l CE
O+2#ti3o ,# Política Mon#taria
El anco C#ntral Euro"#o ,#-in# su o+2#ti3o ,# "olítica !on#taria #n +as# a la cons#cucin ,# un incr#!#nto anual ,#l Ín,ic# ,# Pr#cios al Consu!o Ar!oni>a,o ?IPCA@ a !#,io "la>o in-#rior al $)
aria+l#s 1u# ,#-in#n la canti,a, ,# ,in#ro #n una #cono!ía: agr#ga,os !on#tarios
&$
M& JE-#cti3o #n !anos ,#l "+lico B ,#"sitos a la 3ista #n #l sist#!a +ancario) M& B D#" s tos a orro J M$ M$ B D#"sitos a "la>o ?,is"oni+ili,a,#s lí1ui,as@ J M0 Acti3os lí1ui,os #n !anos ,#l "+lico ?ALP o M7@ J M0 B Títulos a corto "la>o #n "o,#r ,# las -a!ilias / #!"r#sas B otros "asi3os ,#l sist#!a +ancario ?c#sion#s9 l#tras #n,osa,as9 a3al#s / s#guros@
Pri!#ra ,i-iculta,: la canti,a, ,# ,in#ro no #s un instru!#nto9 #s un o+2#ti3o ,# Política Mon#taria) S#gun,a ,i-iculta,: an controlan,o la canti,a, ,# ,in#ro9 no Ka/ garantías ,# cons#guir #l o+2#ti3o lti!o ,#s#a,o)
$)$ Instru!#ntos +4sicos ,# la Política Mon#taria ,#l CE
&0
Instru!#ntos ,#l CE:
O"#racion#s ,# !#rca,o a+i#rto
*acili,a,#s "#r!an#nt#s
O"#racion#s "rinci"al#s ,# -inanciacin ?su+asta s#!anal@ @: #st# ti"o ,# su+asta ,#t#r!ina #l ti"o ,# int#r;s ,# r#-#r#ncia ,#l #uro) S# o-r#c# cr;,ito a las #nti,a,#s 1u# lo ,#s#an a un "la>o ,# &7 ,ías) D# -inanciacin a !4s largo "la>o ?su+asta !#nsual@:cr;,itos a las #nti,a,#s a un "la>o ,# tr#s !#s#s) Co!"l#!#nta las su+astas s#!anal#s / -i2a los ti"os ,# int#r;s a tr#s !#s#s) D# a2ust#9 <-in# tuning= ?su+astas r4"i,as@: #n casos ,# ,#s3iacin ,#l ti"o ,# int#r;s a un a s# r#a >an su astas r " as 1u# #3 tan osc ac on#s ruscas # c os t "os) Estructural#s ?su+astas 3aria+l#s@: s# trata ,# r#gular la "osicin !4s a largo "la>o ,#l s#ctor +ancario9 !#,iant# su+astas ,# -r#cu#ncia / 3#nci!i#ntos 3aria+l#s) Cr;,itos a un ,ía D#"sitos #n #l CE a un ,ía
Co#-ici#nt# ,# ca2a: controla la o-#rta !on#taria a tra3;s ,# la o+ligacin ,# las #nti,a,#s ,# cr;,ito ,# !ant#n#r unas r#s#r3as #n su r#s"#cti3o +anco c#ntral nacional #n una "ro"orcin al ,in#ro ca"ta,o "or ;stas con la #!isin ,# acti3os ,# "la>o in-#rior a ,os aFos)
$)0 Li!itacion#s ,# la Política Mon#taria #n la actuali,a,
&7
E6ist#n ,i3#rsas li!itacion#s #n la a"licacin ,# la PM:
Pu#,# #sti!ars# +i#n la ,#!an,a ,# ,in#ro D#s-as#s t#!"oral#s
La #6ist#ncia ,# ,#s-as#s t#!"oral#s ll#3a a 1u# la autori,a, !on#taria s# c#ntr# !4s #n la #3olucin a corto / !#,io "la>o ,# la #cono!ía int#ntan,o antici"ar las -as#s -uturas ,#l ciclo #con!ico) Conoc#r las #6"#ctati3as ,# los ag#nt#s9 la #3olucin ,# los !#rca,os -inanci#ros / las #ncu#stas ,# o"inion#s #!"r#sarial#s son los in,ica,or#s !4s utili>a,os "ara a,#lantar #n lo "osi+l# la "r#,iccin ,#l -uturo #con!ico con la -inali,a, ,# a,o"tar las !#,i,as !on#tarias !4s #rtin#nt#s)
Asi!#tría ,# la PM: la PM #s !4s #-ica> cuan,o #s r#stricti3a "or la in-lu#ncia #n las ,#cision#s ,# los ag#nt#s) La li+#rta, ,# circulacin int#rnacional ,#l ca"ital li!ita la ca"aci,a, ,# actuacin ,# la PM: #n,ur#c#r la PM9 con la consigui#nt# al>a #n #l ti"o ,# int#r;s9 "u#,# acarr#ar #ntra,as ,# ca"ital ,#l #6t#rior 1u# ,i-icult#n los o+2#ti3os ,# las autori,a,#s !on#tarias int#rnas) La inconsist#ncia ,# la PM lo 1u# s# r#laciona con la cr#,i+ili,a, ,# las autori,a,#s !on#tarias: Si la autori,a, !on#taria no go>a ,# la su-ici#nt# cr#,i+ili,a,9 los ag#nt#s #con!icos "u#,#n "r#3#r 1u# alt#rar4 sus ,#cision#s #n #l -uturo / a,#cuar4n su co!"orta!i#nto a !#,i,as ,i-#r#nt#s ,# las #nuncia,as / "u+lica,as "or #l +anco c#ntral)
0) La Política Mi6ta
La "olítica !i6ta #s la a"licacin con2unta ,# P* / PM "ara #l logro ,# los gran,#s o+2#ti3os !acro#con!icos) En #l ,#+at# int#r3i#n#n las t#sis .#/n#sianas / las !on#taristas:
#l a"o/o .#/n#siano a la P* co!o instru!#nto +4sico "ara r#,ucir #l ,#s#!"l#o / #sti!ular #l cr#ci!i#nto #con!ico las a"ortacion#s ,# *ri#,!an critican la r#,uci,a #-icacia ,# la P* cuan,o ;sta o"#ra ,# -or!a in,#"#n,i#nt# r#s"#cto ,#l stoc. ,# ,in#ro
Nu#3as a"ortacion#s a-ir!an #l "a"#l acti3o ,# las ,os "olíticas / su n #r #"#n #nc a a os n 3# #s
&5
Co',#t#r!inan #l ni3#l ,# ,#!an,a agr#ga,a ?una "olítica !on#taria !4s #6"ansi3a r#1ui#r# una "olítica -iscal !4s r#stricti3a / 3ic#3#rsa@) La !#>cla ,# P* / PM co!"ati+l# con #l logro ,# un con2unto ,# o+2#ti3os !acro#con!icos ti#n# i!"ortant#s i!"licacion#s so+r# los ti"os ,# int#r;s / so+r# la co!"osicin ,# la ,#!an,a agr#ga,a)
E2#!"lo ,# ,icKa int#r,#"#n,#ncia: la -inanciacin ,#l ,;-icit "+lico "lant#a "ro+l#!as a la PM:
la P* "u#,# con3#rtir a la PM #n un instru!#nto "asi3o r#nuncian,o a un control !on#tario acti3o so+r# la in-lacin #l anco C#ntral s# 3# li!ita,o ant# gran,#s ,;-icits "+licos) #l #-#cto cro,ing'out ,#l s#ctor "+lico al co!"#tir con #l "ri3a,o "or los r#cursos -inanci#ros
0) La Política Mi6ta
&
D#staca la in-lu#ncia ,# la P* #n la r#,uccin ,# la in-lacin9 o+2#ti3o "rinci"al ,# la PM:
la AAPP ,#+i,o a su gran ta!aFo / sus "ri3il#gios -inanci#ros in-lu/#n nota+l#!#nt# #n #l ni3#l ,# ,#!an,a agr#ga,a) Su co!"orta!i#nto anticíclico "u#,# a/u,ar a #sta+ili>ar #l cr#ci!i#nto #con!ico / co!"l#!#ntar la #-icacia ,# la PM #n su lucKa contra la in-lacin) las -or!as ,# -inanciar #l ,;-icit "+lico ti#n#n #-#cto so+r# las #nti,a,#s ,# cr;,ito los ti os ,# int#r;s la canti,a, ,# ,in#ro #n la #cono!ía lo u# a-#cta a la ,istri+ucin ,# r#cursos -inanci#ros / a la #-icacia ,# una PM rigurosa #n #l control ,# la in-lacin) #l ta!aFo ,# los ,;-icits "+licos9 los "lan#s ,# consoli,acin -iscal9 #l cu!"li!i#nto #n #l "ago ,# la ,#u,a / las caract#rísticas ,# los !#rca,os -inanci#ros nacional#s in-lu/#n #n la -or!acin ,# las #6"#ctati3as ,# los ag#nt#s lo 1u# con,iciona la in-lacin #-#cti3a -utura)
7)& Política ,# r#ntas
D#-inicin ,# la OCDE
P#rs"#cti3a ,# las autori,a,#s r#s"#cto al ti"o ,# #3olucin ,# las r#ntas 1u# s#ría consist#nt# con sus o+2#ti3os #con!icos /9 #n "articular9 con la #sta+ili,a, ,# "r#cios)
O+2#ti3o "rinci"al:
&G
Esta+ili,a, ,# "r#cios: s# trata ,# #3itar 1u# los salarios s#an una -u#nt# ,# in-lacin) # con ro a # cr#c ! #n o sa ar a #n # s#c or " co / s# n #n a n u r #n # # s#ctor "ri3a,o) S# "ro!u#3#n acu#r,os so+r# tasas !46i!as ,# au!#ntos ,# "r#cios9 ,# los salarios / ,# otras r#ntas) Actual!#nt#9 una -uncin a,icional #s la ,# r#gular #l #!"l#o al in-luir so+r# los salarios r#al#s / so+r# la in-lacin)
El#!#ntos +4sicos ,# la "olítica ,# r#ntas:
,#t#r!inacin ,# los o+2#ti3os so+r# la #3olucin ,# las r#ntas / los "r#cios la #s"#ci-icacin ,# los o+2#ti3os "ara ca,a s#ctor co!"ro!#t#r a los ag#nt#s #con!icos #n #l cu!"li!i#nto ,# #sta "olítica)
7)& Política ,# r#ntas
Di-#r#nt#s !#,i,as "ara in-luir #n la #3olucin ,# las r#ntas:
&H
ra,ical: cong#lacin ,# "r#cios / salarios si!"l#: sug#r#ncias ,#l go+i#rno ,# li!itacion#s / autocontrol#s 3oluntarios ar los instru!#ntos -iscal#s "ara #sti!ular /Qo sancionar #l cu!"li!i#nto o incu!"li!i#nto ,# las ,ir#ctric#s o nor!as -i2a,as "or #l o+i#rno r#s"#cto a la #3olucin a,#cua,a ,# las r#ntas / los "r#cios)
Con c on#s "ara a # cac a # a "o t ca # r#ntas:
Su a"licacin ,#+# incluir una a!"lia 3ari#,a, ,# r#ntas) Es una ,#cisin "olítica "#ro ,#+# +uscars# una cola+oracin #ntr# #l go+i#rno / las organi>acion#s con r#s"onsa+ili,a, #n #st# 4!+ito) Un o+2#ti3o co!"l#!#ntario #s la ,istri+ucin ,# la r#nta) D#+# "lant#ars# a largo "la>o "ara consoli,ar los r#sulta,os # in-luir #n o+2#ti3os ,# largo "la>o co!o la ,istri+ucin ,# la r#nta) CoK#r#ncia con #l r#sto ,# la "olítica #con!ica)
7)$ Políticas ,# o-#rta
&
No Ka/ una s#"aracin ta2ant# #ntr# "olíticas ,# ,#!an,a / "olíticas ,# o-#rta)
Política ,# ,#!an,a .#/n#siana: au!#ntar la ,#!an,a "ri3a,a / "+lica "ara #sti!ular #l a"ro3#cKa!i#nto ,# las "osi+ili,a,#s ,# "ro,uccin ,# la #cono!ía +asa,a #n la #6ist#ncia ,# r#cursos ociosos) Política ,# o-#rta: s# 3incula con los -actor#s 1u# ,#t#r!inan la ca"aci,a, "ro,ucti3a ,# la acti3i,a, #con!ica / su "ot#ncial ,# cr#ci!i#nto)
,# a!+as "olíticas
R#gulacin ,# la ,#!an,a agr#ga,a / a2ust# ,# la "ro,uccin ant# ca!+ios #n "r#cios / cost#s r#lati3os)
O+2#ti3o ,# las "olíticas ,# o-#rta
Incr#!#ntar #l PI "ot#ncial ,# -or!a "#r!an#nt#)
7)$ Políticas ,# o-#rta
%$ Plant#a!i#nto n#oli+#ral:
Econo!ía ,# la O-#rta
L#/ ,# Sa/: la o-#rta cr#a su "ro"ia ,#!an,a) E6ist# la con-ian>a #n 1u# los "r#cios r#lati3os in-lu/#n #n las "rinci"al#s 3aria+l#s #con!icas)
Su"u#sto +4sico
La "r#-#r#ncia "or #l !#rca,o con la !#nor int#r3#ncin "osi+l# ,#l s#ctor "+lico)
,#!an,a ,# ,in#ro / cr;,ito ,# ca,a !o!#nto) Su o+2#ti3o #s la in-lacin / ,#+# #3itar la "r#sin !on#taria / cr#,iticia so+r# los "r#cios) La P* s# utili>a "or1u# los ti"os i!"ositi3os a-#ctan a la "ro,uccin9 a los inc#nti3os al tra+a2o9 al aKorro / a la in3#rsin / a los ingr#sos "+licos) Los gastos "+licos ,#+#n r#,ucirs#) Las "olíticas ,# ,#sr#gulacin i!"lican 1u# #l Esta,o ,#2# ,# li!itar la actuacin ,# los ag#nt#s #con!icos)
7)$ Políticas ,# o-#rta
$&
Plant#a!i#nto .#/n#siano
Co!+inacin ,#l !o,#lo ,# ,#!an,a con !o,#los ,# o-#rta 1u# trata ,# su"#rar la "olítica con3#ncional ,# slo !an#2ar la ,#!an,a agr#ga,a) S# trata ,# co!+inar #l !an#2o ,# la ,#!an,a agr#ga,a con la actuacin ,# la o-#rta so+r# los "r#cios r#lati3os / los !#canis!os ,# asignacin ,# r#cursos) S# a"lican "olíticas ,# in3#rsin #n ca"ital -i2o9 #n ca"ital Ku!ano9 #n IBD / "olíticas s#ctorial#s) Plant#a!i#nto a!"lio: inclu/# r##structuracion#s s#ctorial#s9 ,#sr#gulacion#s9 int#r3#ncionis!o s#l#cti3o / !o,i-icacion#s institucional#s) Ma/or 3inculacin ,# la "olítica #con!ica con los co!"on#nt#s #structural#s / !icro#con!icos) Co!+inacin ,# "olíticas ,# co!"#t#ncia9 ,# ca"ital Ku!ano / ,# IBD con "olíticas r#gional#s 1u# ,is!inu/an los ,#s#1uili+rios #ntr# r#gion#s)
7)0 Políticas !icro#con!icas
S# consi,#ran co!o un con2unto ,# actuacion#s instru!#ntal#s al s#r3icio ,# la "olítica #con!ica 1u# s# ,irig# a cons#guir tr#s o+2#ti3os:
$$
la #6ist#ncia / -unciona!i#nto ,# los !#rca,os "ara as#gurar r#sulta,os "ti!os) corr#ccin ,# las in#-ici#ncias #n #l -unciona!i#nto ,# los !#rca,os) as#gurar una ,istri+ucin "#rsonal o -a!iliar !4s #1uitati3a ,# la ri1u#>a)
r#as ,# actuacin ,# las "olíticas !icro#con!icas:
#l "o,#r ,# !#rca,o / su r#gulacin "or "art# ,# las autori,a,#s: la actuacin ,# las autori,a,#s no ,#+# li!itars# a la #li!inacin o r#gulacin ,# los !ono"olios u oligo"olios sino 1u# ,#+# ,irigirs# a #3itar las cons#cu#ncias ,#l "o,#r ,# !#rca,o 1u# ) co!"#t#ncia ,#sl#al9 -i2acin ,# "r#cios "or "art# ,# 3arias #!"r#sas o no "#r!itir ,#t#r!ina,as -usion#s) +i#n#s "+licos / #6t#rnali,a,#s n#gati3as: #l Esta,o "ro"orciona unos +i#n#s "+licos ,ir#cta!#nt# o a tra3;s ,# #!"r#sas "+licas o "ri3a,as ?1u# r#ci+#n su+3#ncion#s co!o #l trans"ort# "+lico@ #n cuanto a las #6t#rnali,a,#s n#gati3as co!o la conta!inacin9 si #l !#rca,o no o-r#c# inc#nti3os a su r#,uccin #ntonc#s #l Esta,o r#gula #st# as"#cto #n ,#-#nsa ,#l int#r;s social int#r3#ncion#s #n #l !#rca,o ,# tra+a2o: con #l -in ,# "ro"orcionar unos ingr#sos !íni!os9 #l Esta,o #sta+l#c# un ni3#l !íni!o ,# salario con-or!# al ni3#l ,# 3i,a #n una soci#,a,9 r#gula #l -unciona!i#nto !icro#con!ico ,# #st# !#rca,o a tra3;s ,# la l#gislacin la+oral9 ,# la r#gulacin ,# los ,#r#cKos ,# los tra+a2a,or#s / los sin,icatos a las Ku#lgas "olítica ,# inno3acin t#cnolgica: la inno3acin / la in3#rsin #n inno3acin / ,#sarrollo s#a un #2# c#ntral ,# las "olíticas 1u# s# a"lican #n la actuali,a,)